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2010
Small & Medium Enterprise Credit Guarantee Fund of Taiwan
ANNUAL REPORT 民國99年年報
點亮希望．璀璨綻放
基金本部
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規章諮詢專線：(02) 2397-3557
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Small & Medium Enterprise Credit Guarantee Fund of Taiwan (Taiwan SMEG)
重慶南路辦公室（稽核處、直保部、訓練教室）地址：10045台北市中正區重慶南路1段99號3、4樓電話：(02) 2321-4261傳真：(02) 2331-3485
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民國 年年報
99
ISSN 2070-3325
創意說明
點亮台灣．綻放光芒
中小企業信用保證基金為協助中小企業佈局國際化與政策關懷在地化等作為精進之主軸，
是中小企業融資與成長的好幫手，為中小企業發展與國內經濟繁榮增添一份活力，讓台灣
經濟更趨於繁榮穩定持續發光發熱。
2010 01
目錄07 壹、基金概要
07 一、基金設立之宗旨
07 二、基金之組織
07 三、基金之來源
08 四、信用保證對象及信用保證項目
15 五、申請信用保證途徑
15 六、企業輔導服務
15 七、信保薪傳學院
16 八、「薪傳輔導基金」補助之企業輔導
16 九、火金姑(相對保證)專案基金
目錄18 貳、年度重要業務措施18 一、配合政府政策擴大及修訂保證措施
19 二、加強風險控管措施
19 三、對中小企業提供融資資訊及諮詢服務
19 四、對金融機構推廣保證業務
20 參、年度保證業務20 一、綜合概況
20 二、保證業務分析
22 三、中小企業信用保證融資績優金融機構及人員
23 四、保證客戶榮譽榜
28 肆、財務報告
31 伍、國際交流活動
02 序 言
04 董事及監察人
06 組織系統圖
序 言
02
序言
03
序言
經歷金融海嘯後，全球景氣正逐漸回穩，台灣在政府迅速採取相關因應措施下，景氣也
逐漸復甦，99年我國經濟成長率達10.82%，失業率亦趨於緩和。本基金依據既定計畫推展各
項信用保證業務，並積極配合政府各項振興經濟及穩定就業等政策，提供中小企業融資所需
協助，全力扶助中小企業度過難關。99年度總計提供312,593件信用保證，協助135,821家保證
戶取得金融機構融資金額新台幣8,637.87億元，保證金額達6,925.98億元，分別較98年度成長
37%及46%。其中承保中小企業貸款件數305,463件，協助中小企業取得金融機構融資金額計
8,428.01億元，保證金額6,765.92億元。
為協助企業渡過金融海嘯，本基金前於97年底至98年推出「千金挺」專案，其各項放
寬措施有效緩和企業融資問題。99年景氣雖有復甦跡象，但失業率仍然偏高，本基金呼應政
府創造及維護就業安定政策，接續推出「促進就業融資保證」專案，全力推動各項擴大保證
措施，有效激勵金融機構對企業融資意願，年度協助企業融資金額與保證金額均再創新高紀
錄，且有9,892家企業響應「促進就業融資保證」專案，簽署「促進就業具結書」，僱用之員
工人數較98年底增加52,563人，成果豐碩。
為擴大協助企業取得融資，本基金除持續落實政府各項產業輔導政策外，99年度並與經
濟部、臺北市政府、中小企業發展基金、行政院國家發展基金、行政院體育委員會、行政院
勞工委員會等合作，陸續推出「小店家貸款」、「重點服務業融資」、「臺北市策略性產業
融資貸款」、「中小企業新創事業貸款」、「因應貿易自由化產業調整優惠貸款」、「貿易
自由化受損產業升級轉型貸款」、「運動服務產業貸款」及「就業保險失業者創業貸款」之
融資信用保證。透過這些計畫之執行，使融資居於弱勢、重點輔導產業、因經濟環境變動受
損等企業，亦能順利自金融機構取得創業或營運週轉融資，獲得創業和發展機會。
本基金成立36年，如今在台灣平均每5家中小企業，就有1家曾利用本基金所提供之信用
保證；上市櫃企業中也有高達47%的比例，在公司營運初期曾運用本基金之保證取得融資；每
年國家磐石獎、小巨人獎之得獎企業，亦多為保證戶。可見信用保證機制在中小企業生存發
展的過程中，著實扮演重要的融資協助角色。
展望未來，全球景氣仍屬多變，「兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」簽署後，為中小企
業創造許多機會，也伴隨更多挑戰。本基金除積極配合政府中小企業輔導政策，扮演金融機
構與企業間融資橋樑之角色，更將致力於提升服務品質，提供簡易、快速的服務，更有效率
的滿足中小企業之資金需求。
董事長 總經理
董事長 總經理
王 鉑 波 詹 益 燿
05
董事及監察人
04
董事及監察人
董事及監察人 (99年12月)
常務監察人 周作姍 監察人 林秀敏 監察人 馬嘉應 監察人 高明賢
董事長 王鉑波
常務董事 陳慶財 常務董事 楊金龍 常務董事 賴杉桂 常務董事 王立群
董事 陳雄文 董事 雷仲達 董事 黃添昌 董事 陳福隆
董事 邱月琴 董事 沈中華 董事 黃慶堂 董事 陳瑞宏
職 稱 姓 名 代表機關 服務機關職務
董事長 王鉑波 中央政府 中小企業信用保證基金董事長
常務董事 陳慶財 中央政府 行政院副秘書長
常務董事 楊金龍 中央政府 中央銀行副總裁
常務董事 賴杉桂 中央政府 經濟部中小企業處處長
常務董事 王立群 中央政府 行政院金融監督管理委員會銀行局信託票券組組長
董 事 陳雄文 中央政府 台北市政府產業發展局局長
董 事 雷仲達 中央政府 高雄市政府財政局局長
董 事 黃添昌 中央政府 台灣中小企業銀行副總經理
董 事 陳福隆 中央政府 第一商業銀行副總經理
職 稱 姓 名 代表機關 服務機關職務
董 事 邱月琴 中央政府 台灣銀行授信審查部經理
董 事 沈中華 中央政府 台灣大學財務金融學系教授
董 事 黃慶堂 中央政府 銘傳大學管理研究所專任副教授
董 事 陳瑞宏 中央政府 堡安消防股份有限公司董事長
常務監察人 周作姍 中央政府 經濟部主任秘書
監 察 人 林秀敏 中央政府 行政院主計處主任秘書
監 察 人 馬嘉應 中央政府 東吳大學會計學系教授
監 察 人 高明賢 中央政府 土地銀行副總經理
07
基金概要
06
組織系統圖
組織系統圖 壹. 基金概要
員工人數：335人 (100.3.31)
董事會
董事長
監察人
經營委員會
風控委員會
保證業務群
總經理 發展服務群
行政支援群
稽 核 處
董事會秘書處
簡易保證部
專案審查部
債權管理部
代 償 部
中、南部服務中心
企 劃 部
客戶服務部
直接保證部
資 訊 部
人力資源部
行 政 部
財 務 部
會 計 部
專案研究室
國際事務室
查詢科小額審查科授權科
專案審查一科
專案審查二科
專案審查三科
催收管理科
資產管理科
代償一科
代償二科
代償三科
保證業務規劃科
綜合規劃科
法務科
公共事務科
薪傳科
輔導科
直保一科
直保二科
直保三科
資訊技術科
業務支援科
人力發展科
人事行政科
事務科
文書科
財務科
資金運用科
統計風控科
產業分析科
一、基金設立之宗旨
本基金於民國63年5月8日奉行政院核准設立，同年7月9日完成財團法人登記。設立
本基金之目的，一方面在對具有發展潛力但擔保品欠缺之中小企業，提供信用保證，協
助其獲得金融機構之資金融通，使其得以健全發展，進而促進整體經濟之成長，及社會
安定與繁榮；另一方面分擔金融機構融資之風險，提高金融機構對中小企業提供信用融
資之信心。
二、基金之組織
(一) 董事會、監察人
本基金最高決策機構為董事會，並設有監察人，由經濟部指派具有財經專業素養或
經驗者擔任。現有董事13人，由董事互選5人為常務董事，再由常務董事互選1人為
董事長，對外代表本基金；監察人4人，由監察人互選1人為常務監察人。另設稽核
處與董事會秘書處。
(二) 經理部門
本基金置總經理1人，執行推動本基金業務，並置風控委員會及經營委員會佐理之。
下設保證業務群、發展服務群、行政支援群、專案研究室及國際事務室。保證業務
群含簡易保證部、專案審查部、債權管理部、代償部及中、南部服務中心，發展服
務群含企劃部、客戶服務部、直接保證部及資訊部，行政支援群含人力資源部、行
政部、財務部及會計部。
三、基金之來源
本基金之資金係由各級政府及金融機構等共同捐助，自63年設立至99年底累計獲捐
中小企業基金929.19億元，其他專案基金28.30億元，合計957.49億元（其中各級政府占
79.07%，金融機構占18.73%，其他機構占2.20%）。
09
基金概要
08
基金概要
四、信用保證對象及信用保證項目(截至100.1.31)
(一) 信用保證對象
本基金信用保證對象分為生產事業、一般事業及創業個人；除極少數行業外，均已
納入保證範圍。茲分述如下：
1. 生產事業
係指實收資本額在新台幣8千萬元以下或常僱員工未滿200人，且連續營業半年以
上，依法登記、獨立經營之獨資、合夥或公司組織之企業，並領有相關證照之製
造業、加工業、手工業、礦業及土石採取業。
2. 一般事業
係指最近1年營業額在新台幣1億元以下或常僱員工未滿100人，且連續營業1
年以上，依法登記、獨立經營之獨資、合夥或公司組織之企業。但不含金融及保
險業及特殊娛樂業。
3. 創業個人
在國內設有戶籍，年齡在20歲以上65歲以下之中華民國國民，且為所創或所營中
小企業之負責人或出資人。
(1) 創業青年
符合行政院青年
輔導委員會所訂
「輔導青年創業
要點」及各有關
規定之創業者。
(2) 創業婦女及中高
齡創業者
符合行政院勞工
委 員 會 訂 定 之
「微型創業鳳凰
貸款要點」規定
之創業者。
(3) 更生保護人
符合財團法人臺灣更生保護會訂定之「更生事業甘霖專案貸款實施要點」規定
之創業者。
(4) 新北市弱勢民眾
符合新北市政府訂定之「新北市政府幸福創業微利貸款實施要點」規定之創業
者。
4. 其他經本基金董事會通過並經主管機關核准之下列保證對象
(1) 自有品牌企業
符合經濟部核頒之「自有品牌推廣海外市場貸款要點」及各有關規定者（包含
大企業）。
(2) 國際專利權訴訟貸款之保證對象
符合經濟部「國內民營企業國際專利權訴訟貸款要點」規定，並經審議小組審
議通過之國內民營企業。
王董事長(右)接受行政院吳院長(中)頒發國家磐石關懷金融服務獎章
經濟部中小企業處賴處長杉桂(中)受邀擔任薪傳論壇引言人
10 11
基金概要
基金概要
(3) 小店家貸款之保證對象
符合「商業登記法」第5條免辦理商業登記並辦妥營業登記之小規模商業。
(4) 協助天然災區住宅修繕貸款之保證對象
符合行政院經濟建設委員會訂定之「協助天然災區住宅修繕貸款要點」規定之
遭受天然災害民眾。
(5) 莫拉克颱風受災戶住宅貸款之保證對象
符合內政部訂定之「莫拉克颱風受災戶住宅補貼作業規定」之受災戶。
(6) 高級中等以上學校學生就學貸款之保證對象
符合教育部訂定之「高級中等以上學校學生就學貸款辦法」及「高級中等以上
學校學生就學貸款作業要點」等相關規定之學生。
(7) 留學生就學貸款之保證對象
符合教育部訂定之「教育部補助留學生就學貸款辦法」及「教育部補助留學生
就學貸款作業要點」等相關規定者。
(8) 青年海外生活體驗專案貸款之保證對象
符合行政院青年輔導委員會訂定之「行政院青年輔導委員會青年海外生活體驗
專案貸款作業要點」等相關規定者。
(二) 信用保證項目
以中小企業基金辦理之保證項目
保證項目 內 容
1. 一般貸款信用保證配合中小企業申請金融機構週轉融資及資本性支出融資所提供
之信用保證。
2. 商業本票保證之信用保證
配合中小企業為發行商業本票申請金融機構保證所提供之信用
保證。
3. 外銷貸款信用保證配合中小企業憑外銷書件申請金融機構出口前外銷週轉貸款及
出口押匯所提供之信用保證。
4. 購料週轉融資信用保證配合中小企業為購買物資、器材及設備而申請金融機構融資所
提供之信用保證。
5. 政策性貸款信用保證配合中小企業申請金融機構各項配合政府政策之專案貸款所提
供之信用保證。
6. 履約保證之信用保證配合中小企業因參與投標、承包工程及簽訂各種買賣契約而向
金融機構申請保證所提供之信用保證。
7. 小額簡便貸款信用保證配合授信歸戶金額在500萬元以下之中小企業申請金融機構「中小企業小額簡便貸款」所提供之信用保證。
8. 批次信用保證配合中小企業取得資金以風險總量管制方式所提供之信用保
證。
9. 促進產業研究發展貸款信用保證
配合中小企業取得研究發展資金所提供之信用保證。王董事長主持薪傳講座
12 13
基金概要
基金概要
保證項目 內 容
10. 知識經濟企業融資信用保證
配合具有創新、研發、新產品或新技術開發能力等之知識經濟
企業取得營運資金所提供之信用保證。
11. 協助中小企業赴有邦交國家投資融資信用保證
配合政府「榮邦計畫」政策，因應國內廠商赴有邦交國家投資
取得資金所提供之信用保證。
12. 青年創業貸款信用保證配合經金融機構審查符合行政院青年輔導委員會規定之創業青
年申請青年創業貸款所提供之信用保證。
13. 電影事業及廣播電視節目供應事業優惠貸款信
用保證
配合行政院新聞局解決影視產業籌資問題，對製作、發行國產
電影片、我國電視節目、錄影節目帶之中小企業所需資金所提
供之信用保證。
14. 中小企業災害復舊專案貸款信用保證
配合因天災及其他人力不可抗拒之災害致營業場所及原物料等
受損之中小企業申請復舊貸款所提供之信用保證。
15. 小店家貸款信用保證落實政府促進就業政策，協助小規模商業取得營運資金所提供
之信用保證。
16. 重點服務業融資信用 保證
協助具發展潛力之重點服務業取得營運資金所提供之信用保
證。
17. 中小企業新創事業貸款信用保證
配合中小企業為創新經營模式及提升競爭能力申請營運資金所
提供之信用保證。
18. 貿易自由化受損產業升級轉型貸款信用保證
協助貿易自由化受損產(企)業取得升級轉型貸款所提供之信用保證。
以專案基金辦理之保證項目
保證項目 內 容
1. 自有品牌推廣海外市場貸款信用保證
配合金融機構依據經濟部訂定之「自有品牌推廣海外市場貸款
要點」辦理之授信所提供之信用保證。本項保證對象包含大企
業。
2. 國內民營企業國際專利權訴訟貸款信用保證
配合金融機構依據經濟部「國內民營企業國際專利權訴訟貸款
要點」辦理之授信所提供之信用保證，以協助國內民營企業取
得因應國外企業國際專利權訴訟所需資金。
3. 火金姑(相對保證)專案信用保證
配合經由火金姑相對保證基金捐款單位推薦之上、中、下游企
業、協力廠或特定之輔導對象所需資金所提供之信用保證。
4. 更生事業甘霖專案貸款信用保證
配合依財團法人臺灣更生保護會訂定之「更生事業甘霖專案貸
款實施要點」辦理之貸款所提供之信用保證。
5. 協助天然災區住宅修繕貸款信用保證
配合依行政院經濟建設委員會訂定之「協助天然災害區住宅修
繕貸款要點」辦理之貸款所提供之信用保證。
6. 高雄市政府小蝦米商業貸款信用保證
配合依高雄市政府訂定之「高雄市政府小蝦米商業貸款實施要
點」辦理之貸款所提供之信用保證。
7. 新北市政府幸福創業微利貸款信用保證
配合依新北市政府訂定之「新北市政府幸福創業微利貸款實施
要點」辦理之貸款所提供之信用保證。
8. 微型創業鳳凰貸款信用保證
配合依行政院勞工委員會訂定之「微型創業鳳凰貸款要點」辦
理之貸款所提供之信用保證。
9. 臺北市中小企業融資貸款信用保證
配合依臺北市政府訂定之「臺北市中小企業融資貸款實施要
點」辦理之貸款所提供之信用保證。
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基金概要
基金概要
保證項目 內 容
10. 旅行業貸款信用保證配合依交通部觀光局訂定之「旅行業貸款及利息補貼實施要
點」辦理之貸款所提供之信用保證。
11. 莫拉克颱風受災戶住宅貸款信用保證
配合依內政部「莫拉克颱風受災戶住宅補貼作業規定」辦理之
貸款所提供之信用保證。
12. 臺北市策略性產業融資貸款信用保證
配合依臺北市政府訂定之「臺北市策略性產業融資貸款實施要
點」辦理之貸款所提供之信用保證。
13. 就業保險失業者創業貸款信用保證
配合依行政院勞工委員會訂定之「就業保險失業者創業協助辦
法」辦理之貸款所提供之信用保證。
14. 運動服務產業貸款信用保證
配合依行政院體育委員會訂定之「運動發展基金辦理運動服務
產業貸款信用保證實施作業要點」辦理之貸款所提供之信用保
證。
15. 高級中等以上學校學生就學貸款信用保證
教育部、台北市政府及高雄市政府委託；配合依教育部訂定之
「高級中等以上學校學生就學貸款辦法」及「高級中等以上學
校學生就學貸款作業要點」辦理之貸款所提供之信用保證。
16. 留學生就學貸款信用保證
教育部委託；配合依「教育部補助留學生就學貸款辦法」及
「教育部補助留學生就學貸款作業要點」辦理之貸款所提供之
信用保證。
17. 青年海外生活體驗專案貸款信用保證
青輔會委託；配合依「行政院青年輔導委員會青年海外生活體
驗專案貸款作業要點」辦理之貸款所提供之信用保證。
本基金除開辦前述各項信用保證外，亦隨時遵照政府推行政策之需要，辦理其他各項專案保
證，以協助企業取得金融機構資金融通。
五、申請信用保證途徑
(一) 向金融機構申請
已有40家本國與外國金融機構，與本基金簽訂委託契約，辦理信用保證融資；其營
業單位多達3,000個單位，遍佈全國各地；中小企業可就近向往來之金融機構查詢洽
辦。
(二) 直接向本基金申請
為配合政府產業輔導，加強中小企業融資政策，對具有研發、經營管理、市場拓展
能力之中小企業，得直接向本基金申請信用保證，再憑以向金融機構申請融資。
六、企業輔導服務
為加強協助中小企業解決融資及經營問題，本基金以更宏觀及事前預防之角度，透
過與中小企業電話訪談及實地診斷等方式，加強對企業財務與非財務面之瞭解以提供必
要服務，並提供電話、面談及網路諮詢服務或轉介其他輔導單位輔導，使企業得以改善
經營體質，提升企業競爭力。
七、信保薪傳學院
信保薪傳學院係虛擬之學院，期望藉此平台之建立，使中小企業有機會汲取在特
定領域卓然有成企業之寶貴經驗，以加速中小企業知識之累積，使保證與輔導更緊密結
合，落實提升中小企業競爭力及風險管理與財務管理能力之目標。信保薪傳學院設有薪
傳論壇、薪傳講座及薪傳課程等三個平台，辦理不同系列的活動與課程。
詹總經理(左3)主持薪傳論壇
16 17
基金概要
基金概要
八、「薪傳輔導基金」補助之企業輔導
為協助經本基
金保證之中小企業
改善經營體質，依
經濟部95.9.20核定
之「中小企業信用
保證基金薪傳輔導
基金作業要點」，
透過向金融機構和
成功企業募款及由
本基金編列預算成
立「薪傳輔導基
金」專款，補助符合一定條件之企業，獲得專業輔導機構之專案輔導，以健全其財務及
會計制度並改善財務結構，進一步提升競爭力。
企業提出申請經資格審查及條件評估通過後，由專業輔導機構及本基金配合進行初
步診斷，費用由本項基金全額負擔。經初步診斷可行，且經本項基金審議小組審議通過
後，由專業輔導機構進行輔導之費用，可獲得「薪傳輔導基金」部分補助。
自95年12月正式開辦以來，截至99年底，共有89家企業提出申請。本項專款運用情
形，依承諾基礎計算，應支付之診斷及輔導費用金額約為847萬元，依實際支付基礎計
算之金額約為662萬元。
九、火金姑(相對保證)專案基金
由各公、民營事業與政府相關單位之捐助款成立專款，本基金提撥等額之相對資
金，對經捐款單位推薦之上、中、下游企業、協力廠或特定之輔導對象提供信用保證，
協助其取得營運或創新研發所需之保證融資，以鼓勵企業投入創新研發，提高產品附加
價值，強化產品競爭力，進而促使產業升級。
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
0
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600,000
700,000
最近5年度保證金額及協助取得融資金額 (全體保證案件)
最近5年年底保證餘額及協助取得融資餘額 (全體保證案件)
單位：新台幣百萬元
95 96 97 98 99 年
95 96 97 98 99 年
95 96 97 98 99 年
95 96 97 98 99 年
單位：新台幣百萬元
單位：新台幣百萬元
單位：新台幣百萬元
年底保證餘額 年底協助取得融資餘額
保證金額 協助取得融資金額
319,604290,611
330,757
475,248
692,598 863,787
489,577625,493
530,459495,257 523,151
631,207
401,168
358,998328,988
393,928
608,312
554,129501,395
532,439
18 19
年度重要業務措施
年度重要業務措施
貳. 年度重要業務措施
一、配合政府政策擴大及修訂保證措施
5月 訂定「小店家貸款信用保證要點」，辦理期限至101年底。
5月 對經由行政院青年輔導委員會於99年6月1日至100年5月31日審議通過並推薦之
青年創業貸款送保案件，配合提供保證成數9成之信用保證。
5月 訂定「重點服務業融資信用保證要點」，辦理期限至101年底。
6月 訂定「火金姑(相對保證)臺北市策略性產業融資貸款信用保證要點」，對依據
臺北市政府「臺北市策略性產業融資貸款實施要點」辦理之授信，提供信用保
證。
7月 訂定「中小企業新創事業貸款信用保證要點」，對依據「中小企業發展基金支
援辦理『中小企業新創事業貸款要點』」辦理之授信，提供信用保證，辦理期
限至101年底。
8月 修訂「政策性貸款信用保證要點」，對依據行政院國家發展基金「因應貿易自
由化產業調整優惠貸款要點」辦理之授信，提供信用保證。
8月 訂定「火金姑（相對保證）就業保險失業者創業貸款信用保證要點」，對依據
行政院勞工委員會「就業保險失業者創業協助辦法」辦理之授信，提供信用保
證。
8月 為提升中小企業財務人員能力，健全中小企業財務體質，實施「定額補助保證
戶聘用財務認證人員」方案。
11月 訂定「貿易自由化受損產業升級轉型貸款信用保證要點」，對依據中小企業發
展基金支援辦理「貿易自由化受損產業升級轉型貸款要點」辦理之授信，提供
信用保證。
11月 訂定「火金姑（相對保證）運動服務產業貸款信用保證要點」，對依據行政院
體育委員會「運動發展基金辦理運動服務產業貸款信用保證實施作業要點」辦
理之授信，提供信用保證。
12月 修訂並延長「促進就業融資保證專案」相關保證措施，辦理期限至100年6月30
日止。
二、加強風險控管措施
3月 辦理99年度各簽約金融機構授權最高保證成數之核定、各送保授信經理人獎勵及
調整授權保證成數之評比。
11月 修訂「信用保證融資業務依照經理人獎勵及調整保證成數要點」部分條文，自
100年4月1日起實施。
每季 視各簽約金融機構逾期保證案件收回情形及各送保授信經理人之送保、逾期保證
案件情形等，重新評定其授權最高保證成數。
三、對中小企業提供融資資訊及諮詢服務
全年 「信保薪傳學院」舉辦薪傳論壇2場、薪傳講座9場及薪傳課程7場，計有企業界
代表1,390人次參與。另將相關內容製成線上教學影音檔案，置於薪傳網站供中小
企業點閱。
全年 「薪傳輔導基金」辦理薪傳輔導企業開發，經審核通過受理16家，有16家已完成
初步診斷，其中14家經審議小組審查通過核發補助承諾書，委由各該專業輔導機
構輔導，本年度有11家企業完成輔導。
全年 透過客服諮詢專線電話及電子郵件信箱提供中小企業諮詢，並辦理企業訪查及企
業來訪面談諮詢服務。此外，分派相關業務資深同仁對中小企業人員辦理融資說
明會，介紹信用保證業務計33場次。
全年 發行「中小企業發展季刊」4期，總計發表中、英文專論32篇。
1月 委請「中華民國工業區廠商聯合會」於南部地區辦理5場「融資協處輔導座談
會」，說明信用保證實務，並邀請當地金融機構授信主管介紹銀行融資實務及經
營有成之業者分享融資經驗。
3月 王董事長帶領主管陪同經濟部中小企業處賴處長及其輔導團隊南下高雄甲仙鄉寶
來村，訪視當地業者，藉以獲知莫拉克風災災後重建狀況，並協同銀行、寶來重
建委員會與當地業者舉辦座談，提供相關融資、輔導等協助。
四、對金融機構推廣保證業務
7月 舉辦「98年度辦理中小企業信用保證融資業務績優金融機構及人員頒獎典禮」，
感謝各績優之信保夥伴。
12月 淡水第一信用合作社簽約加入辦理中小企業融資信用保證業務。
每月 發行「信保通訊(電子)月刊」及「薪傳電子報」，分別刊登於本基金網站及薪傳
網站。
全年 為協助全國各地銀行員瞭解保證業務相關規定，以利辦理送保業務，舉辦「信保
實務班」66場，包含各項保證作業相關規定43場，新修訂規章23場。
20 21
年度保證業務
年度保證業務
參. 年度保證業務
一、綜合概況
綜計99年度承保312,593件信用保證，保證金額6,925.98億元，協助135,821家保證
戶，自金融機構獲得8,637.87億元融資，其中承保中小企業貸款件數305,463件，保證金
額6,765.92億元，協助企業自金融機構獲得8,428.01億元融資金額。99年底保證之融資餘
額為6,254.93億元，較98年底增加930.54億元（約增加17.48%），保證餘額為4,895.77億
元，較98年底增加956.49億元（約上揚24.28%）。在擴大保證措施大力推行之下，融資餘
額及保證餘額均顯著成長。
綜計自本基金成立迄99年底止，共計對302,197家保證戶，提供4,175,024件信用保
證，保證金額累計達5兆4,431億餘元；因而協助保證戶自金融機構獲得之融資達7兆8,702
億餘元。
二、保證業務分析
(一) 保證餘額分析如下
1. 依保證項目別觀之
一般貸款保證占39.42%為最多，其次為擴大綜合額度保證，占21.00%，第三為批
次保證，占13.43%，3項保證合計占73.85%。
2. 依送保金融機構別觀之
以臺灣企銀送保最多，占13.23%，其次為合庫銀行（11.40%）、第一商銀
（9.34%）、華南商銀（8.92%）、臺灣銀行（6.41%）、永豐商銀（5.76%）、玉山
商銀（5.67%）、彰化商銀（4.70%）、台中商銀（4.01%）、土地銀行（3.81%），
以上10家銀行合計占73.25%。
3. 依行業別觀之
以批發零售業最多，占39.66%；製造業次之，占36.51%；營造業再次之，占
13.65%。批發零售業中，以建材
批發零售業最多，占8.03%；家
庭電器、設備及用品批發零售
業次之，占7.00%；機械器具批
發零售業再次之，占5.43%。製
造業中，以金屬製品製造業最
多，占7.43%；其次為金屬基本
製造業，占3.98%；機械設備製
造修配業再次之，占3.79%。
4. 依地區別觀之
以臺北縣 (即今新北市) 占18.52%最多，其次為臺北市，占17.74%，第三為桃園
縣，占9.34%。臺北縣市合計達36.26%，高雄縣市 (即今高雄市) 合計則為15.54%，
顯示送保企業有51.8%集中在臺北與高雄兩大都會區，此與都會區工商發達、金
融機構密集有關。此外，除澎湖縣、金門縣及連江縣年底保證餘額尚未突破10億
元外，其餘各縣市則均在10億元以上。
5. 依保證戶保證餘額級距觀之
保證餘額在200萬元以下占67.63%，500萬元以下占82.43%，1,000萬元以下占
91.27%，顯示保證資源主要投入於小額貸款之信用保證。
6. 依保證戶資本額級距觀之
保證戶資本額在3,000萬元以下占保證戶之比率達93.54%，顯示本基金保證對象主
要為小型資本企業。
(二) 逾期及代位清償情形
1. 逾期情形
就保證流量觀之，99年度到期保證金額為5 ,893 .81億元，其中未能依約償
還者計5 6 . 3 3億元，新發生逾期比率（新發生逾期保證金額／到期保證金
額）為0.96%，較98年新發生逾期比率2.03%降低1.07個百分點。其中中小
企業貸款之新發生逾期比率為0.94％，較98年之2.02％降低1.08個百分點。
就保證存量觀之，99年底止保證餘額為4,895.77億元，其中逾期保證餘額為191.72
億元，餘額法逾期率（逾期保證餘額/保證餘額）為3.92%，較98年底之6.85%亦降
低2.93個百分點。其中中小企業貸款之餘額法率期率3.92％，較98年底之6.89％降
低2.97個百分點。
22 23
年度保證業務
年度保證業務
2. 代位清償情形
99年度全年先行代位清償11,794筆，代償金額計100.28億元，較98年度代償16,434
筆代償116.82億元，分別減少4,640筆（或 -28.23%）及16.54億元（或 -14.16%）。
99年度經催討收回已代償本金計16.77億元，較98年度收回金額9.09億元，約成長
84.49％。
三、中小企業信用保證融資績優金融機構及人員
為鼓勵金融機構積極利用信用保證機制，加強辦理中小企業融資、提升送保案件
之授信品質及加強辦理授信案件之追蹤、管理及逾期後之催收，本基金報請經濟部核頒
「信保夥伴獎」、「火鳳凰催收獎」及「直保績優獎」等3項獎項，公開表揚辦理中小
企業信用保證融資業務之績優金融機構及人員。
99年度奉經濟部核定之各獎項得獎名單如下：
(一) 信保夥伴獎
績 優 總 行
華南商業銀行、玉山商業銀行、第一商業銀行、永豐商業銀行、台灣銀行、
合作金庫商業銀行、台灣中小企業銀行、中國信託商業銀行
績優經理人 (依金融機構代號排序)
台灣銀行：李煥勳
第一商業銀行：曾清朝
上海商業儲蓄銀行：馬銘棟
台灣中小企業銀行：蘇雅華
永豐商業銀行：沙迺俊、翁竟翔、王興國、梁雅姿
萬泰商業銀行：李偉迪
(二) 火鳳凰催收獎
台灣中小企業銀行、合作金庫商業銀行
(三) 直保績優獎
績 優 總 行
第一商業銀行、台灣中小企業銀行、台灣土地銀行
績 優 分 行
台灣中小企業銀行竹科分行、台灣中小企業銀行永和分行、台灣銀行士林分行
四、保證客戶榮譽榜
本基金成立36年來，一向對於扶植各項產業不遺餘力；歷年國家磐石獎及小巨人獎
之得主，大部分均出自本基金之保證客戶；在99年度，保證客戶得獎情形如下：
(一) 國家磐石獎：
12家得獎企業中有10家為保證客戶，分別為台通光電股份有限公司、亞炬企業股份
有限公司、華燈光電股份有限公司、欣美實業股份有限公司、盟鑫工業股份有限公
司、聯米企業股份有限公司、富味鄉食品股份有限公司、帛漢股份有限公司、興普
科技股份有限公司及山野電機工業股份有限公司。
(二) 小巨人獎：
9家得獎企業中有4家為保證客戶，分別為本土有限公司、有成精密有限公司、泓瀚
科技股份有限公司及德微科技股份有限公司。
(三) 創造就業貢獻獎：
計5家保證客戶經本基金推薦並獲獎，分別為信泰油漆工程股份有限公司、得意中華
食品有限公司、京站實業股份有限公司、嵩贊油封工業股份有限公司及程曦資訊整
合股份有限公司。
傑出保證戶經營心得分享
24 25
年度保證業務
年度保證業務
行業別 保證件數 保證金額 99年底保證餘額
保證餘額成長率 結構比
農林漁牧業 748 2,481,132 2,196,433 0.45% 33.01%礦業及土石採取業 257 1,064,823 997,218 0.20% 38.09%製造業 99,653 251,899,975 178,737,158 36.51% 23.48% 食品飲料製造業 4,532 14,489,567 9,663,742 1.97% 33.74% 紡織業 4,107 9,445,675 6,499,248 1.33% 30.98% 成衣、服飾品及其他紡織製品業 2,513 5,562,948 4,333,087 0.89% 23.36% 皮革、毛皮及其製品製造業 1,377 2,958,920 1,803,756 0.37% 17.89% 木竹製品製造業 1,418 2,455,066 1,897,046 0.39% 25.98% 家具製造業 1,960 3,641,118 3,075,699 0.63% 8.77% 紙漿、紙及紙製品製造業 2,696 4,982,108 4,378,461 0.89% 24.44% 印刷及資料儲存媒體複製業 2,410 4,751,391 4,671,434 0.95% 9.31% 化學材料、製品、石油及煤製品製造業 3,180 8,549,727 5,953,793 1.22% 25.91% 橡膠製品製造業 1,367 3,045,653 2,278,633 0.47% 38.92% 塑膠製品製造業 9,135 20,042,893 14,838,745 3.03% 20.46% 非金屬礦物製品製造業 2,714 7,825,725 5,627,770 1.15% 21.82% 金屬基本製造業 11,271 32,316,962 19,484,892 3.98% 34.18% 金屬製品製造業 21,834 48,032,872 36,373,419 7.43% 27.84% 機械設備製造修配業 9,195 22,361,958 18,567,588 3.79% 12.64% 電腦、通信及視聽電子產品製造業 2,161 6,138,455 3,620,695 0.74% 4.31% 電子零組件製造業 8,897 27,921,690 17,422,853 3.56% 31.95% 電力機械器材及設備製造修配業 3,214 12,248,971 6,068,762 1.24% 22.38% 運輸工具製造修配業 2,612 7,897,491 6,261,437 1.28% 10.95% 精密、光學、醫療器材及鐘錶製造業 1,474 3,506,233 2,781,381 0.57% 16.22% 其他工業製品業 1,586 3,724,550 3,134,717 0.64% 5.82%水電燃氣業 156 692,389 586,041 0.12% 168.39%營造業 37,954 89,438,658 66,851,187 13.65% 28.40%批發零售業 156,757 308,768,759 194,142,354 39.66% 26.31% 農畜水產、食品什貨批發零售 17,111 32,251,472 23,099,235 4.72% 32.38% 布疋衣著服飾品批發零售 12,515 22,111,281 14,545,318 2.97% 24.26% 家庭電器、設備及用品批發零售 29,422 60,662,901 34,276,170 7.00% 42.53% 化學原料及其製品批發零售 12,601 24,372,085 13,615,336 2.78% 37.90% 藥類、化粧品、清潔用品批發零售 6,085 9,462,201 7,190,646 1.47% 22.19% 文教育樂用品批發零售 4,277 7,205,942 6,513,770 1.33% 5.46% 建材批發零售 33,923 71,577,998 39,319,961 8.03% 28.32% 機械器具批發零售 20,394 38,251,913 26,587,043 5.43% 5.38% 汽機車及其零件配備批發零售 7,196 14,381,745 9,430,665 1.93% 24.13% 其他批發、零售業 13,233 28,491,221 19,564,211 4.00% 29.61%住宿及餐飲業 1,700 3,825,469 5,728,567 1.17% 34.98%運輸、倉儲及通信業 4,741 10,552,473 10,077,788 2.06% 27.74%不動產及租賃業 545 4,231,499 3,205,795 0.65% 10.05%工商、社會及個人服務業 10,009 19,118,254 17,810,575 3.64% 19.09%金融及保險業 28 473,670 214,131 0.04% 18.79%其他 45 50,759 9,029,360 1.84% -15.09%
合計 312,593 692,597,861 489,576,607 100.00% 24.28%
註：以上數據不含本基金接受委辦之就學貸款、留學貸款及青年海外生活體驗貸款在內。
99年行業別承保情形金額單位：新臺幣千元
保證項目 保證件數 保證金額99年底保證餘額
保證餘額成長率結構比
一般貸款 119,320 274,038,911 192,967,867 39.42% 6.79%
新增擴大綜合額度 77,452 126,237,839 102,805,814 21.00% 128.41%
批次保證 18,605 102,228,270 65,731,715 13.43% 16.01%
購料週轉融資 70,915 135,542,732 56,170,056 11.47% 33.27%
政策性貸款 963 4,662,571 13,854,686 2.83% -7.83%
履約保證 7,349 12,510,597 12,933,345 2.64% 30.54%
協助中小企業參與公共建設 1,207 9,007,382 7,047,653 1.44% 58.51%
振興經濟非中小企業專案貸款 2,093 9,222,976 6,007,260 1.23% 11.02%
小額簡便貸款 1,931 1,429,803 5,419,490 1.11% -49.72%
青年創業貸款 2,508 1,728,074 4,893,154 1.00% 18.49%
莫拉克颱風受災企業融資 471 3,070,894 3,226,196 0.66% 1322.20%
促進產業研究發展貸款 80 376,413 1,799,817 0.37% -9.20%
協助中小企業增加國內投資 103 1,492,999 1,645,598 0.34% 455.48%
外銷貸款 2,109 3,589,560 1,255,770 0.26% 28.00%
火金姑(相對保證)專案貸款 3,060 2,507,104 1,055,488 0.22% 36.86%
微型創業鳳凰貸款 984 503,144 1,002,709 0.20% 89.43%
臺北市中小企業融資貸款 210 111,778 989,144 0.20% 6.00%
擴大提供購料週轉融資 2,748 2,937,727 606,211 0.12% -74.36%
協助中堅企業專案貸款 13 36,401 528,804 0.11% -38.88%
莫拉克颱風受災觀光產業貸款 81 313,333 309,965 0.06% -
電影事業及廣播電視節目供應事業優惠貸款
13 173,000 271,346 0.06% 116.51%
中小企業災害復舊專案貸款 25 79,632 254,051 0.05% -23.36%
商業本票保證 98 446,170 227,168 0.05% 27.34%
自有品牌推廣海外市場貸款 5 32,615 195,651 0.04% -4.52%
知識經濟企業融資 27 110,328 142,328 0.03% 14.48%
莫拉克颱風受災戶住宅貸款 38 48,220 111,319 0.02% 74.08%
高雄市政府小蝦米商業貸款 59 18,486 101,588 0.02% 10.83%
旅行業貸款 19 49,950 49,950 0.01% -
臺北市策略性產業融資貸款 37 40,050 40,050 0.01% -
新北市政府幸福創業微利貸款 46 23,228 38,317 0.01% 138.70%
協助天然災區住宅修繕貸款 6 1,840 4,689 0.00% 33.22%
小店家貸款 16 4,170 4,170 0.00% -
就業保險失業者創業貸款 1 665 665 0.00% -
中小企業新創事業貸款 1 21,000 0.00% -
合計 312,593 692,597,861 489,576,607 100.00% 24.28%
99年保證項目別承保情形金額單位：新臺幣千元
註1：以上數據不含本基金接受委辦之就學貸款、留學貸款及青年海外生活體驗貸款在內。註2：本表僅列示99年度有案件移送保證之保證項目，至於無案件之保證項目並未列出，但其99年底保證餘額仍計入合計中。
26 27
地區別 保證件數 保證金額 99年底保證餘額
保證餘額成長率結構比
台北市 61,336 138,169,734 86,857,986 17.74% 18.58%
基隆市 2,096 3,005,773 2,386,762 0.49% 10.19%
台中市 14,504 33,610,069 27,154,499 5.55% 31.07%
台南市 8,438 18,756,125 13,617,507 2.78% 14.20%
高雄市 31,096 69,457,198 43,261,018 8.84% 24.13%
新竹市 3,958 10,777,543 7,163,284 1.46% 31.19%
嘉義市 2,544 4,388,072 3,742,955 0.76% 10.11%
台北縣(即今新北市) 68,013 136,139,717 90,692,524 18.52% 22.87%
桃園縣 27,277 64,244,069 45,728,135 9.34% 30.35%
新竹縣 4,778 12,297,974 7,956,110 1.63% 31.94%
宜蘭縣 2,984 6,609,291 5,230,593 1.07% 18.80%
苗栗縣 3,051 7,184,224 5,808,538 1.19% 26.21%
台中縣(今已合併為台中市) 15,992 36,319,887 33,489,323 6.84% 22.16%
南投縣 2,367 6,609,951 7,843,409 1.60% 15.43%
彰化縣 11,228 26,205,422 23,151,325 4.73% 26.11%
雲林縣 3,574 8,777,958 7,681,820 1.57% 27.33%
嘉義縣 3,990 8,211,941 6,802,384 1.39% 27.42%
台南縣(今已合併為台南市) 14,841 33,232,717 23,544,554 4.81% 26.59%
高雄縣(今已合併為高雄市) 22,331 49,710,353 32,785,066 6.70% 31.04%
屏東縣 5,821 13,669,640 9,390,734 1.92% 45.53%
澎湖縣 202 518,246 564,107 0.12% 28.66%
花蓮縣 1,291 2,302,276 2,318,073 0.47% 8.45%
台東縣 769 1,884,270 1,891,640 0.39% 50.50%
金門縣 111 513,810 511,682 0.10% 32.18%
連江縣 1 1,600 2,578 0.00% 163.56%
合計 312,593 692,597,861 489,576,607 100.00% 24.28%
註：以上數據不含本基金接受委辦之就學貸款、留學貸款及青年海外生活體驗貸款等保證項目之數據在內。
年度保證業務
年度保證業務
保證餘額(GB)級距(金額單位：新臺幣萬元)
保證戶數(戶)
結構比(%)
結構比累計(%)
GB≦200 84,298 67.63% 67.63%
200＜GB≦500 18,451 14.80% 82.43%
500＜GB≦1,000 11,024 8.84% 91.27%
1,000＜GB≦2,000 6,190 4.97% 96.24%
2,000＜GB 4,690 3.76% 100.00%
合計 124,653 100.00%
資本額(P)級距(金額單位：新臺幣萬元)
保證戶數(戶)
結構比(%)
結構比累計(%)
P≦200 49,248 39.51% 39.51%
200＜P≦500 32,198 25.83% 65.34%
500＜P≦ 1,000 18,199 14.60% 79.94%
1,000＜P≦2,000 11,114 8.92% 88.85%
2,000＜P≦3,000 5,839 4.68% 93.54%
3,000＜P≦4,000 1,613 1.29% 94.83%
4,000＜P≦5,000 1,510 1.21% 96.04%
5,000＜P≦8,000 1,980 1.59% 97.63%
8,000＜P 2,952 2.37% 100.00%
合計 124,653 100.00%
註：本表僅就中小企業之保證戶數分析。
99年底資本額級距分析表
99年底保證餘額級距分析表
註：本表僅就中小企業之保證戶數分析。
99年地區別承保情形金額單位：新臺幣千元
28
財務報告
肆. 財務報告
財務報告
29
資產負債表民國99年及98年12月31日
99年12月31日 98年12月31日
資產 金額 ％ 金額 ％
流動資產
現金及約當現金 $ 50,991,124,274 84 $ 48,805,004,309 82
備供出售金融資產－流動 586,778,246 1 278,639,596 1
應收帳款 1,766,395 - 928,394 -
應收受贈款 683,199 - - -
受限制資產－流動 5,141,826,094 9 5,802,113,724 10
其他流動資產 256,112,501 - 257,956,820 -
流動資產合計 56,978,290,709 94 55,144,642,843 93
基金、長期投資及應收款
創立基金 333,957,800 1 333,957,800 1
備供出售金融資產－非流動 3,111,015,649 5 3,760,864,708 6
基金、長期投資及應收款 3,444,973,449 6 4,094,822,508 7
固定資產 308,709,293 - 311,946,002 -
無形資產 20,306,780 - 30,522,570 -
其他資產 2,857,020 - 1,887,497 -
資產總計 $ 60,755,137,251 100 $ 59,583,821,420 100
金額單位：新台幣元
99年12月31日 98年12月31日
負債及淨值 金額 ％ 金額 ％
流動負債
應付票據 $ 129,039,004 - $ - -
應付費用 138,810,909 - 136,874,568 -
預收款項 242,765,308 1 294,817,143 1
其他流動負債 134,135,045 - 12,706,209 -
流動負債合計 644,750,266 1 444,397,920 1
保證責任準備 18,254,198,801 30 22,737,471,966 38
其他負債 5,147,372,410 9 5,805,964,999 10
負債合計 24,046,321,477 40 28,987,834,885 49
淨 值
創立基金 333,957,800 - 333,957,800 -
其他基金 95,415,269,132 157 88,266,636,301 148
餘絀 ( 59,382,172,903) ( 98) ( 58,356,803,116) ( 98)
權益調整
金融商品未實現損益 341,761,745 1 352,195,550 1
淨值合計 36,708,815,774 60 30,595,986,535 51
負債及淨值總計 $ 60,755,137,251 100 $ 59,583,821,420 100
30
財務報告
31
國際交流活動
伍、國際交流活動
收支餘絀表民國99年及98年1月1日至12月31日
金額單位：新台幣元
99年度 98年度
金額 ％ 金額 ％
收入總額
保證手續費收入 $ 2,332,493,708 49 $ 1,778,563,568 49
收回呆帳 1,857,902,391 39 1,046,424,767 29
利息收入 523,091,279 11 747,080,707 21
投資利益 48,499,938 1 18,514,241 -
受贈收入 1,108,267 - 4,713,672 -
雜項收入 25,331,458 - 19,877,665 1
收入合計 4,788,427,041 100 3,615,174,620 100
支出總額
提存保證責任準備 ( 5,125,839,748) ( 107) ( 8,320,972,176) ( 230)
業管費用 ( 686,523,359) ( 14) ( 670,203,235) ( 19)
利息費用 ( 40,589) - ( 1,816,614) -
處分固定資產損失 ( 811,337) - ( 243,291) -
雜項費損 ( 581,795 ) - ( 2,861,366) -
支出合計 ( 5,813,796,828 ) ( 121) ( 8,996,096,682) ( 249)
本期餘絀 ( $ 1,025,369,787 ) ( 21) ($ 5,380,922,062) ( 149)
1月 南非貿工部中小企業融資貸款機構(KHULA)一行5人，由董事長Ms. Nomonde Mapetla率
領來訪。
2月 斯洛伐克學者Mr. Vlado Kysucky來訪。
4月 派員參加由韓國信用保證基金(KODIT)主辦之「第14屆台韓信保實務交流會議」。
4-5月 中國大陸「山東省擔保行業協會」3團計71人，分別由團長徐田軍先生、楊若強先生
及郭淑紅女士率領來訪。
6月 派員赴中國大陸杭州參加「亞太地區中小企業融資信用擔保體系國際研討會」，於
會中介紹本基金保證機制。
8月 詹總經理率員出席韓國信用保證基金中央會(KOREG)之10週年慶。
8月 派員赴印度孟買參加「亞洲地區信用補充機構聯盟(ACSIC)第20屆幹部研討會(ATP)」。
詹總經理 (前排中) 與韓國 KOREG 來訪貴賓合影
32
序言
33
國際交流活動
10月 蒙古國會議員 Mr. Batbayar Tsogt 等一行3人來訪。
10月 韓國KOREG及韓國各地區信保基金會等一行19人來訪。
10月 薩爾瓦多經濟部次長 Mr. Mario Cerna 來訪。
11月 王董事長率員赴菲律賓參加「ACSIC第23屆會議」。
11月 印尼央行信用分析師Mr. Asep Budi Brata 等3人來台研習，學習我國信用保證機制之運
作， 另拜會相關金融單位及保證戶。
11月 中國大陸「浙江省信用與擔保協會」一行18人，由團長盧紹基率領來訪。
12月 中國大陸「山東省擔保行業協會」一行32人，由團長劉鵬先生率領來訪。
楊副總經理(前排左3)與廈門金融交流團來訪貴賓合影
廖副總經理(右2)與薩爾瓦多經濟部次長(中)合影