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ANNEXE 2 – Carrière-mobilité

Arrêté royal du 22 décembre 2000 fixant les principes généraux

AGW du 18 décembre 2003 portant le code de la Fonction publique wallonne

AGW du 18 décembre 2003 relatif aux conditions d’engagement et à la situation administrative et pécuniaire des membres du personnel contractuel

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Niveaux, rangs, grades, échelles de traitementNiveau Rang Grade Echelle de traitement

A A1 Secrétaire général A1

A2 Directeur général A2

A3 Inspecteur général Inspecteur général expert

A3

A4 Directeur / Conseiller A4 (ou A4S) / A4bis

A5 Premier attaché A5 (ou A5S) / A4bis

A6 Attaché A6 (ou A6S) / A5 (ou A5S) / A4bis

B B1 Premier gradué B1

B2 Gradué principal B2 / B1bis

B3 Gradué B3

C C1 Premier assistant C1

C2 Assistant principal C2 / C1bis

C3 Assistant C3

D D1 Premier adjoint D1

D2 Adjoint principal D2 / D1bis

D3 Adjoint qualifié D3

D4 Adjoint D4

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Niveaux, rangs, grades, échelles de traitement

Fonctionnaires généraux = agents des rangs A1, A2 et A3 Fonctionnaires généraux dirigeants = les mandataires des rangs A1 et

A2 grades d’encadrement = premier attaché

premier gradué

premier assistant

premier adjoint

grades de recrutement = attaché

gradué

assistant

adjoint qualifié

adjoint

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Cadre, organigramme et plan de personnel

Le cadre est adopté par le Gouvernement

Il détermine la structure du SPW ou de chaque OIP :• intitulés des directions générales, départements et directions• emplois de SG, DG, IG, DIR et emplois d’encadrement

Le plan de personnel est approuvé par le Gouvernement, sur proposition du Comité de Direction.

Il exprime les effectifs existants, ainsi que les besoins en personnel actuels et futurs

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Cadre, organigramme et plan de personnel

L’organigramme est approuvé par le Gouvernement sur proposition du Comité de Direction.

Il répartit les emplois entre les différents services et détermine les métiers attachés à ces emplois.

Les DG communiquent tous les mois les modifications de l’organigramme au SG + ministres fonctionnels

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Métiers

= ensemble de compétences et de capacités requises pour exercer certaines catégories de fonctions

La liste des métiers = annexe II du Code

L’appartenance à un métier suppose : la détention d’un diplôme ou la promotion par accession au niveau

supérieur (Niveau A, B et C) des connaissances ou capacités particulières (Niveau D)

Un agent peut exercer un autre métier (changement d’emploi) si titulaire du diplôme requis ou d’un concours d’accession à ce

métier (niveaux A, B et C) si lauréat d’un concours de recrutement à ce métier ou examen de

qualification (Niveau D)

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Manière de pourvoir les emplois

Un emploi inoccupé peut être pourvu par : mutation d’office réaffectation d’office mobilité interne ou externe d’office

Un emploi inoccupé peut être déclaré vacant : emplois d’encadrement, A4 et A3 : par le Gouvernement emplois de recrutement (si prévus au plan de personnel) : par le SG

sur proposition du Comité de direction (tant que pas de plan de personnel = le Gouvernement)

NB. La procédure peut être entamée anticipativement

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Manière de pourvoir les emplois déclarés vacants

Un emploi de directeur ou d’inspecteur général est pourvu successivement par: mutation, réaffectation ou promotion par avancement de grade mobilité interne ou externe

Un emploi d’encadrement est pourvu successivement par: mutation, réaffectation ou promotion par avancement de grade mobilité interne

Un emploi de recrutement est pourvu successivement par: promotion par accession au niveau supérieur (mutation ou réaffectation) (mobilité interne ou externe) recrutement

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Manière de pourvoir les emplois déclarés vacants

Les conditions requises doivent être réunies le jour de la déclaration de vacance de l’emploi et le jour de son attribution

Les conditions sont vérifiées préalablement à l’attribution de l’emploi

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Anciennetés administratives - Annuaire anciennetés administratives : rang / rang bis, niveau, service

services antérieurs (institutions publiques) valorisables : ancienneté de rang et niveau : services statutaires, à temps plein ou

partiel, sans interruption volontaire, dans un rang ou niveau = ou > à celui du recrutement

ancienneté de service : services statutaires ou contractuels, à temps plein ou partiel, sans interruption volontaire

ancienneté de rang bis = ancienneté de rang + services contractuels accomplis auprès des services du GW ou OIP soumis au code, à temps plein ou partiel, sans interruption volontaire, dans un niveau = ou > au niveau de recrutement

Ancienneté d’échelle

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Anciennetés administratives - Annuaire

A quoi servent les ancienneté administratives ?1. condition pour être candidat à une promotion ou pour être promu

2. critères de classement pour certaines procédures administratives

ordre de préférence basé sur l’ancienneté :1. rang

2. ancienneté de rang

3. échelle

4. ancienneté d’échelle

5. ancienneté de service

6. Âge

annuaire

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Evaluation

But de l’évaluation Apprécier la contribution de l’agent au bon fonctionnement du

service en fonction de son métier et des tâches qui lui sont confiées. en prenant en considération  :

• les éléments relatifs à la manière de servir ;• la participation à l’atteinte des objectifs du service ;• l’atteinte des objectifs personnels

Mentions d’évaluation : Favorable, réservée, défavorable

Agents concernés:– Agents nommés à titre définitifs– Agents contractuels (certaines catégories)

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Evaluation – Chronologie de la procédure

Cycle de deux ans (6 mois si évaluation réservée ou défavorable)

L’entretien de planification = fixation des objectifs

Quand ? Par qui ? Comment ?

L’entretien intermédiaire de fonctionnement = évaluation du niveau de réalisation des objectifs

Quand ? Par qui ? Comment ?

L’entretien d’évaluation = attribution de l’évaluation

Quand ? Par qui ? Comment ?

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Evaluation – Conséquences

• Pour les agents statutaires

Condition de promotion Si deux évaluations défavorables successives : proposition de

licenciement pour inaptitude professionnelle

• Pour les agents contractuels concernés

Condition de promotion Motivation éventuelle d’un licenciement en cas d’évaluation non

favorable

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Promotion

Promotion par avancement de grade : « automatique » « au mérite » à des emplois déclarés vacants ( inspecteur général, directeur,

encadrement)NB. Grade de conseiller

Promotion par avancement d’échelle de traitements : « automatique » « au mérite »

Promotion par accession au niveau supérieur (emplois déclarés vacants)

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Promotion par avancement de grade « automatique » (article 49 §1er)

Grades concernés : adjoint qualifié (D3) adjoint principal (D2) assistant principal (C2) gradué principal (B2)

Conditions requises : Adjoint qualifié : 5 ans d’ancienneté de rang(bis) Adjoint principal (agents recrutés au rang D4):  10 ans d’ancienneté

de rang (à dater de la promotion au rang D3) Adjoint principal (agents recruté au rang D3) : 10 ans d’ancienneté de

rang (bis) Assistant principal et gradué principal : 15 ans d’ancienneté de rang

(bis)

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Promotion par avancement de grade « automatique » (article 49 §1er)

Autres conditions requises : évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion

Date d’effet : dès que les conditions sont réunies

Autorité compétente : SG

NB. Contractuels

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Promotion par avancement de grade « au mérite» (article 49 §2)

Grades concernés : adjoint principal (D2) assistant principal (C2) gradué principal (B2)

Conditions requises : 6 ans d’ancienneté de rang (bis) / de rang pour la promotion au rang

D2 des agents recrutés au rang D4 certificat de validation des compétences (pas de mesure transitoire) évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion

Date d’effet : une fois par an Autorité compétente : SG, sur proposition du Comité de Direction,

dans le respect du plan de personnel

NB. Contractuels

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Promotion par avancement d’échelle de traitement « automatique» (article 56 §1er)

Echelles concernées : A5 et A5S B1 bis C1 bis D1 bis

Conditions requises au niveau A: 15 ans d’ancienneté de rang (bis) évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion

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Promotion par avancement d’échelle de traitement «  automatique» (article 56 §1er)

Conditions requises aux niveaux B, C et D: 10 ans d’ancienneté de rang certificat de validation des compétences (mesure transitoire) évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion

Date d’effet : dès que les conditions sont réunies

Autorité compétente : SG

NB Contractuels (uniquement niveau A)

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Promotion par avancement d’échelle de traitement  « au mérite » (article 56 §2)

Echelles concernées : A4 bis, A5 et A5S B1 bis C1 bis D1 bis

Conditions requises : 6 ans d’ancienneté de rang (anc. de rang bis cumulée dans les rangs A6 et

A5 pour le niveau A) certificat de validation des compétences (pas de mesure transitoire) évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion

Date d’effet : une fois par an Autorité compétente : SG, sur proposition du Comité de Direction,

dans le respect du plan de personnel

NB Contractuels (uniquement niveau A)

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Promotion par avancement de grade au grade de directeur

Emplois du cadre déclarés vacants

Conditions requises :

6 ans d’ancienneté de niveau brevet de direction (mesure transitoire: examen d’aptitude à

l’encadrement pour emplois DV à partir du 01/07/2014) évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion

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Promotion par avancement de grade au grade de directeur

Procédure : Appel à candidatures Proposition provisoire de classement

- par le Comité de direction

- des candidats jugés aptes sur base du profil de la fonction et de la motivation et vision du candidat  :

1. à la mutation, à la réaffectation ou à la promotion

2. à la mobilité interne ou externe Notification de la proposition aux candidats Examen des réclamations par le Comité de direction

Date d’effet : 1er jour du mois qui suit la nomination (ou à compter du jour où l’emploi devient inoccupé)

Autorité compétente : Gouvernement

NB. La procédure pour la promotion au grade d’inspecteur général expert est quasi similaire. (articles 361 et suivants)

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Promotion par avancement de grade aux grades d’encadrement

NB  Emplois du cadre déclarés vacants

Conditions requises : 6 ans d’ancienneté de niveau certificat de validation des compétences (mesure transitoire) évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion justifier du métier de l’emploi

test de sélection professionnelle au regard de l’emploi (emplois DV jusqu’au 30 juin 2014)

examen d’aptitude à l’encadrement (emplois DV à partir de juillet 2014)

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Promotion par avancement de grade aux grades d’encadrement

Procédure :Appel à candidaturesProposition provisoire de classement

- par le Comité de direction (élargi pour niveaux B , C et D)

- des candidats jugés aptes sur base du test de sélection professionnelle :

1. à la mutation, à la réaffectation ou à la promotion

2. à la mobilité interneNotification de la proposition aux candidats Examen des réclamations par le Comité de direction

Date d’effet : 1er jour du mois qui suit la nomination (ou à compter du jour où l’emploi devient inoccupé)

Autorité compétente :

- Gouvernement pour le niveau A

- SG pour les autres niveaux (NB. En cas d’ex-aequo : ancienneté)

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Promotion par accession au niveau supérieur NB  Emplois déclarés vacants

Conditions requises : 4 ans d’ancienneté de niveau concours d’accession pour le niveau et le métier concernés évaluation favorable pas de sanction disciplinaire position administrative permettant la promotion

Procédure : Appel à candidature Classement établi sur base : -date de clôture du PV

- points obtenus- ancienneté de service,- date de naissance

Date d’effet : 1er jour du mois qui suit la nomination (ou à compter du jour où l’emploi devient inoccupé)

Autorité compétente : SG

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Fonctions supérieures

Emplois concernés : inspecteur général, directeur, encadrement et recrutement soit dont le titulaire est absent (deux mois au moins) soit est déclaré vacant (maximum 2 ans)

Conditions : appartenir à la même DG que l’emploi réunir les conditions d’accès à l’emploi (3 dérogations)

NB. Entre agents remplissant les mêmes conditions, elles seront octroyées à celui qui présente le plus d’aptitude pour la fonction

Autorité compétente : Ministre de la FP pour A3, A4 et A5 SG sur proposition du Comité de direction pour les autres rangs

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Mobilité

La mutation (+ permutation + réaffectation + mutation temporaire) = au sein du SPW ou d’un OIP

La mobilité interne = du SPW vers un OIP soumis au code d’un OIP soumis ou non au code vers le SPW ou un OIP soumis au

code

La mobilité externe = d’un service ou OIP du fédéral ou d’une entité fédérée vers le SPW

ou un OIP soumis au code

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Mutation à la demande

La mutation est le passage d’un emploi vers un autre emploi au sein du SPW ou d’un OIP

Emploi déclaré vacant

Conditions pour la mutation à la demande : - même grade, pour les emplois d’IG, de directeur et d’encadrement

+ réunir les conditions d’épreuve de promotion- même niveau, pour les autres emplois

évaluation favorable pas de sanction disciplinaire délai de deux ans à dater de l’attribution de l’emploi actuel justifier du métier de l’emploi position administrative permettant la mutation

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Mutation à la demande

Appel à candidatures – ultérieurement inscription préalable dans une base de données

NB. Les candidatures doivent être motivées

Autorité compétente : SG, sur avis conforme motivé du Comité de direction dont relève l’emploi à pourvoir

En cas d’ex-aequo : ancienneté

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Mutation d’office

La mutation d’office est le passage d’un emploi vers un autre emploi au sein du SPW ou d’un OIP

Conditions pour la mutation d’office : - même grade, pour les emplois d’IG, de directeur et d’encadrement +

réunir les conditions d’épreuve de promotion

- même niveau, pour les autres emplois justifier du métier de l’emploi position administrative permettant la mutation

Motifs : intérêt du service (proposition de l’autorité) raison sociale ou familiale (demande de l’agent)

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Mutation d’office

Autorité compétente : Emplois de recrutement : SG, sur proposition ou avis motivé des

Comités de direction. Si divergence, Comité stratégique Emplois d’encadrement, A4 et A3 : Gouvernement

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Permutation

La permutation est la mutation concomitante de deux agents à leur demande au sein du SPW ou d’un OIP

Conditions pour la permutation : - même grade, pour les emplois d’encadrement + réunir les conditions

d’épreuve de promotion

- même niveau, pour les autres emplois évaluation favorable pas de sanction disciplinaire délai de deux ans à dater de l’attribution de l’emploi actuel justifier du métier de l’emploi position administrative permettant la mutation

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Permutation

Autorité compétente :

Emplois de recrutement (sauf niveau A) : SG, sur avis conforme motivé des Comités de direction.

Autres emplois : Gouvernement

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Mutation temporaire

La mutation temporaire est une mutation d’office dans l’intérêt du service (3 ans maximum)

Emploi inoccupé

NB. L’agent conserve aussi son emploi actuel

Conditions = celles de la mutation d’office

Autorité compétente : SG, sur proposition conjointe ou avis conjoint des Comités de

direction. Emplois des rangs A3 à A5 : Gouvernement sur proposition

conjointe ou avis conjoint des Comités de direction

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Réaffectation

La réaffectation est l’attribution d’un nouvel emploi à un agent qui n’est plus affecté à aucun emploi

A la demande ou d’office

Conditions = celles de la mutation à la demande ou d’office

Autorité compétente : Gouvernement

Agents en instance de réaffectation (divers cas)

= chargés d’une mission par le Gouvernement

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Mobilité

La mutation (+ permutation + réaffectation + mutation temporaire) = au sein du SPW ou d’un OIP

La mobilité interne = du SPW vers un OIP soumis au code d’un OIP soumis ou non au code vers le SPW ou un OIP soumis au

code

La mobilité externe = d’un service ou OIP du fédéral ou d’une entité fédérée vers le SPW

ou un OIP soumis au code

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Mobilité interne et externe

À la demande vers un emploi déclaré vacant suite à un appel à candidatures – ultérieurement inscription préalable dans une base de données (Sélor)

D’office vers un emploi inoccupé (cas précisés : art. 76)

Conditions pour la mobilité: Grade équivalent délai de deux ans à dater de l’attribution de l’emploi actuel justifier du métier de l’emploi (profil de compétence) (…)

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Mobilité interne et externe

Autorité compétente : emplois de niveau A : Gouvernement autres emplois , SG, sur avis conforme du Comité de direction

dont relève l’emploi à pourvoir

Le bénéficiaire de la mobilité est intégralement soumis au statut d’agent régional

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Changement de résidence administrative

(lié à une décision d’office)

La proposition motivée est notifiée à l’agent

L’agent peut introduire un recours auprès de la Chambre de recours si le changement présente des inconvénients majeurs liés à son âge, état de santé, revenus, situation familiale, temps de parcours

La chambre de recours émet un avis et le Gouvernement prend la décision