- anla – autoridad nacional de licencias...

|

República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 01891( 22 de octubre de 2018 )

“Por la cual se certifica que es acreditable el equipo objeto de la solicitud de exclusión del impuesto sobre las ventas - IVA presentada por VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., y se

toman otras determinaciones”

EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de sus facultades legales conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de 2011, el Decreto 1625 de 2016, modificado parcialmente por el Decreto 1564 de 2017, las

Resoluciones 1419 de 2015, 2000 de 2017 y 1690 del 2018, y

CONSIDERANDO

Que la empresa VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., con NIT 821.000.448-4, mediante el escrito radicado con número 2018104738-1-000 del 03 de agosto de 2018, presentó a esta Autoridad solicitud de certificación ambiental para la exclusión del Impuesto sobre las Ventas- IVA, conforme a lo dispuesto en el artículo 424 numeral 7º del Estatuto Tributario, para la adquisición de una (1) caja compactadora para la recolección compactación y transporte de los residuos sólidos de la ciudad de Tuluá, departamento del Valle del Cauca.

Que mediante el oficio número 2018108454-2-000 del 13 de agosto de 2018, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA-, requirió a la solicitante la presentación de una información adicional, la cual fue allegada por VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., mediante el radicado con número 2018110402-1-000 del 15 de agosto de 2018.

Que una vez la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, efectuó la revisión de la documentación allegada por VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., determinó que cumplía con los requisitos generales señalados en la Resolución 2000 del 29 de septiembre de 2017, y en consecuencia, inicio el trámite administrativo ambiental de Certificación de Exclusión de Impuesto sobre las Ventas -IVA, mediante el Auto 05001 del 24 de agosto de 2018.

Que el Auto 05001 del 24 de agosto de 2018, fue notificado a la solicitante por correo electrónico el 28 de agosto de 2018, quedando debidamente ejecutoriado el 30 de agosto del mismo año. A su vez, fue publicado en la Gaceta de la Entidad el 04 de septiembre del 2018 y comunicado a la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC el 10 de octubre de 2018.

Que dentro del trámite pertinente, el Equipo Técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, emitió el Concepto Técnico 05887 del 2 de octubre de 2018, el cual hace parte integral del presente acto administrativo, y que señala entre otros aspectos, lo siguiente:

“(…)

Resolución No. 01891 Del 22 de octubre de 2018 Hoja No. 2 de 8

“Por la cual se certifica que es acreditable el equipo objeto de la solicitud de exclusión del impuesto sobre las ventas - IVA presentada por VEOLIA ASEO TULUA S.A E.S. P., y se


2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.1 Fundamento de la Solicitud

La solicitud se fundamenta en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, reglamentado por el Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017 y la Resolución MADS 2000 de 2017.

(…)

3 ANÁLISIS TÉCNICO

Una vez analizada la información aportada por el solicitante, se encuentra lo siguiente:

3.1 La caja compactadora objeto de la presente solicitud, estará destinada a prestar el servicio de recolección, transporte y compactación de los residuos sólidos domiciliarios generados en el municipio de Tuluá – Valle del Cauca, para ser luego dispuestos finalmente en el Relleno Sanitario Presidente, ubicado en el municipio de San Pedro – Valle del Cauca. Conforme a lo anterior y teniendo en cuenta la definición de Sistema de control Ambiental establecida en el Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, las cajas compactadoras son en sí mismas un Sistema de Control Ambiental, ya que realizarán la reducción del volumen final de los residuos sólidos de tal manera que aumentan la vida útil y contribuyen con las operaciones del relleno donde son dispuestos; de igual manera, ayudan a evitar su expansión lo que implicaría la afectación de extensiones adicionales de terreno.

3.2 Los beneficios ambientales estimados que se derivan de la caja compactadora y que será utilizada por la empresa VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., consisten en la reducción del volumen de residuos sólidos que se disponen en el relleno, estimado en 16.465 m3/año. Adicionalmente se obtiene el beneficio relacionado al manejo adecuado de lixiviados evitando que vayan al suelo o a cuerpos de agua, aproximadamente en 101,751 m3/año (beneficio basado en el potencial de la capacidad recolectada con la caja compactadora).

De igual manera, se asocian otros beneficios ambientales que, aunque no contribuyen directamente a la disminución del volumen de los residuos y no pueden ser tenidos en cuenta, pues no se encuentran cuantificados, es importante mencionarlos:

- Disminución en la proliferación de vectores- Transporte hermético de residuos sólidos y de lixiviados producidos en el municipio

evitando olores ofensivos que afectan la calidad del aire donde circulan los vehículos.

3.3 El equipo objeto de esta solicitud, es necesario para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1077 de 2015, expedido por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda Ciudad y Territorio”, específicamente el Titulo 2 Servicio Público de Aseo, Capitulo 2 Transporte y recolección de residuos aprovechables y no aprovechables; Capitulo 3 Disposición final de residuos sólidos.

3.4 Un compactador de residuos o caja compactadora es una máquina cuya función principal es comprimir el residuo aumentando su densidad al reducir su volumen y permitiendo que el vehículo transportador pueda recolectar mayor cantidad de residuos por viaje.

El funcionamiento básico de un compactador es básicamente el siguiente:

El residuo se deposita por la tolva del compactador, luego por medio del sistema de cargue, este será introducido en la caja de hierro. Una vez la caja este llena, el sistema de cargue hará presión de tal manera que los residuos serán comprimidos. Así, el




volumen inicialmente ocupado por los residuos se reducirá y la caja tendrá disponibilidad para el almacenamiento temporal de un volumen adicional de residuos.

El principal beneficio que brinda un compactador es la reducción en el volumen del residuo por lo que optimiza el proceso de transporte y disposición final,1 ya en el relleno sanitario los residuos sólidos se depositan en un área diseñada y adecuada técnicamente para minimizar los impactos ambientales sobre el suelo y el recurso hídrico, además, reducir los riesgos sanitarios potencialmente generados por éstos, al controlar las reacciones y procesos propios de su descomposición dentro del mismo relleno.

La selección del sitio de disposición final de residuos sólidos mediante la técnica de relleno sanitario tiene en consideración aspectos de tipo ambiental, de ordenamiento territorial, normativo, económico, además de los criterios establecidos en el Decreto 838 de 2005, entre los que se cuentan: capacidad, ocupación del área, accesibilidad, topografía, disponibilidad de material de cobertura, densidad poblacional del área, geoformas, restricciones, entre otros. De lo anterior se concluye la necesidad de optimizar la vida útil de los rellenos, toda vez que los predios disponibles que cumplan con todas las exigencias son cada día más escasos.

Según la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - SUPERSERVICIOS, en el Informe Nacional de Residuos Sólidos 2015 destaca que el 38% de los sitios de disposición final del país, se encuentran en el rango de tiempo mínimo (0 a 3 años) de vida útil. Este tiempo se considera el mínimo para lograr cumplir con todos los procesos que requiere contar con un sitio de disposición final adecuado y autorizado (conforme con lo establecido en el Decreto 838 de 2005). SUPERSERVICIOS señala que, en este caso, se está poniendo en riesgo la continuidad de la prestación de la actividad de disposición final y la continuidad de la prestación de las demás actividades del servicio, dado que, si quien realiza recolección, transporte y/o transferencia no cuenta con un sitio donde depositar los residuos, se pueden generar emergencias ambientales y sanitarias en todo el país.

(…)”.

Que la citada solicitud fue analizada por el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios el día 08 de octubre de 2018 en sesión número 111, resultado del cual se recomendó emitir la Certificación Ambiental para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas – IVA, sobre los elementos relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Que el numeral 7° del artículo 424 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 38 de la Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012, señala como excluidos del Impuesto Sobre las Ventas – IVA:

“Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes, para lo cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”.

Que el Decreto 1564 de 20172, en su artículo 2º adicionó el artículo 1.3.1.14.25 al Capítulo 14, Titulo 1, Parte 3, Libro 1 del Decreto 1625 de 20163, el cual quedó en los siguientes términos:

1 Compactadores de residuos, consultado en línea [12 de septiembre de 2018]; Disponible en: [http://www.recytrans.com/blog/compactadores-de-residuos/] 2 “Por el cual se modifica parcialmente y se adiciona el Capítulo 14, Título 1, Parte 3, Libro 1 del Decreto número 1625 de 2016, Único Reglamentario en Materia Tributaria”3 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario en materia tributaria”

http://www.recytrans.com/blog/compactadores-de-residuos/


http://actualicese.com/normatividad/2016/10/11/decreto-1625-de-11-10-2016/




“Artículo 1.3.1.14.25. Elementos o equipos que son objeto del beneficio tributario previsto en el artículo 424 numeral 7. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, certificará en cada caso, los elementos, equipos y maquinaria que de conformidad con el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, estén destinados a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo ambiental para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes”.

Que bajo ese sentido, el artículo 1.3.1.14.4., del Decreto 1625 de 2016, fue modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, adoptó, entre otras, la siguiente definición:

“a) Sistema de control ambiental. Es el conjunto ordenado de equipos, elementos o maquinaria nacionales o importados, según sea el caso, que se utilizan para el desarrollo de acciones destinadas al logro de resultados medibles y verificables de disminución de la demanda de recursos naturales renovables, o de prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, emisiones atmosféricas o residuos sólidos. Los sistemas de control pueden darse al interior de un proceso o actividad productiva lo que se denomina control ambiental en la fuente, y/o al finalizar el proceso productivo, en cuyo caso se hablará de control ambiental al final del proceso”

Que el artículo 1.3.1.14.6., del Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, estableció la vigencia de la certificación de la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas - IVA, así:

“Las certificaciones sobre calificación expedidas para efectos de la exclusión de impuesto a las ventas IVA por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, en virtud de lo dispuesto por los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto Tributario, tendrán vigencia de un (1) año, el cual se contará a partir de la fecha de su expedición”.

Que el artículo 1.3.1.14.9., del Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, señala:

“En virtud de lo previsto en los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto Tributario, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, enviará a la Subdirección de Fiscalización Tributaria, o a la dependencia que haga sus veces de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), copia de las certificaciones sobre calificación de bienes beneficiados con la exclusión del impuesto a las ventas IVA, expedidas en cumplimiento del presente decreto, para efectos de que esta última realice las diligencias de vigilancia y control de su competencia”.

Que el artículo 1.3.1.14.10 del Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017, prescribe:

“Quienes vendan en el país bienes objeto de la certificación de que trata el presente capitulo deberán conservar fotocopia de la misma con el fin de soportar la operación excluida del impuesto sobre las ventas. El importador beneficiario de la exclusión debe presentar la certificación de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA o quien haga sus veces, como soporte de la declaración de importación.”

Que mediante la Resolución 2000 del 29 de septiembre de 2017 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS- estableció la forma y requisitos para presentar las solicitudes de acreditación para obtener la certificación de que tratan los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto Tributario, con miras a obtener la exclusión de Impuestos Sobre las Ventas - IVA.

Que en el procedimiento para la obtención la Certificación de Beneficios Tributarios de deducción sobre impuesto de renta y complementarios y exclusión de IVA, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA-, mediante Resolución 1419 del 6 de noviembre de




2015, conformó el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios con el objeto de analizar las solicitudes para recomendar o no el otorgamiento de la certificación de los beneficios tributarios en material ambiental.

Que según lo dispuesto en el inciso 2° de artículo 3° de la Resolución 1419 del 06 de noviembre de 2015 el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios debe “Emitir las recomendaciones referentes a la procedencia o improcedencia de la certificación (…) para firma del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales.”

Que conforme a lo señalado en el Concepto Técnico 05887 del 02 de octubre de 2018, el equipo relacionado en el artículo primero del presente acto administrativo corresponde a una caja compactadora que estará destinada a prestar el servicio de recolección, transporte y compactación de los residuos sólidos domiciliarios generados en la ciudad de Tuluá – Valle del Cauca, para ser dispuestos posteriormente en el Relleno Sanitario “Presidente”, ubicado en el municipio de San Pedro, departamento del Valle del Cauca.

En efecto, se establece que la caja compactadora objeto de solicitud es en sí misma un sistema de control ambiental, ya que realizará la reducción del volumen final de los residuos sólidos con lo que se aumenta la vida útil del relleno sanitario, además, de contribuirse con la adecuada operación de éste.

Los beneficios ambientales estimados que se derivan de la caja compactadora consisten en la reducción del volumen de residuos sólidos que se disponen en el relleno, estimado en 16.465 m3/año. Adicionalmente, se obtiene el beneficio relacionado al manejo adecuado de lixiviados evitándose que vayan al suelo o a cuerpos de agua, aproximadamente en 101,751 m3/año (Calculado con base en el potencial de la capacidad recolectada con la caja compactadora).

Que el equipo objeto de solicitud, es necesario para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1077 de 2015 respecto de la disposición final de residuos sólidos.

Que efectuadas las anteriores consideraciones y acogiendo el Concepto Técnico 05887 del 02 de octubre de 2018, emitido por la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA y la recomendación del Comité Evaluador de Beneficios Tributarios en sesión número 111 del 08 de octubre de 2018, esta Autoridad, considera que es acreditable para obtener la exclusión del impuesto sobre las ventas – IVA, el equipo objeto de la solicitud, puesto que forma parte de un sistema de control ambiental de conformidad con la definición establecida en el Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017; en los términos establecidos en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

Que es importante precisar que, de conformidad con el artículo 74 de la Ley 1437 de 2011, el cual determina que “Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos: 1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque…”, resulta conducente disponer la procedencia del recurso de reposición contra el presente proveído, por tratarse de un acto administrativo que ostenta la condición de definitivo, toda vez que se adopta una decisión de fondo.

Que mediante Decreto Ley 3573 de 2011, se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país.

Que en el numeral 1º del artículo 3 del Decreto Ley 3573 del 2011, se establecen dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS-, de conformidad con la ley y los reglamentos.




Que en el numeral 2° del artículo 10 del citado decreto, se establece dentro de las funciones del Despacho del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales.

Que mediante Resolución 1690 del 06 de septiembre de 2018 el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible nombró en el empleo de Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA al funcionario RODRIGO SUÁREZ CASTAÑO, identificado con cédula de ciudadanía No. 79.870.933.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. - Certificar que es acreditable para la exclusión del impuesto sobre las ventas – IVA conforme al artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, el equipo relacionado en la tabla a continuación, conforme a la solicitud presentada por VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., con NIT 821.000.448-4, que forma parte de un sistema de control ambiental y con el cual se contribuye a la reducción de 16.465 m3/año de volumen de residuos sólidos dispuestos en el relleno sanitario “Presidente”, evitando que aproximadamente 101,751 m3/año de lixiviados sean vertidos al agua o al suelo, con lo que se da cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1077 de 2015, respecto de la disposición adecuada de residuos sólidos.

Lo anterior, de acuerdo con la siguiente descripción técnica:

ELEMENTO, EQUIPO O

MAQUINA RIA

SUBPAR TIDA

ARANCELCANT MAR CA

MODELO REFE

RENCIA

FABRICAN TE/PRO VEEDOR

PROVEEDOR/VENDE

DORFUNCIÓN

CAJA DE COMPACTA

CIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS OL21W -

ROSROCA

8704.23.0000 1 ROSROCA

OLYMPUS OL21W ROSROCA S.A

SCANIA COLOM

BIA S.A.S.

Compactación de residuos sólidos, y control de lixiviados, provenientes de la recolección domiciliaria, ampliando la capacidad y vida útil del Relleno Sanitario ‘Presidente”.

PARÁGRAFO PRIMERO. La presente certificación se expide única y exclusivamente para acreditar que el elemento relacionado en el presente artículo, hace parte de un sistema de control ambiental necesario para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares legales ambientales vigentes, como cumplimiento del requisito establecido en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, y sin perjuicio de la responsabilidad que asumen los beneficiarios de la misma por la veracidad de la información presentada y el buen manejo de la certificación que se otorga.

PARÁGRAFO SEGUNDO. El término de vigencia de la presente certificación es de un (1) año, contado a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo; sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias contempladas en las normas que regulan la materia.

ARTÍCULO SEGUNDO. En caso de requerir la modificación de la subpartida arancelaria, marca, modelo o referencia, fabricante, proveedor o vendedor, del elemento relacionado en el artículo primero del presente acto administrativo, VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., deberá presentar la respectiva petición debidamente motivada, junto con el formato 1 anexo a la Resolución 2000 de 2017 en medio magnético no protegido, dentro de los seis (6)




meses siguientes, contados a partir de la ejecutoria de esta Certificación; lo anterior, conforme a lo dispuesto en el artículo 8° de la citada Resolución.

PARÁGRAFO. En el evento en que la modificación de la Certificación verse sobre aspectos diferentes a los enunciados en este artículo, los titulares de la misma deberán presentar una nueva solicitud, con el lleno de los requisitos legales que defina la normativa vigente.

ARTÍCULO TERCERO Notificar la presente resolución a la empresa VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., a través de su representante legal o apoderado debidamente constituido, o quien haga sus veces.

ARTÍCULO CUARTO. Enviar copia de la presente certificación a la Subdirección de Fiscalización Tributaria de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, con el fin de que ésta realice las diligencias de vigilancia y control de su competencia.

ARTÍCULO QUINTO. - Comunicar el contenido del presente acto administrativo a la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca - CVC, para su conocimiento y fines pertinentes.

ARTÍCULO SEXTO. - Publicar el contenido de esta resolución en la Gaceta de esta Autoridad.

ARTÍCULO SÉPTIMO. - Contra el presente acto administrativo, procede el recurso de reposición, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 22 de octubre de 2018

RODRIGO SUAREZ CASTAÑODirector General

EjecutoresBIBIANA CAROLINA GONZALEZ PEREZAbogada Revisor / L�derCARLOS ALONSO RODRIGUEZ PARDOSubdirector de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales ANDREA TORRES TAMARAAbogado/Contratista




Expediente No. BTI0148-00-2018Concepto Técnico N° 05887 del 02 de octubre de 2018Fecha: 18 de octubre de 2018.

Proceso No.: 2018147131

Archívese en: BTI0148-00-2018- Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18

CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓNBENEFICIOS TRIBUTARIOS

EXCLUSIÓN DE IVAPágina 1 de 15

Expediente: BTI0148-00-2018 VEOLIA ASEO TULUA S.A E.S. P

EP-F-18- concepto técnico de evaluación beneficios tributarios excusión de IVA

2018137631-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 05887 del 02 de octubre de 2018

FECHA

EXPEDIENTE: BTI0148-00-2018

INTERESADO: VEOLIA ASEO TULUA S.A E.S. P

UBICACIÓN: Carrera 40 N° 31 – 12 Jazmín

NIT: 821.000.448

TELÉFONO: (3) 2224774

ASUNTO: Evaluación

VALOR DE LA INVERSION ANTES DEL IVA: $ 219.628.623

VALOR DE LA EXCLUSION: $ 41.729.438

1. ANTECEDENTES

DOCUMENTOS

TIPO No FECHADESCRIPCIÓN

Comunicado 2018104738-1-000

03/08/2018

Por medio del cual la empresa VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., presentó solicitud de certificación ambiental para acceder al incentivo de exclusión del impuesto sobre las ventas IVA, conforme al Artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, para la adquisición de una (1) caja compactadora ROSROCA OLYMPUS para la recolección compactación y transporte de los residuos sólidos de la ciudad de Tuluá.

Oficio 2018108454-2-000 13/08/2018 Por medio del cual se solicita información

adicional para continuar con el trámite

Comunicado 2018110402-1-000 15/08/2018

Por medio del cual el usuario allega información adicional requerida mediante oficio N° 2018108454-2-000


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





DOCUMENTOSDESCRIPCIÓN

TIPO No FECHA

Auto 5001 24/08/2018

Por medio de cual la autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA dio inicio al trámite de certificación de exclusión de impuesto sobre las ventas IVA y abrió el expediente No. BTI0148-00-2018 para su evaluación y concepto técnico

2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.1 Fundamento de la Solicitud

La solicitud se fundamenta en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, reglamentado por el Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017 y la Resolución MADS 2000 de 2017.

2.2 Elementos, equipos o maquinaria objeto de la solicitud

En la tabla a continuación se relaciona el equipo objeto de la solicitud:

Tabla 1. Especificaciones del Elemento, Equipo y/o Maquinaria

Fuente: Radicado 2018104738-1-000 del 03 de agosto de 2018 – BTI0148-00-2018 – Formato 1

De acuerdo con la información allegada, la caja compactadora objeto de la presente solicitud es de origen importado y será utilizada para la recolección, compactación y transporte de residuos sólidos

ELEMENTO, EQUIPO O

MAQUINARIA

SUBPARTID

A ARANCEL

CANT. MARCA

MODELO

REFERENCIA

FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/VENDEDOR

VALOR TOTAL (Sin Incluir IVA)

VALOR IVA EN PESOS FUNCIÓN

CAJA DE COMPACTACIÓ

N DE RESIDUOS SÓLIDOS OL21W -

ROSROCA

8704.23.0000 1 ROSROC

A

OLYMPUS

OL21W

ROSROCA S. A

SCANIA COLOMBIA S.A.S. $219´628.623 $41´729.438

Compactación de residuos sólidos, y control de lixiviados, provenientes de la recolección domiciliaria, ampliando la capacidad y vida útil del Relleno Sanitario ‘Presidente


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





ordinarios en el municipio de Tuluá, Valle del Cauca con disposición final en el Relleno Sanitario “Presidente” ubicado en el municipio de San Pedro en el Valle del Cauca.

El valor del IVA aplicado a la caja compactadora objeto de la presente solicitud corresponde al 19% del valor total de la inversión.

2.3 Localización Geográfica

De acuerdo con la información allegada por el solicitante, “la caja compactadora se ubicará en las instalaciones de VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P ubicadas en la Carrera 40 N° 31 – 12 Barrio el Jazmín y transportará los residuos recolectados al Relleno Sanitario “PRESIDENTE” ubicado en el municipio de San Pedro, Valle del Cauca.

2.4 Descripción del Sistema de Control

De acuerdo con la información presentada, el usuario manifiesta lo siguiente:

(…)

“La caja compactadora ROSROCA OL21W está destinada a la recolección y transporte de residuos sólidos, sus características técnicas permite al operador minimiza los efectos negativos de los desechos sólidos sobre el medio ambiente y la salud pública como son, la proliferación vector (moscas, ratas, cucarachas), la emanación de malos olores, y los efectos medio –ambientales como la contaminación de fuentes superficiales (quebradas y ríos), la contaminación de suelos y aguas subterráneas, por acción de los mismos residuos y/o lixiviados. Conforme lo anterior, el servicio de Recolección de Residuos Sólidos domiciliarios forma parte del conjunto de acciones, planes y políticas ambientales previstas por el Gobierno Nacional; y en el caso que nos ocupa, la firma VEOLIA ASEO TULUA S.A E.S. P, los ejecuta bajo el siguiente proceso:

El Sistema de Control Ambiental corresponde a una Caja Compactadora de Residuos Sólidos domiciliarios compactados y control de Lixiviados, con disposición final programada para mejorar la calidad y ampliar la vida útil del relleno sanitario

Se recogen los residuos domiciliarios en el Equipo Compactador que cumple con la legislación ambiental vigente, toda vez que estos se compactan en condiciones óptimas disminuyendo el volumen de residuos a disponer en el Relleno Sanitario ‘Presidente’, con manejo de lixiviados para su disposición final.

El equipo caja compactadora ROSROCA OL21W, cumple con la normatividad ambiental, como son: Sistema de compactación que pueda ser detenido en caso de emergencia, Cajas de tipo de compactación cerrada que impidan la pérdida de lixiviados, Mecanismo automático que permita una fácil y rápida descarga, Especificaciones técnicas que no afecten la salud ocupacional de los conductores y operarios, y Minimización de ruido.


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





La utilización de la Caja compactadora permite modificar las características iníciales de los residuos mediante la compactación, dándoles una densidad mayor; se pasa de una densidad con rango promedio de 0,20 t/m3 a 0,61 t/m3, es decir, que se aumenta la densidad de compactación en el interior de la caja en 0,41 t/m3, lo que se traduce en un mayor número de viajes, mayor consumo de combustible fósil y por ende mayor cantidad de emisiones atmosféricas.

Para formular el cálculo de beneficio ambiental se tuvo en cuenta que, en el momento de expulsar los residuos de la caja compactadora al relleno sanitario, estos tienden a recuperan su densidad habitual, sin embargo, al ser expulsado de la caja compactadora conserva su estado de compactación en 0,31 t/m³, es decir que, pasan de 0.61 t/m³ (interior caja compactadora) a 0.31 t/m³ dispuestos en el relleno sanitario. Además, estos residuos, una vez dispuestos en el relleno sanitario, son comprimidos por un tractor sobre orugas, por lo que se puede inferir que las cajas compactadoras hacen parte de un sistema integrado de compactación que tiene como objetivo alargar la vida útil del Relleno Sanitario Presidente.

Descripción de la compactación de la caja compactadora Marca: RosRoca OL21W:

Entre los muchos beneficios que tiene un compactador de residuos sólidos el más importante de ellos es la disminución del volumen del residuo, por lo cual se optimiza tremendamente el transporte y gracias a la potencia del compresor se puede reducir el volumen hasta en una proporción de 5 a 1, convirtiendo 100 metros cúbicos de residuo en 20 metros cúbicos. Por ejemplo, teniendo en cuenta la capacidad de almacenamiento de la caja compactadora OL21W, podemos inferir que; gracias al sistema de compactación, una caja compactadora tiene la condiciones para compactar, recolectar y transportar 46.400 t/m³/ comprimiéndolos o reduciéndolos hasta en 29.935t/m³/Año, lo que se traduce en un beneficio ambiental de 16.465m3.

Prevención de derrame de Lixiviados, Marca: RosRoca OL21W:La caja compactadora del Equipo es de tipo de compactación cerrada, cuenta con un (1) tanque para el almacenamiento de Lixiviados generados durante el proceso de recolección. Los tanques con capacidad total de 42 galones, lo que equivale a 84 litros por 2 viajes (1 vehículo) x 320 días/año, representan una disminución de lixiviados generados en la recolección equivalen a 101.751 litros/año; lo cual impide el derrame de los mismos generados en la actividad de recolección y transporte de las basuras, adicionalmente los equipos cuentan con un sistema automático de descarga lo que permite control al final del proceso en las lagunas de lixiviados. Un manejo adecuado de los lixiviados en el relleno sanitario.

No proliferación de VectoresUna eficiente recolección y transporte de los residuos permite una reducción de presencia de aves carroñeras, roedores, moscas, mosquitos e insectos emergentes, porque los residuos no están descubiertos, gracias al sistema de compactación cerrada


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





Rutas y Microrutas de Recolección

A continuación, se relacionan las rutas y microrutas de recolección de la caja compactadora:

ITEM Macro ruta (código RUTA FRECUENCIA HORARIO

RECOGIDA HORARIO ATENCION

1 En actualización 934-001 Lunes 6:00-13:00 6:00-15:00













Lunes 17:30-02:00 17:30-04:00

Martes 17:30-02:00 17:30-04:00

Miércoles 17:30-02:00 17:30-04:00

Jueves 17:30-02:00 17:30-04:00

Viernes 17:30-02:00 17:30-04:00

14 En actualización 934-090

Sábado 17:30-02:00 17:30-04:00

15 En actualización 934-014 Martes 6:00-13:00 6:00-15:00



Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18






RECOGIDA HORARIO ATENCION










Miércoles 6:00-13:00 6:00-15:0026 En actualización 934-025

Viernes 6:00-13:00 6:00-15:00


Viernes 6:00-13:00 6:00-15:00


Viernes 6:00-13:00 6:00-15:00


Viernes 6:00-13:00 6:00-15:00

Miércoles 16:00-22:00 16:00-24:0030 En actualización 934-029Viernes 16:00-22:00 16:00-24:00



Viernes 16:00-22:00 16:00-24:00



Viernes 16:00-22:00 16:00-24:00



Viernes 22:00-04:00 22:00-06:00

Jueves 6:00-13:00 6:00-15:0037 En actualización 934-036Sábado 6:00-13:00 6:00-15:00

Jueves 6:00-13:00 6:00-15:0038 En actualización 934-037

Sábado 6:00-13:00 6:00-15:00

39 En actualización 934-038 Jueves 6:00-13:00 6:00-15:00


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18






RECOGIDA HORARIO ATENCIONSábado 6:00-13:00 6:00-15:00


Sábado 16:00-22:00 16:00-24:00


Sábado 16:00-22:00 16:00-24:00


Sábado 16:00-22:00 16:00-24:00


Sábado 16:00-22:00 16:00-24:00


Sábado 17:00-01:00 17:00-03:00


Sábado 22:00-4:00 22:00-06:00


Sábado 22:00-4:00 22:00-06:00

47 En actualización934-045 TRES

ESQUINAS- NARIÑO

Martes-Sábado 06:00 a 14:00 06:00 - 16:00

48 En actualización 934-046 LA MARINA Miércoles-sábado 06:00 a 12:00 6:00 - 14:00

49 En actualización 934-047 VEREDAS TULUA - BOCAS DE

TULUA Jueves 06:00 a 13:30 6:00-15:30

50 En actualización 934-063 CENTRO DOMINGO MAÑANA Domingo 08:00 a 11:00 08:00 a 01:00

51 En actualización 934-090 CENTRO DOMINGO TARDE Domingo 14:00 a 17:30 14:00 a 19:30

LUNES - VIERNES 13:30-17:00 13:30-18:00

MARTES- JUEVES 13:30-17:00 13:30-18:0052 En actualización 934-048 BARRIDO VOLQUETA

MIERCOLES -SABADO 13:30-17:00 13:30-18:00

53 En actualización GP URBANO TULUA LUNES A SABADO 6:00 a 15:00 6:00 a 15:00

54 En actualización GP RURAL TULUA LUNES A SABADO 6:00 a 15:00 6:00 a 15:00

Fuente: Radicado N° 2018104738-1-000 del 03/08/2018

A continuación, el usuario describe la información relacionada con N° Chasis, Motor y Placas del vehículo automotor al cual se acoplará la caja compactadora durante su operación:

Vehículo Mercedes Benz


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





2.4.1 Objeto y Finalidad del Sistema de Control

“La caja compactadora tiene como objeto cumplir con la prestación del servicio público de aseo referenciado con la Recolección de los residuos sólidos domiciliarios, y su transporte a sitio de disposición final: Relleno Sanitario Presidente, el cual cuenta con Licencia Ambiental vigente ubicado en el municipio de San Pedro, utilizando la tecnología apropiada de acuerdo con la normatividad vigente.

La caja compactadora objeto de la presente solicitud es en sí misma un sistema de control ambiental ya que contribuye a reducir el volumen de residuos sólidos que se disponen en el Relleno Sanitario Presidente en 16.465 m³/año.

La finalidad de la compresión de residuos sólidos domiciliarios es aumentar la capacidad de recolección de residuos sólidos, haciéndolos más pequeño y permitiendo la entrada de mayor cantidad de residuo solidos al equipo, lo que se traduce en la optimización de recorridos o rutas de recolección, al mismo tiempo significa un ahorro sustancial de combustible, que a su vez se refleja en la disminución de emisiones atmosféricas. Además, transformar los residuos en un conjunto mucho más pequeño al interior de una caja hermética y completamente cerrada, permite que su manipulación sea mucho más higiénica y eficiente por parte de quienes transportan los residuos sólidos”

2.5 Normas, Regulaciones, Disposiciones o Estándares Ambientales

El solicitante señala que el sistema de control ambiental al que se incorporará el equipo objeto de la presente solicitud es necesario para dar cumplimiento con la siguiente normativa:

Ley 142 de 1994, por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.

Ley 9 de 1979, Por la cual se dictan medidas sanitarias.

Decreto 1713 de 2002. Por el cual se reglamenta la, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

No Motor 926919C1128114

No Chasis WD3KKACM2HB986424

No Placa SSL 175


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





Decreto 1505 de 2003. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con los planes de gestión integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1140 de 2003. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones.

Decreto 838 de 2005. por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1076 de 2015. Decreto único Reglamentario del medio ambiente: "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible". Residuos Peligrosos.

2.6 Cuantificación de Beneficios Ambientales

Según la información allegada por el solicitante se obtiene lo siguiente:

“La utilización de la Caja compactadora permite modificar las características iníciales de los residuos mediante la compactación, dándoles una densidad mayor; se pasa de una densidad con rango promedio de 0,20 t/m³ a 0,61 t/m³, es decir, que se aumenta la densidad de compactación en el interior de la caja en 0,41 t/m³, lo que se traduce en un mayor número de viajes, mayor consumo de combustible fósil y por ende mayor cantidad de emisiones atmosféricas.

Para formular el cálculo de beneficio ambiental se tuvo en cuenta que, en el momento de expulsar los residuos de la caja compactadora al relleno sanitarios, estos tienden a recuperan su densidad habitual, sin embargo, al ser expulsado de la caja compactadora conserva su estado de compactación en 0,31 t/m³, es decir que, pasan de 0.61 t/m³ (interior caja compactadora) a 0.31 t/m³ dispuestos en el relleno sanitario. Además, estos residuos, una vez dispuestos en el relleno sanitario, son comprimidos por un tractor sobre orugas, por lo que se puede inferir que las cajas compactadoras hacen parte de un sistema integrado de compactación que tiene como objetivo alargar la vida útil del Relleno Sanitario Presidente.”

Reducción del volumen de residuos líquidos

“La caja compactadora del equipo es de tipo de compactación cerrada, cuenta con un (1) tanque para el almacenamiento de Lixiviados generados durante el proceso de recolección. Los tanques con capacidad total de 42 galones, lo que equivale a 84 litros por 2 viajes (1 vehículo) x 320 días/año, representan una disminución de lixiviados generados en la recolección equivalen a 101.751 litros/año; lo cual impide el derrame de los mismos generados en la actividad de recolección y transporte de las basuras, adicionalmente los equipos cuentan con un sistema automático de descarga lo que permite control al final del proceso en las lagunas de lixiviados. Un manejo adecuado de los lixiviados en el relleno sanitario.”


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





TABLA 2. CUANTIFICACIÓN DE BENEFICIOS AMBIENTALES EN DISMINUCIÓN DE DEMANDA DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

RECURSO NATURAL RENOVABLE (1)

UNIDAD DE

MEDIDA (2)

VALOR ACTUAL DE LA

DEMANDA DEL RECURSO NATURAL

RENOVABLE (POR AÑO)

(3)

VALOR ESPERADO DE LA DEMANDA DEL

RECURSO NATURAL RENOVABLE CON EL

SISTEMA DE CONTROL AMBIENTAL

(POR AÑO)(4)

BENEFICIO AMBIENTAL (POR AÑO)

(5)

FUENTE DE LA INFORMACIÓN

(6)

Recurso Suelo (m3) – Vida Útil Sitios de Disposición Final (Disminución del

Volumen de los Residuos Sólidos Dispuestos en el

Relleno) Una 1 Caja Compactadora OL21W

m3 46.400 29.935 16.465

Ficha Técnica de ROSROCA S.A, y

DATOS ESTADÍSTICOS DE

VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P.

Fuente: Radicado 2018104738-1-000 del 03/08/2018 – BTI0148-00-2018 - Formato 2

Cabe aclarar que la anterior tabla correspondiente al formato 2” Cuantificación de Beneficios Ambientales en Disminución de Demanda de Recurso Natural Renovable” no se tendrá en cuenta como beneficio ambiental debido a que los valores allí relacionados no corresponden a la realidad, es decir estos valores no pueden ser iguales a beneficio de Reducción de Volumen de Residuos Sólidos expresado en la tabla a continuación

TABLA 3. CUANTIFICACIÓN DE BENEFICIOS AMBIENTALES EN PREVENCIÓN Y/O REDUCCIÓN DEL VOLUMEN Y/O MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE RESIDUOS LÍQUIDOS, SÓLIDOS O EMISIONES ATMOSFÉRICAS

PARAMETRO OBJETO DE CONTROL (1)

VALOR DE LA CARGA SIN EL SISTEMA DE

CONTROL AMBIENTAL (m3/AÑO) (2)

VALOR ESPERADO DE LA

CARGA CON EL SISTEMA DE

CONTROL AMBIENTAL (m3/AÑO) (3)

BENEFICIO AMBIENTAL (Por Año) (4)

FUENTE DE INFORMACIÓN (5)

Prevención de derrame de lixiviados. La caja compactadora permite recuperar de forma eficiente los lixiviados generados por los residuos sólidos, durante el proceso de recolección y disposición para su tratamiento en la Planta de Lixiviados. Caja Compactadora OL21W

101,751 0 101,751

Reducción de volumen de residuos sólidos. La caja compactadora, permite realizar la recolección de los residuos con mayor densidad, requiriendo para su disposición menor área de ocupación, ampliando y mejorando la vida útil del Relleno Sanitario. Caja compactadora OL21W

46.400 29.935 16.465

Ficha Técnica de ROSROCA S.A, y

DATOS ESTADÍSTICOS DE

VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P.

Fuente: Radicado 2018104738-1-000 del 03/08/2018 – BTI0148-00-2018 - Formato 3

3. ANÁLISIS TÉCNICO


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





Una vez analizada la información aportada por el solicitante, se encuentra lo siguiente:

3.1 La caja compactadora objeto de la presente solicitud, estará destinada a prestar el servicio de recolección, transporte y compactación de los residuos sólidos domiciliarios generados en el municipio de Tuluá – Valle del Cauca, para ser luego dispuestos finalmente en el Relleno Sanitario Presidente, ubicado en el municipio de San Pedro – Valle del Cauca. Conforme a lo anterior y teniendo en cuenta la definición de Sistema de control Ambiental establecida en el Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, las cajas compactadoras son en sí mismas un Sistema de Control Ambiental, ya que realizarán la reducción del volumen final de los residuos sólidos de tal manera que aumentan la vida útil y contribuyen con las operaciones del relleno donde son dispuestos; de igual manera, ayudan a evitar su expansión lo que implicaría la afectación de extensiones adicionales de terreno.

3.2 Los beneficios ambientales estimados que se derivan de la caja compactadora y que será utilizada por la empresa VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P., consisten en la reducción del volumen de residuos sólidos que se disponen en el relleno, estimado en 16.465 m3/año. Adicionalmente se obtiene el beneficio relacionado al manejo adecuado de lixiviados evitando que vayan al suelo o a cuerpos de agua, aproximadamente en 101,751 m3/año (beneficio basado en el potencial de la capacidad recolectada con la caja compactadora).

De igual manera, se asocian otros beneficios ambientales que, aunque no contribuyen directamente a la disminución del volumen de los residuos y no pueden ser tenidos en cuenta, pues no se encuentran cuantificados, es importante mencionarlos:

- Disminución en la proliferación de vectores- Transporte hermético de residuos sólidos y de lixiviados producidos en el municipio

evitando olores ofensivos que afectan la calidad del aire donde circulan los vehículos.

3.3 El equipo objeto de esta solicitud, es necesario para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1077 de 2015, expedido por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda Ciudad y Territorio”, específicamente el Titulo 2 Servicio Público de Aseo, Capitulo 2 Transporte y recolección de residuos aprovechables y no aprovechables; Capitulo 3 Disposición final de residuos sólidos.

3.4 Un compactador de residuos o caja compactadora es una máquina cuya función principal es comprimir el residuo aumentando su densidad al reducir su volumen y permitiendo que el vehículo transportador pueda recolectar mayor cantidad de residuos por viaje.

El funcionamiento básico de un compactador es básicamente el siguiente:

El residuo se deposita por la tolva del compactador, luego por medio del sistema de cargue, este será introducido en la caja de hierro. Una vez la caja este llena, el sistema de cargue hará


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





presión de tal manera que los residuos serán comprimidos. Así, el volumen inicialmente ocupado por los residuos se reducirá y la caja tendrá disponibilidad para el almacenamiento temporal de un volumen adicional de residuos.

El principal beneficio que brinda un compactador es la reducción en el volumen del residuo por lo que optimiza el proceso de transporte y disposición final,1 ya en el relleno sanitario los residuos sólidos se depositan en un área diseñada y adecuada técnicamente para minimizar los impactos ambientales sobre el suelo y el recurso hídrico, además, reducir los riesgos sanitarios potencialmente generados por estos, al controlar las reacciones y procesos propios de su descomposición dentro del mismo relleno.

La selección del sitio de disposición final de residuos sólidos mediante la técnica de relleno sanitario tiene en consideración aspectos de tipo ambiental, de ordenamiento territorial, normativo, económico, además de los criterios establecidos en el Decreto 838 de 2005, entre los que se cuentan: capacidad, ocupación del área, accesibilidad, topografía, disponibilidad de material de cobertura, densidad poblacional del área, geoformas, restricciones, entre otros. De lo anterior se concluye la necesidad de optimizar la vida útil de los rellenos, toda vez que los predios disponibles que cumplan con todas las exigencias son cada día más escasos.

Según la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - SUPERSERVICIOS, en el Informe Nacional de Residuos Sólidos, 2015 destaca que el 38% de los sitios de disposición final del país, se encuentran en el rango de tiempo mínimo (0 a 3 años) de vida útil. Este tiempo se considera el mínimo para lograr cumplir con todos los procesos que requiere contar con un sitio de disposición final adecuado y autorizado (conforme con lo establecido en el Decreto 838 de 2005). SUPERSERVICIOS señala que, en este caso, se está poniendo en riesgo la continuidad de la prestación de la actividad de disposición final y la continuidad de la prestación de las demás actividades del servicio, dado que, si quien realiza recolección, transporte y/o transferencia no cuenta con un sitio donde depositar los residuos, se pueden generar emergencias ambientales y sanitarias en todo el país.

3.5 Aunque esta Autoridad no certifica valores, sino elementos, equipos y maquinaria, es pertinente indicar que el valor estimado del equipo que se sugiere certificar es de $ 219.628.623 y el valor del IVA respectivo es de $ 41.729.438.

3.6 Una vez consultada la base de datos del trámite, se verifica que a la empresa llamada inicialmente TULUEÑA DE ASEO S.A E.S.P., la cual actualmente se llama VEOLIA ASEO TULUA S.A. E.S.P. anteriormente se le ha otorgado la siguiente certificación ambiental.

N° EXPEDIENTE N° CERTIFICACION EQUIPO, ELEMENTO, MAQUINARIA

1 Compactadores de residuos, consultado en línea [12 de septiembre de 2018]; Disponible en: [http://www.recytrans.com/blog/compactadores-de-residuos/]




Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





N° EXPEDIENTE N° CERTIFICACION EQUIPO, ELEMENTO, MAQUINARIA

EBT3203-00 1087 del 16/0//2018 una (1) caja compactadora f-28 y una (1) caja compactadora f-25

Una vez revisada la base de datos del trámite, se encuentra que esta Autoridad ya ha certificado equipos a la empresa TULUEÑA DE ASEO S.A E.S.P. hoy VEOLIA ASEO TULUA S.A E.S. P -, no obstante, el equipo contenido dentro de la presente solicitud será utilizado (caja compactadora) para reforzar la recolección, transporte y compactación de los residuos sólidos en el municipio de Tuluá a disponer en el relleno sanitario Presidente del Valle del Cauca.

4. CONCEPTO

Como resultado de la evaluación técnica realizada, de la información consignada en el expediente BTI0148-00-2018 y en cumplimiento de los requisitos exigidos en el marco normativo aplicable, específicamente con lo establecido en el Artículo 424 Numeral 7 del Estatuto Tributario, reglamentado por el Decreto 1625 de 2016 modificado por el Decreto 1564 de 2017 y la Resolución 2000 de 2017, la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales considera desde el punto de vista técnico:

La viabilidad de la Certificación Ambiental para acceder al Incentivo Tributario de Exclusión de IVA, solicitada por la empresa VEOLIA ASEO TULUA S.A.S. E.S.P. identificada con número de NIT 821.000.448 en los siguientes términos:

4.1 Certificar el equipo relacionado en la tabla a continuación, el cual es un sistema de control ambiental (caja compactadora) ya que reduce el volumen de residuos sólidos y en este sentido aportar a la disminución de la demanda del recurso natural renovable suelo favoreciendo su ocupación y previniendo la intervención de nuevas áreas para disposición.

ELEMENTO, EQUIPO O

MAQUINARIA

SUBPARTIDA ARANCEL CANT. MARCA MODELO

REFERENCIAFABRICANTE/P

ROVEEDOR

PROVEEDOR/VENDE

DORFUNCIÓN

CAJA DE COMPACTACIÓ

N DE RESIDUOS SÓLIDOS OL21W -

ROSROCA

8704.23.0000 1 ROSROCA

OLYMPUS OL21W ROSROCA S. A

SCANIA COLOMBIA

S.A.S.

Compactación de residuos sólidos, y control de lixiviados, provenientes de la recolección domiciliaria, ampliando la capacidad y vida útil del Relleno Sanitario ‘Presidente


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





Es el concepto de

Firmas:

JAIRO ALFONSO BELLO FOREROProfesional Técnico/Contratista

Andres Marcelo Aguas MezaContratista

EjecutoresANDRES MARCELO AGUAS MEZAContratista Revisor / L�derJAIRO ALFONSO BELLO FOREROProfesional Técnico/Contratista


Fecha: 25/04/2018

Versión: 4

Código: EP-F-18





- anla – autoridad nacional de licencias...

Documents