anÁlisis comparativo del derecho a la manifestaciÓn
TRANSCRIPT
i
i
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PRIVADA Dr. RAFAEL BELLOSO CHACÍN
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDÍCAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO
ANÁLISIS COMPARATIVO DEL DERECHO A LA MANIFESTACIÓN PÚBLICA ENTRE
VENEZUELA Y GUATEMALA
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE ABOGADO
PRESENTADO POR: CHAVEZ V, ROSMARY
ESPINOZA R, MICHELLE GONZALEZ M, ANDRÉS
MALDONADO B, VICTOR
ASESORADO POR: DRA. ESTELA FUENMAYOR DRA. MARIELA CASTILLO
MARACAIBO, MARZO 2018
ii
ii
ANÁLISIS COMPARATIVO DEL DERECHO A LA MANIFESTACIÓN PÚBLICA ENTRE
VENEZUELA Y GUATEMALA
iii
iii
iv
iv
v
v
vi
vi
vii
vii
DEDICATORIA
Quiero darle gracias a Dios por permitirme llegar a este punto, y darme salud para lograr mis objetivos. A mis padres, por apoyarme en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más por su amor. A mi familia, a mis hermanas por acompañarme en este camino con sus consejos, a mi madrina Johana Inciarte, por su gran apoyo y motivación para la culminación de mis estudios profesionales y para la elaboración de este proyecto. A la Dra, Estela Fuenmayor, tutora académica de este proyecto y guía del desarrollo del mismo. A la Lic. Mariela Castillo, por transmitirme seguridad y confianza, por ser portadora de conocimiento y dedicarme el tiempo que fue necesario para culminar con éxito esta investigación. Por último quiero darle gracias a mis amigos, por apoyarnos mutuamente en nuestra formación profesional y que hasta ahora seguimos siendo amigos: Michelle Espinoza, Andrés González y Víctor Maldonado.
Rosmary, Chávez.
Primeramente agradezco a Dios quien me dado vida, salud y fortaleza para llegar hasta el lugar donde estoy, tan cerca de alcanzar unas de mis metas y la más importante que es convertirme en profesional, también agradezco enormemente a mis padres, abuelos, hermana y el resto de mi familia por brindarme todo el apoyo y ser mi pilar en los momentos de mayor debilidad y finalmente a mis profesoras Estela Fuenmayor y Mariela Castillo por su dedicación a lo largo del desarrollo de este trabajo.
Espinoza, Michelle.
Ante todo agradezco a Dios por darme el privilegio de la vida, a mis padres por haberme apoyado desde el momento en que decidí estudiar Derecho; a mi abuela que me apoyo y me cuido siempre; a mi hermano por acompañarme en el camino y alentarme a estudiar y finalmente a los profesores que me enseñaron cosas de la carrera y de la vida; a mis amigos de la universidad que estuvieron y sé que estarán siempre, apoyándome en mi vida estudiantil y en mi vida personal.
González, Andres.
Agradezco primeramente a Dios por la oportunidad de poder enfrentar cada reto con sabiduría y dedicación para lograr lo que hasta el día de hoy es uno de mis sueños. El poder llegar a culminar mi carrera y con ética lograr cumplir mis objetivos profesionales en futuro. También gracias a mi familia y amigos por apoyarme y hacerme entender que si se puede lograr lo que te propones con dedicación y esfuerzo. Por último gracias a mi grupo de compañeros y profesores que sembraron en mí, el deseo de compartir y aprender cada día más de lo que llegare a practicar como profesional muy pronto.
viii
viii
Maldonado, Víctor. AGRADECIMIENTO
A Dios, por darnos la vida, la salud, la sabiduría y permitirnos alcanzar
este logro satisfactoriamente.
A nuestras familias, que han sido un pilar fundamenta en nuestras vidas.
A nuestros tutores, por siempre tener la dedicación necesaria y brindarnos
sus conocimientos para ayudarnos a cumplir nuestros objetivos.
A cada uno de los compañeros de clases conocidos a lo largo de estos
años, que de alguna manera u otra fueron parte de la motivación y apoyo
para lograr este objetivo.
A cada una de los integrantes que conforman este grupo, por llegar a la
culminación de esta meta unidos.
Por último, a todas esas personas, amigos, conocidos, familiares que
con su apoyo y ayuda nos han orientado y brindado sus consejos a lo
largo de este proceso.
Los Investigadores.
ix
ix
Chávez Vera, Rosmary; Espinoza Rodríguez, Michelle; González Montiel, Andrés; Maldonado Beltrán, Víctor. Análisis Comparativo del Derecho a la Manifestación Pública entre Venezuela y Guatemala. Universidad privada Dr. Rafael Belloso Chacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho, Maracaibo 2018.
RESUMEN El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo general, analizar comparativamente el derecho a las manifestaciones públicas entre Venezuela y Guatemala, fundamentándose así en la materia de Derechos Humanos. Esta investigación estuvo fundamentada en textos Constitucionales como son la Constitución Política de la República de Guatemala (1985), la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (2010) y el Decreto presidencial que prohíbe las manifestaciones públicas en Táchira y Vargas.; así como diversos autores entre ellos Pérez (2013), Kiai (2014), Rodríguez (2014), Ramírez (2011), entre otros. Se utilizó como técnica la observación directa y como instrumento de recolección de datos se diseñó una guía de observación documental. La información se manejó de forma cualitativa y así fue interpretada y analizada. La validez del instrumento fue obtenida mediante la evaluación y aprobación por parte del Comité Académico de Trabajo Especial de Grado de la Facultad de Ciencia Jurídicas y Políticas, Escuela de Derecho, de la Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín. En cuando al resultado de la investigación se obtuvo que en ambos países las manifestaciones públicas son un derecho que pueden ejercer los ciudadanos, siempre y cuando este derecho no afecte ni sobrepase los derechos de las demás personas y que se cumpla con las limitaciones y lineamientos establecidos en las leyes para que se puedan llevar a cabo satisfactoriamente. En consecuencia, las manifestaciones son producto del ejercicio de los derechos de libertad de expresión y de reunión. En ambos países se debe notificar con anticipación la realización de una manifestación pública a los organismos competentes, lo que implica el no cumplimiento de este requisito convierte una manifestación en ilegal. En ambos países existen diferentes planteamientos como lo son, los lapsos de tiempo para notificar la realización de una manifestación pública y los cuerpos de seguridad del Estado encargados de garantizar el orden público y resguardar la integridad de los ciudadanos. Palabras clave: Manifestaciones públicas, derechos humanos, libertad de expresión, libertad de reunión.
x
x
Chávez Vera, Rosmary; Espinoza Rodríguez, Michelle; González Montiel, Andrés; Maldonado Beltrán, Víctor. Comparative Analysis of the Right to Public Manifestation between Venezuela and Guatemala. Private University Dr. Rafael Belloso Chacín. Faculty of Legal and Political Sciences. School of Law, Maracaibo 2018.
ABSTRACT
The objective of this research work was to analyze comparatively the right to public demonstrations between Venezuela and Guatemala, basing this on Human Rights issues. This investigation was based on Constitutional texts as a child of the Political Constitution of the Republic of Guatemala (1985), the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), the Law of Political Parties, Public Meetings and Manifestations (2010) and the Decree presidential that prohibits public demonstrations in Táchira and Vargas; as well as several authors including Pérez (2013), Kiai (2014), Rodríguez (2014), Ramirez (2011), among others. Direct observation was used as a technique and a documentary observation guide was designed as a data collection instrument. The information was handled qualitatively and thus was interpreted and analyzed. The validity of the instrument was obtained through the evaluation and approval by the Academic Committee of Special Work of Degree of the Faculty of Legal and Political Sciences, School of Law, Private University Dr. Rafael Belloso Chacín. In that the result of the investigation was obtained in the countries, as long as this right does not affect or surpass the rights of the other people and that is done with the limitations and guidelines established in the last ones so that it can be carried out satisfactorily. Consequently, the demonstrations are the product of the exercise of the rights of freedom of expression and assembly. In both countries, a public demonstration must be notified in advance to the competent bodies, which implies that the breach of this requirement makes a demonstration illegal. In both countries there are different approaches such as, time lapses to notify the realization of a public demonstration and the State security bodies responsible for ensuring public order and protect the integrity of citizens. Keywords: Public demonstrations, human rights, freedom of expression, freedom of assembly.
xi
xi
ÍNDICE GENERAL
Pág. VEREDICTOS ................................................................................................ iii
DEDICATORIA ............................................................................................. vii
AGRADECIMIENTO .................................................................................... viii
RESUMEN .................................................................................................... ix
ABSTRACT .................................................................................................... x
ÍNDICE GENERAL ........................................................................................ xi
ÍNDICE DE CUADROS ................................................................................ xiii
INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1 CAPÍTULO I. EL PROBLEMA. 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................... 4
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN........................................................ 6
2.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................... 6
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................. 6
3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................. 7
4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN .................................................. 8 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO. 1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ............................................. 12 2. FUNDAMENTACIÓN LEGAL, DOCTRINAL Y JURISPRUDENCIAL ....... 16
2.1. DERECHO A LAS MANIFESTACIONES PÚBLICAS EN VENEZUELA Y GUATEMALA ............................................................................................ 16
2.1.1. DERECHO A LAS MANIFESTACIONES PUBLICAS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. .... 18
2.1.1.1. REQUISITOS PARA EJERCER EL DERECHO A LA MANIFESTACIÓN PÚBLICA EN VENEZUELA. ........................................... 19
2.1.1.2. ACTUACIONES DEL ESTADO ANTE EL EJERCICIO DEL
DERECHO A LAS MANIFESTACIONES PÚBLICAS EN VENEZUELA. ...... 20
xii
xii
2.1.2. DERECHO A LAS MANIFESTACIONES PUBLICAS EN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA… ........ 23
2.1.2.1. REQUISITOS PARA EJERCER EL DERECHO A LA
MANIFESTACIÓN PÚBLICA EN GUATEMALA…... ..................................... 24
2.1.2.2. ACTUACIONES DEL ESTADO ANTE EL EJERCICIO DEL
DERECHO A LAS MANIFESTACIONES PÚBLICAS EN GUATEMALA… ... 25
2.1.3. LIMITACIONES AL DERECHO DE MANIFESTACIÓN PUBLICA
EN VENEZUELA Y GUATEMALA…………….…. ......................................... 27
2.1.3.1. LIMITACIONES AL DERECHO DE MANIFESTACIÓN
PUBLICA EN VENEZUELA……………......................................................... 28
2.1.3.2. LIMITACIONES AL DERECHO DE MANIFESTACIÓN
PUBLICA EN GUATEMALA…………….…. .................................................. 33
3. SISTEMA DE CATEGORÍA ...................................................................... 36
3.1. DEFINICIÓN NOMINAL ....................................................................... 37
3.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL ............................................................... 37
3.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL ............................................................. 38 CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO 1. TIPO DE INVESTIGACIÓN ....................................................................... 40
2. POBLACIÓN ............................................................................................. 40
3. TÉCNICA DE OBSERVACIÓN ................................................................. 41
3.1. INSTRUMENTO................................................................................... 42
3.2. VALIDEZ DEL INSTRUMENTO ........................................................... 42 CAPÍTULO IV. RESULTADOS 1. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS .............................................. 45
1.1. ANÁLISIS DE LLOS RESULTADOS ................................................... 45
CONCLUSIONES ......................................................................................... 57
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................ 61
ANEXOS A. INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
xiii
xiii
INDÍCE DE CUADROS
CUADRO Pág. 1. Operacionalización de las categorías ....................................................... 38
2. Requisitos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela para ejercer el derecho a las manifestaciones públicas ...................... 46
3. Manera de actuar del Estado ante el ejercicio del derecho a las manifestaciones
públicas en Venezuela ..................................................................................... 47
4. Requisitos establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala
para ejercer el derecho a las manifestaciones públicas ....................................... 48
5. Actuación del Estado ante el ejercicio del derecho a las manifestaciones públicas
en Guatemala ................................................................................................. 49
6. Limitaciones impuestas por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela al ejercicio del derecho a las manifestaciones públicas...…. ............... 50
7. El ejercicio de las manifestaciones públicas en Venezuela según lo establecido
en la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones ................ 51
8. Prohibición a las manifestaciones decretadas para los Estados Táchira y Vargas
en Venezuela…… ........................................................................................... 53
9. Limitaciones impuestas por la Constitución Política de Guatemala al ejercicio del
derecho a las manifestaciones…… .................................................................. 54
10. Semejanzas entre el derecho a la manifestación pública en Venezuela y
Guatemala…… ............................................................................................... 55
11. Diferencias entre el derecho a la manifestación pública en Venezuela y
Guatemala…… ............................................................................................... 56
1
1
INTRODUCCIÒN
El derecho a la manifestación pública, si bien es un derecho humano
contenido en las libertades de reunión y de expresión, merece ser tratado de
manera especial debido a que representa un modo de acción cívica para la
exigencia y la defensa de derechos altamente sensible a reacciones de
gobierno y a políticas de Estado incompatibles con los derechos humanos.
Es forzoso referir, que dichas manifestaciones pueden llegar a tornarse
violentas cuando se han cerrado todos los caminos de diálogo y la resolución
de conflictos por vías institucionales; o también cuando su ejercicio provoca
medidas de represión o criminalización que atentan contra la vida, la
integridad o la libertad de las personas.
Por tal motivo, planteada la necesidad del derecho a manifestar y con
base a las recientes manifestaciones realizadas en Venezuela por grupos
de estudiantes, se han realizado algunas afirmaciones sobre el contenido
del derecho a manifestar que merecen una revisión desde la perspectiva
jurídica y de derechos humanos; en el caso de Guatemala la discusión
sobre las manifestaciones o bloqueos se ha convertido en parte de la
eterna guerra política e ideológica que los guatemaltecos libran en redes
sociales y medios de comunicación.
Considerando lo anteriormente plateado, la presente investigación
esta orienta a analizar comparativamente el derecho a las
manifestaciones públicas entre Venezuela y Guatemala, para determinar
2
2
las semejanzas y diferencias en cuanto a la regulación de este derecho
en ambas legislaciones, tomando en cuenta los aportes legales y
doctrinales que sustentan la categoría en estudio.
Ahora bien, para responder a los requerimientos metodológicos, la
presente investigación, ha sido estructurada en 4 capítulos a saber que
se describen a continuación:
Capítulo I, El problema, abarca el planteamiento del problema, los
objetivos, de la investigación, tanto el general, como los específicos, la
justificación y delimitación del estudio.
Capítulo II, presentando como el Marco Teórico desarrolla los
antecedentes e indagaciones anteriores del tema, las bases legales,
doctrinales que sus con el sistema de sustentan el estudio y la definición
nominal, conceptual y operacional de la categoría abordada.
Capítulo III, determinando el marco metodológico por medio del
establecimiento del tipo de investigación, la población estudiada y las
técnicas empleados en la recolección de datos .el instrumento y la
validez del mismo.
Capítulo IV, presenta los resultados de la investigación por medio del
análisis e interpretación de los objetivos específicos. Finalmente se
presentan las conclusiones derivadas del estudio, las referencias
bibliográficas y los anexos vinculados con la investigación.