“irunen aldeko ituna - ayuntamiento de irun1.‐ gure jardunaren funtsezko eta lehentasunezko...
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SOCIALISTAS DE IRUN‐IRUNGO SOZIALISTAK ETA EAJ‐PNVren ARTEKO AKORDIOA
2015‐2019 AGINTALDIRAKO IRUNGO UDALEAN
“IRUNEN ALDEKO ITUNA"
SARRERA
Joan den maiatzaren 24an irundarrek askatasun osoz bozkatu zituzten Udalean datozen lau urteetan izango dituzten ordezkariak.
Oraingoan ere Irunek erakutsi du askotariko hiria dela eta elkarrizketaren eta akordioaren aldeko apustua egiten duela. Egungo une ekonomiko eta sozialetan gure egitekoa da gehiengoaren akordioetara iristea, ordezkaritza duten indar politiko guztiak errespetatuz, Udal indartsua bultzatu eta izateko, lanean erabakitasunez jarrai dezan herritarren ongizatearen alde, Irunen giza garapena eta garapen iraunkorra lortu ahal izateko.
Akordioa sinatzen dugun bi talde politikook ziur gaude Irunek egonkortasun politikoa behar duela, bertan bizi diren gizonen eta emakumeen bizi‐kalitatea hobetzeko bidean aurrera egin ahal izateko. Fruituak emango dituen egonkortasuna, baliabide publikoak behar bezala kudeatu ahal izateko, Udal gero eta hurbilagotik eta gero eta eraginkorragotik, behar diren gizarte eta ekonomia alorretan aurrera egiteko politiketan are gehiago sakondu ahal izateko.
Kontuan izanik maiatzaren 24ko hauteskundeen ondoren gizarte irundarrak izan behar duen agintaldia, eta kontuan izanik halaber bi talde politikoek alderdi garrantzitsuak partekatzen dituztela diagnostikoaren eta Irunek behar dituen konponbideen inguruan, Irungo Udalerako 2015‐2019 agintaldirako gobernu akordio hau aurkezten dugu jende aurrean.
Akordio honek etenik gabe adostasuna eta elkarrizketa bilatzera behartzen ditu bi aldeak, beren programetan dituzten aldeen gainetik. Era berean, Udalbatzan ordezkaritza duten gainerako talde politikoekin ere horixe bera egiteko konpromisoa hartzen dute, jakinik aldarte irekia eta hurbiltasuna beharrezkoak direla gauzak egiten jarraitzeko.
Demokrazian jarduteko, erronka berriak ere planteatu behar dira garai berri hauetan, eta bide horretan, zintzotasuna, gardentasuna eta parte hartzea ez dira gauzak egiteko moduak, funtzio publikoa eta politikoa garatzeko modu bakarra baizik.
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IKUSPEGI PARTEKATUA IRUNERAKO LEHENTASUNEI ETA HELBURUEI BEGIRA
Irundarren nortasun ezaugarria da elkarbizitza. Urte hauetan indartu egin da, baina etorkizunera begira ere zaindu egin behar dugu, Irunek modu harmoniatsuan aurrera egitea nahi badugu.
1.‐ Gure jardunaren funtsezko eta lehentasunezko helburua izango da Irun
aukerak eskainiko dituen hiria izatea, hirian jarduera ekonomiko gehiago izatea enplegu gehiago sortzeko, tokiko enpresen sorrera, finkapena eta garapena bultzatuz eta inbertsio berriak erakartzeko politika aktiboa bideratuz.
2.‐ Irunek hiri solidarioa izaten jarraitu behar du, okerren pasatzen ari direnez
kezkatua eta behar duenari laguntzeko prest betiere. 3.‐ Hiri parte hartzailea nahi dugu, udal aurrekontu parte hartzaileak eta
gardentasun ataria, izateko eta egiteko modu bat erakutsiko duena Udaletik. 4.‐ Hiri arduratsu, eraginkor eta iraunkorraren eredurantz egin behar du aurrera
Irunek, bere garapenaz arduratuz, bizi‐kalitate egokiarekin eta kontzientzia kolektiboarekin. Era berean, euskara bultzatzeaz kezkatu behar du.
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IRUNERAKO LEHENTASUNEZKO PROIEKTUAK
Aurreko puntuekin bat eginez, hirirako neurri eta lehentasunezko proiektu batzuk abian jartzeko konpromisoa hartzen dugu, proiektu partekatuak eta adostuak, nahiak batzeko eta adostasun handiak lortzeko gaitasunarekin lidergoa duen gobernu sendo batetik.
Irundarrok gara, geure Udalarekin, gure hiria hoberen ezagutzen dugunak eta elkarrekin joateko bidea marratzen jarraitu nahi dugu, beste batzuek ez dezaten erabaki geure etorkizuna.
Agintaldian zehar kudeatuko diren ekintza batzuk aipatuko ditugu ondoren, baina herritar guztiak ordezkatzeko konpromisoa hartzen dugu Udalbatzaren Osoko Bilkuraren, Gobernu Programa baten bidez, bertan xehe azalduko baititugu aurrera eraman nahi ditugun ekintza guztiak 2016ko aurrekontuak onartu aurretik.
Bestalde, beste instituzio batzuen (Aldundia, Eusko Jaurlaritza, Gobernu Zentrala) ekarpena behar duten ekintza guztietatik lehentasunez garatu beharreko proiektuak, eta bigarren mailakoak, bereiziko ditugu, dauden aurrekontu aukeren arabera, Gobernu Programan baldintza hori islatuta eta horretarako atal espezifiko bat sortuta.
1.‐ Etikaren, gardentasunaren, gobernu onaren eta parte hartzearen aldeko ituna irundarrekin
‐ Argi eta garbi eta inolako zalantzarik gabe sinatuko dugu eta beteko dugu 2014ko maiatzaren 30eko osoko bilkuran onartutako Kalitate Instituzionalerako Konpromiso, Jokabide eta Gobernu Onerako Kode Etikoa, alkateak eta bi taldeetako zinegotziek, kargu publikoaren egitekoak eta obligazioak betetzeko orduan aintzat hartu beharreko jokabidearen eta funtsezko balioen oinarrizko ildoak finkatzen dituena, gobernu akordioa sinatzeko momentuan. ‐ “Kristalezko hormak” dituen Udalaren adierazpen gisa www.irun.org gunean jasotako Udal Gardentasun Ataria etenik gabe garatzeko konpromisoa hartzen dugu.
‐ Herritarrek Parte Hartzeko Araudi berria egingo dugu garrantzizko proiektu guztietan Herritarren Parte hartzea bermatzeko, ziur baikaude demokrazia zuzenak osatu eta aberastu egiten duela demokrazia parte hartzailea.
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‐ “Alkatea auzoetan” programarekin jarraituko dugu, parte hartzeko eta herritarrekin harremana izateko bide eraginkorra baita. ‐ Aurrekontu parte hartzaileen prozesuaren esperientziaren ondoren, berretsi egiten dugu horretan jarraitzeko eta agintaldian zehar luzatzeko konpromisoa.
‐ Ikastetxeekin haurren aurrekontu programa bati ekingo diogu, praktikara eramateko hainbat ekintza jaso ahal izateko. ‐ Dagozkien gaietan gazteek parte hartzeko mekanismo egokiak abian jarri eta finkatuko ditugu, hiriko egunerokoan gazteen parte hartzeari balioa emanez.
‐ Aurrera egingo dugu 24 orduz irekia egongo den Udala lortzeko bidean, tramiteen % 100 on‐line egin ahal izateko, HAZ Txingudiko Zerbitzu Mankomunitatera zabalduz.
2.‐ Aukerak eskainiko dituen Irunen aldeko ituna
Irunen garapenaren helburua da tokian jarduera sendoa bultzatu eta indartuko duen hazkunde ekonomikoaren eredua lortzea, irundarrek beren hirian bizitzen eta lan egiten jarraitzeko aukera izan dezaten ziurtatzeko. Esparru egokia sortu behar da, gure merkataritza eta zerbitzuen sektore sendoa, eta baita garraioa eta logistika ere, finkatzen joateko. Baina horrez gain, enpresa aniztasuna bilatu behar da eta ekintzaileei lagundu egin behar zaie. Gure kokaleku estrategikoak duen ahalmenean eta irundarren talentuan oinarritu behar du eredu horrek. Eredu ekonomiko zentzuduna, segurua, anitza eta iraunkorra bilatu behar dugu, baldintza erakargarriak eskaini behar ditugu inbertsio berriak erakartzeko eta gure enpresak sendotu ahal izateko. “Irun Ekintzan” Akordioaren urratsei jarraituko diegu, eragile sozial eta ekonomikoen eskutik: sindikatuak, enpresak, ikasketa zentroak eta Udala, enplegu iraunkorragoa, seguruagoa, diskriminaziorik gabea, lortu ahal izateko.
‐ Horregatik, bekak bultzatuko ditugu Irungo enpresekin elkarlanean, gazte irundarrei lehen lan aukera eman ahal izateko.
‐ Irun On komunitatea bultzatuko dugu, hainbat arrazoirengatik Irundik kanpo dauden pertsonen balio eta esperientzia guztiak eta egiten jakite hori jaso ahal izateko. Era berean, abian jarriko da “Talento Made in Irun” programa.
‐ Unibertsitatearen presentziak eta gazte irundarren prestakuntzak hertsiki loturik egon behar du aukera profesionala bertako enpresetan ematearekin. Unibertsitateak bere presentzia handitzen jarraitu behar du, espezialitate gehiago eskaini behar ditu, gazteentzako etorkizun hobearen bermea izango baita hori. Bide horretatik Mondragon Unibertsitatearen IBF proiektuaren garapena bultzatuko dugu Aldundiarekin eta Eusko Jaurlaritzarekin batera.
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‐ Langabeziak sortzen dituen arazoen barnean, bada kolektibo bat bereziki jasaten duena, 45 urtetik gorako langabetuena, hain zuzen ere. Horiek, gehienetan, familia kargak izaten dituzte, eta gainera, lan merkatuak traba handiagoak jartzen dizkiete beste enplegu aukera bat emateko orduan. Horregatik, kolektibo horrentzako plan berezia sortzea proposatzen dugu, agente zibikoen lanak egiteko kontratatuz, herritar guztiei helarazteko jokabide kolektibo hobe baten balioak eta udal ordenantzak betetzeko eskatuz. Gainera, diru‐laguntza lerro zuzena bideratuko da hiriko enpresetan irundarrak kontratatzeko. ‐ Bidasoa Activa‐Bidasoa Bizirik Garapen Agentziarako Plan Estrategikoa prestatzea, ekintzailetzari, prestakuntzari eta enplegu bilaketari laguntzeko helburuak eguneratzeko, Udalera eta hiriko gizarte eragileengana zabalduko den sarean lan eginez. ‐ Irungo enpresen lehiakortasuna eta nazioartekotzea hobetzeko programak indartu eta zabaltzea. ‐ Enplegua sortzen lagunduko dugu, inbertsioetarako partidak handituz eta hirian obra txikiak eginez. Bertako langileen kontratazioa bultzatu nahi du neurri honek. ‐ Merkataritzaren alorrean ahaleginak egingo ditugu saltoki berriak irekitzen dituzten ekintzaileei laguntzeko, lokalen alokairuak ordaintzeko diru‐laguntza emanez, eremuak eta laguntza aukerak bultzatuz. Arreta berezia emango zaio gure Alde Zaharreko ekonomia suspertzeari, merkataritzarekin eta ostalaritzarekin loturik. ‐ Laguntza ekonomikoak edo/eta kreditu bigunak lortzeko aukera bultzatuko dugu beren negozioetan berritze lanak egin behar dituzten merkatarientzat, horrela lagundu egingo baita gure hiriko merkataritza etenik gabe hobetzen. ‐ Merkataritza Mahaia sortuko da, bertan ekimen publikoa nahiz pribatua bilduta. Lana sarean egin, merkatariek, ostalariek, Merkataritza Ganberak eta Merkataritza Federazioak parte hartzeko, besteak beste. ‐ Irtenbide bat emango diegu erabiltzen ez diren industria lurzoruei. Uste dugu Udalak eragile aktibo bilakatu behar duela lurzoru eta pabilioi horien kudeaketan, abandonu denbora ahalik eta txikiena izan dadin. ‐ Lehen sektorea bultzatuko dugu, malgutasuna, erraztasunak eta laguntza eskainiz nekazaritza jarduerak ezartzeko orduan eta azpiegiturak eta oinarrizko zerbitzuak bideratuz. Irungo landa eremuek beren nortasunari eta idiosinkrasiari euts diezaien, landa eremua baldintzarik hoberenetan edukitzeko ekintzak bultzatuko ditugu eta hurbiltasuna bultzatuko dugu ekoizleen eta kontsumitzaileen artean.
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‐ Amaituko ditugu Irungo erdialdera hotel inbertsio bat erakartzeko kudeaketak, eta horri esker osatuko dugu San Juanen aurreikusitako ekipamenduen zati bat, ziur baikaude gaitasun izugarriak dituen lekua dela Irun. ‐ Era berean, badakigu gure hirian gaitasun handia duela landa eta natura turismoak. Hori bultzatzeko, Siutz baserria berreraikiko dugu Meaka auzoan.
3.‐ Irun solidarioaren aldeko Ituna
Krisi ekonomikoaren ondorioak gogorrak izaten ari dira lana galdu duten pertsonentzat edo beren baliabide ekonomikoak nabarmen murriztu zaizkienentzat .
Gizarte politikak dira gure nortasunaren oinarri eta horrexek bereizten gaitu besteetatik. Behar izan duenarengandik hurbil egon da Udala, erantzuna eman die etxea galtzeko zorian zeudenei, lana galdu dutenei, eguneroko bizitza egiteko zailtasunak zituztenei. Aurrera jarraitu behar dugu erantzun egokiak eta zehatzak ematen, elkartasuna, berdintasuna, herritarren oinarrizko eskubideak, bizikidetza eta gure zaharrekiko arreta bultzatzen eta defendatzen.
‐ Hipoteken ordainketa arazo larri bilakatu da eta horren aurrean Udalak erantzun egin du bidegabekeria sozial hori saihesteko. Horregatik Udalean baliabide ekonomikoak eta pertsonalak bermatzeko konpromisoa hartzen dugu etxegabetzeak baztertzen jarraitzeko.
‐ Udalak arazo honetan lan egiten duten gizarte eragileekin sortutako Mahaiari eutsiko diogu.
‐ Behar duten pertsonen laguntza eta orientabideak bermatuko ditugu, aholkularitza pertsonalizatua emanez udal ordainketen antolamenduan eta zatikapenean.
‐ Aldundiarekin akordioa bultzatuko dugu Arbes auzoan Egoitza berria eraiki dezan, kontuan izanik Udalak jada eskaini dituela udal lurrak.
‐ Udalak orain dela gutxi hasi duen ildoari jarraituko diogu adinekoen lokalak auzoetara hurbiltzeko, beste bi egokituta Anaka‐Puianan eta Arbes‐Palmera Monteron.
‐ Jakinik garai hauetan familiak karga ekonomiko handiak jasaten ari direla eta horrek beren gastuak lehenestera behartzen dituela, “Erosi eta Ikasi” programa mantentzea proposatzen dugu, Irungo dendetan eskola materiala erosteko laguntzak, eta “Irun familian” programa abian jartzea kultur jardueretan eta kirol jarduera fisikoan sarbidea izateko, abonu murriztuen bidez.
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4.‐ Aurrera doan Irunen aldeko Ituna, Irun eraginkorra eta
iraunkorra Aurrera egin nahi dugu Irunen hiri espazioa hobetzeko bidean, ekintzak eta
esku hartzeak egin hirian eta mugikortasun iraunkorrarekin loturik, Irungo gizartea, kultura eta ekonomia suspertu ahal izateko. Herritarren topagune berriak sortuko dituen eredurantz egin nahi dugu aurrera, protagonismo handiagoa eman nahi diegu oinezkoari eta bizikletari. Inbertsio handirik egin gabe eta erosoago eta egokiago bilakatuz, espazio publikoan esku hartze xumeak eginez.
Gainera, gure Bidasoa ibaiaz gozatu nahi dugu. Beste instituzio batzuekin elkarlanean jarduteko apustua egiten dugu, proiektu estrategiko batzuk aurrera ateratzeko, badia suspertzea eta bidegorrien garapena, esate baterako.
Bestalde, azken urte hauetan etxebizitza publikoaren beharra ez da jaitsi, bai
ordea familien eta gazteen aukera ekonomikoak; izan ere, askok eta askok ezin dituzte etxebizitzak erosteko kredituak lortu eta administrazioek bultzaturik alokairu erregimenean etxebizitza eskaintza handiagoa egiteko eskatzen ari dira. Egoera horren aurrean, alokairu erregimeneko etxebizitzak eraiki eta merkatuan jartzearen alde egingo dugu lan, irundar askorentzat larria den arazo bati konponbidea eman ahal izateko.
Hiriaren interesak defendatzen dituen gobernu batetik, izaera estrategikoko
proiektuak bultzatu eta bideratuko ditugu kudeaketan edo/eta finantzazioan inplikazioa behar den lekuan, beste administrazio batzuekin batera.
‐ Gobernuaren, Aldundiaren eta Udalaren artean Hitzarmena sinatzeko ahalegina egingo dugu, datozen 8 urteetan alokairuan emateko 400 BOE eraikitzeko San Migel‐Anakan jada eskura dagoen lurzoruan.
‐ Era berean, Eusko Jaurlaritzarekin adostuko dugu Alberto Larzabal eta Aduana kaleen artean eman zitzaion udal lursailean alokairuan hartzeko 40 apartamentu eraikitzea, denboran mugatua, bere buruaren jabe izan nahi duten gazteei lagundu ahal izateko. ‐ Irunvitik, Eusko Jaurlaritzarekin koordinatuta, proposatuko dugu Oñaurreko alokairuko 64 BOE etxebizitzetatik ehuneko jakin bat 35 urtetik beherako gazteentzat izatea. ‐ Eusko Jaurlaritzarekin koordinatuta, etxebizitza berrituak edo/eta hutsik daudenak merkatuan jartzeko programak eta neurriak bultzatuko ditugu.
‐ Bultzatzen ari den Txingudi plan zuzentzaileak balio behar du dagokien administrazioek finantza alorren konpromisoa hartu eta jardun nahi izateko, Badiako babes eremua erabat garatu ahal izateko.
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‐ Testuinguru horretan, Bidasoa ibaiaren ertzean Behobiatik Osinbiribilera oinezkoentzako pasealeku eta bidegorri berria eraikitzeko konpromisoa hartzen dugu. Gure Bidasoa ibaiaz gozatu nahi dugu eta Behobia hiriaren gainerakoarekin lotu; hori guztia Aldundiak Irungo bidegorriak Hondarribiarekin eta muga Hendaiarekin lotu ditzan esku hartzeko beharraren barnean, oinezkoentzat nahiz bizikletentzat hiru hiriak egiaz lotuta gera daitezen. ‐ Administrazio desberdinekin elkarlanean, badiako hiru hiriak lotzeko Bidasoa ibaiaren ertzetik oinezkoen nahiz bizikleten bideen eraikuntza bultzatuko dugu. ‐ Autobus geltokiaren eraikuntza sustatuko dugu Aduana kaleko ibilgailuen gordetegiko egungo orubean. Horri esker, azkenean konponbidea emango zaio gure hirian gelditzen, hiritik igarotzen eta hirira iristen diren autobus lineak antolatzeko beharrari. ‐ Trenbide esparrua suspertzeko Protokoloa abian jarriko dugu eta Espainiako Gobernutik beharreko konpromisoak bultzatuko ditugu bide horretatik aurrera egiteko. ‐ Aldundiarekin akordioa lortuko dugu hiriaren hegoaldean saihesbidea eraikitzeko. Irungo erdiguneko trafikoa arintzen lagunduko du ingurabide horrek eta lotura azkar eta erabilgarri bilakatuko da Lapitze, Larreaundi, Alde Zaharra, Arbes eta Behobia auzoentzat.
‐ Era berean, A‐8 autopistarako sarbide berria kudeatuko dugu Oñaurretik. ‐ Gipuzkoako Foru Aldundiarekin lan egingo dugu A‐8 autopistan ordainsaria kentzeko Kateatik Behobiara.
‐ Zubietan jada erreserbaturiko eremuan kirol gune bat diseinatu eta bultzatu behar da, atletismoa eta errugbia egiteko aukera errealitate bihurtzeko, beste kirol modalitate batzuen artean, hirigintza tramiteak hasi eta Gobernuarekin nahiz Aldundiarekin Irunen egingo dituzten diru ekarpenak adostu ondoren, instalazioak lekualdatzeko Europar Batasunak ezarritako epeak betetzea bermatuz. . ‐ Olaberriako Harana Babesteko Plan Berezia bultzatuko dugu. ‐ Kutsatuta dauden udal titularitateko lurzoruen deskutsatzea identifikatu eta aurrera eramango dugu, Olaberrian mindek eragina izan duten lurrei lehentasuna emanez.
‐ Apustu irmoa egiten dugu 5. edukiontziaren alde, txartel magnetikoarekin, hondakinak murrizteko eta hiriko zaborra kudeatzeko formula egokiena baita, eta hori guztia hondakinen % 60 birziklatzeko helburuaren barnean.
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‐ Hiriari zabaldu behar zaizkio Txingudi Tenis Klubeko kirol instalazioak, aire zabaleko igerilekua barne, eta haraino garraio publikoan joateko aukera bermatu.
‐ Urantzu pilotalekua eraberrituko dugu, Alde Zaharra berritzeko lana osatuz. ‐ Herritarren segurtasunean aurrera egiteko, Ertzaintza eta Udaltzaingoa gizarte erakundeekin komunikatzeko bide berriak bultzatuko ditugu, segurtasun arazoak identifikatzeko eta ahalik eta azkarren konponbidea eman ahal izateko. ‐ Udaltzaingoko agenteen prestakuntza jarraitua bultzatuko dugu.
‐ Euskararen erabilera normalizatzeko bidean lan egingo dugu eta euskara doan ikasteko programak bultzatuko ditugu langabezian daudenentzat. ‐ Euskararen erabilera bultzatuko dugu udalaren barnean eta udalaren eta herritarren arteko harremanean.
‐ Elkarlanean jardungo dugu euskara bultzatzen duten eragileekin eta kolektiboekin. ‐ Eskola orduez kanpo euskara erabiltzeko kultur, kirol eta jolas jarduerak antolatuko ditugu haurrentzat eta gazteentzat. ‐ Gizarte esparru zehatz batzuetan euskararen erabilera areagotu dadin lagunduko dugu, merkataritzan, enpresetan eta kultur nahiz jolas jardueretan, esate baterako. ‐ Ikastetxe publikoak irekitzeko programak aztertu eta garatuko ditugu haietan 10 – 15 urte arteko neska‐mutilentzat jolas jarduerak egiteko asteburuetan eta jaiegunetan. ‐ Alor sozio‐ekonomikoa indartzeko programak bultzatuko ditugu, eskola porrotari aurrea hartzeko. ‐ Udal liburutegi berrian gazteentzako “ikasteko” plaza gehiago jarriko ditugu, ordutegi malgua eta egokia eskainiz, azterketa garaietan batik bat. ‐ Aisia parte hartzailea bultzatuko dugu programa erakargarriak garatuz hiriko gazteenen eskariei erantzun ahal izateko. ‐ Berdintasunaren eta baterako hezkuntzaren alorrean sentsibilizazio eta prestakuntza ekintzak bultzatuko ditugu Irungo familietan eta ikastetxeetan. ‐ Ikust‐Alaia eraikinean Irungo Museoa sortuko dugu bertan bildu ahal izateko hiriaren historia eta nortasuna, erakusketa iraunkorrarekin, Luis Mariano izanik haren adierazgarri handienetako bat.
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‐ 2016ko aurrekontuak onartu aurretik Auzoetako Plana prestatzeko konpromisoa hartzen dugu.
UDALAREN FUNTZIONAMENDUA
‐ Osoko Bilkurari Udal Araudi Organikoa aurkezteko konpromisoa hartzen dugu, Udalarekiko harremanean herritarren eskari berriei erantzun ahal izateko, batik bat herritarren parte hartzeari dagokionean.
‐ Udalaz kanpoko mozioak salbuespena izango dira, eta haiek erabakitzeko instituzio adierazpena eta bozeramaileen batzordea erabiltzeko aukera miatuko da.
‐ Presazkoak diren mozioak salbuespena izango dira. Presarik ez badago, aurkako botoa emango da eta bozeramaileen batzordera bideratuko dira.
AKORDIOAREN FUNTZIONAMENDU ARAUAK
Udal Gobernuak behar bezala funtziona dezan, akordioa hau sinatzen duten udal talde politikoek barne funtzionamendurako arau batzuk errespetatzeko konpromisoa hartzen dute:
1.‐ Osoko Bilkuran bi udal taldeen eginbeharra izango da Udal Gobernuari eta arlo bakoitzari etengabe sostengua ematea.
2.‐ Akordioaren jarraipen Batzordea sortuko da bi udal taldeen artean, udal taldeen jarduna koordinatzeko eta kasu bakoitzean egokitzat hartzen diren erabakiak hartzeko elkarren artean adostuta. 3.‐ 2016ko aurrekontuek 2015. urterako onartutakoak hartuko dituzte erreferentzia gisa. 2015‐2016 agintaldirako aurrekontuen prestakuntza, arlo bakoitzak aurrekontuetan izango duen tamainari eta proportzioari dagokionean, bi taldeen artean erabakiko dute aurrekontu proiektua prestatzeko prozesuaren hasieran, betiere abiapuntu edo erreferentzia gisa hartuta, alde batetik, arlo bakoitzak aurreko ekitaldian burututako gastua eta diru‐sarreren aurreikuspena. Hala ere, urtero eta urteko aurrekontu proposamena egin aurretik, akordioaren dokumentuan islaturiko helburuei eta lehentasunei erantzuteko lehenesten diren urteko jarduerak finkatuko dituzte ordezkariek, eta aurreikuspen ekonomikoa ere egingo dute. Erabakiak adostasunez hartuko dira betiere.
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4.‐ Edozein ekimen, udal aurrekontuari begira ekimenak edo/eta zuzenketak aurkeztea barne, aldez aurretik eta beharreko denborarekin jakinaraziko zaio gobernu taldeari, erabaki positiboa lortu ahal izateko.
5.‐ Udal gobernua garatzen ari den jardueren aurrean beste taldeek aurkeztutako ekimenei dagokienean, Akordioa sinatzen duten taldeen jarrera adostua lortu beharko dute. Kanpoko kontuei dagozkienak, baina udal politikan eragina dutenak bi taldeen artean kontsultatu beharko dira aldez aurretik, ahal den neurrian bederen adostasuna lortu ahal izateko. Gainerako kasuetan, jakinarazi ondoren, talde bakoitzak bere jarrera ideologikoak eta programak defendatu ahal izango ditu.
6.‐ Protokoloari dagokionean, prentsarekiko harremanetan eta ekintza ofizialetan, Gobernu bakarraren irudia emango da, adostasunez eta modu partekatuan jarduten duen gobernua erakutsiz. Era berean, Alkatearen eta ordezkarien protagonismoa bermatuko da. Irungo Udaleko Alkatetza Kabinetearen esku egongo da alderdi horien koordinaketa. 7.‐ Duten izaeragatik eta behar bezala aurrera eramateko beste administrazio batzuen (Aldundia, Eusko Jaurlaritza, Espainiako Gobernua, Instituzio Europarrak) kudeaketa eta lana behar duten proiektuetan beharreko bideak finkatuko dira planteatutako helburuak eraginkortasun handienez lortu ahal izateko, eta topaketa dinamika eta lidergo harreman partekatuak ere bi udal taldeen artean. Herritarrekiko harremanei eta instituzio arteko negoziazioen egoeraren informazioari dagokienean, Irungo interesak defendatzea izango da betiere araua.
UDALAREN ARDURAPEKO ALORRAK
EAJ Udal Taldea hiru kiderekin sartuko da Gobernu Batzarrean. ‐Obra eta Bide Publikoen ordezkaritza (Irungo Sozialistak) ‐Hirigintza, Diziplina eta Etxebizitza ordezkaritza (EAJ) ‐Garapen Iraunkor eta Mugikortasun ordezkaritza (Irungo Sozialistak) ‐Hiri bultzada, Ekonomia eta Ogasun ordezkaritza (Irungo Sozialistak) ‐Herritarren Segurtasuna eta Langileria ordezkaritza (EAJ) ‐Auzoak eta Herritarren Parte hartzearen ordezkaritza (Irungo Sozialistak)
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‐Gizarte Ongizatearen ordezkaritza (Irungo Sozialistak) ‐Euskara ordezkaritza (EAJ) ‐Kultura Ordezkaritza (Irungo Sozialistak) ‐Hezkuntza eta Gazteria ordezkaritza (EAJ) ‐Kirola Ordezkaritza (Irungo Sozialistak) Bidasoa Biziriken Lehendakaritza Hiri bultzada, Ekonomia eta Ogasun ordezkaritza bere gain hartzen duen Zinegotziak beteko du. Alkateak, Ordezkariarekin bat, izendatuko du dagokion arloko Zuzendaria. Alkateordetzak: Lehenengoa: Irungo Sozialistak Bigarrena: EAJ Hirugarrena: Irungo Sozialistak Laugarrena: EAJ Bosgarrena: Irungo Sozialistak Seigarrena: EAJ Zazpigarrena: Irungo Sozialistak Zortzigarrena: Irungo sozialistak
Irunen, 2015eko uztailaren 22an
Irungo Sozialistak EAJ‐PNV
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ACUERDO ENTRE LOS SOCIALISTAS DE IRUN‐ IRUNGO SOZIALISTAK Y EAJ‐PNV
PARA EL MANDATO 2015‐2019 EN EL AYUNTAMIENTO DE IRUN
“UN PACTO POR IRUN"
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INTRODUCCION
El pasado 24 de mayo, la ciudadanía irunesa votó libremente a sus representantes en el Ayuntamiento para los próximos cuatro años.
Una vez más Irun demostró que es una ciudad plural que apuesta por el diálogo y el acuerdo. En los actuales momentos económicos y sociales nuestra responsabilidad es llegar a acuerdos mayoritarios, que respetando a todas las fuerzas políticas representadas, impulse y respalde un Ayuntamiento fuerte que siga trabajando con decisión a favor del bienestar de los ciudadanos propiciando un desarrollo humano y sostenible de Irun.
Los dos grupos políticos firmantes del Acuerdo, estamos convencidos de que Irun necesita mantener una estabilidad política que le permita seguir avanzando para mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que la habitan. Una estabilidad que dé frutos para hacer una buena gestión de los recursos públicos, desde un Ayuntamiento cada vez más cercano y más eficiente que sirva para ahondar, aún más, en las políticas de progreso social y económico que se necesitan.
Teniendo en cuenta el mandato de la sociedad irunesa tras las elecciones del 24 de mayo, y la constatación de que ambos grupos políticos comparten aspectos relevantes sobre el diagnóstico y sobre las soluciones que necesita Irun, presentamos de forma pública el presente acuerdo de gobierno para el Ayuntamiento de Irun en el presente mandato 2015‐2019.
El presente acuerdo obliga a las partes a buscar el consenso y el diálogo permanente para buscar el acuerdo, por encima de las diferencias programáticas de ambos, y también el compromiso de hacerlo con el resto de grupos políticos con representación en la Corporación, conscientes de que el talante abierto y la cercanía son necesarios para que las cosas se sigan haciendo.
El ejercicio de la democracia, en los nuevos tiempos exige plantear también nuevos retos en los que la honestidad, la transparencia y la participación no son formas de hacer las cosas, sino que son la única manera posible de desarrollar la función pública y política.
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UNA VISIÓN COMPARTIDA SOBRE LAS PRIORIDADES Y OBJETIVOS PARA IRUN
La convivencia es una seña de identidad de los iruneses e irunesas. Se ha reforzado en estos años, pero necesitamos preservarla para el futuro si queremos que Irun siga avanzando de una manera armoniosa.
1.‐ Un objetivo central y prioritario de nuestra actuación tiene que ser que Irun
sea una ciudad de oportunidades, donde haya más actividad económica que genere más empleo, apoyando la creación, consolidación y desarrollo de las empresas locales y una política activa para atraer nuevas inversiones.
2.‐ Irun tiene que seguir siendo una ciudad solidaria, preocupada por los que lo
están pasando peor y dispuesta a acompañar a quien lo necesita. 3.‐ Queremos una ciudad participativa, con unos presupuestos municipales
participativos y un portal de transparencia que marque una forma de ser y hacer desde el Ayuntamiento.
4.‐ Irun tiene que avanzar hacia un modelo de ciudad responsable, eficiente y
sostenible, preocupada por su desarrollo, con calidad de vida y conciencia colectiva. Asimismo, será una ciudad comprometida con el impulso del euskera.
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PROYECTOS PRIORITARIOS PARA IRUN
De acuerdo a los puntos anteriores, nos comprometemos a poner en marcha una serie de medidas y proyectos prioritarios para la ciudad, compartidos y acordados, con la capacidad de aunar voluntades y lograr amplios consensos desde un gobierno fuerte y con liderazgo.
Los iruneses e irunesas, con su Ayuntamiento, somos los que mejor conocemos nuestra ciudad y queremos seguir dibujando un horizonte hacia el que caminar juntos para que otros no decidan sobre nuestro futuro.
Destacamos ahora algunas de las acciones que se gestionarán a lo largo del mandato, pero nos comprometemos a presentar a todos los ciudadanos, a través del Pleno Municipal, un Programa de Gobierno, donde se detallen todas las acciones que queremos realizar para antes de que se aprueben los presupuestos de 2016.
Por otro lado, de todas las acciones que necesitan de la aportación de otras instituciones: Diputación, Gobierno Vasco, Gobierno Central, estableceremos unas prioridades de proyectos, y otras secundarias a desarrollar, en función de las posibilidades presupuestarias, reflejando en el Programa de Gobierno dicha condición, y creando un apartado específico para ello.
1.‐ Un pacto con los iruneses por la ética, la transparencia, el buen gobierno y la participación
‐ Firmaremos y cumpliremos de manera clara e inequívoca el Código Ético de Conducta, Buen Gobierno y Compromiso con la Calidad Institucional aprobado en sesión plenaria de 30 de mayo de 2014, que marca las líneas básicas de conducta y los valores fundamentales para el ejercicio de los deberes y obligaciones del cargo público por parte del alcalde y los concejales de ambos grupos en el momento de la firma del acuerdo de gobierno.
‐ Compromiso para el desarrollo continuo del Portal de Transparencia Municipal, incorporado a www.irun.org como expresión del Ayuntamiento “con paredes de cristal”.
‐ Confeccionaremos un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana, para garantizar la misma en todos los proyectos de relevancia, desde el
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convencimiento de que la democracia directa complementa y enriquece a la democracia participativa.
‐ Continuar con el programa “El Alcalde en los barrios”, que se ha revelado como una fórmula eficaz de participación y relación con la ciudadanía. ‐ Tras la experiencia del proceso de presupuestos participativos, reafirmamos nuestro compromiso para continuar y extenderlo a lo largo del mandato.
‐ Se iniciará con los centros escolares, un programa de presupuestos infantiles que recoja acciones para llevarlas a la práctica. ‐ Puesta en marcha y consolidación de mecanismos adecuados de participación juvenil en los asuntos importantes que les atañen poniendo en valor la participación juvenil en el día a día de la ciudad.
‐ Avanzar en lograr un Ayuntamiento abierto las 24 horas con el 100 % de los trámites on‐line, extendiendo el SAC a la Mancomunidad de Servicios de Txingudi.
2.‐ Un Pacto por el Irun de las oportunidades
El desarrollo de Irun tiene como objetivo lograr un modelo de crecimiento económico que refuerce y potencie una actividad local suficientemente fuerte para asegurar que los iruneses puedan seguir viviendo y trabajando en su ciudad. Hay que crear el marco adecuado que favorezca la consolidación de nuestro potente sector de comercio y servicios, así como del transporte y la logística. Pero, además, hay que buscar la diversificación de empresas y el apoyo a empresas y emprendedores. Este modelo tiene que basarse en el potencial de nuestra estratégica situación y en el talento de los iruneses. Debemos buscar un modelo económico inteligente, seguro, diversificado, sostenible, que favorezca las condiciones atractivas para la captación de nuevas inversiones y para favorecer la consolidación de nuestras empresas. Lo haremos siguiendo los pasos del Acuerdo “Irun Ekintzan” de la mano de los agentes sociales y económicos: sindicatos, empresas, centros de estudios y Ayuntamiento para alcanzar un empleo más estable, más seguro y sin discriminación.
‐ Por ello promoveremos becas en cooperación con las empresas de Irun, para dar su primera oportunidad laboral a la juventud irunesa.
‐ Creación de la comunidad Irun On que recoja todos los valores, experiencias y saber hacer de aquellas personas, que por diferentes motivos, se encuentran fuera de Irun. Igualmente se pondrá en marcha el programa “Talento Made in Irun”.
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‐ La presencia de la universidad y la formación de la juventud irunesa tiene que estar íntimamente ligada con la oportunidad profesional en empresas locales. Y la Universidad tiene que seguir ampliando su presencia con más especialidades porque será una garantía de un mejor futuro para los jóvenes. En esa línea impulsaremos el desarrollo del proyecto IBF de Mondragon Unibertsitatea junto con la Diputación y el Gobierno Vasco. ‐ Dentro de la problemática que genera el desempleo, hay un colectivo que lo sufre de una manera especial. El de las personas desempleadas de más de 45 años, quienes, en general, tienen cargas familiares y además el mercado laboral les pone mayores trabas a la hora de darles una nueva oportunidad de empleo. Por ello, proponemos crear plan extraordinario para este colectivo contratándoles para realizar tareas de agentes cívicos trasladando a todos los ciudadanos, los valores de un mejor comportamiento colectivo, pidiendo el cumplimiento de las ordenanzas municipales. Además se establecerá una línea directa de subvenciones a la contratación de iruneses en empresas de la ciudad. ‐ Elaboración de un Plan Estratégico para la Agencia de Desarrollo Bidasoa Activa‐Bidasoa Bizirik que actualice sus objetivos de ayuda al emprendizaje, la formación y la búsqueda de empleo en un trabajo en red que se extienda al Ayuntamiento y los agentes sociales de la ciudad. ‐ Reforzar y ampliar los programas de mejora de la competitividad y la internacionalización de las empresas de Irun. ‐ Contribuiremos a la creación de empleo aumentando las partidas destinadas a inversiones mediante obras menores en la ciudad. Esta medida persigue potenciar la contratación de trabajadores locales. ‐ En el ámbito del comercio nuestros esfuerzos se van a orientar a apoyar al emprendedor de nuevos comercios con un alquiler subvencionado de locales ampliando zonas y posibilidades de ayudas. Especial atención merecerá la reactivación económica, ligada al comercio y la hostelería, de nuestra Parte Vieja. ‐ Promoveremos la obtención de ayudas económicas y/o créditos blandos para aquellos comerciantes que necesiten realizar reformas en sus negocios y contribuir así a la mejora permanente de nuestro comercio local. ‐ Se creará la Mesa de Comercio, donde se encuentre tanto la iniciativa pública como la privada. Un trabajo en red donde participen comerciantes, hosteleros, Cámara de Comercio y Federación Mercantil, entre otros. ‐ Ofreceremos una salida a los suelos industriales en desuso. Consideramos que el Ayuntamiento tiene que convertirse en agente activo en la gestión de dichos
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suelos y pabellones para facilitar que el tiempo de abandono sea el menor posible. ‐ Impulsaremos el primer sector, ofreciendo flexibilidad, facilidad y ayuda a la hora de establecer las actividades agrarias y posibilitando infraestructuras y servicios básicos. Para que las zonas rurales de Irun mantengan su identidad e idiosincrasia, fomentaremos actuaciones conservando el entorno rural en las mejoras condiciones y facilitando la cercanía entre productores y consumidores. ‐ Vamos a finalizar las gestiones para atraer una inversión hotelera al centro de Irun y completar así parte de los equipamientos previstos en San Juan, convencidos de que Irun es un lugar con enormes potenciales. ‐ También estamos convencidos del potencial que tiene el turismo rural y de naturaleza en nuestra ciudad. Con el objetivo de impulsarlo, reconstruiremos el caserío Siutz en el barrio de Meaka.
3.‐ Un Pacto por el Irun solidario
Las consecuencias de la crisis económica están siendo duras para aquellas personas que han perdido su trabajo o han visto reducir drásticamente sus recursos económicos.
Las políticas sociales son nuestro principio de identidad y lo que nos diferencia de otros. El Ayuntamiento ha estado cerca de quien lo ha necesitado, dando respuesta a las personas que podían perder su casa, que habían perdido su trabajo, que tenían dificultades para su día a día. Tenemos que seguir avanzando en dar respuestas adaptadas y concretas, apoyando y defendiendo la solidaridad, la igualdad, los derechos básicos de la ciudadanía, la convivencia y la atención a nuestros mayores.
‐ El pago de las hipotecas se ha convertido en serio problema ante el que el Ayuntamiento ha reaccionado para evitar esta injusticia social. Por ello nos comprometemos a garantizar los recursos económicos y personales en el Ayuntamiento para seguir evitando los desahucios.
‐ Mantener la Mesa creada por el Ayuntamiento con los agentes sociales que trabajan en esta problemática.
‐ Garantizar el apoyo y la orientación de aquellas personas que lo necesiten, ofreciendo asesoramiento personalizado en la ordenación y fraccionamiento de los pagos municipales.
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‐ Acuerdo con la Diputación para que construya la nueva Residencia en el barrio de Arbes donde el Ayuntamiento ya ha cedido los terrenos municipales.
‐ Seguir con la línea emprendido recientemente por el Ayuntamiento de acercar los locales de mayores a los barrios, incorporando dos nuevos en Anaka‐Puiana y Arbes‐Palmera Montero.
‐ Conscientes que en los momentos actuales, las familias soportan unas cargas económicas que les obligan a priorizar sus gasto proponemos el mantenimiento del programa “Erosi eta Ikasi”, ayudas para la compra de material escolar en comercio irunés y puesta en marcha del programa “Irun en familia”, que facilite el acceso a las actividades culturales y la actividad física deportiva, con abonos reducidos. 4.‐ Un Pacto por el Irun que avanza, eficiente y sostenible Queremos avanzar hacia un Irun que mejore en la calidad de su espacio urbano
con acciones e intervenciones sobre la ciudad y la movilidad sostenible que pretenden incidir en la activación social, cultural y económica de Irun. Somos favorables a avanzar hacia un modelo que genera nuevos puntos de encuentro ciudadano, otorgando mayor protagonismo al peatón y a la bicicleta. Sin grandes inversiones y haciéndola más cómoda y accesible con intervenciones sencillas en el espacio público.
Además, queremos disfrutar de nuestro río Bidasoa. Apostamos por el trabajo en común con otras instituciones en diferentes para sacar adelante proyectos estratégicos como son la regeneración de la bahía y el desarrollo de los bidegorris.
Por otro lado, en los últimos años, la necesidad de vivienda pública no ha
descendido, pero sí las posibilidades económicas de familias y jóvenes, principalmente, que no pueden acceder a los créditos para la adquisición de viviendas y que demandan una oferta de viviendas en régimen de alquiler promovida por las administraciones. En esta coyuntura, apostamos por trabajar en la construcción y puesta en el mercado de la vivienda de alquiler, para que sea la solución a un problema acuciante para muchos iruneses e irunesas.
Nos posicionamos, desde un gobierno que defiende los intereses de la Ciudad,
en la defensa y consecución de proyectos de carácter estratégico donde haga falta la implicación en la gestión y/o en la financiación con otras administraciones.
‐ Gestionaremos la firma de un Convenio entre Gobierno, Diputación y Ayuntamiento que posibilite la construcción de 400 VPO de alquiler en los próximos 8 años, en el suelo ya disponible de San Miguel‐Anaka.
‐ Igualmente acordaremos con el Gobierno Vasco la construcción, en la parcela municipal que se le cedió entre las calles Alberto Larzabal y Aduana, de 40
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apartamentos en alquiler, limitado en el tiempo, y que cumpla la función de ayudar a los y las jóvenes que quieran independizarse. ‐ Propondremos desde Irunvi, en coordinación con el Gobierno Vasco, que un porcentaje de las 64 viviendas de VPO en alquiler de Oñaurre sean destinadas a jóvenes menores de 35 años. ‐ En coordinación con el Gobierno Vasco, impulsaremos programas y medidas que pongan en el mercado las viviendas rehabilitadas y/o desocupadas.
‐ El plan director de Txingudi, que se está impulsando, tiene que servir para que haya compromiso financiero y voluntad de actuar de las diferentes administraciones concernidas para el pleno desarrollo del área de protección de la Bahía.
‐ En este contexto nos comprometemos a construir un nuevo paseo peatonal y bidegorri al borde del Bidasoa desde Behobia hasta Osinbiribil. Queremos disfrutar de nuestro río Bidasoa y unir Behobia con el resto de la ciudad y todo ello dentro de la necesidad de intervenir para que la Diputación conecte los bidegorris de Irun con Hondarribia y la muga con Hendaia, dentro de una real conexión de las tres ciudades a nivel peatonal y ciclista. ‐ En colaboración con las diferentes administraciones, impulsaremos la construcción de la conexión peatonal y ciclista de las tres ciudades de la bahía por el recorrido que transcurre por la ribera del río Bidasoa. ‐ Construir la estación de autobuses en el actual solar del depósito de vehículos en la calle Aduana. Dando por fin solución a la necesidad de ordenar las líneas de autobuses que paran, pasan y llegan a nuestra ciudad. ‐ Puesta en marcha del Protocolo que regenere el espacio ferroviario y obtener los compromisos necesarios del Gobierno de España para su avance. ‐ Cerraremos un acuerdo con la Diputación para la construcción de la variante al sur de la ciudad, una ronda que ayude a descargar el tráfico del centro de Irun y se convierta en una conexión rápida y útil para los barrios de Lapice, Larreaundi, Parte Vieja, Arbes y Behobia.
‐ Igualmente gestionaremos un nuevo acceso a la A‐8 desde la zona de Oinaurre. ‐ Trabajaremos con la Diputación Foral de Gipuzkoa para la liberación del peaje de la A‐8 desde Ventas a Behobia.
‐ Hay que diseñar e impulsar en el espacio ya reservado de Zubieta, una zona deportiva que haga realidad la práctica del atletismo y el rugby, entre otras modalidades deportivas, después de haber iniciado los trámites urbanísticos y
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tener acordado con Gobierno y Diputación las aportaciones económicas a las que se comprometen con Irun, garantizando cumplir con los plazos establecidos por la Unión Europea para el traslado de las instalaciones. ‐ Promoveremos el Plan Especial de Protección del Valle de Olaberria ‐ Identificaremos y llevaremos a cabo la descontaminación de los suelos contaminados de titularidad municipal priorizando los afectados por los purines en Olaberria.
‐ Apuesta firme por el 5º contenedor con tarjeta magnética como mejor fórmula de reducir los residuos y gestionar la basura en la ciudad y todo ello dentro del objetivo de alcanzar el 60 % de reciclaje.
‐ Hay que abrir a la ciudad las instalaciones deportivas del Club de Tenis Txingudi, incluida la piscina al aire libre y garantizar su acceso en transporte público.
‐ Llevar adelante la remodelación del frontón Uranzu, completando la recuperación de la Parte Vieja. ‐ Para avanzar en la seguridad ciudadana, impulsaremos nuevos canales de comunicación de la Ertzaintza y Policía Local con entidades sociales con el objetivo de facilitar la identificación de problemas de seguridad y ofrecerles solución a la mayor brevedad posible. ‐ Promoveremos la formación continua de los agentes de la policía local.
‐ Trabajar en la normalización del uso del euskera y fomentar los programas de formación en euskera gratuitos para las personas que están sin empleo. ‐ Favoreceremos el uso del euskera dentro del ayuntamiento y en la relación entre el ayuntamiento y la ciudadanía.
‐ Colaboraremos con los agentes y colectivos que promueven el euskera. ‐ Organizaremos actividades culturales, deportivas y de ocio fuera del horario escolar dirigido a niños y adolescentes para el uso del euskera. ‐ Apoyar el aumento del uso del euskera en ámbitos sociales concretos como el comercio, las empresas y las actividades culturales y de ocio. ‐ Estudiar y desarrollar programas de apertura de colegios públicos con actividades lúdicas dirigidas a jóvenes de 10 a 15 años días de fin de semana y festivos.
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‐ Impulsaremos programas de refuerzo socio‐educativo dirigidos a prevenir situaciones de fracaso escolar. ‐ Aumentar en la nueva biblioteca municipal plazas de “estudio” para jóvenes, ofreciendo un horario flexible y adecuado, especialmente en épocas de exámenes. ‐ Fomentar el ocio participativo desarrollando programas atractivos y que respondan a las demandas de los más jóvenes de la ciudad. ‐ Fomentar la realización de acciones de sensibilización y formación en igualdad y coeducación en familias y centros escolares de Irun. ‐ Creación en el edificio de Ikust‐Alaia del Museo de Irun donde se recopile la historia y la identidad de la ciudad, con una exposición permanente, que tendrá en la figura de Luis Mariano, uno de sus grandes exponentes.
‐ Compromiso para confeccionar antes de la aprobación de los presupuestos de 2016 un Plan de Barrios.
FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO
‐ Compromiso para presentar al Pleno la modificación del Reglamento Orgánico Municipal, que responda a las nuevas demandas de la ciudadanía en su relación con el Ayuntamiento, especialmente en lo que se refiere a la participación ciudadana.
‐ Las mociones de carácter extramunicipal serán la excepcionalidad, debiendo explorarse la utilización de la declaración institucional y la junta de portavoces para su resolución.
‐ Las mociones con carácter de urgencia serán la excepcionalidad. Si no existiese tal urgencia, se procederá a emitir su voto en contra y a su remisión a la junta de portavoces.
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO
Para el buen funcionamiento del Gobierno Municipal, los grupos políticos municipales que suscriben el presente acuerdo, se comprometen a respetar una serie de normas de funcionamiento interno:
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1.‐ La acción de ambos grupos municipales en el Pleno se desarrollará en el sentido de apoyo constante al Gobierno Municipal y a cada una de sus áreas.
2.‐ Se creará una Comisión de Seguimiento del acuerdo entre ambos grupos municipales para coordinar la actuación de los grupos municipales y adoptar las decisiones que estimen pertinentes, en cada caso, de forma consensuada. 3.‐ Los presupuestos de 2016 tomarán como referencia los aprobados para el año 2015. La confección de cada uno de los presupuestos del mandato 2015‐2019 en lo referido a las magnitudes y proporción de cada área en los presupuestos será acordada entre ambos grupos al comienzo del proceso de elaboración del proyecto de presupuesto tomando siempre como punto de partida o referencia, por un lado el gasto ejecutado por cada área en el ejercicio anterior, y la previsión de ingresos. No obstante, anualmente y previo a la elaboración de la propuesta anual presupuestaria, se establecerán por parte de cada una de las y los delegadas/os, las actuaciones anuales prioritarias para responder a los objetivos y prioridades reflejados en el documento del acuerdo, así como su previsión económica. Los acuerdos se adoptarán siempre de forma consensuada. 4.‐ Cualquier iniciativa, incluida la presentación de iniciativas y/o enmiendas en relación al presupuesto municipal deberá ser comunicada previamente y con tiempo suficiente al equipo de gobierno para alcanzar un acuerdo positivo.
5.‐ Las iniciativas de otros grupos que se refieran a las actuaciones que el gobierno municipal esté desarrollando, deberá contar con el posicionamiento consensuado de los grupos firmantes del Acuerdo. Las que versen sobre cuestiones ajenas pero que tengan repercusión en la política municipal deberán de ser consultadas, con carácter previo, entre los dos grupos, para alcanzar, en la medida de lo posible, el consenso. En los demás supuestos, previa comunicación, cada grupo podrá defender sus posicionamientos ideológicos y programáticos.
6.‐ En relación al protocolo, las relaciones con la prensa y actos oficiales, se cuidará transmitir la imagen de un único Gobierno, en el que se actúa de acuerdo y de forma compartida. Asimismo, se garantizará el protagonismo del Alcalde y de las y los delegadas/os. La coordinación de estos aspectos recaerá en el Gabinete de Alcaldía del Ayuntamiento de Irun.
7.‐ En aquellos proyectos que por su naturaleza y para conseguir su desarrollo requieran de la gestión y el trabajo con otras administraciones: Diputación, Gobierno Vasco, Gobierno de España, Instituciones Europeas, se establecerán los cauces necesarios para buscar la mayor efectividad en la consecución de los objetivos planteados, así como dinámicas de encuentros y relaciones de liderazgo compartido entre ambos grupos municipales.
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En lo que se refiere a las relaciones e información al ciudadano sobre el estado y situación de las negociaciones interinstitucionales, la norma será siempre la de la defensa de los intereses de Irun.
MATERIAS DE RESPONSABILIDAD MUNICIPAL
El Grupo Municipal del PNV se incorpora a la Junta de Gobierno con tres miembros. ‐Delegación de Obras y Vía Pública (Socialistas de Irun) ‐Delegación de Urbanismo, Disciplina y Vivienda (PNV) ‐Delegación de Desarrollo Sostenible y Movilidad (Socialistas de Irun) ‐Delegación de Impulso de Ciudad, Economía y Hacienda (Socialistas de Irun) ‐Delegación de Seguridad Ciudadana y Personal (PNV) ‐Delegación de Barrios y Participación Ciudadana (Socialistas de Irun) ‐Delegación de Bienestar Social (Socialistas de Irun) ‐Delegación de Euskera (PNV) ‐Delegación de Cultura (Socialistas de Irun) ‐Delegación de Educación y Juventud (PNV) ‐Delegación de Deportes (Socialistas de Irun) La Presidencia de Bidasoa Activa recaerá en el Concejal/a que asuma la delegación de Impulso de Ciudad, Economía y Hacienda. El Alcalde, de acuerdo con el Delegado/a, designará al Director/a del área correspondiente. Tenencias de Alcaldía: Primera: Socialistas de Irun Segunda: PNV
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Tercera: Socialistas de Irun Cuarta: PNV Quinta: Socialistas de Irun Sexta: PNV Séptima: Socialistas de Irun Octava: Socialistas de Irun
En Irun a 22 de julio de 2015 Por Socialistas de Irun Por EAJ-PNV