análisis programa recapacicla
TRANSCRIPT
2015
Ángela Pérez Silva
Lola Sillero
Bernardita Zamora
Universidad de
Málaga
11/05/2015
Análisis de campaña de la Administración pública.
Programa Recapacicla
2
CONTENIDO
CONTENIDO ............................................................................................................................................................ 2
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................... 3
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA ..................................................................................................................... 4
ANÁLISIS DE LA CAMPAÑA .............................................................................................................................. 5
RECAPACICLA- CENTROS EDUCATIVOS ................................................................................................ 5
INFORMACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................... 5
RECURSOS DEL PROGRAMA ................................................................................................................... 8
VALORACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................................. 9
RECAPACICLA-UNIVERSIDADES ............................................................................................................. 10
INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO ............................................................................................. 10
NIVEL DE PARTICIPACIÓN ................................................................................................................... 13
DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL Y RECURSOS ................................................................................. 13
VALORACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................ 13
RECAPACICLA – MAYORES POR EL MEDIO AMBIENTE ................................................................ 14
INFORMACIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................... 14
MATERIAL Y RECURSOS ........................................................................................................................ 18
VALORACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................ 19
RESULTADOS ........................................................................................................................................................ 20
CONCLUSIONES ................................................................................................................................................... 22
ANEXOS…………………………………………………………………………………………………………………….. 24
3
INTRODUCCIÓN
El programa Recapacicla se inició en el curso 2011-2012 desarrollado por la Consejería
de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (Junta de Andalucía), la Federación
Andaluza de Municipios y Provincias, Ecoembes y Ecovidrio, que colaboran para el
desarrollo de dicho programa en sus diversos ámbitos de actuación.
Se vieron impulsados a la creación del mismo por los datos que recogieron en cuanto a
los kilos de residuos domésticos que se generan por habitante al día (1,6 kg) y por El
Plan de Medio Ambiente de Andalucía (PAMA) que establece como estrategias para
combatir contra esto “la sensibilización y concienciación ciudadana sobre la necesidad
de reducir la generación de residuos y su separación en origen”, así como “el fomento
de la reducción en origen, la reutilización y el reciclado de los residuos tanto en usos
domésticos como en productivos”.
Con el programa Recapacicla se plantean acciones de comunicación, formación y
sensibilización para actuar contra la problemática del reciclaje y los residuos generados
diariamente en Andalucía. Así, su programación versa en tres sectores sociales
principales: la comunidad educativa, la comunidad universitaria y las personas mayores.
En cuanto a la comunidad educativa, el público objetivo son centros subvencionados
por fondos públicos que imparten Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato,
Ciclos Formativos y Escuelas de Arte. Se proponen diferentes actividades en los
centros, así como el reparto de materiales didácticos, con el objetivo de concienciar y
educar a este sector de población sobre la disminución en la generación de residuos y en
la separación de los mismos.
En la comunidad universitaria, como su propio nombre indica, el proyecto se enfoca en
actuaciones de comunicación y formación ambiental en las universidades
andaluzas.Cada universidad ha adoptado sus propios proyectos para fomentar la
recogida, selección y reciclado de envases y vidrio.
Y, por último, el tercer sector al que se dirige el programa serían las personas mayores.
Orientado, en concreto, a aquellos vinculados a los Centros de Participación Activa de
Andalucía, para ofrecerles una educación ambiental y sensibilizarlos sobre la selección
de residuos y su posterior reciclaje.
4
En la página web del programa recapacicla.es, se puede encontrar explicado con detalle
cada uno de los proyectos y las actividades que se realizan en cada uno de ellos.
Además, se puede recopilar información sobre el reciclaje, los residuos, tipos de
reciclaje y contenedores, de la percepción social del problema, las consecuencias de la
generación de residuos… e incluso un glosario especializado. También ofrece otro tipo
de recursos como son dossieres, guías sobre educación ambiental, fichas didácticas y
otro tipo de materiales que tienen que ver con el tema en cuestión.
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA
En este trabajo se pretende analizar la campaña Recapacicla para detectar si cumple con
los requisitos para ser un modelo participativo de comunicación y de cambio social. Así,
se analizará cada uno de sus proyectos con sus actividades correspondientes bajo unos
parámetros que indiquen el objetivo de los mismos.
Se trata de comprobar si desde los organismos públicos, en este caso la Junta de
Andalucía en colaboración con otras entidades, se genera una comunicación
participativa y de empoderamiento que aporte al ciudadano las herramientas necesarias
para actuar y promover al cambio desde su propia iniciativa. Dejando de ser un modelo
unidireccional que sólo busca la sensibilización y la transformación mediante campañas
agresivas, informativas y educacionales.
Así, los principales objetivos serían:
1. Analizar los proyectos y actividades del programa Recapacicla.
2. Valorar si las actividades propuestas llevan a la participación y al empoderamiento del
ciudadano.
3. Determinar si los procesos que se realizan llevan a la reflexión y comprensión real de la
problemática para, así, promover a la movilización y al cambio.
En cuanto a la metodología que se seguirá para la investigación de los proyectos y para
llevar a cabo los objetivos planteados, será un análisis de contenido mediante una
plantilla diseñada bajo los siguientes parámetros:
- Contenido de los proyectos (objetivos y coordinación).
- Actividades propuestas en los tres proyectos (descripción y uso de recursos y
materiales)
5
- Valoración del proyecto (difusión de imágenes tremendistas, visión de la problemática,
fomento y herramientas de participación, experiencias, responsabilidad del ciudadano,
empoderamiento, impulso a la movilización y al cambio, guía a la reflexión y a la
compresión del problema real).
En conclusión, se persigue desgranar el programa Recapacicla para comprobar que tipo
de comunicación se está haciendo desde un ente público como es la Junta de Andalucía
en cuanto a temas relacionados con el cambio social para mejorar la calidad ambiental.
ANÁLISIS DE LA CAMPAÑA
RECAPACICLA- CENTROS EDUCATIVOS
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
Es un programa de educación ambiental para la Comunidad Educativa”, desarrollado
por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y la Consejería de
Educación, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía. ALDEA pretende promover el
desarrollo integrado de iniciativas de educación para la conservación de los recursos
naturales y la promoción del desarrollo sostenible en el ámbito de la comunidad
educativa andaluza, al objeto de contribuir a una sociedad más proambiental, justa y
solidaria.
En el curso 2011-2012 se inició el Programa de educación ambiental sobre residuos y
reciclaje dirigido a la comunidad educativa – RECAPACICLA, con la participación de
187 centros, más de 25.900 estudiantes y más de 2.900 docentes. En el curso pasado
2013-2014 participaron 188 centros, 28.536 estudiantes y 3.179 docentes.
OBJETIVOS
1. Sensibilizar a los escolares sobre la problemática de los residuos, la contaminación y
la necesidad de un consumo responsable, mediante procesos investigativos, actividades
de comunicación y divulgación realizadas por ellos mismos, así como a través de
acciones responsables y sostenibles.
6
2. Promover la formación del profesorado a nivel técnico sobre el tema de los residuos,
la contaminación, el medio ambiente y la sociedad; así como sobre estrategias
didácticas y metodológicas investigativas.
3. Establecer vínculos desde la Campaña con las familias, y el contexto social de la
Comunidad Escolar, barrio, asociaciones, ayuntamientos, para generar modelos de
gestión y actuación coordinados, que supongan un ejemplo para el alumnado.
Los destinatarios son centros sostenidos con fondos públicos que imparten Educación
Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Ciclos Formativos y Escuelas de Arte
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Para cumplir los objetivos planteados el programa se enfoca en actividades
participativas, de sensibilización educación ambiental. Estas actividades van dirigidas
tanto a profesorado como al alumnado, el programa desarrolla alrededor de 6
actividades, de las cuales 2 son realizadas por el cuerpo docente y 4 los alumnos de los
centros educativos participantes.
Las actividades informativas destinadas a los docentes son,
Actividad formativa presencial.
Realización de una actividad formativa de educación ambiental sobre residuos y
reciclaje, donde se le plantea al profesorado las orientaciones necesarias para llevar a
cabo las actividades con el alumnado en el centro y las herramientas útiles para facilitar
el desarrollo de la educación ambiental en este ámbito.
Curso formación online. Duración: 25 horas.
Su objetivo es formar al profesorado en gestiones, prácticas y nuevas tecnologías que
minimicen la producción de residuos, así como el fomento de la reutilización y reciclaje
de los mismos.
Como continuidad de la jornada presencial, se ha planteó una acción formativaon-line
que profundice en los contenidos y amplíe las herramientas para desarrollarcon el
alumnado la educación ambiental sobre residuos y reciclaje. En el curso 2011-2012 se
elaboraron los materiales del mismo para su desarrollo en laspróximas ediciones.
7
El curso consta de 15 horas y las unidades didácticas tienen la siguiente estructura:
1. Presentación.
2. Objetivos.
3. Mapa conceptual.
4. Desarrollo de contenidos.
5. Resumen.
6. Autoevaluación.
7. Evaluación.
Actividades enfocadas para el alumnado:
Investigando los residuos.
Actividad que promueve un proceso de búsqueda, generación y tratamiento de
información por parte del alumnado acerca de los residuos y su reciclaje en los ámbitos
del centro educativo, el hogar y el municipio, con un enfoque final hacia envases y
vidrio. Esta actividad es de carácter obligatorio para todos los centros participantes en el
programa.
Para el desarrollo de esta actividad se facilitaron los siguientes recursos:
Guía didáctica del cuestionario
Cuestionario A: Investigando los residuos de mi casa
Cuestionario B: Investigando los residuos de mi centro educativo y de mi localidad
Modelo de Informe de Síntesis del Cuestionario de Casa
Modelo de Síntesis del Cuestionario del Centro Escolar.
Día del Reciclaje.
Se trata de una jornada dirigida a toda la comunidad educativa, cuyo programa de
actividades es responsabilidad del propio centro. La Secretaría Educativa del programa
apoya en la planificación y desarrollo de esas actividades mediante propuestas
didácticas complementarias, como por ejemplo: talleres, proyecciones, una exposición
temática sobre los residuos y la gestión de los mismos, etc.
Esta jornadacontempla diversas actividades de educación ambiental que faciliten
conocimientos sobre la gestión de los residuos, así como la promoción de
8
comportamientos sostenibles para adquirir nuevos hábitos en torno al reciclaje, la
reducción y la reutilización de los mismos.
Actividades en el aula.
El profesorado participante en el programa realiza al menos, una de las actividades
siguientes: Planeta-Recicla / ¿Quién recicla nuestra basura? / Reciclando con arte /
Localizando tus contenedores de reciclaje / Minimizando los residuos de nuestro centro
educativo.
Certamen de Experiencias Didácticas.
Esta actividad pretende potenciar y premiar el trabajo del profesorado y del alumnadoy
dar a conocer dicho trabajo al resto de La comunidad educativa.
Se trata de un concurso que permitirá compartir, divulgar y reconocer los trabajos
educativos sobre el reciclaje que destaquen por la calidad, la originalidad y el
compromiso personal, entre otras variables. Se otorgará un premio por provincia,
consistente en una estancia de dos días en un Centro de Educación Ambiental, donde se
desarrolla un programa de actividades sobre reciclaje.
RECURSOS DEL PROGRAMA
Se han elaborado los siguientes recursos didácticos de apoyo para el desarrollo del
programa entregados para armar los cursos de profesorado:
1. Dossier informativo sobre los residuos en Andalucía: YO RECICLO
2. Fichas didácticas:
a. Planeta-recicla: una propuesta para reflexionar sobre los impactos que
puede generar en el planeta el consumo desmedido de recursos
b. ¿Quién recicla nuestra basura?: Unos apuntes sobre cómo se gestionan
nuestros residuos.
c. Investigando los residuos de nuestro centro educativo: Una propuesta
para la investigación y la acción.
d. Reciclando con arte Una propuesta para la reutilización creativa de
residuos
3. Panel didáctico interactivo
9
4. Exposición sobre los residuos de Andalucía montada en los centros participantes en el
Día del Reciclaje.
5. Bolsas de color amarillo y azul para la separación en el centro de envases, así como de
papel y cartón.
VALORACIÓN DEL PROYECTO
Si bien la mayoría de las actividades de RECAPACICLA son del modelo participativo,
tienen un importante rol formativo, ya que dentro de su programa se enfocan en
informar y capacitar al cuerpo docente para que estos sean capaces de guiar a los
alumnos dentro de las actividades del programa con el fin de cumplir con los objetivos
de esta campaña.
No en todas las gráficas se incluyen imágenes, pero se incorporan las imágenes
tremendistas con bloques de basura comprimidos para su reutilización. La visión del
proyecto es completamente global impulsando y educando al alumnado una rutina
ecológica, enseñándoles a la comunidad educativa las problemáticas socio-ambientales
relacionadas con la desmesurada generación de residuos, así como por la falta de
hábitos y comportamientos responsables de reciclaje y reutilización de los mismos;
fomentando la participación de los alumnos en el cambio de las conductas negativas de
ellos hacia el punto de interés.
Es por esto que se le bombardea al alumnado con actividades de involucración para
generar este cambio y enseñarles cómo debería ser una conducta consciente por el
medio ambiente, para esto se desarrollan actividades dentro del año académico con tal
de no interrumpir el curso escolar e ir dotándolos de información y herramientas para
que genere un cambio, a pesar de que no se motiva los suficiente para que este público
se convierta en un agente de cambio, seguramente porque no son personas con poder de
decisión y hasta que no se genere un hábito estos son “potenciales” agentes de cambio.
Con este proyecto se detectaron dos puntos importantes: Primero el alto interés del
profesorado por el desarrollo de este tipo de programas y segundo: Se ha detectado una
gran falta de información y conocimientos sobre este tema en la población joven, por lo
que lo han considerado como una campaña imprescindible para desarrollar dentro del
programa Aldea.
10
RECAPACICLA-UNIVERSIDADES
INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO
Organización
La Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente (área Medio Ambiente)
organiza este programa de educación ambiental dirigido a la comunidad universitaria en
el ámbito de la campaña Recapacicla, en colaboración con la FAMP, Ecoembes,
Ecovidrio y las aulas de sostenibilidad de las Universidades de Almería, Cádiz,
Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga, Sevilla y Pablo de Olavide (Sevilla).
Objetivo
Este programa tiene como principal objetivo conseguir la implicación de toda la
comunidad universitaria en la reducción, reutilización y reciclaje de sus residuos y
promo-ver la recogida selectiva y selección de vidrio, envases y residuos de envases.
Al mismo tiempo, se pretende sensibilizar y concienciar ante el impacto ambiental de la
generación de los residuos, su relación con el consumo y las medidas proambientales
que podemos desarrollar para minimizarlo.
Personas destinatarias
El programa se dirige al alumnado, personal docente e investigador y personal de
administración y servicios de la comunidad universitaria de las universidades de
Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga, Pablo de Olavide y Sevilla.
Actividades Generales
A- Premio de Investigación y Concurso de Cortos
B- Cursos y jornadas de formación “Los residuos en nuestra sociedad: una visión
multidisciplinar"
Se celebrará un curso o jornada formación en cada una de las universidades, diseñados
de manera específica para cada una de ellas, de forma que el alumnado conozca la
realidad de la gestión de los residuos más cercanos a su entorno.
11
Tiene por objetivos:
Capacitar sobre el problema de los residuos y su impacto socioambiental así
como, las soluciones técnicas y educativas a esta problemática.
Conocer las medidas que se pueden tomar para reducir, reciclar y reutilizar los
residuos generados en la universidad, tales como, separar de manera selectiva los
residuos en sus contenedores específicos
Implicar a la comunidad universitaria andaluza ante la problemática
socioambiental de los residuos sólidos urbanos.
Los cursos y jornadas de formación van dirigido al alumnado universitario. Al tener un
carácter multidisciplinar, pueden participar alumnos y alumnas de todas las titulaciones,
ya sean del ámbito educativo, tecnológico, social, educativo, medioambiental, etc.
Las plazas son limitadas y la participación es gratuita. Los alumnos podrán participar
también en la visita al centro de gestión de residuos.
C- Visita a un centro de gestión de residuos
Se llevará a cabo una visita a un centro de gestión y tratamiento de residuos del ámbito
geográfico cercano a cada universidad. Se ofertan 50 plazas por cada una de ellas para
realizar la visita en la que podrán participar, no solo los alumnos del curso o jornada de
formación, sino cualquier miembro de la comunidad universitaria interesado en conocer
de primera mano la realidad de la gestión de los residuos, envases y vidrio.
D- Día del Reciclaje
Se celebrará en cada una de las universidades el Día del Reciclaje en el campus, con el
que se tratará de acercar la problemática de los residuos y de promover su recogida
selectiva y el reciclaje mediante iniciativas de carácter lúdico, cultural y participativo.
Algunas de las actividades a realizar son:
Gymkhana sobre residuos para aprender a través de juegos y pruebas cómo
separar de manera correcta los residuos.
12
Pasacalles y animación teatral
Punto informativo y exposición sobre residuos y reciclaje y la recogida selectiva
de envases, resiudos y vidiro
Talleres y exposición sobre arte y reciclaje
E- Talleres y Exposición sobre arte y reciclaje
Enmarcado en el Día del Reciclaje en el Campus se ofertan en cada universidad tres
talleres de tres horas de duración cada uno y una exposición sobre arte y reciclaje.
El objetivo es provocar en la población universitaria un cambio de actitud con respecto
al reciclaje de envases y vidrio, a través de acciones participativas artísticas, que
fomenten la sensibilización y la acción individual y colectiva con respecto al reciclaje y
el fomento de la sostenibilidad.
1. Taller de esculturas ensambladas
Impartido por el artista Luis Cruz Suero (Sevilla) artista y ensamblador de objetos, que
enseña a tener atracción por lo que está “tirado”, a recoger objetos de todos lados y
posteriormente a componer y emsamblar esculturas con ellos. Se trata de dar una
“segunda oportunidad” a los elementos de desecho.
2. Taller de percusión "Reciclamúsica"
Impartido por Fernando García Conde “Percu” de la Escuela de Latidos y Ritmos del
Mundo (Sevilla). El taller va dirigido a aprender, en un pequeño lapso de tiempo, a
fabricar instrumentos de percusión a partir de elementos tales como botellas, latas y
envases de plástico, o bien, simplemente, a utilizarlos sin transformar para hacer
sonidos percutidos que nos permitan organizar una orquesta e interpretar diversos
ritmos en grupo.
3. Taller de creación con vidrio reciclado
Impartido por Benito Pintado Moya de la empresa Artefactoría (Granada). La intención
del taller de vidrio es, ofrecer una nueva alternativa a los materiales de desecho y
transformarlos en objetos únicos para el uso doméstico, decorativo y artístico.
13
Lo talleres están abiertos a la participación de toda la comunidad universitaria,
incluyendo alumnado, personal de administración y servicios y personal docente e
investigador.
NIVEL DE PARTICIPACIÓN
En Recapacicla podemos encontrar actividades de diversa índole y con niveles de
participación diferentes. Entre las más participativas encontramos:
Premio de Investigación y Concurso de Cortos
Día del Reciclaje
Talleres y Exposición sobre arte y reciclaje
Por el contrario, los cursos, jornadas de formación y las visitas a los centros de reciclaje
tienen un carácter más informativo.
DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL Y RECURSOS
Como hemos visto, dentro del marco de este proyecto podemos encontrar tanto
actividades informativas como participativas. Las que pertenecen al primer grupo tienen
un carácter informativo y didáctico, por lo que los recursos y materiales que se han
distribuido son sobre todo material educativo.
Pero además, casi todo este material no se presenta en un formato físico sino digital.
Esto tiene su razón de ser en que el proyecto trata de la concienciación del reciclaje, por
lo que si distribuyeran información en papel estarían contradiciendo los valores del
proyecto.
En las actividades más participativas como los talleres, se han distribuido diferentes
materiales reciclables como latas, vidrios o envases. Estos, a través de dichas
actividades, se terminan convirtiendo en otros objetos de utilidad que el usuario puede
quedarse.
VALORACIÓN DEL PROYECTO
El caso de Recapacicla es un ejemplo perfecto de lo que está sucediendo actualmente en
el marco de los proyectos ciudadanos. Aunque hay una clara apuesta por la
participación, no se consigue dejar atrás actividades informativas de carácter tradicional.
14
Los cursos son una herramienta de aprendizaje demasiado unidireccional para este tipo
de público que, por su perfil, suponemos que ya está formado en estos aspectos. Es
cierto que esto no quiere decir que estén concienciados, pero en niveles educativos más
bajos han sido objeto de otro tipo de iniciativas relacionadas con el reciclaje y el medio
ambiente.
Por supuesto, la visión que se la da a la problemática tiene un carácter global y se han
difundido imágenes tremendista de la acumulación de residuos en el mar, de la cantidad
de basura que generamos y de cómo afecta esto a la flora y fauna de nuestro entorno.
Se echan en falta procesos de empoderamiento ciudadanos y esto puede deberse a que
las actividades más participativas pueden tener un carácter demasiado infantil. Por
ejemplo, la Gymkhana para aprender a cómo separar de manera correcta los residuos es
algo totalmente superfluo.
Esto es lo que más en falta se echa dentro de esta rama del proyecto, ya que los
universitarios serían el público perfecto para iniciar fomentar el empoderamiento
ciudadano.
RECAPACICLA – MAYORES POR EL MEDIO AMBIENTE
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
El tercer proyecto que compone el programa Recapacicla va dirigido al sector más
adulto de la población: las personas mayores. Se define como un programa de educación
ambiental sobre reciclaje y gestión de residuos, siendo así una campaña de tipo
medioambiental que trata de solventar la falta de formación en la cultura del reciclaje en
los mayores de 60 – 65 años.
La coordinación de este proyecto la encabeza la Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio en colaboración con Ecoembes, Ecovidrio, la Federación
Andaluza de Municipios y Provincias y la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas
Sociales.
Los objetivos que se marcan son:
- Sensibilizar sobre el tema de reciclaje a las personas mayores.
15
- Formar y educar a dicho sector en cuanto a la recogida y selección de vidrio, envases y
residuos de envases.
Para llevar a cabo el cumplimiento de sus principales objetivos se basan en acciones de
comunicación, sensibilización y educación ambiental. Así, se apoyan en la realización
de tres actividades claves: una exposición itinerante denominada “lo que dejamos
detrás”, encuentros provinciales de intercambio de experiencias y talleres prácticos
sobre residuos domiciliarios.
Descripción de actividades
- Exposición itinerante: “Lo que dejamos detrás”:
Se trata de una exposición de seis paneles interpretativos que forman un cartel
conjuntamente. Estará visible a gran escala en las instalaciones de los Centros de
Participación Activa de personas mayores de Andalucía, donde tendrán lugar otras
actividades, y en los que también se repartirán copias en papel de menor tamaño para
que pueda ser distribuido o expuesto en lugares determinados.
Los objetivos que se marcan con esta tarea son:
1. Concienciar sobre la importancia de la gestión de los residuos domiciliarios, así como
de realizar un consumo responsable.
2. Mostrar imágenes reales de grandes cantidades de basura apilada que produce la
ciudadanía.
3. Impulsar a la reflexión y a la participación sobre la problemática de la basura y los
residuos.
La composición del cartel se realiza de la siguiente manera (el cartel completo puede
verse en los Anexos):
Panel 1: Lo que dejamos atrás. Resume gráficamente el proceso de reciclado y como
debe comenzarse desde el domicilio propio.
Panel 2: Envases ligeros. Para explicar que envases irían en el contenedor amarillo,
adecuándose a este color el diseño del panel. Detalla cuáles pueden ir y cuáles no, así
16
como el ciclo de reciclaje de dichos envases. En la parte inferior, finaliza con la
expresión: “Si no quieres que el sistema de reciclado se pare, ¡separa!
Panel 3: Vidrio. De igual forma que el anterior, el diseño de este panel es en color verde
en referencia al contenedor de vidrio. Primero expone qué productos irían en dicho
contenedor y cuáles no y, a continuación, presenta el ciclo de reciclaje de los envases de
vidrio. La frase que cierra es: “La separación nos une a todos”.
Panel 4: Papel y cartón. Selección de productos que van al contenedor azul y cuáles no.
Ciclo de reciclaje de ambos productos. Y el enunciado final: “Separar para reciclar no
cuesta nada ¡ganamos todos!
Panel 5: Restos. Enseña que tipo de productos irían al contenedor gris y se muestra el
ciclo de reciclaje de la materia orgánica. El lema que cierra es: “El mejor residuo es el
que no se genera”.
Panel 6: Otros residuos. Dedicado a la explicación de que se debe hacer con productos
como las medicinas y las pilas. También habla de los puntos limpios y el punto verde.
Para cerrar el panel, los coordinares de la campaña general (Consejería de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio, la Federación Andaluza de Municipios y
Provincias y la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales,
Ecovidrio,Ecoembes).
- Talleres prácticos sobre residuos domiciliarios 2014-2015:
Se realizarán talleres formativos en los Centros de Participación Activa para mayores
repartidos en diferentes localidades de las 8 provincias andaluzas, con cuatro vertientes
diferentes:
Charla sobre el reciclaje y la gestión de residuos, apoyada con vídeos y proyecciones
powerpoint. Se harán sesiones para trabajar el reciclaje creativo y reutilizar residuos de
envases domésticos como objetos ornamentales.
Se hará una visita guiada a la planta comarcal de tratamiento y gestión de residuos,
gestión de envases de origen domiciliario y/o envases de vidrio. Se propone como
objetivo el conocimiento del ciclo de reciclaje en su fase final en las plantas andaluzas,
acercando al público a las instalaciones de gestión de residuos. Además, se pretende
17
fomentar la relación entre diferentes Centros de la provincia, pues algunas visitas se
harán conjuntas.
Inicio de una ecoauditoría interna. Así se formularán propuestas de trabajo para los
Centros tras una auditoría ambiental de los mismos. Todos los resultados se recopilarán
para después utilizar como material de trabajo en actividades posteriores.
Constitución del ecogropu y un/una agente ambiental para después trabajar en una
actividad posterior (encuentros).
Las características de los talleres son:
Duración: Dos jornadas de trabajo de aproximadamente 4 horas de duración cada una de
ellas.
Número de participantes: 25 por Centro.
Lugar: Centro de Participación Activa para mayores.
Logística: a media sesión se realizará una parada para desayuno/merienda.
- Encuentros provinciales de intercambio de experiencias:
Se trata de unas reuniones entre aquellos asociados de los Centros de Participación
Activa de cada una de las ocho provincias andaluzas, en las que se pretende realizar un
trabajo participativo y orientativo sobre la gestión de residuos y el reciclaje. De alguna
manera, se da continuidad a las actividades iniciadas en los talleres anteriores.
Se presentarán los temas y datos recopilados en los talleres para reflexionar sobre los
mismos y desarrollar casos prácticos de aplicación. Se hará un intercambio de
experiencias y conocimientos para fomentar la participación y la cooperación entre
Centros. Además, se capacita a los participantes para que reflexionen sobre la
problemática, dotándoles de herramientas para el autoaprendizaje medioambiental.
Durante cada uno de los encuentros:
Se mostrará una síntesis de los resultados de los talleres realizados,
recapitulando las experiencias, el análisis y las necesidades más destacadas.
Se presentarán diversas propuestas didácticas y de sensibilización adaptadas al
diagnóstico y necesidades antes expuestas.
18
Se impulsará una “red de recursos y experiencias”. Se fomentará mediante
dinámicas la creación de un sistema de intercambio de experiencias y recursos
didácticos entre los Centros. Este sistema permitiría crear sinergias entre los Centros y
compartir los recursos mejorando, así, futuros proyectos de sensibilización.
Los objetivos principales son:
1. Sensibilizar y formar a personas mayores, en este caso asociados a los Centros de
Participación Activa para personas mayores de Andalucía, sobre la recogida y selección
de envases para su posterior reciclaje.
2. Fomentar la participación y el cuidado medioambiental con la ayuda de los ecogrupos
(grupos organizados para promover las buenas conductas en los Centros y servir de
apoyo y lazo de unión entre Centros y entidades).
Los encuentros contarán con la participación de 30 personas de los diferentes Centros
provinciales. El programa se establece igual para las diferentes congregaciones:
Programa de los encuentros
10:00 Bienvenida y presentación del Encuentro
10:15 Presentación de participantes
10:30 Proyección del video Mayores por el Medio Ambiente
10:45 Valoración y evaluación de los Talleres y Visitas realizadas en el programa
11:00 Pausa-café
11:30 Exploración de temáticas de interés para el trabajo socioambiental en Centros de
Participación Activa de Mayores
12:00
Casos prácticos de educación ambiental y personas mayores:
· Se presentan experiencias concretas y se trabaja en el diseño elemental de
actuaciones de educación ambiental.
· Talleres prácticos de educación ambiental y mayores
14:00 Presentación de recursos de apoyo en educación ambiental y mayores (dossier de
apoyo)
14:15 Conclusiones y Evaluación del Encuentro
14:30 Almuerzo y despedida
MATERIAL Y RECURSOS
Dentro del proyecto general, se proporcionará una guía de Educación Ambiental y
Personas Mayores (publicada en 2013), que pretende facilitar el trabajo de educación
19
ambiental con personas mayores, atendiendo a sus características y particularidades.
Dotándolos de protagonismo en el cuidado del medioambiente y como precursores de
ello.
Se entregarán copias en todos los Centros de los carteles del panel de “lo que dejamos
detrás”. Además de instalar un panel a gran escala, se darán estas copias para que
puedan ser difundidas entre los participantes (puede verse el cartel completo en los
Anexos).
Dentro de los talleres prácticos, se utilizarán vídeos y exposiciones powerpoint.
Además, se reutilizaran envases ya desechados para crear objetos de ornamentación.
Todos los datos y resultados recopilados en las auditorías de Centros, se dispondrán en
documentación para los próximos trabajos conjuntos entre Centros.
Durante los encuentros también se dotará de recursos de apoyo para la educación
ambiental entre los mayores, así se proporcionará un dossier de apoyo.
VALORACIÓN DEL PROYECTO
Siendo un proyecto medioambiental, las imágenes de las que se hace uso en la campaña
no son especialmente tremendistas e impactantes. Tan sólo se da pie a su utilización en
un momento puntual, dentro de una de las actividades: en la exposición itinerante.
Aunque en ningún momento se recogen en la web o en algún informe o catálogo.
En cuanto a la visión general que se da del problema, es individual. Se puede apreciar
con claridad en los seis paneles que se crean para la exposición, donde prima la labor
que se puede hacer desde casa. Por el contrario, no muestra que otro tipo de medidas se
podrían tomar a modo global o que propicien al trabajo en grupo.
En relación a lo anterior, se satura de responsabilidad al ciudadano: qué debe hacer, qué
hace mal, si no separa los residuos tendrá que hacerlo otro, tiene que gestionar los
residuos domiciliarios… se hace al ciudadano de a pie protagonista por completo de la
problemática de la contaminación y del mal reciclaje. Sin mostrar que normas o leyes
están establecidas para la gestión residual, qué papel tienen los ayuntamientos y/o los
gobiernos, qué hacen mal las grandes empresas y otras entidades… se intenta
sensibilizar al ciudadano provocándole por su mala gestión y mal hacer en el cuidado
del medio ambiente.
20
Se hace un intento de fomentar la participación ciudadana sin llegar a ser pleno, es así
en los encuentros que hacen los Centros donde se pretende que prevalezca la
experiencia de los componentes. Pero se cae en el error de poner como objetivo la
sensibilización de los mismos mediante talleres y recursos didácticos para el
aprendizaje, en lugar de dotarlos de herramientas que realmente los lleve al
empoderamiento para poder actuar en favor del cambio.
Se hace un guiño al intercambio de experiencias y al diálogo, pues uno de los motivos
de los encuentros es que entre los Centros se creen lazos de cooperación. Para ello, y
tras unas autorías previas, se exponen resultados y se intercambian ideas para que sus
gestiones internas mejoren. Pero no va más allá, no se crean las herramientas necesarias
para que esta información pueda convertirse en actuación de empoderamiento por parte
del sector de la población al que va dirigido.
Así, no se promueve al cambio, a la lucha global por el cuidado medioambiental, sino
que se “educa” al ciudadano para que actúe individualmente. Se enseña cómo debe
reciclarse, qué ocurre si no se separan bien los residuos, qué hace la planta de
reciclaje… se sensibiliza y se fomenta la educación ambiental.
De esta manera, no se genera una concienciación real y una comprensión del problema
en profundidad. Tan sólo se carga de responsabilidad individual al ciudadano, en este
caso a las personas mayores, y se les da unas pautas para que desde sus hogares hagan
un buen trabajado de separación y reciclaje, lo que ahorrará tiempo y dinero en las
plantas de reciclaje de su comarca.
Aunque se hace un intento de participación ciudadana, no se crean las herramientas
correctas para que sea el ciudadano el que tenga el poder de decisión y actuación. Que
pueda valorar y reflexionar sobre el tema y saber aplicar, así, sus experiencias a lo largo
de la vida. Como el propio programa se define, se trata de un proyecto de educación
ambiental sobre reciclaje y gestión de residuos, si más contemplación futura.
RESULTADOS
Tras la finalización del proyecto, la consejería de medio ambiente facilitó una serie de
informes sobre la participación en cada uno de los proyectos.
21
En general, El programa que se inició en el curso 2011-2012 tuvo desde el principio una
excelente acogida por parte de los participantes, quienes lo valoraron muy
positivamente. Así en la primera edición se desarrollaron 472 actividades en un total de
236 centros con una participación de 33.430 personas.
En la edición 2012-2013 Recapacicla continuó con un impacto similar, con el desarrollo
de 636 actividades en un total de 252 centros y con una participación de 32.948
personas.
En el caso de los centros escolares, se llevó a cabo un análisis aún más profundo de los
resultados, con un informe especificando los resultados de cada provincia:
Fuente: Informe Programa De Educación Ambiental Para La Comunidad Educativa Sobre Residuos Y
Reciclaje. “Recapacicla 2011/2012” (ALDEA, 2011/2012)
En dicho informe se ha destacado la calidad y la importancia de los materiales
didácticos de apoyo como un recurso metodológico útil para desarrollar actividades
didácticas innovadoras y facilitar la incorporación de este tema al currículum escolar
con normalidad.
En cuanto a las universidades, la primera edición del programa durante el curso 2011-
12, supuso la realizaron de un total de 47 acciones con una participación estimada de
1489 personas.
La segunda edición 2012-2013 supuso la realizaron de un total de 58 acciones con una
participación estimada de 1754 personas. Los participantes pertenecieron a las
universidades de Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga, Pablo de
Olavide y Sevilla.
22
Por último, las actividades para mayores incluidas en este programa se iniciaron en el
curso 2011-2012 durante el cual se contabilizó la participación de 3.500 personas
pertenecientes a 16 Centros de Participación Activa (CPA) para mayores de las ocho
provincias andaluzas y la realización de más de 100 actividades. Durante el curso 2012-
2013 se contó con la participación estimada de 4.200 mayores de otros 16 CPA para
mayores y fueron 100 las actividades desarrolladas.
CONCLUSIONES
RECAPACICLA es un programa que cubre 3 distintas áreas sociales, en las cuales
plantea acciones de comunicación, formación y sensibilización para actuar contra la
problemática del reciclaje y los residuos generados diariamente en Andalucía.
En el área de los centros educativos, hemos visto que prima el modelo participativo, en
el cual hacen que tanto el profesorado como el alumnado se introduzcan en el mundo
del reciclaje; primero formando al cuerpo docente sobre las temáticas, actividades y
desafíos introduciéndolo en el año lectivo impartido. Luego realizando actividades de
involucración hacia los alumnos con tal de generar un cambio global e impulsando una
rutina ecológica, enseñándoles a través de imágenes tremendistas las consecuencias de
las costumbres que actualmente ellos tienen.
Si bien e en esta área es una campaña que tiene una alta participación de parte de los
docentes y alumnos, aún está lejos del empoderamiento de su público objetivo, ya que
este si bien puede generar algún cambio en su rutina familiar, aún no es un sujeto que
pueda tomar decisiones. Pero es un buen canal para llegar al cumplimiento de los
objetivos del programa y reducir la contaminación.
Por lo tanto creemos que en este caso el programa y sus actividades para los centros
estudiantiles están bien utilizadas, ya que están creando una eco-cultura la cual
conllevara en un futuro a que los alumnos sean un potencial agente de cambio.
En cuanto a las Universidades, en esta área las imágenes tremendistas y las actividades
participativas se repiten, pero en este caso no se dejan de lado las actividades
informativas tradicionales. Se puntualiza nuevamente que la campaña tiene un enfoque
global, pero la manera en la que se transmite la información es demasiado
23
unidireccional para este tipo de público. Las actividades no son idóneas al público
objetivo, se consideran que tienen un carácter infantil. Falta el apoyo y fomentar el
empoderamiento ciudadano, consideramos que este es un público ideal para que se le
den las herramientas para activar procesos de comunicación dialógicos en los que se
activen la participación para la conformación de un grupo solidario para generar el
cambio social necesario para el cumplimiento de los objetivos del programa.
Finalmente en el área de mayores por el medio ambiente, en este caso se identifica que
el uso de imágenes para este público no son impactantes o tremendistas, sólo se utilizan
en determinados momentos.
En este caso no se fomenta la participación grupal, si no que prima el accionar
individual “desde casa”, lo que conlleva a una saturación del ciudadano, dándole
instrucciones de qué debe hacer, se puntualiza lo que hace mal y finalmente como debe
hacer las cosas bien, se le bombardea de información y carga con responsabilidades, sin
mostrar un contexto en el cual se vea el rol de los ayuntamientos y/o gobiernos. Se
intenta generar un cambio señalándole al ciudadano lo que hacer mal y así que en cierta
medida que este cargue con la responsabilidad (mientras que no las empresas).
Aun cuando el programa cree instancias colaborativas, estas no son exitosas por el
hecho de no realizar correctas acciones de comunicación y entrega de herramientas para
actuar pro cambio. Asimismo no se crean ni se entregan las herramientas necesarias
para generar un empoderamiento por parte del sector de la población al que va dirigido.
En conclusión este tipo de proyecto puede generar un empoderamiento ciudadano para
cumplir llegar al cumplimiento de sus objetivos, pero se hace necesario revisar las
herramientas que se les entregan a los universitarios y a las mayores, ya que estas no
responden al perfil del público al cual va dirigido, si se utilizan los canales idóneos y se
reforma la manera de formar y generar diálogo este público puede ser un agente de
cambio.
24
ANEXOS