© WSB Inc. / Victor Ortega

ЗАЩИТА ОТ НАНЕСЕНИЯ ВРЕДА

“ЗАЩИТА ОТ НАНЕСЕНИЯ ВРЕДА” ВСЕМИРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

© World Scout Bureau Inc.Safe from HarmDecember 2017

World Scout Bureau Global Support Centre Kuala Lumpur

Suite 3, Level 17 Menara Sentral Vista 150 Jalan Sultan Abdul SamadBrickfields 50470 Kuala Lumpur, MALAYSIA

Tel.: + 60 3 2276 9000Fax: + 60 3 2276 9089

worldbureau@scout.orgscout.org

Разрешено переиздавать Национальным Скаутским Организациям и Ассоциациям, являющимся членами Всемирной Организации Скаутского Движения. Необходимо дать ссылку на источник.

“ЗАЩИТА ОТ НАНЕСЕНИЯ ВРЕДА” ВСЕМИРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

История вопроса

Введение

Определения

Назначение

Заявление о требованиях

Рамки требований

Требования

Молодёжная программа

Взрослые в Скаутинге

Структуры

События в Скаутинге

Приложения

Жизненный цикл требований

Структуры ВОСД – Роли и ответственность

Ссылки

2017. Резолюция Всемирной Скаутской Конференции

6

7

8

10

11

12

13

14

16

18

20

22

22

23

24

25

6 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Со времени принятия Всемирной Скаутской Конференцией в 2002 году Резолюции “Поддержка защиты скаутов от нанесения вреда” появилось несколько разработок в Национальных Скаутских Организациях (НСО) и Регионах, а также на всемирном уровне, которые сделали вклад в развитие направления защиты детей и молодёжи.

На всемирном уровне во Всемирные требования “Скаутская Молодёжная программа” и Всемирные требования “Взрослые в Скаутинге” включены особые положения, цель которых устранить или уменьшить возможности для нанесения вреда детям и молодым людям. Эти положения являются неотъемлемой частью в реализации Национальных Молодёжных программ, а также в процессах набора, назначения, поддержки, обучения и удержания взрослых.

Программный документ по защите детей и молодёжи1 был разработан для определения позиции Всемирной Организации Скаутского Движения (ВОСД) по этому вопросу. Предложенные документом принципы используются как поддержка в работе и разработке требований по данному направлению.

1 “Защитить скаутов от нанесения вреда”, Программный документ ВОСД по защите детей и молодёжи

7З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ВВЕДЕНИЕСкаутское Движение является добровольным, не политическим, образовательным движением для детей и молодых людей, которое открыто для всех вне зависимости от пола, происхождения, расы или вероисповедания. Скаутинг предлагает детям и молодым людям возможность развивать во всей полноте их эмоциональный, интеллектуальный, физический, социальный и духовный потенциал как личностей, как граждан мира, как членов местных, национальных и международного сообществ.

ВОСД привержен обеспечению по всему миру безопасной среды для развития детей и молодых людей.

Это обязательство акцентировано на смещении представлений и культурных традиций при работе с детьми и молодыми людьми в социальных меньшинствах, среди групп мигрантов или беженцев. Наши общества мультикультурные (в них смешение людей разных этносов, языков и религий), и поэтому на НСО возлагается ответственность обеспечения того, чтобы дети и молодые люди из разных социальных групп получили равные права и доступ к основным социальным службам, включая здравоохранение, образование, социальную и юридическую защиту. НСО должны быть готовы к решению проблем, обусловленных различием в социально-экономическом статусе, дискриминацией и социальным остракизмом.

Обязательство по защите детей и молодых людей - это ответственность, разделяемая каждым, кто вовлечён в Скаутское Движение. Это обязательство не ограничивается относящейся к Скаутингу деятельностью; оно относится к любой среде, где дети и молодые люди потенциально не защищены от опасных ситуаций.

Все на всех уровнях Всемирного Скаутинга должны работать вместе по созданию для детей и молодых людей безопасной среды, где они имели бы возможность в полной мере развивать свои потенциалы. Внедрение системы защиты от нанесения вреда создаст позитивные изменения и углубит понимание людьми Скаутинга, в особенности через:

• согласованную совместную работу в достижение Миссии и Видения Скаутинга,

• помощь в усилении самой Миссии Скаутинга, что позволит получить эффективный опыт Скаутинга и неформального образования,

• гарантию того, что Скаутинг занимает активную роль в обеспечении защиты детей и молодёжи в местных, национальных и международном сообществах,

• мотивацию быть активным гражданином на основе личного принятия ценностей, развития компетентностей и отношений.

8 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ОПРЕДЕЛЕНИЯЗащита от нанесения вреда: В Скаутинге - это поддержание защиты детей и молодых людей от вреда, осуществляемое во всех сферах работы по защите детей и молодёжи, включённое в полном объёме в стратегии, системы и процедуры, которые направлены на обеспечение того, что благополучие, развитие и безопасность детей и молодых людей являются приоритетом всей деятельности в Скаутинге.

Для НСО реализация требований требует принятия системного подхода, предотвращающего и реагирующего на ситуации, которые могут навредить благополучию, развитию и безопасности детей и молодых людей.

Защита детей и молодёжи: Этот термин используется для определения в целом обеспечения безопасности и социальной защиты детей и молодых людей и включает, в том числе:

• защиту детей и молодых людей от насилия,

• предупреждение вреда здоровью и развитию молодой личности,

• гарантию того, что Скаутинг обеспечит детям и молодым людям здоровую среду, в которой они смогут расти и развиваться,

• проведение действий, обеспечивающих защиту детей и молодых людей во всех ситуациях.

9З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

Безопасная среда: Безопасная среда - это среда, обеспечивающая и поддерживающая благополучие детей и молодых людей, с одновременным ведением работы по устранению и предупреждению вредных практик. В Скаутинге есть фундаментальные нормы, которые не обсуждаются. Они следующие:

• Скаутское Обещание и Закон,

• Принципы Скаутинга, включающие Скаутский Метод (Долг перед Богом, Долг перед собой, Долг перед другими),

• Уважение к себе и другим (наделение детей и молодых людей полномочиями в защите себя и других),

• Среда, которая обеспечивает открытость и разнообразие взглядов без боязни негативных последствий от выражения различных мнений,

• Обеспечение равных возможностей для каждого.

В конечном счёте, безопасная среда даёт возможность и для саморазвития детей и молодых людей, и для развития здоровых и позитивных межличностных отношений (детей и молодых людей с другими детьми и молодыми людьми; детей и молодых людей со взрослыми; взрослых со взрослыми).

Вред: Этот термин отражает любое вредное влияние на физическое, эмоциональное и психическое состояние людей, их целостность.

Насилие: Этот термин используется для описания различных способов плохого обращения в отношении детей и молодых людей. Насилие может быть распределено по различным типам, таким как физическое, психическое, эмоциональное, и принимать различные формы, например, запугивание, игнорирование, сексуальное насилие или эксплуатация. Важно заметить, что дети и молодые люди могут страдать от одной или комбинации форм насилия. Насилие может иметь место дома, в школе, среди скаутов и где-либо ещё.

В целом, “насилие” включает всё, что конкретные люди или институты делают или специально не делают, и это непосредственно или косвенно вредит детям и молодым людям или наносит ущерб перспективам их безопасности и здорового развития во взрослой жизни.2

Неправильное применение традиций, пренебрежение практикой совместного образования, утеря гендерного баланса или игнорирование поддержки детей и молодых людей с разнообразными и особыми потребностями - это примеры практики, делающей возможной ситуации насилия над детьми и молодыми людьми.

Обязательство Скаутинга в том, чтобы мы работали на предупреждение любого подобного типа насилия и правильного разрешения ситуации, если она случилась.

Молодёжь: Слово “молодёжь” в Скаутинге означает всех мальчиков и девочек, вовлечённых в образовательные программы Движения. Опыт обучения в Скаутинге сфокусирован на развитии молодой личности. Поэтому участие в Молодёжной программе завершается во взрослой жизни (а проходит в детстве, подростковом возрасте и юности).

Различие стадий в личностном развитии определяется возрастными секциями в Скаутинге, рамки которых могут варьироваться в зависимости от культурных и жизненных особенностей в которых работает НСО. Но, все же, все секции чаще всего затрагивают возраст от 5 до 26 лет. Так как слово “молодёжь” слишком общее, мы используем термин “молодые люди”, когда мы говорим о членстве или активных скаутах.

Взрослые: В основном, волонтёры, ответственные за разработку, ведение, распространение Молодёжной программы, поддерживаемые другими взрослыми, или поддерживающие развитие организации.

Молодёжная программа: Целостность образовательных возможностей, которые смогут принести молодым людям пользу (Что), разработанная для достижения назначения Скаутинга (Почему) и осуществляемая посредством Скаутского Метода (Как).3

Взрослые в Скаутинге: Системная программа управления организацией взрослых, направленная на обеспечение эффективности, ответственности и мотивации в лидерстве для лучшего ведения и распространения программ для детей и молодых людей. Эта программа также развивает общую эффективность и результативность НСО.4

2 Взято из “Международный альянс “Спасти детей” – Протокол о защите детей”.3 Всемирные требования “Скаутская Молодёжная программа”4 Всемирные требования “Взрослые в Скаутинге”

10 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

НАЗНАЧЕНИЕДанные требования способствуют разработке и реализации необходимых требований и процедур на национальном уровне для создания безопасной среды для всех детей и молодых людей в Скаутинге. Их назначение в обеспечении в НСО необходимых поддерживающих механизмов для ведения правильного внедрения и развития национальных требований и стратегий по защите от нанесения вреда.

11З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ЗАЯВЛЕНИЕ О ТРЕБОВАНИЯХЭти требования нацелены на поддержку защиты скаутов от нанесения вреда через поддержку разработки национальных систем локальной эффективности для обеспечения благополучия, развития здоровья и безопасности детей и молодых людей, предоставляя им безопасную среду во всё их время в Скаутском Движении.

Обеспечение безопасной среды для детей и молодых людей заключает в себе, кроме прочего, следующие компоненты:

• Расширение знания о важности защиты детей и молодёжи,

• Вовлечение всех заинтересованных лиц (детей и молодых людей, родителей, взрослых волонтёров и штатных работников, руководителей школ, религиозных организаций...),

• Образовательное назначение действий в Скаутинге,

• Безопасность в Скаутской деятельности,

• Развитие личных умений,

• Пропаганда и мотивация к позитивному поведению.

Применение данных требований связано с Миссией Скаутского Движения - сделать вклад в полноценное развитие детей и молодых людей и наделение их ответственностью, чтобы играть активную роль в обществе.

12 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

РАМКИ ТРЕБОВАНИЙДанные требования требуют ресурсов как от НСО, так и от всех заинтересованных лиц, поддерживающих достижение Миссии Скаутского Движения. Персонализированными участниками данных требований являются:

• Дети и молодые люди5 в возрасте от 5 до 26 лет,

• Взрослые волонтёры и профессионалы,

• Любые заинтересованные лица, вовлечённые в поддержку Скаутинга.

Ответственность за применение данных требований ложится на всех взрослых, особенно на национальном уровне, которые отвечают за лидерство и управление в НСО, несмотря на то, чем они занимаются: разработкой ли Молодёжных программ, системой организационного управления взрослыми или исполнением любых других поддерживающих ролей.

На всех уровнях (всемирном, региональном, национальном) НСО и структурам ВОСД в соответствии с уровнем и масштабом их роли вверяется ответственность стремиться обеспечить соответствующие ресурсы для того, чтобы данные требования применялись.

Принципы и руководства, данные в этом документе составляют Всемирные требования “Защита от нанесения вреда”. Эти требования устанавливают 4-е ответственности НСО и органов ВОСД регионального и всемирного уровней, а также их роли в принятии, адаптации и применении требований, установлении необходимых процедур для постоянного анализа их реализации (рекомендуется цикличность от 5-ти до 10-ти лет).

Однако, руководства, данные в требованиях, не должны восприниматься по отношению к схожим нормам как нечто заменяющее юридические требования и стандарты, установленные в странах.

Настоящие требования не должны использоваться или истолковываться в качестве устанавливающих правовой стандарт либо какие-либо правовые или регламентирующие рамки для любых и всех организаций ВОСД. Такие стандарты или рамки не входят в сферу действия и не являются целью данного документа.

5 Термин “молодые люди” будет использоваться повсюду в тексте требований. Этот термин объединяет в себе все стадии разития от детства до зрелости.

13З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ТРЕБОВАНИЯ

Данные требования устанавливают минимальный уровень исполнения, соответствующий ожидаемой эффективности НСО в применении Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”, и они должны дополнять другие национальные требования, руководства и процедуры.

Также необходимо применять критерии оценки при анализе или пересмотре национальных требований и процедур по поддержке защиты детей и молодых людей от нанесения вреда.

14 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

1. Молодёжная программа Образовательное назначение Скаутинга достигается посредством реализации качественных Молодёжных программ на национальном уровне. Образовательные элементы, включенные в Молодёжные программы, наделяют молодых людей полномочиями, мотивируют их и дают им безопасность, а также формируют систему позитивного диалога и партнёрства со взрослыми.

Скаутский Метод - это краеугольный элемент в применении национальных требований “Защита от нанесения вреда”, обычно являющихся одним из направлений Молодёжной программы. При правильном применении Скаутский Метод даёт возможность мальчикам и девочкам, юношам и девушкам предупредить жестокость, учит их уважению друг к другу, помогает в развитии безопасной среды для молодых людей. Наконец, даёт возможность молодым людям быть активными гражданами своих местных сообществ в глобализирующемся мире.

Принципы Скаутинга поддерживают целостное развитие молодых личностей, направленное на их самореализацию и вдумчивость. Однако, принципы Скаутского Метода могут быть в то же время беззащитны перед насилием, недопониманием и злоупотреблением.

Поэтому “обе стороны монеты” должны быть согласованы: Скаутский Метод очень ценный и полезный инструмент для развития молодых людей; однако, он также очень чувствителен к его искажению. Минимизировать риски очень важно, чтобы знать о потенциальных угрозах и разрабатывать стратегии противостояния им.

1.1 Национальные Молодёжные программы должны включать

руководства по разработке и поддержанию безопасной среды для молодых людей, и для этого НСО должно:

A) Развивать культуру “слушать и консультировать”, в которой молодые люди чувствуют себя в безопасности,

B) Использовать действующие образовательные цели и возможности для обучения ради укрепления и развития потенциалов молодых людей,

C) Сфокусироваться на получении образовательного опыта на основе вызовов, привлекательности, полезности и безопасности,

D) Развивать, реализуя Молодёжную программу, позитивные изменения в молодых людях, касающиеся поведения и принятия ценностей.

1.2Все действия и практики НСО (программа, участие молодёжи,

реагирование на чрезвычайные ситуации и пр.) должны оцениваться с позиций определения рисков и разработки необходимых контрольных механизмов в соответствии требованиями НСО “Защита от нанесения вреда”.

1.3 Системы мониторинга и оценки для всех действий и практик НСО

должны быть внедрены и включать в себя соблюдение соответствующих процедур защиты от нанесения вреда.

1.4На основе чётко определённых требований должна регулярно

планироваться и проводится проверка безопасности оборудования и средств, используемых молодыми людьми и взрослыми.

1.5Информация о медицинских показаниях, режиме питания и

потребностях в развитии каждой личности должна храниться конфиденциально, но быть доступной ответственным за социальное обеспечение молодых людей.

Средства медиа, особенно интернет, стали частью жизни молодых людей, предоставляя бесценные возможности в образовании, творчестве, социализации.

1.6НСО должны обеспечивать безопасность использования он-

лайн ресурсов, гарантируя что виртуальная среда под их контролем и безопасна (сайты НСО, социальные сети и т.д.)

1.7Регламентами действий волонтёров, штатных работников,

молодых людей, использующих коммуникационные технологии в целях Скаутинга, должна быть обеспечена безопасность используемой информации и самих технологий, особенно основанных на интернет-ресурсах (сайты, социальные сети, цифровая фотография и пр.).

15З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

16 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

2. Взрослые в Скаутинге Разработка, координация и распространение Молодёжной программы, так же как и все другие функции и роли в Скаутинге, требуют активного вовлечения компетентных взрослых. Взрослые, которым нравится Скаутинг, и они мотивированы вступить в Движение, должны развивать в себе компетентности, необходимые для исполнения различных ролей во всё время их участия в Скаутском Движении.

Формирование безопасной среды в Скаутинге означает также то, что все взрослые прошли инструктаж, взяли на себя ответственность и получили поддержку для того, чтобы они могли наилучшим образом выполнять свою роль в любых ситуациях. В ответственности каждой организации создать взрослым, волонтёрам и штатным работникам, самые благоприятные условия, чтобы они исполняли свои роли.

2.1Национальная система защиты от нанесения вреда включает в себя

процедуры и средства, обеспечивающие здоровые, позитивные сотрудничество и отношения среди взрослых, между взрослыми и молодыми людьми, среди молодых людей.

2.2Процесс набора, отбора и введения в работу взрослых

соответствует национальным требованиям “Защита от нанесения вреда”. НСО обладает инструментарием и методами, чтобы следовать данному подходу (формы заявлений с важной информацией, прозрачная система контроля и др.).

2.3Профайл лидера (характеристики) и роль описаны для всех

ключевых и любых других позиций, где есть взаимодействие с молодыми людьми, и должны включать ответственность за обеспечение защиты детей и молодых людей от нанесения вреда.

2.4Взрослые информированы о способах коммуникаций со всеми

заинтересованными сторонами в отношении соблюдения стандартов и процедур безопасности, и знают, что делать в случае возникновения проблем с ребёнком или молодым человеком.

2.5Назначение взрослых проходит только после проведения всех

необходимых проверок, которые включают:

A) Проверку необходимой квалификации (постоянно проводится в соответствии с национальным законодательством и регламентами),

B) Проверка рекомендаций,

C) Интервьюирование.

2.6Обучение по защите молодых людей от нанесения вреда является

важнейшим компонентом национальной системы обучения и обязательно для всех взрослых, как волонтёров, так и штатных работников. Оно должно охватывать такие темы, как система ситуационного информирования, факты и симптомы злоупотреблений, действия при различных формах злоупотреблений, распространение информации о действующих механизмах и процедурах НСО, например:

A) Целевое обучения является обязательным в период введения в Скаутинг,

B) Обучение по безопасности проводится на непрерывной основе.

2.7Обучение по защите от нанесения вреда соответствует

современным требованиям, изменениям в законодательстве и тенденциям в обществе. Обучение основывается на анализе происшествий, случившихся в самой НСО.

2.8Процесс оценки эффективности взрослых в Скаутинге включает

в себя оценку действий, связанных с защитой от нанесения вреда (планирование и управление рисками в деятельности; координация межличностных отношений; личностные установки и поведение и т.д.).

2.9Скаутские лидеры, будучи важнейшей ролевой моделью

в Скаутском Движении, работают под наставлением экспертов в области предупреждения негативных ситуаций и безопасности.

2.10В НСО приняты комплексы процедур для всех взрослых

(кодекс поведения, требования по извещению о злоупотреблениях и недостатках, требования по предупреждению и недопущению домогательств и издевательств и др.). Все они направлены на поддержку применения национальных требований по защите от нанесения вреда.

17З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

18 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

3. Структуры Разрешение проблем в защите детей и молодёжи жизненно важно для безопасности скаутов. Потребности молодых людей первостепенны, а их интересы в центре принятия решений. Важно обеспечить, чтобы каждый знал, как нужно действовать для обеспечения безопасности во всей организации. Поэтому, даже признавая различия в культурных и организационных основах, безопасность должна быть одним из ключевых приоритетов во всех НСО.

3.1В НСО принято заявление об обязательствах организации по защите

детей и молодёжи. Это заявление должно быть широко распространено среди всех заинтересованных лиц и чётко разъяснять допустимое и недопустимое поведение.

3.2Все организационные требования (Национальные требования “Взрослые

в Скаутинге”, “Скаутская Молодёжная программа” и др.), принятые и применяемые на национальном уровне, соответствуют и соотносятся с требованиями НСО по защите от нанесения вреда. Другие ключевые документы организации (требования к здоровью, требования к равноправию, руководство по управлению рисками и др.) должны при применении учитывать положения требований по защите от нанесения вреда.

3.3Молодые люди и их семьи проконсультированы в отношении

требований и процедур по защите от нанесения вреда, а также вовлечены в их исполнение.

3.4Действуют чётко прописанные процедуры разрешения всех

выявленных проблем, связанных с требованиями по защите от нанесения вреда. Эти процедуры доступны каждому в организации, они включают требование ко всем взрослым немедленно сообщать уполномоченному лицу или органу в НСО о любых подозрениях в злоупотреблении и обеспечивают, что принятые в стране процессы будут запущены.

3.5Действует детальная инструкция, описывающая как правильно

принимать, реагировать и документировать любые жалобы на злоупотребления, допускаемые молодыми людьми или взрослыми. Эти инструкции, в том числе, должны включать процедуры:

• Подачи жалобы или уведомления о проблеме,

• Обеспечения немедленной продолжительной поддержки жертве,

• Отношений с любым (или со всеми) предполагаемым(и) насильником(ами),

• Быстрой связи для информирования о ситуации с родителями ребёнка или молодого человека и/или другими нужными персонами,

• Информирования соответствующих государственных или уполномоченных органов,

• Правильного объяснения ситуации в местных или внешних медиаресурсах,

• Назначения персоны или структуры НСО, отвечающей за координацию упомянутых выше коммуникаций,

• Подробного документирования всех отчётов о злоупотреблениях, и тщательного их хранения с постоянным соблюдением конфиденциальности данных,

• Определения и фиксации вытекающих из инцидента данных для дальнейшего обучения.

Благополучие детей и молодых людей первостепенно, поэтому в целях защиты от нанесения вреда конфиденциальность не должна позволять нарушать права детей и молодых людей. Любой в организации, включая молодых людей, должен знать, что он не может сохранять тайну или обещание, когда благополучие ребёнка или молодого человека под угрозой. Однако, любые сообщения о злоупотреблениях должны сохранять конфиденциальность.

3.6Национальные требования по защите от нанесения вреда и процедуры должны

соответствовать действующей юрисдикции страны, а именно:

A) Конституции страны,

B) Национальному законодательству и нормативному регулированию всех уровней в отношении насилия, злоупотреблений, безопасности и защиты данных,

C) Политикам и стратегиям в области защиты детей и молодёжи.

Прописанные процедуры должны чётко устанавливать, что НСО, когда это необходимо, будет на связи с государственными и уполномоченными органами в рассмотрении любых ситуаций.

3.7НСО на основе партнёрства и сетевого взаимодействия должна постоянно

изучать опыт других организаций в области защиты от нанесения вреда.

3.8Такие органы высшего уровня НСО, как комиссии или отделы, на основе

установленных полномочий ответственны за всю работу по защите от нанесения вреда. Взаимодействия такого органа распространяются на все уровни НСО.

3.9В НСО действует процесс, обеспечивающий, что извлекаются

уроки из последних инцидентов, на основе чего вносятся изменения в национальные требования и процедуры по защите от нанесения вреда. НСО должна всегда знать о постоянно обновляющемся лучшем опыте и концепциях в области защиты детей и молодых людей.

19З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

20 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

4. Скаутские события Скаутские события на всех уровнях должны отражать принципы и руководства, определённые данными требованиями. Это достигается через соответствие им различных аспектов каждого события: планирование, организация, проведение и итоговые действия.

4.1Необходимая информация в отношении защиты от нанесения

вреда, включая кодекс действий и информирования об опасениях, доносятся до всех участников, как взрослых, так и молодых людей.

4.2Соответствующие тренинги по защите от нанесения вреда

накануне событий предлагаются всем взрослым.

4.3Планы по защите от нанесения вреда с вниманием ко всем

особенностям местного законодательства разрабатываются и строго исполняются на каждом событии вне зависимости от того, является оно местным, национальным или международным.

4.4План по защите от нанесения вреда строго исполнятся и проходит

мониторинг в течение всего события.

4.5Должна действовать система, отслеживающая изменения в

национальном нормативном регулировании вопросов, связанных с требованиями по защите от нанесения вреда (режимы питания, безопасность оборудования, жестокое обращение и др.). Эти изменения должны быть зафиксированы и разосланы всем заинтересованным лицам.

Всемирное Скаутское Бюро и любая другая уполномоченная структура на всемирном и региональном уровнях должны сотрудничать с принимающей организацией для обеспечения исполнения данных требований, особенно на всех всемирных и региональных событиях (Скаутская Конференция, Скаутский Молодёжный форум, Скаутский Джамбори и Скаутский Мут).

21З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

22 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ПРИЛОЖЕНИЯ

Жизненный цикл требований

Донесение Всемирных требований “Защита от нанесения вреда” до всех заинтересованных лиц на всех уровнях является общей ответственностью. Это позволит усилить понимание их важности и обеспечит эффективное применение.

Жизненный цикл (весь период) рассмотрения, применения, оценки и пересмотра требований охватывает три трёхлетия:

• Первое трёхлетие - рассмотрение (включая пересмотр требований к ресурсной поддержке) и внедрение в НСО, а также согласование других необходимых институциональных документов и требований ВОСД

• Второе трёхлетие - реальное применение в НСО.

• Третье трёхлетие - дальнейшее применение, всеобщая оценка и пересмотр структурами ВОСД.

Всемирные требования “Защита от нанесения вреда” должны регулярно рассматриваться и по необходимости обновляться. Оптимальный период между очередными процедурами рассмотрения от 5-ти до 10-ти лет, хотя отдельные элементы или процедуры могут рассматриваться с меньшей периодичностью.

Всемирная Скаутская Конференция и НСО будут получать информацию по применению Всемирных требований “Защита от нанесения вреда” раз в три года в форме отчёта о достигнутом прогрессе.

23З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

Структуры ВОСД – Роли и ответственность На всех уровнях ВОСД (национальном, региональном, всемирном) должен применяться скоординированный подход в применении Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”. Это требует установления особых структур и систем, охватывающих все три уровня.

Уровень Системы и процедуры

Нац

ион

альн

ый

ур

овен

ь • Разработка и применение национальных требований по защите от нанесения вреда, вытекающих из Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”.

• Определение систем и процедур для внедрения и мониторинга национальных требований по защите от нанесения вреда на местном уровне, выпуск методических образовательных/обучающих материалов и инструментария.

• Определение Комитета, отвечающего за защиту от нанесения вреда, ответственного перед Национальным Исполнительным Комитетом или подобным ему. Данный Комитет должен также быть во взаимодействии со всеми территориальными отделениями НСО.

Рег

ион

альн

ый

ур

овен

ь • Продвижение Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”.

• Формирование Региональной рабочей сети по защите от нанесения вреда, комиссий и пр. Координатор Региональной рабочей сети по защите от нанесения вреда назначается Региональным Скаутским Комитетом.

• Координация работы на региональном уровне с рабочими группами по другим направлениям (Молодёжная программа, Взрослые в Скаутинге, коммуникации и др.).

• Организация региональных событий (курсы, Джамбори, проекты и др.) для достижения единства Молодёжных программ в Регионе.

Все

ми

рн

ый

ур

овен

ь

• Формирование всемирных органов по защите от нанесения вреда (рабочие сети, комиссии и др.) и обеспечение доступа к ним.

• Разработка инструментария, проведение обучения и поддержка в области защиты от нанесения вреда, включенной во все направления работы.

• Установление связи посредством коммуникаций и рабочих сетей с национальным и региональным уровнями для донесения опыта и информации, касающихся Молодёжных программ.

• Исследование, сбор данных и анализ применения требований по защите от нанесения вреда на всемирном уровне.

• Многосторонний обмен опытом с другими организациями.

• Пересмотр по необходимости Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”.

24 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

Ссылки

Другие требования или организационные документы дополняют, расширяют или помогают понять положения, изложенные в действующих Всемирных требованиях “Защита от нанесения вреда”.

Эти документы можно найти здесь:

• Всеобщая декларация о правах человека ООН, 1948

• Конвенция ООН о правах ребёнка, 1990

• Резолюция “Поддержка защиты скаутов от нанесения вреда”, 2002

• Всемирные требования “Взрослые в Скаутинге”, 2011

• Всемирные требования “Скаутская Молодёжная программа”, 2015

• Поддержка защиты скаутов от нанесения вреда, Концепция ВОСД по защите детей и молодёжи, 2016

25З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

2017. Резолюция Всемирной Скаутской Конференции

Всемирный Скаутский Комитет вынес Резолюцию, изложенную ниже, на рассмотрение Всемирной Скаутской Конференции в 2017 году

2017-5 Всемирные требования “Защита от нанесения вреда” Конференция, - подтверждая Резолюцию Конференции 1990-16: Конвенция о правах ребёнка и

Резолюцию Конференции 2002-07: Поддерживать защиту скаутов от нанесения вреда,

- принимая во внимание необходимость обеспечения того, чтобы Скаутинг развивался как безопасная обучающая среда для детей, молодых людей и взрослых, а также решающую роль, которую играют взрослые в обеспечении этого,

- учитывая разработанный Всемирным Скаутским Комитетом при поддержке Всемирного Скаутского Бюро инструментарий оценки Организаций-членов в защите от нанесения вреда,

• принимает Всемирные требования “Защита от нанесения вреда” (Документ 9 Конференции) для обеспечения постоянного благополучия, развития здоровья и защите детей и молодых людей через создание безопасной для них среды во все время их участия в Скаутском Движении;

• принимает решение о том, что любые действующие системы и процедуры по защите от нанесения вреда на всемирном уровне должны быть модифицированы через привязку к положениям Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”;

• призывает Организации-члены применить положения новых Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”;

• просит Всемирный Скаутский Комитет определить ресурсы для поддержки применения новых Всемирных требований “Защита от нанесения вреда” через формирование региональных сетевых сообществ;

• просит Всемирное Скаутское Бюро разработать и распространить руководство по применению новых Всемирных требований “Защита от нанесения вреда”.

Предложено: Всемирный Скаутский Комитет

26 З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ЗАМЕТКИ

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................

27З а щ и т а о т н а н е с е н и я в р е д а - В с е м и р н ы е т р е б о в а н и я

ЗАМЕТКИ

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................................................

.................................................................................................................

© World Scout Bureau Inc.Safe from HarmDecember 2017

World Scout Bureau Global Support Centre Kuala Lumpur

Suite 3, Level 17 Menara Sentral Vista 150 Jalan Sultan Abdul SamadBrickfields 50470 Kuala Lumpur, MALAYSIA

Tel.: + 60 3 2276 9000Fax: + 60 3 2276 9089

worldbureau@scout.orgscout.org