ผลการวิเคราะห ข...

23
มหาวิทยาลัยราชภัฏราชนครินทร์ บทที4 ผลการวิเคราะหขอมูล การนําเสนอขอมูลและผลการวิเคราะหเอกสารในการวิจัยครั้งนีนําเสนอในรูปการ ตีความขอมูล การวิเคราะหขอมูลตามกรอบแนวคิด ในการวิจัยเรื่อง การศึกษาการพัฒนาการ บริหารการศึกษาเมืองพัทยา และนําเสนอตามวัตถุประสงคของการวิจัยแบงออกเปน 2 สวน ดังนี4.1 การวิเคราะหเอกสาร 1) ผลการวิเคราะหขอมูลเกี่ยวกับนโยบายการจัดการศึกษา 2) ผลการวิเคราะหขอมูลเกี่ยวกับการบริหารการศึกษา 3) ผลการวิเคราะหขอมูลเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล 4) ผลการวิเคราะหขอมูลเกี่ยวกับการบริหารงบประมาณ 4.2 ผลการวิเคราะหการสัมภาษณ 1) นายกเมืองพัทยา 2) รองนายกเมืองพัทยา 3) ผูอํานวยการกองการศึกษา 4) ผูอํานวยการสวนบริหารการศึกษา 5) ผูอํานวยการสวนบริหารการศึกษา 6) หัวหนาฝายวิชาการ มีรายละเอียด ดังนี4.1 ผลการวิเคราะหเอกสาร 4.1.1 การวิเคราะหขอมูลเกี่ยวกับนโยบายการจัดการศึกษา การวิเคราะหเอกสาร การศึกษาการพัฒนาการบริหารการศึกษาเมืองพัทยานั้น ไดจากการรวบรวมขอมูล การวิเคราะหเอกสาร การตีความ จากพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการเมืองพัทยา .. 2521 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา .. 2542 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา .. 2545 เมืองพัทยาเปนหนวยการปกครอง

Upload: others

Post on 06-Nov-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การนาเสนอขอมลและผลการวเคราะหเอกสารในการวจยครงน นาเสนอในรปการ ตความขอมล การวเคราะหขอมลตามกรอบแนวคด ในการวจยเรอง การศกษาการพฒนาการบรหารการศกษาเมองพทยา และนาเสนอตามวตถประสงคของการวจยแบงออกเปน 2 สวน ดงน

4.1 การวเคราะหเอกสาร 1) ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบนโยบายการจดการศกษา 2) ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารการศกษา 3) ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารงานบคคล 4) ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารงบประมาณ

4.2 ผลการวเคราะหการสมภาษณ 1) นายกเมองพทยา 2) รองนายกเมองพทยา 3) ผอานวยการกองการศกษา 4) ผอานวยการสวนบรหารการศกษา 5) ผอานวยการสวนบรหารการศกษา 6) หวหนาฝายวชาการ

มรายละเอยด ดงน 4.1 ผลการวเคราะหเอกสาร

4.1.1 การวเคราะหขอมลเกยวกบนโยบายการจดการศกษา การวเคราะหเอกสาร การศกษาการพฒนาการบรหารการศกษาเมองพทยานน ไดจากการรวบรวมขอมล การวเคราะหเอกสาร การตความ จากพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. 2521 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. 2542 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. 2545 เมองพทยาเปนหนวยการปกครอง

Page 2: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

63

ทองถนรปแบบพเศษสนองนโยบายเกยวกบการจดการศกษา ระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษา ซงเปนหนาทความรบผดชอบของเมองพทยา และดาเนนการบรหารการศกษาใหบรรลวตถประสงคการจดการศกษาทองถน ผวจยไดจดทารายงานผลการวจยโดยการนาเสนอขอมลดานนโยบายการจดการศกษาเมองพทยาออกเปน 6 ระยะ ตามแผนพฒนาเมองพทยา ดงน 1) การจดการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2521 – 2524 กองการศกษาเมองพทยาไดกาหนดนโยบายการจดการศกษาระบไว ดงน เรงรดและสงเสรมสนบสนนการขยายการดาเนนงานเกยวของกบการใหการศกษาอบรมบรการการเลยงดเดกใหถกวธ สงเสรม สนบสนนใหเดกในวยเรยนรจกใชเวลาวางใหเปนประโยชน ใหความรวมมอประสานงานชกจงใหภาคเอกชน หนวยงานทเกยวของเขามามสวนรวมในการพฒนาเดกและเยาวชนทกดาน สรปวา เมองพทยามนโยบายในการจดการศกษา ดงน (1) การจดการศกษา กองการศกษาเมองพทยา มโรงเรยนในสงกด 10 แหง ประกอบดวย โรงเรยนบนฝง 9 โรงเรยน และตงอยบนเกาะลาน 1 โรงเรยน เมองพทยาจดการศกษา2 ระดบ คอ ระดบเดกเลก จานวน 1 หองเรยน และระดบประถมศกษาชนปท 1 จานวน 23 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 2 จานวน 21 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 3 จานวน 22 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 24 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 5 จานวน 23 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 27 หองเรยน รวมทงสน 150 หอง เรยน การจดใหเดกทมอายถงเกณฑบงคบใหเขาเรยนในโรงเรยน ทงสน 702 คน แยกชาย 361 คน หญง 341 คน (2) การบรหารการศกษา มการควบคม และการดแลบรหารงานโรงเรยนในสงกดเมองพทยานน เมองพทยามอบใหเปนหนาทของกองการศกษา แบงงานออกเปน 3 ฝาย คอ ฝายบรหารการศกษา ฝายพฒนาการศกษา ฝายธรการ (3) การบรหารงานบคคล เมองพทยาโดยนายกเมองพทยา สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา ผอานวยการกองการศกษา ทาหนาทบรหารงานบคคล (4) การบรหารงบประมาณ เมองพทยาไดรบงบประมาณ (เมองพทยา. 2525) เพอขยายอาคารเรยน 2 หลง รวโรงเรยน 2 แหง (5) คณภาพการจดการศกษา กองการศกษาไดรวบรวมสถต ขอมลทางการศกษา (กรมการปกครอง. 2525) ของปการศกษา 2525 ดงน ชนเดกเลกมนกเรยน 30 คน สอบได 17 คน

Page 3: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

64 ไมเขาสอบ 4 คน สอบตก 9 คน ชนประถมศกษาปท 1 จานวน 644 คน สอบได 559 คน ไมไดเขาสอบ 31 คน สอบตก 54 คน ชนประถมศกษาปท 2 จานวน 666 คน สอบได 652 คน ไมไดเขาสอบ 14 คน สอบตก 43 คน ชนประถมศกษาปท 3 จานวน 745 คน สอบได 709 ไมไดเขาสอบ 9 คน สอบตก 27 คน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 744 คน สอบได 719 คน ไมไดเขาสอบ 15 คน สอบตก 13 คน ชนประถมศกษาปท 5 จานวน 786 คน สอบได 774 คน ไมไดเขาสอบ 6 คน สอบตก 6 คน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 740 คน สอบได 730 คน ไมไดเขาสอบ 10 คน จากขอมลคณภาพการศกษา พบวา จานวนนกเรยนใน 2 ระดบมจานวน 4,496 คน ระดบอนบาล ไมไดเขาสอบ 4 คน สอบตก 4 คน ระดบประถมศกษา ไมไดเขาสอบ 84 คน สอบตก 143 คน (2) การจดการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2524 – 2529 นโยบายในการจดการศกษา ระบวา พฒนาและสงเสรมใหประชาชนมสานกในหนาทของการเปนพลเมองดมระเบยบวนย สงเสรมฟนฟศลปวฒนธรรม ประเพณไทยใหคงอยกบทองถน จดและสงเสรมใหบรการดานการศกษาวชาชพแกนกเรยนและประชาชนอยางทวถง พฒนาวสดอปกรณการเรยนการสอน อาคารเรยน อาคารประกอบ เพมอตราครของโรงเรยนในสงกดเมองพทยาใหอยในปรมาณทพอเหมาะ สงเสรมปรบปรง พฒนาโครงสรางระบบบรหารงานบคคล ตอบสนองสงคมอยางมประสทธภาพ สงเสรมสนบสนนการเพมบทบาทของประชาชนใหเขาใจและมสวนรวมในการปกครองทองถน ปลกฝง และสงเสรมทศนคตของประชาชนทเกยวกบความรวมมอในการพฒนาเมองพทยา

สรปวา เมองพทยามนโยบายในการจดการศกษา ดงน (1) การจดการศกษา กองการศกษาเมองพทยา เมองพทยาจดการศกษา 2 ระดบ คอ ระดบเดกเลก จานวน 3 หองเรยน และระดบประถมศกษาชนปท 1 จานวน 57 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 2 จานวน 55 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 3 จานวน 57 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 58 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 5 จานวน 58 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 60 หองเรยน รวมทงสน 355 หอง การจดใหเดกทมอายถงเกณฑบงคบใหเขาเรยนในโรงเรยน รวมทงสน 789 คน แยกชาย 462 คน หญง 366 คน (2) การบรหารการศกษา มการควบคม การดแลบรหารงานโรงเรยนในสงกดเมอง พทยานน เมองพทยามอบใหเปนหนาทของกองการศกษา แบงงานออกเปน 3 ฝาย คอ ฝายบรหารการศกษา ฝายพฒนาการศกษา ฝายธรการ

Page 4: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

65

(3) การบรหารงานบคคล เมองพทยาโดยนายกเมองพทยา สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา ผอานวยการกองการศกษา ทาหนาทบรหารงานบคคลและบรหารงานโรงเรยน 10 แหง ( 4) การบรหารงบประมาณ เมองพทยาไดรบงบประมาณ (เมองพทยา. 2526) เพอสรางอาคารเรยน 3 หลง โรงอาหาร 1 หลง โรงฝกงาน 3 หลง เรอนเพาะชา 3 หลง บานพกคร 3 หลง บานพกนกการภารโรง 2 หลง รว 2 แหง ถนนลาดยาง 2 สาย สนาม 3 แหง (เมองพทยา. 2527) ของปการศกษา 2527 สรางอาคารเรยน 2 หลง โรงอาหาร 1 หลง อาคารพลศกษา 1 หลง เรอนเพาะชา โรงฝกงาน อยางละ 1 หลง บานพกคร 4 หลง บานนกการภารโรง 2 หลง รว 2 แหง ถนนลาดยาง 2 สาย สนาม 2 แหง (เมองพทยา. 2528) สรางอาคารเรยน 2 หลง สวม 5 หลง โรงอาหาร 1 หลง โรงฝกงาน 2 หลง เรอนเพาะชา 2 หลง บานพกคร 2 หลง บานพกนกการภารโรง 2 หลง รว 2 แหง ถนนลาดยาง 2 สาย สนาม 3 แหง (เมองพทยา. 2529) สรางอาคารเรยน 3 หลง โรงอาหาร 1 หลง โรงพลศกษา 1 หลง โรงฝกงาน 2 หลง เรอนเพาะชา 3 หลง บานพกคร 5 หลง บานนกการ 3 หลง รว 1 แหง ถนนลาดยาง 2 สาย สนาม 2 แหง (5) คณภาพการจดการศกษา กองการศกษาไดรวบรวมสถต ขอมลทางการศกษา (กรมการปกครอง. 2527) ของปการศกษา 2527 ดงน ชนเดกเลกมนกเรยน 91 คน สอบได 82 คน ไมเขาสอบ 4 คน ชนประถมศกษาปท 1 จานวน 671 คน สอบได 617 คน สอบตก 54 คน ชนประถมศกษาปท 2 จานวน 658 คน สอบได 610 คน สอบตก 43 คน ชนประถมศกษาปท 3 จานวน 680 คน สอบได 652 สอบตก 28 คน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 747 คน สอบได 742 คน สอบตก 5 คน ชนประถมศกษาปท 5 จานวน 780 คน สอบได 773 คน สอบตก 7 คน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 869 คน สอบได 867 คน สอบตก 2 คน จากขอมลคณภาพการศกษา พบวา จานวนนกเรยนใน 2 ระดบมจานวน 4,496 คน ระดบอนบาล ไมไดเขาสอบ 4 ระดบประถมศกษา สอบตก 139 คน 3) การจดการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2530 – 2534 (เมองพทยา. 2530 – 2534)นโยบายในการจดการศกษาระบวา จดการศกษาสาหรบเดกกอนวยเรยน โดยเนนการใหการบรการดแลเดกแทนผปกครอง และเตรยมความพรอมใหแกเดก เรงพฒนาคณภาพการจดการศกษาภาคบงคบ โดยมงยกระดบมาตรฐานการศกษาทองถนพรอมทงวางแนวทางการศกษาใหเหมาะกบสภาพทองถนและสอดคลองตามหลกสตรประถมศกษาศกษาแหงชาต พ.ศ. 2521

Page 5: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

66

สงเสรมใหจดกจกรรมสาหรบเดกเยาวชนใหมสวนรวมทาตนใหเปนประโยชนตอสงคมและดารงตนเปนพลเมองดของชาต ดารงประเพณดงามของทองถนรวมทงอนรกษสงแวดลอมของชาต สงเสรมใหจดการศกษาทองถนใหเปนการจดการศกษาเพอประชาชนโดยตรง เนนใหประชาชนสนใจ ในบทบาทและมสวนรวมในการพฒนาการศกษาทองถนของตน สรปวา เมองพทยามนโยบายในการจดการศกษา ดงน (1) การจดการศกษา กองการศกษาเมองพทยา เมองพทยาจดการศกษา 2 ระดบ คอ ระดบเดกเลก จานวน 21 หองเรยน จาแนกเปนรายโรงเรยน ดงน โรงเรยนเมองพทยา 1 จานวน 1 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 2 จานวน 3 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 3 จานวน 3 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 4 จานวน 2 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 5 จานวน 3 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 6 จานวน 3 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 7 จานวน 2 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 8 จานวน - หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 9 จานวน 2 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 10 จานวน 2 หองเรยน และระดบประถมศกษาชนปท 1- 6 จานวน 179 หองเรยน แยกเปนรายโรงเรยน ดงน โรงเรยนเมองพทยา 1 จานวน 6 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 2 จานวน 18 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 3 จานวน 38 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 4 จานวน 7 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 5 จานวน 18 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 6 จานวน 14 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 7 จานวน 15 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 8 จานวน 46 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 9 จานวน 48 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 10 จานวน 13 หองเรยน เมองพทยา จดการศกษาใหเดกทมอายถงเกณฑบงคบใหเขาเรยนในโรงเรยน รวมทงสน 651 คน (10 มถนายน พ.ศ. 2531) (2) การบรหารการศกษา มการควบคมดแลบรหารงานโรงเรยนในสงกดเมองพทยานน เมองพทยามอบใหเปนหนาทของกองการศกษา แบงงานออกเปน 3 ฝาย คอ ฝายบรหารการศกษา ฝายพฒนาการศกษา ฝายธรการ และโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 แหง (3) การบรหารงานบคคล เมองพทยาโดยนายกเมองพทยา สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา ผอานวยการกองการศกษา ทาหนาทบรหารงานบคคลของขาราชการในสงกดเมองพทยา

(4) การบรหารงบประมาณ เมองพทยาไดรบงบประมาณ (เมองพทยา. 2532 - 2533) ตามแผนงานปรบปรงและเสรมสรางวสดอปกรณดานการเรยนการสอน หนงสอทางวชาการ แผนงานพฒนาคณภาพการเรยนการสอน แผนงานพฒนาและปรบปรงบคลากรดานการเรยนการสอน

Page 6: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

67

แผนงานปรบปรงและกอสรางอาคารสถานทดานการเรยนกการสอนใหเพยงพอและอยในสภาพทด คอ สรางอาคารเรยน รวโรงเรยนและอาคารประกอบในรงเรยนเมองพทยา 10 (5) คณภาพการจดการศกษา กองการศกษาไดรวบรวมสถต ขอมลทางการศกษา (กรมการปกครอง. 2535) ผลสมฤทธทางการเรยน พบวา โดยเฉลยในทกสายชนทประเมนไดคะแนนคดเปนรอยละ 73.85 มผลสมฤทธทางการเรยนในระดบชนประถมศกษาปท 1 สงสด คดเปนรอยละ 77.21 รองลงมาคอ ชนประถมศกษาปท 6 คดเปนรอยละ 73.83 และตาสดในชนประถมศกษาปท 5 คดเปนรอยละ 70.93 กลมประสบการณทไดคะแนนเฉลยสงสด คอ กลมการงานและพนฐานอาชพ ชนประถมศกษาปท 6 ไดคะแนนเฉลยรอยละ 86.80 และตาสด คอ กลมคณตศาสตร ชนประถมศกษาปท 6 ไดคะแนนเฉลยรอยละ 59.31 จากการศกษาทครสอนในชนประถมศกษาปท 5 พบวา มครทสาเรจการศกษาวชาเอกคณตศาสตร คดเปนรอยละ 5.82 ของครทงหมด จากขอมลเมอนามาวเคราะห กบขอมลคร นกเรยน และการบรหารงาน พบวา ครสวนใหญมวฒการศกษาในระดบปรญญาตร และสาเรจการศกษาในวชาเอกสงคมศกษามากทสด อายตวสวนใหญอยในระหวาง 29 – 48 ป และมระยะเวลาทาการสอนในชนปจจบน 11 ปขนไป ผลกระทบทางการศกษา อตราการเลอนชนของนกเรยนประถมศกษาปท 1 – 6 ไดคะแนนเฉลยรอยละ 95.08 อตราการศกษาตอของนกเรยนทจบชนประถมศกษาปท 6 ไดคะแนนเฉลยรอยละ 90.39 ซงสงผลใหเหนวาอตราการศกษาตอทงในระบบและนอกระบบโรงเรยน คอนขางสง 4) การจดการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2535 – 2539 (เมองพทยา. 2535 – 2539)นโยบายในการจดการศกษาระบวา พฒนาและสงเสรมใหประชาชนมจตสานกในหนาทของการเปนพลเมองดและมระเบยบวนย สงเสรมฟนฟศลปวฒนธรรมไทยใหคงอยกบทองถน ปรบปรงและเพมบรการดานสาธารณสข เพอสามารถใหบรการแกประชาชนไดอยางทวถง เผยแพรความรความเขาใจเกยวกบสขภาพแกประชาชนทวไป จดและสงเสรมใหบรการดานการศกษาวชาชพแกนกเรยนและประชาชนทวไป พฒนาวสด อปกรณ อาคารเรยน อาคารประกอบ รวมทงเพมอตราครของโรงเรยนสงกดเมองพทยา สรปวา เมองพทยามนโยบายในการจดการศกษา ดงน (1) การจดการศกษา กองการศกษาเมองพทยา เมองพทยาจดการศกษา 3 ระดบ คอ ระดบชนเดกเลก รวม 44 หองเรยน แยกรายชน ดงน ปฐมวย จานวน 2 หองเรยน

Page 7: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

68

อนบาล 1จานวน 21 หองเรยน อนบาล 2 จานวน 20 หองเรยน รวม 44 หองเรยน ระดบประถมศกษาชนปท 1 – 6 จานวน 185 หองเรยน แยกเปนรายชนได ดงน ชนประถมศกษาปท 1 จานวน 31 หองเรยนชนประถมศกษาปท 2 จานวน 32 หองเรยนชนประถมศกษาปท 3 จานวน 39 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 32 หองเรยนชนประถมศกษาปท 5 จานวน 31 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 30 หองเรยน ระดบมธยมศกษาชนปท 1 – 3 จานวน 13 หองเรยน แยกเปนรายชน ดงน ชนมธยมศกษาปท 1 จานวน 4 หองเรยน ชนมธยมศกษาปท 2 จานวน 5 หองเรยน ชนมธยมศกษาปท 3 จานวน 4 หองเรยน เมองพทยา จดการศกษาใหเดกทมอายถงเกณฑบงคบใหเขาเรยนในโรงเรยน รวมทงสน 1,405 คน (10 มถนายน พ.ศ. 2537) (2) การบรหารการศกษา มการควบคมดแลบรหารงานโรงเรยนในสงกดเมองพทยานน เมองพทยามอบใหเปนหนาทของกองการศกษา แบงงานออกเปน 3 ฝาย คอ ฝายบรหารการศกษา ฝายพฒนาการศกษา ฝายธรการ และโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 แหง (3) การบรหารงานบคคล เมองพทยาโดยนายกเมองพทยา สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา ผอานวยการกองการศกษา ทาหนาทบรหารงานบคคลของขาราชการในสงกดเมองพทยา (4) การบรหารงบประมาณ เมองพทยาไดรบงบประมาณ (เมองพทยา. 2535 - 2539) ตามแผนพฒนาหลก ระบไว ดงน ปการศกษา 2536 สรางสนามโรงเรยนเมองพทยา 9 จดโครงการสรางศนยเยาวชนทรงเรยนเมองพทยา 2 ปการศกษา 2538 จดโครงการสรางศนยเยาวชน โรงเรยนเมองพทยา 7 สนองนโยบายสนบสนนการกฬาในเขตเมองพทยา (5) คณภาพการจดการศกษา กองการศกษาไดรวบรวมสถต ขอมลทางการศกษา (กรมการปกครอง. 2539) ผลอตราการซาชนของนกเรยนในสงกดเมองพทยาปการศกษา 2539 แยกระดบชนประถมศกษา ดงน ชนประถมศกษาปท 1 จานวน 1,050 คน สอบตก 84 คน ชนประถมศกษาปท 2 จานวน 1,043 คน สอบตก 41 คน ชนประถมศกษาปท 3 จานวน 983 คน สอบตก 22 คน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 1,047 คน สอบตก 34 คน ชนประถมศกษาปท 5 จานวน 1,062 คน สอบตก 45 คน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 977 คน สอบตก 23 คน รวนนกเรยนในระดบประถมศกษา 6,162 คน สอบตกรวม 249 คน คดเปนรอยละ 4.04 ชนประถมศกษาปท 1 จานวน 1,050 คน สอบตก 84 คน แยกระดบมธยมศกษา ดงน ชนมธยมศกษาปท 1 จานวน 163 คน สอบตก - คน ชนมธยมศกษาปท 2 จานวน 201 คน สอบตก 2 คน

Page 8: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

69

ชนมธยมศกษาปท 3 จานวน 133 คน สอบตก - คน รวมจานวนนกเรยนในระดบมธยมศกษา 497 คน สอบตก 2 คน คดเปนรอยละ 0.40 5) การจดการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 25340 – 2544 (เมองพทยา. 2540 – 2544)นโยบายในการจดการศกษาระบวา พฒนาและสงเสรมการศกษาใหมประสทธภาพ ดาเนนการพฒนาอดมการณประชาชนและเยาวชนเพนพนความรความสามารถในดานทกษะ สรางวสยทศนและแนวคดกระบวนการ การทางานทางการศกษา ใหสอดคลองการเปลยนแปลงของสถานการณ ปรบปรงและเสรมสรางวสดอปกรณ อาคารเรยน สถานทเกยวกบการเรยนการสอนใหเหมาะสมและมสภาพด ปรบปรงการเรยนการสอนใหสนบสนนการออกไปประกอบอาชพพนฐานในเขตเมองพทยาอนเปนการสงเสรมใหประชาชนอนรกษวฒนธรรม จารตประเพณทดงามอนเปน เอกลกษณของทองถนใหคงอยสบไป สรปวา เมองพทยามนโยบายในการจดการศกษา ดงน (1) การจดการศกษา กองการศกษาเมองพทยา เมองพทยาจดการศกษา 3 ระดบ คอ ระดบกอนประถมศกษา (กรมการปกครอง. 2543) ระดบกอนประถมศกษา แยกเปนรายชน ดงน เดกเลก จานวน 30 คน จานวน 1 หองเรยน อนบาล 2 จานวน 697 คน จานวน 25 หองเรยน อนบาล 2 จานวน 659 คน จานวน 21 หองเรยน รวมจานวนนกเรยนในระดบกอนประถมศกษา จานวน 1,386 คน และจานวนหองเรยน 46 หองเรยน ระดบประถมศกษาชนประถมศกษาปท 1 – 6 แยกเปนรายชน ดงน ชนประถมศกษาปท 1 จานวน 1,239 คน จานวน 36 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 2 จานวน 1,203 คน จานวน 35 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 3 จานวน 1,068 คน จานวน 34 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 1,100 คน จานวน 32 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 5 จานวน 1,066 คน จานวน 33 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 1,045 คน จานวน 32 หองเรยน รวมนกเรยนในระดบประถมศกษา จานวน 6,721 คน และจานวนหองเรยน 202 หองเรยน ระดบมธยมศกษาชนปท 1 – 3 แยกเปนรายชน ดงน ชนมธยมศกษาปท 1 จานวน 217 คน จานวน 7 หองเรยน ชนมธยมศกษาปท 2 จานวน 160 คน จานวน 5 หองเรยน ชนมธยมศกษาปท 3 จานวน 153 คน จานวน 4 หองเรยน รวมนกเรยนในระดบมธยมศกษาชนปท 1 – 3 จานวน 530 คน และจานวนหองเรยน 16 หองเรยน รวมนกเรยนใน 3 ระดบการจดการศกษาเมองพทยา จานวน 8,637 คน รวมจานวนหองเรยนใน 3 ระดบ 264 หองเรยน

Page 9: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

70 (2) การบรหารการศกษา มการควบคมดแลบรหารงานโรงเรยนในสงกดเมองพทยานน เมองพทยามอบใหเปนหนาทของกองการศกษา แบงงานออกเปน 3 ฝาย คอ ฝายบรหารการศกษา ฝายพฒนาการศกษา ฝายบรหารงานทวไป และโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 โรงเรยน (3) การบรหารงานบคคล เมองพทยาโดยนายกเมองพทยา สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา ผอานวยการกองการศกษา ทาหนาทบรหารงานบคคลในรปของคณะกรรมบรหารเมอง พทยา (ก. เมองพทยา) ของขาราชการในสงกดเมองพทยา (4) การบรหารงบประมาณ เมองพทยาไดรบงบประมาณ (เมองพทยา. 2540 - 2544) ตามแผนพฒนาหลก ระบไว ดงน จดโครงการกอสรางตอเตม ปรบปรงอาคารเรยน แยกราย โรงเรยน โรงเรยนเมองพทยา 1 รวทางทศใต สวม 6 ทนง ทางระบายนารปตวย โรงเรยนเมองพทยา 2 รวขางสนามกฬาโรงเรยนบางละมง โรงเรยนเมองพทยา 3 โรงอาหาร เทพนปนลานเอนกประสงค โรงฝกงาน ค.ส.ล. ชนเดยว โรงเรยนเมองพทยา 4 โรงอาหาร เทพนปนลานเอนกประสงค โรงฝกงาน ค.ส.ล. ชนเดยว โรงเรยนเมองพทยา 5 เพดานอาคารชวคราว โรงเรยนเมองพทยา 6 โรงยมนาสตก ปรบระดบ ถมดน สนามฟตบอล โรงเรยนเมองพทยา 7 สนามบาสเกตบอล เพดานอาคาร 2 สนามฟตบอล รวดานทศตะวนออก โรงเรยนเมองพทยา 8 อาคารเอนกประสงค รางระบายนา โรงเรยนเมองพทยา 9 รางระบายนา โรงเรยนเมองพทยา 10 โรงอาหารชนเดยว ค.ส.ล. ซอมแซมบานพกคร และสวม (5) คณภาพการจดการศกษา กองการศกษาไดรวบรวมสถต ขอมลทางการศกษา (กรมการปกครอง. 2540) ผลจานวนนกเรยนในปการศกษา 2540 ในระดบชนประถมศกษาปท 1 – 6 ตกซาชน แยกเปนรายชน ดงน ชนประถมศกษาปท 1 จานวนนกเรยน 1,176 คน ตกซาชน 77 คน ชนประถมศกษาปท 1 จานวนนกเรยน 1,176 คน ตกซาชน 77 คน ชนประถมศกษาปท 2 จานวนนกเรยน 1,090 คน ตกซาชน 50 คน ชนประถมศกษาปท 3 จานวนนกเรยน 1,057 คน ตกซาชน 33 คน ชนประถมศกษาปท 4 จานวนนกเรยน 1,009 คน ตกซาชน 28 คน ชนประถมศกษาปท 5 จานวนนกเรยน 1,125 คน ตกซาชน 46 คน ชนประถมศกษาปท 6 จานวนนกเรยน 1,056 คน ตกซาชน 27 คน รวมจานวนนกเรยน 6,413 คน และรวมจานวนนกเรยนตกซาชน 261 คน คดเปนรอยละ 3.38 ผลจานวนนกเรยนในระดบชนมธยมศกษาศกษาปท 1 – 6 ตกซาชน แยกเปนรายชน ดงน ชนมธยมศกษาศกษาปท 1 จานวนนกเรยน 166 คน ตกซาชน - คน ชนมธยมศกษาศกษาปท 2 จานวนนกเรยน 161 คน ตกซาชน - คน ชนมธยมศกษาศกษาปท 3 จานวนนกเรยน 158 คน

Page 10: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

71

ตกซาชน 1 คน รวมนกเรยนในระดบมธยมศกษาปท 1–3 จานวน 485 คน ตกซาชน 1 คน คดเปนรอยละ 0.20 6) การจดการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 25345 – 2546 (เมองพทยา. 2545 – 2546)นโยบายในการจดการศกษาระบวา สงเสรมและปรบปรงระบบการใหการบรการดานการศกษาแกประชาชนในเขตเมองพทยาอยางทงถงและมประสทธภาพทงหนวยงานทเกยวของ ซงสอดคลองกบยทธศาสตรดานการพฒนาระบบการศกษาและสงเสรมวฒธรรมทองถน สอดคลองกบแนวทางการพฒนาดานการปรบปรงโรงเรยนในสงกดเมองพทยา สงเสรมและปลกจตสานกใหประชาชนรวมอนรกษและฟนฟแหลงศาสนา วฒนธรรมและประเพณอนดงามของทองถน ซงสอดคลองกบแนวทางการพฒนาดานการอนรกษและฟนฟแหลงโบราณสถาน ศลปกรรมและวฒนธรรมทองถน สงเสรมแลพฒนาการกฬาสาหรบเดกเยาวชนและประชาชนทวไป ซงสอดคลองกบแนวทางการพฒนาดานการสงเสรมกจกรรมของเยาวชนและการแขงขนกฬาในเขตเมองพทยา สรปวา เมองพทยามนโยบายในการจดการศกษา ดงน (1) การจดการศกษา สานกการศกษาเมองพทยา เมองพทยาจดการศกษา 3 ระดบ คอ ระดบกอนประถมศกษา (กรมการปกครอง. 2545) ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษาแยกเปนรายชน ดงน ระดบกอนประถมศกษา แยกเปนรายชน จานวนนกเรยนในระดบกอนประถมศกษา จานวน 1,496 คน จานวนหองเรยน 47 หองเรยน ระดบประถมศกษาชนประถมศกษาปท 1 – 6 แยกเปนรายชน ดงน ชนประถมศกษาปท 1 จานวน 1,451 คน จานวน 36 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 2 จานวน 1,371 คน จานวน 36 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 3 จานวน 1,320 คน จานวน 32 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 4 จานวน 1,347 คน จานวน 34 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 5 จานวน 1,393 คน จานวน 35 หองเรยน ชนประถมศกษาปท 6 จานวน 1,385 คน จานวน 34 หองเรยน รวมนกเรยนในระดบประถมศกษา จานวน 8,267 คน และจานวนหองเรยน 207 หองเรยน ระดบมธยมศกษาชนปท 1–3 แยกเปนรายชน ดงน ชนมธยมศกษาปท 1 จานวน 473 คน จานวน 12 หองเรยน ชนมธยมศกษาปท 2 จานวน 389 คน จานวน 9 หองเรยน ชนมธยมศกษาปท 3 จานวน 267 คน จานวน 7 หองเรยน รวมนกเรยนในระดบมธยมศกษาชนปท 1 – 3 จานวน 1,129 คน จานวนหองเรยน 28 หองเรยน รวมนกเรยนใน 3 ระดบการจดการศกษาเมองพทยา จานวน 11,090 คน รวมจานวนหองเรยนใน 3 ระดบ 282 หองเรยน

Page 11: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

72 (2) การบรหารการศกษา กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย มหนาทดแล และสนบสนนการจดการศกษาขององคกรปกครองทองถน ในการวางแผนเพอพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยนในสงกดเมองพทยาใหมความเจรญกาวหนา สามารถใหการศกษา อบรมเดก และเยาวชนในทองถนใหมคณภาพใหเปนผใหญทดของสงคนและประเทศชาต จาเปนตองใชสถตขอมลดานการศกษาเปนเครองมอทสาคญ การประเมนคณภาพการศกษากเชนเดยวกน สานกบรหารการศกษาทองถน กรมการปกครองมหนาทสารวจขอมลในการวางแผนพฒนาการจดการศกษาของทองถน โดยการประเมนคณภาพและรายงานผลการวเคราะหคณภาพการจดการศกษาเพอปรบปรง พฒนาการศกษาและพฒนาการศกษาในปการศกษาตอไป การบรหารการศกษาเมองพทยานน เมองพทยามอบใหเปนหนาทของกองการศกษา แบงงานออกเปน 3 ฝาย คอ ฝายบรหารการศกษา ฝายพฒนาการศกษา ฝายบรหารงานทวไปโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 แหง (3) การบรหารงานบคคล เมองพทยาโดยนายกเมองพทยาเปนผบงคบบญชาขาราชการสงสด สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา ผอานวยการกองการศกษา ทาหนาทบรหารงานบคคลในรปของคณะกรรมบรหารเมองพทยา(ก. เมองพทยา) ของขาราชการในสงกดเมองพทยา (4) การบรหารงบประมาณ เมองพทยาไดรบงบประมาณ (เมองพทยา. 2545 - 2546) ตามแผนพฒนาหลก ระบไว ดงน ตามโครงการพฒนาและปรบปรง อาคารสถานททใชในการเรยนการสอน แยกเปนรายโรงเรยน โรงเรยนเมองพทยา 1 อาคารเรยน 3 ชน 12 หองเรยน โรงเรยนเมองพทยา 2 อาคารเรยน 4 ชน 12 หองเรยน ปรบปรงหองวทยาศาสตรพรอมอปกรณ โรงเรยนเมองพทยา 3 หองคอมพวเตอร ทาสอาคารเรยนหลงท 3,4 ตอเตมหองพเศษและโรงฝกงาน โรงเรยนเมองพทยา 4 โรงอาหาร เรอนเพาะชา โรงเรยนเมองพทยา 5 ถมดน รว ปาย โรงเรยน รางระบายนา อาคารเรยน โรงเรยนเมองพทยา 6 ปรบปรงหองสอ อาคารเรยนหลงท 1 พรอมทาส ปรบปรงถนน ฝงทอระบายนาภายในโรงเรยน โรงเรยนเมองพทยา 7 ปรบปรงหองเรยนและสงแวดลอม สนามฟตบอลพน ค.ส.ล.และรางระบายนา โรงเรยนเมองพทยา 8 จดสวนสขภาพ ปรบปรงอาคารเรยนหลงท 1,2,3 อาคารเอนกประสงค โรงเรยนเมองพทยา 9 หองปฏบตการทางภาษา สวนสขภาพ ปายโรงเรยน รางระบายนา โรงเรยนเมองพทยา 10 รวรอบโรงเรยน โรงอาหารเปนอาคาร 2 ชน อาคารพพธภณฑ 1 หลง ปรบปรงหองพยาบาลพรอมอปกรณ และประกอบดวยโครงการจดหาอปกรณเครองมอเครองใชในการจดการเรยนการสอนใหกบโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 แหง

Page 12: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

73

(5) คณภาพการจดการศกษา กองการศกษาไดรวบรวมสถต ขอมลทางการศกษา (กรมการปกครอง. 2545) ตามทกรมการปกครองทองถน มนโยบายพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยนในสงกดเทศบาทและเมองพทยาใหมความเจรญกาวหนา จงมการประเมนคณภาพการจดการศกษาโรงเรยนเทศบาลและเมองพทยาซงนบวาเปนมาตราการตรวจสอบมาตราฐานการศกษาตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2544 ซงกรมการปกครองในฐานะผควบคมกากบดแลและประสานงานการจดการศกษาของโรงเรยนในองคกรปกครองทองถนไดกาหนดนโยบายใหเทศบาลและเมองพทยาทาการประเมนคณภาพการศกษาขนใชและใหมการปรบปรงเครองมอ เพอความเหมาะสมและสอดคลองกบเกณฑมาตารฐานทงระดบทองถนและระดบชาต การประเมนคณภาพการจดการศกษาของโรงเรยนเทศบาลและเมองพทยา ไดดาเนนการโดยประเมนคณภาพตามมาตราฐาน และตวบงชทกาหนดตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย เรองมาตรฐานการศกษาของโรงเรยนสงกดเทศบาลและเมองพทยา จานวน 38 มาตรฐาน 125 ตวบงช ซงประเมนรอบแรก จานวน 16 มาตรฐาน 63 ตวบงช โดยมเปาหมาย เพอประเมนคณภาพการจดการศกษาของโรงเรยนในสงกดเทศบาลและเมองพทยา ในปการศกษา 2544 ตามเกณฑมาตรฐานดานปจจย ดานกระบวนการ และดานผลผลตการศกษา จานวน 496 โรงเรยนและผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนชนประถมปท 1,3,5, 6 จานวน 164,887 คน ผลการประเมนการศกษาตามมาตรฐานการศกษา โดยการนาขอมลทคณะกรรมการสงเสรมสนบสนนวชาการระดบสานกบรหารการศกษาทองถนไดรวบรวมและประมวลผลระดบเขตการศกษาทง 12 เขต มาเพอวเคราะหผลและขอมล ทแสดงใหเหนจดเดน จดทตองพฒนา และแนวทางในการพฒนาการจดการศกษาตอไป การนาเสนอจะไดนาเสนอผลการวเคราะหดานผเรยน ตามลาดบดงน

มาตรฐานท 23 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรมและคานยมทพงประสงค ผลระดบคณภาพมคาเทากบ 2 ผลการดาเนนงาน ผเรยนมความรบผดชอบและสามารถปฏบตตามระเบยบอยางเหมาะสมกบภาวะฐานะกาลเทศะ

มาตรฐานท 26 ผเรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะหมวจารณญาณ มความคดสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน ผลระดบคณภาพมคาเทากบ 2 ผลการดาเนนงาน ผเรยนมความสามารถจาแนกขอมล เปรยบเทยบและมความคดรวบยอด ตลอดจนประเมนคา

Page 13: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

74

ความเชอถอของขอมล และรจกพจารณาขอดขอเสย ความถกผด ระบเหตผล คนหาคาตอบมความคดรเรมมจตนาการสามารถคาดการณ กาหนดเปาหมายวสยทศน

มาตรฐานท 27 ผเรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร ผลระดบคณภาพมคาเทากบ 2 ผลการดาเนนงาน ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนในกลมประสบการณ / กลมวชา / หมวดวชา /สาระการเรยนรในกลมสาระการเรยนร และมความรความเขาใจและทกษะการจดการดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและสารสนเทศ มาตรฐานท 28 ผเรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง ผลระดบคณภาพเทากบ 2 ผลการดาเนนงาน ผเรยนไมกระตอรอรน และไมสนใจการเรยนรไมรจกตงคาถาม เพอหาเหตผลและไมมนสยรกการอานตลอดจนไมสามารถสรปประเดนการเรยนรและประสบการณไดถกตอง มาตรฐานท 31 ผเรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผอนไดและมเจตคตทดตออาชพสจรต ผลระดบคณภาพเทากบ 2 ผลการดาเนนงานผเรยนทางานเปนกลมและสามารถทางานรวมกบผอนได ตลอดจนมเจตคตทดตออาชพสจรต มาตรฐานท 32 ผเรยนมสขนสย สขภาพกายและสขภาพจตทด ผลระดบคณภาพเทากบ 2 ผลการดาเนนงาน ผเรยนมสขนสย สขภาพกายและสขภาพจตทด มาตรฐานท 33 ผเรยนปลอดจากสงเสพตดใหโทษ สงมอมเมา โรคเอดส และโรคตดตอรายแรง ผลระดบเทากบ 2 ผลการดาเนนงาน ผเรยนสามารถเขารวมโครงการกจกรรมรณรงคตอตานยาเสพตดใหโทษ สงมอมเมา โรคเอดสและโรคตดตอรายแรงอกทงผเรยนไดรบความรจากสถานศกษา และหนวยงานอน ๆ ในเรองการปองกนยาเสพตดและโรคตดตอรายแรง มาตรฐานท 34 ผเรยนมสนทรยภาพและลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา ผลระดบคณภาพเทากบ 2 ผลการดาเนนงาน ผเรยนมความรและทกษะดานศลปะ ดนตร ตลอดจนการกฬาตามความสามารถ ผลสมฤทธทางการเรยนจาแนกรายชนและรายกลมประสบการณ ปการศกษา 2544 ดงน ชนประถมศกษาปท 1 ภาษาไทย เฉลย 77.35 คณตศาสตร เฉลย 73.77 สปช. เฉลย 72.31 สลน. 80.23 จรยธรรม เฉลย 81.93 กพอ. เฉลย 77.21 ภาษาองกฤษ 77.46 เฉลย รอยละ 77.81

Page 14: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

75

ชนประถมศกษาปท 3 ภาษาไทย เฉลย 69.14 คณตศาสตร เฉลย 66.36 สปช. เฉลย 75.23 สลน. 77.44 จรยธรรม เฉลย 79.05 กพอ. เฉลย 72.09 ภาษาองกฤษ 72.44 เฉลย รอยละ 73.10 ชนประถมศกษาปท 5 ภาษาไทย เฉลย 67.14 คณตศาสตร เฉลย 63.08 สปช. เฉลย 64.54 สลน. 75.86 จรยธรรม เฉลย 79.45 กพอ. เฉลย 66.19 ภาษาองกฤษ 71.87 เฉลย รอยละ 69.73 ชนประถมศกษาปท 6 ภาษาไทย เฉลย 72.17 คณตศาสตร เฉลย 62.53 สปช. เฉลย 68.53 สลน. 77.85 จรยธรรม เฉลย 83.77 กพอ. เฉลย 69.05 ภาษาองกฤษ 70.42 เฉลย รอยละ 73.05 สรปผลการประเมนภาพรวมดานผลผลต จานวน 8 มาตรฐาน พบวา ผเรยนมสขนสย สขภาพกาย สขภาพจตทด ปลอดจากยาเสพตดใหโทษ สงมอมเมา โรคเอดสและโรคตดตอรายแรง แตผเรยนบางสวนยงไมสามารถจาแนกขอมล เปรยบเทยบ และความคดรวบยอด ประเมนคาความนาเชอถอของขอมล รจกพจารณา ขอด ขอเสย ความถกผด ระบสาเหตและผล คนหาคาตอบหรอมความคดจนตนาการ คาดการณ กาหนดเปาหมาย และมวสยทศน นอกจากนนผเรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รจกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง และควรสงเสรมการจดกจกรรมใหผเรยน ไดฝกทกษะ การคดในรปแบบทหลากหลายอยางตอเนอง ตลอดทงพฒนาหองสมด แหลงเรยนรตาง ๆ และนาภมปญญาทองถน เขามารวมในกจกรรมการเรยนการสอนใหมากขน จากการประเมนคณภาพการจดการศกษา ดานผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน ปการศกษา 2544 โดยใชเครองมอประเมนคณภาพของสานกการศกษาทองถน (สน.ศท. ปร.03) ใน ชนประถมศกษาปท 1, 3, 5, และ 6 เทยบเกณฑทพงประสงค รอยละ 60 พบวา ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยน มคาเฉลยทกกลมประสบการณ / จรยธรรมและคณลกษณะนกเรยน รอยละ 73.01 สงกวาเกณฑทพงประสงค ซงแสดงวา คณภาพการจดการศกษาของโรงเรยนสงกดเทศบาลและเมองพทยาอยในระดบทนาพอใจ

Page 15: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

76

4.2 ผลการวเคราะหการสมภาษณ 4.2.1 การสมภาษณผบรหารการศกษาเมองพทยา ดานนโยบายการจดการศกษา ผลการสมภาษณผบรหารการศกษาเมองพทยาเมองพทยา สรป ดงน 1) นายกเมองพทยา นโยบายการจดการศกษาเมองพทยา เมองพทยารบนโยบายจากสวนกลาง โดยสนบสนนใหเมองพทยาจดการศกษาโดยตรง กระทรวงศกษาธการ ควบคม สงเสรมดานวชาการและมาตรฐานการศกษา โดยคณะกรรมบรหารเมองพทยา สงเสรมการจดการศกษาทง 3 ระดบ คอ ระดบกอนประถมศกษา ประถมศกษา และระดบมธยมศกษาตามนโยบายและพฒนาเมองพทยา

2) รองนายกเมองพทยา นโยบายการจดการศกษาเมองพทยา ฝายรองนายกเมองพทยาดานการศกษารบนโยบายจากนายกเมองพทยาและสภาเมองพทยา โดยสนบสนนใหเมอง พทยาจดการศกษาโดยตรง โดยยดเอกสารหลกสตรของกระทรวงศกษาธการ ควบคมสงเสรมดานวชาการและมาตรฐานการศกษาของเมองพทยา 3) ผอานวยการสานกการศกษาเมองพทยานโยบายการจดการศกษาเมองพทยา สานกการศกษาเมองพทยา จดการศกษา 3 ระดบ คอ ระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษาตอนตน 4) ผอานวยการสวนบรหารการศกษาเมองพทยา สานกการศกษาเมองพทยา สวนบรหารการศกษา ทาหนาทจดใหเดกทอยในเกณฑภาคบงคบในเขตเมองพทยาเขาเรยนใน โรงเรยนอยางทวถง 5) ผอานวยการสวนสงเสรมการศกษาเมองพทยา สานกการศกษาเมองพทยา สวนสงเสรมการศกษา ทาหนาท ปรบปรงคณภาพการศกษาเมองพทยา สงเสรมภมปญญาทองถน พฒนาคณภาพการจดการเรยนการสอนทง 3 ระดบ สงเสรมการเรยนตอในชนสงขน และการจดการศกษานอกโรงเรยน

6) หวหนาฝายวชาการ กองการศกษา เมองพทยา หวหนาฝายวชาการเมอง พทยา ทาหนาท เพมประสทธภาพการเรยนการสอนทกระดบ ลดอตราการตกซาชน ปรบปรงมาตรฐานการจดการศกษาขนพนฐานเมองพทยาไมตากวาเกณฑ สงเสรมการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนสาคญ สงเสรมใหผจบการศกษาภาคบงคบสามารถศกษาตอในระดบทสงขนและสามารถนาความรทไดรบไปใชในชวตประจาวนได

Page 16: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

77

สรป นโยบายการจดการศกษาของผบรหารเมองพทยา ดงน นโยบายการจดการศกษาเมองพทยา เมองพทยารบนโยบายจากสวนกลาง โดยสนบสนนใหเมองพทยาจดการศกษาโดยตรง กระทรวงศกษาธการ ควบคมสงเสรมดานวชาการ และมาตรฐานการศกษา โดยคณะกรรมบรหารเมองพทยา สงเสรมการจดการศกษาทง 3 ระดบ คอ ระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษา ตามนโยบายและพฒนาเมองพทยา นโยบาย การจดการศกษาเมองพทยา ฝายรองนายกเมองพทยาดานการศกษารบนโยบายจากนายกเมองพทยาและสภาเมองพทยา โดยสนบสนนใหเมองพทยาจดการศกษาโดยตรง โดยยด เอกสารหลกสตรของกระทรวงศกษาธการ ควบคมสงเสรมดานวชาการและมาตรฐานการศกษาของเมองพทยา นโยบายการจดการศกษาเมองพทยา สานกการศกษาเมองพทยา จดการศกษา 3 ระดบ คอ ระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษาตอนตน สานกการศกษาเมองพทยา สวนบรหารการศกษา ทาหนาทจดใหเดกทอยในเกณฑภาคบงคบในเขตเมองพทยาเขาเรยนในโรงเรยนอยางทวถง สานกการศกษาเมองพทยา สวนสงเสรมการศกษา ทาหนาท ปรบปรงคณภาพการศกษาเมองพทยา สงเสรมภมปญญาทองถน พฒนาคณภาพการจดการเรยนการสอนทง 3 ระดบ สงเสรมการเรยนตอในชนสงขน การจดการศกษานอกโรงเรยน หวหนาฝายวชาการเมองพทยา ทาหนาท เพมประสทธภาพการเรยนการสอนทกระดบ ลดอตราการตกซาชน ปรบปรงมาตรฐานการจดการศกษาขนพนฐานเมองพทยาไมตากวาเกณฑ สงเสรมการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนสาคญ สงเสรมใหผจบการศกษาภาคบงคบสามารถศกษาตอในระดบทสงขนและสามารถนาความรทไดรบไปใชในชวตประจาวนได

4.1.2 ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารการศกษา การวเคราะหเอกสาร การศกษาการพฒนาการบรหารการศกษาเมองพทยานน ผวจยไดทา

รายงานผลกาวจย โดยการนาเสนอขอมลดาน การบรหารการศกษาเมองพทยา 6 ระยะตามแผนพฒนาเมองพทยา ดงน 1) การบรหารการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2521 – 2524 การจดองคกรการบรหารการศกษาเมองพทยา ประกอบดวย สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา รองปลดเมองพทยา สานกการศกษา ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาท งานบรหารวชาการ งานการเงน งานโรงเรยน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน และมโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 แหง สานกการศกษามหนาท

Page 17: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

78

ควบคมดแลรบผดชอบการจดการศกษาสาหรบเดกและเยาวชน ทงการศกษาภาคบงคบและการศกษานอกระบบโรงเรยน โดยจดการศกษา 2 ระดบ ระดบกอนประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอาย 4 –6 ขวบ เพอเขาเรยนชนอนบาล 1, อนบาล 2, และอนบาล 3 ระดบประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอายยางเขาปท 8 จนกวาจะมอายยางเขาปท 15 ปการศกษา โดยจาแนกรายระดบกอนประถมศกษา 1 หองเรยน ระดบประถมศกษา 150 หองเรยน 2) การบรหารการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2525 – 2529 การจดองคกรการบรหารการศกษาเมองพทยา ประกอบดวย สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา รองปลดเมองพทยา กองการศกษา งานธรการ ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน งานโรงเรยน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน เมองพทยามโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 แหง โดยมสานกการศกษามหนาทควบคมดแลรบผดชอบการจดการศกษาสาหรบเดกและเยาวชน ทงการศกษาภาคบงคบและการศกษานอกระบบโรงเรยน โดยจดการศกษา 2 ระดบ ระดบกอนประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอาย 4 –6 ขวบ เพอเขาเรยนชนอนบาล 1, อนบาล 2, และอนบาล 3 ระดบประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอายยางเขาปท 8 จนกวาจะมอายยางเขาปท 15 โดยจาแนกรายระดบกอนประถมศกษา 3 หองเรยน ระดบประถมศกษา 150 หองเรยน 3) การบรหารการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2530 – 2534 การจดองคกรการบรหารการศกษาเมองพทยา ประกอบดวย สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา รองปลดเมองพทยา กองการศกษา งานธรการ ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน งานโรงเรยน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน เมองพทยามโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 โรงเรยน โดยมสานกการศกษามหนาทควบคมดแลรบผดชอบการจดการศกษาสาหรบเดกและเยาวชน ทงการศกษาภาคบงคบและการศกษานอกระบบโรงเรยน โดยจดการศกษา 2 ระดบ ระดบกอนประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอาย 4 –6 ขวบ เพอเขาเรยนชนอนบาล 1, อนบาล 2, และอนบาล 3 ระดบประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอายยางเขาปท 8 จนกวาจะมอายยางเขาปท 15 โดยจาแนกระดบกอนประถมศกษา 21 หองเรยน ระดบประถมศกษา 179 หองเรยน 4) การบรหารการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2535 – 2539 การจดองคกรการบรหารการศกษาเมองพทยา ประกอบดวย สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา รองปลดเมองพทยา สานกการ

Page 18: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

79 ศกษา งานธรการ ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน งานโรงเรยน ฝาย พฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน เมองพทยามโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 โรงเรยน โดยมกองกาศกษามหนาทควบคมดแลรบผดชอบการจดการศกษาสาหรบเดกและเยาวชน ทงการศกษาภาคบงคบและการศกษานอกระบบโรงเรยน โดยจดการศกษา 3 ระดบ ระดบกอนประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอาย 4 –6 ขวบ เพอเขาเรยนชนอนบาล 1, อนบาล 2, และอนบาล 3 ระดบประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอายยางเขาปท 8 จนกวาจะมอายยางเขาปท 15 ระดบมธยมศกษาตอนตน (ม.1- ม.3) โดยจาแนกรายระดบกอนประถมศกษา 44 หองเรยน ระดบประถมศกษา 185 หองเรยน ระดบมธยมศกษาตอนตน 13 หองเรยน 5) การบรหารการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2540 – 2544 การจดองคกรการบรหารการศกษาเมองพทยา ประกอบดวย สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา รองปลดเมองพทยา กองการศกษา งานธรการ ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน งานโรงเรยน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน เมองพทยามโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 โรงเรยน โดยมกองกาศกษามหนาทควบคมดแลรบผดชอบการจดการศกษาสาหรบเดกและเยาวชน ทงการศกษาภาคบงคบและการศกษานอกระบบโรงเรยน โดยจดการศกษา 3 ระดบ ระดบกอนประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอาย 4 –6 ขวบ เพอเขาเรยนชนอนบาล 1, อนบาล 2, และอนบาล 3 ระดบประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอายยางเขาปท 8 จนกวาจะมอายยางเขาปท 15 ระดบมธยมศกษาตอนตน (ม.1- ม.3) โดยจาแนกรายระดบกอนประถมศกษา 46 หองเรยน ระดบประถมศกษา 202 หองเรยน ระดบมธยมศกษาตอนตน 16 หองเรยน 6) การบรหารการศกษาระยะ ระหวาง พ.ศ. 2545 – 2549 การจดองคกรการบรหาร การศกษาเมองพทยา ประกอบดวย สภาเมองพทยา ปลดเมองพทยา รองปลดเมองพทยา กองการศกษา งานธรการ ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน งานโรงเรยน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน เมองพทยามโรงเรยนในสงกดเมองพทยา 10 แหง มสานกการศกษามหนาทควบคมดแลรบผดชอบการจดการศกษาสาหรบเดกและเยาวชน การศกษาภาคบงคบและการศกษานอกระบบโรงเรยน โดยจดการศกษา 3 ระดบ ระดบกอนประถมศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอาย 4 –6 ขวบ เพอเขาเรยนชนอนบาล 1, อนบาล 2, และอนบาล 3 ระดบประถม ศกษา รบเดกเขาเรยนเมอมอายยางเขาปท 8 จนกวาจะมอายยางเขาปท 15

Page 19: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

80 ระดบมธยมศกษาตอนตน (ม.1- ม.3) โดยจาแนกรายระดบกอนประถมศกษา 47 หองเรยน ระดบประถมศกษา 207 หองเรยน ระดบมธยมศกษาตอนตน 28 หองเรยน การบรหารการศกษาเมองพทยา หนวยงานทรบผดชอบคอ กองการศกษา มหนาทรบผดชอบการบรหารการศกษา 3 ระดบ ประกอบดวย ระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษาตอนตน 4.2.2 ผลการสมภาษณผบรหารการศกษาเมองพทยา ดานการบรหารการศกษาเมอง พทยา สรป ดงน

1) นายกเมองพทยา จดการศกษาระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา ทกโรงเรยน ระดบมธยมศกษา เปดทาการสอนในปการศกษา 2537

2) รองนายกเมองพทยา เนนการพฒนาจดการศกษาระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษา การจดการศกษาภาคบงคบ 9 ป และการจดการศกษาขนพนฐาน 12 ป

3) ผอานวยการสานกการศกษาเมองพทยา เนนการจดเทคโนโลยททนสมยมาใชในการจดการเรยนการสอนระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษา

4) ผอานวยการสวนบรหารการศกษาเมองพทยาเนนการศกษากอนประถมศกษา เพอเตรยมความพรอมกอนศกษาในระดบประถมศกษาใหมคณภาพสงทสด และกระจายการรบ นกเรยนในเขตเมองพทยา ใหเขาเรยนในโรงเรยนสงกดเมองพทยา 10 แหง

5) ผอานวยการสวนสงเสรมการศกษาเมองพทยา การบรหารการศกษาเมองพทยามแผนงานการทางานทดแตผปฏบตมความสามารถไมตรงกบงานทรบผดชอบจงทาใหการบรหารงานโรงเรยนไมชดเจน การพฒนาคณภาพการศกษาทกระดบ เมองพทยาใหการสนบสนนอยางเตมท 6) หวหนาฝายวชาการ กองการศกษา เมองพทยา เนนการจดการเรยนสอนในระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษา โดยเนนผเรยนเปนสาคญ และ สงเสรมใหผทจบการศกษาภาคบงคบศกษาตอในระดบทสงขน

4.1.3 ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารงานบคคล ผลการวเคราะหเอกสาร การศกษาการพฒนาการบรหารการศกษาเมองพทยา ดานการบรหารงานบคคลเมองพทยา สรป ดงน

Page 20: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

81

1) การบรหารงานบคคลระยะ ระหวาง พ.ศ. 2521 – 2524 การบรหารงานบคคลเมอง พทยา กองการศกษา ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน โดยมจานวนบคลากร 13 คน กองการศกษามโรงเรยนในสงกด 10 แหงมพนกงานคร 196 คน จาแนกตาแหนงผบรหารโรงเรยน 10 คน พนกงานคร 186 คนโรงเรยนเมองพทยาในสงกดเมองพทยามจานวนนกเรยนทเขาศกษาทง 2 ระดบ จานวนทงสน 4,587 คน 2) การบรหารงานบคคลระยะ ระหวาง พ.ศ. 2525 – 2529 การบรหารงานบคคลเมอง พทยา กองการศกษา ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดก การศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน โดยมจานวนบคลากร 17 คน สานกการศกษามโรงเรยนในสงกด 10 แหง มพนกงานคร 202 คน จาแนกตาแหนงผบรหารโรงเรยน 10 คน พนกงานคร 192 คน โรงเรยนเมองพทยาในสงกดเมองพทยามจานวนนกเรยนทเขาศกษาทง 2 ระดบ จานวนทงสน 4,496 คน 3) การบรหารงานบคคลระยะ ระหวาง พ.ศ. 2530 – 2534 การบรหารงานบคคลเมอง พทยา สานกการศกษา ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน โดยมจานวนบคลากร 16 คน สานกการศกษามโรงเรยนในสงกด 10 แหง มพนกงานคร 233 คน จาแนกตาแหนงผบรหารโรงเรยน 10 คน พนกงานคร 223 คน โรงเรยนเมองพทยาในสงกดเมองพทยามจานวนนกเรยนทเขาศกษาทง 2 ระดบ จานวนทงสน 5,928 คน 4) การบรหารงานบคคลระยะ ระหวาง พ.ศ. 2535 – 2539 การบรหารงานบคคลเมอง พทยา สานกการศกษา ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกการศกษานอก โรงเรยน งานโรงเรยน โดยมจานวนบคลากร 17 คน สานกการศกษามโรงเรยนในสงกด 10 แหงพนกงานคร 317 คน จาแนกตาแหนงผบรหารโรงเรยน 10 คน พนกงานคร 307 คน โรงเรยนเมองพทยาในสงกดเมองพทยามจานวนนกเรยนทเขาศกษาทง 3 ระดบ จานวนทงสน 8,064 คน 5) การบรหารงานบคคลระยะ ระหวาง พ.ศ. 2540 – 2544 การบรหารงานบคคลเมอง พทยา สานกการศกษา ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน โดยมจานวนบคลากร 17 คน สานกการศกษามโรงเรยนในสงกด 10 แหง

Page 21: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

82

มพนกงานคร 327 คน จาแนกตาแหนงผบรหารโรงเรยน 10 คน พนกงานคร 317 คน โรงเรยนเมองพทยาในสงกดเมองพทยามจานวนนกเรยนทเขาศกษาทง 3ระดบ จานวนทงสน 9,904 คน 6) การบรหารงานบคคลระยะ ระหวาง พ.ศ. 2545 – 2549 การบรหารงานบคคลเมอง พทยา สานกการศกษา ฝายบรหารการศกษา งานการเจาหนาทงานบรหารวชาการ งานการเงน ฝายพฒนาการศกษา งานนเทศการศกษา งานกจการนกเรยน งานกจกรรมเดกและการศกษานอกโรงเรยน งานโรงเรยน จานวนบคลากร 17 คน สานกการศกษามโรงเรยนในสงกด 10 แหง มพนกงานคร 423 คน จาแนกตาแหนงผบรหารโรงเรยน 10 คน พนกงานคร 413 คน โรงเรยนเมองพทยาในสงกดเมองพทยามจานวนนกเรยนทเขาศกษาทง 3 ระดบ จานวนทงสน 11,090 การบรหารงานบคคลเมองพทยา จาแนกออกเปน ระดบกองการศกษา ผบรหารผปฏบตการสอน จานวนนกเรยนสงกดเมองพทยา 10 โรงเรยน ดานการบรหารงานบคคล ปการศกษา 2545 ตามมาตราฐานท 4 คาเฉลย เทากบ 2.05 ไดระดบคณภาพ 2 มาตราฐานท 6 คาเฉลย เทากบ 2.12 ไดระดบคณภาพ 2 มาตราฐานท 16 ไดคณภาพ 2 (กรมการปกครอง. 2545 ) 4.2.3 ผลการสมภาษณผบรหารการศกษาเมองพทยา ดานการบรหารงานบคคล สรป ดงน 1) นายกเมองพทยา วางแผนพฒนาดานผบรหารสถานศกษา ผปฏบตการสอน ใหมคณภาพ และจดตงศนยกลางการกฬาและการศกษานอกระบบโรงเรยน

2) รองนายกเมองพทยา เนนใหผบรหารสถานการศกษา ผปฏบตการสอน ครพเลยงเดก ไดศกษา อบรม ใหมความรทสงขน

3) ผอานวยการกองการศกษาเมองพทยา เนนการคดเลอกผบรหารสถานศกษา ผปฏบตการสอน ลกจางชวคราว ลกจางรายชวโมง ครพเลยง ไดรบการคดเลอก บรรจ แตงตง เลอนขน ลดขน โอน ยาย ปลดออก ไลออก โดยคณะกรรมบรหารเมองพทยา

4) ผอานวยการสวนบรหารการศกษาเมองพทยาคณะกรรมบรหารเมองพทยาทาหนาทบรหารงานบคคลของขาราชการเมองพทยา ลกจางประจา ลกจางชวคราว จดประชม อบรมสมมนาเชงปฏบตการ เพอ ทาความเขาใจตรงกนในดานการปฏบตงานในปการศกษาตอไป

5) ผอานวยการสวนสงเสรมการศกษาเมองพทยา คณะกรรมการบรหารเมองพทยา สงเสรมการจดการศกษาขนพนฐาน 12 ป โดย การเตรยมดานบคลากร เขน ผบรหารสถานศกษา ผปฏบตการสอน ครจางสอน ครพเลยง ให ศกษาตอ ดงาน อบรม สมมนา เปนตน

Page 22: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

83

6) หวหนาฝายวชาการเนนทโรงเรยน โดยใหผบรหารสถานศกษาบรหารจดการเอง โดยแจงความตองการของจานวนอตราคร วฒการศกษา ยงกองการศกษา เพอเสนอระดบเหนอขนไป 4.1.4 ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารงบประมาณ ผลการวเคราะหเอกสาร การศกษาการพฒนาการบรหารการศกษาเมองพทยา ดานการบรหารงบประมาณเมองพทยา สรป ดงน 1) การบรหารงบประมาณระยะ ระหวาง พ.ศ. 2521 - 2524 การบรหารงบประมาณเมองพทยามงไปทแผนการจดการศกษา ระดบเดกเลก ระดบประถมศกษา มงบประมาณ 14,770,000.00 บาท 2) การบรหารงบประมาณระยะ ระหวาง พ.ศ. 2524 – 2529 การบรหารงบประมาณเมองพทยามงไปทแผนการจดการศกษา ระดบเดกเลก ระดบประถมศกษา งบประมาณทดาเนนการใน พ.ศ. 2525 จานวน 337,435.12 บาท พ.ศ. 2526 จานวน 7,007,835.60 บาท พ.ศ. 2527 จานวน 9,143,840.00 บาท พ.ศ. 2528 จานวน 1,012,979040 บาท พ.ศ. 2529 จานวน 1,289,832.90 บาท 3) การบรหารงบประมาณระยะ ระหวาง พ.ศ. 2530 – 2534 การบรหารงบประมาณเมองพทยามงไปทแผนการจดการศกษา ระดบเดกเลก ระดบประถมศกษา มงบประมาณทดาเนนการใน พ.ศ. 2530 จานวน 33,020,000 บาท พ.ศ . 2531 จานวน 33,671,000 บาท พ.ศ. 2532 จานวน 34,354,000.00 บาท พ.ศ. 2533 จานวน 35,072,000.00 บาท พ.ศ. 2534 จานวน 35,354,000.00 บาท 4) การบรหารงบประมาณระยะ ระหวาง พ.ศ. 2535 – 2539 การบรหารงบประมาณเมองพทยามงไปทแผนการจดการศกษา ระดบเดกเลก ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษามงบประมาณทดาเนนการใน พ.ศ. 2537 จานวน 46,399,619.00 บาท พ.ศ. 2539 จานวน 46,756,650.00 บาท 5) การบรหารงบประมาณระยะ ระหวาง พ.ศ. 2540 – 2544 การบรหารงบประมาณเมองพทยามงไปทแผนการจดการศกษา ระดบเดกเลก ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษาม งบประมาณทดาเนนการใน พ.ศ. 2540 จานวน 158,172,167.40 บาท พ.ศ. 2541 จานวน 193,463,572.39 บาท พ.ศ. 2542 จานวน 236,629,202.25 บาท พ.ศ. 2543 จานวน 289,425,649.00 บาท พ.ศ. 2544 จานวน 354,002,732.53 บาท

Page 23: ผลการวิเคราะห ข ูลอมthesis.rru.ac.th/files/pdf/1169181391บทที่ 4.pdfมหาวิทาลัราภัราคริทร บทที่

มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร

84

6) การบรหารงบประมาณระยะ ระหวาง พ.ศ. 2545 – 2549 การบรหารงบประมาณเมองพทยามงไปทแผนการจดการศกษา ระดบเดกเลก ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษาม งบประมาณทดาเนนการใน พ.ศ. 2545 จานวน 48,029,960.00 บาท 4.2.4 ผลการสมภาษณการบรหารงบประมาณ ดงน 1) นายกเมองพทยา จดตงงบประมาณ โดยคณะกรรมการพฒนาเมองพทยา สภาเมองเมองพทยาและแผนพฒนาปทผานมา 2) รองนายกเมองพทยา รวมจดตงงบประมาณโดยรวบรวมขอมลจากหนวยงานทอยในความรบผดชอบเสนอตอนายกเมองพทยา 3) ผอานวยการสานกการศกษาเมองพทยา รวบรวมขอมลตามความตองการของฝายบรหารการศกษา ฝายสงเสรมการศกษาเสนอตอรองนายกเมองพทยา 4) ผอานวยการสวนบรหารการศกษา รวบรวมขอมลความตองการดานการบรหารการศกษาเสนอตอผอานวยการกองการศกษา 5) ผอานวยการสวนสงเสรมการศกษา รวบรวมขอมลความตองการดานการ สงเสรมการศกษาเสนอตอผอานวยการกองการศกษา 6) หวหนาฝายวชาการ กองการศกษา เมองพทยา รวบรวมขอมลความตองการดานการการจดการศกษาของโรงเรยนในสงกดกองการศกษา 10 แหง เสนอตอผอานวยการสวนสงเสรมการศกษาเสนอตอผอานวยการกองการศกษา เมองพทยามโรงเรยนในสงกด 10 แหง ทกโรงเรยนมเนอท อาคารเรยน จานวน นกเรยนตางกน ความตองดานงบประมาณยอมแตกตางกนออกไป ฉะนนงบประมาณทโรงเรยนไดรบยอมขนอยกบ จานวนนกเรยนและคณภาพของการจดการศกษาของโรงเรยนนน ๆ