analýza požadavků na zajištění služeb egoncenter v kraji a...
TRANSCRIPT
Analýza požadavků na zajištění služeb eGONcenter v kraji a na ORP
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 1
Řízení dokumentu:
Datum Autor Verze Popis30.4.2009 Jaroslav Dvořák 1.0
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 2
Název veřejné zakázky malého rozsahu:
„Studie proveditelnosti hostingového centra kraje Vysočina – eGON Centrum“
Zadavatel
Název: Vysočina
IČ : 70890749
Adresa sídla: Žižkova 57/1882, Jihlava, PSČ 587 33
Osoby oprávněné za zadavatele jednat: MUDr.Jiří Běhounek, hejtman kraje Vysočina
Kontaktní osoby: Ing. Petr Pavlinec
Telefon: 564 602 114
E-mail: [email protected]
Zpracovatel
Název: AUTOCONT CZ a.s.
IČ : 47676795 Adresa sídla: Nemocniční 12, Ostrava , PSČ 702 00
Osoby oprávněné za zadavatele jednat:
RNDr.Martin Grigar, předseda představenstva
Kontaktní osoby: Ing.Jaroslav Dvořák, ředitel regionálního centra
Telefon: +420 602 123 743
E-mail: [email protected]
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 3
OBSAH
1. Úvod__________________________________________________________________________12. Analýza stávajícího stavu_________________________________________________________2
2.1. Analýza možností a zájmu ORP budovat TC__________________________________________22.2. Požadavky příspěvkových organizací kraje na služby TC K______________________________102.3. Analýza současného stavu využití a využitelnost virtualizačních metod____________________102.4. Analýza současného stavu a dostatečnost připojení na TC K_____________________________122.5. Analýza současného stavu a nutnost posílit komunikační infrastrukturu____________________132.6. Analýza stávajícího stavu existujícího HW a SW relevantního pro vznik TC K______________14
3. Návrh potřebných základních principů smluvních vazeb_______________________________15
1. ÚVOD Analýza požadavků na zajištění služeb eGONcenter v kraji a na ORP byla provedena s ohledem na jednotlivé typové projekty připravované Ministerstvem vnitra ČR pro samosprávu, zveřejněné dokumentem STRATEGIE IMPLEMENTACE EGOVERNMENT DO ÚZEMÍ a dále na funkce technologické části eGON centra na úrovni ORP a kraje. Pro tyto účely byl vytvořen dotazník s otázkami na zjištění potřeb a předpokládaných záměrů jednotlivých ORP, který byl podpořen workshopem za účasti zástupců krajského úřadu, ORP a organizací zřizovaných krajem Vysočina. Současně byla zajištěna podpora při vyplňování dotazníků.
Dotazníky byly rozděleny do několika částí, které jsou tematicky členěny. Jedná se o části:
strategickou a organizační (o vůli budovat a provozovat TC ORP),
systémových služeb,
regionálních služeb ORP,
doplňkových služeb nad rámec požadavků Ministerstva vnitra ČR.
Dotazník byl vyplněn 14 z 15 ORP, jeho závěry jsou uvedeny v kapitole 2.
Dotazníky byly vyplněny ke dni 21. 4. 2009 a vyhodnocení odpovídá stavu ke dni zpracování.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 5
2. ANALÝZA STÁVAJÍCÍHO STAVUAnalýza stávajícícho stavu je zaměřena do několika oblastí. Jedná se o analýzy:
zájmu ORP budovat TC,
požadavků zřizovaných organizací na poskytování služeb TC K,
současného stavu využití a využitelnost virtualizačních metod,
dostatečnosti připojení ORP na TC K,
nutnost posílit komunikační infrastrukturu,
stávajícího stavu existujícího HW a SW relevantního pro vznik TC K.
2.1. ANALÝZA MOŽNOSTÍ A ZÁJMU ORP BUDOVAT TC Základní rozvaha ohledně pokrytí požadavků a záměrů služeb technologických center kraje Vysočina vychází z projeveného zájmu ORP vyjádřeného odpověďmi na budování TC ORP. Zájem budovat TC ORP včetně podání žádosti o dotaci v rámci výzvy Technologických center (IOP, 2.1) projevilo 13 ORP z 15, přičemž 1 ORP neodpovědělo. Mapa pokrytí TC ORP je znázorněna na následujícím obrázku.
Zpracováno na základě dotazníku v rámci projektu "Studie proveditelnosti hostingového centra kraje Vysočina – eGON Centrum".
Duben 2009.
Zájem ORP kraje Vysočina budovat Technologické centrum ORP
LegendaORP_vysocinaTC_ORP
AnoNeNevím
Jihlava
Třebíč
Pelhřimov
Telč
Havlíčkův Brod
Pacov
Chotěboř
Velké Meziříčí
Žďár nad Sázavou
Humpolec
Moravské Budějovice
Světlá nad Sázavou
Bystřice nad Pernštejnem
Nové Město na Moravě
Náměšť nad Oslavou
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 6
Z pohledu modelu výstavby převažuje názor na vlastní budování TC ORP, přičemž ve 2 případech lze očekávat i spolupráci s krajským úřadem, v mnohem větší míře je počítáno se spoluprácí v rovině metodické. Pro společné resp. koordinované budování s jinou ORP se nevyslovila ani jedna ORP. Téměř všechny ORP plánují využití TC pouze pro svůj vlastní správní obvod, pouze v jednom případě lze očekávat nabídnutí služeb TC ORP i pro další správní obvody.
Hodláte podat žádost o dotacina TC ORP?
13
11
Ano
Ne
Bez odpovědi
Jaký předpokládáte model výstavby?
7
2
5 Vybudujeme zcela sami
Ve spolupráci s jinou ORP
Ve spolupráci s KrÚ
Kombinace
Outsourcing
Plánujete omezení na svůj správní obvod?
13
1
Ano
Ne
Model provozu TC ORP se předpokládá v různých variantách, od provozu vlastními kapacitami, ve spolupráci s krajským úřadem či kombinací výše uvedeného a outsourcingu. Udržitelnost projektu je plánovaná podle požadavků výzvy na dobu minimálně 5 let, výjimkou není udržitelnost výrazně delší. To vypovídá o záměru využít potenciálu TC dlouhodobě, nikoli pouze jako jednorázovou příležitost s využitím dotačního titulu.
Jaký předpokládáte model provozu?
2
47
1
Z vlastních prostředků
Ve spolupráci s jinou ORP
Ve spolupráci s KrÚ
Kombinace
Outsourcing
Jakou předpokládáte interní udržitelnost/životnost?
4
5
1
1
2
1
5 let
mimimálně 5 let
5 až 7 let
5 až 10 let
7 let a více
dle SP
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 7
V případě budování a provozu TC ORP je povinnou službou budování spisových služeb (pro ORP, pro své zřizované organizace, pro obce a jejich zřizované organizace), negarantovaného úložiště dokumentů a otevřených spisů a geoportálu UAP. Všechny ORP, které jsou připaveny realizovat projekt TC ORP si jsou této povinnosti vědomi, z čehož vyplývají odpovědi v těchto oblastech. To svědčí o dobré připravenosti a znalosti podmínek výzvy a současně tyto odpovědi vypovídají o dobře zvolené strategii povinných služeb (odpovídá poptávce ORP a obcí v jejich správních obvodech).
Negarantované úložiště nevyřízených a neuzavřených spisů
12
1Ano, budeme provozovatvlastní
Ne, službu chcemehostovat v TC K
Chceme provozovat jinýmzpůsobem
Nechceme řešit vůbec
SPS pro vlastní potřebu
13
1
Ano, budeme provozovatvlastní
Ne, službu chcemehostovat v TC K
Chceme provozovat jinýmzpůsobem
SPS pro své zřízené a založené organizace
13
Ano, budeme provozovatvlastní
Ne, službu chcemehostovat v TC K
Chceme provozovat jinýmzpůsobem
SPS pro obce a jimi zřízené nebo založené organizace
10
1
2
Ano, budeme provozovatvlastní
Ne, službu chcemehostovat v TC K
Chceme provozovat jinýmzpůsobem
Digitální mapa veřejné správy Geoportál ÚAP a ÚPD za správní
obvod?
12
1
Ano
Ne
Kraj
Mapa zastoupení současných provozovaných spisových služeb v regionu je znázorněna na následujícím obrázku. Lze očekávat, že stejné spisové služby budou nabízeny formou služby pro obce ve správním obvodu příslušné ORP a jejím zřizovaným organizacím. Tato konstrukce vychází z potřeby zajištění
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 8
metodické podpory. Dále je z rozložení (zastoupení jednotlivých spisových služeb) zřejmé, že je možné v některých případech využít model společné realizace veřejné zakázky (centrální zadavatel). Právě z těchto důvodů ke dni zpracování analýzy probíhají přípravné práce na zajištění smluvního vztahu mezi ORP a krajem Vysočina (smlouva o spolupráci).
Zpracováno na základě dotazníku v rámci projektu "Studie proveditelnosti hostingového centra kraje Vysočina – eGON Centrum".
Duben 2009.
Zastoupení spisových služeb ORP v kraji Vysočina
LegendaORP_vysocinaSPS
GeovapGordicSoftHouse (Asseco)T-MAPYVERANeodpovědělo
Jihlava
Třebíč
Pelhřimov
Telč
Havlíčkův Brod
Pacov
Chotěboř
Velké Meziříčí
Žďár nad Sázavou
Humpolec
Moravské Budějovice
Světlá nad Sázavou
Bystřice nad Pernštejnem
Nové Město na Moravě
Náměšť nad Oslavou
Poptávka po řešení datových skladů a manažerských systémů je poměrně vysoká - 10 zástupců ORP projevilo o projekt zájem (nebo o jeho výstupy), přečemž je preferovaná varianta zajištění prostřednictvím Kraje Vysočina (8/2). To koresponduje s probíhajícími aktivitami krajského úřadu.
Obdobná situace je v oblasti CRM - kontaktního místa pro občany, kdy je poptávka po projektu vyjádřena 8 odpověďmi (požadavky) na zajištění služby prostřednictvím Kraje Vysočina, v jednom případě se předpokládá vlastní realizace.
Další poptávanou službou je realizace redakčního systému (pro obce ve svém správním obvodu a zřizované organizace), kdy 7 ORP plánuje realizace projektu vlastními silami, ve 3 případech je požadována realizace po Kraji Vysočina.
V oblasti řešení CzechPOINT@home (Portál občana) je deklarována ochota realizovat projekt vlastními silami v 7 případech, přičemž je poměrně překvapující skutečnost, že ani v jednom případě nezazněl požadavek na realizaci projektu krajem Vysočina. To můžeme mít příčinu v úzké vazbě na tzv. back office úřadu a připravovanou další výzvu v této oblasti, kdy ORP mohou cítit poměrně velkou příležitost v možnosti upgrade současných systémů za finanční spoluúčasti státu resp. EU.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 9
Redakční systém
7
2
3
Ano
Ne
Kraj
CzechPOINT@home(Portál pro občany)
7
5Ano
Ne
Kraj
V 7 případech je zájem budovat elektronické podatelny a elektronické úřední desky jako služby pro obce ve svém správním obvodu.
Zájem hostovat některá vybraná řešení v rámci TC ORP a nabízet jej jako službu obcím příp. zřizovaným organizacím je znázorněna na následujím grafu a tabulce.
účet
nict
ví
rozp
očet
výka
znic
tví
evid
ence
maj
etku
evid
ence
aut
orizo
vané
kon
verz
e
pers
onal
istika
doch
ázka
stav
ební
říze
ní
vodo
práv
ní ří
zení
míst
ní p
opla
tky
evid
ence
soud
ních
spor
ů
soci
ální
age
nda
soci
álně
prá
vní o
chra
na d
ětí
přes
tupk
y
sprá
vní ř
ízení
mat
rika
volb
y
lega
lizac
e, v
idim
ace
přid
ělov
ání a
dres
(ČP,
ČO
, Ulic
e - U
IR-A
DR)
kopi
e da
t cen
trál
ních
regi
strů
škol
ská
mat
rika
syst
ém e
lekt
roni
ckéh
o za
dává
ní za
káze
k
práv
ní p
ředp
isy
Vlastní 4 4 3 4 3 2 2 2 3 4 1 1 1 2 2 4 3 4 1 3 1 2 1Krajské 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 3 4 4 2 2Cizí 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0Žádné 6 6 7 6 7 9 9 9 8 7 10 10 10 9 9 7 7 7 8 4 7 8 9 Z pohledu požadavků ORP kladených na Kraj Vysočina lze spatřovat určitou poptávku v oblastech:
agendových aplikací základních registrů (ÚIR-ADR),
kopie dat centrálních registrů (závisí na architektuře základních registrů),
školské matriky,
elektronického zadávání veřejných zakázek.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 10
Hostované agendové aplikace
4
4
3
4
3
2
2
2
3
4
1
1
1
2
2
4
3
4
1
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
3
4
4
2
2
6
6
7
6
7
9
9
9
8
7
10
10
10
9
9
7
7
7
8
4
7
8
9
0 2 4 6 8 10 12 14
účetnictví
rozpočet
výkaznictví
evidence majetku
evidence autorizované konverze
personalistika
docházka
stavební řízení
vodoprávní řízení
místní poplatky
evidence soudních sporů
sociální agenda
sociálně právní ochrana dětí
přestupky
správní řízení
matrika
volby
legalizace, vidimace
přidělování adres(ČP, ČO, Ulice - UIR-ADR)
kopie dat centrálních registrů
školská matrika
systém elektronického zadávání zakázek
právní předpisy
Vlastní
Krajské
Cizí
Žádné
Z pohledu dalších poptávaných služeb po kraji Vysočina je určitá poptávka po řešení v oblastech:
metodický portál,
videokonference.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 11
Jiné hostované agendové aplikace
1
5
1
5
7
0
6
3
7
2
3
1
5
5
4
5
3
5
0 2 4 6 8 10 12 14
Videokonference
Služby VoIP
Metodický portál
Kamerový systém ( server)
Zálohování dat
Jiné
Vlastní
Krajské
Cizí
Žádné
Z pohledu systémových služeb situaci opět znázorňuje následující tabulka a graf.
Bude
te n
abíz
et sc
hrán
ky
elek
tron
ické
poš
ty p
ro
obce
/org
aniz
ace?
Bude
te n
abíz
et v
yhra
zený
dat
ový
pros
tor?
Bude
te n
abíz
et v
irtuá
lní s
troj
e?
Bude
te n
abíz
et p
rost
or p
ro
repl
ikac
i dist
ribuo
vaný
ch
syst
émů?
Bude
te n
abíz
et te
rmin
álov
ý př
ístu
p k
aplik
acím
?
Uvaž
ujet
e o
využ
ití te
chno
logi
e vi
rtuá
lníc
h de
skto
pů?
Bude
te n
abíz
et sl
užbu
pro
vozu
ce
rtifik
ační
aut
ority
?
Bude
te n
abíz
et sí
ťové
služ
by?
Ano 5 10 4 3 5 4 0 3Ne 7 2 6 5 5 7 1 6Kraj 1 1 3 5 3 2 12 3
Z výsledků je zřejmá nabídka ORP v oblasti datového prostoru (souvisí zejména s povinnou službou TC ORP).
Naopak po kraji Vysočina je ze stran ORP požadavek zejména na zajištění služby provozu certifikační autority.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 12
5 7 1
10 2 1
4 6 3
3 5 5
5 5 3
4 7 2
0 1 12
3 6 3
0 5 10 15
Budete nabízet schránky elektronické pošty pro obce/organizace?
Budete nabízet vyhrazený datový prostor?
Budete nabízet virtuální stroje?
Budete nabízet prostor pro replikaci distribuovaných systémů?
Budete nabízet terminálový přístup k aplikacím?
Uvažujete o využití technologie virtuálních desktopů?
Budete nabízet službu provozu certifikační autority?
Budete nabízet síťové služby?
Systémové služby TC ORP
Ano
Ne
Kraj
Následující mapa zobrazuje zájem ORP o služby poskytované TC K.
Není známo
Zpracováno na základě dotazníku v rámci projektu "Studie proveditelnosti hostingového centra kraje Vysočina – eGON Centrum".
Duben 2009.
Zájem ORP o vybrané služby poskytované TC kraje Vysočina (koeficient)
Legenda
ORP_vysocinaKoeficient
012345689
Jihlava
Třebíč
Pelhřimov
Telč
Havlíčkův Brod
Pacov
Chotěboř
Velké Meziříčí
Žďár nad Sázavou
Humpolec
Moravské Budějovice
Světlá nad Sázavou
Bystřice nad Pernštejnem
Nové Město na Moravě
Náměšť nad Oslavou
Koeficient barevně odlišuje ORP podle množství služeb, jaké budou požadovat po TC K. 1 (zelená barva) znamená nejmenší požadavky na služby TC K, 9 (červená barva) znamená požadavek na maximum využívaných služeb v TC K. Bílá barva znázorňuje ORP, které v tomto směru neprojevilo záměr.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 13
Koeficient je konstruován pouze z vybraného množství klíčových služeb pro provoz v TC K (Certifikační autorita, Síťové služby, Datové úložiště, Site Recovery, Metodický portál, Videokonference, Systém elektronického zadávání zakázek, Školská matrika, Přidělování adres, Kopie dat centrálních registrů).
2.2. POŽADAVKY PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ KRAJE NA SLUŽBY TC KPožadavky příspěvkových organizací kraje na služby TC K byly identifikovány v rozsahu:
spisová služba,
zajištění negarantovaného úložiště dokumentů a otevřených spisů,
provoz spisovny,
služba digitalizace,
služba zálohování,
služba centrálního tisku do formátu PDF 1.7+,
provoz WEBu a hostování redakčního systému,
školská matrika,
systém elektronického zadávání zakázek,
certifikační autorita,
kopie centrálních registrů,
geoportál,
výkaznictví.
2.3. ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU VYUŽITÍ A VYUŽITELNOST VIRTUALIZAČNÍCH METOD
Analýzou požadavků ORP na budování TC ORP a poskytování služeb bylo zjištěno, že žádná ORP nemá zájem virtualizovat celé TC ORP v rámci TC K.
Řada ORP (Nové město na Moravě, Pelhřimov, Havlíčkův Brod, Moravské Budějovice), některé obce II (Ledeč nad Sázavou) i organizace kraje Vysočina (Nemocnice Havlíčkův Brod, Nemocnice Nové město na Moravě, Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, Zdravotnická záchranná služba kraje Vysočina) již dnes využívají virtualizaci serverovou, virtualizaci diskových úložišť nebo obě ke zvyšování dostupnosti svých aplikací. Ve svých koncepcích uvažují o dalším zkvalitnění informačních systémů a IT infrastruktury obecně plánováním virtualizaci serverovou i diskovou dále rozšířit. Např. v případě živelné pohromy nebo jiných zásadních problémů v jejich primární lokalitě plánují využití nachystané virtuální infrastruktury v rámci TC K pro dočasný provoz TC ORP. TC K bude navrženo tak, aby umožňovalo virtuální infrastrukturu svým ORP, případně organizacím poskytnout v krátkém čase a vysoké kvalitě. TC K bude mít v tomto směru dostatečnou rezervu výpočetního výkonu pro provoz virtuálních strojů a dostatečnou rezervu diskové kapacity pro jejich data, s daty pokud možno replikovanými synchronně.
Lze konstatovat, že odbornost IT administrátorů v kraji Vysočina je vysoká a že zmíněné další využití virtualizačních metod nebude díky tomu komplikované.
Následující graf ukazuje, jak ORP kromě jiného plánují v budoucnosti využívat virtualizačních technologií (jednak nabízet virtuální stroje svým obcím a organizacím - červená oblast grafu, jednak využívat virtuální stroje v prostředí TC K – zelená oblast grafu).
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 14
0 2 4 6 8 10 12 14
Budete nabízet schránky elektronické pošty pro obce/organizace?
Budete nabízet vyhrazený datový prostor?
Budete nabízet virtuální stroje?
Budete nabízet prostor pro replikaci distribuovaných systémů?
Budete nabízet terminálový přístup k aplikacím?
Uvažujete o využití virtuálních desktopů?
Budete nabízet službu provozu certifikační autority?
Budete nabízet síťové služby?
5
10
4
3
5
4
0
3
7
2
6
5
5
7
1
6
1
1
3
5
3
2
12
3
Systémové služby TC ORP
Ano Ne Kraj
Na otázku v dotaznících – „Uvažujete o využití dalších systémových služeb na TC K?“ – odpověděly ORP ve více než 50% kladně viz další graf (dalšími systémovými službami jsou míněny především služby datového úložiště a funkcionalita tzv. Site Disater Recovery). 5 ORP uvažuje o tom, že některý svůj HW či SW poskytne k využití na TC K.
7
6
Uvažujete o využití dalších systémových služeb na TC K?
Ano
Ne
5
8
Předpokládáte využití některého svého hw/sw pro TC K
Ano
Ne
Můžeme konstatovat, že v kraji Vysočina je vysoká míra využitelnosti virtualizačních metod pro poskytování služeb eGON center.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 15
2.4. ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU A DOSTATEČNOST PŘIPOJENÍ NA TC KV rámci kraje Vysočina existuje krajská páteřní optická telekomunikační síť, která je založená na soustavě tras optických vláken osazených pasivní technologií CWDM firmy Optokon a aktivními prvky CISCO. ROWANet poskytuje síťové služby veřejným organizacím (samosprávy, státní úřady, školy, nemocnice atd.) a neziskovým organizacím na území kraje Vysočina. Síť je budována od roku 2005 a v současné době je do ní připojeno 10 z 15ti ORP kraje Vysočina.
Služby poskytované ROWANetem jsou:
KIVS,
Vysokorychlostní internet,
Roaming,
Veřejný internet,
Služby vysokokapacitních úložišť,
Hosting,
GIS – mapové služby,
VPN,
Služby pro veřejnou správu,
Služby pro IZS,
TriplePlay,
Routing státních a privátních páteřních sítí,
Distribuce videodat kamerových systémů,
Analytické a statistické služby kraje Vysočina,
Ostatní služby.
Následující tabulka zobrazuje konektivitu ORP do ROWANetu, technologie využívané ORP pro přístup do Internetu, způsob připojení ke KIVS, je výsledkem dotazníkové akce provedené v rámci přípravy tohoto dokumentu:
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 16
5
10
Konektivita ORP do ROWANetu
ORP mimo ROWANetORP v ROWANetu
ORP - konektivita ROWANetInternet
KIVSTyp Poskytovatel Mb/s SLAMěsto Bystřice nad Pernštejnem Ano FO Cesnet 10 ROWANet ROWANetMěsto Havlíčkův Brod Ano FOMěsto Humpolec Ne bezdrát 5Město Chotěboř Ne bezdrát 3 smlouva samostatněStatutární město Jihlava Ano FO 40 smlouva ROWANetMěsto Moravské Budějovice Ano FO Cesnet 8 ROWANet ROWANetMěsto Náměšť nad Oslavou Ne bezdrát 5 smlouva ROWANetMěsto Nové Město na Moravě Ano FO Cesnet 10 + 4 backup přímoMěsto Pacov Ne bezdrát Syscore 1 1h přímoMěsto Pelhřimov Ano FO 20 99.70% ROWANetMěsto Světlá nad Sázavou Ne bezdrát 10 + 5 backup přímoMěsto Telč Ano bezdrát 10 ne ROWANetMěsto Třebíč Ano bezdrát 14 smlouva ROWANetMěsto Velké Meziříčí Ano FO ROWANet ROWANet
Všechny ORP s konektivitou do ROWANetu buď již využívají a nebo plánují v budoucnosti využívat Gb linky pro replikace dat napříč ROWANetem.
ORP připojené do ROWANetu mají dostatečnou kapacitu spojení na TC K.
U ORP bez konektivity do ROWANetu je třeba znovu prověřit všechny možnosti, jak konektivitu získat. V současné době existuje poměrně široká škála nabídky v tomto směru, jako optimální se ukazuje spolupráce ORP s KrÚ. Díky značným zkušenostem IT oddělení KrÚ a jejich schopnosti vyjednat a realizovat propojení s často minimálními náklady lze předpokládat, že se konektivita do ROWANetu rozšíří i na ostatní ORP.
2.5. ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU A NUTNOST POSÍLIT KOMUNIKAČNÍ INFRASTRUKTURU
Vybudovaná komunikační infrastruktura ROWANetu využívá Gb Ethernet. Vzhledem k množství dat pro úlohy zálohování dat, zvyšování dostupnosti ICT, je komunikační infrastruktura dostatečná. Použitá přenosová technologie umožňuje další nárůst. Množství dat v rámci kraje Vysočina by se muselo zvýšit řádově, aby si vynutilo posílení komunikační infrastruktury. Znamenalo by to rozsáhlé investice a doporučení je – hledat především takové způsoby nakládání s daty, které takové investice buď odsunou do budoucnosti nebo je úplně eliminují (např. komprese přenášených dat, důsledný management a klasifikace dat, jakož i využití HSM, deduplikačních technologií apod.).
Preferovano je optické připojení do ROWANetu. ORP bez optické konektivity do ROWANetu by měla o tento způsob připojení usilovat.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 17
2.6. ANALÝZA STÁVAJÍCÍHO STAVU EXISTUJÍCÍHO HW A SW RELEVANTNÍHO PRO VZNIK TC K
Analýza stávajícího stavu krajského úřadu je zaměřena na servery, dísková uložiště, SW a odbornost.
SERVERY
V současné době provozuje Krajský úřad kromě klasických serverů farmu 3 serverů s prostředím pro serverovou virtualizaci. Ve virtuálním prostředí je provozováno 30 serverů s nejrůznějšími rolemi, administrátoři serverového virtuálního prostředí mají rozsáhlé zkušenosti s provozem. Všechny 3 servery jsou připojeny do SAN – k diskovému poli, operační systémy jsou provozovány na interních pevných discích s RAID1 zabezpečením proti výpadku.
DISKOVÁ ÚLOŽIŠTĚ
Disková úložiště jsou historicky různých typů z hlediska technologie a přenosových protokolů (DAS, NAS, iSCSI, FC). V roce 2007 byla nasazena technologie virtualizace diskových úložišť, která společně s jejím nasazením i na některé ORP kraje Vysočina umožnila vybudovat rozsáhlou datovou strukturu s prvky vysokého stupně zabezpečení dat. V prostředí kraje Vysočina a Nemocnice Jihlava funguje v současnosti tzv. Storage Cluster se dvěma nody, které jsou nastaveny tak, aby v případě potřeby dokázaly samostatně řídit celé virtualizované diskové prostředí. Vyhrazený diskový prostor slouží k ukládání takového množství kopií dat nejrůznějších systémů tak, aby bylo možné vracet se zpátky podle potřeby a okolností v čase. Některé ORP a některé organizace kraje Vysočina (Město Nové Město na Moravě, Nemocnice Nové Město na Moravě, Město Velké Meziříčí, Město Pelhřimov, Nemocnice Havlíčkův Brod, Zdravotnická záchranná služba kraje Vysočina) využívají stejný systém k vytváření synchronních nebo asynchronních kopií svých dat do vyhrazených prostorů krajských, případně na jiné ORP nebo organizaci kraje. Další ORP nebo organizace pak nabízejí ve svých datových infrastrukturách prostor pro vytváření zmíněných kopií dat (Statutární město Jihlava, Krajská správa a údržba silnic Vysočiny). Zmíněné ORP mají díky tomuto systému poměrně rozsáhlé zkušenosti využitelné jednak k vybudování vlastních TC, jednak k předání na ostatní ORP, jejichž infrastruktura není dosud potřebnými technologiemi vybavena.
SW
Systémová a komunikační infrastruktura kraje Vysočina disponuje několika zavedenými SW produkty, kterých lze s výhodou využít pro zamýšlené budování TC K Jedná se o následující produkty:
antivirový systém společně se systémem anti-spamu Symantec
zálohovací řešení Symantec Backup Exec
serverový virtualizační software VMWARE Virtual Infrastructure
diskový virtualizační software IPSTOR
Pro monitorování komunikační infrastruktury je využíván software Dude.
ODBORNOST ADMINISTRÁTORŮ SYSTÉMOVÉ A KOMUNIKAČNÍ INFRASTRUKTURY KRÚ
Díky soustavné snaze o využívání moderních systémů v oblasti IT a jejich provozování v rámci IT oddělení kraje Vysočina je odbornost administrátorů na vysoké úrovni. Jsou tak schopni poskytovat kvalitní služby zaměstnancům KrÚ, zřizovaných organizací, ORP i jimi zřizovaných organizací, v rámci krajské páteřní sítě ROWANet dokonce obyvatelům kraje Vysočina i např. pacientům krajských nemocnic.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 18
3. NÁVRH POTŘEBNÝCH ZÁKLADNÍCH PRINCIPŮ SMLUVNÍCH VAZEB
Při zadávání veřejných zakázek souvisejících s realizací projektu se bude postupovat v souladu s:
Zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění;
V případě zakázek nespadajících do režimu zákona bude postupováno v souladu s Pravidly Rady kraje Vysočina pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách kraje Vysočina a příspěvkových organizací zřizovaných krajem Vysočina ze dne 22. 7. 2008 (č. 04/08);
Závaznými postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém období 2007 – 2013, schválenými usnesením vlády č. 48 ze dne 12. ledna 2009 (Závazné postupy jsou uvedeny v příloze č. 8 Příručky pro žadatele).
V případech, kdy při realizaci projektů TC K a TC ORP bude vhodné zadat veřejnou zakázku pro více smluvních stran současně a zároveň jednou z těchto smluvních stran bude Vysočina, bude veřejná zakázka realizována v režimu centrálního zadavatele, kdy veškeré úkony za zadavatele bude činit kraj Vysočina, a to na základě Smlouvy o spolupráci mezi zúčastněnými subjekty1.
Partnery kraje Vysočina jsou obce s rozšířenou působností kraje Vysočina: Bystřice nad Pernštejnem, Havlíčkův Brod, Humpolec, Chotěboř, Jihlava, Moravské Budějovice, Náměšť nad Oslavou, Nové Město na Moravě, Pacov, Pelhřimov, Světlá nad Sázavou, Telč, Třebíč, Velké Meziříčí, Žďár nad Sázavou. Vybraní zástupci ORP jsou rovněž zastoupeni v projektovém týmu TC kraje Vysočina.
Připravovaná smlouva o spolupráci obsahuje vymezení předmětu spolupráce. Jedná se o spolupráci při:
přípravě a zadávání společných veřejných zakázek v rámci projektů,
nakládání se společným majetkem,
vzájemném poskytování služeb,
dalším provozu a rozvoji projektů.
Spolupráce spočívá např. v:
společném financování veřejných zakázek, a to dle svých podílů na jednotlivých zakázkách,
spolupráci při sestavení základních podmínek zadání a navazujících jednání (zejména obchodní podmínky, kvalifikace a způsob hodnocení) se zástupcem centrálního zadavatele a s centrálním zadavatelem,
informování zástupce centrálního zadavatele a centrálního zadavatele o všech podstatných skutečnostech majících vliv na průběh zadávacího řízení a jeho zákonnost,
zajistění nepodjatosti a závazku mlčenlivosti u všech osob, které pověří činnostmi souvisejícími se zadáním veřejné zakázky,
poskytování veškeré nezbytné a požadované součinnosti, zejména, nikoliv však výlučně, pokud jde o výměnu relevantních dokumentů, podávání vysvětlení a písemných stanovisek,
zajistění provozu svých systémů v souladu s provozním řádem Technologického centra kraje Vysočina.
Partnerské subjekty se zaváží k tomu, že:1 Ke dni zpracování analýzy je ve fázi přípravy.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 19
majetek společně pořízený se stává spoluvlastnictvím smluvních stran, a to s podíly ve výši odpovídající jimi vloženým finančním prostředkům,
majetek získaný při výkonu společné činnosti se stává spoluvlastnictvím všech účastníků sdružení, přičemž podíly na takto získaném majetku odpovídají jimi vloženým finančním prostředkům,
náklady na provoz, údržbu a opravy majetku budou hradit společně, a to podíly ve výši odpovídající jimi vloženým finančním prostředkům.
AutoCont CZ a.s. www.autocont.cz Strana 20