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 Contabilidade Aplicada ao Setor Público II Prof. M. Sc. Flávio Vieira PLANO DE AULA Nome da disciplina CASP II  Tema UNIDADE I – PAN! DE C!N"AS DA ESC#I"U#ACA! C!N"A$I Objetivos da aula Conceit%ar e apontar o& ob'etivo& do Plano de Conta& Aplicado ao Setor P%blico – PCASP Identi(car a E&tr%t%ra do PCASP Elencar o& principai& &%b)r%po& do PCASP E*p licar o f%nciona+ento da& conta& de controle da recei ta, de&pe&a, re&to& a pa)ar, ato& ad+ini&trativo& potenciai& e di&ponib ilidade& (nanceira&. #elacionar a& cla&&e& de anca+ento& Contabei& Padroni-ado& CP E*pl icar a o )i ca de for+acao do& codi )o & do Con' %nto de anca+ento& Padroni-ado&. Estrutura de Conteúdos  I&erir indice etodolo!ia E*po&i/0o dialo)ada co+ apoio de rec%r&o& a%diovi&%ai&1 "iblio!ra#a 2!3AMA, 3eilio. Contabilidade Pública. "eoria e prática. 4.5edi/0o. S0o Pa%lo6 Atla&, 7889 AN:;IC!, <o0o. Contabilidade Pública. 45 edi/0o. S0o Pa%lo6 Atla&, 9==>. :IAC!M!NI, <a+e&. !r/a+ento Público. >.5 Edi/0o. S?o Pa%lo6 Atla&, 9==@.  <UND, Ser)io . Ad+ini&t ra/0o, !r/a+ento e Contabilidade Pública.#io de  <aneiro, El&ev ier, 788B. M!"A, Franci&co. Contabilidade Aplicada ao Setor P%blico S%ple+ento. 9 Edicao $ra&ila Edicao do A%tor 7897 PACEI, :iovanni. CASP E&trate)ia Conc%r&o 789 MCASP – B5 edi/0o, di&ponvel e+ .&tn.)ov.br

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

Prof. M. Sc. Flávio Vieira

PLANO DE AULA

Nome da disciplina

CASP II

 

Tema UNIDADE I – PAN! DE C!N"AS DA ESC#I"U#ACA! C!N"A$I

Objetivos da aula

• Conceit%ar e apontar o& ob'etivo& do Plano de Conta& Aplicado aoSetor P%blico – PCASP

• Identi(car a E&tr%t%ra do PCASP• Elencar o& principai& &%b)r%po& do PCASP

• E*plicar o f%nciona+ento da& conta& de controle da receita,de&pe&a, re&to& a pa)ar, ato& ad+ini&trativo& potenciai& edi&ponibilidade& (nanceira&.

• #elacionar a& cla&&e& de anca+ento& Contabei& Padroni-ado& CP

• E*plicar a o)ica de for+acao do& codi)o& do Con'%nto deanca+ento& Padroni-ado&.

Estrutura deConteúdos   • I&erir indice

etodolo!ia E*po&i/0o dialo)ada co+ apoio de rec%r&o& a%diovi&%ai&1

"iblio!ra#a

2!3AMA, 3eilio. Contabilidade Pública. "eoria e prática. 4.5edi/0o. S0oPa%lo6 Atla&, 7889

AN:;IC!, <o0o. Contabilidade Pública. 45 edi/0o. S0o Pa%lo6 Atla&, 9==>.:IAC!M!NI, <a+e&. !r/a+ento Público. >.5 Edi/0o. S?o Pa%lo6 Atla&,9==@.

 <UND, Ser)io. Ad+ini&tra/0o, !r/a+ento e Contabilidade Pública.#io de <aneiro, El&evier, 788B.

M!"A, Franci&co. Contabilidade Aplicada ao Setor P%blico S%ple+ento. 9Edicao $ra&ila Edicao do A%tor 7897

PACEI, :iovanni. CASP E&trate)ia Conc%r&o 789

MCASP – B5 edi/0o, di&ponvel e+ .&tn.)ov.br

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

Prof. M. Sc. Flávio VieiraPLANO DE CONTAS APLICADO AO SETO$ P%"LICO & PCASP'

() Considera*+es Introdut,rias)

Pe&&oal t%do be+ Iniciare+o& Go'e %+a aborda)e+ &obre o PCASP adotado de for+aobri)atHria e+ 789> pela Uni0o. "erei o +aior c%idado e+ n0o &er &%per(cial e ta+b+ n0oaprof%ndar o conteúdo a +ai& do J%e o nece&&ário ne&&e +o+ento onde vocK& &0oacadK+ico&. Va+o& láL

! Plano de Conta& Aplicado ao Setor Público PCASP a e&tr%t%ra bá&ica da e&crit%ra/0ocontábil, for+ada por %+ con'%nto de conta& previa+ente e&tabelecido, J%e per+ite obtera& infor+a/Oe& nece&&ária& elabora/0o de relatHrio& )erenciai& e de+on&tra/Oe&contábei& confor+e a& caracter&tica& )erai& da entidade, po&&ibilitando a padroni-a/0o de

procedi+ento& contábei&.

! ob'etivo do plano de conta& de %+a entidade atender, de +aneira %nifor+e e&i&te+ati-ada, ao re)i&tro contábil do& A"!S E FA"!S praticado& pela entidade. De&tafor+a, proporciona +aior Qe*ibilidade no )erencia+ento e con&olida/0o do& dado& ealcan/a a& nece&&idade& de infor+a/Oe& do& %&%ário&. S%a entrada de infor+a/Oe& deve&er Qe*vel de +odo a atender ao& nor+ativo&, )erar infor+a/Oe& nece&&ária& elabora/0ode relatHrio& e de+on&trativo& e facilitar a to+ada de deci&Oe& e a pre&ta/0o de conta&.

-) Aspectos .erais'

Motivada pela b%&ca da conver)Kncia ao& padrOe& internacionai&, a contabilidade do &etorpúblico encontra&e e+ %+ +o+ento de tran&for+a/Oe&. A con'%nt%ra econR+ica, internae e*terna, te+ de+andado e&for/o& da& or)ani-a/Oe& contábei& nacionai& para ado/0o deconceito& e procedi+ento& reconGecido& e %tili-ado& internacional+ente.

A ei n @.78T9=B@, J%e e&tat%i nor+a& )erai& de direito (nanceiro para elabora/0o econtrole do& or/a+ento& e balan/o&, e+ &e% "t%lo I, Da ContabilidadeW, e&tabelece6

 Art. 85. Os serviços de contabilidade serão organizados de forma a permitirem oacompanhamento da execução orçamentária, o conhecimento da composição

 patrimonial, a determinação dos custos dos serviços industriais, o levantamentodos balanços gerais, a análise e a interpretação dos resultados econmicos e

!nanceiros."....#

 Art. 8$. A contabilidade evidenciará os fatos ligados % administraçãoorçamentária, !nanceira patrimonial e industrial.

! PCASP atende & nece&&idade& do& Ente& da Federa/0o e do& de+ai& %&%ário& dainfor+a/0o contábil e e&tá e+ confor+idade co+ o& princpio& da ad+ini&tra/0o pública,co+ a& lei& de (nan/a& e or/a+ento público e co+ a& nor+a& e princpio& contábei&.

! PCASP a e&tr%t%ra pri+ária para )erar o& de+on&trativo& contábei&, incl%&ive o&de+on&trativo& do #elatHrio #e&%+ido de E*ec%/0o !r/a+entária e do #elatHrio de :e&t0oFi&cal e aJ%ele& nece&&ário& )era/0o de infor+a/Oe& ao público, incl%indo o& or)ani&+o&

internacionai&.

/) Diretri0es

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

Prof. M. Sc. Flávio VieiraA contabilidade aplicada ao &etor público deve &%b+eter&e a +%dan/a& conceit%ai& e+virt%de do novo +odelo de )e&t0o pública, diante do ob'etivo de apro*i+a/0o conceit%alco+ a contabilidade patri+onial. E&te ob'etivo encontra&e no& e&for/o& de or)ani&+o&internacionai&, a e*e+plo da IFAC &nternational 'ederation of Accountants, J%e e&tabelecepadrOe& internacionai& de contabilidade para o &etor público por +eio da& IPSAS&nternational (ublic )ector Accounting )tandards.

A&&i+, fa-&e nece&&ário %+ Plano de Conta& padroni-ado para a Federa/0o co++etodolo)ia, e&tr%t%ra, conceito& e f%ncionalidade& J%e o torne+ ver&átil e abran)ente,per+itindo ao pa& obter infor+a/Oe& or/a+entária&, (nanceira& e patri+oniai&con&olidada& por e&fera )overna+ental. A &e)%ir o X%adro 9 cont+ a& diretri-e& do PCASP.

1uadro (' Diretri-e& do PCASP

(

 

Padroni0a*2o dos re!istros cont3beis da& entidade& do &etor público de toda& a&

e&fera& de )overno, envolvendo a administra*2o direta e indireta, incl%&ive 4undos5autar6uias5 a!7ncias re!uladoras e empresas estatais dependentes de toda& a&e&fera& de )overno1

-

 

8armoni0a*2o dos procedimentos cont3beis co+ o& princpio& e nor+a& decontabilidade, &e+pre ob&ervando a le)i&la/0o vi)ente1

/

 

Ado*2o de estrutura codi#cada e 9ierar6ui0ada em classes de contas,conte+plando a& contas patrimoniais5 de atos potenciais5 de resultado e deplanejamento e e:ecu*2o or*ament3ria al+ daJ%ela& co+ f%n/Oe& precp%a& decontrole1

;

 

<le:ibilidade para 6ue os entes detal9em, con4orme suas necessidades, o& nvei&inferiore& da& conta& a partir do nvel &e)%inte ao padroni-ado1

=

 

Controle do patrim>nio e dos atos de !est2o 6ue possam a4et3&lo , assim como do

or*amento público, de+on&trando a &it%a/0o econR+ico(nanceira da entidade1?

 

Distin*2o de institutos com conceitos e re!imes pr,prios em classes ou !rupos ,co+o no ca&o de patri+Rnio e or/a+ento, +antendo&e &e%& relaciona+ento& dentro dea)r%pa+ento& de +e&+a nat%re-a de infor+a/0o1

@

 

Preserva*2o dos aspectos or*ament3rios em seus conceitos, re)i+e de e&crit%ra/0oe de+on&trativo&, co+ de&taJ%e e+ cla&&e& o% )r%po& de +odo a po&&ibilitar vi&Oe& &ob o&enfoJ%e& patri+onial, or/a+entário o% (&cal1

 

Ine:ist7ncia de necess3ria vincula*2o entre as classi#ca*+es or*ament3ria epatrimonial1

B

 

Possibilidade de e:tra*2o de in4orma*+es de +odo a atender &e%& %&%ário&.

;) Objetivos

!& ob'etivo& )erai& do PCASP corre&ponde+ ao e&tabeleci+ento de nor+a& eprocedi+ento& para o re)i&tro contábil da& entidade& do &etor público e a viabili-ar acon&olida/0o da& conta& pública&.

Se%& ob'etivo& e&pec(co& &0o6

a Atender & nece&&idade& de infor+a/0o da& or)ani-a/Oe& do &etor público1b !b&ervar for+ato compat*vel co+ a& le)i&la/Oe& vi)ente&, o& Princpio& de Contabilidadee a& Nor+a& $ra&ileira& de Contabilidade Aplicada& ao Setor Público N$CASP1

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

Prof. M. Sc. Flávio Vieirac Adaptar&e, tanto J%anto po&&vel, & e*i)Kncia& do& a)ente& e*terno&, principal+ente &Nor+a& Internacionai& de Contabilidade do Setor Público NICSP.

=) $esponsabilidade

A S"N, co+ o apoio do :r%po "cnico de Procedi+ento& Contábei&, re&pon&ável pelaad+ini&tra/0o do Plano de Conta& Aplicado ao Setor Público at a i+planta/0o do Con&elGo

de :e&t0o Fi&cal, in&tit%do pela #F9, a J%e+ co+pete6aCriar, e*tin)%ir, e&peci(car, de&dobrar, detalGar e codi(car conta&1bE*pedir in&tr%/Oe& &obre a %tili-a/0o do Plano de Conta&, co+preendendo o&procedi+ento& contábei& pertinente&1 ecPro+over a& altera/Oe& e a'%&te& nece&&ário& at%ali-a/0o do Plano de Conta&,

ob&ervada &%a e&tr%t%ra bá&ica, incl%indo o& an/a+ento& "pico& do Setor Público.

?) Campo de Aplica*2o

! ca+po de aplica/0o do Plano de Conta& Aplicado ao Setor Público abran)e toda& a&entidade& )overna+entai&, e*ceto a& e&tatai& independente&, c%'a %tili-a/0o FACU"A"IVA. ! X%adro 7 relaciona da& entidade& J%e deve+ %tili-ar o PCASP.

1uadro -' Entidade& J%e deve+ %tili-ar o PCASP

Entidade& J%edeve+ %tili-ar o

PCASP

 "odo& o& Podere& de cada Ente da Federa/0o, &e%& f%ndo&, Hr)0o&,a%tarJ%ia&, incl%&ive e&peciai&.

F%nda/Oe& in&tit%da& e +antida& pelo Poder Público.

E+pre&a& e&tatai& dependente&.

A& entidade& abran)ida& pelo ca+po de aplica/0o deve+ ob&ervar a& nor+a& e a& tcnica&prHpria& da Contabilidade Aplicada ao Setor Público.Entende&e por e+pre&a e&tatal dependente a e+pre&a controlada J%e recebe do entecontrolador rec%r&o& (nanceiro& para pa)a+ento de de&pe&a& co+ pe&&oal, de c%&teio e+

)eral o% de capital, e*cl%do&, no últi+o ca&o, aJ%ele& proveniente& de a%+ento departicipa/0o acionária.

@) Sistema Cont3bil

! &i&te+a contábil a e&tr%t%ra de infor+a/Oe& para identi(ca/0o, +en&%ra/0o, avalia/0o,re)i&tro, controle e evidencia/0o do& ato& e do& fato& da )e&t0o do patri+Rnio público, co+o ob'etivo de orientar o proce&&o de deci&0o, a pre&ta/0o de conta& e a in&tr%+entali-a/0odo controle &ocial.E&&e &i&te+a or)ani-ado e+ &%b&i&te+a& de infor+a/Oe&, J%e oferece+ prod%to&

diferente& e+ ra-0o da& e&peci(cidade& de+andada& pelo& %&%ário& e facilita+ a e*tra/0ode infor+a/Oe&.Confor+e a& Nor+a& $ra&ileira& de Contabilidade Aplicada ao Setor Público N$CASP, o&i&te+a contábil público e&tr%t%ra&e no& &e)%inte& &%b&i&te+a& J%e con&ta+ no X%adro .

1uadro /' S%b&i&te+a& de infor+a/Oe& contábei&

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

Prof. M. Sc. Flávio VieiraSubsistema <inalidade

S%b&i&te+a

deInfor+a/Oe&!r/a+entária

&

#e)i&trar, proce&&ar e evidenciar o& ATOS E OS <ATOS relacionado& aoplanejamento e e:ecu*2o or*ament3ria, tai& co+o6i !r/a+ento1ii Pro)ra+a/0o e e*ec%/0o or/a+entária1iii Altera/Oe& or/a+entária&1 eiv #e&%ltado or/a+entário.

S%b&i&te+ade

Infor+a/Oe&Patri+oniai&

#e)i&trar, proce&&ar e evidenciar o& <ATOS <INANCEI$OS E NO<INANCEI$OS relacionado& com as varia*+es do patrim>nio público,&%b&idiando a ad+ini&tra/0o co+ infor+a/Oe& tai& co+o6i Altera/Oe& no& ele+ento& patri+oniai&1ii #e&%ltado econR+ico1 eiii #e&%ltado no+inal.

S%b&i&te+ade C%&to&

#e)i&trar, proce&&ar e evidenciar os custos da !est2o dos recursos e dopatrim>nio públicos, &%b&idiando a ad+ini&tra/0o co+ infor+a/Oe& tai&

co+o6i C%&to& do& pro)ra+a&, do& pro'eto& e da& atividade& de&envolvida&1ii $o+ %&o do& rec%r&o& público&1 eiii C%&to& da& %nidade& contábei&.

S%b&i&te+ade

Co+pen&a/0o

#e)i&trar, proce&&ar e evidenciar o& ATOS DE .ESTO cujos e4eitospossam produ0ir modi#ca*+es no patrim>nio da entidade do setorpúblico5 be+ co+o aJ%ele& co+ f%n/Oe& e&pec(ca& de controle,&%b&idiando a ad+ini&tra/0o co+ infor+a/Oe& tai& co+o6iAltera/Oe& potenciai& no& ele+ento& patri+oniai&1 eii Acordo&, )arantia& e re&pon&abilidade&.

!& &%b&i&te+a& contábei& deve+ &er inte)rado& entre &i e a o%tro& &%b&i&te+a& de

infor+a/Oe& de +odo a &%b&idiar a ad+ini&tra/0o pública &obre6

a ! de&e+penGo da %nidade contábil no c%+pri+ento da &%a +i&&0o1b A avalia/0o do& re&%ltado& obtido& na e*ec%/0o do& pro)ra+a& de trabalGo co+ rela/0o econo+icidade, e(ciKncia, e(cácia e efetividade1c A avalia/0o da& +eta& e&tabelecida& pelo plane'a+ento1 ed A avalia/0o do& ri&co& e da& contin)Kncia&.! conGeci+ento do conceito do &i&te+a contábil e de &e%& &%b&i&te+a&, ape&ar dee&&encial+ente teHrico, facilita o pleno entendi+ento da e&tr%t%ra e f%nciona+ento doPCASP.

) Teoria das Contas e o PCASP

A e&tr%t%ra do plano de conta& inQ%enciada pela teoria da& conta&, J%e e*plica arepre&enta/0o e a cla&&i(ca/0o da& conta& contábei&. A& principai& teoria& &0o con&ta+ noX%adro @.

1uadro ;' "eoria da& Conta&

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

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Teoria PersonalistaConta& J%e repre&enta+pe&&oa& e &%a& rela/Oe& co+ aentidade.

A!entes consi!nat3rios  pe&&oa&encarre)ada& da )%arda de valore&6repre&enta+ o& ben& da e+pre&a.

Correspondentes  terceiro& J%e+antK+ tran&a/Oe& co+ a e+pre&a6repre&enta+ o& direito& e obri)a/Oe&

Propriet3rios  dono& e re&pon&ávei&pela riJ%e-a ad+ini&trada6repre&enta+ a& conta& do patri+RniolJ%ido e &%a& varia/Oe&, incl%&ivede&pe&a& e receita&.

Teoria aterialista

Conta& J%e n0o repre&enta+direito& o% obri)a/Oe& da&pe&&oa&, e &i+ a +ovi+enta/0ode valore& ativo& e pa&&ivo&,repre&entando rela/Oe&+ateriai&.

Contas inte!rais'  repre&enta+ ben&,direito& e obri)a/Oe& e*i)vei&.

Contas di4erenciais'  repre&enta+ a&conta& do patri+Rnio lJ%ido e &%a&varia/Oe&, incl%&ive a& receita& ede&pe&a&.

TeoriaPatrimonialista

Patri+Rnio co+o ob'eto a &erad+ini&trado Y &epara a& conta&J%e repre&enta+ a &it%a/0oe&tática daJ%ela& J%erepre&enta+ &it%a/0o din?+ica.$a&e para a Contabilidade at%al.

Contas patrimoniais'  repre&enta+ a&it%a/0o e&tática, o% &e'a, o patri+Rnio,

o& ele+ento& ativo& e pa&&ivo&, J%e&0o o& ben&, direito&, obri)a/Oe& co+terceiro& e o patri+Rnio lJ%ido.

Contas de resultado'  repre&enta+ a&it%a/0o din?+ica e a& varia/Oe&patri+oniai&, o% &e'a, a& conta& J%ealtera+ o patri+Rnio lJ%ido ede+on&tra+ o re&%ltado do e*erccio.

A e&tr%t%ra conceit%al do plano de conta& terá ba&e na teoria patri+oniali&ta vi&ando evidencia/0o do& ele+ento& patri+oniai&, a co+preen&0o da co+po&i/0o patri+onial e ade+on&tra/0o de todo& o& ben&, direito& e obri)a/Oe& da entidade.

B) $e!istro cont3bil e conta cont3bil con4orme o CASPF

No Plano de Conta& Aplicado ao Setor Público a& conta& contábei& &0o cla&&i(cada& &e)%ndoa nat%re-a da& infor+a/Oe& con&tante& no X%adro >.

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

Prof. M. Sc. Flávio Vieira1uadro =' Nat%re-a da& infor+a/Oe& da& conta&

Nature0a da in4orma*2o das contas <inalidade

Patri+onial

S0o a& conta& J%e re)i&tra+, proce&&a+ eevidencia+ o& fato& (nanceiro& e n0o(nanceiro& relacionado& co+ a& varia/Oe&J%alitativa& e J%antitativa& do patri+Rniopúblico, repre&entada& pela& conta& J%einte)ra+ o Ativo, Pa&&ivo, Patri+RnioJ%ido, Varia/Oe& Patri+oniai& Di+in%tiva&VPD e Varia/Oe& Patri+oniai&A%+entativa& VPA.

!r/a+entária&

S0o a& conta& J%e re)i&tra+, proce&&a+ e

evidencia+ o& ato& e o& fato& relacionado&ao plane'a+ento e e*ec%/0oor/a+entária, repre&entada& pela& conta&J%e re)i&tra+ aprova/0o e e*ec%/0o doplane'a+ento e or/a+ento, incl%&ive #e&to&a Pa)ar.

 "pica de Controle

S0o a& conta& J%e re)i&tra+, proce&&a+ eevidencia+ o& ato& de )e&t0o c%'o& efeito&po&&a+ prod%-ir +odi(ca/Oe& nopatri+Rnio da entidade do &etor público,

be+ co+o o%tra& J%e tenGa+ f%n/0oprecp%a de controle, &e'a para (n& deelabora/0o de infor+a/Oe& )erenciai&e&pec(ca&, aco+panGa+ento de rotina&,elabora/0o de procedi+ento& decon&i&tKncia contábil o% para re)i&trar ato&J%e n0o en&e'ara+ re)i&tro& na& conta&patri+oniai&, +a& J%e potencial+entepo&&a+ vir a afetar o patri+Rnio.

Fa-endo %+a co+para/0o entre o& &%b&i&te+a& e a& nat%re-a& da& conta&, &e ob&ervaráJ%e ainda n0o foi de(nida a nat%re-a da& conta& do &%b&i&te+a de c%&to&.

Conta a e*pre&&0o J%alitativa e J%antitativa de fato& de +e&+a nat%re-a, evidenciando aco+po&i/0o, varia/0o e e&tado do patri+Rnio, be+ co+o de ben&, direito&, obri)a/Oe& e&it%a/Oe& nele n0o co+preendida&, +a& J%e, direta o% indireta+ente, po&&a+ vir a afetálo.

A& Conta& &0o a)r%pada& &e)%ndo &%a& f%n/Oe&, po&&ibilitando6

a Identi(car, cla&&i(car e efet%ar a e&crit%ra/0o contábil, pelo +todo da& partida&dobrada&, do& ato& e fato& de )e&t0o, de +aneira %nifor+e e &i&te+ati-ada1

b Deter+inar o& c%&to& da& opera/Oe& do )overno1c Aco+panGar e controlar a aprova/0o e a e*ec%/0o do plane'a+ento e do or/a+ento,evidenciando a receita previ&ta, lan/ada, reali-ada e a reali-ar, be+ co+o a de&pe&aa%tori-ada, e+penGada, reali-ada, liJ%idada, pa)a e a& dota/Oe& di&ponvei&1

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  Contabilidade Aplicada aoSetor Público II

Prof. M. Sc. Flávio Vieirad Elaborar o& $alan/o& !r/a+entário, Financeiro e Patri+onial, a De+on&tra/0o da&Varia/Oe& Patri+oniai&, de Fl%*o de Cai*a, da& M%ta/Oe& do Patri+Rnio J%ido e do#e&%ltado EconR+ico1

e ConGecer a co+po&i/0o e &it%a/0o do patri+Rnio anali&ado, por +eio da evidencia/0o detodo& o& ativo& e pa&&ivo&1

f Anali&ar e interpretar o& re&%ltado& econR+ico& e (nanceiro&1

) Individ%ali-ar o& devedore& e credore&, co+ a e&peci(ca/0o nece&&ária ao controlecontábil do direito o% obri)a/0o1 e

G Controlar contabil+ente o& ato& potenciai& ori%ndo& de contrato&, convKnio&, acordo&,a'%&te& e o%tro& in&tr%+ento& con)Knere&.

(G) CaracterHsticas .erais do PCASP

De acordo co+ o Man%al da S"N, e+ &%a e&tr%t%ra bá&ica, o PCASP e&ta or)ani-ado e+&ete nvei& de de&dobra+ento, &endo e&te& cla&&i(cado& e codi(cado& co+o &e)%e6

Fi)%ra 96 Nvei& de de&dobra+ento da& conta&

A& conta& poder0o conter +ai& nvei& do J%e o& di&po&to& aci+a. !& plano& de conta& do&ente& da Federa/0o &o+ente poder0o &er detalGado& no& nvei& po&teriore& ao nvel%tili-ado na rela/0o de conta& do PCASP, con&tante no vol%+e de Ane*o& de&te MCASP.

! PCASP e&tá dividido e+ 4 cla&&e&9 nvel da conta6

9. Ativo1

7. Pa&&ivo e Patri+Rnio J%ido1

. Varia/Oe& Patri+oniai& Di+in%tiva&1

@. Varia/Oe& Patri+oniai& A%+entativa&1

>. Controle& da Aprova/0o do Plane'a+ento e !r/a+ento1

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Prof. M. Sc. Flávio VieiraB. Controle& da E*ec%/0o do Plane'a+ento e !r/a+ento1

Z. Controle& Devedore&1 e

4. Controle& Credore&.

A Fi)%ra 7 +o&tra a rela/0o entre a& cla&&e& e a& nat%re-a& de infor+a/Oe&

A nat%re-a da infor+a/0o evidenciada pela& conta& da& J%atro pri+eira& cla&&e&, 9 a @, Patri+onial, o% &e'a, infor+a a &it%a/0o do Patri+Rnio da Entidade Pública.

A nat%re-a da infor+a/0o da& conta& da& d%a& cla&&e& &e)%inte&, > e B, !r/a+entária,poi& ne&&a& cla&&e& &0o feito& o& controle& do Plane'a+ento e do !r/a+ento, de&de aaprova/0o at a e*ec%/0o.

Por (+, a nat%re-a da infor+a/0o da& conta& da& d%a& últi+a& cla&&e&, Z e 4, de controle,poi& ne&&a& cla&&e& &0o re)i&trado& o& ato& potenciai& e diver&o& controle&.

! re)i&tro contábil deve &er feito pelo +todo da& partida& dobrada& e o& lan/a+ento&deve+ debitar e creditar conta& J%e apre&ente+ a +e&+a nat%re-a de infor+a/0o &e'apatri+onial, or/a+entária o% de controle. A&&i+, o& lan/a+ento& e&tar0o fecGado& dentroda& cla&&e& 9, 7, e @ o% da& cla&&e& > e B o% da& cla&&e& Z e 4.

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(() Estrutura b3sica do PCASP

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(-) Contabili0a*2o e Escritura*2o de <atos THpicos' E:emplosPr3ticos

! re)i&tro contábil deve &er feito pelo +todo da& partida& dobrada& e o& lan/a+ento&deve+ debitar e creditar conta& J%e apre&ente+ a +e&+a nat%re-a de infor+a/0o. A&&i+,o& lan/a+ento& e&tar0o fecGado& dentro da& cla&&e& 9 a @ o% da& cla&&e& > e B o% da&cla&&e& Z e 46

a. an/a+ento& de nat%re-a patri+onial6 apena& debita+ e credita+ conta& da& cla&&e& 9,7, e @.

b. an/a+ento& de nat%re-a or/a+entária6 apena& debita+ e credita+ conta& da& cla&&e& >e B.

c. an/a+ento& de nat%re-a de controle6 apena& debita+ e credita+ conta& da& cla&&e& Z e4.

(/) 1uest+es PCASP

(F Um plano de contas único para todos os ,r!2os e entidades respons3vel pelauni4ormi0a*2o dos procedimentos no Jmbito da administra*2o pública) A esse respeito5 jul!ue os itens se!uintes e comente os 4alsos)

A e&tr%t%ra conceit%al do plano de conta& único f%nda+entada na teoria patri+oniali&ta J%e vi&a aevidencia/0o do& ele+ento& patri+oniai&, a co+preen&0o da co+po&i/0o patri+onial e ade+on&tra/0o de todo& o& ben&, direito& e obri)a/Oe& da entidade.

!& lan/a+ento& deve+ e&tar fecGado& dentro da& cla&&e& de +e&+a nat%re-a, tendo e+ vi&ta J%e ore)i&tro contábil deve debitar e creditar conta& co+ o +e&+o tipo de infor+a/0o, &e'a patri+onial,or/a+entária o% de controle.

! PCASP e&ta e&tr%t%rado e+ nove nvei& e &ete d)ito&.

! PCASP atende & nece&&idade& do& Ente& da Federa/0o e do& de+ai& %&%ário& da infor+a/0ocontábil e e&tá e+ confor+idade co+ o& princpio& da ad+ini&tra/0o pública, co+ a& lei& de (nan/a&e or/a+ento público e co+ a& nor+a& e princpio& contábei&.

! ca+po de aplica/0o do Plano de Conta& Aplicado ao Setor Público abran)e toda& a& entidade&)overna+entai&, incl%&ive a& e&tatai& independente&.

-F Assinale 6ual das alternativas abai:o n2o contempla objetivos do PCASP'

a E&tabelecer nor+a& e procedi+ento& para o re)i&tro contábil da& entidade& do &etor público e aviabili-ar a con&olida/0o da& conta& pública&.

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b Atender & nece&&idade& de infor+a/0o da& or)ani-a/Oe& do &etor público1

c !b&ervar for+ato compat*vel co+ a& le)i&la/Oe& vi)ente&, o& Princpio& de Contabilidade e a&Nor+a& $ra&ileira& de Contabilidade Aplicada& ao Setor Público N$CASP1

d E&ti+ar a #eceita P%blica e Fi*ar a& De&pe&a P%blica para o e*erccio (nanceiro. 

e Adaptar&e, tanto J%anto po&&vel, & e*i)Kncia& do& a)ente& e*terno&, principal+ente & Nor+a&Internacionai& de Contabilidade do Setor Público NICSP.

/F Con4orme as Normas "rasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público N"CASPF5 osistema cont3bil público estrutura&se nos se!uintes subsistemas'

a !r/a+entário, Patri+onial, C%&to& e Co+pen&a/0ob Materiali&ta, Patri+oniali&ta e Per&onali&ticac Patri+onial e #e&%ltadod Inte)rai& e Diferenciai&e Corre&pondente, Con&i)natário e Proprietário.

;) <PK-G(-KISS&POAKContadorF As contas representam rela*+es materiais e seclassi#cam em dois !randes !rupos' Contas Inte!rais e Contas Di4erenciais) Se!undo ateoria das contas preceituada na Parte I do anual de Contabilidade Aplicado ao SetorPúblico5 a de#ni*2o relativa teoria

A patri+oniali&ta.

$ per&onali&ta.

C +ateriali&ta.

D redit%ali&ta.

E conceit%ali&ta.

=) <PK-G(-KISS&POAKContadorF 1uanto nature0a da in4orma*2o das contas constantesdo PCASP5 con4orme Portaria STN nM ;G?K-G((5 as contas 6ue re!istram5 processam eevidenciam os 4atos #nanceiros e n2o #nanceiros relacionados com as varia*+es6ualitativas e 6uantitativas do patrim>nio público5 representadas pelas contas 6ueinte!ram o Ativo5 Passivo5 Patrim>nio LH6uido5 aria*+es Patrimoniais Diminutivas PDF

e aria*+es Patrimoniais Aumentativas PAF5 s2o contas com in4orma*2o de nature0a'A or/a+entária.

$ (nanceira.

C tpica de controle interno.

D tpica de controle e*terno.

E patri+onial.

?) "anca <unda*2o Dom CintraKPre4eitura de "8K -G(-K Analista de <a0end3rioK Ci7nciasCont3beisF No novo Plano de Contas aplicado ao Setor Público5 as contas cont3beis s2o

classi#cadas se!undo a nature0a das in4orma*+es e est2o codi#cadas e a!re!adas5estruturalmente5 a princHpio em sete nHveis de desdobramento) Na conta ()()-)G)G)GG)GGCrditos a $eceber a Curto Pra0o 5 o numero dois corresponde5 na estrutura do PCASP5 aose!uinte nHvel'

a &%b)r%po

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Prof. M. Sc. Flávio Vieirab cla&&ec )r%pod tt%lo

e ite+

@) <EPE$K TCE&$K -G(-K Analista& Controle E:terno & Ci7ncias Cont3beisF O anual deContabilidade Aplicada ao Setor Público5 aprovado pela Portaria STN nM ;G?K-G((5 inovaem conceitos e procedimentos com vistas a ade6uar as atuais pr3ticas cont3beis do setorpúblico no "rasil5 6ue ainda necessitam de aper4ei*oamento para promover umaevidencia*2o e4etiva das modi#ca*+es ocorridas no patrim>nio público) Dentre asaltera*+es5 cita&se a de#ni*2o de sistemas e subsistemas cont3beis) Sobre esse ponto5analise as a#rmativas a se!uir'

I. ! &i&te+a (nanceiro foi inte)rado ao &i&te+a patri+onial, tendo e+ vi&ta J%e no conceito de

patri+Rnio e&t0o incl%do& fato& (nanceiro& e n0o (nanceiro&.

II. ! &i&te+a or/a+entário, a)ora deno+inado &%b&i&te+a or/a+entário, contin%ará re)i&trandofato& relativo& ao plane'a+ento e e*ec%/0o or/a+entária, de acordo co+ o di&po&to na ei [email protected]=B@ para reconGeci+ento de receita& e de&pe&a&.

III. ! &%b&i&te+a de c%&to& foi criado para atender & nece&&idade& infor+acionai& da contabilidadepatri+onial e+ conver)Kncia ao& padrOe& internacionai&, e+bora tai& infor+a/Oe& 'á fo&&e+previ&ta& no Decretolei n 788T9=BZ e na ei Co+ple+entar n 989T7888.

IV. ! &%b&i&te+a de co+pen&a/0o ob'etiva fa-er o controle de infor+a/Oe& relativa& a altera/Oe&potenciai& no& ele+ento& patri+oniai& e acordo&, )arantia& e re&pon&abilidade&.

E&t0o correta& a& a(r+ativa&6A apena& I, II e III1

$ apena& I, II e IV1

C apena& I, III e IV1

D apena& II, III e IV1

E I, II, III e IV.

) <EPE$K TCE&$K -G(-K Analista & Controle E:terno Controle E:ternoF De acordo comas normas editadas pela Secretaria do Tesouro Nacional5 o plano de contas aplicadoaosetor público est3 or!ani0ado em di4erentes nHveis de desdobramentos5 6ue de#nem ascontas) Em rela*2o a essas de#ni*+es5 INCO$$ETO a#rmar 6ue'

A A cla&&e Pa&&ivo co+preende o& )r%po& Pa&&ivo Circ%lante, Pa&&ivo N0o Circ%lante e Patri+RnioJ%ido1

$ a cla&&e Varia/0o Patri+onial A%+entativa co+preende iten& J%e pode+ &er enJ%adrado& co+oreceita efetiva1

C a cla&&e Varia/0o Patri+onial Di+in%tiva cont+ %+ )r%po deno+inado "rib%tária&, para indicara& de&pe&a& de&&a nat%re-a J%e ca%&a+ red%/0o do patri+Rnio público1

D A cla&&e Controle& &e de&tina ao re)i&tro do& ato& potenciai& e o%tro& controle& e apre&enta)r%po& co+ nat%re-a credora e devedora1

E Gá d%a& cla&&e& di&tinta& para re)i&tro do& ato& J%e controla+ a aprova/0o e a e*ec%/0o doplane'a+ento e or/a+ento.

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B) CespeKP$EICK-G((KAnalistaKAdaptadaF Considerando o prescrito sobre o Plano de

Contas Aplicado ao Setor Público no CASP Parte IF5 o primeiro nHvel da estrutura doplano de contas da administra*2o pública representa a classi#ca*2o sinttica m3:ima naa!re!a*2o das contas5 sendo dividido em 6uatro classes5 compostas pelas contas deativo5 passivo5 receitas e despesas)

(G) CespeKA"INK-G(GKO#cial de Inteli!7nciaKContabilidadeKAdaptadaF Considerando oprescrito sobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público no CASP Parte IF5 a conta a e:press2o representativa da composi*2o5 da varia*2o e do estado do patrim>nio)

(() CespeKPUK-G(GKTcnico de Controle InternoKAdaptadaF Considerando o prescritosobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público no CASP Parte IF5 o Consel9o<ederal de Contabilidade o ,r!2o respons3vel pela manuten*2o e promo*2o dos ajustesnecess3rios utili0a*2o do plano de contasaplicado ao setor público .

(-) CespeK-G(-KSSP&CEKPerito Criminal & ( ClasseF Em rela*2o ao plano de contas daadministra*2o pública 4ederal e contabilidade aplicada ao setor público5 jul!ue o item ase!uir)

! pri+eiro e o &e)%ndo nvel da conta contábil &0o deno+inado&, re&pectiva+ente, cate)oriaeconR+ica e )r%po.

! re)i&tro contábil deve &er feito pelo +todo da& partida& dobrada& e o& lan/a+ento& deve+debitar e creditar conta& J%e apre&enta+ a +e&+a nat%re-a de infor+a/0o.

(/F De acordo com a estrutura do novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público5 asopera*+es reali0adas durante o e:ercHcio #nanceiro5 correspondentes s varia*+espatrimoniais aumentativas e diminutivas5 devem ser escrituradas utili0ando as contasclassi#cadas nas se!uintes classes'

a Z e 4

b 9 e 7

c e @

d > e B

e @ e >.

(;F Na sua opini2o5 6ual a importJncia de se ter um PCASP uni4ormi0ado em todos osentes da 4edera*2o) usti#6ue sua resposta

(=F E4etue os lan*amentos cont3beis tHpicos do setor publico)

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Prof. M. Sc. Flávio Vieira9. P#EVIS[! DA #ECEI"A

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QF

D

C  !r/a+entária 48.888,88

7. FIA\[! DA DESPESA

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QFD

C  !r/a+entária 48.888,88

. #ECEI"A DE IMP!S"!S

+.. -econhecimento do r/dito 0ributário relativo ao &(1A 21ariação (atrimonial Aumentativa 3 -eceita 0ributária por

ompet4ncia enfo6ue patri+onial

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QFD

C  Patri+onial [email protected],88

.7. Arrecada/0o de "rib%to& #eceita !r/a+entária po&terior ao fato )erador IPVA

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QFD

C  Patri+onial 99.888,88

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QFD

C  !r/a+entária 99.888,88

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QFD

CControle 99.888,88

@. DESPESA C!M PESS!A

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QFD

C   Patri+onial 9>.888,88

THtulo da Conta   C,di!o Nature0a da In4)alor $QFD

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C   !r/a+entária 9>.888,88