annual report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ...

74
Annual Report รายงานประจําป 2559 สํานักงานปลัดกระทรวงแรงงาน รายงานประจําป 2559 สํานักงานปลัดกระทรวงแรงงาน 2016 Office of the Permanent Secretary

Upload: others

Post on 30-May-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

กระทรวงแรงงานกระทรวงแรงง

าน

Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016

Annual Report

รายงานประจาป 2559

รายงานประจาป 2559

สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

จดทาโดย กลมงานวเคราะหและประเมนผล สานกนโยบายและยทธศาสตร

สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

โทร. 0-2232-1446-7 โทรสาร 0-2246-3833

www.mol.go.th

สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

รายงานประจาป 2559 สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

2016Offi ce of the Permanent Secretary

Offi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent Secretary

Page 2: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

2559กระทรวงแรงงาน

รายงานประจำาป

สำานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

Page 3: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา
Page 4: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

3รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

คำ�นำ��

ป2559เปนปทมความส�าคญตอส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานเปนอยางมาก

โดยไดมการปรบปรงโครงสรางการบรหารราชการส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานกระทรวงแรงงาน

พ.ศ. 2559 เพอรองรบภารกจเกยวกบการพฒนายทธศาสตรแปลงนโยบายของ

กระทรวงเปนแผนปฏบตการบรหารราชการทวไป เพอใหเกดความคลองตวรวดเรว

การปฏบตงานบรรลเปาหมายและเกดผลสมฤทธตามภารกจของกระทรวง

ส�าหรบในปงบประมาณพ.ศ. 2559ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานได

ด�าเนนภารกจทส�าคญหลายประการทเหนผลเปนรปธรรมอาทการเทดทนสถาบน

พระมหากษตรย การก�าหนดและขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร เศรษฐกจ

ดานแรงงานการพฒนาศนยขอมลแรงงานแหงชาตการดแลระบบคาจางของประเทศ

ความรวมมอระหวางประเทศดานแรงงาน การวางระบบเครอขายในชมชนผาน

อาสาสมครแรงงานบณฑตแรงงานการสงเสรมแรงงานนอกระบบแรงงานคนพการ

และแรงงานสงอายและการปองกนและแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงานเปนตน

การจดท�า“รายงานประจ�าป2559ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน”ฉบบน

ไดรบความรวมมอจากทกหนวยงานในสงกดส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานเปน

อยางด จงขอขอบคณทกทานทมสวนเกยวของมาณโอกาสน และหวงวาเอกสาร

ฉบบนจะเปนประโยชนกบหนวยงานทงภายในและภายนอก ตลอดจนประชาชน

ผสนใจทวไป

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

มกราคม2560

Page 5: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

4

สารบญ

สวนท 1

สวนท 2

สวนท 3

ขอมลภาพรวมของส�านกงานปลดกระทรวง

ผลการด�าเนนงานทส�าคญของส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

ปงบประมาณ 2559

ผลการประเมนตนเองตามค�ารบรองการปฏบตราชการ

ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.2559

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

แผนกลยทธส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานพ.ศ.2558–2561

ภารกจของส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

โครงสรางการบรหารราชการส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

กรอบอตราก�าลงบคลากรของส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานและส�านกงานรฐมนตร

งบประมาณรายจายประจ�าปพ.ศ.2559ของส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

1.การเทดทนสถาบนพระมหากษตรย

2.การก�าหนดและขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรเศรษฐกจดานแรงงาน

3.ดแลระบบคาจางของประเทศ

4.ความรวมมอระหวางประเทศดานแรงงาน

5.วางระบบเครอขายในชมชนผานอาสาสมครแรงงานบณฑตแรงงาน

6.สงเสรมแรงงานนอกระบบแรงงานคนพการและแรงงานสงอาย

7.การปองกนและแกไขปญหาการคามนษย

8.การสรางการรบรและการประชาสมพนธ

9.ศนยขอมลแรงงานแหงชาต

10.การยกราง/แกไขปรบปรงกฎหมายในปพ.ศ.2559

6

5

8

9

11

18

12

39

44

52

53

58

65

27

21

15

14

13

Page 6: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ขอมลภาพรวมของส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

สวนท1

Page 7: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

แผนกลยทธส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำน

พ.ศ. 2558 – 2561 ส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำน มภำรกจเกยวกบกำรบรหำรและขบเคลอนยทธศำสตร

ดำนแรงงำนเพอกำรบรรลเปำหมำยและสมฤทธผลตำมภำรกจของกระทรวงแรงงำน ส�ำนกงำน

ปลดกระทรวงแรงงำนจงไดจดท�ำแผนกลยทธส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำน พ.ศ. 2558 – 2561

โดยมควำมเชอมโยงสอดคลองกบแผนกำรบรหำรรำชกำรแผนดน พ.ศ. 2555 – 2558 และแผน

ปฏบตรำชกำร 4 ป พ.ศ. 2555 – 2558 กระทรวงแรงงำน เพอเปนแนวทำงกำรด�ำเนนงำนของ

หนวยงำนในสงกดส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนทงสวนกลำง สวนภมภำค และส�ำนกงำนแรงงำน

ในตำงประเทศ ไดใชในกำรปฏบตภำรกจเพอใหบรรลตำมวสยทศนและเปำหมำยไดอยำงเปนรปธรรม

และเกดประโยชนแกภำคแรงงำน ตลอดจนประชำชนอยำงแทจรง

วสยทศน (VISION) กระทรวงแรงงาน

แรงงานมศกยภาพสงเพอสงเสรมขดความ

สามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจมความมนคง

และมคณภาพชวตทด

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

เปนองคกรในการบรหารจดการยทธศาสตร

ดานแรงงานสนบสนนและผลกดนใหเกดการท�างาน

รวมกนอยางบรณาการเพอความส�าเรจในการบรหาร

แรงงานของประเทศอยางมประสทธผล

พนธกจ (MISSION)กระทรวงแรงงาน

1)พฒนาก�าลงแรงงานและผประกอบการ

ใหมศกยภาพสงและสอดคลองตอความตองการ

ของภาคเศรษฐกจเพอเพมขดความสามารถในการ

แขงขนบนเวทโลก

2) สงเสรมใหแรงงานมความมนคงในการ

ท�างานมหลกประกนและมคณภาพชวตทด

3)พฒนาระบบบรหารจดการองคกรและ

บคลากรดานแรงงานใหมประสทธภาพ

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

1)ศกษาวเคราะหจดท�าขอมล เพอใชใน

การก�าหนดนโยบายและแผนปฏบตราชการ

2)พฒนายทธศาสตรการบรหารงานของ

กระทรวง

3) ก�ากบ เรงรด ตดตามและประเมนผล

รวมทงการตรวจราชการและรบเรองราวรองทกข

4) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

การประชาสมพนธ การตางประเทศและพฒนา

ปรบปรงกฎหมายใหทนสมย

5)สงเสรมการวเคราะห วจย เพอพฒนา

ระบบคาจางรายไดและงานดานแรงงาน

แผนกลยทธส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน พ.ศ. 2558 – 2561

6

Page 8: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

2

แผนภมแสดงความเชอมโยงระหวางวสยทศน พนธกจ และประเดนยทธศาสตร แผนกลยทธสานกงานปลดกระทรวงแรงงาน พ.ศ. 2558 - 2561

วสยทศน เปนองคกรในการบรหารจดการยทธศาสตรดานแรงงาน อานวยการใหเกดการทางานเชงบรณาการอยางมประสทธผล

กลยทธ

เปา ประสงค

1.1 การบรหารจดการเพอสงเสรมคณภาพบคลากรและองคกร โดยยดมนในหลกธรรมาภบาล 1.2 การบรหารจดการระบบเทคโนโลยสารสนเทศและเครอขายเชงบรณาการ 1.3 การกาหนดยทธศาสตร แผน ขอเสนอดานแรงงานและการตดตามและประเมนผล

2.1 สรางและพฒนาการมสวนรวมของภาคเครอขายเพอเพมประสทธภาพการทางานรวมกนในพนท 2.2 สงเสรมและคมครองแรงงานไทยมไปทางานในตางประเทศ

3.1 พฒนากระบวนการจดทาและขบเคลอนยทธศาสตรตามนโยบายเรงดวนและสาคญในดานแรงงานของรฐ 3.2 พฒนาใหบรการดานแรงงานในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

สานกงานปลดกระทรวงแรงงานเปนหนวยงานทมขดสมรรถนะสงในการบรหารจดการ

หนวยงานและภาคเครอขายมการทางานรวมกนเพอใหเกดผลอยางมประสทธภาพ

กระทรวงแรงงานสามารถทาหนาทเปนกลไกผลกดนใหเกดความสาเรจตามนโยบายเรงดวนและสาคญในดานแรงงานของรฐไดอยางมประสทธผล

การพฒนาหนวยงานใหเปนองคกรในการบรหารจดการยทธศาสตร

แรงงาน

การขบเคลอนยทธศาสตรดานแรงงานเชงบรณาการ

อยางมประสทธภาพ

การตอบสนองนโยบายเรงดวนและสาคญของรฐ

ประเดนยทธศาสตร

พนธกจ

ศกษา วเคราะห จดทาขอมลเพอ

ใชในการกาหนดนโยบาย และแผนปฏบต

ราชการ

พฒนายทธศาสตรการบรหารงานของ

กระทรวง

กากบ เรงรด ตดตามและ

ประเมนผล รวมทงการตรวจการและรบเรองราวรองทกข

พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

การประชาสมพนธ การตางประเทศ และพฒนาปรบปรงกฎหมาย

ใหทนสมย

สงเสรมการวเคราะห วจย

เพอพฒนาระบบคาจาง รายได และงานดาน

แรงงาน

ดาน

แผนกลยทธส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน พ.ศ. 2558 – 2561

แผนภมแสดงความเชอมโยงระหวางวสยทศน พนธกจ และประเดนยทธศาสตร

แผนกลยทธส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน พ.ศ. 2558 - 2561

7รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 9: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ภำรกจของส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนพ.ศ. 2558 – 2561

ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการส�านกงานปลดกระทรวงกระทรวง

แรงงานพ.ศ.2559ก�าหนดใหส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานมภารกจเกยวกบ

การพฒนายทธศาสตร แปลงนโยบายของกระทรวงเปนแผนปฏบต จดสรร

ทรพยากรและบรหารราชการประจ�าทวไปของกระทรวง เพอบรรลเปาหมาย

และเกดผลสมฤทธตามภารกจของกระทรวงดงน

(1) ศกษา วเคราะห จดท�าขอมล เพอใชในการก�าหนดนโยบาย

เปาหมายและผลสมฤทธของกระทรวง

(2) พฒนายทธศาสตรการบรหารของกระทรวง

(3) แปลงนโยบายเปนแนวทางและแผนการปฏบตราชการ

(4) จดสรรและบรหารทรพยากรของกระทรวงเพอให เกดการ

ประหยดคมคาและสมประโยชน

(5) ก�ากบเรงรดตดตามและประเมนผลรวมทงประสานการปฏบต

งานของสวนราชการในสงกดกระทรวง

(6) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอใชในการ

บรหารงานและการบรการของหนวยงานในสงกดกระทรวง

(7) ดแลงานสอสารประชาสมพนธ การตางประเทศ และพฒนา

ปรบปรงกฎหมายทเกยวของใหทนสมย

(8) ด�าเนนการเกยวกบการพฒนาคาจางและรายไดของประเทศ

(9) ศกษาวเคราะหและวจยภาวะเศรษฐกจแรงงานและสงคม

(10) ด�าเนนการเกยวกบการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวง

และเรองราวรองทกขทอยในอ�านาจหนาทของกระทรวง

(11) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก�าหนดใหเปนอ�านาจหนาทของ

ส�านกงานปลดกระทรวงหรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

8

Page 10: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

9รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

ส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนตำมกฎกระทรวงแบงสวนรำชกำรส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำน กระทรวงแรงงำน พ.ศ. 2559

1. ราชการบรหารสวนกลางประกอบดวย

-กองกลาง

-กองกฎหมาย

-กองบรหารการคลง

-กองบรหารทรพยากรบคคล

-กองเผยแพรและประชาสมพนธ

-กองยทธศาสตรและแผนงาน

-กองเศรษฐกจการแรงงาน

-ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

-ส�านกตรวจและประเมนผล

-ส�านกประสานความรวมมอระหวางประเทศ

ท ง น มหน วยงานทรายงานตรงต อปลด

กระทรวงแรงงานอก3กลมงานไดแกกลมตรวจสอบ

ภายในกลมพฒนาระบบบรหารและศนยปฏบตการ

ตอตานการทจรต

-หนวยงานในตางประเทศไดแก

ส�านกงาน/ฝายแรงงานในตางประเทศ14แหง

ใน13ประเทศไดแก

1.ส�านกงานแรงงานในประเทศซาอดอาระเบย

(กรงรยาด)

2.ส�านกงานแรงงานในประเทศสงคโปร

3.ส�านกงานแรงงานในประเทศบรไน

โครงสรางการบรหารราชการ

4.ส�านกงานแรงงานณกรงมะนลา(สวนท2)

(ไทเป)

5.ส�านกงานแรงงานณกรงมะนลา(สวนท2)

สาขาเมองเกาสง

6.ส�านกงานแรงงานณเมองฮองกง

7.ส�านกงานแรงงานในประเทศญปน

8.ส�านกงานแรงงานในประเทศมาเลเซย

9.ฝายแรงงานประจ�าสถานเอกอครราชทต

ณกรงเทลอาวฟประเทศอสราเอล

10.ฝายแรงงานประจ�าคณะทตถาวรประจ�า

สหประชาชาตณนครเจนวาประเทศสวสเซอรแลนด

11.ฝายแรงงานประจ�าสถานเอกอครราชทต

ณกรงโซลสาธารณรฐเกาหล

12.ฝายแรงงานประจ�าสถานเอกอครราชทต

ณกรงเบอรลนสหพนธสาธารณรฐเยอรมน

13.ฝายแรงงานประจ�าสถานเอกอครราชทต

ณกรงอาบดาบสหรฐอาหรบเอมเรตส

14.ฝายแรงงานประจ�าสถานเอกอครราชทต

ณกรงตรโปลประเทศลเบย

2. ราชการบรหารสวนภมภาค ไดแก ส�านกงาน

แรงงานจงหวด76จงหวด

Page 11: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

10

สำ�นกงานปลดกระทรวงแรงงาน

ส�านก

งาน/

ฝายแ

รงงา

นในต

างปร

ะเทศ

13

ประเ

ทศ 1

4 แห

ง ได

แก

1.ส�า

นกงา

นแรง

งานใ

นประ

เทศซ

าอดอ

าระเบย

(กรง

รยาด

)2.ฝา

ยแรง

งาน

ประจ

�าสถา

นเอก

อครา

ชทต

ณก

รงอา

บดาบ

สหร

ฐอาห

รบเอ

มเรต

ส3.ส�า

นกงา

นแรง

งานใ

นประ

เทศญ

ปน4.ส�า

นกงา

นแรง

งาน

ณเม

องฮอ

งกง

5.ส�า

นกงา

นแรง

งาน

ณก

รงมะ

นลา(ส

วนท

2)(ไ

ทเป)

6.ส�า

นกงา

นแรง

งาน

ณก

รงมะ

นลา(ส

วนท

2)ส

าขาเมอ

งเกา

สง7.ส�า

นกงา

นแรง

งานใ

นประ

เทศม

าเลเซย

8.ส�า

นกงา

นแรง

งานใ

นประ

เทศส

งคโป

ร9.ส�า

นกงา

นแรง

งานใ

นประ

เทศบ

รไน

10.ฝ

ายแร

งงาน

ประ

จ�าสถ

านเอ

กอคร

ราชท

ตณก

รงเท

ลอาว

ฟปร

ะเทศ

อสรา

เอล

11.ฝ

ายแร

งงาน

ประ

จ�าคณ

ะทตถ

าวรป

ระจ�า

สหปร

ะชาช

าตณ

นคร

เจนว

ประเทศ

สวสเซอ

รแลน

ด12

.ฝาย

แรงง

านป

ระจ�า

สถาน

เอกอ

ครรา

ชทต

ณก

รงโซ

ลสา

ธารณ

รฐเก

าหล

13.ฝ

ายแร

งงาน

ประ

จ�าสถ

านเอกอ

ครราชท

ตณกรงเบอร

ลนสหพ

นธสา

ธารณ

รฐเยอร

มน14

.ฝาย

แรงง

านป

ระจ�า

สถาน

เอกอ

ครรา

ชทต

ณก

รงตร

โปล

ประเทศ

ลเบย

สวนกลาง

-ฝาย

สารบ

รรณ

-กลม

งานช

วยอ�า

นวยก

าร

-กลม

งานป

ระสา

นราช

การ

กองกลาง

กองกฎหมาย

-กลม

งานพ

ฒนา

กฎหม

าย

-กลม

งานค

ดและ

นตกร

รมสญ

ญา

-กลม

งานอ

ทธรณ

และล

ะเมด

กองบรหารการคลง

-กลม

งานก

ารเงน

-กลม

งานบ

ญช

-กลม

งานง

บประ

มาณ

-กลม

งานพ

สด

กองบรหารทรพยากรบคคล

-กลม

งานอ

ตราก

�าลงแ

ละระ

บบงา

น-ก

ลมงา

นสรร

หาแล

ะบรร

จแตง

ตง

-กลม

งานบ

รหาร

คาตอ

บแทน

และส

ทธ

ปร

ะโยช

น -ก

ลมงา

นพฒนา

ทรพย

ากรบ

คลาก

ร -ก

ลมงา

นวนย

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสาร

-กลม

งานบ

รหาร

คอมพ

วเตอ

รและ

เครอ

ขาย

-กลม

งานว

างแผ

นเทค

โนโล

ยสาร

สนเท

ศ -ก

ลมงา

นพฒนา

ระบบ

งานค

อมพว

เตอร

กองยทธศาสตรและแผนงาน

-กลม

งานพ

ฒนา

ยทธศ

าสตร

-กลม

งานแ

ผนงา

นและ

งบปร

ะมาณ

-กลม

งานแ

รงงา

นนอก

ระบบ

แรง

งานส

งอาย

และ

แรงง

านคน

พการ

-ส�าน

กงาน

สภาท

ปรกษ

าเพอ

พฒนา

แรงง

าน

แหง

ชาต

กองเผ

ยแพรและประชาสมพน

ธ-ก

ลมงา

นสอส

ารอง

คกร

-กลม

งานโ

ฆษกแ

ละกา

รขาว

สำ�นกประสานความรวมมอ

ระหวางประเทศ

-กลม

งานว

เทศส

มพนธ

-กลม

งานป

ระสา

นควา

มรวม

มอระ

หวาง

ประเทศ

-กลม

งานอ

าเซย

กลมตรวจสอบภายใน

กลมพ

ฒนาระบบบรหาร

ศนยปฏบตการตอตานการทจรต�

- กลม

งานป

องกน

และป

ราบป

รามก

ารทจ

รต

และป

ระพฤ

ตมชอ

บ- ก

ลมงา

นคมค

รองจ

รยธร

รม

กองเศ

รษฐกจการแรงงาน

-กลม

งานว

จยแล

ะพฒนา

-กลม

งานว

ชากา

รเศร

ษฐกจ

การแ

รงงา

-ส�าน

กงาน

คณะก

รรมก

ารคา

จาง

สำ�นกตรวจและประเมนผ

ล-ก

ลมงา

นตรว

จราช

การ

-กลม

งานว

เครา

ะหแล

ะประ

เมนผ

-กลม

งานส

นบสน

นเคร

อขาย

และป

ระสา

ภมภ

าค

-ศนย

บรกา

รประ

ชาชน

กระท

รวงแ

รงงา

สวนภมภาค

สำ�นกงานแรงงานจงหวด�76�จงหวด

ตางประเทศ

สำ�นกงานแรงงานในตางประเทศ�13�ประเทศ�14�แหง

หมาย

เหต

*เป

นหนว

ยงาน

ทจดต

งขนเ

ปนกา

รภาย

ใน

Page 12: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

11รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

ของส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนและส�ำนกงำนรฐมนตรกรอบอตราก�าลงบคลากร

หนวยงาน

ประเภท

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานส�านกงานรฐมนตร รวม

สวนกลาง สวนภมภาค ตางประเทศ

ขาราชการ 317 347 26 15 705

ลกจางประจ�า 34 112 - 6 152

พนกงานราชการ 115 111 - 5 231

ลกจางชวคราว 42 - 42 - 84

รวม 508 570 68 26 1,172

แผนภมแสดงกรอบอตราก�าลงบคลากร

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน และส�านกงานรฐมนตร

ขอมลณเดอนธนวาคม2559

ทมา:กลมงานอตราก�าลงและระบบงานกองบรหารทรพยากรบคคล

Page 13: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

งบบคลากร งบดาเนนงาน งบลงทน งบเงนอดหนน งบรายจายอน รวม

443.3

327

371.4

483

82.18

51

32.45

00

334.1

785

1263

.5946

461.4

501

394.3

884

101.8

375

32.45

00 31

4.348

8

1304

.4748

25582559

12

งบประมำณรำยจำย

ของส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำน

ประจ�ำป พ.ศ. 2559

ส� านกงานปลดกระทรวงแรงงานได รบการจดสรร

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณพ.ศ. 2559 จ�านวน

1,304.4748ลานบาทเพมขนจากงบประมาณปพ.ศ.2558จ�านวน

40.8802 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.1338 โดยเปรยบเทยบ

งบประมาณป2558จ�าแนกงบประมาณตามงบรายจายไดดงน

งบรายจาย ป 2558 ป 2559 เพม/ลด รอยละ

งบบคลากร 443.3327 461.4501 +18.1174 3.9262

งบด�าเนนงาน 371.4483 394.3884 +22.9401 5.8166

งบลงทน 82.1851 101.8375 +19.6524 19.2978

งบเงนอดหนน 32.4500 32.4500 0.0000 0.0000

งบรายจายอน 334.1785 314.3488 -19.8297 6.3082

รวม 1,263.5946 1,304.4748 + 40.8802 3.1338

แผนภมเปรยบเทยบงบประมาณรายจายประจ�าป พ.ศ. 2558 และ 2559

จ�าแนกตามงบรายจาย

Page 14: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ผลการด�าเนนงานทส�าคญของส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

ปงบประมาณ 2559

สวนท2

Page 15: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ผลการด�าเนนงานทส�าคญของหนวยงานในสงกดส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

ปงบประมาณ 2559

1.1 โครงการสาน สราง เสรมสขแรงงานไทย

มการด�าเนนการในปงบประมาณ 2559 โดยมกจกรรม

ส�าคญ ไดแก การจดงานตลาดนดคลองผดงกรงเกษม

ภายใตชองาน “ตลาดนดคลอดผดง ตลาดทน ของ (รง.) ไทย”

จดระหวางวนท 3 - 24 พฤษภาคม 2559 ณ ตลาดคลอง

ผดงกรงเกษม ขางท�าเนยบรฐบาลมยอดจ�าหนายสนคา

ทงสน 19,171,051 บาท ผเขารวมงานทงสน 60,537 คน

- ส�านกงานแรงงานจงหวดไดด�าเนนโครงการ

สาน สราง เสรมสขแรงงานไทย เพอเทดพระเกยรต

พระบาทสมเดจพระเจาอย หว (ร.9) และน�าแนวทาง

พระราชด�ารมาใชในการพฒนาอาชพ เสรมสรางความ

ปรองดอง สมานฉนทในกลมแรงงาน โดยน�าภารกจการ

ใหบรการดานแรงงานลงสพนท เปาหมายผเขารวมกจกรรม

จ�านวน 25,000 คน ด�าเนนการไดจ�านวน 50,292 คน

1. การเทดทนสถาบนพระมหากษตรย ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน ไดเนนหนกและใหความส�าคญกบนโยบายดานการ

ปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย ซงสอดคลองกบนโยบายกระทรวงแรงงาน และ

นโยบายรฐบาลปจจบน ขอแรก มงเนนดานการปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย

โดยส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานไดด�าเนนการเผยแพรความร ความเขาใจเกยวกบสถาบน

พระมหากษตรยและพระราชกรณยกจ การขบเคลอนหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และ

การสงเสรมสนบสนนโครงการอนเนองมาจากพระราชด�าร ผานการจดกจกรรมตางๆ

ทเกยวของกบภารกจดานแรงงาน ดงน

14

Page 16: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

1.2 โครงการมหกรรมสรางงานสรางอาชพเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอย หว

เนองในโอกาสมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา 5 ธนวาคม 2559 เปนการเผยแพรพระราชกรณยกจ

ดานการสรางงานและสงเสรมอาชพตอสาธารณชนใหเปนทแพรหลาย เพมโอกาสใหผหางานท�า/ผตองการ

เปลยนงานไดงานทตรงกบความรความสามารถ และสมครงานกบนายจาง/สถานประกอบกจการโดยตรง

โดยมเปาหมายผเขารวมกจกรรม จ�านวน 20,000 คน ด�าเนนการไดจ�านวน 20,995 คน

2. ก�าหนดและขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร เศรษฐกจดานแรงงาน 2.1 ยทธศาสตรชาตดานแรงงานระยะ

20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) หรอกรอบยทธศาสตร

พฒนาก� า ล งคนของประเทศ ระยะ 20 ป

(พ.ศ. 2561 - 2580)

กระทรวงแรงงานไดจดท�ายทธศาสตรชาต

ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580) ดานแรงงานเพอให

สอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580)

และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต รวมถง

เปนไปตามนโยบายของรฐบาลและขอสงการของ

นายกรฐมนตร โดยยทธศาสตรดงกลาวประกอบดวย

กรอบการด�าเนนงานยอยทงหมด 4 ชวง (ชวงละ 5 ป)

คอ ชวงท 1 (พ.ศ. 2561 – 2565) มเปาหมาย

ทจะสรางก�าลงคนของประเทศใหเปน “Productive

Manpower” คอ เปนก�าลงคนทมประสทธภาพ

ผานการสรางระบบและรากฐานการด�าเนนงานดาน

แรงงานทมความยงยนและเปนมาตรฐานสากล และ

มงเนนทจะขจดอปสรรคตางๆ ดานแรงงานใหหมด

สนไป ไมวาจะเปนเรองสทธความไมเทาเทยมกน

สภาพการท�างาน และกรอบกฎหมายทล าสมย

รวมทงเตรยมความพรอมใหแกแรงงานทงดานความร

ทกษะฝมอและทศนคตเพอใหแรงงานมความพรอม

ตอความทาทายตางๆ ทจะเกดขนในอนาคต เชน

การท�างานในยคดจตอล และพรอมทจะรองรบ

การพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศในระยะตอ

15รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 17: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ในชวงท 2 (พ.ศ.2566 – 2570) มเปาหมาย

ท จ ะ ส ร า ง ก� า ล ง แร ง ง านท ม น ว ต ก ร รม ค อ

“Innovative Workforce” เพอใหแรงงานมผลตภาพ

ทสงขน และเปนพลเมองของโลก (Global citizen)

สอดคลองกบรปแบบของอตสาหกรรมสมยใหม

ทมการใช เทคโนโลยชนสง โดยเฉพาะอยางยง

ในอตสาหกรรมทเปน New Engine of Growth เพอให

สอดรบกบโครงสรางประเทศไทย 4.0 นอกจากนไดม

การเตรยมความพรอมดานแรงงาน เพอรองรบสงคม

ผสงอายอยางเปนรปธรรมและครบวงจร ครอบคลม

ทงเรองต�าแหนงงาน สภาพแวดลอมการท�างานและ

สวสดการ ส�าหรบชวงท 3 (พ.ศ. 2571 – 2575)

ก�าลงแรงงานจะตองเปนก�าลงแรงงานทมความคด

สรางสรรคหรอ “Creative Workforce” มทกษะ

R&D ในการสรางมลคาเพมใหแกการท�างานและ

แรงงานไทยทกคนจะตองมงานท�าทมคณคาสอดคลอง

กบเปาหมายการพฒนาทยงยนในเรองงานทมคณคา

(decent work for all) ของสหประชาชาต และ

ชวงท 4 (พ.ศ. 2576 - 2580) ก�าลงแรงงานของไทย

จะตองเรยกไดวาเปน “Brainpower” เพอสราง

สงคมการท�างานแหงปญญา คอ ใชความร ความสามารถ

และสตปญญาในการท�างานทมมลคาสง

2.2 การด�าเนนโครงการจางงานเรงดวนและ

พฒนาทกษะฝ มอ เพ อบรรเทาความเดอดร อน

ดานอาชพ

โครงการจางงานเรงดวนฯ เปนโครงการส�าคญ

ทกระทรวงแรงงานไดจดท�าขนเพอน�าบรการดานแรงงาน

ไปสประชาชนในพนท โดยใหความชวยเหลอผประสบ

ภยธรรมชาตและผไดรบความเดอดรอนดานอาชพจาก

ภาวะเศรษฐกจใหมงานท�าชวคราวดวยการจางงาน

ใหท�างานตาง ๆ ทเกยวกบสาธารณประโยชนเพอให

แรงงานมรายไดในการด�ารงชพของตนเองและครอบครวเปนการชวคราว และสามารถฝกทกษะและศกยภาพ

ในสาขาอาชพตาง ๆ เปนการสรางโอกาสและทางเลอกในการประกอบอาชพ ตลอดจนสงเสรมการมสวนรวม

ของประชาชนในพนท ในการก�าหนดแผนงาน/โครงการ พรอมทงแกไขปญหาตามความตองการของประชาชน

ในพนท โดยผานกลไกของตลาดแรงงาน

16

วสยทศน 20 ปทรพยากรมนษยมคณคาสง สความยงยน

ประเทศหลดพนจากกบดกรายไดปานกลาง(Middle Income Trap : MIT)ดวยทรพยากรมนษยทมคณคาสงอยางยงยน

Brain Power(2575-2579)

CreativeWorkforce

(2570-2574)

InnovativeWorkforce

(2565-2569)

ProductiveManpower(2560-2564)

บรรล SDGs(Full Employment, Productivity

and Decent Work) ดวย SEP

• แรงงานไทยมทกษะ ความร ความสามารถ สมรรถนะทสามารถ ท�างานในยคทภาคเศรษฐกจใช เทคโนโลยขนสงและนวตกรรม เตมรปแบบไดอยางราบรน• มระบบการจางงานทหลากหลายรปแบบ ตามคณลกษณะของทรพยากรมนษย หลากหลายประเภท

• แรงงานไทยมผลตภาพสง multiskilled มทกษะใหม (re-skilled) มทกษะ

ดาน STEM สามารถท�างานใน ยคเรมตนของการเขาส Thailand 4.0

ไดอยางราบรน• มมาตรฐานอาชพตามกรอบ NQF ทเชอมโยงกบมาตรฐานฝมอแรงงาน แหงชาตทกสาขาอาชพตามของ New Engine of Growth

ผลสมฤทธกรอบยทธศาสตรการพฒนาก�าลงคน ของประเทศ ระยะ 20 ปในแตละชวง

Page 18: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

กระทรวงแรงงานจงไดจดตงศนยชวยเหลอ

ผประสบภยธรรมชาตกระทรวงแรงงานขนในสวนกลาง

และสวนภมภาค เพอเปนศนยกลางในการประสาน

การด�าเนนงาน การก�ากบดแล แนะน�าการปฏบตงาน

และตดตามผลการด�าเนนงานโครงการจางงานเรงดวนฯ

ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล โดยม

คณะกรรมการศนยชวยเหลอผประสบภยธรรมชาตฯ

เปนผบรหารการด�าเนนงานตามอ�านาจหนาททก�าหนด

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ส�านกงานปลด

กระทรวงแรงงานได รบงบประมาณเพอด�าเนน

โครงการจางงานเรงดวนฯ จ�านวน 95,917,600 บาท

(เกาสบหาลานเกาแสนหนงหมนเจดพนหกรอยบาทถวน)

โดยมกจกรรมทด�าเนนการ ดงน 1) กจกรรมจางงาน

เรงดวน และ 2) กจกรรมพฒนาทกษะฝมอเพอ

บรรเทาความเดอดรอนดานอาชพ

ผลการด�าเนนงาน ของส�านกงานแรงงาน

จงหวด ทง 75 จงหวด ปรากฎผล ดงน

1. กจกรรมจางงานเรงดวน จ�านวน 721

กจกรรม มผเขารวมกจกรรม จ�านวน 22,489 คน

สวนใหญเปนกจกรรมการขด ลอกค คลอง บง

และแหลงน�า รวมถงกจกรรมซอมแซมปรบปรง

สงสาธารณประโยชน

2. กจกรรมพฒนาทกษะฝ มอ จ�านวน

1,523 หลกสตร มผเขารวมฝกอบรม จ�านวน 32,963

คน สวนใหญเปนหลกสตรศลปหตถกรรม งานฝมอ

จกสาน หลกสตรประกอบอาหาร ขนม เบเกอร

ถนอมอาหาร และหลกสตรการกอสราง

2.3 โครงการรณรงคปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตด (TO BE NUMBER ONE)

เปนโครงการทจดท�าขนเพอรณรงคสงเสรม

ใหมการจดตงชมรม TO BE NUMBER ONE ขนใน

สถานประกอบการ และรณรงคสงเสรมใหมการจด

ตงศนยเพอนใจ TO BE NUMBER ONE ในสถาน

ประกอบการ เพอพฒนาหรอสรางความตระหนกร

ใหกบสมาชกชมรม และขยายเครอขายสมาชกชมรม

TO BE NUMBER ONE ไปส ชมชนรอบๆ สถาน

ประกอบการ

ผลการด�าเนนงาน :

มการจดตงชมรม TO BE NUMBER ONE

ในสถานประกอบกจการ จ�านวน 1,104 แหง

ศนยเ พอนใจฯ จ�านวน 407 แหง มการจดตง

ศนยเพอนใจ TO BE NUMBER ONE ในสถาน

ประกอบการ จ�านวน 13 แหง ลกจาง จ�านวน

5,630 คน

17รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 19: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

อตราคาจางขนต�า

(บาท/วน)

จ�านวน

(จงหวด)จงหวด

300 8 ชมพร ตรง นครศรธรรมราช นราธวาส ปตตาน ยะลา ระนอง และ

สงหบร

305 49 กาญจนบร กาฬสนธ ก�าแพงเพชร จนทบร ชยนาท ชยภม เชยงราย

ตราด ตาก นครนายก นครพนม นครสวรรค นาน บงกาฬ บรรมย

ประจวบครขนธ พะเยา พทลง พจตร พษณโลก เพชรบร เพชรบรณ

แพร มหาสารคาม มกดาหาร แมฮองสอน ยโสธร รอยเอด ราชบร

ลพบร ล�าปาง ล�าพน เลย ศรสะเกษ สกลนคร สตล สมทรสงคราม

สระแกว สโขทย สพรรณบร สรนทร หนองคาย หนองบวล�าภ อางทอง

อ�านาจเจรญ อดรธาน อตรดตถ อทยธาน และอบลราชธาน

308 13 กระบ ขอนแกน ฉะเชงเทรา ชลบร เชยงใหม นครราชสมา ปราจนบร

พระนครศรอยธยา พงงา ระยอง สงขลา สระบร และสราษฎรธาน

310 7 กรงเทพฯ จงหวดนครปฐม นนทบร ปทมธาน ภเกต สมทรปราการ

และสมทรสาคร

3. ดแลระบบคาจางของประเทศ 3.1 โครงการ/กจกรรม : การก�าหนดอตราคาจางขนต�า

การก�าหนดอตราคาจางขนต�า เพอใหแรงงานทวประเทศได

รบการคมครองและหลกประกนทางรายไดและสามารถด�ารงชวต

อย ไดตามสมควรแกสถานภาพเศรษฐกจและสงคมแตละจงหวด

โดยคณะกรรมการคาจางและคณะอนกรรมการฯ จะตองศกษา

ขอเทจจรงดานเศรษฐกจ สงคม และแรงงานทงประเทศ เพอจดท�าขอ

เสนอแนะเกยวกบคาจางแกภาคเอกชน และก�าหนดอตราคาจางขนต�า

ทวประเทศ โดยมชวงระยะเวลาด�าเนนการระหวางเดอนตลาคม

2558 – กนยายน 2559

ผลการด�าเนนงาน :

เมอวนท 19 ตลาคม 2559 คณะกรรมการคาจางชดท 19

ไดมมตเหนชอบก�าหนดอตราคาจางขนต�า ซงแตกตางกนตามภาวะ

คาครองชพ สภาพเศรษฐกจสงคม และแรงงานในแตละจงหวด

โดยใหมผลใชบงคบตงแตวนท 1 มกราคม 2560 เปนตนไป

จ�านวน 4 อตราดงน

โดยไดประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบประกาศและงานทวไป เลม 133 ตอนพเศษ 284 ง ลงวนท 7 ธนวาคม 2559

18

Page 20: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ผลสมฤทธ :

1. อตราคาจางขนต�าทคณะกรรมการคาจางก�าหนด

สามารถคมครองแรงงานเพอพฒนาฝมอทเขาสตลาดแรงงาน

ในป 2559 และแรงงานเขาใหมสามารถด�ารงชวตอยไดตาม

สมควรแกภาวะการณครองชพในป 2559

2. ผลกา รพ จ า รณาอ ต ร าค า จ า ง ข น ต� า ขอ ง

คณะกรรมการคาจาง เปนทยอมรบของทงฝายนายจาง

และฝายลกจาง เพอใหนายจางสามารถประกอบธรกจอยได

ลกจางสามารถด�ารงชวตอยไดอยางเปนสข

3.2 โครงการ/กจกรรม : การก�าหนด

อตราคาจางตามมาตรฐานฝมอ

การจดท�าขอเสนอเพอก�าหนดอตราคาจาง

ตามมาตรฐานฝมอ เพอค มครองลกจ างทผ าน

การทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาตในแตละ

สาขาอาชพในแตละระดบใหไดคาจางทเหมาะสม

และเปนธรรม สอดคลองกบทกษะฝมอ ความร

ความสามารถ มสภาพบงคบตามกฎหมาย โดยมชวง

ระยะเวลาด�าเนนการระหวางเดอนตลาคม 2558 –

กนยายน 2559

ผลการด�าเนนงาน :

ไดมการก�าหนดกลมอตสาหกรรมจกรกล

และโลหะการ กลมอตสาหกรรมเครองปรบอากาศ

และเครองท�าความเยน และกล มอตสาหกรรม

เครองปรบอากาศและเครองท�าความเยน รวม 3

กลมอตสาหกรรม 12 สาขาอาชพ โดยคณะกรรมการ

คาจาง ซงมปลดกระทรวงแรงงาน เปนประธาน ไดมค�าสง

แตงตงคณะอนกรรมการอตราคาจางตามมาตรฐาน

ฝมอ 3 คณะ เพอท�าหนาทจดท�าอตราคาจางตาม

มาตรฐานฝมอ 3 กลมอตสาหกรรม จ�านวน 12 สาขา

อาชพ ในการนคณะกรรมการคาจางมมตเหนชอบ

เมอวนท 9 พฤศจกายน 2559 โดยไดออกประกาศ

คณะกรรมการค าจ าง เรอง อตราค าจ างตาม

มาตรฐานฝมอ (ฉบบท 6) ลงวนท 17 พฤศจกายน

2559 ซงคณะรฐมนตรมมตรบทราบเมอวนท 13

ธนวาคม 2559 โดยใหมผลใชบงคบ เมอพนก�าหนด

90 วน นบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

ซงสงผลดตอลกจางสถานประกอบการ ดงน

19รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 21: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

1) ลกจางทผานการทดสอบมาตรฐานฝมอ

แรงงานแหงชาต ใน 12 สาขาอาชพ มคาจางเหมาะสม

เปนธรรม สอดคลองกบทกษะฝมอ ความร ความสามารถ

และการจางงานในตลาดแรงงาน รวมทงมขวญก�าลงใจ

ในการท�างาน

2) ลกจางทวไป จะเปนแรงจงใจใหมการ

พฒนาฝมอแรงงาน และเขารบการทดสอบมาตรฐาน

ฝมอแรงงานแหงชาต เพอใหไดรบคาจางสงขน

3) ผ ประกอบการ จะสามารถคดเลอก

แรงงานทมฝมอเขาท�างานท�าใหสนคาและบรการ

มคณภาพและมาตรฐาน ชวยลดคาใชจ ายดาน

ตนทนการผลตเพราะไมเกดการผดพลาดระหวาง

การผลต และสามารถรกษาบคลากรทมฝมอไวไดดวย

4) ชวยแกไขปญหาการขาดแคลนแรงงาน

กงฝมอและแรงงานมฝมอในสาขาอาชพทขาดแคลน

ตาราง : แสดงผลการก�าหนดอตราคาจางตามมาตรฐานฝมอใน 12 สาขาอาชพ

กลมอตสาหกรรม / สาขาอาชพ

อตราคาจางไมนอยกวาวนละ

(บาท)

ระดบ 1 ระดบ 2

จกรกลและโลหะการ

(1) ชางเทคนคเขยนแบบเครองกล 460 550

(2) ชางเชอมทกส�าหรบอตสาหกรรมจกรกลและโลหะการ 500 600

(3) ชางเทคนคระบบสงก�าลง 450 540

(4) ชางเทคนคระบบไฮโดรลก 460 550

เครองปรบอากาศและเครองท�าความเยน

(5) ชางเชอมระบบทอในอตสาหกรรมเครองปรบอากาศ และเครองท�าความเยน

400 485

(6) ชางเทคนคเครองปรบอากาศขนาดใหญ 385 470

(7) ชางเทคนคหองเยนขนาดเลก 385 470

(8) พนกงานประกอบเครองปรบอากาศ 370 455

แมพมพ

(9) ชางเทคนคเครองกดอตโนมต 450 540

(10) ชางเทคนคเครองอดเอม 430 515

(11) ชางเทคนคเครองไวรคทอดเอม 430 515

(12) ชางขดเงาแมพมพ 380 455

5) เพมความสามารถในการแขงขนของประเทศ

6) เพมศกยภาพแรงงานไทยใหเปนทยอมรบ

ทงในประเทศและตางประเทศ

นอกจากน การก�าหนดอตราคาจางตาม

มาตรฐานฝมอใน 12 สาขาอาชพ ยงสอดรบนโยบาย

ของรฐบาลทต องการจะปรบเปลยนโครงสร าง

เศรษฐกจไปส “Value–Based Economy” หรอ

“เศรษฐกจ ท ขบเค ลอนด วยนวตกรรม” หรอ

ประเทศไทย 4.0 เพอใหประเทศไทยขามพน “กบดก

ประเทศรายไดปานกลาง” คอ “ท�ามาก ไดนอย”

ไปส “ประเทศทมรายไดทสง” คอ “ท�านอย ไดมาก”

เพราะจะเปนพนฐานในการทจะกอใหเกดเปลยนแปลง

ในภาคอตสาหกรรมจากการผลตทเนนใชแรงงาน

ทกษะหรอเทคโนโลยต�าไปสการผลตดวยเทคโนโลยสง

ความคดสรางสรรค และนวตกรรม

20

Page 22: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ผลสมฤทธ :

ลกจางผผานการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต ตามพระราชบญญตสงเสรมการพฒนาฝมอ

แรงงาน พ.ศ. 2545 ไดรบอตราคาจางตามทกฎหมายก�าหนด

4. ความรวมมอระหวางประเทศดานแรงงาน 4.1 โครงการ/กจกรรม : สงเสรมการ

ด�า เนนงานตามพนธกจในฐานะสมาชกของ

องคการแรงงานระหวางประเทศ (ILO)

กระทรวงแรงงานด�าเนนงานตามพนธกจ

ในฐานะสมาชกขององคการแรงงานระหวางประเทศ

(ILO) เพอสงเสรมการด�าเนนงานตามพนธกจใน

ฐานะสมาชก ILO เสรมสรางบทบาทของไทยในเวท

ILO ซงเป นองคกรหลกด านแรงงาน รกษาผล

ประโยชนและคงสทธตางๆ ของไทยในฐานะประเทศ

สมาชกของ ILO และสงเสรมศกยภาพในการท�างาน

แบบมสวนรวมของไตรภาค โดยมชวงระยะเวลา

ด�าเนนการระหวางเดอนตลาคม 2558 – กนยายน 2559

ผลการด�าเนนงาน :

รวมทงหมด 882 ครง สรปได ดงน

1. การจดท�ารายงานและค�าชแจงการ

อนวตอนสญญาทประเทศไทยใหสตยาบน จ�านวน

104 ครง

2. การจดท�ารายงานเพอตดตามอนสญญา

ขอแนะ ปฏญญาฯ ทรฐบาลไทยยงไมไดใหสตยาบน

จ�านวน 21 ครง

3. การจดท�ารายงานเพอตดตามการปฏบต

ตามปฏญญาวาดวยหลกการและสทธขนพนฐาน

ในการท�างานและการตดตามผลประจ�าป จ�านวน

12 ครง

4. การตอบขอซกถามและเผยแพรขอมล

ขาวสารดานแรงงานกบองคการแรงงานระหวาง

ประเทศ จ�านวน 25 ครง

5. ด�าเนนโครงการความรวมมอกบองคการ

แรงงานระหวางประเทศ จ�านวน 200 ครง

6. ก า รประช มหาร อก บหน วย ง านท

เกยวของทงภายในและภายนอกหนวยงาน จ�านวน

130 ครง

7. ประสานการด�าเนนงานทเกยวของกบ

องคการแรงงานระหวางประเทศ จ�านวน 320 ครง

8. การจดท� ารายงาน/ถ อยแถลงของ

ประเทศไทยตอทประชม จ�านวน 1 ครง

9. การจายคาบ�ารงรกษารายปใหองคการ

แรงงานระหวางประเทศ (ILO) จ�านวน 1 ครง

10. การประชมและเจรจานานาชาต ภายใต

กรอบขององคการแรงงานระหวางประเทศ จ�านวน

69 ครง

21รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 23: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ผลการด�าเนนงานทส�าคญ :

1. บทบาทในเวทการประชมองคการแรงงาน

ระหวางประเทศ (ILO) เขารวมประชมใหญประจ�าป

องคการแรงงานระหวางประเทศ (International

Labour Organization Conference : ILC)

ระหวางวนท 4 – 8 มถนายน 2559 ณ นครเจนวา

สมาพนธรฐสวส มสมาชกรวมประชม 187 ประเทศ

3,091 คน

การใหสตยาบนอนสญญาองคการแรงงาน

ระหวางประเทศ ป 2559 ประเทศไทยไดใหสตยาบน

อนสญญา 2 ฉบบของ ILO

1) อนสญญาว าด วยแรงงานทางทะเล

ค.ศ. 2006 ประเทศไทยไดใหสตยาบนอนสญญาวา

ดวยแรงงานทางทะเล ค.ศ. 2006 แลว เมอวนท

7 มถนายน 2559 โดยอนสญญาจะมผลบงคบใช

ตงแตวนท 7 มถนายน 2560 เปนตนไป

2) อนสญญาฉบบท 187 วาดวยกรอบงาน

สงเสรมความปลอดภยและสขภาพอนามยในการ

ท�างาน ค.ศ. 2006 ประเทศไทยไดใหสตยาบน

อนสญญาองคการแรงงานระหวางประเทศ ฉบบท

187 วาดวยกรอบเชงสงเสรมการด�าเนนงานความ

ปลอดภยและอาชวอนามย พ.ศ. 2559 แลว เมอวนท

23 มนาคม 2559 และจะมผลบงคบใชตงแตวนท

23 มนาคม 2560 เปนตนไป

22

Page 24: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

2. ด�าเนนงานโครงการรวมกบองคการ

แรงงานระหวางประเทศ (ILO) และคณะผแทน

สหภาพยโรปประจ�าประเทศไทย (EU) เปดโครงการ

ความรวมมอทางวชาการเพอตอตานรปแบบการ

ท�างานทไมเปนทยอมรบในอตสาหกรรมประมงและ

อาหารทะเล (Combatting Unacceptable Forms

of Work in the Thai Fishing and Seafood

Industry) เมอวนท 17 มนาคม 2559 ณ หองประชม

จอมพล ป. ชน 5 อาคารกระทรวงแรงงานพรอม

ลงนามแสดงเจตจ�านงการร วมด�าเนนโครงการ

(Letter of Intent) เพอแกไขปญหาสภาพการ

ท�างานทละเมดหลกการและสทธขนพนฐานในการ

ท�างานในภาคอตสาหกรรมประมงและตอเนองประมง

ทะเล และยกระดบสภาพการจางสภาพการท�างาน

ใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล โดยภายใตแผนงาน

ก�าหนดใหมการประชมเชงปฎบตการวเคราะห

เปรยบเทยบชองวางของกฎหมายภายในประเทศ

และพธสารสวนเสรมอนสญญาฉบบท 29 วาดวย

แรงงานบงคบ ค.ศ. 1930 รวมถงอนสญญาองคการ

แรงงานระหวางประเทศ ฉบบท 188 วาดวยการ

ท�างานในภาคการประมง พ.ศ.2550 (2007) เพอน�าไปส

การปรบปรงกฎหมายใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล

อนจะน�าไปสการยกระดบความเชอมนตอประชาคม

โลกในการแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงาน

และการใชแรงงานบงคบในอตสาหกรรมอาหารทะเล

และขจดอปสรรคทางการคาและการสงออก

ผลสมฤทธ :

1. เป นการส ง เ ส รมภาพล กษณ ของ

ประเทศไทยใหเปนทยอมรบของ ILO และประเทศ

สมาชกของ ILO

2. เปนการเสรมสรางบทบาทของประเทศไทย

เวทระดบนานาชาต ทมส วนรวมในการน�าเสนอ

ขอมลและการด�าเนนการของประเทศไทย

3. เป นการส งเสรมความสมพนธ และ

ความเขาใจอนดระหวางภาคของประเทศสมาชก ILO

จากทกภมภาคทวโลก

4. ประเทศไทยไดรบทราบขอมลสถานการณ

แรงงานของประเทศตางๆ ตลอดจนปญหา และ

แนวทางการแกไข มมมองและประสบการณทผานมา

การก�าหนดนโยบายด านแรงงานของประเทศ

เพอตอบสนองตอสถานการณทแตกตางกนได

23รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 25: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

4.2 โครงการ/กจกรรม : สงเสรมความ

สมพนธและความรวมมอดานแรงงานในกรอบ

ทวภาค

กระทรวงแรงงาน ไดด�าเนนการสงเสรม

ความสมพนธและความรวมมอดานแรงงานในกรอบ

ทวภาค เพอจดท�าขอเสนอดานแรงงานระหวาง

ประเทศในกรอบทวภาค และสงเสรมความสมพนธ

และความรวมมอระหวางประเทศในกรอบทวภาค

โดยมชวงระยะเวลาด�าเนนการระหวางเดอนตลาคม

2558 – กนยายน 2559

ผลการด�าเนนงาน :

1. การด�าเนนงานดานพธการ การตอนรบ

การจดรายการศกษาดงาน การรบรองชาวตางประเทศ

หรอผแทนองคกรตางประเทศทมาเขาเยยมคารวะ

ผบรหารระดบสงของกระทรวงแรงงาน จ�านวน 248

ครง

2. การประชมหารอกบหนวยงานทเกยวของ

ทงภายในและภายนอกหนวยงานในกรอบทวภาค

150 ครง

3. การรายงานผลการด�าเนนงานความรวมมอ

ดานแรงงานในกรอบทวภาค 113 ครง

4. ประสานงานความรวมมอดานแรงงานใน

กรอบทวภาค 1,025 ครง

5. การประชมเจรจานานาชาตภายใตกรอบ

ทวภาค 28 ครง

6. ประชมและเจรจานานาชาตเพอขบเคลอน

การด�าเนนงานดาน MOU & Agreement ภายใต

กรอบทวภาค

ผลสมฤทธ :

เปนการสงเสรมความสมพนธและความรวมมอ

ดานแรงงานระหวางประเทศในกรอบทวภาค และ

เปนโอกาสทดในการเจรจาหารอในประเดนดาน

แรงงานระหวางประเทศไทยกบประเทศเพอนบาน

และนานาประเทศโดยจะกอใหเกดประโยชนตอ

ประเทศไทยและแรงงานไทย

ผลการด�าเนนงานทส�าคญ :

1. H.E. Lyonpo Ngeema Sangay

Tshempo รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานและ

ทรพยากรมนษยภฏาน ไดเขาพบรฐมนตรวาการ

กระทรวงแรงงาน (พลเอก ศรชย ดษฐกล) วนท 20

ตลาคม 2558 ณ หองรบรองรฐมนตรวาการกระทรวง

แรงงาน ชน 6 เพอแสดงความยนดเนองในโอกาส

เขารบต�าแหนงใหม และกระชบความรวมมอดาน

แรงงานระหวางสองประเทศ โดยไดมการหารอถง

ความกาวหนาการจดท�าบนทกความเขาใจระหวาง

กระทรวงแรงงานของไทย และกระทรวงแรงงาน

และทรพยากรมนษยภฏาน ซงทงสองฝายไดยนยน

จะด�าเนนการรวมกนและจะมการหารอในรายละเอยด

เพอน�าไปส การลงนามในบนทกความเข าใจฯ

ในโอกาสตอไป

24

Page 26: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

2. รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน ใหการตอนรบ

เอกอครราชทตรฐอสราเอลประจ�าประเทศไทย เมอวนท 28

ตลาคม 2558 ณ หองรบรองรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน

ชน 6 เพอหารอความรวมมอดานแรงงาน เนนการดแลสขภาพ

และความเปนอยของแรงงานไทย รวมทงการเตรยมความพรอม

กอนเดนทางไปท�างาน พรอมรวมมอกบกระทรวงสาธารณสขจด

ตงคณะกรรมการพฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาดานสขภาพ

ส�าหรบแรงงานไทยไปท�างานในตางประเทศ รวมถงความรวมมอ

ระหวางกระทรวงแรงงานของไทยและอสราเอล ในการจดสง

แรงงานไทยไปท�างานทอสราเอล ปจจบนมแรงงานไทย

ไปท�างานอยประมาณ 30,000 คน เปนแรงงานทไปท�างานตาม

โครงการของ IOM ประมาณ 20,000 คน

3. รฐมนตรวาการกระทรวง

แรงงาน (พลเอก ศรชย ดษฐกล) และ

รฐมนตรว าการกระทรวงแรงงาน

และการฝกอาชพกมพชา (H.E. Ith

Samheng) ไดรวมลงนามบนทกความ

เขาใจวาดวยความรวมมอดานแรงงาน

และขอตกลงวาดวยการจางแรงงาน

ระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย

และรฐบาลแหงราชอาณาจกรกมพชา

เมอวนท 19 ธนวาคม 2558 ณ ท�าเนยบ

รฐบาล กรงเทพมหานคร ในระหวาง

การประชมร วมนายกรฐมนตรและ

รฐมนตร (ครม.) อยางไมเปนทางการ (JCR) ไทย - กมพชา ครงท 2 โดยมนายกรฐมนตรของทงสองประเทศ

รวมเปนสกขพยานการลงนามบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานแรงงาน และขอตกลงวาดวย

การจางแรงงานระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงราชอาณาจกรกมพชา

25รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 27: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

4.3 โครงการ/กจกรรม : การสงเสรมความ

สมพนธ และความร วมมอด านแรงงานในกรอบ

อาเซยน เพอจดท�าขอเสนอดานแรงงานระหวาง

ประเทศในกรอบอาเซยนและสงเสรมความสมพนธ

และความรวมมอระหวางประเทศในอาเซยน

1. การประชมรฐมนตรแรงงานอาเซยน

(24th ASEAN Labour Ministers Meeting: ALMM)

ครงท 24 และการประชมรฐมนตรแรงงานอาเซยน+3

ครงท 9

พลเอก ศรชย ดษฐกล รฐมนตรว าการ

กระทรวงแรงงานและคณะ ไดเขารวมการประชม

รฐมนตรแรงงานอาเซยน ครงท 24 และการประชม

รฐมนตรแรงงานอาเซยน+3 ครงท 9 ระหวางวนท

15 - 16 พฤษภาคม 2559 ณ กรงเวยงจนทน

สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว โดยท

ประชมใหการรบรองเอกสารอาเซยน อาท หลกการ

เกยวกบแนวทางอาเซยนส�าหรบการรบรองคณวฒ

และการยอมรบระบบรบรองสมรรถนะ กรอบคณวฒ

อางองอาเซยน : ธรรมาภบาลและโครงสราง เอกสาร

เกยวกบแนวทางอาเซยนส�าหรบความรบผดชอบ

ทางสงคมดานแรงงาน ปฏญญาเวยงจนทนวาดวย

การเปลยนผานจากการจางงานนอกระบบไปส

การจางงานในระบบเพอมงสการสงเสรมงานทมคณคา

ในอาเซยน และใหการรบรองเอกสารแผนงานอาเซยน

อาท แผนงานรฐมนตรแรงงานอาเซยน 2016 - 2020

แผนงานคณะท�างานอาวโสแรงงานอาเซยนวาดวย

แนวปฏบตดานแรงงานทกาวหนาเพอเสรมสราง

ความสามารถทางการแขงขน 2016 - 2020 ราง

แผนงานคณะกรรมการอาเซยนวาดวยการปฏบตให

เปนไปตามปฏญญาอาเซยนวาดวยการคมครองและ

สงเสรมสทธของแรงงานตางดาว 2016 - 2020 เปนตน

4 .4 การประชม โครงการ ASEAN

Corporate Social Responsibility (CSR)

Guideline

ทปรกษาวชาการแรงงาน (พนต�ารวจตรหญง

รมยง สรกจบรรหาร) เปนประธานกลาวเปดการ

ประชมโครงการ ASEAN Corporate Social

Responsibility (CSR) Guideline จดขนระหวางวนท

18 - 19 สงหาคม 2559 ณ โรงแรมโนโวเทล กรงเทพ

แพลทนม ประตน�า โดยมผ แทนภาครฐ องคกร

นายจาง และลกจาง นกวชาการ องคการระหวาง

ประเทศและผ มส วนเกยวของอนๆ ในประเทศ

สมาช กอ า เ ซ ยน เข า ร ว มประมาณ 60 คน

มวตถประสงคเพอเปนเวทในการน�าเสนอ ASEAN

CSR Guideline on Labour ใหภาครฐ องคกร

นายจาง และลกจาง นกวชาการ องคการระหวาง

ประเทศและผ มส วนเกยวของอนๆ ในประเทศ

สมาชกอาเซยนไดรบทราบ สงเสรมใหภาคธรกจใน

ประเทศสมาชกอาเซยนน�า ASEAN CSR Guideline

on Labour ไปปฏบต รวมถงหารอแลกเปลยน

ประสบการณและแนวปฏบตทดด าน CSR on

labour ระหวางประเทศสมาชกอาเซยน

26

Page 28: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

5. วางระบบเครอขายในชมชนผานอาสาสมครแรงงาน บณฑตแรงงาน 5.1 โครงการ/กจกรรม : เพมประสทธภาพการใหบรการดานแรงงานในจงหวดชายแดนภาคใต

กระทรวงแรงงานมนโยบายเพมประสทธภาพการใหบรการดานแรงงานในจงหวดชายแดนภาคใต

เพอใหบณฑตแรงงานเปนสอกลางในการขบเคลอนนโยบายรฐบาลและภารกจของกระทรวงแรงงานไปสประชาชน

ในพนท ใหประชาชนในพนท มอาชพและ/หรอรายไดเพมขน และเพอใหศนยแรงงานประจ�าอ�าเภอเปน

ศนยกลางขอมลดานแรงงาน สามารถน�าขอมลไปใชในการก�าหนดนโยบาย ปองกนและแกไขปญหาทสอดคลอง

กบสถานการณดานแรงงานในพนทไดอยางมประสทธภาพ โดยมชวงระยะเวลาด�าเนนการระหวางเดอนตลาคม

2558 – กนยายน 2559

กจกรรม เปาหมายผลการด�าเนนงาน

4 จงหวดรอยละ

1. การประสานการใหบรการดานแรงงานในพนท/ชมชน โดยบณฑตแรงงาน

1.1 ประสานการใหบรการดานแรงงานในพนท/ชมชน

โดยบณฑตแรงงาน

38,000 คน 46,791 คน 123.13

- ดานจดหางาน 3,168 คน 8.34

- ดานฝกอาชพ/พฒนาทกษะ 39,922 คน 105.06

- ดานคมครองแรงงานและสวสดการ 64 คน 0.17

- ดานสทธประโยชนการประกนสงคม 3,637 คน 9.57

1.2 กจกรรมฝกภาษากาวทน AC 37 ครง 37 ครง 100.0

1.3 กจกรรมหนงอ�าเภอ หนงกลมอาชพ 37 ครง 47 ครง 127.03

1.4 กจกรรมส�านกรกบานเกดรวมใจพฒนาชมชน 7,400 คน 10,965 คน 148.18

2. ด�าเนนงานศนยแรงงานประจ�าอ�าเภอ

2.1 ด�าเนนงานศนยแรงงานประจ�าอ�าเภอ 703 ครง 703 ครง 100.0

- ส�ารวจ บนทก และประมวลผลขอมลดานแรงงาน 74 ครง 74 ครง 100.0

- น�าเสนอขอมลดานแรงงานตอทประชมระดบอ�าเภอ 74 ครง 74 ครง 100.0

- สรปขอมลสงใหส�านกงานแรงงานจงหวด 74 ครง 74 ครง 100.0

- ประชาสมพนธขอมลขาวสารดานแรงงาน 444 ครง 444 ครง 100.0

- เสนอแผนงาน/โครงการ/ค�าของบประมาณ 37 ครง 37 ครง 100.0

3. บรหารจดการงานบณฑตแรงงาน 146 ครง 146 ครง 100.0

- ประชมมอบหมายงาน/ตดตามผลการปฏบตงานบณฑตแรงงาน 48 ครง 48 ครง 100.0

- ตดตามและรายงานผลการด�าเนนงาน 60 ครง 60 ครง 100.0

- นเทศงานบณฑตแรงงาน 18 ครง 18 ครง 100.0

- ประเมนผลการปฏบตงานบณฑตแรงงาน 20 ครง 20 ครง 100.0

ผลการด�าเนนงาน :

27รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 29: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

กจกรรม เปาหมายผลการด�าเนนงาน

4 จงหวดรอยละ

4. กจกรรม พฒนาศกยภาพบณฑตแรงงาน

- จดประชมเชงปฏบตการเพอเตรยมความพรอมในการปฏบตงานโครงการเพมประสทธภาพการให

บรการดานแรงงานในจงหวดชายแดนภาคใต ระหวางวนท 27 – 29 ตลาคม 2558 ณ โรงแรมราชมงคลา สงขลา

เมอรเมด อ�าเภอเมองสงขลา จงหวดสงขลา

- จดโครงการพฒนาศกยภาพบณฑตแรงงาน เพอเพมประสทธภาพการใหบรการดานแรงงานในพนทชมชน

สรางความส�าคญและการท�างานเปนทมรวมกนขบเคลอนภารกจของหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงาน

ไปสพนทชมชนอยางมประสทธภาพ เกดประโยชนสงสดตอประชาชน ระหวางวนท 11 – 13 กมภาพนธ 2559

ณ จงหวดพทลง โดยส�านกงานแรงงานจงหวดปตตาน

- จดประชมพฒนาศกยภาพบณฑตแรงงานพนทจงหวดชายแดนภาคใต ในการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด

โดยส�านกงานปองกนปราบปรามยาเสพตด ภาค 9 รนท 1 เมอวนท 17 กมภาพนธ 2559 ณ หองขวญจฑา

โรงแรมปารคววยะลา อ�าเภอเมอง จงหวดยะลา โดยส�านกงานแรงงานจงหวดยะลา

- จดประชมพฒนาศกยภาพบณฑตแรงงานพนทจงหวดชายแดนภาคใต ในการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด

เมอวนท 23 กมภาพนธ 2559 ณ โรงแรมตนหยง อ�าเภอเมอง จงหวดนราธวาส โดยส�านกงานแรงงานจงหวด

นราธวาส

- เขารวมโครงการพฒนาศกยภาพขาวประจ�าถน ขาวหอมกระดงงา วนท 19 มนาคม 2559 ณ ทงนาบานโคก

หมท 6 ต�าบลจวบ อ�าเภอเจาะไอรอง จงหวดนราธวาส โดยส�านกงานแรงงานจงหวดนราธวาส

- โครงการประชมเชงปฏบตการเพอเสรมสรางศกยภาพบณฑตแรงงาน ระหวางวนท 27 – 29 กรกฎาคม

2559 ณ โรงแรมพซลากนา รสอรท แอนด สปา จงหวดกระบ

- จดท�าโครงการพฒนาศกยภาพการจดท�าแผนงานของบณฑตแรงงานจงหวดยะลา ระหวางวนท 3 – 5

สงหาคม 2559 ณ โรงแรมหาดแกวรสอรท อ�าเภอสงหนคร จงหวดสงขลา โดยส�านกงานแรงงานจงหวดยะลา

- โครงการการศกษาดงานพฒนาศกยภาพบณฑตแรงงาน ระหวางวนท 17 – 26 กนยายน 2559

ณ จงหวดเพชรบร จงหวดกรงเทพมหานคร จงหวดกาญจนบร และจงหวดประจวบครขนธ โดยส�านกงาน

แรงงานจงหวดนราธวาส

ผลสมฤทธ :

ประชาชนมความพงพอใจจากการไดรบบรการ

ดานแรงงานจากบณฑตแรงงาน คดเปนรอยละ 123.13

5.2 โครงการ/กจกรรม : โครงการพฒนา

เครอขายเพอเพมประสทธภาพการใหบรการดาน

แรงงาน

เป นการสรางและพฒนาการมส วนร วม

ของภาคเครอข ายดานอาสาสมครแรงงาน เพอ

เพมประสทธภาพการบรหารแรงงานในพนท/ชมชน

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานไดมงเนนใหความ

ส�าคญตอการพฒนาเครอข าย อาสาสมครของ

กระทรวงแรงงาน และทส�าคญคอใหทกหนวยงาน

ในสงกดกระทรวงแรงงานทมภารกจเกยวของกบการ

ใหบรการดานแรงงาน ใชเครอขายอาสาสมคร

แรงงานเปนสอกลางในการประสานงานในหมบาน/

ชมชน ปจจบนมอาสาสมครแรงงานทวประเทศ

17,932 คน ประกอบดวย อาสาสมครแรงงานทไดรบ

คาตอบแทน (ระดบต�าบล/อ�าเภอ) จ�านวน 7,255 คน

และอาสาสมครแรงงานท ไม ได รบค าตอบแทน

28

Page 30: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

จ�านวน 10,677 คน (ขอมล ณ วนท 1 เมษายน

2559) โดยมภารกจทเกยวของ ดงน

1) โครงการคาตอบแทนแกนน�าอาสาสมคร

แรงงานระดบต�าบล

เพอเปนขวญและก�าลงใจใหแกอาสาสมคร

แรงงาน กระทรวงแรงงานไดจดใหมสวสดการ

คาตอบแทนใหแกอาสาสมครแรงงานระดบต�าบล

ทวประเทศทปฏบตหนาทใหความชวยเหลอประชาชน

ทประสบปญหาดานแรงงานในพนท/ชมชน และเพอ

ใหการท�างานของอาสาสมครแรงงานในพนทเหนผล

เปนรปธรรมตามภารกจทกระทรวงแรงงานมอบหมาย

และด�าเนนการตามบนทกขอตกลงความรวมมอ

(MOU) ดานเครอขายดานแรงงานใหมประสทธภาพ

ยงขน จงไดมการจายคาตอบแทนรายเดอนเพอเปน

สวสดการ และสรางขวญก�าลงใจในการปฏบตงาน

ใหแกอาสาสมครแรงงานระดบต�าบล เดอนละ 600

บาท เปนเวลา 12 เดอน จ�านวน 7,255 คน และ

ก�าหนดเปาหมายใหอาสาสมครแรงงานระดบต�าบล

1 คน รบผดชอบในการประสานและจดเกบขอมล

ประชาชนในพนททมปญหาหรอมความตองการ

รบบรการดานแรงงานในพนทรบผดชอบ จ�านวน

ไมนอยกวา 30 คนตอป (217,650 คนตอป) โดยใน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 น อาสาสมครแรงงาน

มผลการด�าเนนงาน ในภาพรวม จ�านวนทงสน

239,120 คน คดเปนรอยละ 109.86 ดงน ดานจดหางาน

30,985 คน งานฝกอาชพ/พฒนาทกษะ 90,941 คน

งานสวสดการและค มครองแรงงาน 7,067 คน

งานสทธประโยชนดานประกนสงคม 109,132 คน

และงานสทธประโยชนแรงงานไทยในตางประเทศ

1,895 คน (ขอมล ณ วนท 7 ตลาคม 2559)

2) โครงการเฉลมพระเกยรต อาสาแรงงานรวมใจประสานพฒนาบานเกด เพอเปนการเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอย หว เนองในวโรกาสมหามงคลเฉลม พระชนมพรรษา 5 ธนวาคม และเปดโอกาสใหอาสาสมครแรงงานไดรวมกบภาคในชมชนทกภาคสวน ทงภาครฐ/เอกชน/ประชาชนทวไป ไดบ�าเพญประโยชนเพอสาธารณะ อนเปนการแสดงออกซงความจงรกภกด โดยด�าเนนการจดกจกรรมบ�าเพญสาธารณประโยชนในชมชน/พนท จ�านวน 76 จงหวดๆ ละ 1 กจกรรม มอาสาสมครแรงงานเขารวมกจกรรมโดยพรอมเพรยงกน เปนการยกระดบความสมพนธอนดระหวาง อาสาสมครแรงงานกบภาคในชมชนทกภาคสวน สงผลใหการประสานการใหบรการดานแรงงานลงสกลมเปาหมายในพนทมประสทธภาพเพมขน โดยไดด�าเนนโครงการอยางตอเนองเปนประจ�าทกป เชน กจกรรมท�าความสะอาด ปรบภมทศนบรเวณสาธารณสถานตางๆ จดกจกรรมสนทนาการ เพอพฒนาเดกเลก การสนทนาการ และเยยมเยยนผสงอายในบานพกคนชรา ปลกตนไมเฉลมพระเกยรต กจกรรมบรณาการรวมกบงบประมาณอน

ในการกอสรางบานพกอาศยแกผยากไร ทาสก�าแพงวดในชมชน ขดลอกคคลอง เปนตน

29รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 31: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

30

Page 32: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

3) โครงการเสรมสรางศกยภาพอาสาสมคร

แรงงาน

เครอขายอาสาสมครแรงงาน เปนเสมอน

สอกลางระหวางหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงาน

ในการน�าบรการดานแรงงานลงสประชาชนในพนท/

ชมชน กระทรวงแรงงานไดเหนความส�าคญในการ

พฒนาศกยภาพใหแกเครอขายอาสาสมครแรงงาน

ทงในดานองคความร ขาวสารขอมล ดานแรงงาน

เทคนคยทธวธในการน�าเสนอการบรการดานแรงงาน

ตลอดจนการพฒนาแนวทางในการปฏบ ตงาน

ใหสอดคลองตอแนวนโยบายของกระทรวงแรงงาน

แผนการปฏบตงานดานอาสาสมครแรงงาน และตอบสนอง

ตอความตองการของประชาชนในพนท/ชมชน

ไดอยางทนทวงท ถกตองและทนกบสภาวการณดาน

แรงงานปจจบน โดยมอบหมายใหส�านกงานแรงงาน

จงหวด ทกจงหวดจดท�าโครงการดงกล าวขน

เพอเสรมสรางองคความร ดานแรงงานอนจะเปน

ประโยชนตอการปฏบตภารกจการประสานการให

บรการดานแรงงานใหแก เครอข ายอาสาสมคร

แรงงาน กอใหเกดการบรณาการงานดานอาสาสมคร

แรงงานระหวางหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงาน

กบเครอขายอาสาสมครแรงงาน โดยไดก�าหนดกรอบ

แนวทางจดสมมนาเชงปฏบตการ และระดมความคดเหน

แบงเปน 3 สวน ดงน

สวนท 1 เสรมสรางความร ความเขาใจ

ใหแกอาสาสมครแรงงาน เกยวกบทศทางนโยบาย

ของกระทรวง ภารกจส�าคญของหนวยงานในสงกดท

ด�าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 หรอกฎหมาย

ใหมๆ ทเกยวของดานแรงงาน อาท มาตรา 40 กบ

กอช. (กองทนการออมแหงชาต) การปรบเพมสทธ

ประโยชนของผประกนตน การคามนษยการบรการ

ตางๆ ทกระทรวงแรงงานพฒนา เชน Smart Labour

Mobile Application ขอมลขาวสารตลาดแรงงาน

เปนตน

สวนท 2 เสรมสรางทกษะในการท�างาน

ใหแกอาสาสมครแรงงาน ใหตรงตอความตองการ

ของอาสาสมครแรงงานในพนท

31รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 33: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

สวนท 3 ระดมความคดเหนของอาสาสมครแรงงานในประเดน การพฒนาเครอขายอาสาสมครแรงงาน

(กรณไมมคาตอบแทน) และแนวทางการด�าเนนงาน ปญหาอปสรรคแนวทางแกไข หรอการพฒนางาน รวมทง

จดกจกรรมศกษาดงานเพอใหอาสาสมครแรงงานไดแลกเปลยนเรยนรประสบการณในการท�างานหรอการด�ารงชวต

เพอน�าไปประยกตใชในการปฏบตงานหรอในชวตประจ�าวนไดตอไป ซงแตละจงหวดสามารถทจะก�าหนด

หลกสตรภายใตกรอบแนวทางดงกลาวใหตอบสนองตอภารกจในพนทและความตองการของเครอขายอาสาสมคร

แรงงานไดตามความเหมาะสม

4) โครงการสมมนาเชงปฏบตการเจาหนาทพเลยง

อาสาสมครแรงงาน เรอง การวเคราะหสภาพแวดลอมและ

ศกยภาพงานดานอาสาสมครแรงงาน ประจ�าปงบประมาณ

พ.ศ. 2559 (ระหวางเดอนธนวาคม 2558 – มกราคม 2559)

อาสาสมครแรงงานจ�าเปนตองมเจาหนาทพเลยง

อาสาสมครแรงงานทจะใหค�าปรกษา แนะน�า ชวยเหลอใน

การปฏบตงาน สงเสรม สนบสนนขอมลทางวชาการของ 5

หนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานใหแกอาสาสมคร

แรงงาน รวมทงบรณาการภารกจดานแรงงานของหนวยงาน

ในสงกดกระทรวงแรงงาน โดยวางแผนการปฏบตงานและ

มอบหมายภารกจใหอาสาสมครแรงงาน รวมทงตดตามผล

โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ไดจดสมมนาเชงปฏบตการ

เพอเปดเวทใหกบเจาหนาทพเลยงอาสาสมครแรงงาน

อาสาสมครแรงงานและบณฑตแรงงานในฐานะผเปนสวน

ส�าคญในกลไกการน�าบรการด านแรงงานให เข าถง

ประชาชนในพนท/ชมชน ไดรบทราบภารกจของกระทรวง

แรงงานทเกยวของกบบทบาทอาสาสมครแรงงาน และ

เครอขายแรงงาน โดยมผแทนหนวยงานในสงกดกระทรวง

แรงงาน และผแทนจากหนวยงานภาค (ส�านกงาน ปปส.)

หวหน�ผตรวจก�ร ใหเกยรตเปนประธ�นเปด

32

Page 34: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

รวมเปนวทยากรใหความร พรอมทง รศ.ทนพ.ดร. จกษ

พนธชเพชร เปนผน�าทมวทยากร เพอน�าประโยชน

ของขอมลทไดรบจากการวเคราะหไปตอยอดในการ

พฒนาแผนยทธศาสตรงานอาสาสมครแรงงานในขน

การพจารณาแผนยทธศาสตรงานอาสาสมครแรงงาน

ของคณะกรรมการสงเสรม และพฒนางานดานแรงงาน

ภมภาคในล�าดบตอไป โดยแบงเปนการฝกอบรม

จ�านวน 4 ร น (พนท 4 ภาค) จดสมมนาในพนท

กรงเทพมหานคร เปาหมาย 305 คน ประกอบดวย

เจาหนาทพ เลยงอาสาสมครแรงงานหรอผ ปฏบต

หนาทเกยวของกบงานเครอขายแรงงานจากส�านกงาน

แรงงาน ผก�ากบบณฑตแรงงานจากส�านกงานแรงงาน

จงหวดในพนทจงหวดชายแดนใต ผแทนอาสาสมคร

แรงงาน ผแทนบณฑตแรงงานในพนทจงหวดชายแดนใต

เจ าหนาทผ ปฏบตงาน และเจ าหนาทส วนกลาง

ทเกยวของกบงานดานอาสาสมครแรงงาน

ผลการด�าเนนงาน :

มผผานการอบรม จ�านวน 316 คน โดยมการ

ประเมนผลการฝกอบรม พร อมทงส�ารวจความ

ตองการอบรมใหความร ในหลกสตรทจ�าเปนโดย

ผเขาสมมนาไดแสดงความคดเหนเพอพฒนาตอยอด

องคความรในปงบประมาณตอไปอกดวย

33รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 35: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

5) โครงการสมมนาเชงปฏบตการเพอเพมศกยภาพบทบาทหนาทการเปนเจาหนาทพเลยงและอาสาสมคร

แรงงานดเดน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 พรอมมอบใบประกาศเกยรตคณและของทระลก เชดชเกยรต

แกอาสาสมครแรงงานดเดน (ระหวางวนท 21 – 23 กนยายน 2559)

เปนภารกจงานดานอาสาสมครแรงงานทด�าเนนตอเนองเปนประจ�าทกป เนองในวนสถาปนา

กระทรวงแรงงานโดยเปนโครงการทด�าเนนการภายใตกจกรรมการสมมนาเชงปฏบตการ

เพอทบทวนบทบาทหนาทของเจาหนาทพเลยงผปฏบตงานดานอาสาสมครแรงงานจากพนท

76 จงหวด ในฐานะ “เจาหนาทพเลยงอาสาสมครแรงงาน” และเสรมสรางบทบาทหนาทของ

อาสาสมครแรงงานดเดน โดยในปงบประมาณ พ.ศ.2559 ไดจดใหม

กจกรรมศกษาดงานด านเศรษฐกจพอเพยง ณ โครงการ

สวนพระองคสวนจตรลดา กรงเทพมหานคร ดานกจกรรมเวท

การสมมนาปลดกระทรวงแรงงาน (หมอมหลวงปณฑรก สมต)

เปนประธานในพธเปดการสมมนา พรอมใหก�าลงใจแก

อาสาสมครแรงงานและบณฑตแรงงานในการปฏบตงาน

เพอกระทรวงแรงงานอย างด วยดตลอดมา

นอกจากนนยงมการทบทวนบทบาทหนาทของเจาหนาทพเลยงอาสาสมครแรงงานและอาสาสมครแรงงานดเดน

การสรางภาวะผน�าเพอน�าไปส การพฒนาศกยภาพการเปนผ น�าแรงงานนอกระบบและเครอขายแรงงาน

นอกระบบ โดยส�านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) ตลอดจนแลกเปลยนเรยนร

การใหบรการดานแรงงานในพนท โดยอาสาสมครแรงงานและบณฑตแรงงาน ณ โรงแรมเจาพระยาปารค

และจดใหมพธมอบโลประกาศเกยรตคณอาสาสมครแรงงานดเดนเนองในวนสถาปนากระทรวงแรงงาน

ในวนท 23 กนยายน 2559 ใหแกอาสาสมครแรงงานดเดนระดบภาค จ�านวน 8 คน ไดแก พะเยา ตาก

34

Page 36: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

หนองบวล�าภ อบลราชธาน นครนายก สมทรสงคราม พงงา สงขลา และมอบใบประกาศเกยรตคณ และ

ของทระลกเชดชเกยรตใหแกอาสาสมครแรงงานดเดนระดบจงหวด จ�านวน 76 คน โดยรฐมนตรวาการ

กระทรวงแรงงาน (พลเอกศรชย ดษฐกล) เปนผมอบรางวล ณ หองประชมจอมพล ป. พบลสงคราม ชน 5

อาคารกระทรวงแรงงาน และจดท�าของทระลกและใบประกาศเกยรตคณแกอาสาสมครแรงงานตางประเทศดเดน

จ�านวน 12 คน เพอเปนการสรางขวญก�าลงใจในการปฏบตงานของอาสาสมครแรงงานทงในและตางประเทศ

ในการปฏบตงานตามภารกจของกระทรวงแรงงานดวย “จตอาสา”และความเสยสละ

6) สนบสนนอาสาสมครแรงงานเขารบรางวลอาสาสมครดเดน

และการมสวนรวมในการจดนทรรศการงานวนสงคมสงเคราะหแหงชาต

และวนอาสาสมครไทย

เพอเปนการยกยองคณความดของอาสาสมครแรงงานในระดบ

ประเทศ ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน ไดเสนอรายชออาสาสมคร

แรงงานดเดน จ�านวน 2 คน ไดแก นางโสภดา วงศจนทราสกล อาสาสมคร

แรงงานจงหวดสงขลา และนางสายเพชร ทองทพย อาสาสมครแรงงาน

จงหวดหนองบวล�าภ เพอเขารบการคดเลอกและรบประทานมอบโล

เกยรตคณอาสาสมครดเดนแหงชาตและเขมอาสาสมครดเดนจากพระเจา

วรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชาทนดดามาต เนองในโอกาส

วนสงคมสงเคราะหแหงชาตและวนอาสาสมครไทย ประจ�าป 2559

เมอวนท 21 ตลาคม 2559 ณ เมองทองธาน จงหวดนนทบร โดยไดชะลอ

การจดพธมอบรางวลไวกอน เนองดวยการสวรรคตของพระบาทสมเดจ

พระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช เมอวนท 13 ตลาคม 2559 ทผานมานางสายเพชร ทองทพย

อ�ส�สมครแรงง�นจงหวดหนองบวลำ�ภ

นางโสภดา วงศจนทราสกลอ�ส�สมครแรงง�นจงหวดสงขล�

35รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 37: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

7) อาสาสมครแรงงานทวประเทศมสวนรวมในการ

รณรงคตานภยยาเสพตดในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา

10 คน ในชมชน

ส�านกงาน ปปส. หนงในหนวยงานภาค ทเปนพนธมตร

กบกระทรวงแรงงานมายาวนาน ไดประสานเพอขอความรวมมอ

ในการประชาสมพนธแจกสอรณรงคตานภยยาเสพตดในสถาน

ประกอบการทมลกจางต�ากวา 10 คน โดยผานการด�าเนนงาน

โดยอาสาสมครแรงงานทวประเทศ

5.3 โครงการขยายและพฒนาศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน

เปนการใหบรการของศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน โดยมบรการ 3 ดาน ไดแก งานบรการขอมล

ขาวสาร งานบรการรบเรอง – สงตอ และงานบรการเบดเสรจ ซงผลการใหบรการของศนยบรการรวมกระทรวง

แรงงาน ในปงบประมาณ 2559 (ตลาคม 2558 – กนยายน 2559) จ�านวน 64 แหง 63 จงหวด ปรากฏผล ดงน

บรการขอมลขาวสาร 29,028 ราย

บรการรบเรอง – สงตอ 8,092 ราย

บรการเบดเสรจ 11,888 ราย

รายการตดตามผลการใหบรการ จ�านวน 14,525 ราย

สรปผลการใหบรการของศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน ตลาคม 2558 – กนยายน 2559 ปรากฏผล ดงน

บรการขอมลขาวสาร 377,847 ราย

บรการรบเรอง – สงตอ 140,303 ราย

บรการเบดเสรจ 172,954 ราย

การตดตามผลการใหบรการจ�านวน 210,695 ราย

36

Page 38: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

5 .4 โครงการสมมนาเชงปฏบตการ

เพอพฒนาคณภาพและศกยภาพการใหบรการ

ประชาชน ณ ศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน

การจดสมมนาเชงปฏบตการเพอพฒนา

คณภาพและศกยภาพการให บรการประชาชน

ณ ศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน ประกอบดวย

กจกรรมส�าคญ 3 กจกรรม ดงน

1) การสมมนาเชงปฏบตการเพอพฒนา

คณภาพและศกยภาพการให บรการประชาชน

ณ ศนย บรการร วมกระทรวงแรงงาน (ส�าหรบ

เจาหนาทผใหบรการ ณ ศนยบรการรวมกระทรวง

แรงงาน) จด ขนเมอวน ท 29 พฤศจกายน –

1 ธนวาคม 2558 ณ ชลพฤกษ รสอรท อ.บานนา

จ.นครนายก มผเขารวมสมมนา จ�านวน 71 คน

2) การสมมนาเชงปฏบตการเพอพฒนา

คณภาพและศกยภาพการให บรการประชาชน

ณ ศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน (ส�าหรบแรงงาน

จงหวดหรอผดแลภารกจศนยบรการรวมกระทรวง

แรงงาน) จดขนเมอวนท 21 – 22 ธนวาคม 2558

ณ โรงแรม ไอยรา แกรนด พาเลซ พษณโลก มผเขารวม

สมมนา จ�านวน 73 คน

3) การประชมเชงปฏบตการเพอจดเตรยม

ขอมลสนบสนนการใหบรการประชาชน ณ ศนย

บรการร วมกระทรวงแรงงาน จดขนเมอวนท

23 มนาคม 2559 ณ โรงแรมปรนสตน พารค สวท

ดนแดง กรงเทพฯ มผเขารวมประชม 51 คน

37รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 39: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ผลจากการสมมนาเชงปฏบตการดงกลาว

ท�าใหเจาหนาทผ ปฏบตงานมความเปนมออาชพ

มทศนคตเชงบวก พรอมทงหวใจรกงานบรการ อนจะ

สงผลใหประชาชนเขาถงบรการดานแรงงานอยาง

สะดวก รวดเรว พงพอใจและไดรบประโยชนสงสด

จากการบรการของศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน

5.5 การส�ารวจความพงพอใจการให บรการ

ศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน

กระทรวงแรงงาน ไดน�าบรการดานแรงงาน

เพอให เข าถงประชาชนและเน นให บรการตาม

ความตองการของประชาชน อ�านวยความสะดวก

ในการรบบรการ และสามารถชวยลดคาใชจ าย

และเวลาในการเดนทาง รวมทงบรณาการงานบรการ

ของหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงาน ใหบรการ

ประชาชน ณ จดเดยว ปจจบนมศนยบรการรวม

กระทรวงแรงงาน จ�านวนทงสน 64 แหง ใน 63 จงหวด

และจากการส�ารวจความพงพอใจการใหบรการ

ศนยบรการรวมกระทรวงแรงงาน พบวาประชาชน

มความพงพอใจตอการรบบรการสงขนอยางตอเนอง

ปงบประมาณ ผลส�ารวจความพงพอใจ

2557 94.84

2558 95.15

2559 95.58

ในป 2559 กระทรวงแรงงานไดรบโลและ

ต ร า ร บ ร อ งม าต ร ฐ านศ น ย ร า ชก า ร ส ะด วก

(Government Easy Contact Center : GECC)

ประจ�าป พ.ศ. 2559 ของเคานเตอรบรการประชาชน

กระทรวงแรงงาน ซ ง ตรารองร บมาตรฐาน

ศนยราชการสะดวก (GECC) เปนเครองหมาย

ทแสดงใหรวาประชาชนจะไดรบบรการทมมาตรฐาน

สะดวก รวดเรวและเขาถงงาย

38

Page 40: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

6. สงเสรมแรงงานนอกระบบ แรงงานคนพการและแรงงานสงอาย 6.1 การสงเสรม คมครอง และพฒนาแรงงานนอกระบบ

กระทรวงแรงงาน ไดก�าหนดแนวทางด�าเนนการโดยใชกลไก 3 ระดบ ไดแก ระดบชาต โดยคณะ

กรรมการบรหารจดการแรงงานนอกระบบแหงชาต กระทรวงแรงงาน และเครอขายแรงงานนอกระบบสวนกลาง

ระดบอ�านวยการ โดยคณะอนกรรมการบรหารจดการแรงงานนอกระบบจงหวด และเครอขายแรงงาน

นอกระบบจงหวด ระดบปฏบตการ โดยศนยประสานงานและสนบสนนเครอขายแรงงานนอกระบบจงหวด

และเครอขายแรงงานนอกระบบกลมตางๆ

ก�าหนดใหคณะกรรมการบรหารจดการแรงงานนอกระบบแหงชาต ก�าหนดนโยบายและยทธศาสตร

แรงงานนอกระบบ คณะอนกรรมการบรหารจดการแรงงานนอกระบบจงหวดก�าหนดนโยบายและยทธศาสตร

ระดบพนท ก�ากบตดตามใหการสงเสรม คมครอง และพฒนาแรงงานนอกระบบเปนไปตามเปาหมาย และ

ศนยประสานงานฯ เปนหนวยปฏบตสงเสรม คมครอง และพฒนาแรงงานนอกระบบในพนทจงหวด

ผลการด�าเนนงาน

ส�านกงานแรงงานจงหวดทกจงหวด มการใชกลไก คอ

อนกรรมการบรหารจดการแรงงานนอกระบบจงหวดในการก�าหนด

นโยบายและยทธศาสตรในพนท มการขบเคลอนการด�าเนนงานโดย

ศนยประสานงานและสนบสนนเครอขายแรงงานนอกระบบจงหวด

รวมกบเครอขายแรงงานนอกระบบ ในพนทจงหวดมการส�ารวจ

เพอคนหาตวตนของแรงงานนอกระบบ เพอเปนขอมลจดท�าแผนการ

ชวยเหลอและจดท�าทะเบยนขอมลแรงงานนอกระบบและเครอขาย

(รวมแรงงานคนพการและแรงงานสงอาย) จ�านวนทงสน 717,133 คน

มการขยายและพฒนาศกยภาพเครอขายแรงงานนอกระบบ จ�านวน

ทงสน 4,198 คน และมการจดท�าแผนสงเสรม คมครอง และพฒนา

และมการด�าเนนงานตามแผนสามารถชวยเหลอแรงงานนอกระบบ

จ�านวน 34,285 คน จากโครงการตางๆ อาท เชน โครงการจางงาน

เรงดวนและพฒนาทกษะฝมอเพอบรรเทาความเดอดรอนดานอาชพ

โครงการออกหนวยเคลอนทบรการแบบเบดเสรจดานประกนสงคม (SDU)

เพอสนบสนนใหแรงงานนอกระบบเขาสระบบประกนสงคมมาตรา 40

39รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 41: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

6.2 การสงเสรมการประกอบอาชพและ

การท�างานของผ สงอาย ภายใตแผนปฏบตการ

(Action Plan) ตามแผนกลยทธดานการท�างาน

ของผสงอาย ระยะท 1 พ.ศ. 2559-2564

ประสานบรณาการกบหนวยงานภาครฐ

ภาคประชาสงคม ภาคเอกชน และภาคประชาชน

จดท�าแผนปฏบตการ (Action Plan) ตามแผนกลยทธ

ดานการท�างานของผสงอาย ระยะท 1 พ.ศ. 2559 - 2564

ยกรางแผนฯ น�าเสนอเขาทประชมคณะอนกรรมการ

สงเสรมการประกอบอาชพและการท�างานส�าหรบ

ผ ส งอาย และน� า เสนอขอความเหนชอบจาก

คณะกรรมการผสงอายแหงชาต และมอบหมายหนวยงาน

องคกรทเกยวของด�าเนนการตามแผน

ผลการด�าเนนงาน

กระทรวงแรงงานในฐานะคณะอนกรรมการ

สงเสรมการขยายโอกาสดานอาชพและการท�างาน

ส�าหรบผ สงอายไดด�าเนนการประสานบรณาการ

หนวยงานทเกยวของทงภาครฐ ภาคประชาสงคม

และภาคประชาชน จดท�าแผนปฏบตการ (Action

Plan) ตามแผนกลยทธดานการท�างานของผสงอาย

ระยะท 1 (พ.ศ. 2559 - 2564) ซงไดรบความเหนชอบ

จากคณะกรรมการผสงอายแหงชาตใหด�าเนนการ

ขบเคลอนใหเกดผลสมฤทธตามกลยทธทก�าหนด

5 กลยทธ ไดแก

กลยทธท 1 กระจายงานสบานหรอชมชน

กลยทธท 2 ขยายอายเกษยณราชการ

กลยทธท 3 ดานการสงเสรมการจางงาน

ตอเนองของภาคเอกชน

กลยทธท 4 สงเสรมการจางงานใหกบผสงอาย

ในอาชพทเหมาะสมกบวย ประสบการณการท�างาน

และสมรรถนะทางรางกาย

กลยทธท 5 การสรางฐานขอมลตลาดแรงงาน

ดานผสงอาย

ทงน การด�าเนนงานของกระทรวงแรงงาน

ในการสงเสรมการประกอบอาชพและการท�างาน

ของผสงอาย ภายใตแผนปฏบตการ (Action Plan)

ตามแผนกลยทธดานการท�างานของผสงอาย ระยะท 1

พ.ศ. 2559 - 2564 ม 5 ประเดนทส�าคญ ดงน

1) ดานการสงเสรมการประกอบอาชพ

และการท�างาน

ก า รน� า ร อ งการจ า ง ง านผ ส ง อ าย ใ น

สถานประกอบการ กระทรวงแรงงานไดรวมมอกบ

ภาคเครอขายในดานการสงเสรมใหมการจางงาน

ผสงอายใหกวางขวาง ไดแก มลนธสถาบนวจยและ

พฒนาผสงอายไทย (มส.ผส.) ส�านกงานกองทน

สนบสนนการสร างเสรมสขภาพ (สสส.) และ

สถานประกอบการจ�านวน 12 แหง โดยด�าเนนการ

โครงการสถานประกอบการน�ารองผสงอาย เพอน�า

ขอมลไปขยายผลใหมการจางงานทเพมขน และ

ไดจดท�าบนทกขอตกลงความรวมมอ (MoU) เมอวนท

7 กนยายน 2559 โรงแรมเซนทราศนยราชการและ

คอนเวนชนเซนเตอร เขตหลกส กรงเทพมหานคร

รายชอสถานประกอบการทง 12 แหง มดงน

(1) บรษท โฮมโปรดกส เซนเตอร จ�ากด

(มหาชน)

(2) บรษท ไทยโตชบาอตสาหกรรม จ�ากด

(3) บรษท ผงนอย เบเกอร จ�ากด

(4) บรษท ไทย ว.พ. คอรปอเรชน จ�ากด

(มหาชน)

(5) บรษท ไทยรงพารทเนอรส กรป จ�ากด

(6) บรษท สยามเดนโซ แมนแฟคเจอรง

จ�ากด

(7) บรษท ฮโนมอเตอร แมนแฟคเจอรง

(ประเทศไทย) จ�ากด

(8) บรษท ชยบรณ บราเดอรส จ�ากด

(9) บรษท เอส เมดคอล เอนเตอรไพรส

จ�ากด (โรงพยาบาลส�าโรงการแพทย)

(10) บรษท อตสาหกรรมโคราช จ�ากด

(11) บรษท โรงแรมเซนทรลพลาซา จ�ากด

(มหาชน)

(12) บรษท อซซเจรญกจ มอเตอร จ�ากด

40

Page 42: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

2) การจดตงศนยบรการจดหางานผสงอาย

และศ นย ข นทะ เบ ยนหางานผ ส ง อ าย เพ อ

เฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาฯ พระบรม

ราชนนาถ ณ ศนยบรการจดหางานเพอคนไทย

(Smart Job Center) กระทรวงแรงงาน ส�านกงาน

จดหางานเขตพนท และส�านกงานจดหางานจงหวด

ทกจงหวด รวม 87 แหง เปดบรการพรอมกน

เมอวนท 10 สงหาคม 2559

3) การส ง เสรมสนบสนนผ ส งอาย ใน

โครงการฝกอบรม ป 2559 ไดแก

(1) การฝกรวมกบบคคลทวไปจ�านวน

725 คน

(2) การสงเสรมสนบสนนใหผสงอายทม

ความร ความสามารถเปนวทยากร คณะอนกรรมการ

ก�าหนดทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน 104 คน

(3) โ ค ร งก า ร ศ กษาร ปแบบอาช พ

ทเหมาะสมส�าหรบผ สงอายเพอเปนแนวทางการ

ด�าเนนงานใหกบสถาบนพฒนาฝมอแรงงานและ

ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด จ�านวน 3 โครงการ

3 รน รวม 75 คน

4) การพฒนา/แกไข/ปรบปรงกฎหมาย

ใหเออตอการจางงานผสงอาย

กระทรวงแรงงาน โดยกรมสวสดการและ

ค มครองแรงงานและส�านกงานประกนสงคมได

ด�าเนนการปรบปรงกฎหมายใหเออตอการจางงาน

ผ ส งอาย โดยอย ร ะหว า งการพ จารณาของ

คณะกรรมการพจารณารางกฎหมายของกระทรวง

แรงงาน

- กรมสวสดการและค มครองแรงงานอย

ระหวางการด�าเนนการปรบปรงแกไขพระราชบญญต

คมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 เพอใหเกดการจางงาน

ผสงอายอยางตอเนองโดยก�าหนดใหการเกษยณอาย

เปนการเลกจางและกรณนายจางและลกจางมได

ตกลงใหเกษยณอายไวเทาใด ใหสนนษฐานวานายจาง

ก�าหนดอายเกษยณท 60 ป

- ส�านกงานประกนสงคม ปรบปรง พ.ร.บ.

ประกนสงคม พ.ศ. 2533 ขยายอายการรบสทธ

ประโยชนกรณบ�านาญชราภาพจากเดม 55 ป

เปน 60 ปทจะเออตอการจางงานตอหลงลกจางอาย

55 ป

5) การขยายความรวมมอกบหนวยงาน

ภาคนอก

กระทรวงแรงงานมความรวมมอกบ JICA

(International Cooperation Agency) เพอ

แลกเปลยนขอมลและองคความรระหวางกนเกยวกบ

การด�าเนนงานจางงานผสงอายในประเทศญปนและ

ประเทศไทย ในดานนโยบายภาครฐ มาตรการจางงาน

ผ สงอาย ในประเทศญป น งานว จยของ J ICA

ทเกยวของกบผสงอาย โดยจดสมมนาความรวมมอ

ญปน-ไทย เรองการจางงานผสงอาย เมอวนท 16

กนยายน 2559 ณ หองประชมจอมพล ป. พบลสงคราม

ชน 5 กระทรวงแรงงาน

ก�รประชมคณะอนกรรมก�รสงเสรมก�รขย�ยโอก�สด�นอ�ชพ

และก�รทำ�ง�นสำ�หรบผสงอ�ย ครงท 2/2558

เมอวนพธท 14 ธนว�คม 2558 เวล� 13.30-16.30 น.

ณ หองประชมประสงค รณะนนท ชน 5 อ�ค�รกระทรวงแรงง�น

41รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 43: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

6.3 สงเสรมการจางงานคนพการ โดย

โครงการ 2559 : สมตใหมของการจางงานคนพการ

1. ด�าเนนการตามพระราชบญญตสงเสรม

และพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. 2550 และ

ทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2556 โดยกระทรวง

แรงงานออกกฎกระทรวงก�าหนดจ�านวนคนพการ

ทนายจางหรอเจาของสถานประกอบการและหนวยงาน

ของรฐจะตองรบเขาท�างาน และจ�านวนเงนทนายจาง

หรอเจ าของสถานประกอบการจะตองน�าสงเขา

กองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ

พ.ศ. 2554 ตามมาตรา 33 แหง พ.ร.บ.สงเสรมและ

พฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. 2550 โดยได

ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 29 เมษายน

2554 และมผลบงคบใชเมอวนท 26 ตลาคม 2554

2. บรณาการกบภาคทเกยวของ ทงภาครฐ

ภาคประชาสงคม แก ไขป ญหาการทนายจ าง/

สถานประกอบการ ไมสามารถจางคนพการเขาท�างานได

โดยพจารณาปรบเงอนไขการจ างภายใต กรอบ

กฎหมายทเกยวของกบการจางงาน จากเดมจาง

ท�างานไดเฉพาะในสถานประกอบการ เปนสามารถ

จางท�างานนอกสถานประกอบการได โดยปฏบตตาม

เงอนไข 3 ขอ คอ 1) มสญญาจางแสดงนตสมพนธ

เปนนายจางกบลกจาง 2) จายคาจางตามกฎหมาย

3) มระบบการประเมนผลการปฏบตงานของลกจาง

3. จดท�าโครงการ 2559 : ส มตใหมของ

การจางงานคนพการ ก�าหนดเปาหมายการจางคนพการ

ในป 2559 - 2560 จ�านวน 10,000 คน และสอสาร

ประชาสมพนธแนวทางการจางงานคนพการตาม

เงอนไขใหม ไปยงนายจาง/สถานประกอบการ และ

ผทเกยวของ เพอใหเขามามสวนรวมจางคนพการ

เพมขน โดยด�าเนนการรวมกบภาคเครอขาย ไดแก

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

มลนธนวตกรรมทางสงคม มลนธพระมหาไถ

เพอการพฒนาคนพการ มลนธศนยศกษาและสงเสรม

กจกรรมคนพการ กจการเพอสงคมไนสคอรป วทยาลย

ราชสดา มหาวทยาลยมหดล สภาอตสาหกรรม

แหงประเทศไทย สถานประกอบการ และองคกร

คนพการ

ก�รประชมคณะอนกรรมก�รสงเสรมก�รขย�ยโอก�สด�นอ�ชพและก�รทำ�ง�นสำ�หรบ

ผสงอ�ยครงท 2/2559 เมอวนพฤหสบดท 14 กรกฎ�คม 2559 เวล� 13.30-16.30 น.

ณ หองประชมประสงค รณะนนท ชน 5 อ�ค�รกระทรวงแรงง�น

ก�รประชมคณะอนกรรมก�รสงเสรมก�รขย�ยโอก�สด�นอ�ชพและก�รทำ�ง�นสำ�หรบ

ผ สงอ�ย ครงท 1/2559 เมอวนพธท 22 มถน�ยน 2559 เวล� 13.30-16.30 น.

ณ หองประชมประสงค รณะนนท ชน 5 อ�ค�รกระทรวงแรงง�น

42

Page 44: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

4. ขยายผลเพอให มการจ างงาน

คนพการให กว างขวางย งขน โดยร วมกบ

กระทรวงสาธารณสข กระทรวงการพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษย และส�านกงาน

กองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.)

ท�าขอตกลงความรวมมอเพอสงเสรมสนบสนน

การจางงานคนพการใหท�างานในหนวยงาน

สงกดกระทรวงสาธารณสข ไดแก โรงพยาบาล

สงเสรมสขภาพประจ�าต�าบล (รพ.สต.) เปนตน โดยลงนามขอตกลงความรวมมอฯ เมอวนท

19 กนยายน 2559 ณ ตกส�านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ในสวนของกระทรวงแรงงานจะเปน

หนวยประสานและสนบสนนการขบเคลอนทงในระดบนโยบายและระดบปฏบตการ สอสาร

ประชาสมพนธ ประสานเชอมโยงใหเกดการจางงานคนพการ และการด�าเนนการใหคนพการ

หรอผดแลคนพการ ไดจดท�าขอตกลง (สญญา) กบนายจางหรอสถานประกอบการ ตามพระราชบญญต

สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. 2550 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2556

พฒนาทกษะฝมอ ใหค�าแนะน�า ดแลคมครองใหนายจาง/สถานประกอบการ และคนพการ ใหปฏบต

ตามกฎหมายทเกยวของ รวมทงฟนฟสมรรถภาพ ในการท�างานใหแกคนพการ ทงน กระทรวงแรงงาน

ไดมหนงสอถงจงหวดทกจงหวด จดสงส�าเนาบนทกความรวมมอฯ เพอใหรบทราบแนวปฏบตและ

ประสานการด�าเนนงานกบหนวยงานของกระทรวงสาธารณสขในพนท ใหเปนไปตามเปาหมาย

ทก�าหนดตอไป

43รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 45: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

7. การปองกนและแกไขปญหาการคามนษย กระทรวงแรงงานไดจดตง “ศนยบญชาการปองกนการคามนษยดานแรงงานและตดตามสถานการณ

แรงงาน” (ศปคร.) เพอขบเคลอนงานปองกนและแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงาน และแรงงานผด

กฎหมายในภาพรวมของกระทรวงแรงงานใหเปนเอกภาพอยางเปนรปธรรม ผานการด�าเนนงานของศนยปฏบต

การปองกนการคามนษยดานแรงงานระดบกรม ระดบจงหวด หนวยงานภาครฐทเกยวของ และองคกร

ภาคประชาสงคม NGOs ภายใตยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงาน พ.ศ. 2559 – 2563

และแผนปฏบตการการปองกนและแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงาน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

โดยมผลการด�าเนนงานทส�าคญ ดงน

7.1 การพฒนากลไกเชงนโยบายและการขบเคลอนการท�างาน ด�าเนนการจดตงศนยบญชาการ

ปองกนการคามนษยดานแรงงานและตดตามสถานการณแรงงาน จดตงศนยปฏบตการปองกนการคามนษย

ดานแรงงานระดบกรม ระดบจงหวด และการจดท�าและด�าเนนงานตามแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหา

การคามนษยดานแรงงาน

7.2 การคมครอง แกปญหา และชวยเหลอแรงงาน ไดด�าเนนการปฏรปการบรหารจดการแรงงาน

ตางดาว และการจดระเบยบแรงงานตางดาวเขาสระบบใหถกตองตามกฎหมาย การจดตงศนยแรกรบเขาท�างาน

และสนสดการจาง ศนยร วมบรการชวยเหลอแรงงานตางดาว ร วมกบองคกรภาคประชาสงคมและ

ศนยสวสดภาพและธรรมาภบาลแรงงานประมงสงขลา การจดบรการขอมลขาวสาร/รบเรองรองเรยนทาง

โทรศพทสายดวน 1694 และ 1546 และชวยเหลอแรงงานประมงไทยจากสาธารณรฐอนโดนเซย

7.3 การบงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพและประสทธผล ด�าเนนการตรวจคมครองแรงงาน โดยเนน

กจการทเปนกลมเสยงตอการใชแรงงานผดกฎหมายและการคามนษยดานแรงงาน การควบคม ตรวจสอบบรษท

จดหางาน/สาย/นายหนาเถอน และการพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ แนวปฏบตทเกยวของ

7.4 การปองกนและเฝาระวงไมใหแรงงานกลมเสยงเขาสกระบวนการคามนษยดานแรงงาน ด�าเนนการ

เสรมสรางความรเกยวกบการคามนษย สทธ หนาท และบทลงโทษใหกบนายจางและแรงงานตางดาว การจดท�า

แนวทางปฏบตการใชแรงงานทด (Good Labour Practices: GLP) และการรบรองมาตรฐานแรงงานไทย

(Thai Labour Standard : TLS 8001 - 2010) การจดท�า Website ส�าหรบแรงงานตางดาว และ

ศนยบญชาการปองกนการคามนษยดานแรงงานและตดตามสถานการณแรงงาน (ศปคร.) การจดท�าวดทศน

การปองกนและแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงาน (ภาษาไทย – ภาษาองกฤษ)

44

Page 46: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

7.5 การเสรมสรางความเขมแขงในการ

เคลอนยายแรงงานตามมาตรฐานสากล ด�าเนนการ

สรางความรวมมอทางวชาการระหวางประเทศ

จดท�าบนทกความเข าใจว าด วยความร วมมอ

ดานแรงงาน (Memorandum of Understanding

(MoU) on Labour Cooperation) และขอตกลงวา

ดวยการจางแรงงาน (Agreement) กบประเทศ

เมยนมา ลาว กมพชา เวยดนาม และด�าเนนการเกยวกบ

การรบรองอนสญญาและพธสารขององคการแรงงาน

ระหวางประเทศ

ผลการด�าเนนงาน

1. ผลจากจดอนดบเพมระดบความนาเชอถอ

การด�าเนนงานในดานการปองกนและปราบปราม

การคามนษยประจ�าป 2558 จาก Tier 3 เปน Tier 2

Watch List ซงเปนสงยนยนทชดเจนวาประเทศไทย

มความพยายามและสามารถแกไขปญหาดงกลาวได

ดขนอยางมนยส�าคญ และปรบระดบการประเมน

ประเทศไทยในรายงานเกยวกบสถานการณและ

การจดการการใชแรงงานเดกในรปแบบเลวรายทสด

ประจ�าป ค.ศ.2014 (Finding on the Worst Forms

of Child Labor) เปนระดบทมความส�าเรจมาก

หรอระดบสงสด (Significant Advancement)

ในป ค.ศ. 2014 สร างภาพลกษณท ดขนของ

ประเทศไทยในการขจดปญหาการคามนษยและแรงงาน

ผดกฎหมายตามหลกสทธมนษยชนและมาตรฐานสากล

2. การปฏรปการด�าเนนงานปองกนและ

แกไขปญหาการคามนษยดานแรงงานและแรงงาน

ผดกฎหมายของกระทรวงแรงงานเป นไปตาม

มาตรฐานสากลและเปนทยอมรบ

3. ประชาชนมความตระหนกร เกยวกบ

การใชแรงงานทถกตองตามกฎหมายแรงงาน และ

ใหความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหาการ

คามนษยรวมกบภาครฐ

4. แรงงานทงคนไทยและคนตางดาวไดรบ

การคมครองตามสทธประโยชนทกฎหมายก�าหนด

5. ลดปญหาดานการสาธารณสขให กบ

ประชากรของประเทศ เนองจากเมอแรงงานตางดาว/

ผตดตาม มาขนทะเบยนถกตองตามกฎหมายจะตอง

ไดรบการตรวจสขภาพและการประกนสขภาพ

6. การม งแก ไขป ญหาแรงงานต างด าว

ผดกฎหมาย จะสงผลกระทบตอสงคมไทยทงในระยะ

สนและระยะยาว ชวยลดปญหาดานอาชญากรรม

ยาเสพตด และความปลอดภยในชวตและทรพยสน

และเสรมสรางความสมพนธระหวางประเทศ

จดต งศนย บญช�ก�รป องกนก�รค �มนษย

ด �นแรงง�นและตดต�มสถ�นก�รณแรงง�น

(ศปคร.) เมอวนท 16 ตล�คม 2558

45รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 47: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ประชมชแจงแนวคดและกรอบก�รปฏบตง�น

ในก�รปองกน และแกไขปญห�ก�รค�มนษยด�นแรงง�น

เมอวนท 5 พฤศจก�ยน 2558

กระทรวงแรงง�นรวมกจกรรมสมมน� The SeaWeb

Seafood Summit เมอวนท 1 - 3 กมภ�พนธ 2559

พธเปดโครงก�รคว�มรวมมอท�งวช�ก�รเพอตอต�นรปแบบ

ก�รทำ�ง�นทไมเปนทยอมรบในอตส�หกรรมประมงและอ�ห�ร

ทะเล เมอวนท 17 มน�คม 2559

46

Page 48: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

กจกรรมวนตอต�นก�รค�มนษย และพธลงน�มบนทกขอตกลง

ว�ดวยคว�มรวมมอในก�รปองกน ปร�บปร�ม และแกไขปญห�

ก�รค�มนษย เมอวนท 6 มถน�ยน 2559

ก�รตออ�ยใหแรงง�นอยในร�ชอ�ณ�จกรเปนก�รชวคร�ว

และอนญ�ตใหทำ�ง�น

ระหว�งวนท 1 เมษ�ยน – 29 กรกฎ�คม 2559

ก�รลงน�มบนทกคว�มเข�ใจว�ดวยคว�มรวมมอด�นแรงง�น (MOU on Labour Cooperation) และขอตกลงว�ดวยก�รจ�งแรงง�น

(Agreement) ระหว�งประเทศไทย-เมยนม� เมอวนท 24 มถน�ยน 2559

47รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 49: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ก�รลงน�มบนทกคว�มเข�ใจว�ดวยคว�มรวมมอด�นแรงง�น

(MOU on Labour Cooperation) และขอตกลงว�ดวยก�รจ�ง

แรงง�น (Agreement) ระหว�งประเทศไทย-ล�ว

เมอวนท 6 กรกฎ�คม 2559

ประชมชแจงแนวปฏบตก�รปองกนและแกไขปญห�

ก�รค�มนษยด�นแรงง�น และแรงง�นผดกฎหม�ย

เมอวนท 22 กนย�ยน 2559

จดประชม Teleconference เพอสร�งก�รรบรและตดต�ม

สถ�นก�รณเพอปองกนปญห�ก�รค�มนษย ด�นแรงง�นกบ

หนวยง�นในสงกดกระทรวงแรงง�น 76 จงหวด จำ�นวน 8 ครง

48

Page 50: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

จดประชมคณะอนกรรมก�รแกไขปญห�ก�รค�มนษย

และแรงง�นผดกฎหม�ย (อกรง.) จำ�นวน 4 ครง

จดประชมคณะอนกรรมก�รแกไขปญห�แรงง�น

ศปมผ. (อปรง.) จำ�นวน 2 ครง

จดประชมแกไขปญห�แรงง�นต�งด�วแยงอ�ชพคนไทย และเรงรดก�รดำ�เนนง�นต�มคำ�สงคณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ต (คสช.)

ท 100/2557 และ 101/2557 เมอวนท 12 กนย�ยน 2559

49รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 51: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

จดประชมเสวน� “เปดใจ...ก�รตอต�นก�รค�มนษยของไทย”

ครงท 3/2559 เมอวนท 4 สงห�คม 2559

กจกรรมก�รอบรมใหคว�มรด�นก�รปองกนและแกไขปญห�

ก�รค�มนษยแกน�ยจ�ง/ลกจ�งของสถ�นประกอบกจก�ร

และอ�ส�สมครแรงง�นจงหวด

ก�รจดประชมชแจงก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รค�มนษย

ด�นแรงง�นของสำ�นกง�นแรงง�นจงหวด

50

Page 52: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

กจกรรมตรวจแรงง�นเชงบรณ�ก�รเพอปองกนและ

แกไขปญห�ก�รค�มนษยของสำ�นกง�นแรงง�นจงหวด

51รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 53: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

8. การสรางการรบรและการประชาสมพนธ 8.1 โครงการ/กจกรรม : สถานแรงงาน

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน มนโยบายทจะ

จดใหมรายการ “สถานแรงงาน” เพอขยาย

โอกาสการเขาถงบรการของประชาชนทงใน

ชมชนเมองและทองถนชนบทหางไกลใหเปนไป

อยางทวถงและเทาเทยมกน โดยไดก�าหนดออก

อากาศทางสถานวทยโทรทศนแหงประเทศไทย

(สทท.11) กรมประชาสมพนธ ทกวนองคาร

ระหวางเวลา 13.05 – 13.55 น. โดยเรมออก

อากาศครงแรกในวนองคารท 10 พฤศจกายน

2558 และเพอเปนการสรางการรบรการจดรายการ

“สถานแรงงาน” ใหประชาชนในทองถนไดรบทราบ

ขอมลอยางกวางขวาง โดยมวตถประสงคเพอเปน

สอกลางในการสอสารทเขาถงไดงาย ประหยด

รวดเรวและทวถง ระหวางประชาชน ผใชบรการ

กบหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงาน ทงใน

สวนกลางและสวนภมภาค โดยมชวงระยะเวลา

ด�าเนนการระหวางเดอนพฤศจกายน 2558 –

กนยายน 2559

ผลการด�าเนนงาน :

1. ผลตและเผยแพร รายการสถาน

แรงงาน ออกอากาศทางสถานวทยโทรทศน

ชอง NBT (ชอง 11) ทกวนองคาร เวลา 13.05 –

13.55 น. เรมตงแต 10 พฤศจกายน 2558 – 27

กนยายน 2559 รวม 47 ตอน

2. ผลตสอโทรทศน ความยาวไมเกน

60 นาท ประกอบดวย บทวดทศนความยาว

5 – 7 นาทและภาพประกอบรายการทมเนอหา

สอดคลองกบภารกจของกระทรวงแรงงาน

ผลสมฤทธ : ประชาชนกลมเปาหมาย

ไดรบทราบบรการดานแรงงานทกระทรวงแรงงาน

ใหกบประชาชน วนองค�รท 20 กนย�ยน 2559 :

ตอน ยทธศ�สตรกระทรวงแรงง�น รองรบประเทศไทย 4.0

ร�ยก�รสถ�นแรงง�น ประจำ�เดอนมถน�ยน 2559

วนองค�รท 7 มถน�ยน 2559 : ตอน อ�ชพตองห�มของแรงง�นต�งด�ว

วนองค�รท 28 มถน�ยน 2559 : ตอน “Safety Work Thailand

คว�มปลอดภยของประเทศไทย

52

Page 54: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

8.2 วารสารแรงงาน

เปนเอกสารทส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานไดจดท�าขนเพอเปนสอประชาสมพนธในการเผยแพร

ขาวสาร ความรดานแรงงาน และสาระนารในดานตางๆ ใหขาราชการ เจาหนาทในสงกดกระทรวงแรงงาน

หนวยงานภาครฐ และเอกชน ตลอดจนหนวยงานภายนอก ไดรบทราบกนอยางทวถง ซงในปงบประมาณ 2559

ไดมการผลตวารสารแรงงาน จ�านวน 4,000 เลม/ครง รวม 6 ฉบบตอป โดยจดสงใหหนวยงานในสงกดกระทรวง

แรงงาน หนวยงานภาครฐและเอกชน มหาวทยาลย นายจาง ลกจาง และสถานประกอบการ พรอมทงเผยแพร

ผานทางเวบไซตกระทรวงแรงงาน www.mol.go.th

ผลสมฤทธทได ท�าใหประชาชนกลมเปาหมายไดรบร รบทราบ ขาวสาร สาระนารเกยวกบกระทรวง

แรงงาน

9. ศนยขอมลแรงงานแหงชาต 9.1 โครงการ : การบรหารจดการระบบสารสนเทศศนยขอมลแรงงานแหงชาต

การบรการจดการระบบสารสนเทศ

ศนยขอมลแรงงานแหงชาต จดท�าขนเพอ

บ�ารงรกษาระบบสารสนเทศศนยข อมล

แหงชาตและบ�ารงรกษาซอฟตแวรประกอบให

สามารถใชงานไดอยางตอเนองมประสทธภาพ

บ�ารงรกษาเครองแมขาย เครองคอมพวเตอร

พรอมทงอปกรณประกอบใหสามารถใชงานได

พรอมทงใหค�าปรกษา แนะน�า รวมทงอบรม

การใช งานระบบสารสนเทศแกผ ใช งาน

ทงในสวนกลางและสวนภมภาค

ผลการด�าเนนงาน :

ไดพฒนาระบบศนยขอมลแรงงานประจ�า

จงหวด พฒนา Mobile Application ระบบ

Demand & Supply โดยอย ระหว างการน�า

Application ขน Public ใน App Store (iOS) และ

Google Play (Android) ตรวจสอบระบบสารสนเทศ

ศนยขอมลแรงงานแหงชาต เพอสามารถใหบรการ

ขอมลดานแรงงานไดอยางตอเนอง พรอมทงให

บร การข อมลด านแรงงานแก ผ ใช ง านระบบ

สารสนเทศศนยขอมลแรงงานแหงชาต รวมทงสน

34,622 ครง

53รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 55: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

9.2 การจดท�าเวบไซตกระทรวงแรงงานและ

โครงการประกวดเวบไซตส�านกงานแรงงานจงหวด

การจดท�า เวบไซต กระทรวงแรงงานและ

โครงการประกวดเวบไซตส�านกงานแรงงานจงหวด

เพอสรางการรบรและประชาสมพนธเวบไซตกระทรวง

แรงงาน และเวบไซตส�านกงานแรงงานจงหวดทง 76

จงหวด ภายใตมาตรฐานเวบไซตภาครฐ ใหเปนทศทาง

เดยวกนเพอเปนชองทางในการเขาถงและเผยแพร

ประชาสมพนธขอมลขาวสารทครอบคลมภารกจและ

บรการในความรบผดชอบของทกกรมในสงกด และ

รายงานผลการด�าเนนงานตางๆ พรอมทงใหบรการ

ประชาชน หนวยงานภาครฐ เอกชน ให สามารถ

เขาถงขอมลขาวสารดานแรงงานโดยตรง ครบถวน

เปนปจจบน รวมทงใหมรปแบบททนสมยและนาสนใจ

และเพอสรางขวญและก�าลงใจการปรบปรงเวบไซต

ส�านกงานใหดยงขน

ผลการด�าเนนงาน :

1. เวบไซตส�านกงานแรงงานจงหวด เวบไซตกระทรวงแรงงานและเวบไซตส�านกงานแรงงานในตางประเทศ

มการพฒนา/ปรบปรงเวบไซตใหมขอมลขาวสารและบรการดานแรงงานเชงบรณาการทถกตอง สะดวก รวดเรว

ทนสมย และมขอมลทเปนปจจบน

ผใชบรการและเยยมชมเวบไซต ดงน

1) เวบไซตกระทรวงแรงงาน มผใชบรการและเยยมชม จ�านวน 1,680,486 ราย

2) เวบไซตส�านกงานแรงงานจงหวด มผใชบรการและเยยมชม จ�านวน 5,435,179 ราย

3) เวบไซตส�านกงานแรงงานไทยในตางประเทศ มผใชบรการและเยยมชม จ�านวน 900,114 ราย

54

Page 56: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

2. ส�านกงานแรงงานจงหวดทเขารวมโครงการประกวดเวบไซตส�านกงานแรงงานจงหวดรอยละ 88.15

โดยมส�านกงานทไดรบรางวลคอ รางวลท 1 โลรางวลพรอมเงนรางวล 10,000 บาท ไดแก ส�านกงานแรงงาน

จงหวดอบลราชธาน รางวลท 2 โลพรอมเงนรางวล 5,000 บาท ไดแก ส�านกงานแรงงานจงหวดราชบร รางวลท 3

โลรางวลพรอมเงนรางวล 3,000 บาท ไดแก ส�านกงานแรงงานจงหวดกระบ รางวลชมเชยอนดบท 1 โลรางวล

ไดแก ส�านกงานแรงงานจงหวดพทลง และรางวลชมเชยอนดบ 2 โลรางวล ไดแก ส�านกงานแรงงานจงหวด

ขอนแกน

ผลสมฤทธ :

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานทงสวนกลาง สวนภมภาคและส�านกงานแรงงานในตางประเทศ

สามารถตอบสนองการใหบรการขอมลดานแรงงานทครบถวน ถกตอง รวดเรวตามภารกจของหนวยงาน

มองคความรทเปนประโยชน ทนตอสถานการณอยางมประสทธภาพ

9.3 พฒนาระบบ Mobile Application

บรการประชาขน กระทรวงแรงงาน ระยะท 1

กระทรวงแรงงานไดด�าเนนการพฒนาระบบ

Mobile Application ตามงานบรการทส�าคญของ

ทกกรมส�าหรบบรการประชาชน เพอเพมช อง

ทางการใหบรการประชาชนของทกกรมในสงกด

กระทรวงแรงงานใหเขาถงกลมผใช Smartphone /

Tablet และบรการขอมลดานแรงงานผานระบบ

Mobile Application

ผลการด�าเนนงาน :

1. ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน โดย

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ไดพฒนา

Mobile Application ในชอ SMART LABOUR

เปนการตอบสนองความตองการของคนท�างานในยค

ดจทลใหเขาถงบรการดานแรงงานทสะดวกรวดเรว

มากขน ผ านอปกรณ Smartphone /Tablet

ทงระบบ Android และระบบ iOS โดยใหมบรการ

ขอมลขาวสาร/สทธประโยชนตางๆ ของผใชแรงงาน

โดยม 4 บรการหลก ไดแก

- คนหาต�าแหนงวางงานทวประเทศ

- ตรวจสอบเงนสะสมของผ ประกนตน

กรณชราภาพ

- ร องเรยน/ร องทกข ด านสวสดการ

แรงงาน และตดตามผลการจดการปญหา

- ค นหาก�าหนดการเปดฝกอบรมฝมอ

แรงงาน และเปดทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน

55รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 57: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ทงน สามารถดาวนโหลด SMART LABOUR

แอปพลเคชน จาก Google Play หรอ Play Store

ในระบบ Android จาก App Store ในระบบ iOS ได

ฟรโดยไม มค าใช จ ายหรอค นหาผานศนย กลาง

แอปพลเคชนภาครฐ (Government Application

Center : GAC)

2. ท�าหนงสอขอความรวมมอในการเผย

แพรแอปพลเคชนบนมอถอ ภายใตชอ “SMART

LABOUR” ให ทกหนวยงานในสงกดกระทรวง

แรงงาน ทงสวนกลางและสวนภมภาค

3. น�า SMART LABOUR ไปจดนทรรศการ

แถลงผลการด�าเนนงานรฐบาล รอบ 1 ป กระทรวง

แรงงาน เมอวนท 23 – 25 ธนวาคม 2558 ณ บรเวณ

ถนนหนาตกไทยคฟา ท�าเนยบรฐบาล

4. น�า SMART LABOUR ไปจดแสดงใน

งานกาชาด ประจ�าป 2559 เพอเผยแพรประชา

สมพนธแอปพลเคชน

5. ประชาสมพนธ บนเวบไซตกระทรวง

แรงงาน (www.mol.go.th)

6. รายงานผลการใชบรการแอปพลเคชน

SMART LABOUR ดงน

1) ระบบ Android เปดใหบรการดาวน

โหลดแอปพลเคชนตงแตวนท 5 ธนวาคม 2558

จนถงวนท 30 กนยายน 2559 พบวา มจ�านวนการ

ดาวนโหลดแอปพลเคชน จ�านวน 14,462 ราย และม

จ�านวนการใชบรการดานตางๆ ในระบบ ดงน

- คนหาต�าแหนงงานวาง จ�านวน 18,575 ครง

- รองเรยน/รองทกข ดานสวสดการแรงงาน

จ�านวน 7,113 ครง

- ตรวจสอบเงนสะสม (กรณชราภาพ)

จ�านวน 39,451 ครง

- ค นหาก�าหนดการเป ดฝ กอบรมและ

ทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน จ�านวน 6,504 ครง

2) ระบบ iOS เปดใหบรการดาวนโหลดแอป

พลเคชน ตงแตวนท 29 กมภาพนธ 2559 จนถงวนท

30 กนยายน 2559 พบวา มจ�านวนการดาวนโหลด

แอปพลเคชน จ�านวน 2,316 ราย และมจ�านวนการ

ใชบรการดานตางๆ ในระบบ ดงน

56

Page 58: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

- คนหาต�าแหนงงานวาง จ�านวน 4,255 ครง

- รองเรยน/รองทกข ดานสวสดการแรงงาน จ�านวน 4,294 ครง

- ตรวจสอบเงนสะสม (กรณชราภาพ) จ�านวน 627 ครง

- คนหาก�าหนดการเปดฝกอบรมและทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน จ�านวน 6,763 ครง

ส�าหรบการรองเรยน/รองทกข ดานสวสดการแรงงานปจจบนมผรองเรยน 189 ราย เรองทรองเรยน

สวนใหญ ไดแก สวสดการตางๆ คาจาง ถกเลกจาง ลกจางไมไดรบความเปนธรรมจากนายจาง เปนตน

ซงเจาหนาทของกรมสวสดการและคมครองแรงงานไดด�าเนนการตอบขอรองเรยนเสรจเรยบรอยแลว

ผลสมฤทธ :

ประชาชนสามารถเขาถงบรการ SMART LABOUR ทสะดวกรวดเรวมากขน ผานอปกรณ Smartphone /

Tablet ทงระบบ Android และระบบ iOS

9.4 โครงการเสรมสมรรถนะดานเทคโนโลยสารสนเทศแกบคลากร ส�านกงานปลดกระทรวง

แรงงาน หลกสตรการสรางสอดวย Infographic

กระทรวงแรงงานมนโยบายเพอสนองตอบตอนโยบายรฐบาล โดยการประชาสมพนธงานของหนวยงาน

เพอสรางการรบร และความเขาใจในภารกจดานแรงงาน และสทธประโยชนตางๆ ใหกบประชาชนผรบบรการ

หนวยงาน หรอผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder) ตลอดจนขาราชการและเจาหนาทส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

ระยะเวลาด�าเนนการเดอนมถนายน 2559

ผลการด�าเนนงาน :

ผเขารบการฝกอบรมสามารถเขาใจและสรางสรรคงานทชวยสอสารเปนภาพไดเขาใจงายยงขน และ

สามารถใชโปรแกรม Illustrator ออกแบบงาน Infographic ในรปแบบทนาสนใจ

ผลสมฤทธ :

ประชาชนไดรบความรภารกจดานแรงงาน และสทธประโยชนตางๆ ในรปแบบทนาสนใจและเขาใจงาย

57รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 59: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

10. การยกราง/แกไขปรบปรงกฎหมาย ในป พ.ศ. 2559 (พระราชบญญต พระราชก�าหนด พระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ระเบยบ/ประกาศ)

กระทรวงแรงงานไดแตงตงคณะกรรมการพจารณารางกฎหมายของกระทรวงแรงงาน มอ�านาจหนาท

พจารณาตรวจสอบ กลนกรอง แกไข รางพระราชบญญต รางพระราชก�าหนด รางพระราชกฤษฎกา รางกฎกระทรวง

รางประกาศ รางระเบยบ และรางขอบงคบ ซงสวนราชการหรอหนวยงานในสงกดเสนอ เพอใหกฎหมายทอยใน

ความรบผดชอบของกระทรวงแรงงานมความทนสมย สอดคลองกบสภาวการณปจจบน ในปงบประมาณ 2559

ไดมการพจารณายกราง/ปรบปรงกฎหมาย ซงผานการพจารณาจากคณะกรรมการพจารณารางกฎหมายของ

กระทรวงแรงงานพรอมมผลบงคบใช จ�านวน 16 ฉบบ อยในขนตอนการพจารณาผลกดนกฎหมาย 28 ฉบบ และให

ถอนรางกฎหมาย 2 ฉบบ และงดใชกฎหมาย 2 ฉบบ

กฎหมายทมผลบงคบใช จ�านวน 16 ฉบบ ดงน

1. ระเบยบกระทรวงแรงงานวาดวยหลกเกณฑ

วธการไดมาองคประกอบ และอ�านาจหนาทของ

คณะกรรมการตรวจสอบกองทนประกนสงคม

พ.ศ. 2558

สาระส�าคญ

ก�าหนดหลกเกณฑ วธการไดมา องคประกอบ

และอ�านาจหนาทของคณะกรรมการตรวจสอบ

กองทนประกนสงคม เพอก�ากบดแลความโปรงใสได

มาตรฐานของกองทนประกนสงคม โดยมผลบงคบใช

เมอวนท 20 พฤศจกายน 2558

2. ประกาศกระทรวงแรงงาน เรองแบบบตร

ประจ�าตวกรรมการคมครองการรบงานไปท�าทบาน

และอนกรรมการ ลงวนท 24 พฤศจกายน 2558

สาระส�าคญ

ก� าหนดแบบบตรประจ� าต วกรรมการ

ค มครองการรบงานไปท�าทบานและอนกรรมการ

โดยมผลใชบงคบเมอวนท 5 มกราคม 2559

3. ระเบยบกระทรวงแรงงานวาดวยหลกเกณฑ

และวธการคดเลอกกรรมการผ แทนฝายนายจาง

และกรรมการผแทนฝายลกจางในคณะกรรมการ

แรงงานสมพนธ พ.ศ. 2558

สาระส�าคญ

ก�าหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอก

กรรมการผ แทนฝายนายจางและกรรมการผ แทน

ฝ ายลกจ างในคณะกรรมการแรงงานสมพนธ

ซงมผลใชบงคบเมอวนท 8 มกราคม 2559

58

Page 60: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

4. ระเบยบคณะกรรมการประกนสงคม

วาดวยการรบเงนการจายเงนและการเกบรกษาเงน

กองทน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2558

สาระส�าคญ

แก ไขเพม เตมระเบยบคณะกรรมการ

ประกนสงคมวาดวยการรบเงน การจายเงนและ

การเกบรกษาเงนกองทน พ.ศ. 2555 เพอใหการรบ

เงน การจ ายเงนและการเกบรกษาเงนกองทน

เปนไปอยางมประสทธภาพมากยงขน โดยมผลบงคบ

เมอวนท 11 มกราคม 2559

5. กฎกระทรวงก�าหนดสถานททหามมให

ลกจางซงเปนเดกอายต�ากวาสบแปดปท�างาน พ.ศ.

2559

สาระส�าคญ

ก�าหนดสถานททหามมใหลกจางซงเปนเดก

อายต�ากวาสบแปดปท�างาน

(1) โรงงานประกอบกจการเกยวกบสตวน�า

ตามกฎหมายวาดวยโรงงาน

(2) สถานประกอบกจการทประกอบกจการ

เกยวกบการแปรรปสตวน�าตามพระราชก�าหนดการ

ประมง พ.ศ. 2558 โดยมผลใชบงคบเมอวนท 14

มกราคม 2559

6. ค�าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต

ท 15/2559 เรองการผอนผนใหแรงงานตางดาว

สญชาต เมยนมา ลาว และกมพชา เดนทางกลบ

ประเทศตนทางเพอรวมประเพณสงกรานต ประจ�าป

พ.ศ. 2559

สาระส�าคญ

ผอนผนใหแรงงานตางดาวสญชาตเมยนมา

ลาว และกมพชา เดนทางกลบประเทศตนทาง

เพอร วมประเพณสงกรานต โดยมผลใช บงคบ

เมอวนท 11 เมษายน 2559

7. ค�าสงกระทรวงแรงงาน ท 85/2559 เรอง

แต งต งพนกงานเจ าหน าทตามพระราชบญญต

แรงงานทางทะเล พ.ศ. 2558

สาระส�าคญ

แตงตงพนกงานเจ าหนาทตามพระราช

บญญตแรงงานทางทะเล พ.ศ. 2558 โดยมผลใช

บงคบเมอวนท 28 เมษายน 2559

8. ระเบยบกระทรวงแรงงาน ว าด วย

คณสมบต ลกษณะต องห าม และการได มา

ซ งกรรมการผ ทรงคณวฒและกรรมการผ แทน

ฝายเจาของเรอและผแทนฝายคนประจ�าเรอ พ.ศ. 2559

สาระส�าคญ

ก�าหนดคณสมบต ลกษณะตองหาม และ

การไดมาซงกรรมการผทรงคณวฒและกรรมการ

ผแทนฝายเจาของเรอและผแทนฝายคนประจ�าเรอ

โดยมผลใชบงคบเมอวนท 28 เมษายน 2559

59รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 61: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

9. ประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง หลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขการคมครองดานประกนสงคม

และเงนทดแทนคนประจ�าเรอ ลงวนท 5 เมษายน

2559

สาระส�าคญ

ก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข

การคมครองดานประกนสงคมและเงนทดแทนคน

ประจ�าเรอโดยมผลใชบงคบเมอวนท 28 เมษายน

2559

10. ระเบยบคณะกรรมการประกนสงคม

วาดวยการจดหาผลประโยชนของกองทนประกน

สงคม พ.ศ. 2559

สาระส�าคญ

ปรบปรงระเบยบคณะกรรมการประกน

สงคมวาดวยการจดหาผลประโยชนของกองทน

ประกนสงคม เพอใหการลงทนมประสทธภาพยงขน

และปองกนความเสยงจากการลงทน ตลอดจน

เปนการบรหารสภาพคลองทดของกองทน โดยมผล

ใชบงคบเมอวนท 29 เมษายน 2559

11. ประกาศกระทรวงแรงงาน เร อง

ก�าหนดดานตรวจคนหางาน (ฉบบท 5) ลงวนท 14

มถนายน 2559

สาระส�าคญ

แกไขเพมเตมประกาศกระทรวงแรงงาน

เรอง ก�าหนดดานตรวจคนหางาน ลงวนท 27

กนยายน พ.ศ. 2549 โดยมผลใชบงคบเมอวนท 21

มถนายน 2559

12. ระเบยบกระทรวงแรงงาน ว าด วย

หลกเกณฑและวธการแตงตงกรรมการซงเปนผแทน

องคกรอาชพ ผ แทนฝายนายจางและผ แทนฝาย

ลกจางเปนกรรมการสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน

(ฉบบท 2) พ.ศ. 2559

สาระส�าคญ

แกไขเพมเตมระเบยบกระทรวงแรงงาน

วาดวยหลกเกณฑและวธการแตงตงกรรมการซงเปน

ผแทนองคกรอาชพ ผแทนฝายนายจางและผแทน

ฝายลกจางเปนกรรมการสงเสรมการพฒนาฝมอ

แรงงาน พ.ศ. 2558 ใหมความเหมาะสมยงขน โดยม

ผลใชบงคบเมอวนท 29 กรกฎาคม 2559

13. ระเบยบกระทรวงแรงงาน วาดวยการ

จ ายเงนกองทนประกนส งคมเป นเบ ยประชม

คาพาหนะ คาเบยเลยง คาเชาทพก และคาใชจาย

อยางอนของกรรมการ ทปรกษา กรรมการการแพทย

กรรมการอทธรณ กรรมการตรวจสอบ และ

อนกรรมการ พ.ศ. 2559

สาระส�าคญ

ปรบปรงหลกเกณฑเกยวกบการจายเงน

กองทนประกนสงคมเปนเบยประชมคาพาหนะ

คาเบยเลยง คาเชาทพก และคาใชจายอยางอนของ

กรรมการ ทปรกษา กรรมการการแพทย กรรมการ

อทธรณ กรรมการตรวจสอบ และอนกรรมการให

เหมาะสมยงขน โดยมผลใช บงคบเมอวนท 16

สงหาคม 2559

14. ประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง อตรา

เงนสมทบ อตราเงนฝาก วธการประเมนและการ

เรยกเกบเงนสมทบ ลงวนท 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2559

สาระส�าคญ

แก ไขเ พมเ ตมบทบญญ ต เก ยวกบรหส

ประเภทกจการและอตราเงนสมทบกองทนเงน

ทดแทน โดยปรบเปลยนรหสประเภทกจการกองทน

เ งนทดแทน ตามการ จดประ เภทมาตรฐาน

อตสาหกรรม (ประเทศไทย) เพอใหการก�าหนดรหส

กจการและจดการเงนสมทบมความละเอยด

ครอบคลมทนสถานการณและเปนประโยชนตอ

นายจางในการจายเงนสมทบ โดยมผลใชบงคบเมอ

วนท 24 สงหาคม 2559

15. ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการ

พฒนาฝมอแรงงาน เรอง จ�าแนกและก�าหนดระดบ

ความรความสามารถ และก�าหนดชวงอตราคาจางท

เหมาะสมกบระดบความร ความสามารถของผ

ประกอบอาชพ สาขาอาชพชางไฟฟา อเลกทรอนกส

และคอมพวเตอร เฉพาะสาขาชางไฟฟาภายในอาคาร

60

Page 62: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

สาระส�าคญ

จ�าแนกและก�าหนดระดบความร ความ

สามารถ และก�าหนดชวงอตราคาจางทเหมาะสม

กบระดบความรความสามารถของผประกอบอาชพ

สาขาอาช พช า ง ไฟฟ า อ เ ล กทรอน กส และ

คอมพวเตอร เฉพาะสาขาชางไฟฟาภายในอาคาร

โดยมผลใชบงคบเมอวนท 6 กนยายน 2559

16. ประกาศคณะกรรมการส ง เสร ม

การพฒนาฝมอแรงงาน เรอง ก�าหนดหลกเกณฑ วธการ

และเงอนไขในการให ความเหนชอบหลกสตร

รายละเอยดทเกยวของและรายการคาใชจายทใชใน

การฝกยกระดบฝมอแรงงานและการฝกเปลยนสาขา

อาชพ ดวยวธการทางอเลกทรอนกส

สาระส�าคญ

ก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขใน

การให ความเหนชอบหลกสตร รายละเอยด

ทเ กยวของและรายการคาใชจ ายทใชในการฝก

ยกระดบฝมอแรงงานและการฝกเปลยนสาขาอาชพ

ดวยวธการทางอเลกทรอนกส โดยมผลใชบงคบเมอ

วนท 21 กนยายน 2559

17. รางกฎกระทรวงก�าหนดคาธรรมเนยม

การจดหางานให คนหางานเพอไปท�างานเป น

คนประจ�าเรอ พ.ศ. ....

อยในชนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

18. ร างกฎกระทรวงก�าหนดเง อนไข

หลกเกณฑ วธการเกยวกบการขออนญาต การ

อนญาต การออกใบอนญาตจดหางานใหคนหางาน

เพอไปท�างานเปนคนประจ�าเรอ การก�าหนดหลก

ประกน และการจดทะเบยนตวแทนจดหางานและ

ลกจางซงท�าหนาทเกยวกบการจดหางาน พ.ศ....

อยในชนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

19. ร างกฎกระทรวงว าด วยการขอรบ

ใบอนญาต การออกใบอนญาต และการแจงการท�างาน

ของคนตางดาว ฉบบท .. พ.ศ. ....

อยในชนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

20. รางกฎกระทรวงก�าหนดระยะเวลา

การหกเงนคาจางเพอน�าสงเขากองทนเพอสงคนตางดาว

กลบออกไปนอกราชอาณาจกร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

อยในชนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

21. รางระเบยบกระทรวงแรงงานวาดวย

การก�าหนดสถานทต องห ามส�านกงาน การขอ

อนญาตและการอนญาตใหยายส�านกงานหรอตง

ส�านกงานชวคราว พ.ศ. ....

61รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 63: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานไดสงรางท

ผานการตรวจพจารณา คนกรมฯ เพอด�าเนนการตาม

ขนตอนตอไป

22. รางระเบยบกระทรวงแรงงานวาดวย

การขออนญาตและการอนญาตใหเปลยนผจดการ

พ.ศ. ....

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานไดสงรางท

ผานการตรวจพจารณา คนกรมฯ เพอด�าเนนการตาม

ขนตอนตอไป

23. รางประกาศส�านกนายกรฐมนตร เรอง

ก�าหนดประเภทงานใหคนตางดาวตามมาตรา 13 (2)

แหงพระราชบญญตการท�างานของคนตางดาว พ.ศ.

2551 ท�าได (ฉบบท ...)

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

24. รางประกาศส�านกนายกรฐมนตร เรอง

ก�าหนดประเภทงานใหคนตางดาว ตามมาตรา 13

แหงพระราชบญญตการท�างานของคนตางดาว พ.ศ.

2551 ส�าหรบคนตางด าวซงเข ามาอาศยอย ใน

ราชอาณาจกรเปนเวลานาน โดยไดรบการผอนผนให

อาศยอยในราชอาณาจกรเปนกรณพเศษ รวมถงบตร

ของคนตางดาวดงกลาวทเกดในราชอาณาจกรแต

ไมไดสญชาตไทย และคนตางดาวซงอยระหวางการ

พสจนสญชาตไทยตามกฎหมายวาดวยสญชาตท�าได

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

25. รางกฎกระทรวงยกเวนคาธรรมเนยม

การท�างานของคนตางดาว ส�าหรบคนตางดาว

ซงอาศยอยในราชอาณาจกรเปนเวลานาน โดยไดรบ

การผอนผนใหอาศยอยในราชอาณาจกรเปนกรณ

พเศษ รวมถงบตรของคนตางดาวดงกลาวทเกดใน

ราชอาณาจกรแตไมไดสญชาตไทย และคนตางดาว

ซงอยระหวางการพสจนสญชาตไทยตามกฎหมายวา

ดวยสญชาต พ.ศ. ....

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

26. รางกฎกระทรวงก�าหนดหลกเกณฑ วธการ

และเงอนไขในการน�าคนตางด าวมาท�างานกบ

นายจางในประเทศ พ.ศ. ....

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

27. รางกฎกระทรวงก�าหนดคาธรรมเนยม

การน�าคนตางดาวมาท�างานกบนายจางในประเทศ

พ.ศ. ....

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

28. รางกฎกระทรวงก�าหนดหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขการขอรบใบอนญาต การออก

ใบอนญาตและการก�าหนดหลกประกนในการน�าคน

ตางดาวมาท�างานกบนายจางในประเทศ พ.ศ. ....

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

29. รางกฎกระทรวงก�าหนดมาตรฐานใน

การบรหารจดการ และด�าเนนการด านความ

ปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการ

ท�างานเกยวกบทอบอากาศ พ.ศ. ....

กรมการจดหางานอยระหวางการขอความ

เหนชอบรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานเพอลงนาม

ในหนงสอถงรองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร

วงษสวรรณ) ในการน�าเสนอรางกฎกระทรวงฯ เขาส

การพจารณาของคณะรฐมนตร

30. ร า งกฎกระทรวงก� าหนดงานท ม

ลกษณะอาจเป นอนตรายตอสขภาพและความ

ปลอดภยของหญงมครรภหรอเดกซงมอายต�ากวา

สบหาป พ.ศ. ....

อยในชนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

31. ร างประกาศคณะกรรมการแรงงาน

ร ฐ ว ส าหก จส มพ นธ เร อ ง ยก เล กประกาศ

คณะกรรมการแรงงานรฐวสาหกจสมพนธฯ

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

62

Page 64: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

32. ร างประกาศคณะกรรมการแรงงาน

รฐวสาหกจสมพนธ เรอง หลกเกณฑการจายคารกษา

พยาบาลกรณประสบอนตรายหรอเจบปวย คาท�าศพ

กรณตาย อนมใชเนองจากการท�างาน

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

33. ร างประกาศคณะกรรมการแรงงาน

รฐวสาหกจสมพนธ เรอง หลกเกณฑการจายคาชวย

เหลอบตรหรอการศกษาของบตร

อยระหวางการพจารณาบรรจเขาวาระของ

ส�านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร

34. รางระเบยบกระทรวงแรงงาน วาดวย

หลกเกณฑและวธการเพอใหไดมาซงผ แทนฝาย

นายจางและผ แทนฝายลกจางในคณะกรรมการ

ไตรภาค ตามพระราชบญญตค มครองแรงงาน

พ.ศ. 2541 พ.ศ. ....

อยระหวางการลงประกาศในราชกจจานเบกษา

(ลงประกาศในราชกจจาเมอวนท 12 ต.ค. 2559)

35. รางกฎกระทรวงก�าหนดหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขในการจดใหมเจาหนาทความ

ปลอดภยในการท�างาน บคลากร หนวยงาน หรอ

คณะบคคลเพอด�าเนนการดานความปลอดภยใน

สถานประกอบกจการ พ.ศ. ....

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานไดจดสง

รางทผานการตรวจพจารณา คนกรมฯ เพอด�าเนน

การตามขนตอนตอไป

36. รางพระราชบญญตค มครองแรงงาน

(ฉบบท ..) พ.ศ. ....

ผานการตรวจพจารณาของคณะกรรมการ

พจารณารางกฎหมายของกระทรวงแรงงาน ครงท

27/59 เมอวนท 15 กนยายน 2559 รอรบรอง

รายงานการประชมเพอสงคนกรมฯ

37. ร า งพระราช บญญ ต เ ง นทดแทน

(ฉบบท ..) พ.ศ. ....

อยในขนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

38. รางพระราชกฤษฎกาก�าหนดกจการ

หรอลกจางทไมอยในบงคบตามกฎหมายวาดวยการ

ประกนสงคม พ.ศ. ....

อยในขนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

39. รางพระราชกฤษฎกาก�าหนดคณสมบต

ของบคคลซงสมครเขาเปนผประกนตน หลกเกณฑ

และอตราการจายเงนสมทบ ประเภทของประโยชน

ทดแทน ตลอดจนหลกเกณฑและเงอนไขแหงสทธใน

การรบประโยชนทดแทน พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหถอนรางฯ

เมอวนท 29 มนาคม 2559

40. รางกฎกระทรวงก�าหนดหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขการจายเงนบ�าเหนจชราภาพ

แกผประกนตนซงไมมสญชาตไทย พ.ศ. ....

อยในชนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

41. รางกฎกระทรวงก�าหนดหลกเกณฑ

เงอนไข และอตราการไดรบประโยชนทดแทนใน

กรณวางงานเนองจากมเหตสดวสย พ.ศ. ….

อยในชนการตรวจพจารณาของส�านกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกา

42. ร างกฎกระทรวงก�าหนดอตราเงน

สมทบทรฐบาลจายเขากองทนประกนสงคมส�าหรบ

บคคลซงสมครเขาเปนผประกนตน พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหถอนรางฯ

เมอวนท 29 มนาคม 2559

43. รางระเบยบกระทรวงแรงงานวาดวย

หลกเกณฑและวธการสรรหาผ ทรงคณวฒเปนท

ปรกษาของคณะกรรมการประกนสงคม พ.ศ. ....

สปส. ไดเสนอรางทผานการตรวจพจารณา

แล ว เ พอให รฐมนตรว าการกระทรวงแรงงาน

พจารณาใหความเหนชอบ และค�าสงหวหนา คสช.ท

40/2558 ให งดใช บทอาศยอ�านาจในการออก

ระเบยบดงกลาว จนกวาคณะกรรมการตามค�าสง

หวหนา คสช.ท 40/2558 จะครบวาระ

63รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

Page 65: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

44. รางระเบยบกระทรวงแรงงานวาดวย

หลกเกณฑและวธการสรรหาคณะกรรมการการ

แพทย พ.ศ....

สปส. เสนอรางทผานการตรวจพจารณาแลว

เพอใหรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานพจารณาให

ความเหนชอบ และค�าสงหวหนา คสช.ท 40/2558

ใหงดใชบทอาศยอ�านาจในการออกระเบยบดงกลาว

จนกวาคณะกรรมการตามค�าสงหวหนา คสช.ท

40/2558 จะครบวาระ

45. รางกฎกระทรวงก�าหนดอตราคารกษา

พยาบาลทใหนายจางจาย (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

สป. ไดสงรางทผานการตรวจพจารณา คน

สปส. เพอด�าเนนการตามขนตอนตอไปแลว

46. รางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง

ประเภท ขนาดกจการ และทองททใหนายจางจาย

เงนสมทบ พ.ศ. ....

ผานการตรวจพจารณาของคณะกรรมการ

พจารณารางกฎหมายของกระทรวงแรงงาน ครงท

23/59 เมอวนท 17 สงหาคม 2559

47. รางพระราชกฤษฎกาก�าหนดกจการ

หรอลกจางอนทไมอยในบงคบตามกฎหมายวาดวย

การประกนสงคม (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

ผานการตรวจพจารณาของคณะกรรมการ

พจารณารางกฎหมายของกระทรวงแรงงาน ครงท

23/59 เมอวนท 17 สงหาคม 2559

48. รางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง

ก�าหนดศนยฟนฟสมรรถภาพคนงานภาค 1 - 5 ตาม

กฎกระทรวงแบงสวนราชการส�านกงานประกนสงคม

กระทรวงแรงงาน พ.ศ. 2559

สป. สงรางทผานการตรวจพจารณา คน สปส.

เพอด�าเนนการตามขนตอนตอไปแลว

64

Page 66: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

ผลการประเมนตนเองตามค�ารบรองการปฏบตราชการ

ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

สวนท3

Page 67: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา
Page 68: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

67รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

ส�ำนกงำนก.พ.ร.ก�ำหนดกรอบกำรประเมนผลกำรปฏบตรำชกำรของสวนรำชกำร

แบงออกเปน2มตดงน

มตภายนอก มตภายใน

กำรประเมนประสทธผล กำรประเมนประสทธภำพ

กำรประเมนคณภำพ กำรพฒนำองคกำร

กระทรวงแรงงำนไดมกำรลงนำมจดท�ำค�ำรบรองกำรปฏบตรำชกำรประจ�ำปงบประมำณ

พ.ศ.2559ระดบส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนระหวำงรฐมนตรวำกำรกระทรวงแรงงำน

และปลดกระทรวงแรงงำน โดยส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนไดด�ำเนนงำนตำมตวชวด

ค�ำรบรองกำรปฏบตรำชกำรปงบประมำณพ.ศ.2559ปรำกฏผลกำรประเมนตนเองดงน

Page 69: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

68

รอบ 12 เดอน

รอบ 9 เดอน

ตวชวดผลการ

ปฏบตราชการ

หนวย

วด

น�าหนก

(รอยละ)

เกณฑการใหคะแนน ผลการด�าเนนงาน

1 2 3 4 5ผลการ

ด�าเนนงาน

คา

คะแนนทได

คะแนน

ถวงน�าหนก

มตท1 มตภายนอก (น�าหนกรอยละ 75)

การประเมนประสทธผล (น�าหนกรอยละ 75)

1. ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามแนวทางการขบเคลอนประเทศ/แผนยทธศาสตรกระทรวง และตวชวดระหวาง กระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPI) และตวชวดรวมระหวางกระทรวงและจงหวด

(Function-Area KPIs) ตามนโยบายส�าคญของรฐบาล (น�าหนกรอยละ 75)

1.1 รอยละของผผำนกำรทดสอบมำตรฐำนฝมอแรงงำนแหงชำตไดรบอตรำคำจำงตำมมำตรฐำนฝมอแรงงำน

(35สำขำอำชพ)รอยละ 15 60 62.5 65 67.5 70 79.75 5.0000 0.7500

1.2 จ�ำนวนแรงงำนทขำดแคลนในอตสำหกรรมทส�ำคญ รอยละ 15 อยระหวำงอทธรณตวชวด

1.2.1กำรผลตสงทอ รอยละ 1.5 12,539 9,601 6,663 3,725 787 n/a 1.0000 0.0150

1.2.2กำรผลตยำงพำรำและผลตภณฑยำง รอยละ 1.5 2,923 2,322 1,721 1,120 519 n/a 1.0000 0.0150

1.2.3อญมณและเครองประดบ รอยละ 1.5 1,573 1,403 1,233 1,063 893 n/a 1.0000 0.0150

1.2.4อำหำรและอำหำรสตว รอยละ 1.5 22,289 19,379 16,469 13,559 10,649 n/a 1.0000 0.0150

1.2.5ยำนยนตและชนสวน รอยละ 1.5 9,055 7,420 5,785 4,150 2,515 n/a 1.0000 0.0150

1.2.6ปโตรเคม รอยละ 1.5 756 666 576 486 396 n/a 1.0000 0.0150

1.2.7ตวแทนธรกจทองเทยว รอยละ 1.5 1,170 1,088 1,006 924 842 n/a 1.0000 0.0150

1.2.8ไฟฟำและอเลกทรอนกส รอยละ 1.5 9,047 7,613 6,179 4,745 3,311 n/a 1.0000 0.0150

1.2.9ปโตรเลยม รอยละ 1.5 496 429 362 295 228 n/a 1.0000 0.0150

1.2.10กำรขนสงและสถำนทเกบสนคำ(โลจสตกส) รอยละ 1.5 8,284 8,062 7,840 7,618 7,396 n/a 1.0000 0.0150

ตารางสรปผลการปฏบตราชการตามค�ารบรองการปฏบตราชการประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.2559ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

Page 70: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

69รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

รอบ 12 เดอน

รอบ 9 เดอน

ตวชวดผลการ

ปฏบตราชการ

หนวย

วด

น�าหนก

(รอยละ)

เกณฑการใหคะแนน ผลการด�าเนนงาน

1 2 3 4 5ผลการ

ด�าเนนงาน

คา

คะแนนทได

คะแนน

ถวงน�าหนก

มตท1 มตภายนอก (น�าหนกรอยละ 75)

การประเมนประสทธผล (น�าหนกรอยละ 75)

1. ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามแนวทางการขบเคลอนประเทศ/แผนยทธศาสตรกระทรวง และตวชวดระหวาง กระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPI) และตวชวดรวมระหวางกระทรวงและจงหวด

(Function-Area KPIs) ตามนโยบายส�าคญของรฐบาล (น�าหนกรอยละ 75)

1.1 รอยละของผผำนกำรทดสอบมำตรฐำนฝมอแรงงำนแหงชำตไดรบอตรำคำจำงตำมมำตรฐำนฝมอแรงงำน

(35สำขำอำชพ)รอยละ 15 60 62.5 65 67.5 70 79.75 5.0000 0.7500

1.2 จ�ำนวนแรงงำนทขำดแคลนในอตสำหกรรมทส�ำคญ รอยละ 15 อยระหวำงอทธรณตวชวด

1.2.1กำรผลตสงทอ รอยละ 1.5 12,539 9,601 6,663 3,725 787 n/a 1.0000 0.0150

1.2.2กำรผลตยำงพำรำและผลตภณฑยำง รอยละ 1.5 2,923 2,322 1,721 1,120 519 n/a 1.0000 0.0150

1.2.3อญมณและเครองประดบ รอยละ 1.5 1,573 1,403 1,233 1,063 893 n/a 1.0000 0.0150

1.2.4อำหำรและอำหำรสตว รอยละ 1.5 22,289 19,379 16,469 13,559 10,649 n/a 1.0000 0.0150

1.2.5ยำนยนตและชนสวน รอยละ 1.5 9,055 7,420 5,785 4,150 2,515 n/a 1.0000 0.0150

1.2.6ปโตรเคม รอยละ 1.5 756 666 576 486 396 n/a 1.0000 0.0150

1.2.7ตวแทนธรกจทองเทยว รอยละ 1.5 1,170 1,088 1,006 924 842 n/a 1.0000 0.0150

1.2.8ไฟฟำและอเลกทรอนกส รอยละ 1.5 9,047 7,613 6,179 4,745 3,311 n/a 1.0000 0.0150

1.2.9ปโตรเลยม รอยละ 1.5 496 429 362 295 228 n/a 1.0000 0.0150

1.2.10กำรขนสงและสถำนทเกบสนคำ(โลจสตกส) รอยละ 1.5 8,284 8,062 7,840 7,618 7,396 n/a 1.0000 0.0150

Page 71: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

70

รอบ 12 เดอน

รอบ 9 เดอน

ตวชวดผลการ

ปฏบตราชการ

หนวย

วด

น�าหนก

(รอยละ)

เกณฑการใหคะแนน ผลการด�าเนนงาน

1 2 3 4 5ผลการ

ด�าเนนงาน

คา

คะแนนทได

คะแนน

ถวงน�าหนก

1.3 ระดบควำมส�ำเรจของกำรเพมผลตภำพแรงงำน รอยละ 15

1.3.1อตรำเพมผลตภำพแรงงำน รอยละ 7.5 อยระหวำงอทธรณตวชวด

อตสำหกรรม(ผลต) 2.5 0.57% 2.07% 3.57% 50.70% 5.57% n/a 1.0000 0.0250

บรกำร 2.5 4.56% 6.06% 7.56% 9.06% 10.56% n/a 1.0000 0.0250

เกษตร 2.5 0.68% 2.18% 3.68% 5.18% 6.68% n/a 1.0000 0.0250

1.3.2Per-WorkerLaborProductivityLevels รอยละ 7.5 25 27.50 30 32.50 35 n/a 1.0000 0.0250

1.4 ระดบควำมส�ำเรจในกำรบรณำกำรเพอขบเคลอนกำรปฏบตรำชกำรโดยรวมของกระทรวง(น�ำหนกรอยละ30) 30 1 2 3 4 5 3.7178 3.7178 1.1153

การประเมนคณภาพ (รอยละ 10)

2. ความพงพอใจของผรบบรการการช�าระเงนสมทบกองทนประกนสงคมของนายจาง (มาตรา 33) ส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนไมมตวชวดนจงน�ำน�ำหนกรอยละ10ไปไวทตวชวดมตภำยนอก:กำรประเมนประสทธผล

มตท 2 มตภายใน (น�าหนกรอยละ 25)

การประเมนประสทธภาพ (น�าหนกรอยละ 15)

3 กำรเบกจำยเงนงบประมำณ รอยละ 5

3.1รอยละควำมส�ำเรจของกำรเบกจำยเงนงบประมำณรำยจำยลงทน รอยละ 2.5 75 78 81 84 87 95.52 5.0000 0.1250

3.2รอยละควำมส�ำเรจของกำรเบกจำยงบประมำณรำยจำยภำพรวม รอยละ 2.5 88 90 92 94 96 94.81 4.4050 0.1101

4 กำรประหยดพลงงำน รอยละ 2.5

ดำนไฟฟำ รอยละ 1.25 1 2 3 4 5 4 2.3200 0.0290

ดำนน�ำมนเชอเพลง รอยละ 1.25 1 2 3 4 5 5 2.5000 0.0312

5 กำรประหยดน�ำ รอยละ 2.5 1 2 3 4 5 5 5.0000 0.1250

6 กำรพฒนำประสทธภำพระบบสำรสนเทศภำครฐ รอยละ 5 40 45 50 55 60 n/a 5.0000 0.2500

การพฒนาองคการ (น�าหนกรอยละ 10)

7 กำรพฒนำสมรรถนะองคกำร รอยละ 5 1 2 3 4 5 5 5.0000 0.2500

8 ระดบคณธรรมและควำมโปรงใสกำรด�ำเนนงำนของหนวยงำน รอยละ 5 0-1.99 20-39.99 40-59.99 60-79.99 80-100 n/a 1.0000 0.0500

รวมน�าหนก 100 คาเฉลย 3.0866

Page 72: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

71รายงานประจำาป 2559 สำ�นกง�นปลดกระทรวงแรงง�น

รอบ 12 เดอน

รอบ 9 เดอน

ตวชวดผลการ

ปฏบตราชการ

หนวย

วด

น�าหนก

(รอยละ)

เกณฑการใหคะแนน ผลการด�าเนนงาน

1 2 3 4 5ผลการ

ด�าเนนงาน

คา

คะแนนทได

คะแนน

ถวงน�าหนก

1.3 ระดบควำมส�ำเรจของกำรเพมผลตภำพแรงงำน รอยละ 15

1.3.1อตรำเพมผลตภำพแรงงำน รอยละ 7.5 อยระหวำงอทธรณตวชวด

อตสำหกรรม(ผลต) 2.5 0.57% 2.07% 3.57% 50.70% 5.57% n/a 1.0000 0.0250

บรกำร 2.5 4.56% 6.06% 7.56% 9.06% 10.56% n/a 1.0000 0.0250

เกษตร 2.5 0.68% 2.18% 3.68% 5.18% 6.68% n/a 1.0000 0.0250

1.3.2Per-WorkerLaborProductivityLevels รอยละ 7.5 25 27.50 30 32.50 35 n/a 1.0000 0.0250

1.4 ระดบควำมส�ำเรจในกำรบรณำกำรเพอขบเคลอนกำรปฏบตรำชกำรโดยรวมของกระทรวง(น�ำหนกรอยละ30) 30 1 2 3 4 5 3.7178 3.7178 1.1153

การประเมนคณภาพ (รอยละ 10)

2. ความพงพอใจของผรบบรการการช�าระเงนสมทบกองทนประกนสงคมของนายจาง (มาตรา 33) ส�ำนกงำนปลดกระทรวงแรงงำนไมมตวชวดนจงน�ำน�ำหนกรอยละ10ไปไวทตวชวดมตภำยนอก:กำรประเมนประสทธผล

มตท 2 มตภายใน (น�าหนกรอยละ 25)

การประเมนประสทธภาพ (น�าหนกรอยละ 15)

3 กำรเบกจำยเงนงบประมำณ รอยละ 5

3.1รอยละควำมส�ำเรจของกำรเบกจำยเงนงบประมำณรำยจำยลงทน รอยละ 2.5 75 78 81 84 87 95.52 5.0000 0.1250

3.2รอยละควำมส�ำเรจของกำรเบกจำยงบประมำณรำยจำยภำพรวม รอยละ 2.5 88 90 92 94 96 94.81 4.4050 0.1101

4 กำรประหยดพลงงำน รอยละ 2.5

ดำนไฟฟำ รอยละ 1.25 1 2 3 4 5 4 2.3200 0.0290

ดำนน�ำมนเชอเพลง รอยละ 1.25 1 2 3 4 5 5 2.5000 0.0312

5 กำรประหยดน�ำ รอยละ 2.5 1 2 3 4 5 5 5.0000 0.1250

6 กำรพฒนำประสทธภำพระบบสำรสนเทศภำครฐ รอยละ 5 40 45 50 55 60 n/a 5.0000 0.2500

การพฒนาองคการ (น�าหนกรอยละ 10)

7 กำรพฒนำสมรรถนะองคกำร รอยละ 5 1 2 3 4 5 5 5.0000 0.2500

8 ระดบคณธรรมและควำมโปรงใสกำรด�ำเนนงำนของหนวยงำน รอยละ 5 0-1.99 20-39.99 40-59.99 60-79.99 80-100 n/a 1.0000 0.0500

รวมน�าหนก 100 คาเฉลย 3.0866

Page 73: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

72

ทปรกษา

หมอมหลวงปณฑรก สมต ปลดกระทรวงแรงงำน

นำยวรำนนท ปตวรรณ รองปลดกระทรวงแรงงำน

นำยอนรกษ ทศรตน รองปลดกระทรวงแรงงำน

นำงอดมลกษณ สอนสำร ผอ�ำนวยกำรส�ำนกตรวจและประเมนผล

ผจดท�ารายงาน

นำงภทรำภรณ เจรญรกษ นกวชำกำรแรงงำนช�ำนำญกำร

รกษำกำรในต�ำแหนง

ผอ�ำนวยกำรกลมงำนวเครำะหและประเมนผล

นำงจนทรเพญ เดชพล นกวชำกำรแรงงำนช�ำนำญกำร

นำงสำวอญชล เหมอนมำศ นกวชำกำรแรงงำนช�ำนำญกำร

นำงสำวสดำรตน แกวศรเจรญ นกวชำกำรแรงงำนปฏบตกำร

ผสนบสนนขอมล

กองกลำง ส�ำนกตรวจและประเมนผล

กองกฎหมำย ศนยเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

ส�ำนกประสำนควำมรวมมอระหวำงประเทศ กองเศรษฐกจกำรแรงงำน

กองบรหำรกำรคลง กลมตรวจสอบภำยใน

กลมพฒนำระบบบรหำร กองยทธศำสตรและแผนงำน

กองบรหำรทรพยำกรบคคล กองเผยแพรและประชำสมพนธ

ศนยปฏบตกำรตอตำนกำรทจรต

รายงานประจ�าป 2559ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

กลมงานวเคราะหและประเมนผล ส�านกตรวจและประเมนผล

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

ถนนมตรไมตรเขตดนแดงกรงเทพมหำนคร10400

โทรศพท022321449

โทรสำร022463833

Page 74: Annual Report 2016 · ก ร ะ ท รวง แ ร ง ง า น ก ะ ท รวง แ ร ง ง า น Annual Report 2016 Annual Report รายงานประจํา

กระทรวงแรงงานกระทรวงแรงง

าน

Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016Annual Report 2016

Annual Report

รายงานประจาป 2559

รายงานประจาป 2559

สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

จดทาโดย กลมงานวเคราะหและประเมนผล สานกนโยบายและยทธศาสตร

สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

โทร. 0-2232-1446-7 โทรสาร 0-2246-3833

www.mol.go.th

สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

รายงานประจาป 2559 สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน

2016Offi ce of the Permanent Secretary

Offi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent SecretaryOffi ce of the Permanent Secretary