anÁlisis departamental focalizado
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Encuesta Nacional de Percepción de Seguridad Pública y Victimización - ENPEVI 2018
Período de referencia: noviembre 2016 – octubre 2017 (últimos 12 meses) | Levantamiento: diciembre 2017 – febrero 2018 | Cobertura geográfica: 23 dominios – nacional, rural nacional y por departamentos | Diseño muestral: probabilístico, trietápico, estratificado, por conglomerados | Tamaño de la muestra: viviendas | Unidad de análisis: residentes habituales de las viviendas particulares seleccionadas de manera aleatoria | Población objetivo: población de 18 años y más
A continuación, se presenta un análisis de los resultados de la ENPEVI para cinco departamentos seleccionados. Guatemala y Chimaltenango fueron elegidos por tener Observatorio Departamental de Seguridad Ciudadana y Prevención de la Violencia y por su alta incidencia delictiva. Por su parte, Escuintla fue escogido por su alta incidencia delictiva y San Marcos y Huehuetenango por ser departamentos fronterizos.
Los cinco departamentos analizados poseen más de la mitad de las víctimas a nivel nacional. 56 de cada 100 víctimas residen en estos departamentos.
Petén
Alta Verapaz
Baja Verapaz
Guatemala
El Progreso
Izabal
Quiché
Huehuetenango
Zacapa
ChiquimulaJalapa
JutiapaSantaRosaEscuintla
SanMarcos
SuchitepéquezSacatepéquez
ChimaltenangoSololá
Retalhuleu
Quetzaltenango
Totonicapán
Los departamentos analizados son: Guatemala, Chimaltenango, Escuintla, Huehuetenango y San Marcos.
Resto de País
Guatemala
Escuintla
Huehuetenango
Chimaltenango
San Marcos
Porcentajes del total de víctimas (%)
44 3 4 5
6
38
ANÁLISIS DEPARTAMENTAL FOCALIZADO
ENPEVI 2018 | 1
Nota: Los resultados de la ENPEVI estan basados en la proyección poblacional del año 2017 del INE.
ENPEVIENCUESTA NACIONAL DE PERCEPCIÓNDE SEGURIDAD PÚBLICA Y VICTIMIZACIÓN
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARÍTIMO SIN
RESOLVER
1 de cada 4 personas fue víctima de al menos un delito en el departamento de Guatemala.
De los departamentos analizados, Guatemala posee la tasa de prevalencia delictiva más alta y San Marcos la más baja.
Número de víctimas por cada 100 habitantes
Número de víctimas por cada 100 habitantes, según departamento
VICTIMIZACIÓN
Guatemala Escuintla Chimaltenango Huehuetenango San Marcos
25.0
20.7
14.6
16.0
11.2
6.5
Tasa prevalencia delictiva
Tasa nacional de prevalencia delictiva
La tasa de incidencia delictiva en el departamento de Guatemala casi duplica la tasa a nivel nacional.
San Marcos posee una tasa de incidencia delictiva tres veces menor a la nacional.
Número de delitos por cada 100 habitantes
Guatemala Escuintla Chimaltenango Huehuetenango San Marcos
37.2
16.3
20.0
8.96.6
Tasa de incidencia delictiva
Tasa nacional de incidencia delictiva
22.2
Posición Departamento Tasa de victimización Posición Departamento Tasa de victimización
ENPEVI 2018 | 2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Guatemala
Escuintla
Jalapa
Sacatepéquez
Suchitepéquez
Chiquimula
Quetzaltenango
Chimaltenango
Sololá
Santa Rosa
Totonicapán
25.0
20.7
20.2
18.9
16.3
15.9
15.7
14.6
14.6
14.3
14.0
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Zacapa
Alta Verapaz
Jutiapa
Quiché
Retalhuleu
El Progreso
Huehuetenango
Baja Verapaz
Petén
Izabal
San Marcos
REPÚBLICA DE GUATEMALA
13.9
12.4
11.9
11.9
11.9
11.4
11.2
11.1
9.3
7.0
6.5
16.0
Nacional
Nacional
La tasa de victimización en el departamento de Guatemala supera a la nacional en todos los delitos medidos en la ENPEVI, con excepción del robo a vivienda.
Guatemala posee la mayor tasa de robo sin violencia y amenazas de los departamentos analizados. Por su parte, Escuintla presenta la mayor tasa de robo con violencia y robo a vivienda de los cinco departamentos.
Huehuetenango y San Marcos poseen una baja incidencia delictiva en comparación a las cifras nacionales y los demás departamentos analizados.
• La posición de victimización por tipo de delito en Chimaltenango es similar a la nacional. • Escuintla posee una alta prevalencia de robos con violencia, vivienda y motocicleta. • Huehuetenango tiene una victimización por robo a vivienda mayor que la nacional. • San Marcos tiene una prevalencia menor que la nacional para todos los delitos.
Número de víctimas por cada 100 habitantes, según tipo de delito
Guatemala Chimaltenango
Robo sin violencia (hurto)
Robo a vivienda
Amenazas
Robo con violencia
Agresiones físicas y lesiones
Robo de autopartes
Robo de objetos al interior del vehículo
Estafa
Extorsión
Robo de motocicleta
Robo de automóvil/camioneta/pick-up
Soborno
Fraude bancario
Secuestro
8.02.0
4.0
4.9
2.8
4.2
4.6
2.0
2.1
0.7
1.0
0.6
0.9
0.4
5.32.7
1.2
2.7
1.5
1.6
1.1
1.0
0.6
1.2
0.7
0.3
0.3
0.1
Escuintla
4.44.2
1.1
5.6
1.0
1.3
0.9
2.0
1.1
2.8
0.2
0.4
0.1
0.0
Huehuetenango
2.84.3
2.0
0.3
1.0
0.7
0.6
0.2
0.1
0.6
0.1
0.2
0.0
0.0
San Marcos
1.52.0
1.2
0.2
1.1
0.3
0.2
0.2
0.0
0.0
0.4
0.0
0.0
0.1
Número de delitos por cada 100 habitantes, según tipo de delito
Guatemala Chimaltenango
Robo sin violencia (hurto)
Amenazas
Robo con violencia
Agresiones físicas y lesiones
Estafa
Robo a vivienda
Soborno
Extorsión
Robo de autopartes
Robo de objetos al interior del vehículo
Fraude bancario
Robo de motocicleta
Robo de automóvil / camioneta / pick-up
Secuestro
9.15.1
5.5
3.0
2.1
0.8
3.4
3.0
1.7
1.7
1.1
0.3
0.3
0.1
5.61.5
2.7
1.6
1.0
1.0
0.4
0.6
0.9
0.3
0.3
0.3
0.2
0.0
Escuintla
4.61.5
6.8
1.1
2.0
2.6
0.5
1.1
0.6
0.3
0.1
0.9
0.0
0.0
Huehuetenango
2.92.0
0.4
1.1
0.3
1.4
0.2
0.1
0.2
0.1
0.0
0.2
0.0
0.0
San Marcos
1.51.4
0.4
1.2
0.3
0.6
0.0
0.0
0.8
0.1
0.0
0.0
0.1
0.0
ENPEVI 2018 | 3
Nacional
Las mujeres son las más victimizadas en cuatro de los cinco departamentos analizados, con excepción del departamento de Guatemala.
En Chimaltenango la tasa de victimización de mujeres es casi el doble que la de hombres.
Número de víctimas por cada 100 habitantes, según sexo
23.4
26.8
Guatemala Chimaltenango Escuintla Huehuetenango San Marcos
Mujeres
Hombres
18.9
10.3
21.7
19.3
12.4
10.1
7.0
6.0
Nacional
Los jóvenes son más victimizados en los departamentos de Guatemala, Escuintla y Huehuetenango.
Número de víctimas por cada 100 habitantes, según grupo etario
Guatemala Chimaltenango Escuintla Huehuetenango San Marcos
23.4 23.4 23.4 23.4Joven(18-29)
Adulto Joven(30-39)
Adulto(40-59)
Adulto Mayor(60-95)
38.8
33.7
22.2
18.4
18.5
11.0
11.9
14.3
24.7
24.2
17.8
13.1
14.5
10.6
9.7
5.4
5.1
10.4
8.4
1.1
ENPEVI 2018 | 4
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARÍTIMO SIN
RESOLVER
El porcentaje de personas que se sienten inseguras al caminar de noche en su barrio, en Guatemala y Escuintla, superan el porcentaje a nivel nacional. En Huehuetenango, Chimaltenango y San Marcos, las personas se sienten más seguras al caminar de noche por su barrio.
En los cinco departamentos el lugar considerado como más inseguro es el transporte público, sin embargo a nivel nacional el lugar más inseguro es el cajero automático en la vía pública.
Guatemala Chimaltenango
El cajero automático en la vía pública
La camioneta o transporte público
El parque
El mercado
La calle
El banco
En un vehículo propio
El centro comercial
Su institución educativa
Su lugar de trabajo
Su casa
Escuintla Huehuetenango San Marcos
90.9
92.4
82.2
77.2
84.1
57.1
58.5
47.0
50.1
40.0
23.5
75.0
75.7
58.4
59.6
56.9
50.9
39.2
44.9
35.6
30.3
13.8
85.1
89.7
81.2
78.6
74.4
62.3
52.1
50.9
50.1
40.4
26.9
58.2
59.3
49.7
52.9
38.5
44.1
30.7
46.7
36.8
19.6
13.8
59.8
63.0
51.5
44.7
36.5
43.7
48.6
41.3
38.8
30.1
13.9
Porcentaje de personas que se sienten inseguras (%)
Percepción de seguridad al caminar solo(a) por la noche en su barrio (%)
Inseguro
Seguro
Seguro (nacional)
Guatemala Escuintla Chimaltenango San MarcosHuehuetenango
32
68
45
42
58
49
51
58
42
59
41
Nacional
PERCEPCIÓN
ENPEVI 2018 | 5
En los cinco departamentos el factor de riesgo más presente en los alrededores de las viviendas es el consumo de alcohol en la calle.
El porcentaje de personas que considera que puede ser víctima de algún delito en los próximos 12 meses es mayor en Guatemala y Escuintla que a nivel nacional. Esto es consistente con la alta tasa de victimización en ambos departamentos.
En Guatemala y Escuintla existe una mayor presencia de factores considerados más graves como disparos frecuentes y riñas y peleas. En el caso de Huehuetenango y San Marcos hay mayor presencia de venta ilegal de alcohol.
Guatemala Chimaltenango
Se consume alcohol en la calle
Hay calles sin iluminación
Hay venta ilegal de alcohol
Hay riñas o peleas en la calle
Hay disparos frecuentes
Se consume droga en la calle
Hay vandalismo
Se vende drogra en la calle
Se reúnen pandillas o maras
Hay prostitución
Se venden productos falsificados (pirata)
Grupo de vigilancia que ejercen actividades de control al
margen de la ley
Escuintla Huehuetenango San Marcos
73.6
45.4
38.6
49.1
54.5
51.9
48.0
38.9
39.0
28.4
16.7
70.0
58.1
42.3
40.0
30.5
26.5
29.9
21.0
26.1
34.0
16.1
67.6
60.6
42.2
55.2
54.3
45.2
44.9
34.5
42.1
16.6
28.1
64.7
58.0
49.5
31.9
22.9
25.5
24.5
20.2
22.9
33.5
18.8
64.6
44.3
51.0
41.9
30.4
38.7
33.9
34.1
24.5
30.0
22.0
20.1 16.3 21.7 19.3 28.2
Porcentaje de personas que mencionó la existencia del factor de riesgo en su comunidad (%)
Valoración acerca de la posibilidad de ser víctima (%)
Sí
No
Sí (nacional)
Guatemala Escuintla Chimaltenango San MarcosHuehuetenango
38
58
37
50
44
65
30
69
29
70
25
Nacional
ENPEVI 2018 | 6
Las personas que residen en Guatemala y Escuintla han cambiado más sus hábitos que las de los demás departamentos. El cambio más recurrente es dejar de llevar dinero en efectivo.
Porcentaje de personas que ha cambiado sus hábitos (%)
En Guatemala, Chimaltenango y Escuintla la mayoría de las personas considera que la inseguridad es el principal problema del país. Por otro lado en Huehuetenango y San Marcos consideran el desempleo y la pobreza como los principales problemas del país.
Opinión sobre el principal problema del país (%)
Guatemala Chimaltenango
Dejar de llevar mucho dinero en efectivo
No permitir a sus hijos menores de edad que salgan solos
Evitar dejar la casa sola
Dejar de salir de noche
Dejar de llegar muy tarde a casa
Dejar de usar joyas
Dejar de llevar consigo tarjetas de crédito o débito
Dejar de ir al cine o al teatro
Dejar de salir a caminar
Dejar de tomar taxis, tuc-tuc o bici taxi
Dejar de ir al estadio o evento deportivo
Dejar de salir a comer fuera
Dejar de usar camioneta o transporte público
Dejar de viajar por carretera a otro municipio o departamento
Dejar de frecuentar centros comerciales
Cambiar su forma de vestir
Dejar de ir a su centro educativo (colegio/universidades/etc.)
Ha cambiado de vivienda o de lugar de residencia
Dejar de visitar parientes o amigos
Huehuetenango San Marcos
81.1
70.8
69.3
61.8
64.4
66.5
52.0
43.7
51.4
45.4
48.2
48.2
41.2
47.3
37.5
41.0
32.3
28.6
22.6
25.5
22.5
23.0
68.0
67.4
59.8
58.9
52.7
53.8
36.4
23.0
45.4
40.2
34.2
39.8
50.7
45.3
39.9
40.3
27.3
15.5
14.8
19.6
25.7
21.3
49.8
50.1
40.3
42.3
34.7
24.5
17.8
20.8
15.5
20.8
14.6
41.8 18.4 28.6 15.2 15.3
36.1 19.0 29.3 18.7 17.3
38.2 19.9 33.7 16.5 17.2
34.0 19.8 31.1 22.3 18.4
27.4 16.3 26.4 17.4 13.4
25.3 10.3 19.0 16.1 10.0
15.7 10.3 16.0 10.5 21.5
10.7 6.4 8.4 7.3 10.4
Escuintla
Guatemala Chimaltenango Huehuetenango San MarcosEscuintla
Inseguridad
Desempleo
73.2
50.9
33.8
23.2
24.4
19.2
32.8
29.3
5.3
6.3
0.4
Pobreza
Salud
Aumento de precios
Educación
Corrupción
Acceso a la justicia
Otros
Falta de castigo a los delincuentes
Acceso a los servicios básicos (agua, luz, etc.)
59.1
44.2
44.0
36.0
22.7
29.2
22.0
19.3
12.6
5.4
0.5
62.7
53.5
43.2
27.0
29.6
21.4
22.0
21.3
7.1
6.0
1.0
41.8
51.8
50.6
35.0
28.4
34.4
18.0
12.2
17.3
9.4
0.0
45.5
56.1
50.6
37.3
35.3
23.5
19.7
17.2
7.5
5.7
0.3
Nacional
Nacional
ENPEVI 2018 | 7
En Escuintla y Guatemala la principal razón por la que no se denuncian los delitos es por la percepción de que la autoridad competente no habría hecho nada. En Chimaltenango, San Marcos y Huehuetenango la principal razón es la falta de pruebas.
NacionalPorcentaje de personas que mencionó no haber denunciado por esa razón (%)
La policía/autoridad competente no hubiera hecho nada
Falta de pruebas
No me atreví por miedo a represalias
Cosa de poca importancia
Lo resolví a mi manera /conocía al autor
Desagrado o miedo a la policía / no quería nada que ver con la policia
No era adecuado para la policía o autoridad competente
El proceso burocrático es muy complicado
Otra razón
No conozco el procedimiento para denunciar delitos
El costo del procedimiento es caro
Guatemala Chimaltenango Huehuetenango San MarcosEscuintla
49.7
32.0
19.8
18.2
6.5
11.9
6.6
4.9
3.8
2.6
0.9
27.6
45.0
18.2
10.7
9.0
1.8
1.7
4.0
1.0
1.7
1.5
35.6
18.8
30.8
25.1
7.8
2.2
1.4
5.5
3.0
2.8
1.2
13.9
35.1
7.9
13.1
24.0
3.7
0.7 0
11.3
8.5
16.5
1.8 0
29.9
31.8
7.6
13.8
9.3
0.6
20.8
10.4
0.3
San Marcos presenta bajos niveles de victimización y percepción de inseguridad y también posee el porcentaje de denuncia más alto de los cinco departamentos analizados. Chimaltenango, Huehuetenango y Escuintla poseen los mayores niveles de no denuncia.
Delitos denunciados por departamento (%)
No denunciado
Denunciado
No denunciado (nacional)
Guatemala Chimaltenango Escuintla Huehuetenango San Marcos
25
75
7718
82
22
78
38
62
20
80
DENUNCIA
Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América, a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y de la asistencia técnica del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Los puntos de vista/opiniones de este documento son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente los de USAID, del Gobierno de los Estados Unidos, del PNUD o de los países miembros de las Naciones Unidas.
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