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Page 1: APRESENTAÇÃO€¦ · APRESENTAÇÃO O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias que o homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa do homem para criar seu futuro;
Page 2: APRESENTAÇÃO€¦ · APRESENTAÇÃO O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias que o homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa do homem para criar seu futuro;

APRESENTAÇÃO

O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias queo homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa dohomem para criar seu futuro; é lutar contra as tendências ecorrentes que nos arrastam; é ganhar espaço para escolher; émandar sobre os fatos e as coisas para impor a vontadehumana; é recusar-se a aceitar o resultado social que arealidade atomizada de infinitas ações contrapostas oferece-nos anarquicamente; é rejeitar o imediatismo; é somar ainteligência individual para multiplicá-la como inteligênciacoletiva e criadora. (...) O planejamento é, portanto, umaferramenta das lutas permanentes do homem desde oalvorecer da humanidade, para conquistar graus de liberdadecada vez maiores. (Matus:1996, p. 182-184)

A SUBPLAN, dentro da perspectiva de gestão estratégica no âmbito do Ministério Público doEstado do Paraná – GEMPAR 2010-2018, disponibiliza o presente Caderno de Iniciativas, nointuito de fornecer mais subsídios às Promotorias e Procuradorias de Justiça no processo deelaboração dos planos setoriais e regionais de ação, previstos nas Portarias nº 01/2016 e nº 04/2016– SUBPLAN.

Esta publicação é resultado das contribuições oferecidas pelas Promotorias de Justiça em seusplanos anteriores de atuação, as quais foram estudadas e analisadas em conjunto com os Centros deApoio Operacionais, a Corregedoria-Geral do Ministério Público e as coordenadorias dos projetosestratégicos em curso. Também representa compromissos assumidos pelo Ministério Públicoparanaense junto ao Conselho Nacional do Ministério Público e ao Conselho Nacional deProcuradores Gerais, no sentido de uma intervenção institucional cada vez mais organizada eintegrada para a implementação de políticas públicas e a defesa dos direitos coletivos, difusos eindividuais indisponíveis.

Por certo, não se trata de documento que reúna em si todas as possibilidades de intervençãopositiva na realidade brasileira, dada a necessidade de sintetizar o arcabouço de iniciativas játomadas, mas com certeza provê indicativos úteis para os rumos futuros a serem por nós trilhados.Assim sendo, possui como características a densidade, a relevância e o alcance dos temasabordados, sem perder as perspectivas da temporalidade e da impossibilidade de esgotamento dasáreas de atuação nele contidas. Bem por isso, dadas as variáveis alheias a quaisquer processos deplanejamento, como o advento de novas circunstâncias de cunho social ou legal, imprevistasquestões podem surgir e se fazerem presentes no cotidiano institucional, a reclamar prontasrespostas, as quais poderão ser incorporadas na medida da respectiva necessidade.

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Page 3: APRESENTAÇÃO€¦ · APRESENTAÇÃO O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias que o homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa do homem para criar seu futuro;

A partir da constatação do indispensável diálogo entre os conceitos teóricos de planejamentoenquanto ideal abstrato e as condições concretas que norteiam a nossa atuação, procura-se fortalecercada vez mais a interlocução direta com os responsáveis pelas ações, projetos e iniciativas nasdiferentes áreas, consolidando experiências exitosas e viabilizando o assessoramento técnico tantonas fases de revisão e planejamento, quanto de execução e avaliação. Com isso, busca-se aprimoraros processos decisórios e de intervenção, mediante a adoção de contínua, organizada e permanenteretroalimentação entre teoria e prática.

Agradecendo a participação de todos nessa construção coletiva, os quais não sãoindividualmente referidos dada a impossibilidade de abarcar tão extenso número de colaboradores,desejamos manter e aperfeiçoar os canais de acesso e de divulgação disponíveis, seja para o enviode contribuições, críticas e sugestões, seja para o fortalecimento da proposta e o intercâmbio deinformações.

Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos de Planejamento Institucional - SUBPLAN

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MAPA ESTRATÉGICO DOMINISTÉRIO PÚBLICO DO PARANÁ

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SUMÁRIO

1 IDOSO

1.1 Estímulo ao reordenamento das unidades de acolhimento paraidosos (ILP, Casa Lar, República) fiscalizadas pelo MP

1.2 Proteção ao direito do idoso maior de 65 anos à gratuidade nosserviços de transporte público municipal e estadual

2 PESSOA COM DEFICIÊNCIA

2.1 Garantia de acessibilidade às pessoas com deficiência emedificações e espaços públicos

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3 CONSUMIDOR

3.1 Projeto Segurança Alimentar – Produtos de Origem Animal 3.2 Fomento à fiscalização pelo Poder Público da adequada

rotulagem de produtos de origem vegetal 3.3 Defesa da qualidade de combustíveis e derivados comercializados 3.4 Fomento à segurança e salubridade dos estabelecimentos voltados

ao entretenimento 3.5 Criação e/ou regionalização de Procons

4 DIREITOS HUMANOS

4.1 Acompanhamento de despejos forçados em conflitos coletivos deárea rural e das demandas da população de acampamentos e assentamentosrurais

4.2 Fomento à adesão do Município ao Sistema Nacional deSegurança Alimentar e Nutricional – SISAN

4.3 Monitoramento da existência de políticas públicas voltadas àscomunidades tradicionais

4.4 Garantia do cumprimento das normas que estabelecem ascondições de estrutura física e de pessoal dos Centros de Referência deAssistência Social – CRAS e Centros de Referência Especializados deAssistência Social – CREAS

4.5 Monitoramento da adesão dos Municípios à Política Nacional daPopulação em Situação de Rua (Decreto nº 7.053/2009)

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4.6 Fiscalização do adequado registro de crimes de motivaçãohomofóbica

4.7 Fiscalização do adequado registro de crimes raciais 4.8 Fiscalização e fomento da implementação de grupos de reflexão /

responsabilização de autores de violência doméstica e familiar (art. 35, V,da Lei 11.340/2006)

5 EDUCAÇÃO

5.1 Fomento ao acesso à educação para as crianças de 0 a 3 anos deidade, conforme demanda manifesta

5.2 Acompanhamento das denúncias relativas à educação inclusiva 5.3 Combate à evasão escolar 5.4 Fomento à gestão democrática do sistema municipal de educação 5.5 Fomento ao cumprimento da EC 59/2009 (Projeto Vagas na

Educação Infantil) 5.6 Fomento à melhoria nas condições de transporte escolar prestado

pelo Município

6 HABITAÇÃO E URBANISMO

6.1 Fomento à redução do deficit habitacional 6.2 Acompanhamento do processo de revisão participativa do Plano

Diretor Municipal 6.3 Fomento à qualidade do serviço de transporte público 6.4 Acompanhamento dos processos anuais de reajuste de tarifas 6.5 Acompanhamento dos contratos de concessão de transporte

público e processos licitatórios

7 SAÚDE

7.1 Acompanhamento da atuação do serviço público de saúde noscasos de internamento involuntário

7.2 Acompanhamento da previsão e destinação de recursos públicospara as ações e serviços de saúde

7.3 Defesa da melhoria do acesso e da qualidade da atenção básicaem saúde

7.4 Defesa da melhoria da qualidade do serviço público de saúde demédia e alta complexidade

7.5 Fomento à prevenção e ao combate à dengue 7.6 Garantia da oferta pelo Poder Público de medicamentos

especializados e de atenção básica

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8 EXECUÇÃO PENAL

8.1 Inspeções em estabelecimentos penais (Ato Conjunto nº 01/2015PGJ/CGMP)

9 PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL – 1º GRAU

9.1 Fomento à constituição de Fundos Municipais e acompanhamentoda aplicação dos recursos

9.2 Fomento à constituição e adequado funcionamento das Redes deProteção e de Atendimento em Políticas Públicas

9.3 Fomento à implantação, estruturação, instrumentalização ecapacitação de Conselhos Municipais

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10 CONTROLE EXTERNO DA ATIVIDADE POLICIAL

10.1 Aprimoramento do controle externo da atividade policial naprevenção de eventuais abusos de autoridade

10.2 Visitas às Unidades Policiais (Resolução PGJ 1004/2009)

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11 INFÂNCIA E JUVENTUDE

11.1 Estímulo à criação de programas de acolhimento familiar (guardasubsidiada, família acolhedora)

11.2 Estímulo ao reordenamento das unidades de acolhimentofiscalizadas pelo MP, conforme Resolução CNMP 71/2011

11.3 Fomento à elaboração e implementação do Plano Municipal deAtendimento Socioeducativo

11.4 Qualificação da atuação do Conselho Tutelar 11.5 Reconhecimento de paternidade de forma voluntária

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12 MEIO AMBIENTE

12.1 Análise dos procedimentos de licenciamento ambiental 12.2 Fomento à elaboração e implementação do Plano Municipal da

Mata Atlântica 12.3 Fomento à elaboração e implementação do Plano Municipal de

Gerenciamento de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/10) 12.4 Fomento à elaboração e implementação do Plano Municipal de

Saneamento Básico (Lei 11.445/07) 12.5 Fomento à elaboração ou revisão e implementação do Plano

Municipal de Arborização Urbana 12.6 Fomento à fiscalização ambiental do Município em Áreas de

Preservação Permanente 12.7 Fomento à fiscalização do Município em unidades de

conservação existentes, e à formalização de unidades municipais deconservação em áreas de mananciais

12.8 Fomento à implantação do Processo Administrativo AmbientalEletrônico no Portal de Transparência do Município

12.9 Orientação quanto ao uso e aos impactos causados pelosagrotóxicos e apuração dos respectivos danos

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13 PATRIMÔNIO PÚBLICO

13.1 Projeto Transparência nos Municípios

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14 APOIO COMUNITÁRIO

14.1 Descentralização do atendimento à população em Municípios forada sede da Comarca

14.2 Projeto Semear – Fomento à implantação e implementação daRede de Serviços para o Enfrentamento às Drogas

14.3 Projeto Semear – Fomento à implantação e/ou acompanhamentodo Conselho Municipal de Políticas Públicas sobre Drogas

15 FUNDAÇÕES E TERCEIRO SETOR

15.1 Fiscalização aprofundada das contas de Fundações, poramostragem

15.2 15.2 Qualificação da fiscalização de Fundações

16 CRIMINAL

16.1 Projeto Semear – Proposição e fiscalização de bens apreendidosem ações decorrentes de crimes de tráfico de drogas

16.2 Qualificação da atuação em audiências de custódia

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17 PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL – 1º GRAU

17.1 Análise e acompanhamento de todos os procedimentos judiciais eextrajudiciais envolvendo crianças e adolescentes em acolhimento

17.2 Análise e conclusão dos procedimentos preparatórios e inquéritoscivis instaurados

17.3 Encerramento dos inquéritos civis instaurados antes de31/12/2013

17.4 Encerramento dos inquéritos policiais instaurados antes de31/12/2011

17.5 Revisão e avaliação dos procedimentos administrativos emandamento quanto à necessidade de sua manutenção

18 PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL – 2º GRAU

18.1 Definição de prazo de referência para devolução dos processos

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19 ELEITORAL

19.1 Realização de audiências públicas e/ou reuniões preparatórias 19.2 Agilização do trâmite dos inquéritos policiais de crimes eleitorais 19.3 Acompanhamento do planejamento da atuação da força policial

no processo eleitoral 19.4 Prevenção e identificação de abuso do poder econômico 19.5 Prevenção e repressão de condutas vedadas aos agentes públicos

20 PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL – 2º GRAU

20.1 Elaboração de enunciados 20.2 Sustentação oral e apresentação de memoriais

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21 PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL – 2º GRAU

21.1 Fomento à articulação integrada entre os órgãos de execução e osórgãos auxiliares

21.2 Revisão e validação de enunciados 21.3 Análise dos resultados da atuação em 2º grau

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22 PROJETO SOCIAL

22.1 Projeto Geração Atitude 22.2 Projeto MP Social 22.3 Projeto MP Social – Desenvolvimento Descentralizado

23 PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL – 1º GRAU

23.1 Esclarecimento acerca do papel do Ministério Público

24 GLOSSÁRIO DE TERMOS

25 RASCUNHO PARA ELABORAÇÃO DO PLANO SETORIAL DE AÇÃO

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Área de Atuação

IDOSO

Palavra-Chave

UNIDADES DE ACOLHIMENTO

INICIATIVAEstímulo ao reordenamento das unidades de acolhimento para Idosos (ILP,Casa Lar, República)fiscalizadas pelo MP

OBJETIVOGarantir a adequação das unidades de acolhimento para Idosos

METAXX% das unidades de acolhimento do Município “X” adequadas

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à adequação das

unidades de acolhimento

De Resultado

Quantidade de unidades deacolhimento adequadas em relaçãoà quantidade total de unidades de

acolhimento existentes

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Área de Atuação

IDOSO

Palavra-Chave

PASSE LIVRE

INICIATIVAProteção ao direito do idoso maior de 65 anos à gratuidade nos serviços detransporte público municipal e estadual

OBJETIVOGarantir o acesso do idoso à gratuidade nos serviços de transporte públicomunicipal e estadual, conforme previsão legal

METAApuração de 100% dos casos noticiados de não atendimento do idoso porempresas de transporte público

INDICADORES

De Esforço

Número de casos de nãoatendimento gratuito ao idoso por

empresas de transporte públicoapurados em relação ao número de

casos noticiados

De Resultado

Número de casos de nãoatendimento gratuito ao idoso por

empresas de transporte públicoapurados em relação ao número de

casos noticiados

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Área de Atuação

PESSOA COMDEFICIÊNCIA

Palavra-Chave

ACESSIBILIDADE

INICIATIVAGarantia de acessibilidade às pessoas com deficiência em edificações eespaços públicos

OBJETIVOGarantir a acessibilidade das pessoas com deficiência aos prédios eespaços públicos do Município

METAXX% dos espaços públicos do Município X adequados

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à adequação dos

espaços públicos

De Resultado

Número de espaços públicosadequados em relação ao número

de espaços públicos existentes

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Área de Atuação

CONSUMIDOR

Palavra-Chave

ALIMENTOS

INICIATIVAProjeto Segurança Alimentar – Produtos de Origem Animal

OBJETIVODefender interesses difusos e coletivos fortalecendo o foco no controle daqualidade higiênico-sanitária, aumentando a segurança dos alimentoscomercializados, de acordo com as exigências da Vigilância Sanitária

METAMunicípio “X” (que possui produção de produtos de origem vegetal) como serviço de fiscalização implantado ou adequado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à implantação ouadequação do Serviço de Inspeção

Municipal - SIM

De Resultado

Quantidade de Municípios com oServiço de Inspeção Municipal -

SIM implantado ou adequado

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Área de Atuação

CONSUMIDOR

Palavra-Chave

ALIMENTOS

INICIATIVAFomento à fiscalização pelo Poder Público da adequada rotulagem deprodutos de origem vegetal

OBJETIVODefender interesses difusos e coletivos quanto à adequada rotulagem deprodutos de origem vegetal de acordo com a Resolução 748/2014 - SESA

METAMunicípio “X” (que possui produção de produtos de origem vegetal) como serviço de fiscalização implantado ou adequado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à fiscalização pelo

Poder Público da adequadarotulagem de produtos de origem

vegetal

De Resultado

Quantidade de Municípios (quepossuem produção de produtos deorigem vegetal) com o serviço de

fiscalização de rotulagem deprodutos de origem vegetal

implantado ou adequado

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Área de Atuação

CONSUMIDOR

Palavra-Chave

COMBUSTÍVEIS E DERIVADOS

INICIATIVADefesa da qualidade de combustíveis e derivados comercializados

OBJETIVODefender interesses difusos e coletivos no que se refere aos padrõesmínimos de qualidade a serem observados nos combustíveis e derivadoscomercializados

METAXX% dos postos de venda de combustíveis e derivados existentes noMunicípio comercializando produtos com qualidade

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando garantir a

qualidade na comercialização decombustíveis e derivados

De Resultado

Número de postos de vendacomercializando combustíveis e

derivados com qualidade emrelação ao número de postos

existentes

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Área de Atuação

CONSUMIDOR

Palavra-Chave

ESTABELECIMENTOS DE ENTRETENIMENTO

INICIATIVAFomento à segurança e salubridade dos estabelecimentos voltados aoentretenimento

OBJETIVOAssegurar a adequação de estabelecimentos voltados ao entretenimento(cultural, esporte, lazer etc)

METARegularização de XX% dos estabelecimentos voltados ao entretenimentoexistentes no Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando garantir a

segurança de estabelecimentosvoltados ao entretenimento

De Resultado

Número de estabelecimentosvoltados ao entretenimento

regularizados em relação ao total deestabelecimentos voltados ao

entretenimento existentes

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Área de Atuação

CONSUMIDOR

Palavra-Chave

PROCONS

INICIATIVACriação e/ou regionalização de Procons

OBJETIVODefender os interesses individuais ou de grupos em situação devulnerabilidade, fomentando a criação de Procons Municipais em cidadescom mais de 20.000 habitantes

METAImplantação do Procon no Município “X”

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à criação e/ou

regionalização de Procons

De Resultado

Procon em funcionamento noMunicípio “X”

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Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

CONFLITO FUNDIÁRIO

INICIATIVA

Acompanhamento de despejos forçados em conflitos coletivos de árearural e das demandas da população de acampamentos e assentamentosrurais

OBJETIVOAtuar em processos que envolvem conflitos de área rural visando garantiro devido processo legal, de forma a zelar pelos direitos fundamentais dapopulação em situação de vulnerabilidade e pela efetivação da reformaagrária

METAAtuação em XX% dos casos e/ou demandas

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à mediação de

conflitos coletivos de área rural edemandas da população de

acampamentos e assentamentosrurais

De Resultado

Número de conflitos mediados e/ou de pedidos

atendidos

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Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

SEGURANÇAALIMENTAR

INICIATIVAFomento à adesão do Município ao Sistema Nacional de SegurançaAlimentar e Nutricional – SISAN

OBJETIVOAssegurar a implantação e implementação do Sistema Nacional deSegurança Alimentar e Nutricional – SISAN

METAAdesão do Município “X” ao Sistema Nacional de Segurança Alimentar eNutricional - SISAN

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à implantação do

Sistema Nacional de SegurançaAlimentar e Nutricional – SISAN

De Resultado

Número de Municípios com aadesão ao Sistema Nacional de

Segurança Alimentar e Nutricional– SISAN formalizada

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Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

COMUNIDADESTRADICIONAIS

INICIATIVAMonitoramento da existência de políticas públicas voltadas àscomunidades tradicionais

OBJETIVODefender interesses individuais indisponíveis e homogêneos de pessoas ougrupos em situação de vulnerabilidade familiar, social e econômica,garantindo o acesso de cada comunidade tradicional às políticas públicasque atendam suas especificidades

METAMapeamento e monitoramento das comunidades tradicionais existentes noMunicípio e do seu acesso às políticas públicas existentes

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à garantia de

acesso de comunidades tradicionaisàs políticas públicas

De Resultado

Quantidade de comunidadestradicionais mapeadas e

monitoradas com acesso às políticaspúblicas

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Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

INICIATIVAGarantia do cumprimento das normas que estabelecem as condições deestrutura física e de pessoal dos Centros de Referência de AssistênciaSocial – CRAS e Centros de Referência Especializados de AssistênciaSocial – CREAS

OBJETIVOAssegurar os direitos sociais da população por meio do acesso a serviçosde qualidade prestados pelos Centros de Referência de Assistência Social –CRAS e Centros de Referência Especializados de Assistência Social –CREAS

METAMapeamento e monitoramento dos Centros de Referência de AssistênciaSocial – CRAS e dos Centros de Referência Especializados de AssistênciaSocial – CREAS do Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à adequação dos

CRAS e dos CREAS

De Resultado

Número de CRAS e CREAS comestrutura adequada no Município

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Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

INICIATIVAMonitoramento da adesão dos Municípios à Política Nacional daPopulação em Situação de Rua (Decreto nº 7.053/2009)

OBJETIVOPromover a adesão dos Municípios de médio e grande porte à PolíticaNacional da População em Situação de Rua

METAAdesão do Município à Política Nacional da População em Situação deRua

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à adesão do

Município à Política Nacional daPopulação em Situação de Rua

De Resultado

Número de Municípios com adesãoà Política Nacional da Populaçãoem Situação de Rua formalizada

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Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

HOMOFOBIA

INICIATIVAFiscalização do adequado registro de crimes de motivação homofóbica

OBJETIVOGarantir o registro correto dos crimes de motivação homofóbica, quandoda formalização junto à Delegacia de Polícia, e realizar o mapeamento daspráticas de violência de gênero e orientação sexual visando garantir aconstrução de políticas públicas para o seu enfrentamento

METAAtuação em XX% dos casos noticiados de crimes de motivaçãohomofóbica para o seu correto registro

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando o correto registro

dos crimes de motivaçãohomofóbica

De Resultado

Número de casos de crimes demotivação homofóbica

corretamente registrados em relaçãoao número de casos de crimes demotivação homofóbica noticiados

31

Page 32: APRESENTAÇÃO€¦ · APRESENTAÇÃO O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias que o homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa do homem para criar seu futuro;

Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

RACISMO

INICIATIVAFiscalização do adequado registro de crimes raciais

OBJETIVOGarantir o registro correto dos crimes raciais, quando da formalizaçãojunto à Delegacia de Polícia, e realizar o mapeamento das práticas deviolência de raça visando garantir a construção de políticas públicas para oseu enfrentamento

METAAtuação em XX% dos casos noticiados de crimes de racismo para o seucorreto registro

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando o correto registro

dos crimes de racismo

De Resultado

Número de casos de crimes deracismo corretamente registradosem relação ao número de casos de

crimes de racismo noticiados

32

Page 33: APRESENTAÇÃO€¦ · APRESENTAÇÃO O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias que o homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa do homem para criar seu futuro;

Área de Atuação

DIREITOSHUMANOS

Palavra-Chave

VIOLÊNCIA DOMÉSTICA

INICIATIVAFomento à implementação de grupos de reflexão / responsabilização deautores de violência doméstica e familiar contra a mulher (art. 35, V, daLei nº 11.340/2006)

OBJETIVODiminuição do número de novas práticas delitivas pelos autores deviolência doméstica e familiar, a partir de sua inclusão em grupos dereflexão sobre o tema da violência de gênero

META

Implantação de grupo(s) de reflexão / responsabilização sobre o tema daviolência de gênero no(s) município(s) X da Comarca

INDICADORES

De Esforço

Número de feitos judiciais eextrajudiciais visando à

implementação de grupos dereflexão / responsabilização dehomens autores de violência

doméstica e familiar

De Resultado

Número de inquéritos policiais eprocessos judiciais em que houve oefetivo encaminhamento do homem

agressor a grupo de reflexão /responsabilização

33

Page 34: APRESENTAÇÃO€¦ · APRESENTAÇÃO O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias que o homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa do homem para criar seu futuro;

Área de Atuação

EDUCAÇÃO

Palavra-Chave

CRECHE

INICIATIVAFomento ao acesso à educação para as crianças de 0 a 3 anos de idade,conforme demanda manifesta

OBJETIVOAssegurar o acesso à creche para as crianças de 0 a 3 anos conformedemanda

METAAtendimento de 100% da demanda manifesta

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao acesso à creche

para as crianças de 0 a 3 anos

De Resultado

Percentual de atendimento da filade espera

34

Page 35: APRESENTAÇÃO€¦ · APRESENTAÇÃO O planejamento é uma das maiores conquistas libertárias que o homem pode almejar. Porque o plano é a tentativa do homem para criar seu futuro;

Área de Atuação

EDUCAÇÃO

Palavra-Chave

EDUCAÇÃOINCLUSIVA

INICIATIVAAcompanhamento das denúncias relativas à educação inclusiva

OBJETIVOGarantir um sistema educacional inclusivo, com acesso à educação básicae ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rederegular de ensino

METAAtender 100% da demanda manifesta para a população de 4 (quatro) a 17(dezessete) anos com deficiências, transtornos globais do desenvolvimentoe altas habilidades ou superdotação

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao acesso à

Educação Inclusiva

De Resultado

Dados do Censo Escolar

35

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Área de Atuação

EDUCAÇÃO

Palavra-Chave

EVASÃO ESCOLAR

INICIATIVACombate à evasão escolar

OBJETIVOBuscar a redução da evasão e do abandono escolar

METAAtuação em XX% das escolas do Município com índice de abandono e evasão escolar elevado (acima da média do Estado)

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à redução daevasão e do abandono escolar

De Resultado

Taxas de abandono e evasão escolare registros no SIPIA

36

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Área de Atuação

EDUCAÇÃO

Palavra-Chave

PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

INICIATIVAFomento à gestão democrática do sistema municipal de educação

OBJETIVOProporcionar a participação de toda a comunidade escolar na gestão dosistema de educação

METAMeta 19 do PNE

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à participação dacomunidade escolar na gestão do

sistema de educação

De Resultado

Lei específica disciplinando agestão democrática da educação

pública

37

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Área de Atuação

EDUCAÇÃO

Palavra-Chave

EC 59 / 2009

INICIATIVAFomento ao cumprimento da EC 59/2009 (Projeto Vagas na EducaçãoInfantil)

OBJETIVOUniversalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as criançasde 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade – Meta 1 PNE

META100% das crianças de 4 e 5 anos matriculadas na pré-escola

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao cumprimento

da EC 59/2009

De Resultado

Dados do Censo Escolar

38

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Área de Atuação

EDUCAÇÃO

Palavra-Chave

TRANSPORTE ESCOLAR

INICIATIVAFomento à melhoria nas condições de transporte escolar prestado peloMunicípio

OBJETIVOGarantir transporte adequado para acesso à rede pública de ensino

METAAtender XX % da demanda manifesta

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à garantia detransporte escolar adequado

De Resultado

Quantidade de alunos atendidos emrelação à demanda manifesta

39

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Área de Atuação

HABITAÇÃO E URBANISMO

Palavra-Chave

DEFICIT HABITACIONAL

INICIATIVAFomento à redução do deficit habitacional

OBJETIVODesencadear a discussão das alternativas de redução do deficithabitacional com previsão orçamentária, preferencialmente via FundoMunicipal de Habitação de Interesse Social e vinculados ao Plano Local deHabitação de Interesse Social, junto ao Conselho da Cidade / ConselhoGestor do FMHIS ou equivalente, ao Poder Executivo e à CâmaraMunicipal

METAImplantar no Município “X” (que apresenta deficit acima da média doEstado) orçamento, estrutura institucional e legislação para aregulamentação e gestão de programas habitacionais

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando discutir

alternativas de redução do deficithabitacional

De Resultado

Quantidade de Municípios (queapresentam deficit acima da média

do Estado) com orçamento,estrutura institucional e legislaçãopara a regulamentação e gestão de

programas habitacionaisimplantados

40

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Área de Atuação

HABITAÇÃOE URBANISMO

Palavra-Chave

PLANO DIRETOR

INICIATIVAAcompanhamento do processo de revisão participativa do Plano DiretorMunicipal

OBJETIVOAcompanhar, efetivamente, as etapas do processo sob responsabilidade dosPoderes Executivo e Legislativo até a publicação oficial do Plano

METARevisão dentro do prazo legal (ver municípios para 2016 e para 2017)

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à revisão e

implementação do Plano Diretor

De Resultado

Quantidade de Municípios com Leido Plano Diretor regularmenteaprovada e publicada dentro do

prazo legal

41

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Área de Atuação

HABITAÇÃOE URBANISMO

Palavra-Chave

MOBILIDADE URBANA E TRANSPORTE PÚBLICO

INICIATIVAFomento à qualidade do serviço de transporte público

OBJETIVOFomentar a criação de rotinas administrativas para aferição e adoção deindicadores de qualidade e satisfação dos serviços

METACriação das rotinas e indicadores no Município que possui serviços detransporte público em funcionamento

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à melhoria da

qualidade do serviço de transportepúblico

De Resultado

Quantidade de Município comrotinas de aferição estabelecidas

42

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Área de Atuação

HABITAÇÃOE URBANISMO

Palavra-Chave

MOBILIDADE URBANA E TRANSPORTE PÚBLICO

INICIATIVAAcompanhamento dos processos anuais de reajuste de tarifas

OBJETIVOExigir transparência e o controle social de todos os elementos da políticatarifária (estrutura, planilha de custos, impacto de benefícios egratuidades), baseada no princípio da modicidade tarifária

METAAcompanhamento de 100% dos processos de reajuste de tarifas

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao

acompanhamento dos processos dereajuste de tarifas

De Resultado

Totalidade dos processosacompanhados

43

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Área de Atuação

HABITAÇÃOE URBANISMO

Palavra-Chave

MOBILIDADE URBANA ETRANSPORTE PÚBLICO

INICIATIVAAcompanhamento dos contratos de concessão de transporte público eprocessos licitatórios

OBJETIVOAveriguar a regularidade nos processos de concessão do serviço público detransporte coletivo urbano

METAAcompanhamento de 100% dos processos de concessão

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à averiguação da

regularidade nos processos deconcessão

De Resultado

Totalidade dos processosacompanhados

44

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Área de Atuação

SAÚDE

Palavra-Chave

INTERNAMENTOINVOLUNTÁRIO

INICIATIVAAcompanhamento da atuação do serviço público de saúde nos casos deinternamento involuntário

OBJETIVOAcompanhar a regularidade na atuação e prestação do serviço público desaúde em relação aos casos de internamento involuntário

METAAcompanhamento de 100% dos casos de internamento involuntárionoticiados

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao

acompanhamento dos casos deinternamento involuntário

De Resultado

Número de casos de internamentoinvoluntário acompanhados em

relação ao número de casosnoticiados

45

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Área de Atuação

SAÚDE

Palavra-Chave

ORÇAMENTO

INICIATIVAAcompanhamento da previsão e destinação de recursos públicos para asações e serviços de saúde

OBJETIVOAssegurar a previsão orçamentária e destinação de recursos públicos paraas ações e serviços de saúde no Município em observância à EC 29/00 eLC 141/12

METAAcompanhamento da previsão orçamentária e aplicação dos recursos paraações e serviços de saúde no Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à previsãoorçamentária e aplicação dos

recursos para ações e serviços desaúde conforme EC 29/00 e LC

141/12

De Resultado

Quantidade de Municípios comprevisão e aplicação adequadas dosrecursos para ações e serviços de

saúde

46

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Área de Atuação

SAÚDE

Palavra-Chave

ATENÇÃO BÁSICA

INICIATIVADefesa da melhoria do acesso e da qualidade da atenção básica em saúde

OBJETIVOAcompanhar a implementação de políticas públicas de atenção básica,visando à melhoria da oferta e do acesso aos serviços de saúde nosMunicípios

METAMunicípio com oferta regular e acesso aos serviços públicos de atençãobásica em saúde

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à melhoria do

acesso e da qualidade do serviço deatenção básica em saúde

De Resultado

Quantidade de Municípios comoferta regular de serviços de

atenção básica em saúde

47

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Área de Atuação

SAÚDE

Palavra-Chave

ATENÇÃO DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE

INICIATIVADefesa de melhoria da qualidade do serviço público de saúde de média ealta complexidade

OBJETIVOAcompanhar a regularidade na atuação e prestação do serviço público desaúde de média e alta complexidade

METAMunicípio com oferta regular e acesso aos serviços públicos de saúde demédia e alta complexidade

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao

acompanhamento da prestação dosserviços de saúde de média e alta

complexidade

De Resultado

Quantidade de Municípios comoferta regular de serviços de saúde

de média e alta complexidade

48

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Área de Atuação

SAÚDE

Palavra-Chave

COMBATE À DENGUE

INICIATIVAFomento à prevenção e ao combate à dengue

OBJETIVOAcompanhar as ações do Município no combate à dengue e orientar aatuação dos Conselhos Municipais de Saúde no cumprimento de suasatribuições

METAMunicípio adequado ao Programa Nacional de Controle da Dengue

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à prevenção e

combate à Dengue

De Resultado

Quantidade de Municípiosadequados ao Programa Nacional

de Controle da Dengue

49

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Área de Atuação

SAÚDE

Palavra-Chave

MEDICAMENTOS

INICIATIVAGarantia da oferta pelo Poder Público de medicamentos especializados ede atenção básica

OBJETIVOViabilizar o acesso da população aos medicamentos especializados e deatenção básica

METAMunicípio com oferta regular de medicamentos especializados e deatenção básica

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à oferta de

medicamentos especializados e deatenção básica

De Resultado

Quantidade de Municípios comoferta regular de medicamentos

especializados e de atenção básica

50

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Área de Atuação

EXECUÇÃOPENAL

Palavra-Chave

INSPEÇÕES EMESTABELECIMENTOS

PENAIS

INICIATIVAInspeções em estabelecimentos penais (Ato Conjunto nº 01/2015 –PGJ/CGMP)

OBJETIVOGarantir o respeito à integridade física e moral dos presos (Art. 5º, incisoXLIX, da CF/88 e Lei 7.210/84 - LEP)

METAInspeções mensais aos estabelecimentos penais

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao registro dasinspeções em estabelecimentos

penais, em cumprimento da LEP edo Ato Conjunto nº 01/2015 –

PGJ/CGMP

De Resultado

Quantidade de estabelecimentospenais adequados conforme LEP

51

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

FUNDOS

INICIATIVAFomento à constituição de Fundos Municipais e acompanhamento daaplicação dos recursos

OBJETIVOAssegurar o adequado financiamento das Políticas Públicas

METAImplantação e/ou acompanhamento do(s) Fundo(s) “X” no Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais para constituição do Fundoe acompanhamento da aplicação deseus recursos em cada Município

De Resultado

Quantidade de Municípios com oFundo implantado e em efetivo

funcionamento

52

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

REDES DE PROTEÇÃO E ATENDIMENTO

INICIATIVAFomento à constituição e adequado funcionamento das Redes de Proteçãoe de Atendimento em Políticas Públicas

OBJETIVOAssegurar o atendimento integrado da população pelo conjunto dePolíticas Públicas existentes

METAImplantação e/ou acompanhamento da Rede no Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais para acompanhamento daconstituição e funcionamento das

Redes em cada Município

De Resultado

Quantidade de Municípios comRede implantada e em efetivo

funcionamento

53

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

CONSELHOS

INICIATIVAFomento à implantação, estruturação, instrumentalização e capacitação deConselhos Municipais

OBJETIVOAssegurar o efetivo funcionamento das instâncias de controle social,visando à deliberação e ao acompanhamento da execução de PolíticasPúblicas

METAImplantação e/ou acompanhamento do Conselho “X” no Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais para implantação,

estruturação, instrumentalização ecapacitação do Conselho pretendido

em cada Município

De Resultado

Quantidade de Municípios com oConselho implantado e em efetivo

funcionamento

54

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Área de Atuação

CONTROLEEXTERNO DAATIVIDADEPOLICIAL

Palavra-Chave

ABUSO DE AUTORIDADE

INICIATIVAAprimoramento do controle externo da atividade policial na prevenção deeventuais abusos de autoridade

OBJETIVOIntensificar o controle externo da atividade policial visando prevenir aocorrência de eventuais abusos de autoridade

METAApuração de 100% dos casos de abuso de autoridade noticiados

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais para apuração de

ocorrências de abusos de autoridade

De Resultado

Número de casos apurados emrelação ao número de casos

noticiados

55

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Área de Atuação

CONTROLEEXTERNO DAATIVIDADEPOLICIAL

Palavra-Chave

INSPEÇÕES EM UNIDADES POLICIAIS

INICIATIVAVisitas às Unidades Policiais (Resolução PGJ 1004/2009)

OBJETIVOManter a regularidade e a adequação dos procedimentos empregados naexecução da atividade policial (Resolução PGJ 1004/2009)

METAVisitas trimestrais a 100% das Unidades Policiais da Comarca

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais para adequação das

Unidades Policiais

De Resultado

Quantidade de Unidades Policiaisregulares e adequadas em

conformidade em relação àquantidade de Unidades Policiais

existentes

56

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Área de Atuação

INFÂNCIAE JUVENTUDE

Palavra-Chave

ACOLHIMENTO FAMILIAR

INICIATIVAEstímulo à criação de programas de acolhimento familiar (guardasubsidiada, família acolhedora)

OBJETIVOAssegurar a proteção integral da criança e do adolescente por meio deprogramas de guarda subsidiada ou de famílias acolhedoras comoalternativa ao acolhimento institucional

METAMunicípio com programas de guarda subsidiadas e/ou de famíliasacolhedoras

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à criação de

programas de guarda subsidiada oude famílias acolhedoras

De Resultado

Quantidade de Municípios comprogramas de guarda subsidiada

e/ou famílias acolhedorasinstituídos

57

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Área de Atuação

INFÂNCIAE JUVENTUDE

Palavra-Chave

UNIDADES DE ACOLHIMENTO

INICIATIVAEstímulo ao reordenamento das unidades de acolhimento fiscalizadas peloMP, conforme resolução CNMP 71/2011

OBJETIVOGarantir a adequação das unidades de acolhimento conforme PlanoNacional de Promoção, Defesa e Garantia do Direito de Crianças eAdolescentes à Convivência Familiar e Comunitária, resolução conjuntaCNAS/CONANDA n. 1/2006

METAX% das unidades de acolhimento do Município adequadas conformeresolução

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à adequação das

unidades de acolhimento

De Resultado

Quantidade de unidades deacolhimento adequadas em relaçãoà quantidade total de unidades de

acolhimento existentes

58

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Área de Atuação

INFÂNCIAE JUVENTUDE

Palavra-Chave

MEDIDA SOCIOEDUCATIVA

INICIATIVAFomento à elaboração e implementação do Plano Municipal deAtendimento Socioeducativo

OBJETIVOAssegurar a elaboração e a implementação do Plano Municipal de Atendimento Socioeducativo, conforme Lei 12.594/12 (SINASE)

METAMunicípio com o Plano elaborado e implementado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à elaboração e

implementação do Plano Municipalde Atendimento Socioeducativo

De Resultado

Quantidade de Municípios comPlano Municipal de Atendimento

Socioeducativo elaborado eimplementado

59

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Área de Atuação

INFÂNCIAE JUVENTUDE

Palavra-Chave

CONSELHO TUTELAR

INICIATIVAQualificação da atuação do Conselho Tutelar

OBJETIVOAssegurar a qualificação da atuação do Conselho Tutelar visando garantiro cumprimento de suas atribuições na defesa dos direitos da criança e doadolescente

METAXX atos/reuniões de qualificação com a participação de membros doConselho Tutelar

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à qualificação da

atuação do Conselho Tutelar doMunicípio

De Resultado

Número de atos/eventospromovidos pelo MP em prol da

qualificação do Conselho Tutelar doMunicípio

60

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Área de Atuação

INFÂNCIAE JUVENTUDE

Palavra-Chave

INVESTIGAÇÃO DEPATERNIDADE

INICIATIVAReconhecimento de paternidade de forma voluntária

OBJETIVOAssegurar os interesses da criança e do adolescente estimulando oreconhecimento voluntário de paternidade, e evitando o ingresso de açõesde investigação de paternidade (judicialização)

METAXX% dos casos de reconhecimento de paternidade demandados/noticiados

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaisvisando ao reconhecimentovoluntário de paternidade

De Resultado

Quantidade de reconhecimentos depaternidade voluntários em relação

ao total de casosdemandados/noticiados

61

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

INICIATIVAAnálise dos procedimentos de licenciamento ambiental

OBJETIVOAnálise e o acompanhamento da regularidade dos licenciamentosambientais de maior impacto na comarca/região (aeroporto, porto, rodovia,indústria, energia, mineração, saneamento básico)

METAAnálise de X% dos licenciamentos de maior impacto

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaisvisando à análise e ao

acompanhamento dos processos delicenciamento ambiental

De Resultado

Quantidade de procedimentos delicenciamento ambiental

regularizados em relação aosprocedimentos de licenciamento de

maior impacto

62

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

MATA ATLÂNTICA

INICIATIVAFomento à elaboração e implementação do Plano Municipal da MataAtlântica

OBJETIVOAssegurar a elaboração e a implementação do Plano Municipal da MataAtlântica

METAMunicípio com o Plano Municipal da Mata Atlântica elaborado eimplementado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à elaboração e

implementação do Plano Municipalda Mata Atlântica

De Resultado

Quantidade de Municípios comPlano Municipal da Mata Atlântica

elaborado e implementado

63

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

RESÍDUOS SÓLIDOS

INICIATIVAFomento à elaboração e implementação do Plano Municipal deGerenciamento de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/10)

OBJETIVOExigir a apresentação e acompanhar a execução do Plano Municipal deGerenciamento de Resíduos Sólidos, que preveja a coleta seletiva,reciclagem, compostagem, correta destinação final dos resíduos,adequação dos aterros e recuperação das áreas degradadas por “lixões”

METAMunicípio com o Plano Municipal de Gerenciamento de Resíduos Sólidoselaborado e implementado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à elaboração e

implementação do Plano Municipalde Gerenciamento de Resíduos

Sólidos

De Resultado

Quantidade de Municípios comPlano Municipal de Gerenciamento

de Resíduos Sólidos elaborado eimplementado

64

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

SANEAMENTO BÁSICO

INICIATIVAFomento à elaboração e implementação do Plano Municipal deSaneamento Básico (Lei 11.445/07)

OBJETIVOExigir a apresentação e acompanhar a execução do Plano Municipal deSaneamento Básico, que preveja abastecimento de água, coleta etratamento de esgoto, e drenagem urbana

METAMunicípio com o Plano Municipal de Saneamento Básico elaborado eimplementado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à elaboração e

implementação do Plano Municipalde Saneamento Básico

De Resultado

Quantidade de Municípios comPlano Municipal de Saneamento

Básico elaborado e implementado

65

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

ARBORIZAÇÃO URBANA

INICIATIVAFomento à elaboração ou revisão e implementação do Plano Municipal deArborização Urbana

OBJETIVOAssegurar a elaboração, revisão e a implementação do Plano Municipal deArborização Urbana

METAMunicípio com o Plano Municipal de Arborização Urbana elaborado eimplementado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à elaboração,

revisão e implementação do PlanoMunicipal de Arborização Urbana

De Resultado

Quantidade de Municípios comPlano Municipal de Arborização

Urbana elaborado e implementado

66

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

INTERVENÇÃO EM APP

INICIATIVAFomento à fiscalização ambiental do Município em Áreas de PreservaçãoPermanente

OBJETIVOCombater a degradação ambiental em Áreas de Preservação Permanente

METAMunicípio com orçamento e estrutura institucional para a fiscalizaçãoambiental em Áreas de Preservação Permanente

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao combate à

degradação ambiental em Áreas dePreservação Permanente

De Resultado

Quantidade de Municípios comorçamento e estrutura institucional

para a fiscalização ambiental

67

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

UNIDADES DE CONSERVAÇÃO

INICIATIVAFomento à fiscalização do Município em unidades de conservaçãoexistentes, e à formalização de unidades municipais de conservação emáreas de mananciais

OBJETIVOApurar a regularidade das unidades de conservação existentes e seusrespectivos planos de manejo, bem como estimular a criação de unidadesde conservação visando proteção de mananciais

META

XX% das unidades de conservação regularizadas ou XX unidades deconservação criadas em áreas de mananciais

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao combate à

degradação ambiental em unidadesde conservação, e à formalização de

novas unidades

De Resultado

Quantidade de unidades deconservação regularizadas

(existência do Plano de Manejo e deConselho Gestor) ou quantidade de

unidades criadas

68

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

INICIATIVAFomento à implantação do Processo Administrativo Ambiental Eletrônicono Portal de Transparência do Município

OBJETIVOProporcionar transparência ao processo de concessão de licenciamentoambiental

METAImplantação do Processo Administrativo Ambiental Eletrônico noMunicípio

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaisvisando à implantação do Processo

Administrativo AmbientalEletrônico

De Resultado

Quantidade de Municípios comProcesso Administrativo AmbientalEletrônico implantado e em efetivo

funcionamento

69

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Área de Atuação

MEIO AMBIENTE

Palavra-Chave

AGROTÓXICO

INICIATIVAOrientação quanto ao uso e aos impactos causados pelos agrotóxicos eapuração dos respectivos danos

OBJETIVOCombater o uso irregular dos agrotóxicos e apurar o dano em fauna e flora,objetivando a proteção do meio ambiente, a saúde do trabalhador e doconsumidor

METAXX produtores rurais orientados, ou XX danos ambientais apurados, ouXX hectares de área recuperada

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando ao combate e

apuração de danos causados pelouso irregular de agrotóxicos

De Resultado

Quantidade de produtoresorientados, ou número denotificações apuradas, ou

percentual da área recuperada emrelação ao número de notificações

70

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Área de Atuação

PATRIMÔNIOPÚBLICO

Palavra-Chave

ORÇAMENTO E PUBLICIDADE – PORTAL DA TRANSPARÊNCIA

INICIATIVAProjeto Transparência nos Municípios

OBJETIVOContribuir para a implantação e para o aperfeiçoamento dos Portais daTransparência no âmbito dos Poderes Executivo e Legislativo Municipais

METAMunicípio com o Portal da Transparência implantado pelos PoderesExecutivo e Legislativo

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à implantação eaperfeiçoamento dos Portais da

Transparência

De Resultado

Quantidade de Municípios com oPortal implantado pelos Poderes

Executivo e Legislativo

71

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Área de Atuação

APOIOCOMUNITÁRIO

Palavra-Chave

ATENDIMENTO

INICIATIVADescentralização do atendimento à população em Municípios fora da sededa Comarca

OBJETIVOIntensificar a interação com a Sociedade e proporcionar o acesso aoSistema de Justiça

METAImplantação de atendimento descentralizado para o Município fora da sededa Comarca

INDICADORES

De Esforço

Número de dias com atendimentorealizado em Município fora da

sede da Comarca

De Resultado

Município não sede de Comarcacom rotina de atendimentodescentralizado implantada

72

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Área de Atuação

APOIOCOMUNITÁRIO

Palavra-Chave

REDE DE SERVIÇO - DROGADIÇÃO

INICIATIVAProjeto Semear – Fomento à implantação e implementação da Rede deServiços para o Enfrentamento às Drogas

OBJETIVOFomentar à implantação e/ou implementação da rede intersetorial deserviços formada especialmente pelas políticas de sáude, educação,assistência social e segurança pública, entre outras, tendo em vista aampliação da comunicação e articulação entre serviços paraencaminhamentos mais adequados às necessidades locais

METAImplantação e/ou acompanhamento da Rede de Serviços para oEnfrentamento às Drogas no Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à implantação e/ouimplementação da Rede de Serviços

para o Enfrentamento às Drogas

De Resultado

Rede de Serviços para oEnfrentamento às Drogasimplantada e em efetivo

funcionamento

73

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Área de Atuação

APOIOCOMUNITÁRIO

Palavra-Chave

CONSELHOS SOBRE DROGAS

INICIATIVAProjeto Semear – Fomento à implantação e/ou acompanhamento doConselho Municipal de Políticas Públicas sobre Drogas

OBJETIVOImplantar e/ou acompanhar os Conselhos Municipais de Políticas Públicassobre Drogas ou Comissões específicas, preferencialmente nos ConselhosMunicipais de Saúde

METAImplantação e/ou acompanhamento do Conselho Municipal de PolíticasPúblicas sobre Drogas ou Comissão específica no Município

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à implantação e/ouao acompanhamento dos Conselhos

Municipais de Políticas Públicassobre Drogas ou Comissões

específicas

De Resultado

Conselho Municipal de PolíticasPúblicas sobre Drogas ou Comissãoespecífica implantada e em efetivo

funcionamento no Município

74

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Área de Atuação

FUNDAÇÕES ETERCEIRO

SETOR

Palavra-Chave

AUDITORIA EM PRESTAÇÃO DE CONTAS

INICIATIVAFiscalização aprofundada das contas de Fundações, por amostragem

OBJETIVOFiscalizar as prestações de contas das Fundações selecionadas por amostra

METAFiscalização de XX% das prestações de contas das Fundações que atuamna Comarca

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaisvisando à fiscalização das

prestações de contas das Fundações

De Resultado

Quantidade de prestações de contasem conformidade em relação ao

total das prestações de contasauditadas

75

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Área de Atuação

FUNDAÇÕES ETERCEIRO

SETOR

Palavra-Chave

FISCALIZAÇÃO DE FUNDAÇÕES

INICIATIVAQualificação da fiscalização de Fundações

OBJETIVOOrientar a atuação, identificar e corrigir eventuais irregularidades eampliar boas práticas

METAFiscalização de XX% das Fundações que atuam na Comarca

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaisvisando qualificar a fiscalização de

Fundações

De Resultado

Quantidade de Fundações comirregularidades sanadas em relação

à quantidade de Fundaçõesfiscalizadas

76

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Área de Atuação

CRIMINAL

Palavra-Chave

PERDIMENTO DE BENS

INICIATIVAProjeto Semear – Proposição e fiscalização de bens apreendidos em açõesdecorrentes de crimes de tráfico de drogas

OBJETIVOPossibilitar o controle sobre os pedidos ajuizados de perdimento cautelarde bens apreendidos em decorrência do crime de tráfico de drogas

METAAjuizar pedidos para XX% dos bens apreendidos

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos judiciaisvisando ao controle dos pedidos

ajuizados

De Resultado

Quantidade de pedidos ajuizadosem relação à totalidade de bens

apreendidos

77

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Área de Atuação

CRIMINAL

Palavra-Chave

AUDIÊNCIAS DE CUSTÓDIA

INICIATIVAQualificação da atuação em audiências de custódia

OBJETIVOVerificar a observância dos requisitos da prisão preventiva, acompanhar oscasos de reincidência, verificar a incidência do uso efetivo de tornozeleiraseletrônicas, apurar os casos de violência policial

METAParticipação em 100% das audiências às quais estiver designado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando qualificar a

atuação nas audiências de custódia

De Resultado

Número de audiênciasacompanhadas em relação ao

número de designações

78

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

INICIATIVAAnálise e acompanhamento de todos os procedimentos judiciais eextrajudiciais envolvendo crianças e adolescentes em acolhimento

OBJETIVOAgilizar medidas de reintegração familiar ou de destituição do poderfamiliar, sendo priorizado o retorno da criança à família natural ou, naimpossibilidade, a colocação em família substituta pelo instituto jurídicoda adoção

META100% dos procedimentos judiciais e extrajudiciais envolvendo crianças eadolescentes revisados semestralmente

INDICADORES

De Esforço

Número de procedimentos judiciaise extrajudiciais revisados

envolvendo crianças em relação aonúmero de procedimentos existentes

De Resultado

Número de procedimentos judiciaise extrajudiciais revisados

envolvendo crianças em relação aonúmero de procedimentos

existentes

79

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

INICIATIVAAnálise e conclusão dos procedimentos preparatórios e inquéritos civisinstaurados

OBJETIVOGarantir a celeridade e eficácia na atuação extrajudicial, com a reduçãodos prazos de tramitação

METAEncerramento de XX% dos procedimentos preparatórios ou inquéritoscivis instaurados

INDICADORES

De Esforço

Número de procedimentospreparatórios ou inquéritos civis

concluídos em relação ao númerode procedimentos preparatórios ou

inquéritos civis instaurados

De Resultado

Número de procedimentospreparatórios ou inquéritos civis

concluídos em relação ao númerode procedimentos preparatórios ou

inquéritos civis instaurados

80

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

INICIATIVAEncerramento dos inquéritos civis instaurados antes de 31/12/2013

OBJETIVOGarantir a celeridade e eficácia na atuação extrajudicial, com a reduçãodos prazos de tramitação

METAEncerramento de 100% dos inquéritos civis instaurados antes de31/12/2013

INDICADORES

De Esforço

Número de inquéritos civisinstaurados antes de 31/12/2013

encerrados em 2016/2017 emrelação ao números de inquéritoscivis em andamento e instaurados

antes de 31/12/2013

De Resultado

Número de inquéritos civisinstaurados antes de 31/12/2013

encerrados em 2016/2017 emrelação ao número de inquéritos

civis em andamento e instauradosantes de 31/12/2013

81

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

INICIATIVAEncerramento dos inquéritos policiais instaurados antes de 31/12/2011

OBJETIVOGarantir a celeridade e eficácia na atuação extrajudicial, com a reduçãodos prazos de tramitação

METAEncerramento de 100% dos inquéritos policiais instaurados antes de31/12/2011

INDICADORES

De Esforço

Número de inquéritos policiaisinstaurados antes de 31/12/2011

encerrados em 2016/2017 emrelação ao número de inquéritos

policiais em andamento einstaurados antes de 31/12/2011

De Resultado

Número de inquéritos policiaisinstaurados antes de 31/12/2011

encerrados em 2016/2017 emrelação ao número de inquéritos

policiais em andamento einstaurados antes de 31/12/2011

82

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

INICIATIVARevisão e avaliação dos procedimentos administrativos em andamentoquanto à necessidade de sua manutenção

OBJETIVOGarantir a eficácia na atuação extrajudicial

METAEncerramento de XX% dos PAs instaurados antes de 31/12/2015

INDICADORES

De Esforço

Número de PAs instaurados antes de31/12/2015 encerrados em

2016/2017 em relação ao número dePAs em andamento instaurados

antes de 31/12/2015

De Resultado

Número de PAs instaurados antesde 31/12/2015 encerrados em

2016/2017 em relação ao númerode PAs em andamento instaurados

antes de 31/12/2015

83

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

ATUAÇÃO EM 2º GRAU

INICIATIVADefinição de prazo de referência para devolução dos processos

OBJETIVODefinir os prazos de referência para devolução dos processos

META100% dos processos com devolução em XX dias

INDICADOR DE ESFORÇO

Número de processos registrados no PRO-MP com devolução no prazoestabelecido

84

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Área de Atuação

ELEITORAL

Palavra-Chave

EVENTOS PREPARATÓRIOS

INICIATIVARealização de audiências públicas e/ou reuniões preparatórias

OBJETIVORealizar audiências públicas e/ou reuniões prévias com Juízes, PartidosPolíticos, Comissões e população em geral, no sentido de prevenir aviolação da legislação eleitoral

METARealização de X audiências públicas/reuniões

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaispara registro de realização das

reuniões prévias

De Resultado

Número de ocorrências registradasrelativas a abusos na propaganda

eleitoral

85

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Área de Atuação

ELEITORAL

Palavra-Chave

EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

INICIATIVAAgilização do trâmite dos inquéritos policiais de crimes eleitorais

OBJETIVOInventariar e adotar providências para finalizar os Inquéritos Policiais, emandamento, instaurados para apurar crimes eleitorais

METAXX% de Inquéritos Policiais instaurados para apurar crimes eleitoraisfinalizados

INDICADORES

De Esforço

Número de procedimentospreparatórios ou inquéritos

concluídos em relação ao númerode procedimentos preparatórios ou

inquéritos instaurados

De Resultado

Número de procedimentospreparatórios ou inquéritos

concluídos em relação ao númerode procedimentos preparatórios ou

inquéritos instaurados

86

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Área de Atuação

ELEITORAL

Palavra-Chave

ATUAÇÃO DA FORÇA POLICIAL

INICIATIVAAcompanhamento do planejamento da atuação da força policial noprocesso eleitoral

OBJETIVOOrientar o planejamento da atuação da força policial (preventiva erepressiva) para todas as etapas do processo eleitoral

METAMunicípio com o Plano de Ação elaborado e implementado

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaispara orientar o planejamento da

atuação da força policial durante oprocesso eleitoral

De Resultado

Avaliação do nível de tensãodurante o processo eleitoral na

circunscrição – número deocorrências registradas comparadoao registrado em eleições anteriores

87

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Área de Atuação

ELEITORAL

Palavra-Chave

ABUSO DO PODER

INICIATIVAPrevenção e identificação de abuso do poder econômico

OBJETIVO

Atentar para práticas assistencialistas por parte de potenciais candidatos;fiscalizar atuação de cabos eleitorais e simpatizantes de partidos políticosno transporte de eleitores; produzir antecipadamente o acervo probatóriopara futura medida judicial

METAApuração de XX% das denúncias de abuso de poder econômico

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à prevenção e

identificação de crimes de abuso dopoder econômico durante o período

eleitoral

De Resultado

Número de ocorrências registradascomparado ao registrado em

eleições anteriores

88

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Área de Atuação

ELEITORAL

Palavra-Chave

CONDUTAS VEDADAS

INICIATIVAPrevenção e repressão de condutas vedadas aos agentes públicos

OBJETIVOPrevenir e reprimir condutas vedadas aos agentes públicos, na preservação da igualdade de oportunidade entre candidatos, da probidade e da moralidade para o exercício do mandato eletivo

METAEmissão de Recomendação Administrativa ao Prefeito e à Mesa Diretora da Câmara Municipal

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciais ejudiciais visando à prevenção e

repressão de condutas vedadas aosagentes públicos durante o período

eleitoral

De Resultado

Número de ocorrências registradascomparado ao registrado em

eleições anteriores

89

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

ATUAÇÃO EM 2º GRAU

INICIATIVAElaboração de enunciados

OBJETIVOElaborar, discutir e aprovar enunciados em temas de repercussão geral,conforme previsão do art. 40, parágrafo único, da Lei Orgânica do MPPR,e do art. 9º, da Resolução CPJ nº 34/13

METAXX enunciados ao ano

INDICADOR DE ESFORÇO

Número de enunciados aprovados, publicados e registrados no PRO-MP

90

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

ATUAÇÃO EM 2º GRAU

INICIATIVASustentação oral e apresentação de memoriais

OBJETIVOProceder a sustentação oral e apresentação de memoriais às turmas dejulgamento do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná em relação aostemas de repercussão geral

METAXX sustentações orais realizadas e XX apresentações de memoriais emtemas de repercussão geral

INDICADOR DE ESFORÇO

Número de sustentações orais realizadas e de memoriais apresentados eregistrados no PRO-MP

91

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

ATUAÇÃO EM 2º GRAU

INICIATIVAFomento à articulação integrada entre os órgãos de execução e os órgãosauxiliares

OBJETIVOPromover articulação entre os órgãos de execução e os órgãos auxiliares,abrangendo as atuações em 1º e 2º grau de jurisdição, Coordenadorias deRecursos, Centros de Apoio Operacionais, para acompanhamento eintervenção em processos considerados de relevância institucional

META100% dos processos considerados de relevância institucional

INDICADOR DE ESFORÇO

Número de processos acompanhados e registrados no PRO-MP

92

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

ATUAÇÃO EM 2º GRAU

INICIATIVARevisão e validação de enunciados

OBJETIVOFomentar a realização de reuniões regionais e instituição de fórunstemáticos para a discussão, validação ou apresentação de propostas derevisão acerca dos enunciados aprovados

METAS- Realização de XX reuniões em XX regiões

- Criação de fóruns temáticos de discussão

INDICADORES DE ESFORÇO

- Número de reuniões regionais realizadas e registradas no PRO-MP

- Número de fóruns temáticos instituídos e em funcionamento

93

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

ATUAÇÃO EM 2º GRAU

INICIATIVAAnálise dos resultados da atuação em 2º grau

OBJETIVOMapear e analisar os resultados da atuação em 2º grau, considerando aclassificação das manifestações como acolhidas, integral ou parcialmente,ou não acolhidas pela turma julgadora

META100% das manifestações da Procuradoria

INDICADOR DE ESFORÇO

Número de manifestações do 2º grau com interesse institucionalregistradas no PRO-MP

94

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Área de Atuação

PROJETO SOCIAL

Palavra-Chave

MOVIMENTO PARANÁ SEM CORRUPÇÃO

INICIATIVAProjeto Geração Atitude

OBJETIVOApoiar a formação cidadã de estudantes paranaenses das escolas públicasde nível médio, promovendo a participação social e o protagonismojuvenil

METARealização de 1 atividade presencial em pelo menos três escolas públicasda Comarca e divulgação do projeto nos veículos de imprensa local

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaisvisando ao desenvolvimento do

Projeto Geração Atitude

De Resultado

Quantidade de escolas alcançadas

95

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Área de Atuação

PROJETO SOCIAL

Palavra-Chave

MP SOCIAL

INICIATIVAProjeto MP Social

OBJETIVOContribuir para a transformação da realidade em municípios com altosíndices de vulnerabilidade social apontados por diagnósticos prévios doMP Social, tratando-os de forma descentralizada.

METAA ser definida para cada município, de acordo com o(s) índice(s)apontado(s) no diagnóstico.

INDICADORES

De Esforço

Quantidade de feitos extrajudiciaisvisando adequação do(s) índice(s)

observado(s)

De Resultado

De acordo com o(s) índice(s)observado(s)

96

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Área de Atuação

PROJETO SOCIAL

Palavra-Chave

MP SOCIAL

INICIATIVAProjeto MP Social – Desenvolvimento Descentralizado

OBJETIVODescentralizar o atendimento em Municípios fora da sede da Comarca,proporcionando à população o acesso ao Sistema de Justiça, com ênfase noatendimento de demandas relacionadas à oferta insuficiente de políticaspúblicas.

METAImplantar atendimento descentralizado em todos os municípios fora dasede da Comarca.

INDICADORES

De Esforço

Número de procedimentosextrajudiciais e judiciais vinculados

ao Projeto MP Social.

De Resultado

Quantidade de municípios fora dasede da Comarca com atendimento

sistemático implantado

97

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Área de Atuação PLANEJAMENTOINSTITUCIONAL

Palavra-Chave

PAPEL DO MP

INICIATIVAEsclarecimento acerca do papel do Ministério Público

OBJETIVOPropiciar melhor compreensão à sociedade a respeito das atribuições e dofuncionamento do Ministério Público enquanto integrante do Sistema deJustiça

METAXX encontros (reuniões, palestras etc) com “X” público/instituição

INDICADORES

De Esforço

Procedimento(s) instaurado(s) parao acompanhamento de ações de

esclarecimento em cada Município

De Resultado

Número de encontros realizados

98

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GLOSSÁRIO DE TERMOS

ÁREA DE ATUAÇÃO: área que correspondente ao campo de atuação dainiciativa.

PALAVRA-CHAVE: palavra que identifica o tema principal da iniciativa.

INICIATIVA: representam programas, projetos ou ações propostas quepermitam o desenvolvimento das atividades ministeriais e o alcance dosobjetivos estratégicos do MPPR. Significa “o que farei?”.

OBJETIVO: reflete a situação a ser alcançada pela implementação dainiciativa selecionada.

META: são os valores quantitativos ou qualitativos a serem atingidos como desenvolvimento da iniciativa proposta. Cada iniciativa deverá conteruma ou mais metas associadas, composta pelo valor e prazo estabelecidos,em consonância com o objetivo da iniciativa elencada. O prazo é o períodode vigência do Plano de Ação. Significa “o que se pretende alcançar?”.

INDICADOR DE ESFORÇO: permite avaliar o esforço dos membros eservidores do MPPR para o alcance da ação proposta (iniciativa), ou seja, éa medida para avaliação dos resultados da iniciativa. Significa “como seráalcançado?”.

INDICADOR DE RESULTADO: permite avaliar o impacto resultante dodesenvolvimento da iniciativa. Significa “qual foi o resultado?”.

99

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100

RASCUNHO PARA ELABORAÇÃO DO PLANO SETORIAL DE AÇÃO

Procedimento PRO-MP do Plano Setorial de Ação:

Iniciativas Apresentadas no Caderno de Iniciativas

Iniciativa Meta / Município

1

2

3

4

5

6

Iniciativas Próprias

Iniciativa Objetivo da Iniciativa Meta / Município

1

2

3

4

5

6

Área de Atuação

Palavra-Chave

Procedimento PRO-MP

(acompanhamento da iniciativa)

Procedimento PRO-MP

Regional (se houver)

Área de Atuação

Palavra-Chave

Procedimento PRO-MP

(acompanhamento da iniciativa)

Procedimento PRO-MP

Regional (se houver)