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Conteúdo RedePPP – Secretaria Executiva – PRP
Apresentação BID
Junho de 2016
Rede Intergovernamental PPP – RedePPP
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Cenário do Setor de PPPs e Concessões no Brasil:
“Mesmo com a atual Crise Política e Econômica.”
É um setor:
Otimista e Muito Atrativo;
Muito pouco conhecido; e
Com necessidades especificas.
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Cenário: Otimista e Atrativo
i. Setor que terá investimentos superiores a R$ 400 bi
(Governo Federal anunciou R$251 bi para o PAC e mais
de R$ 198 bi para o PIL, em aeroportos, rodovias,
ferrovias e portos);*
ii. A Média das Taxas de Retorno para os Acionistas estão
acima de 12% (variando de 12 a 15% (a depender do
tipo de projeto);
iii. Segurança no recebimento das Contraprestações
públicas em virtude das garantias financeiras.
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Cenário: Otimista e Atrativo
O Brasil precisará investir mais de 5,5% do PIB em
Infraestrutura até 2030 (fonte: Ibre – FGV);
O Brasil precisará que o capital investido em
infraestrutura que hoje esta em 53% do PIB chegue o
mais próximo possível de 70% do PIB para aumentar o
crescimentos;
O volume das contraprestações anuais dos projetos de
PPP no País são muito expressivos (tem estados que
pagam mais R$500 mi/ano nos seus contratos de PPPs).
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PPP: uma solução!?
“Ou uma grande Panacéia!? O setor público quer fazer PPP, os servidores querem fazer PPP o Privado “gosta” dos projetos PPP. “
Mas algumas perguntas precisam ser feitas e respondidas:
i. Quem pode fazer PPP!?
ii. Quais projetos podem ser feitos por PPP?
iii. Quais são as condições necessárias para o setor público?;
iv. Como fazer um Projeto de PPP? Como Estruturar?;
v. Existe mercado, player, para o seu projeto?;
vi. Existe condições de implementação do projeto!? (os desafios ocultos)
É a oportunidade que tem o setor Público para se encontrar com as Boas Práticas do setor Privado.
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Desafio para estimular PPPs e Concessões:
Risco
• Redução do risco
• Aperfeiçoar mecanismos de contragarantias para o FGP
• Regular PPPs por meio da previsão de participação de agências reguladoras fortalecidas institucionalmente
Recursos
• Elevação dos recursos
• Enquadrar as operações de PPPs no limite de crédito para estados e municípios
• Criar recursos não onerosos para PPPs no âmbito do PAC
Estudos
• Contratação direta pelo Poder Concedente dos Estudos
• Chamamento Público – PMI
Execução
• Aumento da capacidade de formulação e execução
• Disseminar critérios para aprovação de PPPs e estimular a desburocratização do PMI e das PPPs.
• Aumentar capacidade de modelagem e estruturação de projetos de PPPs e concessões
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Rede Intergovernamental PPP – RedePPP:
Fundada em Setembro de 2014 a RedePPP - Rede Intergovernamental para oDesenvolvimento de Parcerias Público-Privadas (Rede PPP);
Objetivo:
- promover ações necessárias à elaboração de políticas;
- fixação de diretrizes e harmonização de procedimentos e normas inerentesàs Parcerias Público-Privadas – PPP;
- promover a colaboração mútua entre as Unidades de PPP da Federação.
A iniciativa envolve uma expressiva representação de Unidades de PPPs estaduaise municipais;
Representa a mais importante iniciativa de articulação, gestão do conhecimento,padronização e treinamento de PPPs no País.
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Membros:
Governo do Estado da Bahia
Governo do Estado do Espírito Santo
Governo do Estado de São Paulo
Governo do Estado de Minas Gerais
Governo do Estado de Sergipe
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Governo do Estado do Rio Grande do Sul
Governo do Estado de Santa Catarina
Governo do Estado de Mato Grosso
Governo do Estado do Mato Grosso do Sul
Governo do Estado do Paraná
Distrito Federal
BADESUL
ABGF
BNDES
DESENBAHIA
BDMG
AGERIO
Prefeitura Municipal de Salvador
Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro
Prefeitura Municipal de Niterói
Prefeitura Municipal de Maceió
Prefeitura Municipal de Sorocaba
Prefeitura Municipal de Aracaju
Prefeitura Municipal de Feira deSantana
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Quem pode aderir à RedePPP:
Seus participantes são servidores/empregados/ agentespúblicos, dentre os quais:
Estruturadores e Gestores públicos de PPPs
Bancos públicos e Agências de Fomento estruturadoras de PPPs
Advocacias públicas
Fundos Garantidores de PPPs
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Rede Intergovernamental PPP – RedePPP
Coordenação Executiva:
Coordenador:Rogério Princhak – Secretário Executivo de PPP do Estado da Bahia
Coordenador Adjunto:Jorge Arraes – Secretário de Concessões e PPPs do Município do
Rio de Janeiro
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A nossa Equipe é colaborativa:
Atuais Colaboradores RedePPP:
- 03 (três) Servidores da secretaria executiva de PPP Bahia: Priscila
Romano, Camila Aguiar e Atílio Filardi;
- 01 (um) Procurador: Dr. Ailton Cardozo
- 03 (três) Assessores do BNDES: Marcelo Marcolino, Bruno Rodrigues
e Marco Toreão; e
- 01 (um) Servidor da SECTI BA: Mara Souza
*todos os colaboradores trabalham voluntariamente para além das suas
atividades em cada uma das suas instituições, como apoio institucional
destas.
Com experiência em diversas áreas, tais como :
- Projetos;
- Jurídica (legislação)
- Engenharia
- Saúde
- Econômica e Financeira
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O que estamos fazendo, agora:
Reforço do estudo Projetos e na estruturação das
unidades Públicas;
Aumentar o desempenho dos projectos;
Minimização de riscos;
Ampliar os investimentos;
Transparência nos projetos;
Compartilhar a experiência com outros estados e países,
para que os projectos podem ser replicadas em outros
países.Acreditamos que é possível termos um
Centro de Excelência em PPPs no Brasil!
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Nossos Pilares:
• Benchmark
• Banco de dados
• Ferramenta de inteligência
• Divulgação
• Comunicação com potenciais operadores
• Espaço de colaboração
• Grupos de trabalhos temáticos
• Lobby com Governo Federal
• Mudança no marco legal
Articulação Capacitação
ConhecimentoPromoção de
projetos
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Articulação:
Definição de agenda comum para PPPs
Organização de intercâmbios e trocas de experiências
Padrões e modelos de gestão para Unidades de PPP e contratação de consultores
Relações internacionais
Apoio institucional a municípios e Estados
15Fonte: Cooperação técnica FGV
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Gestão do conhecimento:
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DataPPP
Acompanhamento de PPPs e
Concessões
Banco de minutas
Soluções inovadoras e
estudo de casos
Modelos regulatórios
Fonte: Cooperação técnica FGV
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Capacitação:
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• Programa permanente de capacitação
• Abordagem ampla sobre aspectos da infraestrutura e modelos de PPPs e Concessões
• 2 anos de duração
Escola Superior de PPPs
•Programas de curto prazo e itinerantes
•Workshop temáticos
• Foca na modelagem de projetos
•Capacitação em regulação
•Estudo de casos
•Apoio na resolução de casos práticos e em andamento
Treinamento e capacitação
aplicada
Fonte: Cooperação técnica FGV
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Estruturação institucional
•Alternativas para estruturação da Rede PPP
•Apoio na elaboração dos documentos legais
•Orçamento
•Plano de metas e dimensionamento da equipe
•Plano de comunicação
Estrutura Institucional
• Identificação de temas prioritários para a advocacy das PPPs
• Pauta e sugestões para relacionamento com o Governo Federal
• Boletim bimestral para divulgação de ideias e resultados e informe aos associados
• Plano de ação do biênio e acompanhamento da implantação
Agenda do biênio
• Identificação de entes para cooperação (p.ex. Tribunal de Contas, Ministério Público, EBP, IFC)
• Cooperação internacional
• Parcerias acadêmicas e profissionais (bolsas de estudo conjuntas, programa de estágio da Rede PPP)
Cooperação
18Fonte: Cooperação técnica FGV
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Parceiros Institucionais: Produto
1º. MBA em PPPs e Concessões
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PRINCIPAIS AÇÕES:
Foco:
Fortalecimento dos Pilares:
Gestão do Conhecimento
Capacitação
Execução de Projetos: Estruturas Flexíveis;
Independência jurídico-financeira;
Redução Burocrática sem prejuízo do formal;
Conectividade;
Liderança;
Multidisciplinaridade;
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Apoio BID | FOMIN:
Produtos previstos:
Fortalecimento dos Pilares:
Gestão do Conhecimento:
Plataforma Web
Sistema de Compartilhamento Web de documentos
Capacitação:
Cursos de Curta Duração
PPP América
Fórum Internacional PPP
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ADESÃO DE NOVOS MEMBROS:
Pode ser solicitada a Coordenação Executiva:
O Formulário de Adesão – disponível no site www.sefaz.ba.gov.br/redeppp
Enviar a solicitação para o e-mail: [email protected]
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OBRIGADA!
Priscila Romano Pinheiro
Secretaria Executiva RedePPP
Secretaria Executiva de PPP do Governo do Estado da Bahia
e-mail Institucional: [email protected]
tel. 71 | 3115.2425 | 71 | 3115.2400