ผลการก ากับติดตามการด าเนินงาน...

1

ผลการก ากบตดตามการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการกรมศลกากร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562

แผนงาน/โครงการ ระดบ

คะแนน หนวยงาน ตวชวด ผลการด าเนนงาน

1.1.1 โครงการผลกดนการพฒนาระบบของหนวยงานภาครฐเพอใหบรการ แบบ B2G ผาน NSW

5 เทากบ

เปาหมาย

กบช. ระบบ NSW พรอมใหบรการแลกเปลยนขอมลค าขอใบอนญาต/ใบรบรองของหนวยงานภาครฐผานระบบ NSW แบบ B2G อยางนอย 2 หนวยงาน

กรมศลกากรรวมกบหนวยงานทเกยวของ พฒนาระบบงานตางๆ ในรปแบบอเลกทรอนกสผานระบบ NSW แบบ Single Form ดงน 1. สนคาวตถอนตราย สามารถเปดใชงานระบบสรางค าขอใบแจงการน าเขา/สงออกสนคาเคม วตถอนตราย

ดวยอเลกทรอนกส เปดใหบรการอยางเปนทางการ และมหนวยงานมาเชอมโยงขอมลแลวจ านวน 7 หนวยงาน ดงน 1) กรมโรงงานอตสาหกรรม 2) กรมประมง 3) กรมปศสตว 4) ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา 5) กรมธรกจพลงงาน 6) กรมการอตสาหกรรมทหาร 7) กรมวชาการเกษตร

2. สนคายางพารา พฒนาระบบ NSW Single e-Form สนคายางพาราจ านวน 2 ระบบ ไดแก 1) ระบบค าขอใบอนญาตผานดานศลกากรและใบช าระเงนคาธรรมเนยม โดยไดเปดใชงานระบบฯ รวมกบ

กรมวชาการเกษตรเมอวนท 2 ก.ย. 2562 2) ระบบค าขอหนงสอรบรองคณภาพยางและใบรายงานผลการทดสอบคณภาพยาง อยระหวางรอ

การยนยนก าหนดเปดใชงานจากกรมวชาการเกษตร 3. ระบบค าขอหนงสอรบรองถนก าเนดสนคา (Certificate of Origin) กรมศลกากรและหนวยงาน

ทเกยวของมความพรอมเชอมโยงขอมลเอกสาร Software Resquirement Specfication ในการพฒนารปแบบอเลกทรอนกสผานระบบ NSW แบบ Single Form ขณะนอยระหวางการทดสอบระบบฯ รวมกบ กรมการคาตางประเทศ

1.1.2 แผนงานศกษาการใหบรการศลกากรแบบเรยบงาย (Simplified Service) (3 โครงการ)

1.1.2 (1) โครงการศกษาพธการศลกากรแบบเรยบงายส าหรบ e-Commerce (Simplified e-Commerce Customs Procedure : SeCCP)

5 เทากบ


สทบ. รายงาน/ขอเสนอรปแบบของระบบพธการศลกากรแบบ

เรยบงายส าหรบ e-Commerce

จากผลการศกษารปแบบของระบบพธการศลกากรแบบเรยบงายส าหรบ e-Commerce ใหบรการ ผานเครอขายอนเทอรเนตส าหรบผน าเขาสนคา คณะท างานฯ มแนวความคดทจะปรบปรงระบบอเลกทรอนกส เพอน ามาใชในการจดเกบภาษศลกากรและภาษมลคาเพม รวมทงอ านวยความสะดวกใหแก ผน าเขาการประเมนตนเองลวงหนา โดยใชระบบอเลกทรอนกสบนเวบไซตกรมศลกากร เพอใหผน าเขาประเมนภาระภาษลวงหนาได โดยมขนตอนการใชระบบการประเมนคาภาษอากรลวงหนา (My Duty) ดงน 1. เขาสระบบฯ ผานหนาเวบไซตกรมศลกากร www.customs.go.th 2. ระบชอสนคาลงในตะกราเพอความสะดวกในการอางอง ในกรณทสงสนคาหลายรายการในเวลาเดยวกน

เลอกประเภทสนคาจากรายการ เชน Radios Alcohol Computer Television เปนตน 3. เลอกสกลเงนทจะช าระคาสนคา หากเลอกสกลเงนตางประเทศระบบจะค านวณแปลงเปนสกลเงนบาท

โดยค านวณจากอตราแลกเปลยนในชวงเวลาปจจบน กรอกราคาสนคาเปน CIF (Incoterm 2010 (มลคาสนคา+คาขนสง+คาประกนภย))

2



4. จากนนระบบฯ จะค านวนภาษและแสดงรายการออกมาอยางละเอยด หากในกรณทสนคามราคา FOB มากกวา 40,000 บาท ระบบฯ จะท าการแจงเตอนวาตองจดท าใบขนสนคาขาเขา

5. ผน าเขากรอกรายละเอยดตางๆ ในแบบฟอรมออนไลน และน ามาลงทะเบยนผมาตดตอ ณ ทท าการศลกากร

ซงคาดวาผลทจะไดรบคอ กรมศลกากรมฐานขอมลผประกอบการขนาดเลก และผบรโภครายยอยทม การน าของเขาในลกษณะ e-Commerce

1.1.2 (2) โครงการศกษาการใหบรการศลกากรแบบเรยบงาย (Simplified Service) ทางไปรษณย

5 เทากบ


สกท. ทดสอบการใชระบบการรบช าระภาษอากรปากระวาง

โดยการใชบตรอเลกทรอนกส

ด าเนนการศกษาและออกแบบกระบวนการโตแยงการประเมนคาภาษอากรแบบเรยบงาย ดวยระบบอเลกทรอนกส โดยประสานงานรวมกบบรษท ไปรษณยไทย จ ากด (ปณท) เกยวกบขอจ ากดแนวทาง การแกไขปญหา และลดขนตอนกระบวนการโตแยงการประเมนคาภาษอากร ซงไปรษณยไทยไดออกระเบยบปฏบตภายในเพอรองรบการปฏบตงานตามกระบวนการโตแยงฯ ดงกลาว และทดลองใชวธการตามแนวทาง ทศกษากอนออกเปนประกาศกรมฯ และการจดซอจดจางท าระบบงานคอมพวเตอร เพอรองรบกระบวนการโตแยงการประเมนฯ ทออกแบบใหม ซงอธบดไดลงนามอนมตในหลกการวธปฏบตกระบวนการโตแยง การประเมน ภาษอากรทางอเลกทรอนกส และมหนงสอถงไปรษณยไทยเพอขอทราบความพรอมและก าหนดวนเรมด าเนนการ

1.1.2 (3) โครงการศกษาการใหบรการศลกากรแบบเรยบงาย (Simplified Service) ทางอากาศยาน

5 เทากบ


สสภ. ขอเสนอ/รายงานการศกษาการปรบปรงกระบวนการ ทเกยวของกบการโตแยง การประเมนคาภาษอากร

กรมฯ เหนชอบใหด าเนนการจดซอจดจางและพฒนาระบบพธการศลกากรแบบเรยบงายส าหรบ การน าเขาของตามภาค 4 ประเภทท 5 ประเภทท 6 ทน าเขาทางทาอากาศยาน โดยไดมหนงสอถง สลข. เรองการขอใชเงนคาธรรมเนยมการผานพธการศลกากรในการจดท าและพฒนาระบบฯ และสงเรองถง ศทส. เพอใหรบผดชอบด าเนนการจดท าระบบฯ เมอไดรบเงนงบประมาณในการจดซอจดจางตอไป

1.2.1 โครงการน ารองระบบศลกากรผานแดนอาเซยนตามพธสาร ๗ ภายใต กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคา ผานแดน (ASEAN Customs Transit System (ACTS) Pilot Project)

5 เทากบ


กมพ. - รายงานสรปผลการด าเนนโครงการน ารองระบบศลกากรผานแดนฯ

- รางประกาศเรองการด าเนนโครงการน ารองระบบ

ศลกากรผานแดนอาเซยน (หาก AFAFGIT มผลบงคบใช)

ประชมรวมกบหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวมขอมลและก าหนดแนวทางการยกรางประกาศ และค าสงกรมฯ ทเกยวของ โดยผลกดนประเทศสมาชกอาเซยนในการประชมอาเซยนใหด าเนนการใหสตยาบนพธสาร ทเกยวของกบกรอบความตกลง AFAFGIT ซงการด าเนนการดงกลาว จะะสามารถด าเนนการไดตอเมอพธสารทง 10 ฉบบ ภายใตความตกลง AFAFGIT มผลบงคบใช ซงในปจจบนเหลอเพยงพธสาร 2 ทประเทศสมาชกยงใหสตยาบนไมครบตามทก าหนดไว หมายเหต : การด าเนนการตามกจกรรมท 1-3 ขนอยกบมตทประชม CPTFWG Sub-Working Group on the ASEAN Customs Transit System (SWG-ACTS) และการประชม ASEAN Transport Facilitation Working Group และชวงเวลาทบนทกความเขาใจวาดวยการด าเนนการตามโครงการน ารองระบบศลกากร ผานแดนอาเซยน (MOU ACTS) จะมผลบงคบใช ซงอาจมการเปลยนแปลงในอนาคต

1.2.2 โครงการพฒนาระบบพธการศลกากรอเลกทรอนกส ส าหรบการคาชายฝง (e-Coasting Trade)

5 เทากบ


ศทส.

- ตดตงและทดสอบระบบ พรอมอบรมผใชงาน

- ระบบพรอมใชงานไดจรงตามก าหนดการทระบไว

ด าเนนการพฒนาและตดตงระบบเทคโนโลย ดจทลเพอใชรองรบการด าเนนพธการเรอคาชายฝง เพอสามารถจดเกบสถตขอมลการคาชายฝง และสามารถควบคมเรอคาชายฝงดวยขอมล ซงขณะนระบบฯ ไดพรอมใชงาน และอยระหวาง สทบ. ซงเปนหนวยงานทใชงานระบบ ด าเนนการจดท ารางประกาศกรมฯ เกยวกบ การคาชายฝง และเมอประกาศกรมฯ มผลบงคบใช จงจะด าเนนการอบรมผใชงานทเกยวของตอไป

3



1.2.3 โครงการปรบปรงระบบเชอมโยง ขอมล ebXML Gateway 5 เทากบ


ศทส.

ตดตง และทดสอบระบบ ebXML Software

พรอมอบรมผใชงาน

ด าเนนการ Upgrade Software บนระบบ Production เพอพฒนา ปรบปรง และเพมประสทธภาพ ในการเชอมโยงขอมลอเลกทรอนกส และอบรมการใชงานระบบฯ ใหแกเจาหนาทผเกยวของเมอวนท 1-5 เม.ย. 2562

1.2.4 โครงการปรบปรงประสทธภาพการใชงานระบบเครอขายคอมพวเตอร กรมศลกากร

5 เทากบ


ศทส. ตดตง และทดสอบระบบ พรอมอบรมผใชงาน

ด าเนนการจดซอ จดจาง และตดตงอปกรณกระจายสญญาณเครองแมขายส าหรบระบบการตรวจสอบสถานะเครอขายรวมกบระบบคอมพวเตอรของกรมศลกากร (Switch Layer 2) ใหแก ส านกงานศลกากรสวนกลางโดยส านกงานสวนกลางตดตงทอาคาร 120 ป อาคาร 1 และอาคารเฉลมพระเกยรตฯ และตดตงท ดานศลกากรตางๆ ภายใตสงกด ศภ.๑-4 และด าเนนการอบรมการใชงานแกเจาหนาท ทเกยวของเมอวนท 17-20 ม.ย. 2562

1.3.1 โครงการพนธมตรศลกากร (Customs Alliances) 5 เทากบ


สลข. มการประสานงานแกปญหา/ปดงาน หรอสงตอ

ใหหนวยงานทเกยวของด าเนนการตอไมนอยกวา

รอยละ 80

ด าเนนการเสรมสรางความรวมมอ ประชาสมพนธ และจดกจกรรมอยางตอเนองใหแกสมาชกศลกากร ดงน 1. ด าเนนการออกหนงสอใหแตละส านกงานศลกากรจดท าค าสงแตงตงคณะท างานพนธมตรศลกากรประจ า

ส านกงานศลกากรภาค และจดสมมนาแกผเชยวชาญประจ าพนทผประกอบการประจ าพนท รวมถงจดให AOC ไดศกษาดงานพธการศลกากร ณ พนทจรงเพอเพมพนความรและประสบการณ

2. จดงานสมมนา "Customs Update" เมอวนท 30 ต.ค. 2561 ณ หองประชมชน 16 อาคาร 120 ป กรมศลกากร

3. จดงานสมมนา "Customs 2019 : The Next to Beyond" เมอวนท 15 ม.ค. 2562 ณ หองมฆวาน-รงสรรค สโมสรทหารบก ถนนวภาวด กทม.

4. จดงานบรรยายหวขอ " Customs Update 2019 : New e-Bill Payment" เมอวนท 28 ก.พ. 2562 ณ หองประชมราชพฤกษ อาคารออจอเหลยง กทม.

5. จดงานสมมนาหวขอ "Tariff e-Servive, ผลการศกษาระยะเวลาทใชในการตรวจปลอยสนคา (Time Release Study:TRS) และการท าประชาพจารณเรองการจดเกบคาธรรมเนยมการด าเนน พธการศลกากรพรอมใบขนสนคา" เมอวนท 7 พ.ค. 2562 เวลา 09.30-12.30 น. ณ หองประชมชน 16 อาคาร 120 ป กรมศลกากร

6. ศภ.1 จดสมมนาหวขอ Customs 2019 : The Next to Beyond และศกษาดงาน ณ ทาอากาศยานนานาชาตอตะเภา และเขตปลอดอากรบรษท ซซก มอเตอร(ประเทศไทย) จ ากด

7. ศภ.3 จดสมมนาหวขอ Customs 2019 : The Next to Beyond และศกษาดงานพธการศลกากรทางบก และการลองเรอศกษาดงานลมแมน าโขง

8. จดงานสมมนาหวขอ " Customs e-Commerce และสทธประโยชนทางภาษอากรในพนท EEC" ในงาน TILOG-LOGISTIX 2019 เมอวนท 29 ส.ค. 2562

9. ตอบขอซกถามแกสมาชกในเรองตางๆ เชน การตความกฎหมาย เรองถนก าเนดสนคา การประเมนราคาพกดอตราภาษ สทธประโยชนทางภาษอากร เปนตน

4



1.3.2 โครงการสทธประโยชนสญจร 5 เทากบ


กสอ. - จดกจกรรมสญจร ถายทอดความรดานสทธประโยชน

ทางภาษอากรแกเจาหนาท/ผประกอบการ

- รายงานสรปประเดน ความคดเหน/ปญหาของผประกอบการ นกลงทน

ภาคเอกชน และผทเกยวของในพนททเขารวม “โครงการ

สทธประโยชนสญจร” และผลการด าเนนโครงการฯ

ด าเนนการจดสมมนาสญจร ประชาสมพนธสรางความรความเขาในดานสทธประโยชนทางภาษส าหรบ ผประกอบการ นกลงทน ภาคเอกชนและผทเกยวของ ไปตามสถานทตางๆ โดยในปนจดขน 2 ครง คอ ครงท 1 เมอวนท 26 เม.ย.2562 ณ โรงแรม เอ-วน เดอะรอยล ครส จงหวดชลบร มผเขารวมจ านวน 253 คน ครงท 2 เมอวนท 3 ก.ค. 2562 ณ โรงแรมกรงศรรเวอร จงหวดพระนครศรอยธยา มผเขารวมจ านวน 280 คน โดยมหวขอบรรยาย ดงน

1) การชดเชยคาภาษอากร 2) การคนอากรตามมาตรา 19 3) เขตปลอดอากร 4) คลงสนคาทณฑบน โรงพกสนคาทมนคง และทาเรอรบอนญาต

สรปผลการสมมนา ในการส ารวจความคดเหนจากแบบสอบถามหลงการสมมนา มดงน กอนสมมนา ความรความเขาใจ อยในระดบ ปานกลาง-นอย หลงสมมนา ความรความเขาใจทไดรบ อยในระดบ มาก

ขอเสนอแนะเพมเตมจากผสมมนาคอ ควรขยายเวลาในการสมมนาใหครอบคลมเนอหาทมจ านวนมาก และควรจดสมมนาเปนประจ าทกป โดยเวยนสญจรไปยงภมภาคอนๆ เพมขน

1.3.3 โครงการประสานความรวมมอระหวางภาครฐและภาคเอกชน 5 เทากบ


คณะท างานรวมภาครฐ

และภาคเอกชน เพออ านวย ความสะดวก

ในการน าเขา

และสงออก

ประเดนปญหา/ อปสรรค/ขอรองเรยน

ซง ครอ. เสนอตอ ทประชมไดรบการแกไข ไมนอยกวารอยละ 80 ของประเดนทงหมด

รวบรวมปญหาและอปสรรคตาง ๆ จากพนท และน าประเดนดงกลาวเขาทประชมกบภาครฐและภาคเอกชน ทเกยวของ เพอแกไขปญหาและอปสรรครวมกน ซงจะท าใหไดแนวทางแกไขปญหาหรอแนวทางด าเนนการ ททกฝายยอมรบและสามารถปฏบตไดในปนมประเดนทไดด าเนนการแลว ดงน 1. ประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ก าหนดใหรถยนตทใชแลวเปนสนคาทตองหามหรอตองขออนญาต

ในการน าเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. 2562 (กรมการคาตางประเทศ) 2. ประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ก าหนดใหขยะเทศบาลเปนสนคาทตองหามน าเขาและหามน า

ผานราชอาณาจกร พ.ศ. 2562 (กรมการคาตางประเทศ) 3. พระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ (แกไขเพมเตม ครงท ๓) (กรมโรงงานอตสาหกรรม) 4. การขยายเวลาเปดใชรหส Exempt 100 กรณน าสนคาออกจากเขตปลอดอากร (ส านกงานมาตรฐาน

ผลตภณฑอตสาหกรรม) 5. ประกาศกรมประมง เรอง ก าหนดหลกเกณฑวธการ และเงอนไขในการขออนญาต และการอนญาตน าเขา

กรณการน าเขาปลาทนาแชแขงบรรจตคอนเทนเนอรทมการคดแยกชนดและปรมาณไมชดเจน พ.ศ. 2562 (กรมประมง)

6. ระบบตดตามสถานะการรบสงขอมลผาน NSW แบบออนไลน (NSW e-tracking) (กรมศลกากร) 7. รายงานผลการด าเนนการของคณะท างานรวมภาครฐและภาคเอกชนระดบพนท (กรมศลกากร

(ครอ. พนท ส านกงานศลกากรภาคท 1 - 4))

ตดตามผลการปฏบตตามแนวทางการแกไขปญหาจากหนวยงานภายในและภายนอก

5



1.3.4 โครงการจดประกวดภาพยนตรสน (Clip) เกยวกบบทบาทหนาทของศลกากร 5 เทากบ


สลข. - มการเผยแพรภาพยนตรสน (Clip) ทมเนอหา

ประชาสมพนธบทบาท หนาทของกรมศลกากร

และการใหบรการ ผานชองทางออนไลนของกรมศลกากร ผานสอตางๆ

ไมนอยกวา 4 ชองทาง - ปรมาณการรบรการบรการทางออนไลนของกรมศลกากร

จดท าภาพยนตรสน (Clip) เพอเผยแพรและประชาสมพนธเกยวกบภารกจของกรมศลกากร ในการใหบรการผานชองทางออนไลนของกรมฯ จ านวน 2 เรอง ดงน 1. เรอง 9 ชองทางการรองเรยน ลงพนทถายท า ณ กรมศลกากร เขตคลองเตย 2. เรองพนธกจดานศลกากร โดยลงพนทถายท า ณ จงหวดนครพนม

และน า clip ทง 2 เรองเผยแพรผานชองทางตางๆอาท facebook แฟนเพจกรมศลกากร youtube line@ line กลมเครอขายของกรมศลกากร และ จอ LED ณ อาคารจอดรถกรมศลกากร (คลองเตย)

1.3.5 โครงการสมมนาเชงปฏบตการการรบรองถนก าเนดสนคาดวยตนเอง (Self-Certification System โครงการท 1 และ 2) ของอาเซยน

5 เทากบ


กพก. สมมนาเชงปฏบตการ ใหกบเจาหนาทศลกากร

และผประกอบการ

จดสมมนาใหเจาหนาทศลกากรและผประกอบการไดรบทราบขอมลเกยวกบการรบรองถนก าเนดสนคา ดวยตนเอง โดยเจาหนาทของ กพก. เปนผตงกรณศกษาและใหผเขารวมสมมนาเปนผทดลองปฏบต โดยจะท าใหผเขารวมสมมนาทราบถงปญหาและการแกไขปญหารวมกนได โดยงานสมมนาจดขนเมอวนท 6-9 สงหาคม 2562 ณ อาคาร 120 ป กรมศลกากร

1.3.6 แผนงานการประเมนผลสมฤทธของกฎหมายศลกากร 5 เทากบ


กกม. - รายงานรางกฎหมาย ทจดท าเสรจสมบรณ

พรอมทงสรปความเหนของประชาชนหรอผมสวนเกยวของ

- รอยละของกฎหมายศลกากรทมการจดท า

รายงานประมวลความคดเหนของประชาชน

- รอยละของการจดท า รางกฎหมายศลกากรทม การใหสรปขอมลและเผยแพรแกประชาชน

ด าเนนการจดท ารางกฎหมาย สรปประเดนปญหาหรอความจ าเปนทตองมกฎหมาย และประชาสมพนธ ใหประชาชนใหไดรบทราบ พรอมรบฟงความคดเหนของประชาชนหรอผเกยวของและน าผลดงกลาวมาประกอบการจดท ารางพระราชบญญตศลกากร ซงในการเสนอรางพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท....) พ.ศ. .... กรมศลกากรไดรบเรองดงกลาวคนจากกระทรวงการคลงเพอทบทวนรางพระราชบญญตอกครงหนง และกระทรวงการคลงไดมหนงสอแจงใหกรมศลกากรทราบ เรองรางกฎหมายทมความส าคญทคณะรฐมนตรไดอนมตในหลกการแหงรางพระราชบญญตไวแลว และคณะกรรมการกฤษฎกาไดตรวจพจารณา เพอใหส านกเลขาธการคณะรฐมนตรเสนอคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา ซงจะน าเรองดงกลาว เสนอในวาระการประชมสภานตบญญตแหงชาตหลงจากทไดมสภาผแทนราษฎร ประกอบกบคณะท างานรวมภาครฐและภาคเอกชนเพออ านวยความสะดวกในการน าเขาสงออก (ครอ.) มการแจงขอเสนอความเหนในการขอแกไขพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. ๒๕๖๐ เพมเตมดวย

6



2.1.1 แผนงานกอสรางและปรบปรงดานศลกากร

(1) โครงการกอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2

0.1 ต ากวา


ดานฯ แมสอด

ด าเนนการกอสรางแลวเสรจตามสญญาจาง

และด าเนนการครบ ทกกจกรรมตามแผนปฏบตงาน

ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 59 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ จ านวน 1 งวดงาน และอยระหวางด าเนนงานงวดงานทเหลอ ปญหาอปสรรค เนองจากไดมการเปลยนแปลงสถานทกอสรางจากเขตปฏรปทดน เปนพนทราชพสดของกรมธนารกษ จงตองด าเนนการส ารวจสถานทกอสรางใหม ผลการส ารวจพบวารปแบบผงบรเวณมความคลาดเคลอน จากความเปนจรง จงตองปรบปรงรปแบบผงบรเวณใหมเพอใหสามารถกอสรางได และผรบจางขอหยดงานและขอสงวนสทธขยายเวลากอสรางจนกวาไดความชดเจนและแกไขสญญาแลวเสรจ ขอเสนอแนะในการแกไข อยระหวางพจารณาขอยตของผแทนกลมยอยซงประกอบดวย ผวาจาง ผออกแบบ ผรบจางผควบคมงาน และกรรมการตรวจรบพสด เบองตนใหผรบจางด าเนนการในสวนอนไปกอนเพอมใหเกดความลาชาไปกวาเดมและท าการกอสรางระบบระบายน าของดานฯ เพอแกไขปญหาใหกบราษฏรทไดเขามารองทกขเรองน าทวมพนทไรนา

(2) โครงการกอสรางดานศลกากรสะเดาแหงใหม 4.8 ต ากวา


ดานฯ สะเดา



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 81 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ รวมเปนจ านวน 79 งวดงาน ปญหาอปสรรค ในการแกไขสญญาจาง มการรวมงวดงานกอสรางของปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เขาไว ท าใหงานสวนทเหลออก 2 งวดงาน ซงไดด าเนนการแลวเสรจ แตยงไมสามารถจายเงนใหผรบจางได เนองจากตองรอเงนงบประมาณจากป พ.ศ. 2563 ในการเบกจายเงน

(3) โครงการกอสรางดานศลกากรอรญประเทศพรอมสงปลกสรางประกอบ (บานปาไร)



ดานฯ อรญ

ประเทศ



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 83 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ รวมเปนจ านวน 54 งวดงาน ปญหาอปสรรค ชายแดนไทย-กมพชามการจ ากดก าหนดระยะเวลาเขา-ออก ของแรงงานซงสวนมากเปนชาวกมพชา ท าใหการด าเนนงานท าไดไมเตมท ขอเสนอแนะในการแกไข ปรบเปลยนระยะเวลาใหสอดคลองกบงาน

(4) โครงการกอสรางอาคารทท าการดานศลกากรเชยงแสนแหงใหม และสงปลกสรางประกอบ



ดานฯ เชยงแสน



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 23 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ รวมเปนจ านวน 18 งวดงาน ปญหาอปสรรค แรงงานทใชในการกอสราง ไมเพยงพอกบปรมาณงาน ขอเสนอแนะในการแกไข เรงรดใหผรบจางด าเนนการกอสรางเพมจ านวนแรงงาน และสงมอบงานใหเปนไปตามแผนงานทวางไว

7



(5) โครงการกอสรางดานศลกากรบรเวณจดผานแดนถาวรบานพน ารอน ระยะท 1 5 เทากบ


ดานฯ สงขละบร



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 92 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ ครบตามจ านวน 92 งวดงาน

(6) โครงการกอสรางอาคารชดพกอาศยและบานพกขาราชการดานศลกากรระนอง



ดานฯ ระนอง



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 12 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ รวมเปนจ านวน 10 งวดงาน ปญหาอปสรรค ระบบระบายน าภายนอกอาคาร ไมสามารถระบายลงสระบบระบายน าสาธารณะได เนองจากความลาดชนนอยกวามาตรฐานทก าหนดซงมผลกระทบกบอาคารขางเคยง ขอเสนอแนะในการแกไข ขอความรวมมอใหส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดระนองในฐานะผออกแบบ รวมส ารวจขอเทจจรงของระบบระบายน าในพนทกอสรางพรอมออกแบบและประเมนราคา

(7) โครงการกอสรางดานศลกากรประจวบครขนธ พรอมสงปลกสรางประกอบ 3.8 ต ากวา


ดานฯ ประจวบฯ



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 8 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ จ านวน 3 งวดงาน ปญหาอปสรรค การอนญาตตดไมบนพนทราชพสดตองประสานงานกบหลายหนวงาน ดงน ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมจงหวดฯ ปาไมจงหวดฯ ธนารกษพนทจงหวดฯ และผวาราชการจงหวดฯ และการรอถอนสงปลกสราง รวมถงกอสรางทท าการชวคราวเพอทดแทนทท าการเดมใชระยะเวลานาน ขอเสนอแนะในการแกไข ด าเนนการเรงรดหนวยงานทเกยวของทงอยางเปนทางการและไมเปนทางการ

(8) โครงการกอสรางอาคารส านกงานศลกากรและอาคารทพกอาศย พรอมสงปลกสรางประกอบ ส านกงานศลกากรภาคท 4

5 เทากบ


ศภ. 4 ด าเนนการกอสรางแลวเสรจตามสญญาจาง


ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 25 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ ครบตามจ านวน 25 งวดงาน

(9) โครงการกอสรางทท าการดานศลกากรทาลและสวนประกอบอน ดานศลกากรทาล



ดานฯ ทาล



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 21 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ รวมเปนจ านวน 14 งวดงาน ปญหาอปสรรค การเปลยนแปลงแกไขเพมเตมตอทายสญญาจางมผลใหการด าเนนงานลาชา ขอเสนอแนะในการแกไข เรงรดผรบจางใหด าเนนการเปนไปตามแผนงานทก าหนด

8



(10) โครงการกอสรางอาคารชดพกอาศยและบานพกขาราชการ ดานศลกากรตากใบ



ดานฯ ตากใบ



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 18 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ เพมจ านวน 1 งวดงาน รวมเปนจ านวน 4 งวดงาน ปญหาอปสรรค การเจาะส ารวจพนทกอสราง หนวยงานทตองรบรองการด าเนนงานใชเวลานาน สงผลกระทบใหการหลอเสาเขมใหไดความยาวตามผลการเจาะส ารวจดานวชาชาง ตองใชระยะเวลานาน ขอเสนอแนะในการแกไข เรงรดเรงตดตามความคบหนาของโครงการอยางตอเนอง ใหเปนไปตามแผนงานทก าหนด

(11) โครงการปรบปรงส านกงานดานศลกากรเชยงของ (เดม) 5 เทากบ


ดานฯ เชยงของ



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 1 งวดงาน) โครงการด าเนนการเสรจสมบรณเรยบรอยแลวในไตรมาสท 1

(12) โครงการปรบปรงอาคารดานพรมแดนทาเรอบค ดานศลกากรเชยงของ 5 เทากบ






(13) โครงการปรบปรงอาคารชดพกอาศย ดานศลกากรเชยงของพรอมถนนคอนกรต 5 เทากบ






(14) โครงการปรบปรงซอมแซมอาคารบานพกขาราชการ ดานศลกากรแมสาย 5 เทากบ


ดานฯ แมสาย




(15) โครงการกอสรางสงอ านวยความสะดวกดานศลกากรแมสาย 5 เทากบ


ดานฯ แมสาย




(16) โครงการตอเตมอาคารส านกงานดานศลกากรเชยงดาว 5 เทากบ


ดานฯ เชยงดาว



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 4 งวดงาน) โครงการด าเนนการเสรจสมบรณเรยบรอยแลว

9



(17) โครงการกอสรางประตรวและรวหนาดานศลกากรบานประกอบ 5 เทากบ


ดานฯ บาน

ประกอบ



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 7 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ ครบจ านวน 7 งวดงาน

โครงการด าเนนการเสรจสมบรณเรยบรอยแลว

(18) โครงการกอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงาน ดานศลกากรมกดาหาร

4 ต ากวา


ดานฯ มกดาหาร



ผลการด าเนนการกอสรางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (โครงการฯ ทงหมดจ านวน 6 งวดงาน) ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ เพมจ านวน 2 งวดงาน รวมเปนจ านวน 4 งวดงาน ปญหาอปสรรค เนองจากผรบจางเดมทงงานไป ท าใหผรบจางรายใหม ตองใชเวลาในการส ารวจเนองานการกอสรางเดม เพอเตรยมการกอสรางในระยะตอไป ประกอบกบรายละเอยดของงวดงานในสญญาบางงวดไมสอดคลองกบการกอสรางจรง ท าใหไมสามารถสงมอบงานไดตามเนองานทก าหนดไว และมฝนตกชกท าใหการกอสรางงานภายนอกอาคารชากวาก าหนด เชนงานเทพนถนนคอนกรต งานอาคารจอดรถและปรบภม ขอเสนอแนะในการแกไข ขออนมตแกไขสญญางวดงานบางสวนเพอใหสามารถสงตามงวดงานได

2.2.1 โครงการจดท าขอตกลงยอมรบรวมกนกบประเทศคคาระดบภมภาค (Regional MRA of AEOs)

5 เทากบ


กมพ. มการการสรปผล การด าเนนการ พรอมจดท า

รางความตกลงยอมรบรวมกนภายใตโครงการ

ผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ

ด าเนนการศกษาและคดเลอกคเจรจาทจะมการท า AEO-MRA รวมกน ไดแก ประเทศมาเลเซย ประเทศออสเตรเลย และประเทศญปน โดยในสวนของมาเลเซย และญปน ด าเนนการศกษาและเปรยบเทยบตรวจสอบมาตรฐาน การตรวจประเมนสถานประกอบการรวมกน (Joint Site Validation) กบประเทศคเจรจา ทง 3 ประเทศ ซงผลการประเมนผลมาตรฐานการตรวจประเมนสถานประกอบการรวมกนสรปได ดงน การตรวจประเมนรวมกน (Joint Site Validation) ระหวางไทย-มาเลเซย ทงสองฝายยอมรบในความสอดคลองของโครงการเออโอ รวมถงมาตรฐานการตรวจประเมนสถานประกอบการ และเหนพองทจะรวมกนพจารณาจดท ารางความตกลงยอมรบรวมกน (MRA) โดย กมพ. ไดประสานงานไปยงศลกากรมาเลเซยเพอขอการยนยนในเรองของระดบของคเจรจาทจะลงนาม และประเดนดานกฎหมาย ตามค าแนะน าของกรมสนธสญญาฯ กอนการด าเนนการในขนตอนตอไป ซงปจจบนอยระหวางรอผล การพจารณาจากศลกากรมาเลเซย การตรวจประเมนรวมกน (Joint Site Validation) ระหวางไทย-ญปน ทงสองฝายยอมรบในความสอดคลองของโครงการเออโอ รวมถงมาตรฐานการตรวจประเมนสถานประกอบการ และเหนพองทจะรวมกนพจารณาจดท ารางความตกลงยอมรบรวมกน (MRA) และ กมพ. มหนงสอสอบถาม ไปยงกรมสนธสญญาและกฎหมาย กระทรวงการตางประเทศ เพอขอความเหนตอรางความตกลง การตรวจประเมนรวมกน (Joint Site Validation) ระหวางไทย-ออสเตรเรย ทงสองฝายยอมรบในความสอดคลองของโครงการเออโอ รวมถงมาตรฐานการตรวจประเมนสถานประกอบการ และเหนพองทจะรวมกนพจารณาจดท ารางความตกลงยอมรบรวมกน (MRA) กรมสนธสญญาและกฎหมาย แจงใหกรมศลกากรทราบขอพจารณารางความตกลงฯ วากรมสนธสญญาและกฎหมาย ไมมขอขดของตอสารตถะและถอยค าโดยรวมของรางความตกลงฯ และใหกรมฯ สามารถด าเนนการจดท าความตกลงฯ ตามมตคณะรฐมนตรไดตามอ านาจหนาทโดยไมตองน าเสนอตอคณะรฐมนตร ซงเบองตนจะมการลงนามตอรางฯ ความตกลงในป พ.ศ. 2563

10



2.2.2 โครงการคมอการตรวจคดเลอกและประเมนผลส าหรบผตรวจประเมน ตามโครงการผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ

5 เทากบ


กมพ. มคมอการตรวจคดเลอก และประเมนผลส าหรบ

ผตรวจประเมน ตามโครงการผประกอบการระดบ

มาตรฐานเออโอ

จดท าไฟลคมอโครงการคมอการตรวจคดเลอกและประเมนผลส าหรบผตรวจประเมนตามโครงการผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ ทมเนอหาตามหวขอในแบบประเมนมาตรการรกษาความปลอดภยพรอมปรบปรงแกไข สรปขอมลใหเปนปจจบน เพอจดท าเปนคมอพรอมเผยแพรใหเจาหนาท ทเกยวของพจารณาและซกซอมความเขาใจ กอนการน าไปใชปฏบต

2.2.3 โครงการทบทวนกฎหมายศลกากร 5 เทากบ


กกม. รายงานผลการทบทวนกฎหมายศลกากร 1 ฉบบ

ด าเนนการคนควารวบรวมกฎหมายในความรบผดชอบ และรวบรวมความตกลงระหวางประเทศ ทมประเดนเกยวของกบภาคอตสาหกรรม การเกษตร การทองเทยวและบรการ การคนควาเฉพาะในบรบทการปฏบตงานของศลกากร การเปรยบเทยบกฎหมายภายในและความตกลงระหวางประเทศเพอคนหาขอซ าซอน หรอ ขอขดแยง (ถาม) น ามาทบทวน และการสรปผลจดท าเปนรายงาน

2.3.1 การด าเนนการรวบรวมขอกฎหมายและเรองอนๆ ทเกยวของกบกฎหมายศลกากร

5 เทากบ


กกม. มการรวบรวมขอมลทเกยวกบกฎหมาย และเรองตางๆ

ทเกยวของกบกฎหมายศลกากร เพอรองรบระบบ

ฐานขอมลกลาง ทางกฎหมายของประเทศ

ศกษารายละเอยดของแผนการปฏรปประเทศทเกยวของ เพอใหไดขอมลทครอบคลมส าหรบการวางแนวทางวธการในการรวบรวมขอกฎหมาย และเรองอนๆ ทเกยวของกบกฎหมายศลกากรจากหนวยงานทเกยวของ เพอใหสอดคลองกบแผนการปฏรปประเทศ พรอมทงประสานกบส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาในฐานะผรบผดชอบหลก ในการจดท าหลกเกณฑในการรวบรวมและจดท าฐานขอมลของหนวยงานรฐ จดเรยงใหเปนหมวดหมตามประเภทขอมล เชน พระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศกรมฯ ค าวนจฉย เปนตน และจดท าฐานขอมลกฎหมายกลางของประเทศแบบออนไลน

ทงน การน าขอมลเขาสระบบฐานขอมลกลางนนขนอยกบรปแบบการจดเรยงขอมลทผรบผดชอบหลก ตามแผนงานในแผนปฏรปประเทศก าหนด และข นอยกบระยะเวลาทระบบฐานขอมลกลางเสรจสน จงจะสามารถน าขอมลทรวบรวมเขาสฐานขอมลฯ ไดอยางถกตองตอไป

3.1.1 แผนงานน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการควบคมทางศลกากร

3.1.1 (1) โครงการจดหาระบบตดตามทางศลกากร (Tracking System) ภายใตเทคโนโลย e-Lock

5 เทากบ


ศปข. - ค าสง/ประกาศ e-Lock มผลบงคบใช (มการน าเครองมอหรอเทคโนโลยมาใช เพอเพมประสทธภาพ การบงคบใชกฎหมาย และปองกนการกระท าผด

ทางศลกากร) - ขอมลผลสรปของ

การประยกตใชงานระบบ e-Lock กบสนคาผานแดน

1. กรมฯ ไดออกประกาศกรมศลกากร ท 7/2562 และค าสงทวไปกรมศลกากร ท 2/2562 เรอง การใชงานระบบตดตามทางศลกากร (Tracking System) ภายใตเทคโนโลยระบบกญแจอเลกทรอนกส (e-Lock System) โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 9 ม.ค. 2562 เปนตนไป

2. รวบรวมขอมลจากหนวยงานทเกยวของเพอประเมนความคมคา จากการควบคม/ตดตามการขนสงสนคาโดยระบบ e-Lock ไดพบปญหา อปสรรค ดงน

1) ระบบการใชงานระบบตดตามทางศลกากร (Tracking System) ภายใตเทคโนโลย e-Lock เกดช ารดบกพรองเชน แบตเตอรภายในอปกรณ e-Lock มความเสอม ระบบ Server เกดความลาชา

2) ปรมาณการใชงานระบบตดตามทางศลกากร (Tracking System) ภายใตเทคโนโลย e-Lock มการใชงานคอนขางนอยท าใหไมเกดความคมคา

11



3.1.2 โครงการเชอมโยงการน าระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคา ดวยเครอง x-Ray/CCTV มาใชในการตรวจปลอย

5 เทากบ


ศปข.

กระบวนการจดท าสญญาและการตรวจรบระบบ x-Ray เปนไปตามก าหนดเวลา

ตามแผนปฏบตงาน

ด าเนนการจดซอจดจางระบบ x-Ray เพมเตม (โครงการระยะท 6) ดงน โครงการยอยท 1: โครงการจดหาระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคาดวยเครองเอกซเรยแบบขบผาน (Drive Through X-ray Container Inspection System) ] เมอวนท 28 ธ.ค. 2561 ราคาตามสญญา เปนจ านวนเงนทงสน 618,382,952.64 บาท โครงการยอยท 2: โครงการจดหาระบบตรวจสอบกระเปาและสมภาระของผเดนทางดวยระบบเอกซเรย เมอวนท 25 ธ.ค. 2561 ราคาตามสญญา เปนจ านวนเงนทงสน 602,441,725.83 บาท ขณะนไดเรมด าเนนการตดตงระบบฯ แลว

3.2.1 โครงการการน าระบบฐานขอมลการเดนทางของผโดยสาร (Passenger Name Record: PNR) มาใชในงานศลกากร

5 เทากบ


สผภ. มระบบ PNR ใชงาน ส านกงานศลกากรตรวจของผโดยสารทาอากาศยานสวรรณภม ไดรวมมอกบสายการบนนานาชาต น าระบบฐานขอมลการเดนทางของผโดยสาร (Passenger Name Record: PNR) มาใชทสนามบนสวรรณภม ซงในปนมสายการบนทรวมสงขอมล PNR แลวทงสนจ านวน 13 สายการบน ไดแก 1) Air China 2) Etihad Airways 3) Ethiopian Airlines 4) Gulf Air 5) Hong Kong Express Airways 6) Vietnam Airlines 7) Jetstar Airways 8) Jetstar Asia Airways 9) Jetstar Pacific 10) Nok Scoot 11) Scoot Airlines 12) Thai Lion Air และ 13) Tigerair Taiwan

และ 2S Consortium (บรษท โสมาภา อนฟอรเมชน เทคโนโลย จ ากด(มหาชน) และบรษท สามารถคอมเทค จ ากด) ไดจดอบรมการใชงานระบบ และฟงกชนตางๆ ของโปรแกรม ใหกบเจาหนาทศลกากร ทเกยวของ โดยเมอเกดปญหาจากการใชระบบงาน สามารถประสานหารอทางโทรศพทและจดหมายอเลกทรอนกส เพอสอบถามวธการใชงาน และรวบรวมเสนอแนะขอบกพรอง และขอควรปรบปรง แกไข จากการใชงานให 2S Consortium ทราบเพอปรบปรงพฒนาประสทธภาพของระบบฯ ใหดยงขนตอไป

3.2.2 โครงการเพมประสทธภาพ Local Profile ส าหรบส านกงานศลกากร และดานศลกากร

5 เทากบ


ศปข.

รายงานผลการปรบปรงระบบ Local Profile ของส านกงานศลกากรและดานศลกากร ในความรบผดชอบของ

ส านกงานศลกากรภาคท 4

ด าเนนการคดเลอกดานศลกากรในความรบผดชอบของส านกงานศลกากรภาคท 4 ทมศกยภาพในการจดท า Local Profile ไดแก ดานศลกากรปาดงเบซาร ดานศลกากรสะเดา ดานศลกากรสงขลา โดยการลงพนท ระหวางวนท 20-21 ก.พ. 2562 เพอประชม ศกษา จดเกบขอมลรายละเอยดการน าเขา-สงออก ใหค าปรกษา และน าขอมลทไดมาสรปประเดนปญหา ขอจ ากด และแนวทางการแกไขปญหาเพอพฒนาปรบปรงระบบ Local Profile ของส านกงานศลกากรและดานศลกากรฯ จดท ารายงานสรปประเดนปญหาฯ และน าเสนอกรมฯ รบทราบและเหนชอบรายงานสรปประเดนปญหา

12



3.3.1 โครงการศนยประสานงานการควบคมสนคาเชงยทธวธ 5 เทากบ


กสป. - เจาหนาททไดรบการอบรมสอบผานการทดสอบ ไมต ากวารอยละ 95

- รายงานองคความรหรอขอมลสถตการน าเขาสงออก ทเกยวของสนคาเชงยทธวธ

กรมศลกากรไดน าเครองมอ อปกรณ และเทคโนโลยตางๆ ไดแก เครอง Raman Spectroneter เพอใชตรวจยนยนเอกลกษณของสาร โดยอาศยหลกการทางแสง โดยไมท าลายตวอยาง (Non-Destructive) และไมตองสมผสสารโดยตรง สามารถวดสาร ผานภาชนะบรรจทมลกษณะใส (Transparent) เชน ขวดแกวใส ขวดพลาสตกใส ถงพลาสตก เปนตน เขามาสนบสนนการตรวจสอบสนคาของเจาหนาทตามโครงการ Programme Global Shield ตลอดจนการเกบรวมรวบขอมลสถตการตรวจสอบ เพอใชเปนฐานขอมล ในการจดท าการบรหารความเสยงและการก าหนดเปาหมาย (Profiling and Targeting) เพอใหการควบคมและตรวจสอบเปนไปอยางมประสทธภาพตามมาตรฐานสากล โดยจดการอบรมและสงเจาหนาทไปอบรม เพอเพมความรตางๆ ดงน 1. จดการอบรม National Training on Program Global Shield ระหวางวนท 4-9 พ.ย. 2561

ณ โรงแรมโฟรวงส กรงเทพ 2. รวมประชม Coordination Meeting For Sub Regional operation on Programme Global Shield

and Small arms & light weapons กบ WCO และสมาชกอก 9 ประเทศ ในการด าเนนการ Pre Operation Phase และ Operation Phase

3.จดการอบรมเจาหนาทส าหรบใชเครองมอตรวจพสจนเอกลกษณสาร (Raman Spectrometer) และ ชดทดสอบแบบใชแลวทง (Test Kits)

4. สงเจาหนาทเขารวมอบรมหลกสตร Introduction to Strategic Trade Control, Introductory Level ครงท 24 ณ เมองแดจอน สาธารณรฐเกาหล ระหวางวนท 17-21 ม.ย. 2562

5. สงเจาหนาทเขารวมโครงการฝกอบรมเชงปฏบตการหลกสตร การควบคมสนคาทมความส าคญเชงยทธวธ (Strategic Trade Control: STCE) ระหวางวนท 22-26 ก.ค. 2562 ณ โรงแรม เดอะ เดวส กทม.

6. สงเจาหนาทเขารวมโครงการ Small Arms Trafficking โดย ILEA (International Law Enforcement Academy) ระหวางวนท 5-9 ส.ค. 2562

7. เจาหนาทศลกากรไปบรรยาย เรองความส าคญและการควบคมสนคาเชงยทธวธ ณ บรษท Panasonic (Thailand) Co.,Ltd กทม. เมอวนท 22 ส.ค. 2562

8. สงเจาหนาทเขารวมการฝกอบรม IAEA National Workshop on Developing a National Framework for Managing the Response to Nuclear Security Events ซงเปนการท าแผนสนบสนนความมนคงปลอดภยทางนวเคลยร ณ หองประชมใหญ อาคาร 1 ส านกงานปรณเพอสนต ระหวางวนท 9-13 ก.ย. 2562

9. สงเจาหนาทเขารวมประชมเชงปฏบตการ เรอง การพทกษความปลอดภยวสดนวเคลยร และการสรางเครอขายการด าเนนการตามพธสารเพมเตม ครงท 3 ระหวางวนท 23 -25 ก.ย. 2562 ส านกงานปรณเพอสนต เพอสรางความรความเขาใจดานการพทกษความปลอดภยทางนวเคลยรในภาพรวม และรกษาความสมพนธในเครอขายการปฏบตงาน

3.3.2 โครงการความรวมมอในการแลกเปลยนขอมลทางศลกากร ดานความรวมมอระหวางประเทศ (Cooperation on Information Exchange in Customs Matters Project)

5 เทากบ


กสป. มการแลกเปลยนขอมล จ านวน 36 ครง

รวบรวมขอมล และ/หรอแลกเปลยน แจงเตอนขอมลตางๆ เชน การลกลอบขนบหร ยาเสพตด สนคา IPR การลกลอบสงออกรถยนต การแลกเปลยนธรกรรมทตองสงสย บคคลทเกยวของกบการกอการราย เปนตน ระหวางศลกากรประเทศตางๆ ผานชองทาง E-mail, Line Application, CEN หรอ CENcomm เพอสนบสนนใหการปฏบตงานของเจาหนาทศลกากร ศลกากรประเทศตางๆ รวมถงหนวยงานระหวางประเทศอนๆ ในการปราบปรามและควบคมทางศลกากรเปนไปอยางมประสทธภาพมากยงขน

13



3.3.3 โครงการความปลอดภยในการขนสงสนคาทางอากาศ (Air Cargo Security)

5 เทากบ


สสภ. - รายงานสรปผลการด าเนนโครงการน ารองฯ

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 และขอสรปเกยวกบแนวทาง

การด าเนนโครงการ Air Cargo Security /

โครงการน ารองฯ ในปงบประมาณ พ.ศ.2563 - มการน าระบบดจทลมาใช

ในการควบคม ดานความปลอดภยในการขนสงสนคาทางอากาศยาน

กรมศลกากรไดรวมประชม หารอกบหนวยงานทเกยวของ เชน ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย ส านกขาวกรองแหงชาต สภาความมนคงแหงชาต สมาคมขนสงทางอากาศระหวางประเทศ (IATA) และ การบนไทย (Thai Airways International) และหนวยงานภายใน คอ ศปข. และ กสป. เกยวกบโครงการความปลอดภยในการขนสงสนคาทางอากาศ (Pilot Project on Air Cargo Security) โดยสงเจาหนาท ไปรวมประชม Technical Experts Group on Air Cargo Security ครงท 13 ระหวางวนท 29-30 เม.ย. 2562 ณ กรงบรสเซลล ประเทศเบลเยยม และน าความรทไดมาปรบเปลยน/เพมเตมรปแบบ และวธการในการด าเนนการน ารองใหเหมาะสมยงขน โดยเลอกทดสอบการด าเนนการน า รองในเทยวบน TG 639 กรงเทพ-ฮองกง ระหวางวนท 17 ม.ย.- 9 ส.ค. 2562 และทกหนวยงานทเกยวของรวมกนประเมนผลเพอจดท าสรป รวมถงวางแนวทางการด าเนนโครงการในปงบประมาณ 2563 ตอไป

3.3.4 โครงการศกษาบทบาทและความเกยวของของกรมศลกากรในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล รวมถงปญหาและผลกระทบทอาจเกดขน ตอการปฏบตงาน

5 เทากบ


กกม. รายงานผลการด าเนนการศกษาทบทวนกฎหมาย

ศลกากร

ด าเนนการศกษาขอกฎหมายศลกากรทเกยวของกบการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล อาท อ านาจ ทางศลกากรในเขตตอเนองทางทะเล กฎระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานของพนกงานศลกากรในพนททางทะเล ศกษาปญหาและผลกระทบทอาจเกดตอการปฏบตงานจากรางพระราชบญญต การรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลฯ พ.ศ. 2562 ในสวนทเกยวของกบการปฏบตงานของกรมศลกากร โดยน ามาวเคราะห และสรปผลเพอจดท ารายงานการศกษาทบทวนกฎหมายศลกากรในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล

4.1.1 โครงการศกษาแนวทางในการน าการปฏบตทดดานศลกากรมาประยกตใชในกรมศลกากร

5 เทากบ


กยผ. รายงานผลการศกษาแนวทางในการปฏบตทดดานการบรหารการจดเกบรายไดภายใตบรบททางศลกากร

ศกษาแนวทางการปฏบตในการบรหารการจดเกบรายไดภายใตบรบททางศลกากรจากแหลงขอมลตางๆ มาจดท าผลการศกษาแนวทางในการน าการปฏบตทดดานศลกากรมาประยกตใชใน กรมศลกากร ในรปแบบเอกสารชอ “รายงานการศกษาแนวปฏบตทดท เกยวของกบการศลกากร กรณศกษา ความมคณธรรมและจรยธรรมในงาน โดยสามารถน าผลการศกษาทได ใชเปนแนวทางในการเสรมสราง ความมคณธรรมและจรยธรรมในองคการ อนจะน าไปส การยกระดบความมธรรมาภบาล และสงผล ถงความเชอมนและความไววางใจสาธารณะในทด สอดคลองกบแนวทางการพฒนาประเทศทปรากฏ ในแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561-2580) 4 ประเดน ไดแก 1. ประเดนการตางประเทศ 2. ประเดนการบรการประชาชนและประสทธภาพภาครฐ 3.ประเดนการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ 4. ประเดนกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

ซงสอดรบกบการพฒนาระบบราชการไปสระบบราชการ 4.0 ในมต “ยดประชาชนเปนศนยกลาง (citizen-centric government)” และ “มขดสมรรถนะสงและทนสมย (smart & high performance government)”

14



4.2.1 โครงการจดท าฐานขอมลสนคาตองหาม-ตองก ากดพรอมพกดรหสสถต ป 2017

5 เทากบ


กพก. ทดสอบ และเผยแพร ฐานขอมล

ทางสออเลกทรอนกส

ด าเนนการศกษา รวบรวม และวเคราะหขอมล ของสนคาตองหาม-ตองก ากดพรอมพกดรหสสถตป 2017 เพอใหเจาหนาทการสบคนขอมลของผน าเขา สงออกสนคา และอ านวยความสะดวกใหแกผประกอบการ ดงน 1. จดท าฐานขอมล ของสนคาควบคม ดงน

1) สนคาทก าหนดมาตรการน าเขา -สงออก ตามประกาศกระทรวงสาธารณสข 2) สนคาทตองมมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม 3) สนคาควบคมตามประกาศกระทรวงพาณชย 4) สนคาควบคมประเภทพนธพชตามพระราชบญญตพนธพช พ.ศ. 2518

2. ก าหนดแนวทางการจดท าและออกแบบฐานขอมล ดงน 1) พจารณาบญชทายรางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ก าหนดใหเภสชเคมภณฑ เภสชเคมภณฑกงส าเรจรป และยาส าเรจรป เปนสนคาทตองขออนญาตในการน าเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ.... จ านวน 126 รายการ 2) พจารณาเรอง ก าหนดใหสนคาทใชไดสองทางเปนสนคาทตองขออนญาต และก าหนดสนคาทตองปฏบต ตามมาตรการจดระเบยบในการสงออกไปนอกราชอาณาจกร (ฉบบท 2) พ.ศ. 2560 จ านวน 84 รายการ

3. จดท าฐานขอมลสนคาทก าหนดมาตรการน าเขา – สงออก ตามประกาศกระทรวงสาธารณสข สนคาทตองมมาตรฐานผลตภณฑ อตสาหกรรม สนคาควบคมตามประกาศกระทรวงพาณชย และสนคาควบคมประเภท พนธพชตามพระราชบญญตพนธพช พ.ศ. 2518 ดงน 1) สนคาควบคมตามประกาศกระทรวงพาณชยพจารณา เรอง ก าหนดใหสนคาทใชไดสองทางเปนสนคา ทตองขออนญาต และก าหนดสนคาทตองปฏบตตามมาตรการจดระเบยบในการสงออกไปนอกราชอาณาจกร (ฉบบท 2) พ.ศ. 2560 จ านวน 84 รายการ 2) สนคาควบคมตามประกาศกระทรวงพาณชย พจารณาบญชทายรางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ก าหนดใหเภสชเคมภณฑ เภสชเคมภณฑกงส าเรจรป และยาส าเรจรปเปนสนคาทตองขออนญาต ในการน าเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ........จ านวน 126 รายการ 3) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง ก าหนดชนดและชอพนธของเมลดพนธใหเปนเมลดพนธควบคม พ.ศ. 2556 จ านวน 33 รายการ 4) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง ก าหนดชนดและชอพนธของพชใหเปนพชสงวน ตามพระราชบญญตพนธพช พ.ศ. 2518 จ านวน 11 รายการ 5) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง พชอนรกษตามพระราชบญญตพนธพช พ.ศ. 2518 จ านวน 204 รายการ 6) จดท าขอมลสนคาควบคมตามประกาศกระทรวงพาณชย และสนคาทตองมมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม ดงน - สนคาทมมาตรการคว าบาตรตามมตองคการสหประชาชาต จ านวน 11 ประเทศ - สนคาทมมาตรการน าเขา หมวดหามน าเขา จ านวน 8 รายการ - สนคาทตองมมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม 111 รายการ - สนคาทมมาตรการน าเขา หมวดสนคาเปดตลาดตามขอผกพนขององคการการคาโลก (WTO) และความตกลงเขตการคาเสรอนๆ จ านวน 22 รายการ

15



- สนคาทมมาตรการสงออก หมวดหามสงออก จ านวน 1 รายการ - ขอมลสนคาทมมาตรการน าเขา ตามประกาศกระทรวงพาณชยหมวดสนคาทตองขออนญาตน าเขา จ านวน 13 รายการ - จดท าขอมลสนคาควบคมตามประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรองพชอนรกษ พ.ศ. 2562 ตามพระราชบญญตควบคมพนธพช พ.ศ. 2518 จ านวน 211 รายการ - จดท าฐานขอมลสนคาทมมาตรการน าเขาและสนคาทมมาตรการสงออก ตามประกาศกระทรวงพาณชย หมวดสนคาทตองมหนงสอรบรอง/ขนทะเบยนประกอบการน าเขา จ านวน 14 รายการ และหมวดสนคา ทตองมหนงสอรบรอง/ขนทะเบยน/ขนบญชประกอบการสงออกจ านวน 8 รายการ

เผยแพรและประชาสมพนธ ลงใน Intranet และ Website ของกรมศลกากร

4.2.2 โครงการเตรยมความพรอมของประเทศไทยเพอการเจรจา และปรบปรงกฎเฉพาะรายสนคา (PSRs)

5 เทากบ


กพก. รายงานสรปขอมลส าหรบกลมสนคาเปาหมาย

เพอก าหนดเกณฑถนก าเนดสนคาทเหมาะสม

ด าเนนการศกษาขอมลพนฐานเกยวกบเกณฑถนก าเนดสนคาทเหมาะสมส าหรบการเจรจากฎเฉพาะรายสนคา (PSRs) สอดคลองกบกระบวนการผลต และความตองการของภาคเอกชนไทย ซงในปทผานมาไดมการศกษาเกณฑถนก าเนดสนคาทเหมาะสมส าหรบสนคาใน ๓ กลมแลว ไดแก กลมยานยนตและชนสวนยานยนต กลมเหลกและเหลกกลา และกลมอตสาหกรรมอาหารแปรรป โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 เลอกกลมสนคาเปาหมาย ในการศกษา คอ กลมสนคาสงทอและเครองนงหม

4.3.1 โครงการพฒนาระบบประเมนราคาศลกากรดวย Digital Big Data 5 เทากบ


กมพ. รายงานผลการศกษาการน าระบบเทคโนโลย ดจทล

มาพฒนาระบบประเมนราคาศลกากร

ด าเนนการรวบรวม และวเคราะหปญหาทเกยวของกบกระบวนงานดานราคาศลกากร จากการท าแบบสอบถามส าหรบเจาหนาทศลกากรและภาคธรกจเพอรบฟงปญหาในดานการปฏบตพธการศลกากร ทเกยวของกบการส าแดงราคา โดยการลงพนทจรง ณ ส านกงานศลกากรแหลมฉบงเมอวนท 29 ม.ค. 2562 ซงจากการศกษาความเปนไปไดในการพฒนาระบบประเมนความเสยงดานราคาศลกากร ซงแบงออกเปน 2 ระยะ คอ 1. ระยะสน คอการน าระบบฐานขอมลราคาสนคาน าเขาซงมอยเดมมาพฒนาควบคกบระบบ CIS เพอ

เพมประสทธภาพในการวเคราะหและจดท าฐานขอมลราคา ตลอดจนการน าฐานราคาไปใชประกอบการพจารณาราคาโดยเจาหนาทตรวจปลอย เพอลดปญหาขอพพาทดานราคาระหวางกรมฯ และผน าเขา

2. ระยะยาว คอการศกษาแนวทางการพฒนาระบบงานดานราคาทงระบบแบบบรณาการ ทงในมตดานขอมลและผใชงาน นบตงแตกอนการน าเขา ระหวางการน าเขา และหลงการน าเขา โดยคณะท างานฯ ไดมมต ใหมผแทนคณะ ไปศกษาดงานดานราคาของ ณ หนวยงานศลกากรของประเทศจน เพอน ามาใชพจารณาเปนแนวทางการพฒนาระบบงานดานราคาของกรมศลกากรตอไป

และจากการศกษาแนวทางการเชอมโยงขอมลจากกรมสรรพากร เพอน ามาใชประกอบการพจารณา ความเสยงดานราคาศลกากรของผน าเขาในแตละราย พบปญหาคอ มขอจ ากดการเขาถงขอมล ของกรมสรรพากร จงตองด าเนนการเชอมโยงผานคณะกรรมการขบเคลอนและบรหารจดการขอมล ขนาดใหญ (Big Data) ของกระทรวงการคลง โดยมปลดกระทรวงการคลงเปนประธานคณะกรรมการ ขณะนอยระหวางการศกษาเพอเชอมโยงขอมลรวมกบ ศทส. และคณะกรรมการ

16



5.1.1 โครงการ Customs Professional e-Learning Platform (ระยะท 3) 5 เทากบ


กบท. - จ านวนบคลากรกลมเปาหมายทไดรบ การพฒนาผานระบบ

e-Learning - รายงานสรปผลการด าเนนการโครงการฯ

ในปนกรมศลกากรไดน าระบบ Customs Professional e-Learning Platform มาพฒนาใหกบบคลากร ซงไดก าหนดใหขาราชการทบรรจใหม และขาราชการทโอนมารบราชการในกรมศลกากรรวมทงสน จ านวน ๑๓๘ ราย เขารบการพฒนาผานระบบ Customs Professional e-Learning Platform ส าหรบเนอหาบทเรยนระดบพนฐานเปนกลมน ารอง ระหวางวนท 3-30 เม.ย. 2562 ซงหลงจากไดศกษาบทเรยน แลวเสรจ ไดตอบแบบส ารวจความคดเหนเกยวกบระบบฯ ซง กบท. จะไดน าความคดเหนนไปพฒนา เพอจดท าเนอหาบทเรยน e-Learning ในเนอหาตอไปใหมความเหมาะสม สามารถท าใหผเรยนเขาใจ ไดงาย มรปแบบทนาสนใจตลอดจนมขอมล ทถกตอง ครบถวน หมายเหต : กรมฯ อนมตใหปรบแผนการด าเนนงาน เมอวนท 27 ก.ย. 2562

5.1.2 โครงการกรอบเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) ของขาราชการกรมศลกากร

5 เทากบ


กบท. กรมศลกากร มกรอบเสนทาง

ความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path)

ทปรบปรงและพฒนา ใหเหมาะสมยงขน

ศกษาวเคราะห ระเบยบ หลกเกณฑ เกยวกบรปแบบวธการในการสอบวดความรความสามารถ ดานศลกากรและดานการบรหาร (Customs Knowledge Test : CK Test) เพอเปนองคประกอบหนง ในการพจารณาแตงตงขาราชการประเภทวชาการระดบช านาญการ เพอปฏบตงานในฐานะหวหนาฝาย โดยจดท ากรอบ การสงสมประการณรายบคคลของขาราชการผมผลสมฤทธสง ขยายระยะเวลาในการเรยนร พฒนาการท างาน และเพมเตมเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path)ของกรมศลกากร ในสายงานนกวชาการศลกากร และสายงานนกทรพยากรบคคล โดยใหใชผลการสอบวดความรความสามารถ ดานศลกากรผานไดตลอดไป เวนแต อ.ก.พ. กรมศลกากรจะก าหนดเปนอยางอน

5.1.3 โครงการระบบพฒนาขาราชการเพอความตอเนอง ในการบรหารราชการของกรมศลกากร (Succession Plan)

5 เทากบ


กบท. คดเลอกขาราชการ เขารวมโครงการฯ

ก าหนดแผนการสรางความตอเนองในการปฏบตราชการ (Succession Planning) ซงในป พ.ศ. 2562 ด าเนนการ ดงน 1. รบสมครบคลากรเพอรบการคดเลอกเขาส โครงการระบบพฒนาขาราชการเพอความตอเนอง

ในการบรหารราชการของกรมศลกากร (Succession Plan) โดยแจงเวยนสวนราชการในสงกด กรมศลกากรใหรบทราบ และประชาสมพนธในระบบ Intranetปรากฏวามผสมครเขารบการคดเลอกจ านวน 1 ราย คอนางลาวลย เมธยานนท แตภายหลงแจงยกเลกความประสงคสมครเพอรบการคดเลอก

2. เพมเตมต าแหนงประเภทวชาการระดบเชยวชาญ ของหนวยงานดานวชาการคอ กองกฎหมาย ส านกงานเลขานการกรม ศนย เทคโนโลยสารสนเทศและการสอส าร กองพกดอตราศลกากร กองยทธศาสตรและแผนงาน กองสทธประโยชนทางภาษอากร.

3. ก าหนดแนวทางการคดเลอกบคลากรเขาสโครงการฯ โดยสมครใจเปนการทวไป และคดเลอกบคลากร เขาสโครงการฯ ในรปแบบ Successor ตามหนวยงาน โดยเปดรบสมครเปนรายหนวยงาน และก าหนด ใหผสมครแตละรายสามารถเลอกสมครไดเพยงหนงหนวยงาน

4. ใหยกเลกหลกเกณฑทก าหนดใหผสมครเขารบการคดเลอกจะตองมผลการสอบวดมาตรฐานความรภาษาองกฤษทมคะแนนไมต ากวา 500 คะแนน ของเกณฑมาตรฐาน Test of English as a Foreign Language (TOEFL) Pager – Based Test หรอผลการสอบภาษาองกฤษอนเทยบเทา

5. ก าหนดกรอบแนวทางการด าเนนการพฒนาศกยภาพผทไดรบการคดเลอกเขาสโครงการฯ ภายใน กรอบระยะเวลา 2 ป ประกอบดวยการพฒนาความร ทกษะ สรรถนะทจ าเปนส าหรบผเชยวชาญ (Soft Skill) และการพฒนาความร ความเชยวชาญดานงานศลกากร (Hard Skill)

6. ด าเนนการศกษา รวบรวมขอมล เกยวกบรปแบบ แนวทางการด าเนนโครงการฯ จากหนวยงานราชการอนทประสบผลส าเรจในการด าเนนโครงการ Succession Plan เพอน ามาประกอบการพจารณาแนวทาง การด าเนนการทเหมาะสมกบกรมศลกากรตอไป

17



5.1.4 โครงการสอบวดความรความสามารถดานศลกากร Customs Knowledge Test : CK Test

5 เทากบ


กบท. - มหลกเกณฑและแนวทางในการด าเนนการสอบวดความรความสามารถดานศลกากรและดานการบรหาร และม

การด าเนนการสอบวดความร ความสามารถดานศลกากร

และดานการบรหาร (Customs Knowledge

Test : CK Test)

ด าเนนการทบทวนหลกเกณฑ เงอนไข และวธการด าเนนการสอบวดความรความสามารถดานศลกากรและ ดานการบรหาร (Customs Knowledge Test: CK Test) ของขาราชการเพอใหมคณสมบตและความพรอม ทจะยายจากขาราชการประเภทวชาการระดบช านาญการทปฏบตงานในฐานะผปฏบต ใหไปด ารงต าแหนง ในระดบช านาญการทปฏบตงานในฐานะหวหนาฝายของกรมศลกากร ซงเปดรบสมครสอบระหวางวนท 25 กนยายน-1 ตลาคม 2562 โดยใหบคคลทสนใจสมครผานทางระบบอนทราเนตของกรมศลกากร

หมายเหต : กรมฯ อนมตใหปรบแผนการด าเนนงาน เมอวนท 2 ต.ค. 2562

5.1.5 โครงการบรหารจดการขาราชการผมความสามารถพเศษ ของกรมศลกากร (Customs Talent Management)

5 เทากบ


กบท. การประเมนผลการพฒนาของผเขารวมโครงการฯ

วเคราะหขอมลแนวความคด หลกการทเกยวของ ตลอดจนความจ าเปนในการพฒนาบคลากรทไดรบคดเลอกเขาสโครงการฯ เพอพจารณารปแบบการด าเนนการทเหมาะสม ในการด าเนนการพฒนาองคความรดานงานศลกากร (Essential Knowledge) ในแตละดานตามวตถประสงคของโครงการฯ ใหแกบคลากร ดงน 1. หลกสตร Oil Loss Control จดโดยสถาบนปโตรเลยมแหงประเทศไทย 2. จดสงบคลากรสงเขารวมฝกอบรมหลกสตร National Workshop on Strategic Trade Controls

Enforcement (STCE) 3. การบรรยาย PTIT Public Lecture on “US LNG & A CHANGING GLOBAL LNG TRADE DYNAMIC” และ

"Global and Asian Oil & Nature Gas Update & Outlook” จดโดยสถาบนปโตรเลยมแหงประเทศไทย 4. จดสงบคลากรเขารวมฝกอบรมเชงปฎบตการ เรองราคาศลกากร และราคาโอน WCO National

Workshop on Customs Valuation and Transfer Pricing 5. การอบรมระหวางประเทศ เรอง Strategic Trade Controls ครงท 21 "การควบคมสนคาทมความส าคญ

เชงยทธวธ" Topic Licensing Systems for Strategic Trade Controls, Specialized ณ เมองแดจอน สาธารณรฐเกาหล

6. พฒนาทกษะการน าเสนอแบบทรงพลง (Powerful Presentation) 7. จดสงบคลากรเขารวมฝกอบรม หลกสตร National Workshop on Customs Risk Management Thai

Customs Department 8. จดโครงการฝกอบรมหลกสตร ความรเกยวกบการบรหารความเสยงและการตรวจสอบหลงการตรวจปลอย 9. จดสงบคลากรเขารวมฝกอบรมหลกสตร Workshop on Risk Management for Thai Customs Department 10. จดสงบคลากรเขารวมสมมนา “การด าเนนยทธศาสตรขบเคลอนคณธรรมจรยธรรม กรมศลกากร" 11. การอบรมเชงปฏบตการในหวขอ “การพฒนาบรการภาครฐ สยคดจทล” ภายใตโครงการยกระดบ

ขดความสามารถบคลากรภาครฐภายใตการปฎบตงานในยคดจทล จดโดยสถาบนพฒนาบคลากร ดานดจทลภาครฐ

12. จดสงบคลากรเขารวมโครงการอบรม IT Application Audit

จากการประเมนผลภายหลงการเขารบการอบรมของบคลากร มความร ความเขาใจในหวขอฝกอบรมอยในระดบ มากทสด

18



5.1.6 แผนงานเพมประสทธภาพการปฏบตงานของบคลากร 5 เทากบ


กบท. รอยละ 70 ของบคลากรกลมเปาหมาย ไดรบ การพฒนาตามแผนงาน เพมประสทธภาพ การปฏบตงานของบคลากร

ด าเนนการก าหนดแนวทางพฒนาบคลากร รปแบบวธการจดอบรมภายในองคกร โดยไดก าหนดโครงการฝกอบรมลงในแผนพฒนาบคลากรของกรมศลากร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จ านวน 8 โครงการ ดงน 1. โครงการพฒนาความรและทกษะดานงานศลกากรส าหรบเจาหนาทบรรจใหม และขาราชการทรบโอน

จากหนวยงานภายนอก 2. โครงการพฒนาสมรรถนะเจาหนาทศลกากรมออาชพ เชน

- หลกสตรราคาศลกากรและราคาโอน (WCO National Workshop on Customs Valuation and Transfer Pricing) - หลกสตรนกบรหารระดบกลาง - หลกสตรความรกฎหมายศลกากรและพธการศลกากร - หลกสตร National Workshop on Customs Risk Management for Thai Customs - หลกสตรการปองกนอนตรายจากรงส - หลกสตรการจดการสารเคม - หลกสตรเทคนคการจดการทางอารมณสการบรการทด - หลกสตรการเสรมสรางความรดานราคาศลกากร หวขอราคาศลกากรระดบตน

3. โครงการพฒนาศกยภาพบคลากรดานการควบคมทางศลกากร ไดแก - หลกสตรการจดท า Profile ในระบบ Thai Customs Electronic System (TCES) - หลกสตรการพฒนาศกยภาพบคลากรเตรยมความพรอมรองรบ ภารกจศนยอ านวยการในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล

4. โครงการเสรมสรางความรเกยวกบการคาชายแดน การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ และการบรหารจดการชายแดนรวมกน

5. โครงการพฒนาความรและทกษะในการตรวจสอบสนคา ไดแก - หลกสตรการตรวจวเคราะหสนคาชนดของสนคาไมแปรรป

6. โครงการพฒนาความรภาษาองกฤษกรมศลกากร 7. โครงการพฒนาทกษะดานภาษาตางประเทศทส าคญในการงานศลกากร ไดแก

- หลกสตรภาษาจนกลางเพอการสอสาร 8. โครงการพฒนาทกษะดานดจทลและเทคโนโลยเพอพฒนาสองคกรดจทล ไดแก

- หลกสตรระบบค าขอใบแจงการน าเขา การสงออก สนคาควบคม (Restricted Goods Permit) - หลกสตรการใชงานระบบงานปองกนและปราบปราม ระบบของกลาง และระบบงานคด (กรณการจบกมสงของ) - หลกสตรระบบพธการใบขนสนคาขาเขาทางอเลกทรอนกส (e-Import) - หลกสตรการใชงานระบบปองกนและปราบปราม (สวนงานทกทวง) - หลกสตรระบบค าขอใบแจงการน าเขา การสงออก สนคาควบคม (Restricted Goods Permit) - หลกสตรการพฒนาทกษะทางดานดจทล (Digital Literacy) และการถายทอดความร ใหแกขาราชการ กรมศลกากรทงในสวนกลางและสวนภมภาคทมพนฐานการใชงานคอมพวเตอรในเบองตนและพรอมจะถายทอดความรใหกบบคลากรในหนวยงาน

19



5.2.1 โครงการนวตกรรมเราท าได (Innovation We Can) 5 เทากบ


คณะท างานด าเนนการ

ดานนวตกรรม

ของ กรมศลกากร

รายงานผล การด าเนนมาตรการ/ แนวทางการสรางเสรม บรรยากาศและปลกฝง วฒนธรรมแหงการสราง นวตกรรมในองคการ

กรมศลกากรจดท าโครงการนขน เพอท าการพฒนาองคความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะดานตางๆ ใหแกเจาหนาท ศลกากร อนจะน าไปสการแลกเปลยนเรยนรระหวางกน จนสามารถพฒนาผลงาน ดานนวตกรรมในรปแบบตางๆ และสามารถน าไปประยกตใชใหเกดประโยชน รวมถงสงผลใหเจาหนาทศลกากรมศกยภาพเพมขนสามารถพรอมรบตอการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน โดยด าเนนการทบทวนแนวทางและมาตรการเพอเสรมสรางบรรยากาศและปลกฝงวฒนธรรมแหงการสรางสรรคนวตกรรมในองคกรของปงบประมาณทผานมา เพอเปนแนวทางในการเสรมสรางบรรยากาศและปลกฝงวฒนธรรม แหงการสรางนวตกรรมในองคการใหหนวยงานตางๆ จดท าขอเสนอเพอปรบปรงงานและการใหบรการ ของสวนราชการตอบค าถามหรอขอสงสยเพอใหการด าเนนงานตามมาตรการเปนไปดวยด

5.4.1 โครงการคนดศรศลกากร

5 เทากบ


กบท. มสรปผลการด าเนนโครงการ “คนดศรศลกากร” ประจ าป

พ.ศ. 2562 เสนอกรมฯ

เพอเปนการสงเสรมยกยองบคลากรทประพฤตตนตามจรรยาขาราชการ และด ารงตนเปนแบบอยางทดยดมนในกฎ ระเบยบ โดยคดเลอกบคลากรของศลกากร ทมคณสมบตครบถวน เสนอชอเปน"คนดศรศลกากร" ซงจะไดรบโลประกาศเกยรตคณ และเงนรางวลจ านวน 10,000 บาท และผไดรบการเสนอชอจากหนวยงานเปน "คนดศรหนวยงาน" ไดรบรางวลใบประกาศนยบตร อกจ านวน 11 รางวล โดยพธมอบรางวลจะจดขน ในวนคลายวนสถาปนากรมศลกากร วนท 4 ก.ค. 2562 โดยในปน ผทไดรบคดเลอก ไดแก 1. นางสาวชตมา ปรชญางกร ส านกงานเลขานการกรม 2. นายอภสทธ ไชยหาญ กองบรหารทรพยากรบคคล 3. นางสาวเบญจ ช ากรม กองมาตรฐานพธการและราคาศลกากร 4. นางสาวขวญสดา เขมทอง กองสทธประโยชนทางภาษอากร 5. นางธนดา บรรณาลงค กองตรวจสอบอากร

5.4.2 โครงการระฆงศลกากร 5 เทากบ


กบท. มการด าเนนการแกไขปญหาขอรองเรยน ใหขอมล

ค าปรกษาแกผมาตดตอ

จดท าหนงสอแจงเวยนทกสวนราชการเพอชแจงรายละเอยดและซกซอมความเขาใจ พรอมทงใหแจงรายชอหวหนาและเจาหนาทประจ าศนยประสานงานแกไขปญหาเรองรองเรยน และรายงานผลการปฏบตงาน เปนรายไตรมาสสงใหกลมคมครองและสงเสรมจรยธรรม โดยรวบรวมรายชอและหมายเลขโทรศพทหวหนา และเจาหนาทประจ าศนยประสานงานแกไขปญหาเรองรองเรยนเพอประชาสมพนธ ทางระบบ Internet ของสวนราชการ ส านก ส านกงาน และดานศลกากรทกแหง เพอเปนขอมลในกรณทไมไดรบความสะดวกและไมเปนธรรมในการตดตอราชการกบเจาหนาท และน าประเดนปญหาทไดด าเนนการแกไขมาสรป ผลการด าเนนการตามโครงการรายไตรมาสเพอวเคราะหปญหา และอปสรรคจนถงวธแกไขเพอเปนขอมลในการปฏบตงานตอไป

5.4.3 โครงการใหความรและเผยแพรการด าเนนการทางวนย และความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

5 เทากบ


กบท. บคลากรกรมศลกากรไมนอยกวารอยละ 80

ผานการประเมนความรจากแบบทดสอบความรดานวนยและความรบผดทางละเมด

ของเจาหนาท

ด าเนนการเผยแพรใหความรเกยวกบแนวการพจารณาโทษ อตราโทษ และค าสงตาง ๆ ทเกยวกบวนยและ ความรบผดทางละเมดของเจาหนาทของกรมศลกากร ประจ าปงบประมาณ 2562 และบทความตาง ๆ เชน ค าสงแตงตงคณะกรรมการสบสวน ค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนค าสงลงโทษ ทางระบบ Intranet เพอใหเจาหนาทตระหนก รบทราบ และมความรความเขาใจการปฏบตตามระเบยบของทางราชการ โดยจดท าแบบสอบถามแบบประเมนคณธรรมตนเอง ( Integrity Self-Assessment) เพอใหเจาหนาทกรมศลกากร ตอบแบบสอบถามทางระบบ Intranet ระหวางวนท 28 ส.ค.- 30 ก.ย. 2562 โดยมเจาหนาทเขาไป ตอบแบบสอบถามจ านวน 5,249 คน ซงผลการประเมนคณธรรมตนเอง ( Integrity Self-Assessment) ของเจาหนาทอยในระดบ สงมาก

20



5.4.4 โครงการศลกากรคณธรรม 5 เทากบ


กบท. ประกาศการเปน หนวยงานคณธรรม

อยางนอย 1 หนวยงาน ภายในกรมศลกากร

กรมศลกากรไดก าหนดมาตรการหรอแนวทางการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบ ในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยไดรวมกนประกาศคณธรรม อตลกษณ และจรยปฏบตของ กรมศลกากร "รบผดชอบ สจรต จตบรการ" เพอใหทกสวนราชการน านโยบายดานองคกรคณธรรมไปปฏบตเพอขบเคลอนการเปนหนวยงานคณธรรม พรอมจดท าสอเผยแพรคณธรรมอตลกษณและจรยปฏบตของ กรมศลกากร โดยในปนหนวยงาน ดานศลกากรแมกลอง ไดรบการประกาศยกยองเปนองคกรคณธรรม ทมความพรอมสามารถด าเนนการตามจรยปฏบตภายใตคณธรรมอตลกษณ เมอวนท 26 ก.ย. 2562 นางมนทรา เชดช นายดานศลกากรแมกลอง เขารบรางวลองคกรคณธรรมตนแบบของจงหวดสมทรสงคราม จากนางสกานดา วรเชษฐบญชา ผวาราชการจงหวดสมทรสงคราม

5.4.5 โครงการสมมนาผบงคบบญชาตามหลกเกณฑวธการเสรมสรางพฒนา ใหขาราชการมวนยและปองกนมใหขาราชการกระท าผดวนย

5 เทากบ


กบท. รอยละ 80 ของผเขารวมสมมนาผานการประเมนผลความรความเขาใจเกยวกบ

เรองวนย

ด าเนนการจดการสมมนาหลกสตรผบงคบบญชาตามหลกเกณฑวธการเสรมสราง พฒนาใหขาราชการมวนย และปองกนมใหขาราชการกระท าผดวนย ครงท 4 เมอวนท 7 ม.ย. 2562 ณ หองประชมชน 16 อาคาร 120 ป กรมศลกากร โดยวทยากรจากส านกงาน ก.พ. และส านกงาน ป.ป.ช. และใหผรวมสมมนาจดท าแบบสอบถามความร ความเขาใจ เกยวกบเรองวนย ซงมผผานการผลการประเมนผลหลงการสมมนา คดเปนรอยละ 81.84

5.4.6 โครงการปลกจตส านกดานจรยธรรมและธรรมาภบาล เพอการปองกน การทจรตและประพฤตมชอบภาครฐ

5 เทากบ


กบท. ประเมนผลการด าเนนโครงการเสนอกรมฯ

กรมศลกากรซงเปนหนวยงานของรฐทมบทบาทส าคญในการเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจและเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดยด าเนนการควบคกบปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรม และจตส านกของบคลากรในการปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรตและโปรงใส ตามกรอบวนยขาราชการและประมวลจรยธรรม โดยปลกฝงใหบคลากรประพฤตปฏบตตนตามหลกศาสนาทดงามโดยใชกจกรรมทางศาสนาเขามากลอมเกลาจตใจ อนจะน าไปสการปองกนการทจรตประพฤตมชอบไดโดยจดใหมโครงการยอย 5 โครงการ ดงน 1. โครงการ คดด ท าด ศลกากรท าได 2. โครงการเขาวดปฏบตธรรมวนธรรมสวนะ เขารวมกจกรรมเขาวดปฏบตธรรมตามวดตางๆ ดงน - วดสวรรณคร เขตบางกอกนอย - วดเศวตฉตร เขตคลองสาน -วดหงสรตนาราม เขตบางกอกใหญ - วดดาวคะนอง เขตธนบร - วดนมมานรด เขตบางแค - วดทองเพลง เขตคลองสาน - วดเทพนาร เขตบางพลด - วดกนนทรทาธาราม เขตดนแดง - วดเพลงกลางสากล เขตตลงชน - วดใหมเทพนมตร เขตตลงชน - วดตลงชน เขตตลงชน - วดประสาท เขตตลงชน 3. โครงการพระบรมราโชวาท คตธรรม และค าสอน โดยเผยแพรทาง Intranet เปนประจ าทกเดอน 4. โครงการสนบสนนบคลากรทขออนญาตลาอปสมบทในพระพทธศาสนาหรอขออนญาตลาไปประกอบพธฮจย โดยในปนผทไดเขารวมโครงการ คอนายรชชสทธ คงนมต และ นายธรวทย เจรญวราวฒ นกวชาการศลกากรปฏบตการ สงกด กมพ. 5. โครงการความดทฝากไว โดยเรยนเชญผทจะเกษยณอายราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 รวมสมภาษณ และจดท าเปนวดทศนเผยแพรในวนเลยงอ าลาเกษยณอายราชการ เมอวนท 20 ก.ย. 2562 ณ หองโถงอาคาร 1 กรมศลกากร

21



5.4.7 โครงการเรยนรประมวลจรยธรรมดวยตนเอง 5 เทากบ


กบท. รอยละ 80 ของเจาหนาทกรมศลกากรรวมท าบททดสอบ

ความรกอนและหลง การเรยนรจรรยาขาราชการ

กรมศลกากร ประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน ปฏญญาอรชา ฉบบปรบปรง

ประมวลระเบยบวาดวยจรยธรรมและความประพฤตของเจาหนาทขององคการโลก และแนวทางการปฏบตตามประมวลจรยธรรมขาราชการ

พลเรอนฯ ผานระบบ Intranet

กรมศลกากรไดจดท าโครงการเรยนรประมวลจรยธรรมดวยตนเอง ซงเปนหนงในแผนปฏบตการปองกน และปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพอใหเจาหนาททกคนมความรความเขาใจ และปฏบตตามประมวลจรยธรรม โดยน าบทเรยนประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน จรรยาขาราชการ กรมศลกากร แนวทางการปฏบตตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน กรณการใหหรอรบของขวญ หรอประโยชนอนใด และกรณการเรยไร จดท าเปนแบบทดสอบความรกอนและหลงการเรยนรจรรยาขาราชการ ตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอนปฏญญาอรชา ฉบบปรบปรงและประมวลระเบยบ วาดวยจรยธรรมและความประพฤตของเจาหนาทขององคการศลกากรโลก ผานระบบ Intranet ระหวางวนท 1 - 31 ก.ค. 2562 ซงผลการประเมนฯ จากการท าแบบสอบถามของเจาหนาทในการทดสอบหลงจากไดศกษาความรจากบทเรยนฯ มความรและความเขาใจมากขนคดเปนรอยละ 83

5.4.8 โครงการศกษาการก าหนดสนบนและเงนรางวลเพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

5 เทากบ


กกม. รายงานการรบฟง ความคดเหนของผม สวนไดเสยเกยวกบ

บทบญญตการก าหนด สนบนและเงนรางวล

รวบรวมขอมลจากการศกษาบทบญญตการก าหนดสนบนและเงนรางวล และประชมหารอการตความการใชบงคบกฏหมายในการเบกจายเงนสนบนหรอเงนรางวลแกผมสทธไดรบ และชองวางในการเบกจายของ เงนสนบนและรางวล โดยจดใหมการรบฟงความคดเหน เรองการก าหนดสนบนและรางวลตามกฎหมายศลกากรผานชองทางเวบไซตของกรมศลกากร/ผานชองทางอเมล หรอน าสงดวยตนเองหรอทางไปรษณย ระหวางวนท 2-25 ก.ย. 2562 โดยมจ านวนผตอบแบบการรบฟงความคดเหนทงสน จ านวน 321 ราย

โครงการทตองรายงานความคบหนาจนสนสดโครงการ

1. โครงการกอสรางดานศลกากรหนองคายและลานตรวจสนคาแหงใหม พรอมสงปลกสรางประกอบ

ดานฯ หนองคาย

โครงการด าเนนการเสรจสมบรณเรยบรอยแลวในไตรมาสท 1

2. โครงการกอสรางดานศลกากรนครพนมแหงใหมพรอมสงปลกสรางประกอบ ดานฯ นครพนม

โครงการด าเนนการเสรจสมบรณเรยบรอยแลวในไตรมาสท 1

3. โครงการแผนงานการแกไขปญหาจราจรบรเวณชายแดนบานคลองลก ดานศลกากรอรญประเทศ

ดานฯ อรญ

ประเทศ

หจก. สยามขแมร ผรบจาง ไมสามารถเขาด าเนนการกอสรางในพนทได แตเนองจากยงมผบกรกผรบจางจงขอหยดด าเนนการกอสราง พรอมขอคนคางานและคาเงนใหกบผวาจางเนองจากสงมอบพนทไมได และผรบจางไดท าเรองรองตอศาลจงหวดสระแกวฟองจ าเลย คอ กระทรวงการคลง กรมธนารกษ และกรมศลกากร เนองจากจ าเลยท าใหเกดความเสยหายเปนเงน 49,500 ลานบาท แตศาลจงหวดสระแกวตดสนใหกรมฯ สามารถใชสทธเรยกรองคาเสยหาย (ฟองแพง) จาก หจก.สยามขแมร เปนเงนจ านวน 3,527,000 บาท โดย หจก. สยามขแมรขอช าระคาขาดประโยชนในทดนราชพสดเปนรายเดอน เดอนละ 1,000,000 บาทจนกวาจะครบจ านวน ดงนนดานฯ จงไดท าหนงสอฯ สงคนเงนงบประมาณ เปนจ านวนเงน 6,566,640.89 บาท เนองจากไมสามารถด าเนนการกอสรางไดตามสญญา และสงมอบทราชพสด เนอท 10-1-72 ไร พรอมอาคารสงปลกสราง 3 หลง คนใหกบธนารกษพนทสระแกว

22



4. โครงการกอสรางอาคารสนบสนนการปฏบตการส านกงานศลกากร ทาเรอแหลมฉบง

สทบ. ผชนะการเสนอราคาอเลกทรอนกส ไดแก บรษท กรนไทย คอนสตรคชย จ ากด ระยะเวลาด าเนนการ 210 วน โดยเรมสญญาวนท 12 ก.พ. 2562 คากอสรางเปนจ านวนเงนทงสน 19,577,700 โดยส านกงบประมาณ อนมตใหกรมศลกากรเปลยนแปลงงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จากแผนงาน ผลผลตงบรายจาย จ านวน 13,844,500 บาท ไปตงจายรายการอาคารสนบสนนการปฏบตงานส านกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง 1 หลง (ในสวนของงานทยงด าเนนการไมแลวเสรจ) จ านวน 13,844,500 บาท และน าเงนนอกงบประมาณ(คาใชจายเกบภาษทองถน) มาสมทบอกจ านวน 5,733,200 บาท รวมเปนเงนทงสน 19,577,700 บาท โดยในขณะนสงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจ ายเงนคากอสรางฯ จ านวน 2 งวดงาน

5. โครงการกอสรางอาคารดานพรมแดนคลองใหญ

ดานฯ คลองใหญ

ระงบโครงการดงกลาว เนองจากดานฯ ไมสามารถด าเนนการกอสรางได เนองจากตดปญหาเรองเขตแดนระหวาง ไทย-กมพชา โดยดานฯ ไดรายงานกรมฯ ทราบถงปญหาดงกลาว และ สบก. ไดแจงการโอนจดสรรงบประมาณรายจายฯ จากหนวยเบกจายกลบมายงสวนกลาง เมอวนท 26 เม.ย. 2559

6. โครงการพฒนาดานศลกากรอรญประเทศ (บานหนองเอยน-สตงบท) ดานฯ อรญ

ประเทศ

ดานฯ จดท าค าขอรบการจดสรรงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของโครงการกอสรางอาคารจดผานแดนแหงใหม (บานหนองเอยน) ซงไดรบการจดสรรงบประมาณประจ าป พ.ศ. จ านวน 56 ลานบาท และงบประมาณผกพนป งบประมาณ พ.ศ. 2564 จ านวน 224 ลานบาท

นางสาวสทธน นยนา ผรบผดชอบ ยทธศาสตรท 1 กลยทธท 1.1 1.2 1.3 ยทธศาสตรท 2 กลยทธท 2.2 2.3 ยทธศาสตรท 3 กลยทธท 3.1 3.2 3.3 นกวชาการภาษ ยทธศาสตรท 4 กลยทธท 4.1 4.2 4.3 ยทธศาสตรท 5 กลยทธท 5.1 5.2 5.3 นางสาวชตนธร ชมพงศ ผรบผดชอบ ยทธศาสตรท 2 กลยทธท 2.1 ยทธศาสตรท 5 กลยทธท 5.4 นกวชาการภาษ

ผลการก ากับติดตามการด าเนินงาน...

Documents