analitiČko izvjeŠĆe o radu fonda za zaŠtitu …

1

NADZORNI ODBOR

Broj: NO-01-2-2-4-2/2017

ANALITIČKO IZVJEŠĆE O RADU

FONDA ZA ZAŠTITU OKOLIŠA FEDERACIJE BIH ZA 2016. GODINU

Sarajevo, travanj 2017. godine

2

KAZALO

1. Uvod ........................................................................................................... 3 2. Misija ........................................................................................................... 4 3. Vizija ........................................................................................................... 4 4. Djelatnost Fonda .......................................................................................... 5 5. Izvori i namjena sredstava Fonda ............................................................... 5 6. Strateška i operativni ciljevi Fonda ............................................................... 6

6.1. Strateški cilj 1.- Prikupljanje namjenskih naknada / ostvarenje prihoda Fonda .............................................................................................. 6 6.2. Strateški cilj 2. – Sufinanciranje projekata zaštite okoliša i energetske učinkovitosti ............................................................................... 7 6.3. Strateški cilj 3. – Informacijski sustav Fonda i osiguranje sustavnog praćenja parametara za ocjenu stanja okoliša ............................ 8 6.4. Strateški cilj 4. – Institucionalno jačanje ........................................ 9

Pregled ukupnog postotka izvršenja po strateškim i operativnim ciljevima..10 7. Analiza financijskih izvješća ........................................................................ 11

Prihodi ......................................................................................................... 12 Rashodi ....................................................................................................... 30 Javni poziv 2016-1 ..................................................................................... 39 Javni poziv 2016-2 ..................................................................................... 41 Projekti po Odlukama Upravnog odbora i Zaključcima Vlade FBiH ............. 42 Nabava opreme........................................................................................... 53 Dani zajmovi iz Revolving Fonda. ............................................................... 53 Bilanca stanja.............................................................................................. 54 Aktiva .......................................................................................................... 54 Stalna sredstva ........................................................................................... 58

Materijalna imovina ..................................................................................... 58 Nematerijalna imovina................................................................................. 58 Pasiva ......................................................................................................... 59 Kratkoročne obveze i razgraničenja ............................................................ 59

8. Zaključak ..................................................................................................... 61

3

1. UVOD

Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH osnovan je Zakonom o Fondu za zaštitu okoliša FBiH (“Službene novine Federacije BiH”, br. 33/03).

Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH (u daljnjem tekstu Fond) je strukturirana neprofitabilna javna ustanova u svojstvu pravne osobe s pravima, obvezama i odgovornostima utvrđenim Zakonom o Fondu i Statutom Fonda. Sjedište Fonda je u Sarajevu, ulica Hamdije Čemerlića br.39a.

Fondom rukovodi, predstavlja ga i zastupa direktor. Vlada Federacije BiH je "Odlukom o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog odbora Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine o imenovanju direktora Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH", V. broj: 1294/2016. od 16. lipnja 2016. godine ("Službene novine FBiH", br.: 48/16 od 22. lipnja 2016. godine), za direktora Fonda za zaštitu okoliša FBiH imenovala Dr. sci. oec. Fuada Čibukčića.

Fondom upravlja Upravni odbor (7 članova), a nadzor nad radom Fonda, preciznije analizu izvješća o radu Fonda, uvid u godišnja izvješća o poslovanju i godišnji financijski obračun Fonda vrši Nadzorni odbor (3 člana) o čemu izvještava Vladu i Parlament Federacije BiH. Predsjedavajuće i članove oba tijela imenuje Vlada Federacije BiH, na prijedlog Federalnog ministarstva okoliša i turizma.

“Rješenjem o imenovanju Upravnog odbora Fonda za zaštitu okoliša Federacije

BiH”, V. broj: 1434/2016. od 12. srpnja 2016. godine (“Službene novine FBiH”, broj:

55/16 od 15. srpnja 2016. godine), Vlada Federacije BiH imenovala je članove

Upravnog odbora Fonda, u sastavu: Pero Goluža (predsjednik), Damir Ljubić (član),

Mirjana Milićević (član), Adnan Efendić (član), Jusuf Duraković (član), Jakub

Ibrahimović (član) i Fuad Mujakić (član).

“Rješenjem o imenovanju Nadzornog odbora Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH” V. broj: 1433/2016. od 12. srpnja 2016. godine (“Službene novine FBiH”, broj: 55/16 od 15. srpnja 2016. godine), Vlada Federacije BiH imenovala je članove Nadzornog odbora Fonda, u sastavu: Alija Aljović (predsjednik), Ivica Krželj (član) i Nihad Vejzović (član).

http://www.fzofbih.org.ba/userfiles/file/ZAKON%20O%20FONDU%20ZA%20ZASTITU%20OKOLISA.pdf

http://www.fzofbih.org.ba/userfiles/file/ZAKON%20O%20FONDU%20ZA%20ZASTITU%20OKOLISA.pdf

http://www.sluzbenilist.ba/page/i/LV2dMdjmw6o%3D

http://www.sluzbenilist.ba/page/i/LV2dMdjmw6o%3D

4

2. MISIJA

Fond za zaštitu okoliša FBiH je, sukladno Zakonu o Fondu, odgovoran za prikupljanje sredstava, poticanje i financiranje pripreme, provedbe i razvoja programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja očuvanja, održivog korištenja, zaštite i unaprjeđenja stanja okoliša, u svrhu približavanja ciljevima definiranim “Strategijom zaštite okoliša FBiH”. Kroz aktivnosti koje provodi, zadatak Fonda je osiguravanje sredstava za realiziranje projekata čiji je cilj postizanje sustavnog i cjelovitog očuvanja kvalitete svih komponenti okoliša, očuvanja prirodnih zajednica i racionalnog korištenja prirodnih dobara i energije kao temeljnih uvjeta održivog razvoja, a s ciljem postizanja temeljnog prava građana na čist i zdrav okoliš.

Sufinancirajući projekte i programe zaštite okoliša od kapitalnog značaja za Federaciju BiH, Fond se iskazuje kao jedan od nedvosmislenih pokretača snažnijeg ekonomskog, gospodarskog i infrastrukturnog razvoja Federacije BiH.

Fond osigurava dugoročnu financijsku perspektivu za ostvarenje prioriteta zaštite i održivog upravljanja okolišem, sukladno temeljnim načelima i politikom prilagođavanja FBiH konceptu i filozofiji održivog razvoja, uz transparentnost i učinkovitost u procedurama pribavljanja, upravljanja i namjenskog korištenja sredstava.

3. VIZIJA

Svojim radom Fond za zaštitu okoliša FBiH teži postati prepoznatljivim subjektom, koji će financijskom i tehničkom potporom doprinijeti postizanju ciljeva “Strategije zaštite okoliša FBiH” kao i drugih relevantnih domaćih i međunarodnih dokumenata iz oblasti zaštite okoliša, biti poželjan partner domaćim i međunarodnim institucijama, te se pokazati kao institucija koja nudi povoljno radno okruženje, okuplja obrazovano, kvalitetno i stručno osoblje i njeguje timski rad temeljen na dobrim međuljudskim odnosima, profesionalnosti u obavljanju svoje djelatnosti primjenom načela transparentnosti i javnosti, objektivnosti i odgovornosti u odlučivanju i primjenom međunarodno priznatih standarda dobre prakse.

5

4. DJELATNOST FONDA

Djelatnost Fonda je prikupljanje i raspodjela financijskih sredstava za zaštitu okoliša na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacije BiH), a koristit će se osobito za sljedeće namjene:

➢ potporu u ostvarivanju zadataka koji proizlaze iz obveza i odgovornosti prema međunarodnoj zajednici iz oblasti zaštite okoliša,➢ suzbijanje štete po okoliš u slučaju kada se ne može primijeniti načelo

odgovornosti za izvršavanje štete određenoj osobi (zagađivač plaća),➢ troškove sprječavanja ili otklanjanja štete po okoliš koja zahtijeva

neposrednu intervenciju,➢ potpora mjerama s ciljem zaštite okoliša, osobito u oblasti razvoja i

financiranja informativnog sustava, obrazovanja i širenja informacija,➢ unaprjeđivanje razvoja ekonomske strukture koja je povoljna po okoliš,➢ očuvanje zaštićenih prirodnih područja,➢ unaprjeđivanje ekološke svijesti javnosti i istraživanje okoliša,➢ očuvanje, održivo korištenje, zaštita i unaprjeđivanje stanja okoliša,➢ financiranje pripreme izrade, provedbe i razvoja programskih dokumenata i

sličnih aktivnosti u područjima očuvanja, održivog korištenja, zaštite i unaprjeđivanja stanja okoliša i korištenja obnovljivih izvora energije.

5. IZVORI I NAMJENA SREDSTAVA FONDA

Prema odredbama Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije BiH, prihodi Fonda za ostvarivanje djelatnosti Fonda, osiguravaju se iz propisanih naknada, i to: ➢ naknada zagađivača okoliša,➢ naknada korisnika okoliša, te

➢ posebne naknade za okoliš koja se plaća pri svakom registriranju motornih vozila.

Prihodi Fonda osiguravaju se i iz: ➢ sredstava ostvarenih na temelju međunarodne bilateralne i multilateralne

suradnje, te suradnje u zemlji na zajedničkim programima, projektima i sličnim aktivnostima u području zaštite okoliša,

➢ proračuna Federacije BiH, kredita banaka, sredstava iz zajmova i pozajmica drugih pravnih osoba i financijskih institucija,

➢ donatorskih sredstava i drugih vidova potpore, poslovanja Fonda (naknada za obavljene usluge, otplate glavnica, kamata i

dr.) i➢ drugih izvora sredstava određenih posebnim zakonom, drugim propisima ili

ugovorom.

6

Člankom 26. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije BiH definirano je namjensko korištenje sredstava Fonda iz ostvarenih prihoda, i to za: ➢ zaštitu, očuvanje i poboljšanje kvalitete zraka, tla, voda i mora, te ublažavanje

klimatskih promjena i zaštitu ozonskog omotača; saniranje, poticanje izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada;

➢ iskorištavanje vrijednih značajki, te obrade otpada;➢ zaštitu i očuvanje biološke i pejzažne raznovrsnosti;➢ provedba energetskih programa;➢ provedba programa razminiranja;➢ unaprjeđivanje i izgradnju infrastrukture za zaštitu okoliša;

➢ poboljšanje praćenja i ocjenjivanja stanja okoliša, te uvođenje sustava upravljanja okolišem;

➢ poticanje održivog korištenja prirodnih dobara;➢ poticanje održivih gospodarskih djelatnosti, odnosno održivog ekonomskog

razvoja;➢ poticanje istraživačkih, razvojnih studija, programa, projekata i drugih

aktivnosti, uključujući i demonstracijske aktivnosti.

6. STRATEŠKI I OPERATIVNI CILJEVI FONDA

6.1. STRATEŠKI CILJ 1. – PRIKUPLJANJE NAMJENSKIH NAKNADA /OSTVARIVANJE PRIHODA FONDA

Sredstva za financiranje projekata, programa i drugih aktivnosti u oblasti zaštite okoliša Fonda, kako je definirano člankom 18. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine FBiH“, broj: 33/03), propisane su da se ostvaruju iz naknada. Jedan dio okolišnih naknada predviđen je da se prikuplja i raspodjeljuje na temelju Zakona o Fondu, dok se dio naknada ostvaruje na temelju drugih zakona, Zakona o vodama, Zakona o otpadu, Zakona o energetskoj učinkovitosti, itd.

➢ Operativni cilj 1.1. – Prihodi Fonda za financiranje zaštite okoliša na temelju

Zakona o Fondu za zaštitu okoliša FBiHRealiziraju se prihodi na temelju zagađivača okoliša i to: naknade zagađivača okoliša, naknade na temelju zagađenja okoliša od vrećica „tregerica“ debljine do 20 mikrona i posebne naknade za okoliš koje se plaćaju pri svakom registriranju motornih vozila.

Sredstva prikupljena na temelju Zakona o Fondu za zaštitu okoliša FBiH najprije se raspoređuju 70% prema županijama, a 30% ostaje u Fondu za provedbu projekata.

Operativni cilj 1.2. - Prihodi Fonda na temelju Zakona o vodama

Ostvaruju se iz općih i posebnih vodnih naknada člankom 177. Zakona o vodama kojim je propisano da 15% prihoda ostvarenih od općih i posebnih vodnih naknada pripada Fondu.

7

➢ Operativni cilj 1.3. – Prihodi Fonda na temelju Zakona o upravljanju otpadom

Ostvaruju se na temelju donesenih Pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom i Pravilnika o upravljanju otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda. Ova regulativa ne prepoznaje Fond kao jedinog nositelja aktivnosti, nego uvodi Operatore sustava kojima zagađivači primarno plaćaju naknade. Zagađivači koji ne sklope ugovor o prijenosu obveza na Operatore sustava, plaćaju naknadu Fondu.

➢ Operativni cilj 1.4. – Prihodi Fonda na temelju Zakona o energetskoj

učinkovitostiU 2016. godini nije usvojena predmetna Zakonska i podzakonska regulativa.

➢ Operativni cilj 1.5. – Prihodi Fonda po ostalim osnovamaPrihodi su planirani i ostvareni temeljem kamata. Prihodi na temelju kamata iz Revolving fonda nisu ostvareni s obzirom da je tek provedena procedura odabira korisnika sredstava iz Revolving fonda. Nisu u potpunosti ostvareni prihodi iz povrata PDV-a jer općine kao partneri Fonda nisu ostvarile planirani povrat. Sredstva osigurana iz ostalih izvora troše se namjenski za projekte prema Strategiji zaštite okoliša, a što se prethodno definira svakim pojedinačnim sporazumom o namjeni istih.

6.2. STRATEŠKI CILJ 2. - SUFINANCIRANJE PROJEKATA ZAŠTITE OKOLIŠA

I ENERGETSKE UČINKOVITOSTI

Analizom dosadašnjih aktivnosti na pripremi i provedbi projekata zaštite okoliša, bliskom suradnjom i razmjenom informacija s nadležnim Federalnim ministarstvima, te analizom aktivnosti i ciljeva postavljenih Strategijom zaštite okoliša FBiH, kao i Strategijom upravljanja vodama, Federalnim planom upravljanja otpadom, Strategijom razvoja energetskog sektora FBiH, te važećih zakona i podzakonskih akata, Fond je realizirao planske aktivnosti za 2016. godinu kroz sljedeće operativne ciljeve:

➢ Operativni cilj 2.1. – Projekti od značaja za FBiH Realiziranje projekata zaštite okoliša od značaja za FBiH za koje su potpisani ugovori, te odobrenje sredstava za nove projekte po Javnom pozivu 2016-1.

➢ Operativni cilj 2.2. – Ostali projekti zaštite okoliša Realiziranje projekata zaštite okoliša za koje su potpisani ugovori, te odobrenje sredstava za nove projekte po Javnom pozivu 2016-1 i Javnom pozivu 2016-2.

➢ Operativni cilj 2.3. - Unaprjeđenje korištenja energije Proveden javni poziv JP 2016-2 i odobrena sredstva za devet projekata.

8

➢ Operativni cilj 2.4. - Interventni projekti

U potpunosti su realizirana dva projekta žurnih intervencija dok su za dva dodijeljena sredstva i isti su u provedbi.

➢ Operativni cilj 2.5. – Programi i projekti za sufinanciranje po sporazumu s

međunarodnim institucijama Od projekata koji se vode pod izravnim sporazumima s međunarodnim institucijama, Projekt energetske učinkovitosti s njemačkom organizacijom GIZ je u potpunosti realiziran. Za projekt "Plava voda" su potpisani prethodni sporazumi o načinu i uvjetima vraćanja kredita i to samo za komponentu koja je iz EBRD kredita, dok za dio koji potpada pod CEB još nije završena procedura. Projekti koji su odobreni u suradnji s organizacijom OdRaz i EBRD-om su projekti čija je realizacija u tijeku.

➢ Operativni cilj 2.6. – Uspostavljanje Revolving fonda Provedene sve planirane pripremne aktivnosti kao preduvjet za raspisivanje Javnog poziva za dodjelu sredstava iz Revolving fonda kao što su izrada Metodologije za odabir projekata, odabir partnerske banke za posredovanje pri dodjeli sredstava, te provođenje javnog poziva. U kolovozu 2016.godine raspisan je prvi Javni poziv za dodjelu (povratnih) sredstava iz Revolving fonda. Poziv je bio namijenjen i javnom i privatnom sektoru za projekte povećanja energetske učinkovitosti u javnim i industrijskim objektima, te industrijskim procesima. U prosincu 2016. godine Odlukom Upravnog odbora Fonda odobrena su sredstva za tri projekta.

6.3. STRATEŠKI CILJ 3. - INFORMACIJSKI SUSTAV FONDA I OSIGURAVANJE SUSTAVNOG PRAĆENJA PARAMETARA ZA OCJENU STANJA OKOLIŠA

➢ Operativni cilj 3.1. – Unaprjeđenje postojećeg informacijskog sustava

Fonda S obzirom da je u Fondu uspostavljena jedinstvena baza podataka u koju se unose svi prijavljeni projekti za financiranje, kao i kroz koju se vrši tehničko i financijsko praćenje realizacije svih Ugovora s korisnicima sredstava Fonda, vrši unos i obrada podataka iz izvješća na temelju kojih se ostvaruju prihodi Fonda, tj. izdaju rješenja o naplati naknada, te prati status stručno, pravno i financijski, svake godine postoji potreba za održavanjem i razvojem ovog sustava. U tom smislu izvršeno je proširenje sustava u smislu uspostavljanja modula za Revolving fond.

➢ Operativni cilj 3.2. - Uspostavljanje informacijskog sustava upravljanja

otpadom Izvršene pripreme glede jasnog postavljanja zaduženja za Fond kroz izmjene i dopune Zakona o upravljanju otpadom kojim je Fond identificiran kao nositelj aktivnosti. Poduzete su aktivnosti da se za ovaj projekt osigura potpora UNDP-a koji ga je prihvatio i uvrstio u svoj plan. Također, pokrenute su aktivnosti na pripremi

9

projektnog zadatka za izradu projekta IS upravljanja otpadom. Pripremljen nacrt Uredbe o uspostavljanju informacijskog sustava upravljanja otpadom za čije slanje u proceduru je potrebno usvajanje izmjena i dopuna Zakona o upravljanju otpadom.

➢ Operativni cilj 3.3. - Uspostava informacijskog sustava EE Uspostava IS odvija se prema zadanoj dinamici za 2016. godinu. IS se sastoji od 5 komponenti, do sada su u Fondu uspostavljene dvije komponente: EMIS (praćenje potrošnje energije i vode) i MVP platforma (verificiranje ostvarenih ušteda). EMIS platforma uspostavljena u oko 2400 objekata na teritoriju Federacije kojom se uspješno prati potrošnja energije i vode u javnim objektima. Uspostavljena MVP platforma kojom se verificira ostvarena ušteda nakon provedenih infrastrukturnih mjera.

6.4. STRATEŠKI CILJ 4. - INSTITUCIONALNO JAČANJE

➢ Operativni cilj 4.1.- Organizacija radionica, seminara, konferencija, simpozija - Obilježavanje okolišno bitnih datuma; - Edukacijsko-promotivne aktivnosti.

➢ Operativni cilj 4.2. - Okolišna edukacija - Edukacija uposlenika Fonda - Edukacija partnera Fonda

➢ Operativni cilj 4.3. - Usklađivanje sistematizacije radnih mjesta s razvojem aktivnosti Fonda

- Usklađivanje Pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta s razvojem Fonda - Kadrovsko jačanje Fonda

10

Pregled ukupnog postotka izvršenja po strateškim i operativnim ciljevima

Naziv cilja

Izvršeno u odnosu na

planirano (%)

Utrošeno sredstava u odnosu na

planirano (%)

Strateški cilj 1: Prikupljanje namjenskih

naknada/ostvarivanje prihoda Fonda 95.49%

Operativni cilj 1.1: Prihodi Fonda za financiranje

zaštite okoliša na temelju Zakona o Fondu 96.27%

Operativni cilj 1.2: Prihodi Fonda na temelju Zakona o

vodama 97.76%

Operativni cilj 1.3: Prihodi Fonda na temelju Zakona o

upravljanju otpadom

110.94%

Operativni cilj 1.4: Prihodi Fonda na temelju Zakona

o energetskoj učinkovitosti

0.00%

Operativni cilj 1.5: Prihodi Fonda po ostalim

osnovama

31.96%

Strateški cilj 2: Sufinanciranje projekata zaštite

okoliša i energetske učinkovitosti

91.18%

32.13%

Operativni cilj 2.1: Projekti od značaja za FBiH 80.41% 20.49%

Operativni cilj 2.2. Ostali projekti zaštite okoliša 100.00%

45.54%

Operativni cilj 2.3. Unaprjeđenje korištenja energije 100.00% 0.00%

Operativni cilj 2.4: Interventni projekti 100.00%

67.67%

Operativni cilj 2.5: Programi i projekti za

sufinanciranje po sporazumu s međunarodnim

institucijama

66.67%

11.35%

Operativni cilj 2.6: Uspostavljanje revolving fonda 100.00% 0.00%

Strateški cilj 3: Informacijski sustav Fonda i

Osiguravanje sustavnog praćenja parametara

za ocjenu stanja okoliša

66.67%

Operativni cilj 3.1:Proširenje postojećeg

informacijskog sustava Fonda (FMS)

100.00%

Operativni cilj 3.2:Uspostavljanje informacijskog

sustava upravljanja otpadom

0.00%

Operativni cilj 3.3: Uspostavljanje informacijskog

sustava EE

100.00%

Strateški cilj 4: Institucionalno jačanje 100.00%

Operativni cilj 4.1:Organizacija radionica, seminara,

konferencija, simpozija

100.00%

Operativni cilj 4.2: Okolišna edukacija 100.00%

11

7. ANALIZA FINANCIJSKIH IZVJEŠĆA

Pri izradi financijskih izvješća za 2016. godinu, Fond primjenjuje Zakon o računovodstvu i reviziji FBiH („Službene novine FBiH“, broj: 83/09), Zakon o proračunima u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj: 102/13, 9/14, 13/14, 8/15,91/15, 102/15 i 104/16), Uredbu o računovodstvu proračuna u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj: 35/14), Pravilnik o knjigovodstvu proračuna u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj: 60/14) i Pravilnik o financijskom poslovanju i računovodstvu Fonda broj: 01-04-191/2013, s izmjenama i dopunama.

Financijska izvješća za 2016. godinu Fond je sastavio sukladno Pravilniku o financijskom izvještavanju i godišnjem obračunu proračuna u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj: 69/14, 14/15 i 4/16) i ostvario sljedeći rezultat:

R.b.

Naziv

Rebalans FP

2016.

Ostvarenje

FP za 2016.

Ostvarenje

prethodne

godine

Index

4/3

Index

4/5

1 2 3 4 5 6 7

SREDSTVA

I. Preneseni prihod iz ranijih godina 16.606.309 16.606.312 13.713.131 100,00 121,10

II. Posebne vodne naknade 4.382.268 4.067.463 4.218.103 92,82 96,43

III. Opće vodne naknade 2.377.499 2.540.920 2.360.186 106,87 107,66

IV. Posebne naknade za okoliš od registracije 15.393.912 15.380.452 14.822.517 99,91 103,76

V. Naknade za zagađivače zraka 7.000.000 6.289.498 6.434.838 89,85 97,74

VI. Naknada za vrećice „tregerice“ 300.500 177.379 304.648 59,03 58,22

VII. Naknade za upravljanje otpadom 850.000 942.782 1.297.977 110,92 72,63

VIII. UKUPNO (I+II+III+IV+V+VI+VII) 46.910.488 46.004.806 43.151.400 98,07 106,61

IX. Prihodi od kamata 176.167 197.792 169.927 112,28 116,40

X. Ostali prihodi 549.676 33.846 46.767 6,16 72,37

UKUPNO PRILJEVI (VIII+IX+X) 47.636.331 46.236.444 43.368.094 97,06 106,61

IZDATCI

XI. Plaće, doprinosi i izdatci za materijal i usluge 3.865.402 3.030.040 2.889.729 78,39 104,86

XII. Tekući transferi, financiranje projekata

25.486.840

8.189.778

8.755.738

32,13

93,54

XIII. Tekući transferi županijama 15.886.089 15.293.162 15.089.923 96,27 101,35

XIV. Sredstva za povrat pogrešno uplaćenih sredstava 28.000 6.415 26.329 22,91 24,36

XV. UKUPNO TEKUĆI RASHODI (XI+XII+XIII+XIV) 45.266.331 26.519.395 26.761.719 58,59 99,09

XVI. Kapitalni izdatci 370.000 158.844 66 42,93 0,00

XVII. Dani zajmovi iz revolving fonda 2.000.000 0 0 0,00 0,00

UKUPNO IZDATCI (XV+XVI+XVII) 47.636.331 26.678.239 26.761.785 56,00 99,69

12

PRIHODI

Ukupan naplaćeni prihod Fonda u 2016. godini iznosi KM 29.630.132 i u odnosu na planirani ostvaren je 95,49%.

Tijekom 2016. godine Fond je ostvario:

- Prihode od naknada………..……….KM 29.398.494 - Financijske prihode………..…..……KM 197.792 - Ostale prihode ……………..….……KM 33.846

U strukturi ukupnih prihoda od naknada 2016. godine (KM 29.398.494) iznos prihoda po Zakonu o vodama sudjeluje (KM 6.608.383 ili 23%), prihod na temelju naknada po Zakonu o Fondu (KM 21.847.329 ili 74%) i na temelju Zakona o upravljanju otpadom (KM 942.782 ili 3%). Najznačajniji prihodi ostvareni su od naknada na temelju Zakona o Fondu tj. od naknada za okoliš koju plaćaju pravne i fizičke osobe prigodom registriranja motornih vozila KM 15.380.452 odnosno 52%.

Pregled ostvarenih prihoda Fonda u 2016. godini

Glavna

grupa Podgupa

Analitički

konto Opis FP za 2016.

Rebalans

FP 2016.

Ostvarenje

2016.

Ostvarenje

prethodne

godine

Index

7/6

Index

7/8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

722 500 722 520 Posebne vodne naknade4.382.268 4.382.268 4.067.463 4.218.103 93 96

722 500 722 520 722 529 Opća vodna naknada2.377.499 2.377.499 2.540.920 2.360.186 107 108

Ukupno naknade po

Zakonu o vodama: 6.759.767 6.759.767 6.608.383 6.578.289 98 100

722 500 722 550 722 555

Posebna naknada za okoliš

koju plaćaji pravna lica pri

svakoj registraciji motornih

vozila 5.216.775 5.216.775 5.340.106 5.117.393 102 104

722 556

Posebna naknada za okoliš

koju plaćaju fizička lica pri

registraciji motornih vozila 10.177.137 10.177.137 10.040.346 9.705.124 99 103

722 555/6

Ukupno naknada za okoliš

koju plaćaju pravna i fizička

lica pri registraciji motornih

vozila: 15.393.912 15.393.912 15.380.452 14.822.517 100 104

722 500 722 550 722 551/2

Naknada zagađivača okoliša-

Naknade za zagađivače

zraka 7.000.000 7.000.000 6.289.498 6.434.838 90 98

722 551


Naknada za plastične kese

tregerice-pravna lica300.000 300.000 177.215 304.381 59 58

13

strana 2.

Glavna

skupina

Podskupina

Analitič

ki

konto

Opis

FP za 2016.

Rebalans

FP 2016.

Ostvarenje

2016.

Ostvarenje

prethodne

godine

Index

7/6

Index

7/8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

722 552


Naknada za plastične

vrećice „tregerice“-fizička

osoba

500

500

164

267

33

61

Ukupno naknade po

Zakonu o Fondu:

22.694.412

22.694.412

21.847.329

21.562.003

96

101

722 558


Opća naknada za

proizvođače i uvoznike za

upravljanje otpadom od

električnih i elektroničkih

proizvoda

430.000

300.000

324.402

502.824

108

65

722

557


Naknada za upravljanje

otpadom od električnih i

elektroničkih proizvoda za

proizvođače i uvoznike, koji

nisu uključeni u organizirani

sustav preko operatora

sustava

350.000

200.000

250.254

178.459

125

140

722 557


Naknada za upravljanje

ambalažom i ambalažnim

otpadom

440.000

200.000

359.807

439.795

180

82

722

558


Evidentirajuća naknada za

upravljanje ambalažom i

ambalažnim otpadom

120.000

150.000

8.319

176.899

6

5

Ukupno naknade po

Zakonu o upravljanju

otpadom:

1.340.000

850.000

942.782

1.297.977

111

73

721 100 721

110/211 721 211

Prihodi od kamata

176.167

176.167

197.792

169.927

112

116

Ukupno financijski prihodi:

176.167

176.167

197.792

169.927

112

116

733 000 733 120 722 791

Ostali prihodi

20.000

46.188

15.155

24.896

33

61

731 112

Donacije 20.000 20.000 18.691 21.871 93 85

722 790

Ostali prihodi - po

supsidijarnim sporazumima

595.930

483.488

0

0

0

0

Ukupno ostali prihodi: 635.930 549.676 33.846 46.767 6 72

UKUPNO TEKUĆI PRIHODI:

31.606.276

31.030.022

29.630.132

29.654.963

95

100

Strukturu ukupno ostvarenih prihoda 2016. godine čine:

- Prihodi od općih i posebnih vodnih naknada prikupljenih na temelju zakupa javnog vodnog dobra na površinskim vodama I. kategorije propisane člankom 177.

14

Zakona o vodama („Službene novine FBiH“ broj: 70/06 od 20. studenoga 2006. godine) kojim je propisano da 15% prihoda ostvarenih od općih i posebnih vodnih naknada pripada Fondu. Fond je tijekom 2016. godine ukupno naplatio vodnih naknada KM 6.608.383, što predstavlja 98% od planiranog, i 100% u odnosu na ostvarenje 2015. godine. Od toga, na posebne vodne naknade odnosi se KM 4.067.463, što predstavlja 93% izvršenja plana za 2016. godinu i manji je u odnosu na prethodnu godinu za 4%. Opće vodne naknade naplaćene su u iznosu KM 2.540.920 i veće su za 7% u odnosu na plan, odnosno za 8% u odnosu na prethodnu godinu.

Pregled ostvarenih prihoda od vodnih naknada u 2016. godini po Županijama dan je u nastavku:

Redni

broj Naziv županije

1 2

1 Unsko - sanska županija

2 Županija Posavska

3 Tuzlanska županija

4 Zeničko–dobojska županija

5 Bosansko-podrinjska županija

6 Županija Središnja Bosna

7 Hercegovačko-neretvanska županija

8 Županija Zapadnohercegovačka

9 Sarajevska županija

10 Hercegbosanska županija

Ukupno:

Posebne Opće vodne Ukupno

vodne naknade naknade (3+4) % udjela

3 4 5 6

267.378 142.102 409.480 6%

46.541 22.605 69.146 1%

927.185 425.858 1.353.043 20%

726.301 327.336 1.053.637 16%

33.149 32.299 65.448 1%

332.157 193.751 525.908 8%

657.337 328.966 986.303 15%

169.971 87.713 257.684 4%

824.123 946.318 1.770.441 27%

83.321 33.972 117.293 2%

4.067.463 2.540.920 6.608.383 100%

GRAFIČKI PRIKAZ PRIHODA OD VODNIH NAKNADA

1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000

800.000 600.000 400.000 200.000

0

Posebne vodne naknade Opće vodne naknade

Unsko-s

anska ž

upanija

Županija

Posavska

Tuzla

nska ž

upanija

Z

enič

ko-d

obojs

ka

županija

Bosansko-p

odrinjs

ka

županija

Županija

Sre

diš

nja

B

osna

Herc

egovačko-

nere

tvanska ž

upanija

Ž

upanija

Zapadnoherc

egovačka

Sara

jevska ž

upanija

Herc

egbosanska

županija

15

Promatrano za 2016. godinu najznačajniji udio u prihodima od vodnih naknada ima Sarajevska županija 27%, zatim Tuzlanska županija 20%, Zeničko–dobojska županija sa 16% i Hercegovačko–neretvanska županija 15%.

Ostvareni prihod od općih i posebnih naknada po županijama u odnosu na prethodnu godinu dan je u sljedećoj tabeli:

Redni

broj

Naziv županije

Posebne vodne

naknade

Opće vodne naknade

Ukupno

Index

2015.

2016.

2015.

2016.

2015. (3+5)

2016. (4+6)

Pos.

(4/3)

Opća

(6/5)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Unsko-sanska županija 257.844 267.378 133.812 142.102 391.656 409.480 104 106

2. Županija Posavska 41.574 46.541 20.723 22.605 62.297 69.146 112 109

3. Tuzlanska županija 1.041.307 927.185 395.696 425.858 1.437.003 1.353.043 89 108

4. Zeničko-dobojska županija

739.977 726.301 300.298 327.336 1.040.275 1.053.637 98 109

5. Bosansko-

podrinjska županija 31.808 33.149 29.252 32.299 61.060 65.448 104 110

6. Županija Središnja

Bosna

321.822

332.157

176.048

193.751

497.870

525.908

103

110

7. Hercegovačko-

neretvanska

županija

706.587

657.337

290.691

328.966

997.278

986.303

93

113

8. Županija

Zapadnohercegovač

ka

166.435

169.971

77.913

87.713

244.348

257.684

102

113

9. Sarajevska županija 793.119 824.123 903.448 946.318 1.696.567 1.770.441 104 105

10. Hercegbosanska

županija

117.630

83.321

32.305

33.972

149.935

117.293

71

105

Ukupno: 4.218.103 4.067.463 2.360.186 2.540.920 6.578.289 6.608.383 96 108

Grafički prikaz udjela pojedinih županija u ukupnim prihodima od vodnih naknada

• Unsko-sanska županija

• Tuzlanska županija

• Bosansko-podrinjska županija

• Hercegovačko-neretvanska žup.

•Županija Posavska

•Zeničko-dobojska županija

•Županija Središnja Bosna

•Županija Zapadno hercegovačka

16

Fond od posebnih vodnih naknada naplaćuje: posebne vodne naknade za zaštitu voda za prijevozna sredstva koja za pogon koriste naftu i naftne derivate (KM 1.925.745), posebne vodne naknade za zaštitu voda (KM 1.003.105), posebne vodne naknade za korištenje vode za proizvodnju električne energije u hidroelektranama (KM 482.177), posebnu vodnu naknadu za korištenje površinskih i podzemnih voda za industrijske procese uključujući i termoelektrane (KM 327.624), posebnu vodnu naknadu za korištenje površinskih i podzemnih voda za javnu vodoopskrbu (KM 275.353) i ostale posebne vodne naknade (KM 53.459).

Ukupan prihod na temelju posebnih vodnih naknada ostvaren je u iznosu od KM 4.067.463 ili 93% u odnosu na plan, i za 4% je manji u odnosu na prethodnu godinu. Ukupni naplaćeni prihod od općih vodnih naknada iznosi KM 2.540.920 ili 107% u odnosu na plan, i za 8% je veći u odnosu na prethodnu godinu.

- Prihod od posebnih naknada za okoliš koje se plaćaju pri registriranju motornih vozila propisane Uredbom o posebnim naknadama za okoliš koje se plaćaju pri registriranju motornih vozila („Službene novine FBiH“, broj: 14/11 od 30. ožujka 2011. godine) i Uredbom o izmjeni Uredbe o posebnim naknadama za okoliš koje se plaćaju pri registriranju motornih vozila („Službene novine FBiH“, broj: 26/11 od 16. svibnja 2011. godine) ukupno iznose KM 15.380.452 ili 100% od plana, i za 4% su veći u odnosu na ostvarenje za 2015. godinu. Jedinična naknada iz ove Uredbe plaćana je do isteka dvije godine od dana stupanja na snagu Uredbe odnosno do 8. travnja 2013. godine kada je došlo do promjene načina obračuna. Od mjeseca travnja 2013. godine, prigodom obračuna posebne naknade koja se plaća pri svakom registriranju motornih vozila, primjenjuje se korektivni koeficijent ovisno o vrsti motora, pogonskog goriva, zapremini ili snazi motora i starosti vozila. Porast prihoda od registriranja motornih vozila u odnosu na prethodnu godinu (KM 557.935) rezultat je povećanja broja registriranih vozila od pravnih i fizičkih osoba, i iz godine u godinu ima stalnu tendenciju rasta.

Ostvareni prihodi od posebnih naknada za okoliš koje se plaćaju prigodom registriranja motornih vozila od fizičkih i pravnih osoba, po županijama tijekom 2016. godine: Usporedba ostvarenja naknade koja se plaća pri registriranju motornih vozila glede broja obavljenih registracija i naplaćenog prihoda po županijama u odnosu na prethodnu godinu dan je u sljedećoj tabeli:

17

ŽUPANIJA Broj registracija

INDEKS

Broj registracija

INDEKS

Vrijednost

INDEKS

Vrijednost

INDEKS 2015. 2016. 2015. 2016. 2015. 2016. 2015. 2016.

722555 722555 722556 722556 722555 722555 722556 722556

1

2

3

(2/1)*1

00

4

5

6(5/4)*

100

7

8

9(8/7)*

100

10

11

12

(11/10)

*100

USK 6.880 7.131 104 47.745 48.764 102 460.968 480.701 104 920.370 942.837 102

ŽP 1.010 1.048 104 8.412 8.364 99 80.197 86.784 108 171.610 169.356 99

TK 15.698 15.007 96 96.447 100.984 105 1.118.265 1.152.715 103 1.851.092 1.933.997 104

ZDK 9.124 9.408 103 78.476 81.726 104 735.243 774.043 105 1.598.057 1.669.122 104

BPK 598 590 99 5.620 6.269 112 49.422 49.593 100 105.292 118.457 113

ŽSB 5.288 5.880 111 50.350 51.351 102 394.928 427.809 108 1.200.998 1.208.073 101

HNŽ 7.810 8.203 105 54.826 55.738 102 542.378 573.931 106 1.187.483 1.205.822 102

ŽZH 5.412 5.491 101 23.808 24.167 102 422.063 438.814 104 566.001 588.160 104

KS 23.504 24.701 105 106.601 111.249 104 1.244.677 1.286.498 103 1.861.634 1.951.916 105

HBŽ 1.438 1.312 91 13.306 13.668 103 69.252 69.218 100 242.587 252.606 104

UKUPNO

76.762

78.771

103

485.591

502.280

103

5.117.393

5.340.106

104 9.705.124 10.040.346 103

Tijekom 2016. godine ostvareno je više registracija motornih vozila koje plaćaju pravne osobe za 2.009, a kod fizičkih osoba povećanje je za 16.689 broja registracija motornih vozila.

- Prihod ostvaren prikupljanjem naknada propisanih Uredbom o vrstama naknade i kriterijima za obračun naknada za zagađivače zraka („Službene novine FBiH“, broj: 66/11 i 107/14), Pravilnikom o načinu obračunavanja i plaćanja, te rokovima obračunavanja i plaćanja naknada za zagađivače zraka („Službene novine FBiH“, broj: 79./11) ukupno iznosi KM 6.289.498, što predstavlja 90% ukupno planiranog prihoda i za 2% je niži u odnosu na prethodnu godinu. Razlika između ostvarenog prihoda na temelju obračunske 2015. godine (zagađivači zraka) i onog koji je predviđen financijskim planom pojašnjava se činjenicom da je TE Kakanj - jedan od najvećih zagađivača zraka u Federaciji BiH, u 2016.godini za obračunsku 2015. godinu prijavio znatno manje količine emisija na godišnjoj razini. Naime, radi značajnog smanjenja proizvodnje električne energije, kao i općeg smanjenja koncentracija sumpor dioksida i prašine u TE Kakanj u 2015.godini, (posljedica korištenja drukčije mješavine uglja kao i realiziranje mjera za smanjenje emisija prašine), naknada za 2015. manja je od naknade za 2014. godinu za oko KM 617.992. Nadalje, naknada za emisije iz kontroliranih ispusta ArcelorMittal-a Zenica za 2015. nije mogla biti obračunata dok se ne razriješe obračuni za sporne 2013. godinu i 2014. godinu jer su povezani (u tijeku je rješavanje ovog problema u suradnji s FUZIP i FHMZ). Iz ovog razloga nije upućeno rješenje ArcelorMittal-u od najmanje KM 464.550 (naknada za nekontrolirane emisije koksnih peći AMZ-a za

18

2015. godinu u iznosu od KM 339.765 uredno je plaćena). Osim toga, očito je da Global Ispat Koksna Industrija d.o.o. Lukavac još nije izmirila obveze po rješenjima za 2014. godinu, niti je započela s plaćanjem naknade za nekontrolirane emisije iz procesa u koksnim pećima za 2015. godinu u iznosu od KM 408.978. Budući da su zagađivači zraka prema Uredbi o naknadama za zagađivače zraka, dužni svoja izvješća o godišnjim emisijama za prethodnu godinu poslati u Fond do kraja 6. mjeseca tekuće godine, tijekom izrade financijskoga plana, ne raspolažemo informacijom o promjenama u intenzitetu proizvodnje, vrsti uglja i dr., a koja kod velikih zagađivača može rezultirati znatnim smanjenjem emisija, a tako i naknada. Isto tako, Pravilnik o načinu obračunavanja i plaćanja, te rokovima obračunavanja i plaćanja naknada za zagađivače zraka (članak 8.) obvezuje na prijavu promjene podataka Fondu, ali samo u smislu početka rada novog pojedinačnog izvora emisije ili trajnog zatvaranja postojećeg izvora emisije, pa Fond ne raspolaže unaprijed informacijom o mogućim promjenama/zastojima u proizvodnom procesu.

Ukupna vrijednost potraživanja po ispostavljenim rješenjima u 2016. godini obveznicima za naplatu naknade za zagađivače zraka iznosi KM 2.259.723 i sadrži obračunate naknade za prethodnu godinu kao i za ranije obračunske godine.

Ostvareni prihodi od zagađivača zraka tijekom 2016. godine po županijama je:

u KM

Redni

broj

Naziv županije

2013.

2014.

2015.

2016.

Ukupno

%

udjela

Index

(6/5)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Unsko-sanska županija 10.102 15.832 35.690 12.596 74.220 0,29% 35

2. Županija Posavska 0 0 0 0 0 0,00% 0

3. Tuzlanska županija 2.308.821 2.503.395 2.514.696 3.028.286 10.355.198 40,82% 120

4. Zeničko-dobojska županija 4.331.358 3.262.387 3.725.515 3.110.759 14.430.019 56,88% 83

5. Bosansko-podrinjska županija

1.236 1.077 464 303 3.080 0,01% 65

6. Županija Središnja Bosna 11.110 30.122 48.621 45.137 134.990 0,53% 93

7.

Hercegovačko -

neretvanska županija

42.269

32.341

3.519

55.680

133.809

0,53%

1.582

8.

Županija Zapadnohercegovačka

1.646

9.305

24.091

12.678

47.720

0,19%

53

9. Sarajevska županija 37.184 29.962 76.316 24.051 167.513 0,66% 32

10.

Hercegbosanska županija

3.047

12.996

5.926

8

21.977

0,09%

0

Ukupno: 6.746.773

5.897.417

6.434.838 6.289.498 25.368.526 100,00% 98

Najznačajniji udio naplaćenih naknada zagađivača zraka odnosi se na Zeničko–dobojsku županiju, 57%, Tuzlanska županija 41%, što predstavlja 98% naplaćene naknade u 2016. godini.

- Prihodi ostvareni temeljem Uredbe o naknadama za plastične vrećice „tregerice“ (Službene novine FBiH broj: 9/14 od 5. veljače 2014. godine), čija debljina stjenke ne prelazi 20 mikrona, koja odbačena onečišćuje okoliš ostvareni su

19

u iznosu od KM 177.215 od pravnih osoba, i od fizičkih osoba u iznosu od KM 164. Obveznici plaćanja naknade su trgovci registrirani na području Federacije BiH, koji troše za vlastite potrebe ili stavljaju u promet plastične vrećice „tregerice“. Naplata ove vrste prihoda primjenjuje se od početka 2014. godine. Ostvareni prihod od naknada za plastične vrećice „tregerice“ za 2016. godinu u odnosu na financijski plan je 59% iz razloga prijavljivanja korištenja većeg broja vrećica čija debljina stjenke prelazi 20 mikrona koje ne podliježu naplati naknade, dok se broj vrećica koje podliježu naplati smanjio. Ostvareni prihodi od naknada za plastične vrećice „tregerice“ obuhvaćaju obračunsko razdoblje drugog polugodišta 2015. godine i prvog polugodišta 2016. godine i po županijama ostvareni su kako slijedi: Tabela 8 u KM

Redni

broj

Naziv županije

2014.

2015.

2016.

% udjela

Index 5/4

1 2 3 4 5 6 7

1. Unsko-sanska županija 29.899 29.295 12.929 10% 44

2. Županija Posavska 11.496 13.567 12.769 4% 94

3. Tuzlanska županija 83.164 82.464 19.169 28% 23

4. Zeničko-dobojska županija 34.655 67.922 71.088 12% 105

5. Bosansko-podrinjska županija 6.457 3.830 2.783 2% 73

6. Županija Središnja Bosna 16.083 17.770 12.157 5% 68

7. Hercegovačko-neretvanska županija 31.933 27.770 7.972 11% 29

8. Županija Zapadnohercegovačka 7.063 3.699 3.642 2% 98

9. Sarajevska županija 75.895 57.219 34.490 25% 60

10. Hercegbosanska županija 1.323 845 380 0% 45

Ukupno: 297.968 304.381 177.379 100% 58

GRAFIČKI PRIKAZ PRIHODA OD PLASTIČNIH VREĆICA – „TREGERICA“

Unsko-sanska županija Županija Posavska Tuzlanska županija Zeničko-dobojska županija Bosansko-podrinjska županija Županija Središnja Bosna Hercegovačko-neretvanska županija Županija Zapadnohercegovačka Sarajevska županija Hercegbosanska županija

0%

10% 4%

26%

2% 28%

11%

5% 12%

2%

Najznačajniji udio u naplati naknada za plastične vrećice „tregerice“ ima Tuzlanska županija 28%, te Sarajevska županija 25%.

20

- Prihod ostvaren, temeljem Zakona o upravljanju otpadom („Službene novine FBiH“, broj: 33/03 i 72/09) i Pravilnika o upravljanju otpadom od električnih i elektronskih proizvoda („Službene novine FBiH“, broj: 87/2012, 107/14), kojim je propisana opća i posebna naknada za upravljanje otpadnom električnom i elektroničkom opremom čija je prva primjena, za ove dvije vrste naknada

otpočela u 2013. godini. Do kraja 2015. godine registrirana su dva operatora

sustava, te se najveći dio obveznika uključio u sustav operatora. Početkom 2016. godine donesen je Pravilnik o prestanku važenja Pravilnika o upravljanju otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda („Službene novine FBiH“, broj: 8/16), kojim je prestao važiti ranije doneseni Pravilnik o upravljanju otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda. Operatori sustava za otpad od električnih i elektroničkih proizvoda zaduženi su da sve stečene obveze i sva namjenski neutrošena sredstva, osim iznosa koji se odnose na osnivački kapital, prenesu na Fond do 31. ožujka 2016. godine. U tu svrhu, Federalno ministarstvo okoliša i turizma osnovalo je povjerenstvo za prijenos stečenih obveza i financijskih sredstava sa operatora za otpad od električnih i elektroničkih proizvoda na Fond. Do prijenosa stečenih obveza i financijskih sredstava s operatora za otpad od električnih i elektroničkih proizvoda na Fond nikada nije došlo.

U međuvremenu je donesen Pravilnik o stavljanju izvan snage Pravilnika o prestanku važenja Pravilnika o upravljanju otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda („Službene novine FBiH“, broj: 79/16). To podrazumijeva da je od trenutka stupanja na snagu prethodno spomenutog Pravilnika ponovno na snazi Pravilnik o upravljanju otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda. Sukladno pravnom tumačenju procjenjuje se da je Pravilnik bio na snazi oko četiri mjeseca 2016. godine. U takvim okolnostima Fond je tijekom 2016. godine izdao rješenja za naplatu opće naknade za upravljanje otpadnom električnom i elektroničkom opremom ukupne vrijednosti KM 168.869, a ukupno je naplaćeno i prihodovano KM 324.402. Na ime posebne naknade za upravljanje otpadnom električnom i elektroničkom opremom izdano je rješenja u vrijednosti potraživanja KM 43.076, a naplaćeno i prihodovano KM 250.254. Ukupan prihod na temelju opće i posebne naknade za upravljanje otpadnom električnom i elektroničkom opremom u 2016. godini iznosi KM 574.656 ili za 15% više od rebalansa financijskog plana.

Ostvareni prihod na temelju opće i posebnih naknada za proizvođače i uvoznike za upravljanje otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda u 2016. godini po županijama dan je u nastavku:

21

u KM

Redni broj

1

1.

2.

3. 4. 5.

6. 7.

8.

9.

10.

11.

Naziv županije

2

Unsko–sanska županija

Županija Posavska

Tuzlanska županija Zeničko-dobojska županija Bosansko-podrinjska županija

Županija Središnja Bosna Hercegovačko-neretvanska županija


Sarajevska županija


Republika Srpska

Ukupno:

Opća naknada za proizvođače i

uvoznike za upravljanje otpadom Posebna naknada za proizvođače i

od električnih i elektroničkih uvoznike za upravljanje otpadom od

proizvoda električnih i elektroničkih proizvoda

3 4

1.078

3.765

153.087

1.098

5

17.523

7.765

5.070

134.789

0

222

324.402

407

46.335

105.200

6.685

868

22.140

4.897

27.575

36.147

0

0

250.254

Ukupno

(3+4)

5

1.485

50.100

258.287

7.783

873

39.663

12.662

32.645

170.936

0

222

574.656

PRIHOD NA TEMELJU NAKNADA ZA PROIZVOĐAČE I UVOZNIKE ZA UPRAVLJANJE EE OTPADOM

0% 9%

30%

Unsko-sanska županija

Županija Posavska

Tuzlanska županija

Zeničko-dobojska županija

Bosansko-podrinjska županija

Županija Središnja Bosna

Hercegovačko-neretvanska županija

6%

2%

45%

7% 01%%




Republika Srpska

22

- Prihod na temelju Pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom („Službene novine FBiH“, broj: 88/11) i Pravilnika o izmjenama i dopunama pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom („Službene novine FBiH“, broj: 28/13) propisana je naknada za svu ambalažu i sav ambalažni otpad koji je nastao u industriji, zanatstvu, maloprodaji, uslužnim i drugim djelatnostima, u kućanstvima bez obzira na njegovo podrijetlo, uporabu i korišteni ambalažni materijal, osim na povratnu ambalažu i ambalažu s dugim rokom trajanja. Do kraja 2015. godine registrirana su dva operatora sustava te najveći dio obveznika se uključio u sustav operatora. Početkom 2016. godine donesen je Pravilnik o prestanku važenja Pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom (SN Federacije BiH broj 8/16) kojim je prestao važiti ranije doneseni Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom. Operatori sustava za ambalažu i ambalažni otpad zaduženi su da sve stečene obveze i sva namjenski neutrošena sredstva, osim iznosa koji se odnose na osnivački kapital, prenesu na Fond do 31. ožujka 2016. godine. U tu svrhu Federalno ministarstvo okoliša i turizma osnovalo je povjerenstvo za prijenos stečenih obveza i financijskih sredstava s operatora za ambalažu i ambalažni otpad na Fond. Do prijenosa stečenih obveza i financijskih sredstava s operatora na Fond nikada nije došlo.

Vezano za donošenje gore spomenutog Pravilnika operator sustava Ekopak d.o.o. Sarajevo pokrenuo je postupak pred Konkurencijskim vijećem BiH protiv FMOiT-a što je rezultiralo rješenjem Konkurencijskog vijeća broj: 06-26-3-007-3II/16 od 30. ožujka 2016.godine. Predmetnim Rješenjem naložena je FMOiT-u privremena mjera stavljanja izvan snage Pravilnika o prestanku važenja Pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom. Sukladno rješenju Konkurencijskog vijeća donesen je Pravilnik o stavljanju izvan snage Pravilnika o prestanku važenja Pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom („Službene novine FBiH“ broj: 54/16). To podrazumijeva da je od trenutka stupanja na snagu prethodno spomenutog Pravilnika ponovno na snazi Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom. Sukladno pravnom tumačenju, Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom bio je na snazi cijelu 2016. godinu. Nadalje, krajem godine donesen je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom („Službene novine FBiH“ broj: 103/16) kojim su definirane obveze operatora sustava glede trošenja i izvještavanja na temelju naplaćenih sredstava obveznika plaćanja naknade za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom.

Prihod na temelju posebne naknade za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom ostvaren je u iznosu od KM 359.807 ili za 180% više od plana, dok ostvareni prihod na temelju evidentirajuće naknade za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom iznosi KM 8.319 ili 5% od plana. Tijekom 2016. godine izdano je rješenje na temelju posebne naknade za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom u vrijednosti KM 293.430, a temeljem evidentirajuće naknade za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom KM 6.389.

23

Pregled ostvarenog prihoda na temelju posebne i evidentirajuće naknada za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom po županijama:

u KM

Redni

broj 1

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Evidentirajuća naknada

Posebna naknada za za upravljanje

upravljanje ambalažom i ambalažom i

ambalažnim otpadom ambalažnim otpadom 3 4

11.905 268

2.301 56

66.818 1.076

57.522 1.498

4.655 72

8.907 174

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Naziv županije 2

Unsko–sanska županija

Županija Posavska

Tuzlanska županija

Zeničko-dobojska županija

Bosansko-podrinjska županija


Hercegovačko-neretvanska

županija




Brčko Distrikt

Republika Srpska

Ukupno:

Ukupno (3+4) 5

12.173

2.357

67.894

59.020

4.727

9.081

50.673

20.138

86.256

4.679

0

45.953

359.807

1.322

490

1.920

79

0

1.364

8.319

51.995

20.628

88.176

4.758

0

47.317

368.126

GRAFIČKI PRIKAZ PRIHODA OD NAKNADA ZA UPRAVLJANJE AMBALAŽOM I AMBALAŽNIM OTPADOM

90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000

0

Unsko-s

anska

županija

Županija

Posavska

Tuzla

nska Ž

upanija

Z

enič

ko-d

obojs

ka

županija

B

osansko-

podrinjs

ka ž

upanija

Ž

upanija

Sre

diš

nja

Bosna

Herc

eg

ovačko-

nere

tva

nska ž

up

anija

Ž

up

anija

Zap

adn

oh

erc

eg

ovačka

Sara

jevska Ž

upanija

H

erc

egbosanska

županija

B

rčko D

istr

ikt

Republik

a S

rpska

24

- Financijski prihodi (KM 197.792) odnose se na prihod od kamata po viđenju KM

34.612, prihod na temelju nenamjenskog depozita oročenog kod poslovne banke na razdoblje od 12. lipnja 2015. godine do 12. lipnja 2017. godine uz godišnju kamatnu stopu od 2,45% u iznosu od KM 112.124, prihod na temelju naplaćenih zateznih kamata po prinudnoj naplati za opću i posebnu naknadu po Zakonu o upravljanju otpadom KM 51.056. Ukupni financijski prihodi ostvareni su u odnosu na plan 112%, dok su u odnosu na prethodnu godinu veći za 16%.

- Ostali prihodi KM 33.846 odnose se na doznačena sredstva Europske agencije za okoliš (KM 18.691) a na temelju Sporazuma potpisanih između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i Europske agencije za okoliš, u svrhu isplate sredstava za korisnika, refundacije plaće temeljem bolovanja preko 42 dana KM 5.797, naplaćenih sudskih troškova KM 5.522, pogrešne uplate (KM 7.925), naplaćene zaostale obveze na temelju posebnih vodnih naknada (KM 623), i ostali neplanirani prihod (KM 2.648). Index ostvarenja ostalih prihoda u odnosu na planirani je 6% zbog neostvarenog planiranog povrata PDV-a po supsidijarnim sporazumima (Općina Bihać, Općina Ljubuški i Općina Konjic).

U sljedećem pregledu dan je zbrojni pregled prikupljenih naknada u 2016. godini po vrstama i županijama:

25

Zbrojni pregled prikupljenih naknada u 2016. godini po vrsti naknada i županijama strana 1

Rb. ŽUPANIJA/VRSTA

NAKNADE 2016. godina % Udjela

I. UNSKO-SANSKA ŽUPANIJA 1.872.201 6,36%

1. Posebne i opće vodne naknade 409.480 21,87%

2. Naknada za reg. mot. vozila - fizičke i pravne osobe 1.423.538 76,04%

3. Nakn. zagađivača zraka 12.596 0,67%

4. Naknada za plastične vrećice – „tregerice“ 12.929 0,69%

5. Posebna i evidentirajuća nakn. za upravljanje AA otpadom 12.173 0,65%

6. Posebna i opća naknada za upravljanje EE otpadom 1.485 0,08%

II. ŽUPANIJA POSAVSKA 390.512 1,33%


2. Naknada za reg. mot. vozila - fizičke i pravne osobe 256.140 65,59%

3. Nakn. zagađivača zraka 0 0,00%




III. TUZLANSKA ŽUPANIJA 7.813.391 26,54%

1. Posebne i opće vodne naknade 1.353.043 17,32%


3. Nakn. zagađivača zraka 3.028.286 38,76%




IV. ZENIČKO-DOBOJSKA ŽUPANIJA 6.745.452 22,91%







V. BOSANSKO-PODRINJSKA ŽUPANIJA 242.184 0,82%






6. Posebna i opća naknada za upravljanje EE otpadom 873 0,36%

VI. ŽUPANIJA SREDIŠNJA BOSNA 2.267.828 7,70%







26

Zbrojni pregled prikupljenih naknada u 2016. godini po vrsti naknada i županijama strana 2

Rb. ŽUPANIJA/VRSTA

NAKNADE 2016. godina

% Udjela

VII. HERCEGOVAČKO-NERETVANSKA ŽUPANIJA 2.894.365 9,85%







VIII. ŽUPANIJA ZAPADNOHERCEGOVAČKA 1.354.251 4,61%







IX. SARAJEVSKA ŽUPANIJA 5.326.508 18,12%







X. HERCEGBOSANSKA ŽUPANIJA 444.263 1,51%




4. Naknada za plastične vrećice – „tregerice“ 380 0,09%



XI. REPUBLIKA SRPSKA 47.539 0,16%



UKUPNO PO NAKNADAMA 29.398.494 100,00%







27

RASHODI

Sredstva Fonda koja su osigurana iz gore navedenih izvora plasirana su sukladno Zakonu o Fondu za zaštitu okoliša Federacije BiH, podzakonskim aktima, Programom rada Fonda za 2016. godinu odobrenim Odlukom Vlade FBiH: V. broj 396/2016 od 18. veljače 2016. godine i Rebalansom financijskog plana Fonda za 2016. godinu na koji je dana suglasnost od strane Vlade FBiH Odlukom V. broj 1900/2016 od 20. listopada 2016. godine.

Rebalansom financijskog plana Fonda za 2016. godinu, bili su predviđeni ukupni rashodi i izdatci u iznosu od KM 47.636.331, od čega na bruto plaće i naknade zaposlenima (KM 1.959.517), ostale tekuće rashode (KM 1.905.885), operativne rashode (KM 41.400.929), kapitalne izdatke (KM 370.000) i dane zajmove iz Revolving fonda (KM 2.000.000).

Pregled ostvarenih rashoda i izdataka u 2016. godini:

Ekonomski

kod

ANALITIKA RASHODA

FP 2016.

Rebalans FP

2016.

Ostvarenje

2016.

Ostvarenje

prethodne

godine

Index

3/2

Index

3/4

1 2 3 4 5 6

I. RASHODI (II+III) 47.433.045 47.636.331 26.678.239 26.761.785 56,00 99,69

II. TEKUĆI IZDATCI (1+2+3+4) 45.208.045 45.266.331 26.519.395 26.761.719 58,59 99,09

611000 Plaće i naknade troškova zaposlenih 1.680.630 1.959.517 1.709.559 1.551.823 87,24 110,16

612000 Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi 173.540 203.642 182.265 163.424 89,50 111,53

613000

Izdatci za materijal, sitni inventar i

usluge

1.548.043

1.702.243

1.138.216

1.174.482

66,87

96,91

614000 Tekući transferi i drugi tekući rashodi 41.805.832 41.400.929 23.489.355 23.871.990 56,74 98,40

III KAPITALNI RASHODI

821000 Kapitalni grantovi 225.000 370.000 158.844 66 42,93 0,00

822000 Dani zajmovi iz revolving fonda 2.000.000 2.000.000 0 0 0,00 0,00

IZDATCI ZA BRUTO PLAĆE I NAKNADE ZAPOSLENIH

Financijskim planom i Rebalansom financijskog plana Fonda za 2016. godinu planirano je zapošljavanje ukupno 12 zaposlenika. Zaključkom broj: 1586/2016 od 18. kolovoza 2016. godine, Vlada Federacije BiH dala je suglasnost za prijam 10 zaposlenika. Ukupno ostvareni rashodi na temelju plaća i naknada za zaposlene za 2016. godinu iznosi KM 1.709.559, što predstavlja 87% planiranog iznosa, iz razloga što u 2016. godini nije izvršen prijam još jednog planiranog zaposlenika za kojeg je raspisan javni natječaj u prosincu 2015., te je i prijam, po obavljenoj proceduri, izvršen u mjesecu listopadu 2016. godine tj. kasnije od planiranog.

Fond je dana 31. prosinca 2016. godine imao 51 zaposlenika.

28

OPERATIVNI RASHODI

Rebalansom financijskog plana Fonda za 2016. godinu planirani operativni

rashodi iznose KM 41.400.929, dok je realizirano KM 23.489.355 ili 56%.

Ekonomski

kod

Naziv

Financijski plan

2016.

Rebalans

Financijskog plana

2016.

Ostvarenje

2016.

Ostvarenje

2015.

Index

5/4

Index

5/6

1 2 3 4 5 6 7 8

614 000

Tekući transferi

financiranje projekata

25.891.743

25.486.840

8.189.778

8.755.738

32

94

614 114 Tekući transferi

županijama

15.886.089

15.886.089

15.293.162

15.089.923

96

101

614 811

Sredstva za povrat

pogrešno uplaćenih

sredstava i više uplaćenih sredstava

28.000

28.000

6.415

26.329

23

24

Ukupno: 41.805.832 41.400.929 23.489.355 23.871.990 57 98

Sredstva predviđena Programom aktivnosti u iznosu od KM 25.486.840 predstavljaju sredstva za financiranje programa koji su sukladno članku 178. stavak 3. Zakona o vodama („Službene novine FBiH“, broj: 70/06), tj. sufinanciranje infrastrukture za zaštitu voda od značaja za Federaciju FBiH. Sredstva su utvrđena i u Financijskom planu za 2016. godinu i predstavljaju prihod ostvaren temeljem članka 177. stavak 1. točka 3. Zakona o vodama. Također, sredstva predviđena za Projekte zaštite zraka predstavljaju projekte koji su u Financijskom planu za 2016. godinu planirani da se financiraju iz 30% zadržanog prihoda Fonda od naknada koje se plaćaju pri registriranju motornih vozila kao i naknada koje plaćaju zagađivači zraka i naknada za plastične vrećice „tregerice“. Sredstva za financiranje projekata za upravljanje otpadom financiraju se iz posebnih naknada prikupljenih temeljem Zakona o upravljanju otpadom.

Iznos tekućih grantova županijama u iznosu od KM 15.293.162 predstavlja 70% prikupljenih naknada za okoliš koje se plaćaju pri registriranju motornih vozila, naknada koje plaćaju zagađivači zraka i naknada za vrećice „tregerice“.

Prema Programu aktivnosti Fonda za zaštitu okoliša FBiH za 2016. godinu sredstva su raspoređena prema sljedećim aktivnostima s usporednim pregledom ostvarenja po utvrđenim planiranim kategorijama:

29

u KM

Ekonomski

kod

Naziv

Ostvarenje

2015.

Rebalans

financijskog

plana 2016.

Ostvarenje

2016.

Index 5/4

Index 5/3

1 2 3 4 5 6 7

Projekti od značaja za FBiH 4.356.648 10.843.099 2.221.930 20,49 51,00

614 000 Projekti zaštite voda od značaja za FBiH po

Odluci Vlade FBiH 4.044.692 5.996.144 998.969 16,66 24,70

614 000 Ostali projekti zaštite voda od značaja za FBiH 2.000.000 310.042 15,50 0,00

614 000 Projekti i studije u cilju ispunjavanja ciljeva

federalne strategije zaštite okoliša

293.533

1.719.597

755.754

43,95

257,47

614 000

Projekti uspostavljanja federalne mreže

monitoringa kvalitete zraka

18.424

250.000

157.164

62,87

853,05

614 000 Projekti zaštite okoliša po programima

međuentitetske suradnje

200.000

0,00

0,00

614 000 Projekti zaštite prirode 350.000 0,00 0,00

614 000 Projekti zaštite i sanacije tla 327.358 0,00 0,00

Ostali projekti zaštite okoliša 3.378.599 9.687.178 4.412.450 45,55 130,60

614 000 Projekti čija je provedba u tijeku (projekti JP

2010, JO 2011 i JP 2012)

126.435

28.532

7.904

27,70

6,25

614 000

Transferi za sufinanciranje projekata zaštite

okoliša kao potpora razvoju lokalnih zajednica

88.282

4.500.000

1.588.128

35,29

1.798,92

614 000

Transferi za jačanje javne svijesti o značaju

zaštite okoliša te afirmacije i promocije Fonda

212.374

837.000

297.353

35,53

140,01

614 000 Projekti zaštite zraka i energetske učinkovitosti 2.733.545 2.251.250 2.165.525 96,19 79,22

614 000 Projekti zaštite zraka 811.302 0,00 0,00

614 000 Projekti upravljanja otpadom 217.963 1.259.094 353.541 28,08 162,20

Unaprjeđenje korištenja energije 0 724.997 0 0,00 0,00

614 000 Energetska učinkovitost u

stambenim i nestambenim

objektima

124.997

0,00

0,00

614 000 Energetska učinkovitost u javnoj rasvjeti 500.000 0,00 0,00

614 000 Energetska učinkovitost u industriji 100.000 0,00 0,00

Interventni projekti 950.491 1.930.000 1.305.853 67,66 137,39

614 000

Programi i projekti za sanaciju šteta nastalih

prirodnim nepogodama kao i drugi žurni

projekti na teritoriju FBiH

950.491

1.930.000

1.305.853

67,66

137,39

Programi i projekti za sufinanciranje

projekata s međunarodnim institucijama

70.000

2.201.566

249.545

11,33

0,00

614 000 Projekti IPA II. i drugi EU fondovi 0 0,00 0,00

614 000 Ostali projekti po sporazumu s međunarodnim

institucijama 70.000 2.201.566 249.545 11,33 0,00

Institucionalno jačanje 0 100.000 0 0,00 0,00

614 000 Organizacija radionica, seminara, konferencija i simpozija

100.000

0,00 0,00

Ukupno: 8.755.738 25.486.840 8.189.778 32,13 93,54

Fond je tijekom 2016.godine financirao projekte ukupne vrijednosti KM 8.189.778, što predstavlja 32% u odnosu na Rebalans Plana ili 6% manje u odnosu na prethodnu

30

godinu. Ostvareni postotak realizacije od 32% najvećim dijelom uzrokovan je sporom provedbom i nedovoljnom pripremljenošću odobrenih i ugovorenih projekata.

U nastavku dajemo pregled realiziranih projekata tijekom 2016. godine:

Rb. AKTIVNOST/NAZIV

PROJEKTA I KORISNIK

JAVNI

POZIV/ODLUKA

UO/

ZAKLJUČCI VLADE

UKUPNO

REALIZIRANO

I. Projekti od značaja za Federaciju BiH 2.221.930

1. Projekti zaštite voda od značaja za FBiH po Odluci Vlade FBiH 998.969

1.1. 'Projekt odvodnje i pročišćavanje otpadnih voda u Bihaću - odvodnja

oborinskih voda'' - Općina Bihać Javni poziv 2012-2 743.474

1.2.

'Rekonstrukcija i izgradnja kanalizacijske mreže Bosanski Petrovac i

postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda – I. faza'' - Općina Bos.

Petrovac

Javni poziv 2015

59.408

1.3. "Rekonstrukcija dijela fekalnog kolektora Bjelašnica-Hadžići" - KJKP

"Vodovod i kanalizacija" d.o.o. Sarajevo Javni poziv 2012-2 196.088

2. Ostali projekti zaštite voda od značaja za FBiH 310.042

2.1 "Rekonstrukcija i dogradnja postrojenja za pročišćavanje otpadnih

voda u Gradačcu" - Općina Gradačac Javni poziv 2016-1 257.263

2.2 "Projekt detaljnih hidro-geoloških istraživanja podzemnih voda za

potrebe vodoopskrbe" - Općina Banovići Javni poziv 2016-1 24.893

2.3 "Izgradnja glavnog kolektora kanalizacijske mreže u naselju Prača -

Faza II." - Općina Pale FBiH Javni poziv 2016-1 27.887

3. Projekti i studije u cilju ispunjavanja ciljeva federalne strategije zaštite okoliša

755.754

3.1 'Primjena HCV kriterija "komponente biološke raznolikosti od

jedinstvenog znanstvenog značaja" - Šumarski fakultet Sarajevo

Javni poziv 2015

25.000

3.2

'Proizvodnja autohtonog sadnog materijala i njegova raspodjela na

područja pogođena elementarnim nepogodama'' - Proizvodno i

prometno društvo ''Prunus'' d.o.o. Kakanj

Javni poziv 2015

40.000

3.3 'Studija izvodljivosti zbrinjavanja otpadnih voda manjih naselja'' - SANT

719 d.o.o. Sarajevo Javni poziv 2015 120.000

3.4 'Energetski pregled za zgradu Vlade BPK Goražde'' - Vlada BPK, Goražde Javni poziv 2015 6.000

3.5 'Studija za revitalizaciju planirane lokacije nove poslovne zone Haldište i zaštitu vodotoka rijeke Drine'' - Ministarstvo gospodarstva

Javni poziv 2015 44.460

3.6

'Istraživanje ekološkog statusa u svrhu zaštite voda i biološke

raznolikosti eko-sustava'' - Fakultet prirodoslovno-matematičkih i

odgojnih znanosti Mostar

Javni poziv 2015

24.467

3.7 'Izrada Studije izvodljivosti zbrinjavanja otpadnih voda Općine Travnik,

Novi Travnik i Vitez'' - Općina Travnik Javni poziv 2015 11.466

3.8 'Program jačanja kapaciteta javnih ustanova za upravljanje zaštićenim

područjima'' - PD Institut za hidrotehniku d.d. Građ. fak. u Sarajevu Javni poziv 2015 35.819

3.9

"Izrada elaborata sanitarne zaštite i zaštitnih mjera za izvorišta vode

za javnu vodoopskrbu stanovništva za izvorišta Oklop, Orunj, Sedra- Kojsina" - Općina Kreševo

Javni poziv 2015

12.150

31

Rb. AKTIVNOST/NAZIV

PROJEKTA I KORISNIK

JAVNI POZIV /

ODLUKA UO /

ZAKLJUČCI VLADE

UKUPNO

REALIZIRANO

3.10 "Izrada Lokalnog ekološkog akcijskog plana (LEAP)" - Općina Prozor- Rama


3.11

"Izrada projektne dokumentacije za sanaciju i rekonstrukciju tlačnih

cjevovoda Vođenica - Rilić - Vis i Vođenica - Ravanjska vrata" - JKP

"Kupres" d.o.o.

Javni poziv 2015

18.720

3.12

"Izrada županijskog akcijskog plana za zaštitu okoliša (KEAP-a) za BPK

Goražde" - Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu

okoliša BPK

Javni poziv 2015

34.209

3.13

"Izrada studije iskorištenja toplinske energije iz TE Kakanj za potrebe

grijanja područja do / i Sarajeva" - JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo

Zaključak Vlade FBiH

263.250

3.14

"Pročišćavanje otpadnih voda u Solana d.d. Tuzla" - Solana d.d. Tuzla

Javni poziv 2015

20.000

3.15

"Zelena javna nabava - Poticanje javnih tijela FBIH putem

dokumentarnog filma na kupnju zelenih proizvoda i usluga" - Prvi TV

d.o.o. Mostar

Javni poziv 2016-1

12.998

3.16 "Biološka i pejzažna raznolikost sedro tvornih tekućica u FBiH" - JU

Prirodno-matematički fakultet Sarajevo

Javni poziv 2015

32.709

3.17 "Izrada projektno-tehničke dokumentacije za realiziranje projekta

"Izgradnja glavnog pročistača otpadnih voda" - Općina Sanski Most

Javni poziv 2015

50.000

4. Projekti uspostavljanja federalne mreže monitoringa kvalitete zraka 157.164

4.1. 'Projekt realiziranja plana razvoja mreže stanica za praćenje kvalitete

zraka u FBiH - Faza 1'' - Federalni hidrometeorološki zavod Javni poziv 2014-1 101.834

4.2. 'Projekt realiziranja plana razvoja mreže stanica za praćenje kvalitete

zraka u FBiH - Faza 2'' - Federalni hidrometeorološki zavod Javni poziv 2015 55.330

II. Ostali projekti zaštite okoliša 4.412.450

1. Projekti čija je provedba u tijeku (Projekti JP 2010, JP 2011 i JP

2012)

7.904

1.1. 'Izgradnja i uređenje gradskog parka'' - Općina Teočak Javni poziv 2012-2 7.904

2. Transferi za sufinanciranje projekata zaštite okoliša kao potpora razvoja lokalnih zajednica

1.588.128

2.1 'Rekonstrukcija dijela magistralnog cjevovoda i izvorišta Bježanija do

račve 1001 noć'' - JKP ''Šćona'' d.o.o. Fojnica

Javni poziv 2015

90.000

2.2 'Provođenje istražnih radova s ciljem ispitivanja izdašnosti izvorišta

Domažić'' - Općina Gradačac

Javni poziv 2015

110.000

2.3 Vodoopskrba podgrmečkih naselja u Općini Bos. Krupa'' - Općina

Bosanska Krupa Javni poziv 2015 41.713

2.4

'Uređenje i zaštita izvorišta Crni Potok – III. završna faza'' - JKP

''Komunalac'' d.o.o. Busovača

Javni poziv 2015

30.000

2.5 'Rehabilitacija i izgradanja bunara na izvorištu Ostrožac'' - Općina

Tomislavgrad

Javni poziv 2015

40.000

2.6 'Desno obalni fekalni kolektor s priključkom na postojeći lijevo obalni

kolektor duž rijeke Bosne'' - Općina Žepče

Javni poziv 2015

63.344

2.7 'Izrada spremnika i distribucijskog cjevovoda za naselja Voljice II. faza'' - Općina Gornji Vakuf


2.8 'Izgradnja glavnog kolektora kanalizacijske mreže u naseljima Prača i

Hrenovica – I. faza'' - Općina Pale FBiH

Javni poziv 2015

80.000

32

Rb.

AKTIVNOST/NAZIV PROJEKTA I KORISNIK

JAVNI POZIV/

ODLUKA UO/

ZAKLJUČCI VLADE

UKUPNO

REALIZIRANO

2.9 'Nabava i montaža biološkog pročistača sanitarno-fekalnih otpadnih

voda'' - JZU Banjsko rekreativni centar Aquaterm Olovo Javni poziv 2015 80.000

2.10 'Izgradnja fekalne kanalizacijske mreže u ulici Jajačka'' - Općina Novi

Grad Javni poziv 2015 49.040

2.11

'Održivo korištenje voda u vidu smanjenja gubitka u vodovodnoj

mreži Sanskog Mosta... '' - JKP "Vodovod i kanalizacija" d.o.o. Sanski

Most

Javni poziv 2015

40.508

2.12 'Memorijalna šuma - Srebrenica 8.372'' - JP ''Bosansko-podrinjske

šume'' d.o.o. Goražde Javni poziv 2015 40.000

2.13 'Izgradnja kanalizacijskog kolektora u naseljima Novo naselje i

Grabovice MZ Međeđa'' - Općina Sapna

Javni poziv 2015

40.000

2.14 'Izgradnja spremnika Orunj'' - Općina Kreševo Javni poziv 2015 50.000

2.15 'Ucjevljenje potoka Jasike faza I. i faza II.'' - Općina Breza Javni poziv 2015 71.472

2.16 'Usklađivanje i dopuna elaborata u zonama sanitarne zaštite...'' - JP

"Vodovod i kanalizacija" Gračanica Javni poziv 2015 31.824

2.17 Rekonstrukcija i dogradnja postojeće vodovodne mreže u središnjem

dijelu'' - JP Vodovod i kanalizacija d.o.o. Banovići Javni poziv 2015 47.584

2.18 'Izrada PD za kanalizacijski sustav na području Općine Travnik'' -

Općina Travnik Javni poziv 2015 22.464

2.19 "Središnji kanalizacijski sustav - Izgradnja fekalne kanalizacije za

naselje Klen" - JKP Vodovod d.o.o. Cazin Javni poziv 2015 200.000

2.20 "Izgradnja fekalne kanalizacije Novi Vranduk, MZ Vranduk" - Grad

Zenica Javni poziv 2015 30.000

2.21 "Vodovod PIVNICE" - Općina Bužim Javni poziv 2015 140.000

2.22 "Izgradnja primarne i sekundarne, kišne i fekalne kanalizacije u

naselju Hotonj IV." - Općina Vogošća

Javni poziv 2015

100.000

2.23 "Izgradnja fekalne kanalizacije naselja Misurići, Općina Maglaj

nastavak izgradnje" - Općina Maglaj

Javni poziv 2015

88.458

2.24 "Izrada PD glavnog projekta vodotornja Domaljevac V=200,00 m³" -

Općina Domaljevac-Šamac Javni poziv 2015 51.722

3. Transferi za projekte jačanja javne svijesti o značaju zaštite okoliša i

afirmacije i promocije Fonda

297.353

3.1 'Lokalni ekološki akcijski planovi (LEAP-a), kao instrument održivog

razvoja općina'' - REC BiH

Javni poziv 2013

15.880

3.2 'Ja BiH (kampanja podizanja svijesti o značaju očuvanja okoliša)'' -

FOKUS d.o.o. Sarajevo

Javni poziv 2015

55.138

3.3

'Znanstveno-stručna konferencija s međunarodnim sudjelovanjem

"Zaštita voda u kršu" - Fakultet prirodoslovno-matematičkih i

odgojnih znanosti Mostar

Javni poziv 2015

30.000

3.4

Čišćenje i revitalizacija starog korita rijeke Bosne i izgradnja sportsko-

rekreacijske i natjecateljske staze'' - USR Sarajevo 1906

Javni poziv 2015

5.000

3.5 'Dječji festival: Glazbom i notama ka prirodnim ljepotama'' - Glazbena

radionica Note, Sarajevo

Javni poziv 2015

30.000

3.6

'Projekt rijeka" - Potpora jačanju svijesti javnosti o zaštiti, očuvanju i

racionalnom korištenju vodnih resursa'' - Udruga Neretva Delta Forum

Javni poziv 2015

8.000

33

Rb.

AKTIVNOST/NAZIV PROJEKTA I KORISNIK

JAVNI POZIV/

ODLUKA UO/

ZAKLJUČCI VLADE

UKUPNO

REALIZIRANO

3.7 'Dječji samit o okolišu - podizanje svijesti kod djece o potrebi zaštite

okoliša i biološke raznolikosti'' - Udruga Ehoo Čapljina

Javni poziv 2015

8.000

3.8 'Krajina - zemlja kestena'' - JP RTV d.o.o. Cazin Javni poziv 2015 20.000

3.9 'Jačanje javne svijesti o značenju zaštite okoliša i odvojenog

prikupljanja i odlaganja otpada'' - Udruga ''Jasen'' Široki Brijeg

Javni poziv 2015

19.993

3.10 'Promicanje zaštite okoliša i energetske učinkovitosti u ZDK'' - Udruga

Inicijativa, Sarajevo Javni poziv 2015 14.498

3.11

"Instalacija solarnih panela na planinskim imanjima u funkciji zaštite

okoliša i održive proizvodnje autohtonih sireva" - Agronomski i

prehrambeno-tehnološki fakultet Mostar

Javni poziv 2015

20.000

3.12 "Edukacija građana o zaštiti i unaprjeđenju životnog okoliša" - Kulturno

pastoralni centar Kruševo Javni poziv 2015 30.000

3.13 "5th International Symposium on EMFM" - JU Univerzitet u Zenici - OJ

Strojarski fakultet Javni poziv 2015 2.845

3.14 "Specijalni prilog Čista i lijepa FBiH" - Oslobođenje d.o.o. Javni poziv 2015 25.000

3.15

"Inventarizacija indikatorskih vrsta na utjecajnom području koridora

V.c na području Općine Čapljina i Ljubuški'' - Udruga Referentna

grupa Čapljina

Javni poziv 2015

5.000

3.16 "Izdavanje ekološkog časopisa "Eko Hercegovina" - Ekološka udruga

''Lijepa naša'' Čapljina

Javni poziv 2015

8.000

4. Projekti zaštite zraka i energetske učinkovitosti 2.165.525

4.1 'Poboljšanje energetske učinkovitosti'' - JU Dječji vrtić Radost

Kreševo

Javni poziv 2015

14.526

4.2 'Projekt utopljavanja - povećanja energetske učinkovitosti zgrade'' - Općina Visoko


4.3 'Projektiranje i izgradnja bio-plinskog postrojenja 150 kW'' - Plantaže

Spreča d.o.o. Javni poziv 2015 18.349

4.4

'Poboljšanje energetske učinkovitosti kroz provedbu optimalnog

scenarija identificiranog detaljnim energetskim pregledom za Zavod''

- JU Zavod za zbrinjavanje mentalno invalidnih osoba Drin - Fojnica

Javni poziv 2015

90.000

4.5 Jačanje kapaciteta i smanjenje troškova korisnika javnih objekata

FBiH'' - Razvojni program UNDP Projekti s UNDP-om 1.615.909

4.6 'Projekt - Izrada detaljnih energetskih pregleda za nestambene

objekte...'' - Općina Novi Grad Sarajevo

Javni poziv 2015

10.000

4.7 'Povećanje energetske učinkovitosti objekta'' - Dječji vrtić Stolac Javni poziv 2015 30.000

4.8 'Zbrinjavanje kemijskog otpada'' - JU Prirodno-matematički fakultet

Sarajevo Javni poziv 2015 15.189

4.9 'Jačanje kapaciteta i smanjenje troškova korisnika javnih objekata

FBiH'' - Razvojni program UNDP-a, Sarajevo (II. projekt)

Projekti sa UNDP-om

49.977

4.10 "Poboljšanje energetske učinkovitosti u javnom sektoru kroz smanjenje

potrošnje energije u objektu JU Dom zdravlja" - Općina Breza

Javni poziv 2015

29.472

4.11 "Provedba Glavnog projekta otplinjavanja deponijskih kaseta I. faze" -

Regionalna deponija Mošćanica d.o.o. Zenica

Javni poziv 2015

40.000

34

Rb.

AKTIVNOST /

NAZIV PROJEKTA I KORISNIK

JAVNI POZIV/

ODLUKA UO/

ZAKLJUČCI VLADE

UKUPNO

REALIZIRANO

4.12 "Projekt rekonstrukcije i dogradnje zgrade Stare gimnazije – I. faza" -

Općina Cazin Javni poziv 2015 50.000

4.13 "Rekonstrukcija Vrelovoda za MZ Doboj" - JP "Grijanje" d.o.o. Kakanj Javni poziv 2015 25.000

4.14

"Izrada PD i izgradnja javne rasvjete u ul. Zuhdije Žalića, ul. Maršala

Tita, ul. Hamdije Pozderca i ul. Ibrahima Mržljaka do srednjih škola" -

Općina Velika Kladuša

Javni poziv 2015

25.000

4.15 "Rekonstrukcija javne rasvjete u gradskoj zoni s ciljem poboljšanja

energetske učinkovitosti" - Općina Prozor - Rama Javni poziv 2015 35.000

4.16 "Nabava detaljnih energetskih pregleda za objekte javnog sektora" -

Općina Jajce Javni poziv 2015 12.102

4.17 "Izgradnja rasvjete na šetalištu na lijevoj obali Drine u Goraždu i

zamjena postojećih svjetiljki LED rasvjetom" - Općina Goražde Javni poziv 2015 45.000

4.18

"Energetska učinkovitost u objektima od kulturno povijesnog značaja"

- CONING d.o.o. Sarajevo

Javni poziv 2015

35.000

5. Projekti upravljanja otpadom 353.541

5.1 'Stvaranje zelenih otoka na području Općine Maglaj, radi selekcije

otpada na mjestu nastanka'' - KJD d.o.o. Maglaj

Javni poziv 2014-1

69.093

5.2 'Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta '' - Općina Kreševo Javni poziv 2015 30.000

5.3

'Studija opravdanosti izgradnje pogona za mehaničko-biološku obradu

(MBO) otpada i njegovo daljnje korištenje u energetske svrhe'' -

ENOVA

d.o.o. Sarajevo

Javni poziv 2015

15.000

5.4 'Integralno upravljanje otpadom na području Općine Gračanica faza

III.'' - JP Komus d.o.o. Javni poziv 2015 40.000

5.5 'Izgradnja pogona za selektiranje otpada u smislu povećanja ukupnog

postotka prikladnog zbrinjavanja otpada...'' - JKP ''Prača'' d.o.o.

Javni poziv 2015

30.000

5.6 "Reciklažno dvorište ALBA Zenica" - ALBA d.o.o. Zenica Javni poziv 2015 20.000

5.7 "Sanacija-prikupljanje poljoprivrednog otpada - vinove loze

(proizvodnja briketa za roštilj)" - VLAKA d.o.o. Čitluk Javni poziv 2015 50.000

5.8 "Primarna selekcija otpada u obrazovnim ustanovama na području Grada Tuzla" - JKP "Komunalac" d.o.o. Tuzla


5.9 "Nabava posuda za otpad u okviru projekta proširenja područja

organiziranog prikupljanja i odvoza otpada" - Općina Banovići Javni poziv 2016-1 45.000

5.10 "Uspostavljanje sustava primarnog odvajanja čvrstog otpada" - Općina

Kladanj

Javni poziv 2016-1

30.000

IV. Interventni projekti 1.305.853

1. Programi i projekti za sanaciju šteta nastalih prirodnim nepogodama

kao i drugi žurni projekti na teritoriju FBiH

1.305.853

1.1 'Sanacija kanalizacijskog sustava grada Žepče'' - Općina Žepče Javni poziv 2014-2 29.975

1.2 'Rekonstrukcija kanalizacijskog sustava u ulici Redže Porobića u gradu

Odžaku'' - Općina Odžak Javni poziv 2014-2 76.102

1.3 Kišna i fekalna kanal. G. Jošanica I sa zaštitom trupa kanalizacije u

Još. Rijeci'' - Općina Vogošća Javni poziv 2014-2 100.000

1.4 'Sanacija izvora Bistrica i sanacija rekonstrukcije gradske vodovodne

mreže'' - Općina Maglaj

Javni poziv 2014-2

99.994

1.5 'Sanacija i rekonstrukcija distribucijske vodovodne mreže u Olovu'' -

Općina Olovo Javni poziv 2014-2 90.000

35

Rb.

AKTIVNOST /

NAZIV PROJEKTA I KORISNIK

JAVNI POZIV/

ODLUKA UO/

ZAKLJUČCI VLADE

UKUPNO

REALIZIRANO

1.6 'Uspostavljanje infrastrukturnih kapaciteta s ciljem očuvanja, održivog

korištenja, zaštite...'' - Općina Sanski Most Javni poziv 2014-2 84.219

1.7 'Sanacija vodovoda ugroženih poplavama u slivu Bistričke rijeke'' -

Grad Zenica

Javni poziv 2014-2

200.614

1.8 'Čišćenje obala rijeke Lašve od otpada nanesenog tijekom poplava'' -

Općina Travnik Javni poziv 2014-2 29.539

1.9

'Zaštita i očuvanje izvornih/autohtonih pasmina domaćih životinja,

rezervat Buhovo'' - Udruga za zaštitu i očuvanje izvornih/autohtonih

pasmina domaćih životinja, rezervat Buhovo

Odluke UO

30.000

1.10 'Sanacija infrastrukture u pećini Vjetrenica'' - JP ''Vjetrenica-Popovo

polje'' d.o.o. Ravno Odluke UO 65.410

1.11 "Rekonstrukcija i modernizacija postrojenja za obradu tehn. otp. voda

u kompleksu namjenske industrije" - Pobjeda-Rudet d.d. Goražde

Odluke UO

300.000

1.12 "Žurna intervencija, sanacija šteta uzrokovanih poplavama na

kolektoru Bukov potok i sanacija korita rijeke Stavnje" - Općina Vareš Odluke UO 100.000

1.13

"Žurna intervencija, sanacija šteta i čišćenje korita rijeke Željeznice i

potoka na potezu lokalnog puta za Šahmane" - Općina Žepče

Odluke UO

100.000

V Programi i projekti za sufinanciranje projekata s međunarodnim

institucijama

249.545

1. Ostali projekti po sporazumu s međunarodnim institucijama 249.545

1.1 'Vodoopskrbe južnog dijela Općine'' - Općina Gradačac Odluke UO 200.000

1.2 "Izgradnja i rekonstrukcija seoske infrastrukture u Općini Olovo" - Općina Olovo

Odluke UO 49.545

UKUPNO ZA PROJEKTE: 8.189.778

PREGLED OSTVARENIH PRIHODA I PLASMANA RAZVRSTANIH PO ŽUPANIJAMA

U RAZDOBLJU OD 1. SIJEČNJA 2008. - 31. PROSINCA 2016. godine

Rb.

ŽUPANIJA

UKUPNO PRIHODI

UKUPNO PLASMANI

(Projekti +

70% Raspodjela)

1. USŽ 10.500.843 12.063.171

2. ŽP 2.104.159 2.044.421

3. TŽ 40.331.027 28.465.088

4. ZDŽ 37.704.896 26.779.812

5. BPŽ 1.336.707 2.839.597

6. ŽSB 12.415.609 9.588.633

7. HNŽ 18.028.323 15.033.136

8. ŽZH 6.868.378 5.851.782

9. SŽ 32.740.540 23.964.598

10. HBŽ 2.977.920 2.596.114

11. RS 235.664 50.000

12. DB 1.085 0

13. FBiH 0 7.812.071

U K U P N O 165.245.151 137.088.421

36

U 2016. godini Fond je raspisao dva Javna poziva za dodjelu sredstava za realiziranje programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja zaštite okoliša. U nastavku teksta dajemo detaljan pregled o provedenim Javnim natječajima.

JAVNI POZIV 2016-1

Nakon raspisivanja Javnoga poziva 2016-1 za dodjelu sredstava za realiziranje programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja zaštite okoliša s odobrenim proračunom od KM 5.200.000, zaključno s rokom za predaju prijava do 8. travnja 2016. godine, pravovremeno je pristiglo ukupno 186 prijava. Uvjete službeno-pravnog povjerenstva zadovoljile su 102 prijave, od čega je ukupno 76 prijava ocijenjeno pozitivno i koje su dane u daljnju proceduru za dodjelu sredstava. Ukupna prolaznost pristiglih prijava izražena u postotcima iznosi 41%.

Odlukom Upravnog odbora br. UO-01-3-2-2-2/16 od 27. srpnja 2016. godine odobreno je 65 projekata, razvrstanih u 4 LOT-a, za koje će Fond dodijeliti sredstva u ukupnom iznosu od KM 4.947.500 za realiziranje sljedećih programa, projekata i sličnih aktivnosti:

GRAFIČKI PRIKAZ OSTVARENIH PRIHODA l PLASMANA PO ŽUPANIJAMA U RAZDOBLJU OD 1.1.2008.-31.12.2016. g.

USŽ ŽP TŽ ZDŽ BPŽ ŽSB HNŽ ŽZH SŽ HBŽ RS DB FBiH

37

a) LOT 1 - Projekti zaštite voda od značaja za FBiH po Odluci Vlade Federacije BiH

(7 projekata)......................................................................................KM 1.908.000; b) LOT 2 - Ostali projekti zaštite voda od značaja za FBiH (22

projekta)............................................................................................KM 1.914.500; c) LOT 3 - Projekti i studije s ciljem ispunjavanja ciljeva Federalne strategije zaštite

okoliša (20 projekata)...........................................................................KM 500.000; d) LOT 4 - Projekti u oblasti upravljanja otpadom (16

projekata).............................................................................................KM 625.000.

Odabrani projekti po ovom Javnom pozivu se financiraju iz sljedećih izvora:

a) Vodne naknade (LOT 1 i LOT 2 - 29 projekata)...............................KM 3.822.500; b) Naknade za registriranje mot. vozila ( LOT 3 - 20 projekata)...............KM 500.000; c) Naknade za ambalažu i ambalažni otpad (LOT 4-8

projekata)............................................................................................KM 415.000; d) Naknade za električni i elektronički otpad (LOT 4-8

projekata)........................................................................................... KM 210.000.

Odobreni projekti po JP 2016-1 razvrstani su po županijama i to:

Rb.

ŽUPANIJA LOT 1 LOT 2 LOT 3 LOT 4 UKUPNO PO JP 2016-1 UKUPNO %

Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM

1. USŽ 1 300.000 3 167.500 2 50.000 2 70.000 8 587.500 12% 12%

2. ŽP 1 300.000 1 300.000 2% 6%

3. TŽ 2 508.000 7 611.000 5 136.000 3 135.000 17 1.390.000 26% 28%

4. ZDŽ 1 300.000 5 590.000 2 35.000 2 130.000 10 1.055.000 15% 21%

5. BPŽ 1 200.000 1 10.000 2 210.000 3% 4%

6. ŽSB 1 200.000 3 116.000 3 56.000 4 140.000 11 512.000 17% 10%

7. HNŽ 2 130.000 3 90.000 3 90.000 8 310.000 12% 6%

8. ŽZH 1 30.000 1 30.000 2% 1%

9. KŽ 4 123.000 1 30.000 5 153.000 8% 3%

10. HBŽ 1 300.000 1 100.000 2 400.000 3% 8%

UKUPNO 7 1.908.000 22 1.914.500 20 500.000 16 625.000 65 4.947.500 100% 100%

Odobrena sredstva u okviru JP 2016-1 raspoređena su po korisnicima i to:

Rb. KORISNICI

Do kraja izvještajnog razdoblja, zaključno s 31. prosincem 2016. godine, od ukupno odobrenog iznosa po Javnom natječaju 2016-1 zaključeno je 12 ugovora vrijednosti

LOT 1 LOT 2 LOT 3 LOT 4 UKUPNO PO JP 2016-1 UKUPNO %

Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM

1. Druga razina vlasti 7 1.908.000 17 1.675.000 13 277.000 8 270.000 45 4.130.000 69% 83%

2. Javna poduzeća 1 7.500 2 58.000 6 305.000 9 370.500 14% 7%

3. Privatna poduzeća 3 220.000 3 110.000 2 50.000 8 380.000 12% 8%

4. Javne ustanove 1 12.000 2 55.000 3 67.000 5% 1%

5. Neprofitne organizacije 0 0 0% 0%

UKUPNO 7 1.908.000 22 1.914.500 20 500.000 16 625.000 65 4.947.500 100% 100%

38

KM 1.054.000, dok za ugovaranje u budućem razdoblju preostaje još 53 projekta ukupne vrijednosti KM 3.893.500.

JAVNI POZIV 2016-2

Nakon raspisivanja Javnog poziva 2016-2 za dodjelu sredstava za realiziranje programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja zaštite okoliša s raspoloživim proračunom od KM 5.707.000, zaključno s rokom za predaju prijava do 12. rujna 2016. godine, pravovremeno je pristiglo ukupno 269 prijava. Uvjete službeno-pravnog povjerenstva zadovoljilo je 126 prijava, od čega je ukupno 101 prijava ocijenjena pozitivno i koje su dane u daljnju proceduru za dodjelu sredstava. Ukupna prolaznost pristiglih prijava izražena u postotcima iznosi 38%.

Odlukom Upravnog odbora br. UO-01-3-6-4-3/16 od 21. prosinca 2016. godine

odobreno je 75 projekata, razvrstanih u 6 LOT-ova, za koje će Fond dodijeliti sredstva u ukupnom iznosu od KM 5.217.600 za realiziranje sljedećih programa, projekata i sličnih aktivnosti:

a) LOT 1 - Projekti zaštite prirode, te zaštite i sanacije tla (13

projekata)............................................................................................KM 674.000; b) LOT 2 - Projekti uspostavljanja federalne mreže monitoringa kvalitete zraka (0

projekata).......................................................................................................KM 0; c) LOT 3 - Projekti zaštite okoliša kao potpora razvoju lokalnih zajednica (28

projekata).........................................................................................KM 2.800.000; d) LOT 4 - Projekti jačanja javne svijesti o značaju zaštite okoliša i održavanje

tematskih konferencija i radionica (12 projekata)...............................KM 593.000; e) LOT 5 - Projekti u oblasti zaštite zraka (13 projekata)........................KM 806.000; f) LOT 6 - Projekti u oblasti energetske učinkovitosti (9 projekata)...........KM 344.600.

Odabrani projekti po ovom JP 2016-2 financiraju se iz sljedećih izvora:

AKTIVNOST

Vodna naknada Naknade od

reg. mot. vozila

UKUPNO

ODOBRENO

Broj proj. Iznos u KM Broj proj. Iznos u KM Broj proj. Iznos u KM

LOT 1 - Projekti zaštite prirode te zaštite i sanacije tla

7 440.000,00 6 234.000,00 13 674.000,00

LOT 2 - Projekti uspostavljanja federalne mreže monitoringa kvalitete zraka

0 0,00 0 0,00 0 0,00

LOT 3 - Projekti zaštite okoliša kao potpora razvoju lokalnih zajednica

28 2.800.000,00

28 2.800.000,00

LOT 4 - Projekti jačanja javne svijesti o značaju zaštite okoliša i održavanje tematskih konferencija i radionica

4 102.000,00 8 491.000,00 12 593.000,00

LOT 5 - Projekti u oblasti zaštite zraka

13 806.000,00 13 806.000,00

LOT 6 - Projekti u oblasti energetske učinkovitosti

9 344.600,00 9 344.600,00

UKUPNO PO JP 2015. 39 3.342.000,00 36 1.875.600,00 75 5.217.600,00

39

Odobreni projekti po JP 2016-2 razvrstani su po županijama i to:

Rb.

ŽUPANIJA LOT 1 LOT 3 LOT 4 LOT 5 LOT 6 UKUPNO PO JP 2016-2 UKUPNO %

Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM

1. USŽ 3 240.000 1 55.000 4 295.000 5% 6%

2. ŽP 2 300.000 2 300.000 3% 6%

3. TŽ 1 50.000 5 340.000 1 85.000 2 88.400 9 563.400 12% 11%

4. ZDŽ 2 50.000 1 62.000 3 57.600 6 169.600 8% 3%

5. BPŽ 1 95.000 1 10.000 1 25.000 1 35.000 4 165.000 5% 3%

6. ŽSB 7 630.000 2 51.000 2 82.800 11 763.800 15% 15%

7. HNŽ 3 145.000 3 500.000 4 95.000 1 48.000 1 78.700 12 866.700 16% 17%

8. ŽZH 1 200.000 1 200.000 1% 4%

9. SŽ 8 384.000 2 250.000 7 473.000 5 380.000 1 37.100 23 1.524.100 31% 29%

10. HBŽ 2 280.000 1 90.000 3 370.000 4% 7%

UKUPNO 13 674.000 28 2.800.000 12 593.000 13 806.000 9 344.600 75 5.217.600 100% 100%

Odobrena sredstva u okviru JP 2016-2 raspoređena su po korisnicima i to:

Rb. KORISNICI

Do kraja izvještajnog razdoblja, zaključno s 31. prosinca 2016. godine, nije zaključen nijedan ugovor po ovom Javnom pozivu. Prema utvrđenom planu i dinamici potpisivanja ugovora, očekuje se da svi budu potpisani do sredine 2017. godine.

PROJEKTI PO ODLUKAMA UPRAVNOG ODBORA I ZAKLJUČCIMA VLADE FBIH

Tijekom 2016. godine pored odobrenih sredstava po Javnim pozivima odobreni su i

sljedeći projekti po Odlukama Upravnog odbora i to:

LOT 1 LOT 3 LOT 4 LOT 5 LOT 6 UKUPNO PO JP 2016-1 UKUPNO %

Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM Br. Projekata Iznos u KM

1. Druga razina vlasti 0 0 25 2.400.000 4 168.000 7 279.500 36 2.847.500 48% 55%

2. Javna poduzeća 1 70.000 3 400.000 1 30.000 2 120.000 1 28.000 8 648.000 11% 12%

3. Privatna poduzeća 4 255.000 4 388.000 6 478.000 1 37.100 15 1.158.100 20% 22%

4. Javne ustanove 5 264.000 1 20.000 6 284.000 8% 5%

5. Neprofitne organizacije 3 85.000 6 155.000 1 40.000 10 280.000 13% 5%

UKUPNO 13 674.000 28 2.800.000 12 593.000 13 806.000 9 344.600 75 5.217.600 100% 100%

40

Rb.

ODLUKA

Broj/

Datum

AKTIVNOST

KORISNIK

NAZIV PROJEKTA

ODOBRENO

u KM

1. UO-01-3-2- 2-2/2016 od 19. travnja 2016.

Projekti po sporazumima s međunarodnim institucijama

GRAD/OPĆINA ŠIROKI BRIJEG

Izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda u

Š. Brijegu

1.228.186,80

2.

UO-01-3-4- 4-3/2016 od 9. svibnja 2016.


prirodnim nepogodama kao i drugi žurni projekti na

teritoriju FBiH

Udruga za zaštitu i očuvanje

izvornih/autohtonih pasmina domaćih životinja, rezervat

Buhovo

Zaštita i očuvanje izvornih/autohtonih pasmina domaćih životinja, rezervat

Buhovo

30.000,00

3.

UO-01-3-3- 3-4B/2016 od 30. kolovoza

2016.



teritoriju FBiH

OPĆINA ŽEPČE

Žurna intervencija i sanacije šteta i čišćenje korita rijeke

Željeznice i potoka na potezu lokalnog puta za Šahmane

100.000,00

4.

UO-01-3-3- 3-4a/2016 od 30. kolovoza

2016.



teritoriju FBiH

OPĆINA VAREŠ

Žurna intervencija i sanacije šteta uzrokovanih poplavama

na kolektoru Bukov potok i sanacija korita rijeke Stavnje

100.000,00

5.

UO-01-3-3- 3-5/2016 od 30. kolovoza 2016.

Projekti i studije s ciljem ispunjavanja ciljeva

federalne strategije zaštite okoliša

U tijeku je Javni

natječaj za odabir

najpovoljnijeg konzultanta za potrebe

izrade Studije

Studija utvrđivanja područja podložnih eutrofikaciji i

osjetljivih na nitrate u FBiH

100.000,00

U K U P N O 1.558.186,80

Projekti ''Izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda u Širokom Brijegu'' i ''Studija utvrđivanja područja podložnih eutrofikaciji i osjetljivih na nitrate u FBiH'' nisu ugovoreni do 31. prosinca 2016. godine.

Pored navedenih Javnih poziva i Odluka Upravnog odbora, tijekom 2016. godine ugovorena su i 2 projekta po Zaključcima Vlade FBiH i to:

Rb. ZAKLJUČAK Broj / Datum

UGOVOR Broj/Datum

AKTIVNOST

KORISNIK

NAZIV PROJEKTA ODOBRENO

u KM

1.

774/2016 od 1. travnja

2016.

01-09-2-79- 942/2016 od 6. travnja 2016.

Projekti i programi iz oblasti zaštite voda od

značaja za FBiH

GRAD BIHAĆ*

Projekt odvodnje i pročišćavanje otpadnih

voda u Bihaću - odvodnja oborinskih i sanitarnih

voda – I. faza

1.700.000,00

2.

1099/2014 od 5.

lipnja 2014.

01-09-2- 119-

2140/16 od 1. rujna

2016.

Projekti i studije s ciljem ispunjavanja

ciljeva federalne strategije zaštite

okoliša

JP ELEKTROPRIVREDA

BiH d.d. Sarajevo**

Izrada studije korištenja toplinske energije iz TE

Kakanj za potrebe grijanja područja do / i Sarajeva

263.250,00

U K U P N O 1.963.250,00

Napomena: *Ukupan ugovoreni iznos isplaćen po potpisivanju Ugovora **Odobren u 2014. godini, a provedba i plaćanje u 2016. godini

41

Na temelju Sporazuma o dugoročnoj suradnji između Razvojnog programa Ujedinjenih naroda i Fonda za zaštitu okoliša FBiH broj: 01-619-U/2012, na koji je dana suglasnost Vlade FBiH broj: 1606/2013 od 30. prosinca 2013. godine na petogodišnji plan aktivnosti s UNDP-om u svrhu povećanja energetske učinkovitosti u javnim objektima FBiH, a s obzirom da se ugovor potpisuje za svaku godinu, sukladno Sporazumu donesena je Odluka Upravnog odbora br. UO-01-3-5-1/22016 od 3. listopada 2016. godine o davanju suglasnosti na potpisivanje ugovora za 2017. godinu. Dana 18. listopada 2016. godine potpisan je Ugovor broj: 01-07-3-183-2650/16 za projekt „Jačanje kapaciteta i smanjenje troškova korisnika javnih objekata FBiH kroz povećanje EE, racionalizaciju upravljanja energijom i smanjenje emisije u zrak'' - Razvojni program UNDP-a, u vrijednosti od KM 1.070.750.

Iznos ukupno ugovorenih projekata od početka rada Fonda do 31. prosinca 2016. godine iznosi KM 67.323.211 od kojih je, iz različitih razloga (nepoštovanja ugovornih obveza, sporazumnih raskida i sl.) otkazano 38 projekata ukupne vrijednosti KM 4.028.925, te preostala zbrojna obveza na temelju ugovorenog financiranja iznosi KM 63.294.285 od čega je do kraja izvještajnog razdoblja realizirano ukupno KM 57.375.281. Neiskorištena sredstva po okončanim ugovorima iznose KM 859.070.

Fond je do 31. prosinca 2016. godine ukupno otkazao 38 projekata ukupne vrijednosti KM 4.028.925 i to po godinama:

- u 2013. godini..........................................................................KM 1.081.363, - u 2014. godini..........................................................................KM 1.694.934, - u 2015. godini.............................................................................KM 564.623, - u 2016. godini.............................................................................KM 688.005.

(Otkazani ugovori u 2016.: Općina Čitluk – JP 2011 KM 100.000, Općina Vareš JP 2014-2 KM 60.000, Diwanx d.o.o. Sarajevo – JP 2015 KM 126.000, Općinski sud u Goraždu – JP 2015 KM 5.000, Kov-Grad d.o.o. Bužim – JP 2015 KM 80.000, Janjina d.o.o. Goražde – JP 2015 KM 8.000; otkazani ugovori koji su djelomično realizirani: JP Komunalac d.o.o. Odžak – JP 2012-2 KM 58.432, Općina Teočak – JP 2014-1 KM 10.628, Općina Novi Grad – JP 2015 KM 30.960, Općina Konjic – Odluka Upravnog odbora KM 167.428; vrijednost ugovora br. 01-07-2000/2014 s UNDP- om umanjena amandmanom za KM 41.557).

Ukupan iznos ugovorenih projekata za financiranje po korisnicima sredstava

je:

42

OPIS

1

Druga razina vlasti

Javna poduzeća

Privatna poduzeća

Javne ustanove

Neprofitne organizacije

Pojedinci-fizičke osobe

UKUPNO u KM:

Ukupno ugovoreno % udjela Realizirano Index (4/2)

2 3 4 5

36.197.059 57% 31.703.000 88

12.132.624 19% 11.998.359 99

4.098.748 6% 4.056.614 99

9.234.071 15% 7.991.984 87

1.615.934 3% 1.609.473 100

15.850 0% 15.850 100

63.294.285 100% 57.375.281 91

PRIKAZ UGOVORENIH I REALIZIRANIH PROJEKATA PO VRSTI KORISNIKA

40.000.000 35.000.000 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000

5.000.000 0

UGOVORENO

REALIZIRANO

Dru

ga r

azin

a vl

asti

Ja

vna

po

du

zeća

P

riva

tna

po

du

zeća

Ja

vne

ust

ano

ve

Nep

rofi

tne

org

aniz

acije

P

oje

din

ci-

fizi

čke

oso

be

43

Pregled ukupno ugovorenih sredstava za sufinanciranje projekata s indexom realizacije po administrativnim jedinicama:

Korisnici sredstava Fonda realizirali su ugovorene projekte u ukupnom postotku od 91%.

Iznos preostalih potencijalnih obveza za prijenos u sljedeću godinu iznosi KM 15.571.722 (uključen iznos preostalih ugovorenih obveza KM 5.059.935 i iznos odobrenih, a neugovorenih sredstava po: JP 2016-1 KM 3.893.500, JP 2016-2 KM 5.217.600, Odlukama Upravnog odbora KM 1.400.686) čija struktura je sljedeća:

ŽUPANIJA Ukupno

ugovoreno

2

7.032.677

1.077.064

9.478.555

6.808.211

2.271.872

3.865.139

8.543.573

2.517.809

12.437.923

1.399.391

7.812.071

50.000

63.294.285

% udjela Realizirano Index (4/2)

1 3 4 5

Unsko - sanska županija

Županija Posavska

Tuzlanska županija

Zeničko - dobojska županija

Bosansko- podrinjsks županija


Hercegovačko – neretvanska žup.




FBiH

Republika Srpska

UKUPNO u KM:

11%

2%

15%

11%

4%

6%

13%

4%

20%

2%

12%

0%

100%

5.136.346

944.869

8.852.958

6.360.604

2.065.024

3.743.319

7.466.696

2.483.965

12.299.247

1.356.049

6.616.218

49.987

57.375.281

73%

88%

93%

93%

91%

97%

87%

99%

99%

97%

85%

100%

91%

PRIKAZ UGOVORENIH I REALIZIRANIH PROJEKATA PO ADMINISTRATIVNIM JEDINICAMA

14.000.000

12.000.000

10.000.000

8.000.000

6.000.000

4.000.000

2.000.000

0

UGOVORENO REALIZIRANO

Un

sko

-san

ska

žup

an

ija

Žup

anija

Po

savs

ka

Tuzl

ansk

a Ž

up

an

ija

Zen

ičko

-do

bo

jska

žup

an

ija

Bo

san

sko

-po

dri

njs

ka

žup

an

ija

Žup

anija

Sre

diš

nja

Bo

sna

H

erce

gova

čko

-

ner

etva

nsk

a ž

up

anija

Žup

anija

Zap

adn

oh

erce

gova

čka

Sara

jevs

ka ž

up

an

ija

Her

cegb

osa

nsk

a

žup

an

ija

FBiH

Rep

ub

lika

Srp

ska

44

PARTNER

NAZIV PROJEKTA ODOBRENA/ UGOVORENA VRIJEDNOST

REALIZIRANA VRIJEDNOST

OSTALO ZA REALIZACIJU

JAVNI POZIV 2012-2 2.000.000 1.044.758 955.242

1.Projekti zaštite voda od značaja za FBiH po Odluci Vlade FBiH 2.000.000 1.044.758 955.242

Grad Mostar, 01-02- 1839/2012

Zaštita rijeke Neretve-Izgradnja glavnog kanalizacijskog kolektora

2.000.000 1.044.758 955.242

JAVNI POZIV 2014-1 200.000 0 200.000

1. Projekti upravljanja otpadom 200.000 0 200.000

Općina Visoko 01-09-209/15

Centar za selekciju komunalnog otpada s pratećim sadržajima

200.000

200.000

JAVNI POZIV 2014-2 100.000 0 100.000

1. Programi i projekti za sanaciju šteta nastalih prirodnim nepogodama kao i drugi žurni projekti na teritoriju FBiH

100.000 0 100.000

Općina Tuzla,01-09- 194/15

Sanacija oštećenog glavnog

distribucijskog cjevovoda Stupari-Tuzla 100.000 0 100.000

JAVNI POZIV 2015 320.000 52.403 267.597

1. Projekti i programi iz oblasti zaštite voda od značaja za FBiH, po Odluci Vlade FBiH – LOT 1

170.000 0 170.000

Općina Velika Kladuša, 01-09-02-43-472/2016

Reguliranje toka rijeke Kladušnice i dijela rijeke Grabarske

80.000 0 80.000

Općina Orašje, 01-09-02- 40-504/2016

Izgradnja kanalizacije otpadnih voda i sustava prijenosa za naseljeno mjesto

Donja Mahala

90.000

0

90.000

2. Projekti i studije s ciljem ispunjavanja Federalne strategije zaštite okoliša - LOT 2

90.000 37.214 52.786

Općina Prozor -Rama, 01- 09-02-21-461/2016

Izrada Lokalnog ekološkog akcijskog plana (LEAP) Prozor Rama

10.000 4.505 5.495

JU Prirodno-matematički fakultet u Sarajevu, 01-09- 2-53-551/2016

Biološka i pejzažna raznolikost sedro tvornih tekućica u FBiH (Una,

Pliva, Trebižat): aktualno stanje i mjere zaštite

80.000

32.709

47.291

3. Projekti jačanja javne svijesti o značaju zaštite okoliša-LOT 5 35.000 0 35.000

JU Prirodno-matematički fakultet u Sarajevu, 01-09- 02-33-454/2016

Promicanje specifičnih prirodnih vrijednosti

FBiH

30.000

0

30.000

Udruženje ekologije i turizma "Eko Impuls", 01- 09-02-37-467/2016

Edukacija o važnosti odvojenog prikupljanja otpada u OŠ na području

Sarajeva

5.000

0

5.000

4. Projekti u oblasti zaštite zraka i energetske učinkovitosti-LOT 6

25.000 15.189 9.811

JU Prirodno-matematički fakultet Sarajevo, 01-09-2- 62-808/2016

Zbrinjavanje kemijskog otpada

25.000

15.189

9.811

JAVNI POZIV 2016-1 4.872.500 323.040 4.549.460

1. Projekti i programi iz oblasti zaštite voda od značaja za FBiH, po Odluci Vlade FBiH – LOT 1

1.908.000 0 1.908.000

Općina Gračanica, 01-09-2-254-3370/16

Rekonstrukcija i proširenje sustava za prikupljanje i odvođenje fekalnih i oborinskih voda za gradsko područje Gračanice

200.000

0

200.000

*Ostali odobreni, a neugovoreni projekti na 31.12. 2016. po LOT 1 1.708.000 0 1.708.000

2. Ostali projekti zaštite voda od značaja za FBiH - LOT 2 1.914.500 310.042 1.604.458

Općina Gradačac, 01-09-2-123-2149/2016

Rekonstrukcija i dogradnja postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda u Gradačcu

300.000

257.263

42.737

45

Općina Banovići, 01-09-2-234-3131/2016

Projekt detaljnih hidro-geoloških istraživanja podzemnih voda za potrebe vodoopskrbe grada Banovići

90.000

24.893

65.107

Općina Kreševo, 01-09-2-238-3360/2016

Nastavak projekta izgradnje spremnika Orunj

14.000 0 14.000

Općina Gračanica, 01-09-2-236-3277/2016

Zaštita dijela kolektorske mreže i reguliranje korita rijeke Sokoluše u Gračanici

50.000

0

50.000

Općina Pale FBiH, 01-09-2-252-3308/2016

Izgradnja glavnog kolektora kanalizacijske mreže u naselju Prača - Faza II.

200.000

27.887

172.113

*Ostali odobreni, a neugovoreni projekti na 31.12.2016. po LOT 2 1.260.500 0 1.260.500

3. Projekti i studije s ciljem ispunjavanja ciljeva federalne strategije zaštite okoliša – LOT 3

500.000 12.998 487.002

Prvi TV d.o.o., 01-09-02-223-2981/16

Zelena javna nabava - Poticanje javnih tijela FBIH putem dokumentarnog filma na kupnju zelenih proizvoda i usluga

45.000

12.998

32.002

Općina Banovići, 01-09-2-235-3132/2016

Glavni projekt daljinskog grijanja za gradsko i prigradsko područje Općine Banovići

40.000

0

40.000

Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša USK, 01- 09-2-253-3393/2016

Plan zaštite kvalitete zraka i izrada registra emisija u zrak za USŽ

20.000

0

20.000

*Ostali odobreni, a neugovoreni projekti na 31.12.2016. po LOT 3 395.000 0 395.000

4. Projekti upravljanja otpadom – LOT 4 550.000 0 550.000

Općina Kreševo, 01-09-2-232-3361/2016

Nastavak projekta izgradnje zelenih otoka na području Općine Kreševo

20.000 0 20.000

*Ostali odobreni, a neugovoreni projekti na 31.12.2016. po LOT 4 530.000 0 530.000

JAVNI POZIV 2016-2 Odobreno, a neugovoreno* 5.217.600 0 5.217.600 1. Projekti zaštite prirode te zaštite i sanacije tla – LOT 1 674.000 0 674.000

2. Projekti zaštite okoliša kao potpora razvoju lokalnih zajednica – LOT 3

2.800.000 0 2.800.000

3. Projekti jačanja javne svijesti o značaju zaštite okoliša i održavanje tematskih konferencija i radionica – LOT 4

593.000 0 593.000

4. Projekti u oblasti zaštite zraka – LOT 5 806.000 0 806.000

5. Projekti u oblasti energetske učinkovitosti – LOT 6 344.600 0 344.600

PROJEKTI PO ODLUKAMA UPRAVNOG ODBORA 1.580.687 114.955 1.465.732

1. Programi i projekti za sufinanciranje projekata s međunarodnim institucijama

1.380.687 49.545 1.331.142

Općina Olovo, 01-09-02-49-239/16

Izgradnja i rekonstrukcija seoske infrastrukture u općini Olovo

80.000 49.545 30.455

*Grad Široki Brijeg, UO-01-3-2-2-2/2016

Izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda u Š. Brijegu

1.228.187 0 1.228.187

*JP Regionalni vodovod "Plava voda" d.o.o. Travnik, UO-3-7-3/2015

Regionalni vodovod Plava voda

72.500

0

72.500

2. Programi i projekti za sanaciju šteta nastalih prirodnim nepogodama kao i drugi žurni projekti na teritoriju FBiH

100.000 65.410 34.590

JP ''Vjetrenica - Popovo Polje'' Ravno, 01-09-2- 222/2016

Sanacija infrastrukture u pećini Vjetrenica

100.000

65.410

34.590

3. Projekti i studije s ciljem ispunjavanja ciljeva federalne strategije zaštite okoliša

100.000 0 100.000

*Treba provesti Javni natječaj za odabir najpovoljnijeg konzultanta

Studija utvrđivanja područja podložnih eutrofikaciji i osjetljivih na nitrate u FBiH

100.000

0

100.000

46

za potrebe izrade Studije

PROJEKTI PO ODLUKAMA/ZAKLJUČCIMA VLADE FBiH 1.700.000 0 1.700.000

1. Projekti i programi iz oblasti zaštite voda od značaja za FBiH, po Odluci Vlade FBiH

1.700.000 0 1.700.000

**Grad Bihać, 01-09-2-79-942/2016

Projekt odvodnje i pročišćavanje otpadnih voda u Bihaću - odvodnja oborinskih i sanitarnih voda – I. faza

1.700.000

0

1.700.000

PROJEKTI FONDA S UNDP - Projekti zaštite zraka i energetske učinkovitosti

2.732.000 1.615.909 1.116.091

Razvojni program Ujedinjenih naroda u BiH

01-07-2853/2015

Jačanje kapaciteta i smanjenje troškova korisnika javnih objekata

FBiH kroz povećanje EE, racionalizaciju upravljanja energijom i

smanjenje emisije u zrak

1.661.250

1.615.909

45.341

Razvojni program

Ujedinjenih naroda u BiH 01-07-3-183-2650/16

Jačanje kapaciteta i smanjenje troškova korisnika javnih objekata

FBiH kroz povećanje EE, racionalizaciju upravljanja energijom i

smanjenje emisije u zrak

1.070.750

0

1.070.750

U K U P N O 18.722.787 3.151.065 15.571.722

Napomena: *Projekti koji su odobreni, a neugovoreni na dan 31.12.2016.godine **Isplaćen ukupno ugovoreni iznos, pravdanje se očekuje u 2017.godini

47

Pregled prenesenih obaveza po aktivnostima:

u KM

Ekonomski

kod

Naziv

Ostaje za

realiziranje u

2017. po

ugovorenim

obvezama

Odobreno, a

neugovoreno po

JP i Odlukama UO

UKUPNO

u KM

1 2 3 4 5 (3+4)

Projekti od značaja za FBiH 3.513.987 4.137.500 7.651.487

614 000 Projekti zaštite voda od značaja za FBiH po

Odluci Vlade FBiH 3.025.242 1.708.000 4.733.242

614 000 Ostali projekti zaštite voda od značaja za FBiH 343.958 1.260.500 1.604.458

614 000 Projekti i studije s ciljem ispunjavanja ciljeva

federalne strategije zaštite okoliša 144.788 495.000 639.788

614 000

Projekti uspostavljanja federalne mreže

monitoringa kvalitete zraka

0

614 000 Projekti zaštite okoliša po programima

međuentitetske suradnje

0

614 000 Projekti zaštite prirode 350.000 350.000

614 000 Projekti zaštite i sanacije tla

324.000 324.000

Ostali projekti zaštite okoliša 1.380.903 5.073.600 6.454.503

614 000 Projekti čija je provedba u tijeku (projekti JP

2010, JO 2011 i JP 2012)

0

614 000

Transferi za sufinanciranje projekata zaštite

okoliša kao potpora razvoju lokalnih zajednica

2.800.000

2.800.000

614 000

Transferi za jačanje javne svijesti o značaju

zaštite okoliša te afirmacije i promicanja

Fonda

35.000

593.000

628.000

614 000 Projekti zaštite zraka i energetske učinkovitosti 1.125.903 344.600 1.470.503

614 000 Projekti zaštite zraka 806.000 806.000

614 000 Projekti upravljanja otpadom 220.000 530.000 750.000

Unaprjeđenje korištenja energije 0 0 0

614 000 Energetska učinkovitost u

stambenim i nestambenim

objektima

0

614 000 Energetska učinkovitost u javnoj rasvjeti 0

614 000 Energetska učinkovitost u industriji 0

Interventni projekti 134.590 0 134.590

614 000


prirodnim nepogodama kao i drugi žurni

projekti na teritoriju FBiH

134.590

134.590

Programi i projekti za sufinanciranje

projekata s međunarodnim institucijama

30.455

1.300.687

1.331.142

614 000 Projekti IPA II. i drugi EU fondovi 0

614 000 Ostali projekti po sporazumu s međunarodnim

institucijama 30.455 1.300.687 1.331.142

Institucionalno jačanje 0 0 0

614 000 Organizacija radionica, seminara, konferencija i simpozija

0

614 000 Okolišna edukacija 0

Ukupno: 5.059.935 10.511.787 15.571.722

48

Prihod ostvaren prikupljanjem posebnih naknada za okoliš koje se plaćaju pri registriranju motornih vozila čije je prikupljanje otpočelo u drugom polugodištu 2011. godine Fond je sukladno Zakonu o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine u članku 25. („Službene novine FBiH“, broj: 33/03 od 17. srpnja 2003. godine) dužan rasporediti između Federacije i županija u odnosu Federacija - 30% i županija - 70%. Također, naplaćeni prihod od naknada koje plaćaju zagađivači zraka raspoređuje se u odnosu Federacija - 30% i županija - 70%, kao i naplaćeni prihod za vrećice „tregerice“ prema kojima se postupa kao zagađivačima okoliša, i isto se raspoređuju županijama u omjeru Federacija - 30% i županija - 70%. Pregled rasporeda naplaćene posebne naknade za okoliš koja se plaća pri registriranju motornih vozila, naknada koje plaćaju zagađivači zraka i naknada za vrećice „tregerice“ dajemo u sljedećem pregledu:

u KM

Redni

broj

Naziv županije

Iznos naplaćene

posebne naknade za

okoliš koja se plaća

pri registriranju

motornih vozila - 70

%županijama

Iznos naplaćene

naknade koju

plaćaju zagađivači

zraka - 70 %

županijama

Iznos naplaćene

naknade za

vrećice

„tregerice“ - 70

% županijama

Ukupno

(3+4+5)

%

udjela

1 2 3 4 5 6 7

1. Unsko – sanska županija 996.481 8.817 9.050 1.014.348 7%

2. Županija Posavska 179.299 0 8.938 188.237 1%

3. Tuzlanska županija 2.160.704 2.119.801 13.419 4.293.923 28%

4. Zeničko – dobojska županija 1.710.221 2.177.531 49.761 3.937.513 26%

5. Bosansko- podrinjska županija 117.635 212 1.948 119.795 1%

6. Županija Središnja Bosna 1.145.122 31.596 8.510 1.185.228 8%

7. Hercegovačko – neretvanska županija 1.245.831 38.976 5.581 1.290.388 8%

8. Županija Zapadnohercegovačka 718.885 8.875 2.549 730.308 5%

9. Sarajevska županija 2.266.894 16.835 24.143 2.307.872 15%

10. Hercegbosanska županija 225.277 6 266 225.549 1%

Ukupno: 10.766.348

4.402.649

124.165 15.293.162 100%

U nastavku dajemo pregled ukupno ugovorenih sredstava Fonda po projektima i doznačena sredstva županijama na ime 70% od prikupljenih naknada temeljem Zakona o Fondu:

49

ŽUPANIJA

Ukupno

ugovoreno po

projektima

Raspodjela 70%

županijama

temeljem Zakona

o Fondu

Ukupno u KM % udjela

1 2 3 4 5

Unsko - sanska župani j a 7.032.677 5.030.494 12.063.171 9%

Županija Posavska 1.077.064 967.357 2.044.421 1%

Tuzlanska županija 9.478.555 18.986.533 28.465.088 21%

Zeničko – dobojska županija 6.808.211 19.971.600 26.779.811 20%

Bosansko- podrinjska županija 2.271.872 567.725 2.839.597 2%

Županija Središnja Bosna 3.865.139 5.723.494 9.588.633 7%

Hercegovačko - neretvanska županija 8.543.573 6.489.562 15.033.135 11%

Županija Zapadnohercegovačka 2.517.809 3.333.972 5.851.782 4%

Sarajevska županija 12.437.923 11.526.675 23.964.598 17%

Hercegbosanska županija 1.399.391 1.196.723 2.596.114 2%

FBiH 7.812.071 0 7.812.071 6%

Republika Srpska 50.000 0 50.000 0%

UKUPNO u KM: 63.294.285 73.794.135 137.088.420 100%

UKUPNO DODIJELJENA SREDSTVA PO ADMINISTRATIVNIM JEDINICAMA

30.000.000

25.000.000

20.000.000

15.000.000

10.000.000

5.000.000

0

UGOVORENI PROJEKTI 70% RASPODJELA

Un

sko

-san

ska

žup

anija

Žu

pan

ija P

osav

ska

Tuzl

ansk

a žu

pan

ija

Zen

ičko

-do

bo

jska

žu

pan

ija

Bo

san

sko

-po

dri

njs

ka

žup

anija

Žu

pan

ija S

red

išn

ja B

osn

a

Her

cego

vačk

o-n

eret

van

ska

žup

anija

Žu

pan

ija

Zap

adn

oh

erce

gova

čka

Sara

jevs

ka ž

up

anija

H

erce

gbos

ansk

a žu

pan

ija

FBiH

R

epu

blik

a Sr

psk

a

50

Fond je od uspostavljanja rada ukupno doznačio 70% od prikupljenih naknada po Zakonu o Fondu županijskim proračunima KM 73.794.135. Kao i u našim izvješćima iz prethodnih godina ponovno naglašavamo kako i pored svih pismenih zahtjeva resornim županijskim ministarstvima o dostavljanju izvješća o načinu dodjele sredstava, vrsti projekata, usklađenosti projekata sa strateškim opredjeljenjem Fonda, nemamo upotpunjena izvješća o namjenskom trošenju doznačenih sredstava koja se dodjeljuju ovim putem (osim Unsko-sanske županije, Hercegovačko-neretvanske županije i Sarajevske županije). Stoga i dalje naglašavamo kako je žurno potrebno poduzeti odgovarajuće mjere s ciljem dosljednog izvještavanja o utrošku navedenih sredstava. U tijeku se izmjene i dopune Zakona o Fondu, gdje je jedan od zahtjeva Fonda, uvođenje kontrole odnosno izvještavanja županija prema Fondu o namjenskom utrošku doznačenih sredstava. Očekivanja su svakako da će nova regulativa kvalitetnije urediti ovo pitanje.

NABAVA OPREME

u KM

Ekonomski

kod

Nabave stalnih sredstava

FP 2016.

Rebalans FP

2016.

Ostvarenje

2016.

Ostvarenje

prethodne

godine

Index

5/4

Index

5/6

1 2 3 4 5 6 7 8

821 311 Nabava uredskog namještaja 25.000 48.000 19.505 0 41 0

821 312 Nabava računalne opreme 40.000 120.000 60.945 0 51 0

821 360 Strojevi, uređaji, alati i instalacije 10.000 32.000 27.354 66 85 0

821 500 Nabava sredstava u obliku prava

(software)

150.000

150.000

31.917

0

21 0

821 321 Nabava motornog vozila 0 0 0 0 0 0

821 600 Rekonstrukcija i investicijsko održavanje 0 20.000 19.123 0 96 0

Ukupno: 225.000 370.000 158.844 66 43 0

Za nabavu opreme u 2016. godini predviđeno je KM 370.000, a utrošeno KM 158.844 s gore navedenom strukturom. Nerealizirane planirane nabave bit će realizirane 2017. godine.

DANI ZAJMOVI IZ REVOLVING FONDA

U 2016. godini Fond je objavio i natječaj za dodjelu sredstava iz Revolving fonda putem zajma za financiranje projekata energetske učinkovitosti, kojim je predviđeno da korisnici kojima se sredstva dodjeljuju izvrše povrat istih s pripadajućom kamatom u roku koji je propisan važećim Pravilnikom, i koji je sukladan potpisanim Ugovorima.

S proračunom od KM 2.000.000 raspoređenim u 3 LOT-a, pravovremeno su pristigle 4 prijave, od čega su ukupno 3 podnositelja zahtjeva prošla službeno-pravnu i stručnu ocjenu, kao i procjenu koju obavlja Union Bank d.d., te ušli u daljnju proceduru za dodjelu sredstava.

51

Odlukom Upravnoga odbora broj: UO-01-3-6-4-4/2016 od 21. prosinca 2016. godine izabrana su sva 3 projekta koja su prošla prethodne procjene ukupne vrijednosti KM 323.683,76, a koji se financiraju od prikupljenih naknada za registriranje motornih vozila i to:

a) LOT 1 - Projekti primjene mjera energetske učinkovitosti u nestambenim (javnim)

objektima – 1 projekt JZU Banjsko-rekreacijski centar AQUATERM Olovo za projekt: „Zamjena sustava centralnog grijanja odnosno ugradnja toplinskih crpki“ s razdobljem povrata sredstava od 54 mjeseca....................KM 150.000,00

b) LOT 2 - Projekti primjene mjera energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije kao mjere energetske učinkovitosti u nestambenim (gospodarskim) objektima – 1 projekt Suton d.o.o. Široki Brijeg za projekt: „Zamjena rasvjetnih tijela LED rasvjetom“

s razdobljem povrata sredstava od 84 mjeseca....KM 84.000,00

c) LOT 3 - Projekti energetske učinkovitosti u industrijskim procesima

Suton d.o.o. Široki Brijeg za projekt: „Investicija ugradnje utilizatora“ s

razdobljem povrata sredstava od 84 mjeseca...........................KM 89.683,76.

Prema utvrđenom planu i dinamici potpisivanja ugovora, očekuje se da će svi ugovori biti potpisani do sredine 2017. godine.

S obzirom na to kako većinski dio predviđenog proračuna za financiranje projekata po ovom Javnom pozivu nije iskorišten, za dodjelu slobodnih sredstava raspisat će se Otvoreni javni natječaj sukladno Financijskom planu za 2017. godinu, do utroška sredstava.

BILANCA STANJA

AKTIVA

Kratkoročna imovina

Analitički konto

Opis

Stanje na dan 31.12.2015.

Stanje na dan

31.12.2016.

Index 4/3

1 2 3 4 5

100000+200000 Gotovina, kratkoročna potraživanja, razgraničenja

i zalihe

22.174.011

24.222.070

109

110000 Novčana sredstva 15.958.792 18.117.316 114

130000 Kratkoročna potraživanja 6.209.637 6.097.304 98

210000 Zalihe materijala 1.638 1.638 100

190000 Kratkoročna razgraničenja 3.944 5.812 147

52

Pozicija novčanih sredstava uključuje gotovinu i stanja na transakcijskim računima u

domaćoj valuti. Fond ima otvoren transakcijski račun i depozitne račune za

prikupljanje naknada kod Union banke d.d. Sarajevo, kao i otvoren devizni račun. U

stanje novčanih sredstava na dan 31. prosinca 2016. godine uključena su i sredstva

nenamjenskog depozita oročenog kod poslovne banke u iznosu od KM 5.000.000.

Iznos kratkoročnih potraživanja (KM 6.097.304) odnosi se na kratkoročna

potraživanja po izdanim Rješenjima za naplatu naknada i to za zagađivače zraka

(KM 2.259.723), naknade – posebne i evidentirajuće za upravljanje ambalažom i

ambalažnim otpadom (KM 232.063), opće i posebne naknade za upravljanje

otpadnom električnom i elektroničkom opremom (KM 1.523.100), unaprijed plaćene

rashode (KM 1.738.424) i ostala potraživanja (KM 343.994).

Iznos neplaćenih naknada zagađivača zraka po ispostavljenim rješenjima na dan 31.

prosinca 2016. godine iznosi KM 2.259.723 i imaju sljedeću ročnu strukturu:

Opis

Stanje

potraživanja

31.12.2016.

Nedospj

elo

dospjelo

do 30

dana

dospjelo

od 31-60

dospjelo

od 61-90

dospjelo

od 91-120

dospjelo

od 121-180

dospjelo

preko 180

Ukupno

dospjelo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Potraživanja za

naknade

zagađivača

okoliša - zrak

2.259.723

119.497

59.284

0

408.978

0

23.963

1.648.001

2.140.226

% udjela 2,77% 0,00% 19,11% 0,00% 1,12% 77,00% 100,00%

Od ukupnog iznosa potraživanja za naplatu dospjelo je KM 2.140.226 ili 77%.

Najznačajniji udio (77%) u ukupno dospjelim potraživanjima od naknada zagađivača

zraka, imaju potraživanja dospjela preko 180 dana. U dospjelim potraživanjima preko

180 dana najznačajnije potraživanje odnosi se na Arcelor Mittal-a d.o.o. Zenica po

privremenim rješenjima za 2013. godinu i 2014. godinu ukupno KM 1.257.824, i

Global Ispat Koksna Industrija d.o.o. Lukavac koje iznosi KM 344.380.

Ročna struktura potraživanja od naknada za upravljanje ambalažom i ambalažnim

otpadom na dan 31. prosinca 2016. godine je:

53

Opis

Stanje

potraživanja

31.12.2016.

Nedospje

lo

dospjelo do

30 dana

dospjelo

od 31-60

dospjelo

od 61-90

dospjelo

od 91-120

dospjelo

od 121-180

dospjelo

preko 180

Ukupno

dospjelo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Potraživanja za

evidentirajuću

naknadu za

upravljanje

ambalažom i

ambalažnim

otpadom

101.139

273

0

483

69

169

64

100.081

100.866

Potraživanje za

naknadu za

upravljanje

ambalažom i

ambalažnim

otpadom

130.924

12.543

0

14.002

5.109

9.442

6.035

83.793

118.381

% udjela 232.063 12.816 0,00% 6,61% 2,36% 4,38% 2,78% 83,87% 100,00%

Od ukupnog iznosa potraživanja za evidentirajuću i posebnu naknadu za ambalažu i

ambalažni otpad (KM 232.063) na dospjela potraživanja odnosi se KM 219.247 ili

94%. U ročnoj strukturi dospjelih potraživanja najznačajniji udio imaju potraživanja

preko 180 dana na koje se odnosi 84%. Fond je sa svoje strane, sukladno usvojenim

procedurama, pokrenuo postupke prinudne naplate preko nadležnoga suda.

Najznačajnija dospjela potraživanja odnose se na Ekopak d.o.o. Sarajevo KM 97.998

i Cermeuse Integral a.d. Fabrika kreča Doboj KM 69.633.

Ročna struktura potraživanja od naknada za proizvođače i uvoznike za upravljanje

otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda na dan 31. prosinca 2016. godine je:

Opis

Stanje potr.

31.12.2016.

Nedospjelo

dospjelo

do 30 dana

dospjelo

od 31-60

dospjelo

od 61-90

dospjelo

od 91-120

dospjelo

od 121-180

dospjelo

preko 180

Ukupno

dospjelo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Potraživanja za Opću

naknadu za proizvođače

i uvoznike za upravljanje

otpadom od električnih i

elektroničkih proizvoda

35.991

344

976

0

0

21

649

34.002

35.648

Potraživanja za naknadu

za upravljanje otpadom

od električnih i

elektroničkih proizvoda

za proizvođače i

uvoznike, koji nisu

uključeni u organizirani

sustav preko operatora

sustava

1.487.109

0

11.675

0

0

0

0

1.475.434

1.487.109

% udjela

1.523.100

344

0,83%

0,00%

0,00%

0,00%

0,04%

99,13%

100,00%

54

Od ukupnog iznosa potraživanja (KM 1.523.100) za opću i posebnu naknadu za

električni i elektronički otpad ukupno je dospjelo KM 1.522.757 ili 99,13%. U ročnoj

strukturi najviši postotak odnosi se na dospjela potraživanja preko 180 dana (KM

1.509.436) ili 99% dospjelih potraživanja. Od ukupnog iznosa dospjelih potraživanja

na dospjela potraživanja za opću naknadu odnosi se KM 35.648, a na potraživanja

za posebnu naknadu za električni i elektronički otpad KM 1.487.109. Najznačajnija

potraživanja za opću i posebnu naknadu za električni i elektronički otpad odnose se

na: KimTec d.o.o. Vitez KM 905.212, FIS d.o.o. Vitez KM 247.371 i Stanić – Trade

d.o.o. KM 103.014.

Određeni broj obveznika je tijekom 2014. godine i 2015. godine pokrenuo upravne

sporove po drugostupanjskim rješenjima Federalnog ministarstva okoliša i turizma, a

u svezi s naknadama za upravljanje otpadom od električnih i elektroničkih proizvoda

(ukupno 14 tužbi ukupne vrijednosti KM 1.494.199). Postupak je u tijeku.

Za nenaplaćena potraživanja na temelju evidentirajuće i posebne naknade za

elektronski i elektronički otpad po izdanim rješenjima Fonda, i Fond je sa svoje

strane, sukladno usvojenim procedurama, pokrenuo postupke prinudne naplate

preko nadležnoga suda.

Godišnjim popisom sredstava i obveza izvršen je otpis sumnjivog i spornog

potraživanja od Omega d.o.o. Živinice po Rješenju broj: 01-09-1157/14 od 9. lipnja

2014. godine o obračunu naknade za upravljanje otpadom od električnih i

elektroničkih proizvoda za 2. polovicu 2013. godine u iznosu od KM 1.280.566,00, za

koliko je umanjena pozicija sumnjivih i spornih potraživanja za posebnu naknadu za

elektronski i elektronički otpad i pozicija razgraničenih prihoda za namjenska

sredstva – EE otpad.

Potraživanja koja su preko 180 dana su, sukladno računovodstvenim politikama

Fonda, proknjižena na poziciju sumnjivih i spornih potraživanja. Stanje sumnjivih i

spornih potraživanja na dan 31. prosinca 2016. godine iznose ukupno KM 3.339.961.

Iznos ukupno unaprijed plaćenih rashoda (KM 1.738.424) odnosi se na plaćanje

Općini Bihać po Ugovoru broj: 01-09-2-79-942/2016 (KM 1.700.000), potraživanje od

Općine Bihać na temelju neopravdanih sredstava po Ugovoru broj:01-02-1980/2012

od 12. prosinca 2012. godine (KM 26.188), Reed Exhibitions (KM 9.524) i Nebo

Tours (KM 2.712).

Iznos ostalih potraživanja (KM 343.994) odnosi se na potraživanje od Union banke

d.d. Sarajevo na temelju kamate na sredstva po viđenju i oročeni depozit u

ukupnom iznosu od KM 34.199 i na potraživanje na temelju povrata PDV-a od

Općine Bihać u iznosu od KM 315.853 po Ugovoru broj: 01-02-1980/2012.

55

Zalihe se sastoje pretežito od uredskog materijala, pribora i sitnog inventara

iskazanih po trošku nabave. Stvarima sitnog inventara smatraju se predmeti čiji je

rok uporabe kraći od godinu dana i čiji je prosječan rok uporabe duži od jedne

godine, ali pojedinačna vrijednost ispod KM 250, osim namještaja. Otpis sitnog

inventara, automobilskih guma i ambalaže otpisuje se 100% u trenutku nabave.

Stalna sredstva

Materijalna imovina

Opis Uredski

namještaj

Računalna

oprema

Ostala stalna

sredstva

Motorna

vozila

Elektronička

oprema

Investicije

u

tijeku

Sredstva izvan

uporabe

UKUPNO

Nabavna vrijednost stalnih sredstava

1.1.2016.

129.124

125.456

1.633

147.732

39.235

0

4.524

447.704

Nabave tijekom 2016. godine 0 0 0 0 0 109.950 0 109.950

Prodaja ili rashodovanje u 2016. (731) 0 0 0 0 0 1 (730)

Prijenos s investicija u tijeku 19.505 63.090 1.003 0 26.352 (109.950) 0 0

Nabavna vrijednost stalnih sredstava

31.12.2016.

147.898

188.546

2.636

147.732

65.587

0

4.525

556.924

Ispravka vrijednosti 01.01.2016. 82.608 93.493 1.107 102.290 30.971 0 968 311.437

Amortizacija za 2016. godinu 30.328 34.017 1.329 20.884 14.246 0 0 100.804

Isknjižavanje ili prodaja u 2016. godini 0 0 0 0 0 0 (731) (731)

Ostalo

Ispravka vrijednosti 31.12.2016. 112.936 127.510 2.436 123.174 45.217 0 237 411.510

Sadašnja vrijednost materijalne imovine 1.1.2016.

46.516

31.963

526

45.442

8.264

0

3.556

136.267

Sadašnja vrijednost materijalne imovine 31.12.2016.

34.962 61.036 200 24.558 20.370 0 4.288 145.414

Fond prigodom otpisa dugotrajne imovine primjenjuje stope iz Nomeklature stalnih

sredstava za amortizaciju (SN Federacije BiH broj: 2/95). Stope otpisa usvojene su

Odlukom Direktora broj: 340-02-PF/2011, od 27. prosinca 2011. godine. Temeljem

članka 17. Uredbe o računovodstvu proračuna FBiH (SNFBiH br. 34/14) stalna sredstva

čija je jedinična nabavna vrijednost niža od KM 1.000 otpisuje se jednokratno. Odlukom

broj: 01-04-1-33/2017. godine o usvajanju godišnjeg popisa na sredstva izvan uporabe

proknjižen je uredski namještaj nabavne vrijednosti KM 732 i ispravka vrijednosti KM

732 i isknjižen jedan fotoaparat sadašnje vrijednosti KM 0.

Nematerijalna imovina

Nematerijalna imovina uključuje ulaganja u prava i tuđu imovinu, te je iskazana po

povijesnom trošku nabave umanjenom za ispravak vrijednosti. Fond primjenjuje

linearnu metodu obračuna amortizacije kroz procijenjeni rok trajanja od 5 godina.

Fond je izvršio popis sredstava, obveza i potraživanja na dan 31. prosinca 2016.

godine, te je od strane Središnjeg popisnog povjerenstva sastavljeno Izvješće o popisu,

koji je Direktor Fonda usvojio Odlukom broj: 01-04-1-33/2017.

56

Nabavna vrijednost Izdatci za

softver

Ulaganja u

tuđu

imovinu

Investicije u

tijeku

UKUPNO

Nabavna vrijednost nematerijalne imovine 1.1.2016. 158.707 0 0 158.707

Povećanje 0 0 54.117 54.117 Prijenos iz pripreme 34.994 19.123 (54.117) 0

Smanjenje 0 0 0 0

Nabavna vrijednost nematerijalne imovine 31.12.2016. 193.701 19.123 0 212.824

Ispravak vrijednosti nematerijalne imovine 1.1.2016. 106.235 0 0 106.235

Amortizacija u 2016. 40.128 3.501 0 43.629

Smanjenje 0 0 0 0

Ispravak vrijednosti nematerijalne imovine 31.12.2016. 146.363 3.501 0 149.864

Sadašnja vrijednost nematerijalne imovine 1.1.2016. 52.472 0 0 52.472

Sadašnja vrijednost nematerijalne imovine 31.12.2016. 47.338 15.622 0 62.960

PASIVA

Kratkoročne obveze i razgraničenja

Analitički konto

Opis



Index 4/3

1 2 3 4 5

300000 Kratkoročne obveze i razgraničenja

5.569.430

4.664.954

84

310000 Kratkoročne tekuće obveze 65.733 295.063 449

340000 Obveze prema zaposlenicima 2.832 0 0

390000 Kratkoročna razgraničenja 5.500.865 4.369.891 79

Saldo kratkoročnih tekućih obveza (KM 295.063) odnosi se na:

- obveze prema dobavljačima (KM 33.690);

- obveze prema dobavljačima za projekte (KM 242.000) i

- obveze prema županijama (KM 19.373).

Evidentirane kratkoročne obveze na dan 31. prosinca 2016. godine izmirene su početkom sljedeće godine.

Pozicija kratkoročnih razgraničenja (KM 4.369.891) najvećim dijelom odnosi se na razgraničene prihode na temelju ispostavljenih Rješenja prema obveznicima naknada, koje nisu naplaćene do 31. prosinca 2016. godine (KM 4.008.916).

57

Izvori sredstava

Analitički konto

Opis



Index 4/3

1 2 3 4 5

500 000 Izvori stalnih sredstava 16.795.052 19.766.579 118

510 000 Izvori stalnih sredstava 188.739 208.374 110

520 000 Ostali izvori sredstava 0 0 0

530 000 Izvori sredstava pričuvi 0 0 0

590 000 Neraspoređeni višak prihoda nad rashodima ranijih godina 13.813.135 16.606.313 120

590 000 Neraspoređeni višak prihoda nad rashodima tekuća godina 2.793.178 2.951.892 106

Fond je na dan 31. prosinca 2016. godine ostvario višak prihoda nad rashodima u

iznosu od KM 2.951.892, što zajedno s neraspoređenim viškom prihoda nad

rashodima ranijih godina ukupno iznosi KM 19.558.205.

58

8. ZAKLJUČAK

Osnivanjem Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH i njegovim utemeljenjem

2010. godine, uspostavljen je temelj za stabilan izvor sredstava za financiranje programa i projekata i sličnih aktivnosti u području zaštite okoliša. Fond je postao institucija od značaja za prikupljanje i ulaganje izvanproračunskih sredstava u programe i projekte zaštite okoliša i energetske učinkovitosti.

U obavljanju svog djelokruga djelatnosti Fond je promovirao ciljeve i načela zaštite okoliša radi postizanja sustavnog i cjelovitog očuvanja kvalitete okoliša i stvorio uvjete za učinkovito poslovanje Fonda. Fond je tijekom 2016. godine uspješno nastavio primjenu svih zakonskih i podzakonskih akata na prikupljanju propisanih naknada. Uspostavljena je čvrsta suradnja s Federalnim ministarstvom turizma i okoliša, kao i s drugim ministarstvima i tijelima unutar Vlade FBiH u svrhu pripreme i usvajanja potrebnog zakonskog okvira u oblasti zaštite okoliša. S ciljem unaprjeđenja financijskih mehanizama Fonda kao i učinkovitijeg financiranja projekata koji nose gospodarski razvoj, ali istovremeno ispunjavaju uvjete zaštite očuvanja i unaprjeđenja okoliša, tijekom 2016. godine ispunjeni su svi nužni uvjeti za uspostavljanje Revolving fonda, koji je kao takav prvi financijski mehanizam u regiji pokrenut u trećem kvartalu 2016. godine.

Nadalje, Fond je s ciljem razmjene iskustva i tijekom 2016. godine nastavio suradnju s Fondom za zaštitu životne sredine i energetsku učinkovitost Republike Srpske, kao i s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost Republike Hrvatske i s Fondom Republike Slovenije. Također, nastavljena i unaprijeđena suradnja s međunarodnim organizacijama i to: Svjetskom bankom, UNDP-om, USAID-om, Europskom bankom, SEPA Švedskom agencijom za zaštitu okoliša, SIDA Švedskom agencijom za međunarodnu suradnju, EPTISA Servicios de Ingenieria S.L. i ostalim međunarodnim institucijama. Od iznimnog je značaja intenziviranje aktivnosti kao i aktivno sudjelovanje na donošenju uredbi sukladno Zakonu o Fondu, čijom provedbom bi bili stvoreni uvjeti za kvalitetno ulaganje u zaštitu okoliša. Svi navedeni rezultati postignuti su zahvaljujući dobroj suradnji s Upravnim odborom, Nadzornim odborom i stručnoj pomoći koju Fondu pružaju Federalno ministarstvo okoliša i turizma, druga ministarstva i tijela Vlade Federacije BiH.

Glede ostvarivanja prihoda intenzivirat će se napori u naplati spornih potraživanja, kao i poboljšanju u naplati prihoda koji su ostvareni u manjem iznosu od planiranog, osobito prihodi koji se ostvaruju od naknade za plastične vrećice „tregerice“. Pored navedenog, aktivnosti Fonda bit će usmjerene i na jačanje suradnje s nižim razinama vlasti, odnosno županijama, s ciljem unaprjeđenja procesa u prikupljanju podataka o utrošenim sredstvima koja su doznačena županijama po načelu raspodjele 30:70 na temelju prikupljenih naknada za okoliš koje se plaćaju pri registriranju motornih vozila, naknada koje plaćaju zagađivači zraka i naknada za vrećice „tregerice“.

59

Temeljni cilj Fonda za zaštitu okoliša FBiH je nastavljanje, sukladno Zakonu o Fondu prikupljanja sredstava, poticanje i financiranje pripreme, provedbe i razvoj programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja očuvanja, održivog korištenja, zaštite i unaprjeđenja stanja okoliša, u svrhu približavanja ciljevima definiranim “Strategijom zaštite okoliša FBiH” i povećanju učinka dodijeljenih sredstava, a sve sukladno politici Vlade Federacije BiH, FMOiT-a i drugih nadležnih institucija.

Predsjednik Nadzornog odbora

Alija Aljović

60

Na temelju članka 19. stavak (4) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 1/94,8/95,58/02,19/03,2/06 i 8/06 ) i članka 14. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 33/03), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na …….. sjednici održanoj …….. 2017. godine, donijela je:

ZAKLJUČAK

O PRIHVAĆANJU ANALITIČKOG IZVJEŠĆA O RADU FONDA ZA ZAŠTITU OKOLIŠA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2016. GODINU

I.

Usvaja se Analitičko izvješće o radu Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu Nadzornog odbora Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine.

II.

Analitičko izvješće iz članka I. ovog zaključka sastavni je dio ovoga Zaključka.

III.

Vlada Federacije BiH će Izvješće iz članka I. ovoga zaključka podnijeti Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine radi razmatranja i usvajanja.

IV.

Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja.

V. broj ………/17 ……….. 2017.godine Sarajevo Premijer

Fadil Novalić, s.r.

61

Na temelju članka 14. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, br. 33/23), Parlament Federacije Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavničkog doma održanoj……….2017. godine i na sjednici Doma naroda održanoj……..2017. godine, na prijedlog Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, donio je:

ODLUKU O PRIHVAĆANJU ANALITIČKOG IZVJEŠĆA O RADU FONDA ZA ZAŠTITU

OKOLIŠA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2016. GODINU

I.

Usvaja se Analitičko izvješće o radu Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu Nadzornog odbora Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH.

II.

Analitičko izvješće o radu Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu, sastavni je dio ove odluke.

III.

Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objavljivanja u „Službenim novinama Federacije BiH“.

Predsjedavajuća Doma naroda Predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH Parlamenta Federacije BiH Lidija Bradara s.r. Edin Mušić s.r.

analitiČko izvjeŠĆe o radu fonda za zaŠtitu …

Documents