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EsIA y PMA: Planta Embotelladora ARCADOR S.A. para las fases de Construcción, Operación y Abandono Marzo 2015 Cardno Análisis de Riesgos 7-1 7 Análisis de Riesgos A continuación se realiza la evaluación de riesgos de la ejecución del proyecto propuesto en el área de estudio. El propósito principal de la evaluación es determinar los peligros que podrían afectar al área, su naturaleza y gravedad. Sobre la base de la información generada en el presente estudio, de la literatura publicada, así como de los reconocimientos de campo efectuados, se identificaron varios componentes que presentan riesgos. Los riesgos fueron evaluados sobre la base de una matriz de calificación de riesgo, la que sirvió para identificar espacialmente dónde el riesgo de cada componente es mayor. La matriz de calificación se presenta a continuación: Tabla 7-1 Matriz de Riesgos Físicos Probabilidad 5 Muy probable (más de una vez al año) 4 Bastante probable (una vez por año) 3 Probable (una vez cada 10 a 100 años) 2 Poco probable (una vez cada 100 a 1.000 años) 1 Improbable (menos de una vez cada 1.000 años) Bajo Alto No importantes Limitadas Serias Muy serias Catastróficas Moderado Muy alto A B C D E CONSECUENCIAS Fuente: Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996); Modificada por: Cardno , 2014 Esta matriz se adoptó de la evaluación de riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996) y califica al riesgo en base a la probabilidad de ocurrencia y a las consecuencias que podría generar. La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año, y el valor 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1.000 años. Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias catastróficas. Para el caso de los riesgos biológicos y sociales, la matriz fue nuevamente modificada por cuanto no considera períodos de ocurrencia que si es factible considerarlos en la evaluación de los riesgos físicos por la información disponible. Los riesgos al componente biótico y social tienen una cierta carga de incertidumbre, por lo que no se los puede cuantificar ni predecir la ocurrencia. La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 hasta 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, y el valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable. Las consecuencias son calificadas en una escala de A

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EsIA y PMA: Planta Embotelladora ARCADOR S.A. para las fases de Construcción, Operación y Abandono

Marzo 2015 Cardno Análisis de Riesgos 7-1

7 Análisis de Riesgos

A continuación se realiza la evaluación de riesgos de la ejecución del proyecto propuesto en el área

de estudio. El propósito principal de la evaluación es determinar los peligros que podrían afectar al

área, su naturaleza y gravedad.

Sobre la base de la información generada en el presente estudio, de la literatura publicada, así como

de los reconocimientos de campo efectuados, se identificaron varios componentes que presentan

riesgos. Los riesgos fueron evaluados sobre la base de una matriz de calificación de riesgo, la que

sirvió para identificar espacialmente dónde el riesgo de cada componente es mayor. La matriz de

calificación se presenta a continuación:

Tabla 7-1 Matriz de Riesgos Físicos

Pro

ba

bili

dad

5 Muy probable (más de una vez al año)

4 Bastante probable (una vez por año)

3 Probable (una vez cada 10 a 100 años)

2 Poco probable (una vez cada 100 a 1.000 años)

1 Improbable (menos de una vez cada 1.000 años)

Bajo

Alto No importantes

Limitadas Serias Muy serias Catastróficas

Moderado

Muy alto A B C D E

CONSECUENCIAS

Fuente: Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996); Modificada por: Cardno , 2014

Esta matriz se adoptó de la evaluación de riesgos para el Manejo de los Productos Químicos

Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996) y califica al riesgo en

base a la probabilidad de ocurrencia y a las consecuencias que podría generar. La probabilidad de

ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy

probable, de por lo menos una vez por año, y el valor 1 corresponde a una ocurrencia improbable o

menor a una vez en 1.000 años. Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A

corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias catastróficas.

Para el caso de los riesgos biológicos y sociales, la matriz fue nuevamente modificada por cuanto no

considera períodos de ocurrencia que si es factible considerarlos en la evaluación de los riesgos

físicos por la información disponible.

Los riesgos al componente biótico y social tienen una cierta carga de incertidumbre, por lo que no se

los puede cuantificar ni predecir la ocurrencia. La probabilidad de ocurrencia es calificada en una

escala de 1 hasta 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, y el valor de 1

corresponde a una ocurrencia improbable. Las consecuencias son calificadas en una escala de A

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7-2 Análisis de Riesgos Cardno Marzo 2015

hasta E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias

catastróficas.

Tabla 7-2 Matriz de Riesgos Bióticos y Sociales

PR

OB

AB

ILID

AD

5 Muy probable

4 Bastante probable

3 Probable

2 Poco probable

1 Improbable

Bajo

Alto No importantes

Limitadas Serias Muy serias Catastróficas

Moderado

Muy alto A B C D E

CONSECUENCIAS

Fuente: Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996); Modificada por: Cardno , 2014

7.1 Riesgos del Ambiente sobre las Actividades del Proyecto

Para el análisis de los riesgos que podrían afectar al área del proyecto se han considerado los

siguientes parámetros: sismicidad, vulcanismo, geomorfológico, geotécnico, climatología e hidrología.

7.1.1 Riesgos Abióticos

7.1.1.1 Riesgo Sísmico

Para el análisis del presente subtema, es necesario tener un enfoque regional de los mismos, en el

subtema 3.1.2.2 Tectónica y Sismicidad, se describió los principales sistemas de fallamiento activo

que afectan al Ecuador.

Sobre la base de la información analizada se tiene una base de información de geología sísmica que

permite esquematizar las zonas de amenaza y peligro potencial en el país, para lo cual se han

considerado los siguientes parámetros:

Fuentes sismogenéticas

Distribución, concentración y cinemática de las fallas activas

Longitud de los segmentos de fallas y velocidades

Mapa de intensidades máximas

Naturaleza litológica de las zonas sismotectónicas

Distribución de los centros poblados y obras de infraestructura importante

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Marzo 2015 Cardno Análisis de Riesgos7-3

Estos parámetros han posibilitado establecer diferentes categorías de riesgo o peligro sísmico, para

el sector en estudio y aplicando los criterios ya indicados de la Matriz de Riesgos, se obtuvo la

siguiente interpretación.

7.1.1.1.1 Sismotectónica Local

El área del Proyecto en estudio, se caracterizada por la presencia predominante del sistema

transcurrente dextral e inverso de la región interandina, en interacción con la subducción de placas

continentales.

La subducción de la Placa Nazca Sudamericana origina dos ambientes epicentrales, uno en el conti-

nente y otro en la plataforma submarina. En el Ecuador, alrededor de 125 sismos con magnitud Ms >

4, se han registrado en ambos ambientes entre 1901 y 1981, (Catálogo CERESIS, 1985). Este

ambiente sismotectónico es capaz de generar sismos que van desde superficiales, cuyos epicentros

se localizan frente a las costas ecuatorianas, hasta intermedios a profundos a medida que se

progresa hacia el continente

En el ambiente continental, los sismos más importantes se ubican en la Región Interandina, entre

estos tenemos el terremoto del 11 de marzo de 1987 de magnitud Ms = 6.8; ó el terremoto del 16 de

agosto de 1868, cuya magnitud Ms probable fue de 7.8 deducida de las intensidades encontradas en

la región y que produjo entre 15.000 y 20.000 víctimas. En dicho ambiente se debe considerar el

terremoto de Riobamba, febrero de 1797, que es considerado como uno de los más catastróficos con

una magnitud de Ms = 8.3.

De acuerdo a las observaciones instrumentales del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional, en

el área de Pisayambo se localiza un nido sísmico, en el cual se han registrado el mayor número de

eventos sísmicos en el Ecuador durante los últimos doce años, con valores de magnitud entre los 2,8

a 4,9.

Estos terremotos pueden ser excedidos por los sismos de la Plataforma Submarina como el ocurrido

el 31 de enero de 1906, con magnitud Ms = 8.7 frente a las costas de Esmeraldas, este sismo está

considerado como uno de los más fuertes del mundo; o el sismo del 12 de diciembre de 1979 con

magnitud Ms = 7.8 en la misma región, frente a la frontera Ecuador - Colombia; ambos originaron

tsunamis que afectaron las costas cercanas y fueron registrados en muchos otros lugares de la

Cuenca del Pacífico.

7.1.1.1.2 Evaluación del Daño Sísmico

El comportamiento de las estructuras durante los terremotos no solo depende de la intensidad de

movimiento del suelo, sino también de la edad, del material, del diseño, de la calidad de la construc-

ción y de las dimensiones de la estructura. Basados en las intensidades determinadas para cada uno

de los terremotos potenciales, se ha estimado el daño que sufriría la infraestructura proyectada.

El Código de la Construcción del Ecuador, 2011, utilizando las curvas de atenuación de la ley de

Young para las fuentes de subducción y la de Katayama para las fuentes de fallamiento continental,

ambas con una desviación estándar de σ = 0,80, calibradas con los registros de aceleraciones de la

red de acelerógrafos del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional y de la Universidad

Católica de Santiago de Guayaquil, estableció 53 fuentes sismogenéticas contenidas en 10 provincias

sismotectónicas en el Ecuador, determinándose sus parámetros sismológicos (magnitud mínima de

homogeneidad, la tasa media de actividad sísmica y magnitud máxima probable). La modelación de

la ocurrencia de los sismos, como un proceso de Poisson, obteniéndose mapas de isoaceleraciones

para períodos de retorno de 475 años, equivalentes a una probabilidad del 10% de excedencia en 50

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7-4 Análisis de Riesgos Cardno Marzo 2015

años, de acuerdo con la definición de sismo de diseño. El indicado Mapa se anexa a continuación en

la Figura 5-2, donde el valor de Z de cada zona sísmica representa la aceleración máxima efectiva

en roca esperada para el sismo de diseño, expresada como fracción de la aceleración de la

gravedad.

De acuerdo a éste análisis en la región de la Planta Embotelladora ARCADOR S.A se enmarca

dentro de una zona con riesgos sísmicos ALTO, con una calificación del riesgo de 4D, que significa

que un evento sísmico de importancia puede producirse cada 10 a 100 años con secuencias

catastróficas.

Figura 7-1 Zonas sísmicas para propósitos de diseño

Fuente: Código Ecuatoriano de la Construcción, 2011

Tabla 7-3 Valores del factor Z en función de la zona sísmica adoptada

Fuente: Código Ecuatoriano de la Construcción, 2011

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Marzo 2015 Cardno Análisis de Riesgos7-5

7.1.1.2 Riesgo Volcánico

Los riesgos de este componente, fueron evaluados en función a los diferentes fenómenos naturales

volcánicos que pudieran afectar a la Planta Embotelladora ARCADOR S.A. Para el análisis de riesgo

se utilizó evidencia histórica, observaciones directas de campo y ubicación geográfica de los

principales volcanes activos que podrían afectar a la zona de la Planta Embotelladora ARCADOR

S.A.

El volcanismo en el Ecuador

El volcanismo en el Ecuador se identifica por medio de varios cientos de volcanes activos o latentes,

que en su mayoría se hallan distribuidos a lo largo de las cumbres de los Andes Septentrionales del

país. En la década de los setenta se reconocieron 8 volcanes como activos (Hall, 1977), en vista que

los mismos habían experimentado actividad en tiempos históricos. Actualmente se considera que uno

55 volcanes deben ser considerados como tales o potencialmente activos.

La actividad volcánica está relacionada a los cinturones móviles de los Andes ecuatorianos. La

mayoría de los volcanes activos del Ecuador se encuentran en las cordilleras Occidental y Real, entre

los 110 y 150 kilómetros de la zona de Benioff, con excepción del eje: Cerro Hermoso – Sumaco –

Pan de Azúcar – Reventador, se encuentran entre 170 y 180 kilómetros de esta zona, este eje se

emplaza en el sector subandino.

Los volcanes considerados como potencialmente peligrosas están distribuidos a lo largo de la

Cordillera Occidental, del Valle Interandino, de la Cordillera Real y en la Región Oriental, desde la

frontera con Colombia al norte, hasta más el sur de Riobamba. Su distribución y sus mecanismos

eruptivos reflejan el control y geometría de la zona de subducción que subyace hacia la mitad

septentrional del Ecuador.

En la Figura 5.1-1 Arco Volcánico Ecuatoriano, se ha graficado la distribución de los volcanes activos

y de los depósitos relacionados con sus actividades en el territorio del Ecuador.

Por la proximidad de los complejos volcánicos antes señalados a la Planta Embotelladora ARCADOR

S.A, existen riesgos relacionados a estos fenómenos naturales, eventualmente se podrían presentar

pequeñas caídas de cenizas si se produciría una erupción del volcán Cotopaxi, en dependencia de la

dirección del viento en una eventual erupción. Por lo tanto y de acuerdo a la matriz de riesgo el riesgo

volcánico tiene una calificación de 3C (Moderado) que indica que un evento volcánico de importancia

que pueda afectar a la Planta Embotelladora ARCADOR S.A se pueden presentas ente 10 a 100

años, con consecuencias moderadas.

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7-6 Análisis de Riesgos Cardno Marzo 2015

Figura 7-2 El Arco Volcánico Ecuatoriano

Fuente: Instituto Geofísico. Escuela Politécnica Nacional. 2004

7.1.1.1 Riesgo Geomorfológico

La evaluación del riesgo de los aspectos geomorfológicos incluye tres componentes principales:

fenómenos geodinámicos, estabilidad geomorfológica y suelos, analizados en detalle en los

subtemas correspondientes de éste informe. Los parámetros de estos componentes que representan

riesgos son los deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión. Aunque estos tres

componentes se correlacionan directamente, en algunas ocasiones se observaron discrepancias en

cuanto al nivel de riesgo; es decir, en un mismo segmento el riesgo en cuanto a los fenómenos

geodinámicos y estabilidad geomorfológica es baja, pero en cuanto a suelos es alta. En estos casos

el nivel más alto de clasificación fue el que se utilizó para el análisis con el propósito de mantener una

perspectiva conservadora.

Para ésta interpretación se basó en el reconocimiento de campo efectuado, dando mayor énfasis a

los puntos críticos, para luego valorarlos de acuerdo a la matriz de riesgo y posteriormente, con

apoyo de la información generada en este estudio, zonificar por unidad fisiográfica el riesgo

geomorfológico, el mismo que a continuación se resume en la siguiente tabla.

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Marzo 2015 Cardno Análisis de Riesgos7-7

Tabla 7-4 Riesgos Geomorfológicos

Paisaje Fenómenos geodinámicos

Estabilidad Geomorfológica

Suelos Riesgo Geomorfológico

Terrazas Medios Media Limitantes poco severos

3B Bajo

Geoformas glaciares Medios Bajos Limitantes poco severos

3B Bajo

Llanuras Medios Bajos Limitantes poco severos

3B Bajo

Fuente: CARDNO, enero 2015

Los paisajes que dominan a la Planta Embotelladora ARCADOR S.A, se localiza en zonas de bajo

riesgo geomorfológico.

Los paisajes de terrazas. A pesar de tener un bajo riesgo geomorfológico, potencialmente pueden ser

afectadas por crecidas inusuales de los drenajes, ya que estos ríos son de montaña y estos

fenómenos son muy frecuencia.

En los caso de los paisajes por cuanto las pendientes del sector son relativamente planos no se

pueden producir fenómenos de remoción en masa de importancia, y presentan buena estabilidad

geomorfológica. La naturaleza física – mecánica de los suelos, son los riesgos de alguna relevancia

desde el punto de vista geomorfológico.

7.1.1.2 Riesgo Climático

El riesgo climático está más relacionado a los fenómenos meteorológicos como son: épocas de

precipitaciones de alta intensidad, que se las identifica como tormentas, en las cuales se conjugan

con vientos de altas velocidades y tormentas eléctricas, que por lo general son muy comunes en la

región central del país.

Estos fenómenos meteorológicos se presentan con bastante frecuencia en el transcurso del año,

pudiendo producir inconvenientes en las etapas de operación de la Planta Embotelladora ARCADOR

S.A, como son paralización de las actividades, de varias horas e incluso de algún día, por la

imposibilidad de operación de equipos y maquinarías y especialmente en la movilización del personal

y vehículos; esto conlleva el riesgo a la obstrucción de los sistemas de drenajes.

De acuerdo a éste análisis, los riesgos climáticos se los ha calificado como Moderado 4B, que se

pueden presentar cada año pero con consecuencias limitadas.

7.1.2 Riesgos Bióticos

En vista de que el área de proyecto, se encuentra altamente intervenida no se determina ningún

riesgo o peligro de índole biológica que amenace al ser humano que laborará en las áreas del

proyecto.

7.1.3 Riesgos del Medio Sociocultural

Para realizar la evaluación del riesgo social es importante considerar aspectos tanto desde la lógica

empresarial, como de parte de los habitantes de la comunidad. Estos aspectos en ambas instancias

están relacionados con las fuentes, las consecuencias y los matices de los problemas a los que

ambas partes podrían enfrentarse.

A continuación se presentan los riesgos que la Planta Embotelladora de ARCADOR en Machachi

provoca en el componente social del área de estudio:

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7-8 Análisis de Riesgos Cardno Marzo 2015

7.1.3.1 Paralización de Actividades por Pobladores

La paralización de actividades puede afectar el normal funcionamiento del área operativa,

descontento o incumplimiento del PMA, lo cual a su vez podría llevar a que los habitantes tomen

medidas de hecho. Pese a este escenario hay que considerar que las actividades que se realizarán

en la Planta se desarrollarán cumpliendo estrictamente lo pactado y detallado en el PMA,

específicamente en el control de generación de ruido, material particulado, transito, y cuidado de

jardines y parques del área de influencia.

Sumada a esta realidad, la convivencia de los pobladores de la zona con la empresa deberá ser de

mutuo respeto, por lo que no se prevé conflictividades significativas que conlleven riesgos de

paralización. Sin embargo la dinámica social se mueve en base a interés individuales y colectivos que

pueden mantenerse estables durante determinado tiempo o pueden tensionarse durante otro, en este

sentido siempre se tiene que estar alerta con la dinámica social. Por lo tanto este riesgo es calificado

como 2C (Bajo).

La forma de reducir este riesgo en su temporalidad es mediante una adecuada comunicación e

información oportuna a la población sobre las actividades que se desarrollarán en la planta.

7.1.3.2 Atentados a la Propiedad Privada

En la recopilación de información de campo no se identificaron problemas de desorden social como

vandalismo o robos en los barrios aledaños, pero sobre todo la empresa ARCADOR dispondrá de

seguridad privada por lo que es poco probable que estos hechos puedan afectar a las instalaciones.

El riesgo se califica como 2C (Bajo).

7.1.3.3 Huelgas de Trabajadores

Al tratarse de instalaciones nuevas en el que las condiciones contractuales propias y de empresas

proveedoras de servicios no se encuentran instauradas es poco probable que los trabajadores se

organicen para establecer medidas de hecho. La generación de mano de obra directa e indirecta en

el cantón Mejía por parte de ARCADOR es importante para disminuir la problemática del desempleo,

por lo tanto se establece un riesgo 2B (Bajo).

El riesgo de que se produzcan estos hechos es poco probable, debido a que la misma relación de

dependencia laboral obliga a los trabajadores a mantener las mejores relaciones dentro de la nueva

planta. En caso de suceder este riesgo, el mismo traería consecuencias serias para las actividades

de la empresa, por tanto el riesgo se califica como 2C (Bajo).

7.1.3.4 Riesgos por Sabotaje y Terrorismo

Los actos de sabotaje o terrorismo a las instalaciones son impredecibles por la naturaleza furtiva y

discontinua de los delincuentes. Sin embargo, la ausencia de este tipo de actos y por la seguridad

privada con que cuenta ARCADOR hacen poco probable este tipo de situación por lo que se ha

definido este riesgo como 2B (Bajo).

7.1.4 Resumen de los Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto

En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación de los riesgos

del medio ambiente sobre el proyecto.

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Marzo 2015 Cardno Análisis de Riesgos7-9

Tabla 7-5 Resumen de los Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto

Riesgo Categoría Calificación Global

Riesgos Físicos

Sísmico 4D Alto

Alto 4D Volcánico 3C Moderado

Geomorfológico 4B Moderado

Climático 4B Moderado

Riesgos Sociales

Paralización de Actividades por Pobladores

2C Bajo

BAJO 2C Atentados a la Propiedad Privada 2C Bajo

Huelgas de Trabajadores 2B Bajo

Riesgos por Sabotaje y Terrorismo 2B Bajo

Fuente y Elaboración: Cardno , Enero 2015

7.2 Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente

Se identifican como riesgos a las explosiones, incendios y fallas operativas (desajustes mecánicos,

deficientes conexiones eléctricas, actos inseguros, etc.) como los principales factores o situaciones

que presentan un determinado riesgo de ocurrencia dentro del área de influencia.

7.2.1 Riesgos para el Componente Abiótico

7.2.1.1 Riesgos de Incendios o Explosiones

El riesgo de incendio y/o explosión se circunscribe a las áreas donde se manejen productos

inflamables/combustibles así como aquellas áreas con equipos eléctricos energizados, eventos de

esta naturaleza podrían producirse debido a condiciones subestándar de operatividad, falta de

mantenimiento de equipos, falta de experiencia y conocimiento del personal que manipule / opere

estos equipos. En caso de suscitarse una explosión o incendio; las afectaciones por estos riesgos

serán menores en áreas mayormente distanciadas de la zona de incendio y/o explosión y las

consecuencias dependerán de la magnitud de los mismos, el tiempo y tipo de respuesta para su

control.

En caso de desvío de los procedimientos de seguridad establecidos específicamente para el manejo

de productos inflamables e instalaciones eléctricas, este tipo de eventos será poco probable, y las

consecuencias dependerán de la magnitud del evento, con consecuencias serias que en general se

circunscribirán a las áreas operativas, con excepción de eventos que se generen en el transporte de

combustibles; considerando como premisa que se aplicarán las medidas de prevención; el riesgo está

categorizado como 3C Moderado.

7.2.1.2 Riesgos Químicos – Amoniaco

El amoniaco anhídrido se utiliza como un refrigerante en sistemas de compresión mecánica en un

gran número de instalaciones industriales, siendo el caso también de la planta embotelladora. El

amoniaco es un gas tóxico bajo condiciones ambientales. Las emisiones de amoniaco tienen el

potencial para causar efectos nocivos en los trabajadores y en la población aledaña a la planta.

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7-10 Análisis de Riesgos Cardno Marzo 2015

En el caso de ocurrir una fuga de amoníaco, las consecuencias dependerán de la concentración a la

cual se está expuesto. Tomando en consideración todas las medidas de prevención de emisiones,

con el correcto mantenimiento y una buena condición operativa del sistema (válvulas de escape,

fugas, fallas en tuberías, etc.), se puede identificar al riesgo como probable con consecuencias

serias, por lo que se califica como 4C Moderado

Únicamente se ha analizado el riesgo del amoníaco, ya que este es el químico de mayor peligrosidad

para el personal, que se manejara de manera permanente durante la operación de la planta. Este

químico se almacenará dentro del predio de la planta embotelladora en cantidades significativas

7.2.1.3 Riesgos por Fallas Operativas

Se define fallas operativas como mal funcionamiento de equipos, inadecuadas conexiones,

desajustes mecánicos, y otras relacionadas con el desvío de prácticas y procedimientos normales,

seguros y confiables de operatividad. Estas pueden generar afectaciones al entorno socio ambiental y

daños en la propia infraestructura, equipos y materiales. Las fallas operativas pueden desencadenar

en eventos como explosiones, incendios o limitarse a daños en equipos y maquinaria. El riesgo

debido a fallas operativas tiene un riesgo probable con consecuencias limitadas, por lo que se califica

como 4B Moderado.

7.2.1.4 Riesgos de Accidentes e Incidentes

Para el trasporte de personal, equipos y materiales, se utilizarán vehículos livianos y pesados. Pese a

que se exige el cumplimiento de las normas y procedimientos de seguridad de las leyes de tránsito, el

riesgo de accidentes, por impericia, descuido, mal clima u otros factores, siempre está presente. La

calificación del riesgo es 5B Moderado, porque es muy probable que ocurra, pero las consecuencias

serán limitadas considerando los procedimientos descritos en el Plan de Manejo.

7.2.1.5 Riesgos cuerpos de agua

La generación de desechos líquidos, en el caso de que no se cumplan con las medidas de

prevención y tratamiento de estos, podría afectar su descarga a los cuerpos de agua cercanos al

proyecto, teniendo en consideración que las aguas de los cuerpos de agua cercano ya se encuentran

altamente contaminados. La calificación del riesgo es 5B Moderado, porque es muy probable que

ocurra, pero las consecuencias serán limitadas considerando los procedimientos descritos en el Plan

de Manejo. La calificación del riesgo es 2B Bajo, ya que es poco probable que ocurra, y las

consecuencias serán limitadas considerando los procedimientos descritos en el Plan de Manejo.

En el caso de un derrame que sobrepase los contingentes en cada una de las áreas de

almacenamiento externo (combustibles, químicos, etc.) que podrían ocasionar infiltraciones, habría el

riegos de afectar los acuíferos de los cuales se está haciendo el uso del recurso agua. La calificación

del riesgo es 2B Bajo, ya que es poco probable que ocurra, y las consecuencias serán limitadas

considerando los procedimientos descritos en el Plan de Manejo.

7.2.2 Riesgos para el Componente Biótico

7.2.2.1 Riesgo de Pérdidas de Especies Endémicas, en Peligro de Extinción o Raras

De acuerdo al levantamiento de información dentro del área de estudio no se ha identificado especies

sensibles o que se registren en ningún tipo de categoría de amenaza, por lo que el riesgo de pérdida

o afectación de alguna especie endémica, en peligro de extinción o rara es 1A Bajo, ya que es

improbable de que ocurra y las consecuencias no serían de importancia.

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Marzo 2015 Cardno Análisis de Riesgos7-11

7.2.3 Riesgos para el Componente Socioeconómico

7.2.3.1 Nivel de Ruido y Emisión de Material Particulado

La Planta Embotelladora de ARCADOR en Machachi se ubica en una zona industrial, rodeada de

zona urbana al sur y al oeste del predio donde se planea construir la misma, mientras que al lado

norte y este, el predio colinda con haciendas; por esta razón, las fuentes de generación de ruido y

material particulado son actividades limitadas dentro del sector. Sin embargo cabe mencionar que el

predio colinda con la Carretera Panamericana, en la cual transita todo tipo de transporte liviano y

pesado a lo largo del día y la noche.

Por lo anterior, el sector registra desde ya un nivel de afectación a la calidad del aire, por emisiones

de ruido y gases de los vehículos que circulan por esta carretera; sin embargo, no se puede

determinar sin un estudio médico específico y a largo plazo, si existe o no alguna afectación a la

salud de la población circundante por este efecto. Dado que los niveles de percepción de este tipo de

impactos en la zona es moderado, y que este es un aspecto que permanecerá latente, se califica a

este riesgo como 2B (Bajo).

7.2.3.2 Accidentes de Tránsito

Las actividades que se realizarán en la Planta Embotelladora de ARCADOR en Machachi abarcará el

uso de la red vial existente de flujo vehicular moderado, por tal motivo la movilización de transporte y

personal provoca un incremento del tráfico vehicular en la ya concurrida Panamericana. Debido al

alto flujo de tráfico presente en el sector donde se implantará la Planta Embotelladora y a la presencia

de zonas residenciales cercanas al sector, un incremento en el número de vehículos tanto pesados

como livianos en la zona, representa un incremento en el riesgo de accidentes de tránsito.

Si bien el riesgo de incidentes y/o accidentes vehiculares serán probables, dados los altos niveles de

control y políticas de seguridad de la Empresa, pese a las medidas, en caso de presentarse un

accidente las consecuencias podrían ser muy serias, por tanto se califica como 3D (Moderado).

7.2.3.3 Fallas Operativas

Fallas operativas y de diseño como mal funcionamiento de equipos, inadecuadas conexiones,

desajustes mecánicos, y otras relacionadas con el desvío de prácticas y procedimientos normales de

operatividad como impericia o desconocimiento del personal en las tareas asignadas, la falta de

mantenimiento periódico de equipo y maquinarias; pueden generar afectaciones al entorno

socioeconómico y daños en la propia infraestructura, equipos y materiales. Si un accidente ocurriera

en el área de influencia de la Planta, la probabilidad y nivel de riesgo de afectación sobre la población

es alto, debido a la cercanía de viviendas; a pesar de que es poco probable que suceda debido a los

altos niveles de seguridad y las especificaciones técnicas de diseño, y a pesar de que el PMA incluya

un plan de contingencias para este tipo de casos, si fuese el caso podría tener consecuencias muy

serias. Siendo así, este riesgo es poco probable con una calificación 2D (Moderado).

7.2.3.4 Afectación a Cuerpos de Agua

En las tres (3) parroquias del área de estudio, la mayoría de la población se abastece de agua de la

red pública; sin embargo, en Alóag, un 21,49% indicó abastecerse de agua de ríos o vertientes.

La afectación a cuerpos de agua es un hecho poco probable debido a que la legislación ambiental

determina las medidas de protección que se debe tener con respecto a los cuerpos de agua y

además la empresa utilizará el servicio de alcantarillado para el desecho de aguas servidas

Page 12: Análisis de Riesgos -  · PDF filetranscurrente dextral e inverso de la región interandina, en interacción con la subducción de placas ... Escuela Politécnica Nacional. 2004

EsIA y PMA: Planta Embotelladora ARCADOR S.A. para las fases de Construcción, Operación y Abandono

7-12 Análisis de Riesgos Cardno Marzo 2015

(previamente tratadas) con el que dispone el cantón Mejía, por lo que a este riesgo se califica como

2B (Bajo).

7.2.4 Resumen de los Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente

En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación de los riesgos

del medio ambiente sobre el proyecto.

Tabla 7-6 Resumen de los Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente

Riesgo Categoría Calificación Global

Riesgos Físicos

Incendios o Explosiones 3C Moderado MODERADO 5B

Químicos – Amoniaco 4C Moderado

Fallas Operativas 4B Moderado

Accidentes/ Incidentes 5B Moderado

Cuerpos de Agua 2B Bajo

Riesgos Bióticos

Pérdida de Especies Endémicas, en Peligro de Extinción o Raras

1A Bajo BAJO 1A

Riesgos Sociales

Nivel de Ruido y Emisión de Partículas de Polvo

2B Bajo

MODERADO 3D Accidentes de Tránsito 3D Moderado

Fallas Operativas 2D Moderado

Afectación a Cuerpos de Agua 2B Bajo

Fuente y Elaboración: Cardno, Enero 2015

En resumen, se califica al riesgo del proyecto sobre el ambiente como Moderado. Ver Anexo D, Mapa 6.2-1.