ANTECEDENTES

Por su ubicación geográfica y conformación topográfica, el Municipio de Silao Guanajuato es altamentevulnerable a la presencia de lluvias intensas y tormentas locales. Por lo anterior, los diversos grupossociales y privados, así como las entidades del sectorpúblico que integran el Sistema Estatal de Protección Civil y el Consejo Estatal de Protección Civil,desarrollaron el “Plan de Contingencias para la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2013”.

El objetivo es contar con una herramienta de trabajo que permita conocer los puntos depeligro y riesgo que deben ser atendidos de manera preventiva y mitigar el impacto porinundaciones en centros de población y áreas productivas, con la finalidad de tener mejorcomunicación y coordinación para la atención de emergencias y desastres.

INUNDACIONES

En Julio de 1976, el Municipio de Silao sufrió una severainundación por alta precipitación pluvial de hasta 482.9 mm.,originando en el Río Silao un gasto máximo registrado de 410m3/s. Donde las consecuencias fueron que a 4 km. aguas debajode la Presa de Chichimequillas, el río se desbordó por su margenderecha, inundando 250 hectáreas. A 1 km., aguas arriba de laciudad de Silao se rompió de su margen izquierda el bordo, enuna longitud de 400 mts., inundando la ciudad con tirantes deentre 0.60 y 1.40 m. En el tramo Ejido San Carlos y carreteraLeón - Silao, por su margen derecha se desbordó e inundó 500hectáreas de las Comunidades de La Presa, Emiliano Zapata, ElCoecillo, Monte del Coecillo y Santa Anita. En el tramocomprendido entre la carretera León-Silao y el poblado deMédranos, el río se desbordó por su margen derecha inundando300 hectáreas, entre ellas casas de los Ejidos: Bustamante,Franco, Ventas de Franco, Ventas de Ramales, La Pila, Lucero deRamales, Las Playas, San Juan de los Durán, San José de Gracia,San Luisito y Puerta Grande. Por su margen izquierda inundó2,500 hectáreas afectando los siguientes poblados: Cerritos, SanCipriano, Los Álamos, La Soledad, El Mirador, El Carmen, SanJosé de Gracia y San Diego El Grande.

INUNDACIONES

En Julio de 1976, el Municipio de Silao sufrió una severainundación por alta precipitación pluvial de hasta 482.9 mm.,originando en el Río Silao un gasto máximo registrado de 410m3/s. Donde las consecuencias fueron que a 4 km. aguas debajode la Presa de Chichimequillas, el río se desbordó por su margenderecha, inundando 250 hectáreas. A 1 km., aguas arriba de laciudad de Silao se rompió de su margen izquierda el bordo, enuna longitud de 400 mts., inundando la ciudad con tirantes deentre 0.60 y 1.40 m. En el tramo Ejido San Carlos y carreteraLeón - Silao, por su margen derecha se desbordó e inundó 500hectáreas de las Comunidades de La Presa, Emiliano Zapata, ElCoecillo, Monte del Coecillo y Santa Anita. En el tramocomprendido entre la carretera León-Silao y el poblado deMédranos, el río se desbordó por su margen derecha inundando300 hectáreas, entre ellas casas de los Ejidos: Bustamante,Franco, Ventas de Franco, Ventas de Ramales, La Pila, Lucero deRamales, Las Playas, San Juan de los Durán, San José de Gracia,San Luisito y Puerta Grande. Por su margen izquierda inundó2,500 hectáreas afectando los siguientes poblados: Cerritos, SanCipriano, Los Álamos, La Soledad, El Mirador, El Carmen, SanJosé de Gracia y San Diego El Grande.

SUBPROGRAMAS

PrevenciónAuxilioRestablecimiento

SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

Se activa cuando existe la probabilidad de presentarse algún fenómeno perturbadorhidrometeorológico que pudiera afectar a la población y sus bienes.

Pronóstico de huracanes y ciclones tropicales

CATEGORIA PRONOSTICO 2013 ATLANTICO PRONOSTICO 2013PACIFICO

Tormentas tropicales 9 6

Huracanes moderados,Categoría 1 y 2 en laescala de SAFFIR-SIMPSON

5 4Huracanes moderados,Categoría 1 y 2 en laescala de SAFFIR-SIMPSON

5 4

Huracanes intensos, Categoría 3,4 y 5 en laescala de SAFFIR-SIMPSON

4 4

En un comunicado detalló que entre 1949 y 2012 se presentó una media de once ciclonescon nombre en el Atlántico y de acuerdo con el análisis de la CSU este año existenprobabilidades de una presencia mayor al promedio de que se registren huracanes intensos.El CSU indicó que en el Atlántico tropical se ha registrado un calentamiento anormal en losúltimos meses y hay probabilidades de que se desarrolle un evento de “El Niño” esteverano.

PUNTOS DE RIESGO POR INUNDACIONES

Los días 21 y 22 del mes de Febrero del 2013 se realizaron visitas de inspección para la identificación depuntos de riesgo por inundación en coordinación con personal de la Coordinación Ejecutiva de ProtecciónCivil del Estado de Guanajuato, la Dirección Local de la Comisión Nacional del Agua Guanajuato, Direcciónde Obras Públicas Municipales, Dirección de Promoción Rural

I. Arroyo Pabileros, cause Fraccionamiento Villas de la MontañaII. Arroyo El Muerto cause Colonia La Joyita esquina con Calle Rosas y Azucena.III. Drenaje sanitario Colonia México Calle PoetasIV. Estructura de cruce alcantarilla, Parque Industrial Los Cerritos.

SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

Los días 21 y 22 del mes de Febrero del 2013 se realizaron visitas de inspección para la identificación depuntos de riesgo por inundación en coordinación con personal de la Coordinación Ejecutiva de ProtecciónCivil del Estado de Guanajuato, la Dirección Local de la Comisión Nacional del Agua Guanajuato, Direcciónde Obras Públicas Municipales, Dirección de Promoción Rural

SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

DIFUSIÓNSe informa a la población cómo prevenir y actuar ante la presencia de lluvias intensas e inundaciones, a través decampañas de difusión masiva que contemplan la distribución de folletería y mensajes en medios de comunicación concobertura en el Municipio de Silao, Guanajuato.

RECOMENDACIONES•Ten un kit de emergencias en casa, que incluya:

BotiquínUn radio con pilasUna lámparaPapelería importanteTeléfonos de emergenciaTeléfono celularAgua potable, ropa y alimentosDesconectar los servicios de corriente eléctrica y gas L.P. o natural.

RECOMENDACIONES•Ten un kit de emergencias en casa, que incluya:

BotiquínUn radio con pilasUna lámparaPapelería importanteTeléfonos de emergenciaTeléfono celularAgua potable, ropa y alimentosDesconectar los servicios de corriente eléctrica y gas L.P. o natural.

Si no te urge circular, espera el tiempo prudente a que cese la lluvia y escucha lasindicaciones por la radio.•Si vas conduciendo, observa los niveles de flujo o acumulamiento de agua en los ríos,arroyos, vados, pasos a desnivel y en partes bajas.•No intentes cruzar cauces de ríos, arroyos, vados y zonas bajas porque puede ser arrastradopor el agua. Con anterioridad busca rutas alternas.•Respeta los señalamientos que han sido colocados en los cauces de ríos, arroyos, vados ypasos a desnivel que indican el nivel de agua que tienen en ese momento. Así evitarás seratrapado y/o arrastrado por la corriente de agua.

SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

En esta fase

Se alerta al personal y se prepara el equipo de rescate y auxilio necesario.Se activa el Centro Municipal de Operaciones de Protección Civil el cual estará ubicado en laDirección General de Seguridad Pública, en el que se ubica el área de 066 quien cuenta conradiocomunicación, telefonía, etc.Se ejecutan obras de prevención y protección emergentes para salvaguardar a lapoblación y sus bienes.

La Secretaría de Salud del Estado alerta a las jurisdicciones sanitarias y sus centros de Salud.Se mantiene un intercambio de información permanente.Se realiza el monitoreo de las condiciones que prevalecen en los lugares de posible afectación.

La Secretaría de Salud del Estado alerta a las jurisdicciones sanitarias y sus centros de Salud.Se mantiene un intercambio de información permanente.Se realiza el monitoreo de las condiciones que prevalecen en los lugares de posible afectación.

El Catálogo de Refugios Temporales se actualiza con el fin de equipar y activar, en su fase preventiva, alos sistemas de los DIF municipales, quienes trabajan conjuntamente con la Unidad Municipal deProtección Civil de cada municipio y la Secretaría de la defensa Nacional (SEDENA).

Durante esta temporada se observan las recomendaciones emitidas por la Secretaría deSalud para prevenir y evitar contagios por el virus de la Influenza A(H1N1).

REFUGIO CAPACIDAD DOMICILIO SERVICIOS

Instalaciones de la Expo Feria 2000

Pról. Álvaro Obregón

s/n

Int. Terreno de la Expo

*Agua

*Luz

*Baño

*Drenaje

CATALOGO DE REFUGIOS TEMPORALES

SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

Salón de Usos Múltiples dela

Deportiva Municipal25

Boulevard Bailleres s/n

Int. Deportiva

Municipal

*Agua

*Luz

*Baño

*Drenaje

Cruz Roja 200

Carretera Federal

45,Libramiento Norte

Kilómetro 3.2

Villa Esmeralda, Silao

Agua

*Luz

*Baño

*Drenaje

REFUGIOS TEMPORALES

6 ELEMENTOS OPERATIVOS, PERSONAL DOS POR TURNO.6 ELEMENTOS OPERATIVOS, PERSONAL DOS POR TURNO.(TURNO(TURNO A)A) MARTIN CORONA y GABRIEL IBARRA

(TURNO(TURNO B)B) HÉCTOR RIZO RIZO Y JUAN CARLOS RAMÍREZ

(TURNO(TURNO C)C) ABRAHAM SÁNCHEZ. SAÚL GUADALUPE RAMÍREZ PIMENTEL

AREA TECNICA J. ANTONIO MONTIEL PÉREZ Y RUBÉN HERNÁNDEZ PÉREZ

PERSONALPERSONAL

VEHÍCULOSVEHÍCULOS1 EN BUEN ESTADO, 4 EN REGULAR ESTADO y 2 CUATRIMOTOS1 EN BUEN ESTADO, 4 EN REGULAR ESTADO y 2 CUATRIMOTOS

EQUIPO Y MATERIALES PARA

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Y RESERVA ESTRATEGICA

DE RESCATE, BOTIQUÍN, RASTRILLOS, PICOS, PALAS, MACHETES,DE RESCATE, BOTIQUÍN, RASTRILLOS, PICOS, PALAS, MACHETES,CHALECOS CON REFLEJANTES,CHALECOS CON REFLEJANTES, 4 BOMBAS CHARQUERAS,14 BOMBAS CHARQUERAS,1MEGÁFONO,1 CAMASTRO y 150 COBIJAS ETC.MEGÁFONO,1 CAMASTRO y 150 COBIJAS ETC.

COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓNCOMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN 1 Radios Troncales, 9 UHF y 2 Nextel1 Radios Troncales, 9 UHF y 2 Nextel

LISTADO DE PARQUE VEHICULAR

NUM. ECONO TIPO MARCA ESTADO

57 CAMIONETA DODGE PICK-UP 4X4 RAM 2500 REGULAR

180 CAMIONETA TORNADO REGULAR

289 MOTONETA CUATRIMOTO BUENO

290 MOTONETA CUATRIMOTO BUENO

291 CAMIONETA DODGE RAM 2500 BUENO

Cuando se pronostican emergencias se convoca al Consejo Municipal de Protección Civil y se declaraen sesión permanente.Se establecen los objetivos y acciones prioritarias a implementar por las comisiones del Consejo.

SUBPROGRAMA DE AUXILIO

•Se activa cuando el municipio ha sido afectado por un fenómeno perturbador hidrometeorológico.•Se solicita apoyo al Gobierno del Estado, a través del Consejo Estatal de Protección Civil y SistemaEstatal de Protección Civil, por no contar con los recursos suficientes para hacer frente a la emergenciao desastre que se ha presentado en el Municipio.

BRIGADAS Y GRUPOS DE APOYO DEPRIMER RESPUESTABRIGADAS Y GRUPOS DE APOYO DEPRIMER RESPUESTAUNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIONUNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCION CIVILCIVIL 72 3 24 3272 3 24 32

ADI. 52*24709*27ADI. 52*24709*27DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICADIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICA 723 46 33723 46 33

ADI.52*18017*17ADI.52*18017*17

SUBSUB--DIRECCION DE TTO.TTE Y VIALIDADDIRECCION DE TTO.TTE Y VIALIDAD ADI.52*24709*73ADI.52*24709*73

SISTEMA DE EMERGENCIASSISTEMA DE EMERGENCIAS 066066 -- 72 2 35 1172 2 35 11ADI.52*24709*77ADI.52*24709*77

BOMBEROSBOMBEROS 72 2 09 1172 2 09 11

CRUZ ROJACRUZ ROJA 065 72 200 81065 72 200 81

ANGELES VERDESANGELES VERDES 078, 47320119 Y 47325824

PROTECCIÓN CIVIL ESTATALPROTECCIÓN CIVIL ESTATAL 473 733 08 98 733 11 56473 733 08 98 733 11 56

SISTEMA DE URGENCIAS DE GTO.SISTEMA DE URGENCIAS DE GTO. 01 800 475 1100 01 473 733 00 2401 800 475 1100 01 473 733 00 24 -- 733 0 911733 0 911

P F P DESTACAMENTO EN LEÓNP F P DESTACAMENTO EN LEÓN 01-477- 7725653 7725667 7725681

DIRECCIÓN DE ECOLOGÍADIRECCIÓN DE ECOLOGÍA 472-722 27 51

TRÁNSITO Y TRANSPORTE DEL EDO.TRÁNSITO Y TRANSPORTE DEL EDO. 47350009 47350010

DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOSDIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS 472472--722722--0101--10 EXT. 11310 EXT. 113 52*24709*14852*24709*148DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOSDIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS 472472--722722--0101--10 EXT. 11310 EXT. 113 52*24709*14852*24709*148

C.F.E.C.F.E. 472472--722 00 08 722 01 40 722 03 64722 00 08 722 01 40 722 03 64

TITULAR DE COMUNICACIÓN SOCIALTITULAR DE COMUNICACIÓN SOCIAL 722 01 10722 01 10 iIDD. 52*24709*156. 52*24709*156

PROMOCIÓN RURALPROMOCIÓN RURAL 722 14 33722 14 33

DIR. DE OBRAS PÚBLICASDIR. DE OBRAS PÚBLICAS 722 01 10 EXT. 118722 01 10 EXT. 118 ID.52*24709*164D.52*24709*164

DIF MUNICIPALDIF MUNICIPAL 722722--5252--99 Y 72399 Y 723--8383--0707

SERVICIOS MÉDICOS MUNICIPALESSERVICIOS MÉDICOS MUNICIPALES 722 01 10 EXT. 219722 01 10 EXT. 219 ID.52*24709*104ID.52*24709*104

PGJE o MINISTERIO PÚBLICOPGJE o MINISTERIO PÚBLICO 723 49 68 72723 49 68 72

8VO. REGIMIENTO DE IRAPUATO8VO. REGIMIENTO DE IRAPUATO

ACCIONES:

•Rescate y salvaguarda de las personas y sus bienes.•Rescate y salvaguarda de la infraestructura pública, servicios básicos, planta productiva y entorno.Si es necesario, se efectúa la evacuación de la población en zonas afectadas para ponerla a salvo en losrefugios temporales y áreas seguras.

Vigilancia, seguridad y protecciónen las zonas afectadas.

SUBPROGRAMA DE AUXILIO

Activación de los refugiostemporales.

De acuerdo con la gravedad de la emergencia o desastre, se solicita a la XVI Zona Militarde la SEDENA, la activación del Plan DN-III-E. SUBPROGRAMA

Atención a la población damnificada.

Atención médica y prehospitalaria.Obras y acciones para controlar la emergencia o desastre.

El Consejo Municipal de Protección Civil se mantiene en sesión permanentemente. El Centro Municipal de Operaciones coordina las acciones y sigue las instrucciones del ConsejoMunicipal de Protección Civil.

SUBPROGRAMA DE AUXILIO

A través de los medios de comunicación se informará de las condiciones que prevalecen; las accionesque se llevan a cabo y las medidas preventivas de autoprotección que deberá seguir la población.A través de los medios de comunicación se informará de las condiciones que prevalecen; las accionesque se llevan a cabo y las medidas preventivas de autoprotección que deberá seguir la población.

Se realizan recorridos terrestres y aéreos en las zonas afectadas a fin de conocer la situación queprevalece y su probable evolución para la toma de decisiones.

Reparación emergente de vías de comunicación y servicios básicos.

Envío de brigadas para la atención médica, vigilancia epidemiológica y verificaciónsanitaria.

Envío, distribución y registro de apoyos a la población damnificada.

Instalación del comité técnico para la evaluar los daños y determinar si se solicita la emisiónde la declaratoria de emergencia y/o de desastre natural.

SUBPROGRAMA DE RESTABLECIMIENTOY VUELTA A LA NORMATIVIDAD

El subprograma se activa cuando la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y/o la Comisión Estataldel Agua de Guanajuato (CEAG) reportan a la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil del Estado y ala Unidad Municipal de Protección Civil que existen condiciones favorables y estables que permiteniniciar las labores correspondientes a esta etapa.

Continúa brindándose atención a la población damnificada en los refugios temporales hasta que serestablecen las condiciones para habitar sus viviendas

Se realizan tareas de limpieza y desinfección.

Se realiza la reconstrucción de servicios, infraestructura y vivienda.Se realiza la reconstrucción de servicios, infraestructura y vivienda.

El comité técnico dará seguimiento a la aplicación de los recursos de Gobierno del Estado y, en su caso,del Fondo Nacional de Desastres Naturales ejercidos en los municipios que registraron afectaciones.

•Apoyo en el regreso a las viviendas.•Cierre de refugios temporales•Elaboración de informes finales.•Difusión de resultados a través de medios de comunicación.

Los Consejos Estatal y Municipal de Protección Civil ofrecen un informe final con el recuentode la emergencia o desastre y declaran terminada la atención.Nota: El Municipio no tiene contemplada una partida presupuestal como tal para esta eventualidad, más sinembargo si se tiene una partida en caso de emergencia que esta se puede considerar para cualquierDependencia.

LIC. ENRIQUE BENJAMÍN SOLÍS ARZOLAPRESIDENTE MUNICIPAL

CAP. P.A. GERARDO VALLEJO VERVER Y VARGASENCARGADO DEL DESPACHO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

SEGURIDAD PÚBLICA

T.E.M. JORGE AGUILLÓN ORTIZTITULAR DE PROTECCIÓN CIVIL

LIC. ENRIQUE BENJAMÍN SOLÍS ARZOLAPRESIDENTE MUNICIPAL

CAP. P.A. GERARDO VALLEJO VERVER Y VARGASENCARGADO DEL DESPACHO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

SEGURIDAD PÚBLICA

T.E.M. JORGE AGUILLÓN ORTIZTITULAR DE PROTECCIÓN CIVIL