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Logística Reversa
Responsabilidade Compartilhada
Política Nacional de Resíduos Sólidos
Departamento de Ambiente Urbano
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Comerciante
Consumidor
Comerciante Distribuidor
Fabricante
Distribuidor
Conceito
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Conceito
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Emb. Agrotóxicos
Lei 7.802
1989
Lei 9.974
2000 2001
Decreto 4.074
2002
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Resoluções CONAMA
1999 258 301
2002 2007 416
2009
362
2005
401
2008
Pneus
Pilhas e
Baterias
Óleo
Lubrificante
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1,15 kg/hab/dia
Coletado (2008)
Lei 12.305/2010
26 Estados + Distrito Federal
5.570 municípios
Para o gerenciamento integrado
e a gestão adequada dos resíduos
160.000.000
População urbana (2010)
Princípios
Objetivos
Diretrizes
Instrumentos
Metas
Ações
Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS
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VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
dos produtos
XII - integração dos catadores de materiais reutilizáveis e
recicláveis
III - a coleta seletiva, os sistemas de logística reversa
XVI - os acordos setoriais
Instrumentos
Princípios
II - não geração, redução, reutilização, reciclagem e
tratamento dos resíduos sólidos, bem como disposição
final ambientalmente adequada dos rejeitos; Objetivos
PNRS
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Responsabilidade compartilhada pelo
ciclo de vida dos produtos
PNRS
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Caput.
Art. 30
Atribuições
individualizadas
e encadeadas
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Consumidor
SPLU
Responsabilidade Compartilhada Pelo Ciclo de Vida dos Produtos
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Participar dos sistemas de Logística Reversa
Separar os resíduos
Efetuar a coleta dos resíduos
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Consumidor
SPLU
Investir em produtos reutilizáveis / recicláveis
Elaborar Plano de Gerenciamento
Responsabilidade compartilhada
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Fabricante Consumidor
Co
nsu
mid
or
SPLU
Destinação Final
Responsabilidade compartilhada
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Fabricante Consumidor
Co
nsu
mid
or
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Destinação Final
Responsabilidade compartilhada
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Setor
Empresarial
Consumidor
SPLU
Contribuinte
Responsabilidade compartilhada
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Lixão
Brasília 2014
Resíduos
Rejeitos
Danos
Saúde
Qualidade
Eficiência
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Logística reversa
Instrumento de desenvolvimento econômico e social...
caracterizado por um conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial...
...para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou
outra destinação final ambientalmente adequada.
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Logística Reversa
Art. 33
Resíduos e embalagens de agrotóxicos
Resíduos e embalagens de lubrificantes
Pilhas e Baterias
Pneus
Lâmpadas Fluorescentes
Eletroeletrônicos
Regulamento
Termo de Compromisso
Acordo Setorial
Art. 33 § 1o
...os sistemas previstos no caput
serão estendidos a produtos
comercializados em embalagens
plásticas, metálicas ou de vidro, e
aos demais produtos e
embalagens, considerando,
prioritariamente, o grau e a
extensão do impacto à saúde
pública e ao meio ambiente dos
resíduos gerados.
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Logística Reversa
Art. 33
Resíduos e embalagens de agrotóxicos
Resíduos e embalagens de lubrificantes
Pilhas e Baterias
Pneus
Lâmpadas Fluorescentes
Eletroeletrônicos
Art. 33 § 1o Regulamento
Termo de Compromisso
Medicamentos
Embalagens em Geral
Acordo Setorial
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CORI
MMA MDIC MS MAPA MF
Lâmpadas Fluorescentes
Embalagens em Geral
Emb. Plásticas Lub.
Medicamentos Eletroeletrônicos
Logística Reversa
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CORI
MMA MDIC MS MAPA MF
Lâmpadas Fluorescentes
Embalagens em Geral
Emb. Plásticas Lub.
Medicamentos Eletroeletrônicos
GTT GTT GTT GTT GTT
5 Editais
5 Estudos de viabilidade
Logística Reversa
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Edital
Consulta
Pública
Publicação
GTT Propostas
Viabilidade
GTA
CORI
Cori
Assinatura
Aprovação
MMA
GTA
Negociação Negociação
Logística Reversa
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Acordo
Setorial
Termo de
compromisso
Poder Público
+
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Ato do Poder Público
Ato de Natureza Contratual
Regulamento
Onde não há acordo setorial
Ou para metas mais restritivas
Logística Reversa
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Embalagens
Agrotóxicos
Entidade Gestora 01
Total Recolhido 2015
(toneladas) 45.537
Recebimentos
Itinerantes (campanhas) 4.800
90% Reciclado
10% Incinerado
Unidades de Recebimento 410
Emb. Agrotóxicos
Central de Recebimento – Rondonópolis - MT
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Inovação
Virgem
Virgem
Pós-consumo 80%
Emb. Agrotóxicos
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Pneus
Laminação
3%
8,9%
Granulação 33,68%
Entidade Gestora 01
Total Recolhido 2014
(toneladas) 544.695
Pontos de Coleta 1.571
54,40% Coprocessamento
Outros
Unidade de Recebimento de Pneus – Belo Horizonte – BH
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Óleo
Lubrificante
Pilhas
E baterias
10.600
Toneladas
1.297 Pontos
de Coleta
Total recolhido 2015
(litros) 445.811.873
Empresas Recicladoras 18
Empresas Coletoras 29
desde
2010
Logística Reversa
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Resolução CONAMA 362/2005
• As metas de recolhimento são estabelecidas pelos Ministérios de Meio Ambiente e de Minas e Energia em ato normativo conjunto.
• A Resolução CONAMA 450/2012 alterou a resolução 362/2005.
• O Ministério do Meio Ambiente, na segunda reunião ordinária do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA de cada ano, apresentará o percentual mínimo de coleta de óleo lubrificante usado ou contaminado, acompanhado de relatório justificativo detalhado.
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Percentual Mínimo de Coleta
O Percentual mínimo de coleta foi definido pela Portaria Interministerial MMA/MME nº 100/2016
Ano Regiões Brasil
Nordeste Norte Centro-Oeste Sudeste Sul
2016 33% 32% 36% 42% 38% 38,90%
2017 34% 33% 36% 42% 38% 39,2%
2018 35% 35% 37% 42% 39% 39,7%
2019 36% 36% 38% 42% 40% 40,1%
Aumento de 6,51 % em
relação a 2015
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Crescimento comercialização x coleta 2008-2015
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Em
ba
lag
em
Óle
o lu
bri
fic
an
te
Entidade Gestora 01
Meta de Recolhimento
(unidades em 2020)
População
Atendida (até 2020)
59.300.000
67%
! Controle da importação
Entidade Gestora 01
Total recolhido 2014
(Toneladas)
Abrangência geográfica
até 2016 (total de municípios)
4.000
4.212
Logística Reversa
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67 milhões de habitante
Priorização dos Catadores de Materiais Recicláveis
Participação
dos municípios
3.815 ton/dia
12 cidades
1ª fase até 2017
Qualquer tipo de embalagem
Coalizão
21 Entidades
1000 Empresas
Ausência da
Entidade Gestora Embalagens
Em geral
Logística Reversa
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Logística Reversa
438 Cooperativas
645
Pontos
de Entrega Voluntária
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Objeto do acordo setorial
Periculosidade - triagem
- transporte - ponto de coleta
Acordos em negociação
Tributação
Transporte
Eletroeletrônicos
Em até 5 anos recolher 17% do que foi colocado no mercado no ano da assinatura.
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Incentivos fiscais
Custo da Destinação Final
Não há gestão centralizada
Não estão encadeadas
Medicamentos
03 Proposta
Comércio
Fabricantes
Distribuidores
Acordos em negociação
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Criação e Controle das Entidades Gestoras
Desafios
Desoneração das operações de Logística Reversa
Monitoramento / Controle dos Dados
Fiscalização
Participação de todas as empresas
Controle da Importação
Engajamento da Sociedade
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Gerência de Resíduos Perigosos
Departamento de Ambiente Urbano
Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano
(61) 2028-2119
Vik Muniz