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Programas 2013
Abril de 2013
A nova SUDENE
- Lei Complementar n° 125, de 03 de janeiro de 2007
- Decreto n° 6.219/2007
Autarquia especial,
administrativa e financeiramente autônoma, ...
vinculada ao Ministério da Integração Nacional
Finalidade / Missão
Área de atuação: estados do Nordeste, mais o
norte de Minas Gerais e do Espírito Santo
(1989 municípios; 1135 Semiárido)
ALAGOAS
Área: 27.779,3 km²
Municípios: 102
Semiárido: 38
Instrumentos de ação
• Plano Regional de Desenvolvimento do
Nordeste - PRDNE
• Fundo Constitucional de Desenvolvimento do
Nordeste - FNE
• Fundo de Desenvolvimento do Nordeste -
FDNE
PPA 2013 - LOA (OGU, EMENDAS)
Programas Temáticos
• Programa 2029 – Desenvolvimento Regional,
Territorial Sustentável e Economia Solidária
Ações: 20N7, 20N9, 4640, 8689, 8902, 8917,
8918, outras
• Programa 2040 – Gestão de Riscos e
Resposta a Desastres
Ações: 8172, 8424
PPA 2013 - LOA (OGU, EMENDAS)
Programa 2029 – Desenvolvimento Regional, Territorial
Sustentável e Economia Solidária
Objetivos de responsabilidade do Ministério da Integração
NacionaI
1 - Formular e implementar os marcos legais das PNDR e Ordenamento
Territorial, contribuindo para a redução das desigualdades regionais e
a ocupação racional do território;
2 - Criar e aperfeiçoar instrumentos econômicos e financeiros com vistas
à promoção do desenvolvimento regional sustentável;
3 - Desenvolver sistemas regionais de inovação e projetos de
incorporação e de difusão de tecnologias;
4 - Estruturar e adensar APL’s e cadeias produtivas em múltiplas escalas
com vistas ao desenvolvimento sustentável.
Programa 2029 – Ação 4640
Capacitação de RH para a competitividade
Finalidade: Suprir demandas especializadas do mercado de trabalho, decorrentes do novo modelo tecno-gerencial, baseado na ótica da competitividade, capacitando recursos humanos em procedimentos operacionais que possibilitem incrementar os níveis de qualidade e produtividade dos processos produtivos.
Descrição:
1 - Apoio à realização de cursos de suporte voltados às atividades geradas no processo de criação, atração e desenvolvimento de empreendimentos;
2 - Apoio à realização de cursos e seminários voltados à capacitação tecnológica de empreendedores e à inovação gerencial necessária ao modelo competitivo, incluindo a capacitação em padrões de qualidade e produtividade reconhecidos internacionalmente (ISO, por exemplo).
• Produto: Pessoa capacitada
Programa 2029 – Ação 8689
Elaboração e Implementação do Zoneamento
Ecológico-Econômico em âmbito estadual e local
Finalidade: Fornecer instrumentos relevantes para o ordenamento e a gestão ambiental de áreas selecionadas, visando conhecer as potencialidades e as limitações ambientais e socioeconômicas a fim de subsidiar o planejamento dos agentes públicos e privados na definição das atividades adequadas à capacidade de suporte dos ecossistemas.
Descrição:
Realização de estudos e capacitações que permitam a delimitação e a caracterização física, socioeconômica e ambiental das áreas selecionadas, de forma a orientar os investimentos públicos e privados em bases sustentáveis.
Produto: Zoneamento realizado (unidade km²).
Programa 2029 - Ação 8917
Fortalecimento das Administrações Locais
Finalidade: Contribuir para a melhoria da capacidade de gestão do poder público local, mediante assistência técnica para o aperfeiçoamento dos recursos humanos, financeiros e organizacionais das prefeituras, em municípios selecionados.
Descrição: Formação de parcerias para capacitar recursos humanos, (servidores, agentes sociais, lideranças e empreendedores) nos aspectos técnicos e gerenciais, administrativo-organizacionais e financeiro-fiscais (IPTU, PNAFM e outros), na identificação dos problemas locais e suas causas, propiciando o fortalecimento do planejamento e a democratização da gestão.
Produto: Iniciativa apoiada
Programa 2029 - Ação 8918
Ampliação e Fortalecimento das Estruturas Produtivas
• Finalidade: Incrementar a competitividade de empreendimentos inovadores, promovendo o desenvolvimento local e regional por meio da criação de novas oportunidades de mercado (inserção nas economias local, regional, nacional e internacional ) e de sistemas de comercialização para produtos e serviços.
• Descrição: Identificação e implementação de oportunidades de criação e desenvolvimento de empreendimentos inovadores; difusão e incorporação da inovação; fortalecimento da capacidade e dos processos produtivos e gerenciais; mobilização institucional e capacitação de recursos humanos; e a criação de um ambiente favorável à criação de novas oportunidades de mercado e de sistemas de comercialização para produtos e serviços.
• Produto: Empreendimento beneficiado.
Programa 2029 - Ação 20N9Apoio ao Associativismo e Cooperativismo – Plano Brasil sem Miséria
• Finalidade: Apoiar a organização social de atores, visando à gestão compartilhada do desenvolvimento, estimulando a sinergia de ações, o comprometimento e a capacidade de identificação e o encaminhamento de demandas, por meio da formação de capital social, incluindo o poder público, a sociedade civil e a iniciativa privada; ampliar a viabilidade e asustentabilidade das atividades produtivas, fortalecendo o associativismo e (ou) o cooperativismo como opções de organização social e produtiva.
• Descrição: Volta-se para cooperativas e associações de produtores localizadas em APL identificados. Tem como foco o desenvolvimento de atividades como a promoção de seminários e oficinas de planejamento; o apoio à instalação de redes de informação e de instrumentos de comunicação; a capacitação de recursos humanos; a estruturação de serviços de apoio aos sistemas produtivos locais; outras voltadas para a promoção da organização e da cooperação dos produtores com vistas àampliação das oportunidades de acesso ao mercado e ao desenvolvimento do APL.
• Produto: Organização apoiada
Programa 2029 - Ação 20N7
Provimento de infraestrutura produtiva para arranjos
produtivos locais - Plano Brasil sem Miséria
Finalidade: Desenvolver o potencial e a capacidade produtiva de Arranjos Produtivos Locais visando sua inserção nas economias em múltiplas escalas.
Descrição: Estruturação e o fortalecimento de processos produtivos, por meio da implantação de infraestrutura e aquisição de equipamentos e materiais para empreendimentos preferencialmente associativos e de caráter regional, visando ao acesso às oportunidades de mercado.
Produto: Arranjo produtivo local apoiado
Programa 2029 - Ação 8902
Promoção de Investimentos em Infraestrutura
Econômica
Finalidade: Promover ações que contribuam para a superação dos limites da infraestrutura à expansão dos investimentos regionais.
Descrição: Integração das ações interministeriais e dos diferentes níveis de governo voltada para a ampliação e recuperação da infraestrutura, de modo a assegurar a sinergia entre projetos visando romper barreiras e superar limites ao desenvolvimento.
Produto: Iniciativa apoiada
Programa 2040 – GESTÃO DE RISCOS E RESPOSTA A DESASTRES
Ação 8172 - Coordenação e Fortalecimento do Sistema Nacional de Defesa Civil
• Finalidade: Fortalecer os órgãos Estaduais e Municipais de Defesa Civil, promovendo uma melhor articulação e preparo entre os integrantes do SINDEC, planejando e organizando recursos humanos, materiais e financeiros no âmbito do SINDEC, para enfrentamento de desastres e atuação preventiva na gestão de riscos de desastres.
• Descrição: Realização de reuniões de coordenação, abrangendo os integrantes do Conselho Nacional de Defesa Civil-CONDEC e órgãos estaduais e do Distrito Federal; fóruns técnicos; treinamento e apoio para a elaboração e o aperfeiçoamento do planejamento estadual e municipal de Defesa Civil.
• Produto: Entidade apoiada
Programa 2040 – Ação 8424
Gerenciamento de Riscos e Desastres na Área de Influência da SUDENE
Descrição: Gerenciamento de informações de riscos e desastres com a implantação de Sistema de Alerta, possibilitando o acompanhamento e a avaliação de parâmetros dos eventos adversos, em articulação com os centros estaduais de previsão (climática, hidrológica, sismológica e outros); promover o planejamento anual das ações de gerenciamento de desastres em articulação com o órgão nacional de defesa civil; mobilizar entidades de defesa civil estaduais, municipais e grupos regionais de resposta aos desastres; coordenar e mobilizar recursos humanos e materiais para evitar e minimizar danos e prejuízos à população atingida por desastre; fornecer informações para a SEDEC.Finalidade: Promover o planejamento preventivo, e de contingência e, o atendimento da população afetada por desastres, em apoio a Estados e Municípios, com a consolidação do Sistema de Monitoramento Climático e Hidrológico em Tempo Real e a interligação das informações de riscos e desastres em âmbito regional.Produto: Levantamento realizado
Divulgação dos Programas
Informações disponibilizadas no SICONV
* Chamamento Público
Instrumentos
Convênio
** Termo de Cooperação
Orientações para apresentação de propostas / projetos
• Projeto Técnico (Roteiro)
• Plano de Trabalho (SICONV)
• Projeto Básico/Termo de Referência (Modelo)
Principais dificuldades observadas
� Proposta de trabalho / projetos com detalhamento insuficiente à análise (inobservância da descrição do Programa e do Chamamento);
� Não cumprimento de prazo estabelecido na proposta (plano de trabalho/metas/prorrogação da vigência/solicitação prévia de ajustes);
� Deficiências na operacionalização do SICONV (lançamento incorreto de informações nas abas /falta de alimentação dos dados técnicos no sistema);
� Inobservância ao Termo de Convênio e à Portaria 507;
� Desarticulação entre as áreas técnica/ financeira/ SICONV;
� Falta de planejamento dos processos licitatórios.
Obrigada!
Maria Helena de Castro Lima
SUDENESite: www.sudene.gov.br
Diretoria de Planejamento e Articulação de Políticas - DPLAN
Coordenação-Geral de Promoção do Desenvolvimento Sustentável - CGDS
E-mail: [email protected]
Fones: (81) 2102-2420/2570