apstiprināts - lm.gov.lv · web viewprasības piedāvājumu noformēšanai un iesniegšanai 7.1....

Nolikumsiepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF

''Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums''

1. Iepirkuma veidsIepirkums LRLM2017/28-3-03/05ESF ''Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums'' (turpmāk – iepirkums) tiek veikts atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta prasībām.

2. Pasūtītājs Labklājības ministrija, reģ.Nr. 90000022064, Skolas iela 28, Rīga, LV-1331

3. Iepirkuma priekšmets3.1. Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums

atbilstoši iepirkuma nolikuma (turpmāk – nolikums) 1. pielikuma „Tehniskā specifikācija” (turpmāk – tehniskā specifikācija) prasībām.

3.2. Iepirkuma priekšmeta CPV kods: 73000000-2 (Pētniecības un izstrādes pakalpojumi un saistītie konsultāciju pakalpojumi).

3.3. Pakalpojuma izpildes termiņš: 5 (piecu) mēnešu laikā no līguma spēkā stāšanās dienas.3.4. Pakalpojumu izpildes vieta: Latvijas Republika.3.5. Plānotā līgumcena 30 000 EUR (Trīsdesmit tūkstoši eiro, 00 centi bez PVN).

4. Kontaktpersona un informācijas apmaiņa4.1. Labklājības ministrijas juriskonsulte Diāna Kristapsone, fakss: 67276445, e-pasts:

[email protected]. 4.2. Informācijas apmaiņa starp pasūtītāju un piegādātājiem vai pretendentiem notiek rakstveidā

pa pastu, faksu vai elektroniski, izmantojot kontaktpersonas elektronisko pasta adresi.4.3. Ja piegādātājs ir laikus pieprasījis papildu informāciju par iepirkuma dokumentācijā

iekļautajām prasībām, pasūtītājs to sniegs iespējami īsākā laikā, bet ne vēlāk kā divas dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.

4.4. Vienlaikus ar atbildes sniegšanu piegādātājam, pasūtītājs nodrošinās uzdotā jautājuma un sniegtās atbildes publicēšanu Labklājības ministrija mājas lapas publisko iepirkumu sadaļā (http://www.lm.gov.lv/text/140) zem attiecīgā iepirkuma nosaukuma hipersaites.

5. FinansējumsIepirkums tiek veikts Eiropas Sociālā fonda projekta Nr.9.2.1.2/15/I/001 „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” ietvaros.

6. Piedāvājumu iesniegšanas laiks un vieta6.1. Piedāvājumi iesniedzami Labklājības ministrijas lietvedībā, Skolas ielā 28, Rīgā, LV-1331.

Piedāvājumi iesniedzami personīgi, ar kurjeru vai nosūtot pa pastu ierakstītā vēstulē vai citā slēgtā iepakojumā.

6.2. Piedāvājumam jābūt nogādātam pasūtītāja adresē līdz 2017.gada 7.martam, plkst.15:00. Šīs prasības attiecas arī uz piedāvājumiem, kas iesniegti, izmantojot pasta pakalpojumus.

mailto:[email protected]

6.3. Piedāvājumu, kas iesniegts vai piegādāts pēc norādītā termiņa, neatvērtu nosūtīs atpakaļ iesniedzējam.

7. Prasības piedāvājumu noformēšanai un iesniegšanai7.1. Piedāvājums jāievieto un jāiesniedz necaurspīdīgā slēgtā iepakojumā tā, lai tajā iekļautā

informācija nebūtu redzama un pieejama līdz piedāvājumu atvēršanas brīdim. Uz iepakojuma norāda:7.1.1. Pasūtītāja nosaukumu un adresi;7.1.2. Iepirkuma nosaukumu un iepirkuma identifikācijas numuru;7.1.3. Pretendenta nosaukumu, adresi, tālruņa numuru un e-pastu.

7.2. Piedāvājumu iesniedz divos atsevišķos sējumos (oriģināls un kopija), to norādot uz sējuma. Piedāvājumiem jābūt caurauklotam, tā lai lapas nevar atdalīt, visām lapām jābūt numurētām un auklu sējuma aplīmējuma vietā sējuma aizmugurē izdarītam atbilstošam apstiprinājumam (lapu skaits un paraksts).

7.3. Piedāvājums jāsagatavo latviešu valodā. Ja kāds dokuments piedāvājumā ir svešvalodā, tam jāpievieno Pretendenta apliecināts tulkojums latviešu valodā. Ja svešvalodā iesniegtam dokumentam nav pievienots Pretendenta apliecinājums tulkojums latviešu valodā, iepirkuma komisija ir tiesīga uzskatīt, ka attiecīgais dokuments nav iesniegts.

7.4. Pretendentam ir tiesības visu iesniegto dokumentu kopiju un tulkojumu pareizību apliecināt ar vienu apliecinājumu, ja viss piedāvājums ir caurauklots.

7.5. Pretendenta dokumentus paraksta persona, kurai ir pretendenta pārstāvības tiesības. Ja Pretendentu pārstāvis ir pilnvarota persona, tad piedāvājumā iekļauj pilnvaras kopiju. Ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība vai personu apvienība, nolikuma 9.1.punktā minēto pieteikumu paraksta visas personas, kas ietilpst personālsabiedrībā vai personu apvienībā un piedāvājumā norāda pilnvaroto personu, kas pārstāv attiecīgo personālsabiedrību vai personu apvienību.

7.6. Pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām pretendents savu piedāvājumu nevar grozīt vai papildināt.

8. Pretendenta kvalifikācijas prasības8.1. Uz pretendentu, pretendenta norādīto personu, uz kuras iespējām pretendents balstās, lai

apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par plānoto līgumu vai iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, kā arī uz personālsabiedrības biedru, ja pretendents ir personālsabiedrība, un katru personas apvienības dalībnieku, ja pretendents piedāvājumu iesniedz kā personu apvienības dalībnieks, attiecas Publisko iepirkumu likuma 8. 2 panta piektās daļas 1. un 2.punktā norādītie izslēgšanas nosacījumi.

8.2. Pretendents saimnieciskās darbības veikšanai ir reģistrēts Latvijā vai ārvalstīs.8.3. Pretendentam iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā (2014., 2015., 2016.gadā un 2017. gadā līdz

piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām) ir pieredze:8.3.1. vismaz 1 (viena) zinātniska vai lietišķa pētījuma/izvērtējuma veikšanā, kura

līgumcena bez pievienotās vērtības nodokļa nav mazāka par 30 000 EUR (trīsdesmit tūkstoši euro);

8.3.2. vismaz 1 (viena) zinātniska vai lietišķa pētījuma/izvērtējuma veikšanā, kas saistīts ar nabadzības vai sociālās atstumtības raksturojošo rādītāju analīzi, izvērtēšanu un priekšlikumu sniegšanu, vai sociālās iekļaušanas rīcībpolitikas analīzi, izvērtēšanu un priekšlikumu sniegšanu.

8.4. Pretendentam iepirkuma līguma izpildē jānodrošina vismaz šādi speciālisti:

8.4.1. izvērtējuma vadītājs:8.4.1.1. kuram ir vismaz maģistra grāds socioloģijā vai sociālajā antropoloģijā, kā arī teicamas latviešu un teicamas vai labas angļu valodas zināšanas;8.4.1.2. kurš iepriekšējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016.gadā un 2017. gadā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām) guvis pētniecisko pieredzi* kā vadošais pētnieks/izvērtētājs, projekta/izvērtējuma zinātniskais vadītājs piedaloties vismaz 1 (viena) zinātniska vai lietišķa pētījuma/izvērtējuma veikšanā, kas saistīts ar nabadzības vai sociālās atstumtības raksturojošo rādītāju analīzi, izvērtēšanu un

2

priekšlikumu sniegšanu, vai sociālās iekļaušanas rīcībpolitikas analīzi, izvērtēšanu un priekšlikumu sniegšanu;8.4.1.3. kurš iepriekšējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016. gadā un 2017. gadā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām) guvis pētniecisko pieredzi* kā pētnieks/izvērtētājs/eksperts/projekta zinātniskais vadītājs sadarbojies ar nabadzības, sociālās atstumtības vai sociālās iekļaušanas rīcībpolitikas īstenošanā iesaistītajām institūcijām vai ar nacionāla vai starptautiska līmeņa organizāciju speciālistiem vai pētniekiem iepriekšminētās politikas jomās lietišķa vai zinātniska pētījuma ietvaros.

8.4.2. vismaz viens speciālists:8.4.2.1. kuram ir vismaz maģistra grāds matemātikā, statistikā, ekonomikā vai socioloģijā, kā arī teicamas latviešu un labas angļu valodas zināšanas;8.4.2.2. kurš iepriekšējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016. gadā un 2017. gadā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām) guvis pētniecisko pieredzi* kā pētnieks/izvērtētājs/eksperts, piedaloties vismaz 1 (viena) zinātniska vai lietišķa pētījuma/izvērtējuma veikšanā, kur piemērotas kvantitatīvās pētniecības metodes un veikta iegūto datu analīze, izmantojot matemātiskās analīzes vai statistiskās metodes;8.4.2.3. kurš iepriekšējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016. gadā un 2017. gadā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām) ieguvis pieredzi mikrodatu failu/lielu kvantitatīvo pētījumu datu masīvu apstrādē vai analīzē ar standarta programmatūras paketēm, ko izmanto statistiskai analīzei, piemēram, SPSS, STATA vai ekvivalentām.

8.4.3. vismaz viens speciālists:8.4.3.1. kuram ir vismaz maģistra grāds socioloģijā, sociālajā antropoloģijā un politikas zinātnē, kā arī teicamas latviešu un labas angļu valodas zināšanas;8.4.3.2. kurš iepriekšējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016. gadā un 2017. gadā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām) guvis pētniecisko pieredzi* kā pētnieks/izvērtētājs/eksperts, piedaloties vismaz 1 (viena) zinātniska vai lietišķa pētījuma vai izvērtējuma sociālajā politikā veikšanā, kas saistīts ar Eiropas Savienības statistikas datiem par ienākumiem un dzīves apstākļiem vai līdzvērtīgu sociālo datu analīzi un izvērtēšanu;8.4.3.3. kurš iepriekšējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016. gadā un 2017. gadā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām) kā pētnieks/izvērtētājs/eksperts/projekta zinātniskais vadītājs sadarbojies ar Eiropas Savienības institūcijām, vai ar nacionāla vai starptautiska līmeņa organizāciju speciālistiem vai pētniekiem sociālās politikas un sociālās iekļaušanas jautājumos lietišķa vai zinātniska pētījuma ietvaros.

*Ar pētniecisko pieredzi iepirkuma ietvaros ir saprotama, piemēram, gan zinātniskā asistenta, gan projekta zinātniskā vadītāja, gan vadošā pētnieka pieredze personai, kas strādāja ar pētniecisko darbu izpildi. Ar pētniecisko pieredzi iepirkuma ietvaros nav saprotama administratīvā vadība, procesu vadība un darbu tehniskā izpilde.

8.5. Nolikuma 8.4.punktā norādītie speciālisti līguma izpildē vienlaikus var pildīt ne vairāk kā divu speciālistu lomas. Pretendents pakalpojumu sniegšanā drīkst piesaistīt papildus nepieciešamo personālu par to informējot Pasūtītāju, norādot papildus piesaistītā personāla amatu un veicamos pienākumus. Ja papildus piesaistītais personāls neatbilst 8.4.2. vai 8.4.3.punktos minētajām prasībām, tas var veikt atbalsta funkciju 8.4. punktā minētajiem speciālistiem vai nodrošināt papildus kompetenci, taču nevar tos aizvietot. Papildus piesaistītā personāla atbilstību 8.4.2. vai 8.4.3. punktos minētajām prasībām izvērtē Pasūtītājs.

8.6. Pretendentam jānodrošina, ka visi nolikuma 8.4.punktā minētie speciālisti spēj mutvārdos un rakstveidā komunicēt latviešu valodā. Ja tas nav iespējams, pretendents nodrošina tulka pieejamību pasūtītājam visā iepirkuma līguma izpildes laikā mutvārdu un rakstiskās

3

komunikācijas nodrošināšanai latviešu valodā. Tulka izmantošanas nepieciešamību pretendents norāda piedāvājumā.

8.7. Lai apliecinātu nolikuma 8.3. un 8.4.punktā izvirzītās prasības, pretendents var balstīties uz citu personu iespējām.

9. Iesniedzamie dokumenti9.1. Pretendenta parakstīts pieteikums par piedalīšanos iepirkumā, kas sagatavots atbilstoši

iepirkuma nolikuma 2.pielikumam.

9.2. Ārvalsts kompetentas iestādes izsniegta dokumenta kopija, kas apliecina pretendenta atbilstību nolikuma 8.2.punkta prasībām. Minētā prasība attiecas uz katru personālsabiedrības biedru vai personu apvienības dalībnieku, kas reģistrēts ārvalstī, ja pretendents piedāvājumu iesniedz kā personālsabiedrība vai personu apvienība.

9.3. Pretendenta parakstīts pieredzes apraksts, kas sagatavots atbilstoši nolikuma 3.pielikumā „Pretendenta pieredzes apraksts” norādītajai formai. Ja pieredzes aprakstā nav norādīta visa informācija, kas nepieciešama, lai konstatētu atbilstību izvirzītajai kvalifikācijas prasībai, iepirkuma komisijai ir tiesības uzskatīt, ka pretendenta kvalifikācija neatbilst izvirzītajai prasībai.

9.4. Pretendenta parakstītu piedāvāto speciālistu sarakstu, kas sagatavots atbilstoši 4.pielikumā ''Pretendenta piedāvāto speciālistu saraksts'' norādītajai formai

9.5. Nolikuma 8.4. apakšpunktā norādīto speciālistu parakstītus (oriģinālus) Curriculum vitae (CV), kas sagatavoti atbilstoši nolikuma 5.pielikumā '' Curriculum vitae (CV)'' norādītajai formai. (Nolikuma 8.4.apakšpunktā minētie speciālisti aizpilda tikai sev paredzēto Curriculum vitae (CV) daļu). Ja piedāvāto speciālistu iesniegtajos CV atbilstoši 5. pielikumam nav norādīta visa informācija, kas nepieciešama, lai konstatētu atbilstību izvirzītajai kvalifikācijas prasībai, iepirkuma komisijai ir tiesības uzskatīt, ka pretendenta kvalifikācija neatbilst izvirzītajai prasībai.

9.6. Nolikuma 8.4.punktā norādīto speciālistu parakstītus (oriģinālu) apliecinājumus par dalību iepirkumā, kas sagatavoti atbilstoši nolikuma 6.pielikumā ''Apliecinājums'' norādītajai formai.

9.7. Nolikuma 8.4.punktā minēto speciālistu izglītību apliecinošu dokumentu kopijas.

9.8. Ja pretendents balstās uz citu personu spējām, lai apliecinātu tā kvalifikācijas atbilstību iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, pretendents par katru personu, uz kuras iespējām pretendents balstās, lai apliecinātu tā kvalifikācijas atbilstību iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, iesniedz šīs personas parakstītu apliecinājumu par iesaistīšanos iepirkuma līguma izpildē, kā arī sniedz šādu informāciju:

9.8.1.nosaukumu, reģistrācijas numuru un juridisko adresi;

9.8.2.iepirkuma nolikumā prasīto informāciju par tām kvalifikācijas atlases prasībām, kuru izpildē pretendents balstās uz citas personas spējām;

9.8.3.par resursiem, kādi tiks nodoti pretendenta rīcībā.

9.9. Ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība, kura uz piedāvājuma iesniegšanas brīdi nav juridiski noformējusi savu sadarbību saskaņā ar Komerclikumu, lai tā tiktu atzīta par pretendentu, ir jāiesniedz visu personu apvienības dalībnieku parakstīta saistību raksta (protokola, vienošanās, cita dokumenta) kopija, kas apliecina, ka, ja pretendents tiks atzīts par uzvarētāju, tiks izveidota personālsabiedrība saskaņā ar iepirkuma prasību pretendentiem prasībām.

9.10. Ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība, tad, lai tā tiktu atzīta par pretendentu iepirkumā, ir jāiesniedz personālsabiedrības līguma kopija vai izraksts no līguma, vai cita dokumenta (protokols, vienošanās) kopija, kas apliecina katra personālsabiedrības biedra kompetenci un atbildības sadalījumu, ja tas nav ietverts personālsabiedrības līgumā vai tā izrakstā.

4

9.11. apliecības kopijas, kas apliecina speciālistu latviešu valodas zināšanas vai arī izglītības dokumenta kopiju, kas apliecina, ka izglītība apgūta latviešu valodā, ja speciālistam latviešu valoda nav dzimtā valoda1, izglītību apliecinošu dokumentu kopijas, kas apliecina Pretendenta atbilstību Nolikuma 8.6.punkta prasībām.

9.12. Tehniskais piedāvājums

9.12.1. Tehniskais piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz atbilstoši nolikuma 7. pielikumā norādītajai formai.

9.12.2. Tehniskajā piedāvājumā pretendents apraksta, kā tiks nodrošinātas tehniskajā specifikācijā noteiktās prasības un paredzētie uzdevumi, pievienojot arī detalizētu laika grafiku.

9.12.3. Pretendenta tehniskajam piedāvājumam pilnībā jāatbilst tehniskajai specifikācijai.

9.12.4. Pretendents drīkst iesniegt tikai 1 (vienu) piedāvājuma variantu.

9.12.5. Tehniskajam piedāvājumam jābūt Pretendenta pārstāvja parakstītam.

9.13. Finanšu piedāvājums

9.13.1. Finanšu piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz atbilstoši nolikuma 8. pielikumā norādītajai formai;

9.13.2. Finanšu piedāvājumā piedāvātajā cenā iekļaujamas visas ar pakalpojumu sniegšanu un tehnisko specifikāciju prasību izpildi saistītās izmaksas, personāla izmaksas, nodokļi (izņemot pievienotās vērtības nodokli), kā arī visas ar to netieši saistītās izmaksas (dokumentācijas drukāšanas, transporta pakalpojumi u.c.);

9.13.3. Finanšu piedāvājumā visas cenas un summas jānorāda euro valūtā. Aprēķinos lieto 2 (divas) decimālzīmes aiz komata;

9.13.4. Finanšu piedāvājumam jābūt Pretendenta pārstāvja parakstītam.

10. Piedāvājumu pārbaude, vērtēšana un lēmuma pieņemšana10.1. Iepirkuma komisija (turpmāk – komisija) pārbaudīs pretendenta piedāvājuma iesniegšanas

termiņa un noformējuma atbilstību nolikuma 6. un 7. punktā norādītajām prasībām. Neatbilstoši noformēti piedāvājumi, kā arī piedāvājumi, kas iesniegti pēc norādītā termiņa, tiks noraidīti un tālāk netiks izskatīti.

10.2. Pretendentu kvalifikācijas atlases laikā komisija pārbaudīs pretendenta atbilstību nolikuma 8.punktā noteiktajām kvalifikācijas prasībām. Pretendenti, kuri neatbildīs kvalifikācijas atlases prasībām, tiks noraidīti un to piedāvājumi tālāk netiks izskatīti.

10.3. Tehnisko piedāvājumu pārbaudes laikā komisija pārbaudīs pretendentu iesniegto tehnisko piedāvājumu atbilstību nolikuma 9.11.punktā noteiktajām prasībām. Pretendentu piedāvājumi, kuri neatbildīs nolikuma 9.11.punkta prasībām, tiks noraidīti un tālāk izskatīti netiks.

10.4. Finanšu piedāvājumu pārbaudes laikā komisija pārbaudīs pretendentu iesniegto finanšu piedāvājumu atbilstību nolikuma 9.12.punktā noteiktajām prasībām. Pārbaudot pretendentu finanšu piedāvājumus, iepirkuma komisija pārbaudīs vai piedāvājumos nav aritmētisko kļūdu. Ja komisija konstatēs šādas kļūdas, tā šīs kļūdas izlabos. Par kļūdu labojumu un laboto piedāvājuma summu komisija paziņos pretendentam, kura pieļautās kļūdas labotas. Vērtējot finanšu piedāvājumu, komisija ņems vērā labojumus.

1 Saskaņā ar MK 2009.gada 7.jūlija noteikumiem Nr.733 “Noteikumi par valsts valodas zināšanu apjomu un valsts valodas prasmes pārbaudes kārtību profesionālo un amata pienākumu veikšanai, pastāvīgās uzturēšanās atļaujas saņemšanai un Eiropas Kopienas pastāvīgā iedzīvotāja statusa iegūšanai un valsts nodevu par valsts valodas prasmes pārbaudi”.

5

10.5. Komisija, pārbaudot un izvērtējot iesniegtos pretendentu piedāvājumus, vērtēs pretendentu un to piedāvājumu atbilstību iepirkuma nolikumā noteiktajām prasībām. Konstatējot neatbilstību, komisija vērtēs to nozīmību.

10.6. Piedāvājumu izvēles kritērijs iepirkumā ir saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums, t.i., no visiem piedāvājumiem, kas būs izturējuši piedāvājumu noformējuma pārbaudi, pretendentu atlasi, tehnisko un finanšu piedāvājumu pārbaudi, komisija izvēlēsies saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu.

10.7. Saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma vērtēšanas kritēriji, to īpatsvars un skaitliskās vērtības:

Nr.p.k. Kritērijs Maksimālais punktu skaits* Vērtēšanas metodika

1. Piedāvātā cena (C) 20

Zemākā cena, ko nosaka saskaņā ar šādu formulu:

kur:Cmin = Zemākā piedāvātā cena no visiem piedāvājumiem.CP = Pretendenta piedāvātā cena.

2. Kvalitāte (K)

80 Kvalitāte, ko nosaka saskaņā ar šādu formulu:

kur:KP = Pretendenta piedāvājuma kvalitatīvo vērtēšanas kritēriju

punktu kopsumma.Kmax = Kvalitatīvo vērtēšanas kritēriju lielākais punktu skaits no

visiem piedāvājumiem.

Punktus piešķir atbilstoši zemāk noteiktajai vērtēšanas kritēriju skalai.

1. apakškritērijs. Izpratne par saturu un sagaidāmajiemrezultātiem(maksimālais punktu skaits 25 punkti). Pretendenta piedāvājumā ietvertā informācija un tās izklāsts pilnā mērā skaidri, visaptveroši un pēc būtības atspoguļo to, ka pretendents izprot veicamā izvērtējuma mērķi, uzdevumus un sagaidāmos rezultātus. Ir sagatavota argumentēta un pamatota informācija (ar atsaucēm, kas noformētas atbilstoši akadēmiskajiem bibliogrāfisko norāžu standartiem), kas liecina par pretendenta izpratni un kompetenci attiecībā uz nabadzības, sociālās atstumtības un sociālās iekļaušanas jomā izmantotajiem statistikas un citiem saistītiem datiem, to izmantošanu un īstenotajām rīcībpolitikām. Punkti apakškritērijā:0 punktus piešķir, ja tehniskajā piedāvājumā sniegtā informācija ir virspusēja, vāji aprakstīta un neatspoguļo patieso situāciju pētāmajā jomā, izteiktie apgalvojumi nav pamatoti vai satur vispārīgus apgalvojumus, nepamatotu vai aplamu datu interpretāciju, kas neliecina par tēmas pārzināšanu, darba uzdevumu izpratni un pretendenta kompetenci atbilstošajā izvērtējuma jomā. Šādu vērtējumu piešķir, ja pretendents ir formāli atsaucies vai iekļāvis savā tehniskajā piedāvājumā iepirkuma tehniskās specifikācijas informāciju (minimāli

6

20min Cp

CC

80Kmax

KpK

pārstrādājot tekstu), bet nav sniedzis nekādu papildu informāciju, kas apliecinātu paša pretendenta izpratni.15 punktus piešķir, ja tehniskajā piedāvājumā sniegtā informācija daļēji atspoguļo izpratni par nabadzības un sociālās atstumtības datu un saistītās informācijas izmantošanu un analīzes iespējām un/vai rīcībpolitikām, kas ietekmē nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautās iedzīvotāju grupas, izteiktie apgalvojumi nav pietiekami pamatoti vai arī veiktā analīze nav pietiekami detalizēta, tomēr par būtiskajiem aspektiem (piemēram, mērķa sasniegšana un sagaidāmo rezultātu nodrošināšana) ir iespējams pārliecināties no kopējās tehniskajā piedāvājumā iekļautās informācijas.25 punktus piešķir, ja tehniskajā piedāvājumā sniegtā informācija atspoguļo izpratni par nabadzības un sociālās atstumtības datu un saistītās informācijas izmantošanu un analīzes iespējām, izpratni par rīcībpolitikām, kas ietekmē nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautās iedzīvotāju grupas, šo grupu situāciju ietekmējošos faktorus un veido sociālās iekļaušanas politikas ietvaru nacionālā līmenī. Sniegta papildus informācija, kas apliecina paša pretendenta izpratni par izvērtējuma būtību, saturu, mērķi un sasniedzamajiem rezultātiem. Tehniskajā piedāvājumā iekļautā pētāmās tēmas analīze detalizēti un pamatoti apliecina izvērtējuma mērķa un darba uzdevumu izpratni, saistītas informācijas un datu izmantošanu un saikni ar sagaidāmajiem rezultātiem.

2. apakškritērijs. Metodoloģija(maksimālais punktu skaits 20 punkti).Piedāvātā izvērtējuma metodoloģija nodrošina izvērtējuma mērķa sasniegšanu, darba uzdevumu īstenošanu un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu, aptverošu pētāmās problemātikas un tās dažādo aspektu analīzi. Metodoloģijas apraksts atspoguļo izpratni par izvērtējamā izmantojamām metodēm, datiem un datu kvalitāti (vismaz atbilstoši tehniskās specifikācijas noteiktā ietvaros), datu ieguvi, to apstrādi, analīzi un interpretāciju. Piedāvājumā ir detalizēti raksturots pilns veicamo uzdevumu izpildes un rezultātu sasniegšanas cikls, aprakstot veicamos darbus atbilstoši vismaz tehniskajā specifikācijā noteiktajam uzdevumu apjomam un metodoloģijas kritērijiem. Piedāvājumā detalizēti raksturoti paredzamo nepieciešamo darbu izpildes termiņi, norādot atbildīgo par darba izpildi, un gala rezultāti, tos sasaistot ar izvērtējuma mērķi un uzdevumiem.Punkti apakškritērijā:0 punktus piešķir, ja piedāvātās metodoloģijas apraksts ir nepilnīgs un/ vai nav sniegts/ nav pamatots, veicamo uzdevumu apraksts ir ļoti vispārīgs, tā metodoloģijas un uzdevumu struktūra un saturs, detalizācijas pakāpe praktiski nepārsniedz tehniskajā specifikācijā sniegto informāciju. Metodoloģijas aprakstā norādītas metodes un/vai to pielietojums tikai daļēji nodrošina vai nenodrošina sasaisti ar izvērtējuma mērķi, uzdevumu īstenošanu, pētāmās problemātikas un tās aspektu analīzes īstenošanu un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu.10 punktus piešķir, ja Pretendents ir sniedzis izvērtējuma metodoloģijas aprakstu, kas atbilst izvērtējuma mērķim un darba uzdevumiem, atspoguļo izpratni par izvērtējamā izmantojamām metodēm, datiem un datu kvalitāti (vismaz atbilstoši tehniskās specifikācijas noteiktā ietvaros), datu ieguvi, to apstrādi, analīzi un interpretāciju. Pretendents ir izstrādājis veicamo uzdevumu īstenošanas aprakstu un grafiku, darbu soļus, norādījis sasniedzamos rezultātus un atbildīgo/atbildīgos par darbu izpildi; minētais ir tieši saistīts ar izvērtējuma mērķi,

7

metodoloģiski pamatots un ir reāli izpildāms, nodrošinot sagaidāmo rezultātu sasniegšanu. Taču piedāvātajā izvērtējuma metodoloģijas aprakstā atsevišķu aspektu pamatojums ir daļējs, nesatur pietiekami detalizētu un/vai strukturētu un /vai argumentētu metodoloģijas izklāstu. Tomēr kopējā metodoloģijas izklāsta struktūra un saturs nerada šaubas par pretendenta spēju nodrošināt izvērtējuma mērķa sasniegšanu, darba uzdevumu un aptverošu pētāmās problemātikas un tās dažādo aspektu analīzes īstenošanu un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu.20 punktus piešķir, ja piedāvātā izvērtējuma metodoloģija ir strukturēti, izvērsti un skaidri aprakstīta un pamatota, tā ir atbilstoša izvērtējuma darba uzdevumiem un nodrošina pilnīgu izvērtējuma mērķa un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu. Metodoloģijas apraksts strukturēti, izvērsti un argumentēti atspoguļo izpratni par izvērtējumā izmantojamām metodēm, datiem un datu kvalitāti (vismaz atbilstoši tehniskās specifikācijas noteiktā ietvaros), datu ieguvi, to apstrādi, analīzi un interpretāciju. Pretendents ir izstrādājis konkrētu un detalizētu veicamo uzdevumu īstenošanas aprakstu un grafiku, kas ir metodoloģiski pamatots un reāli izpildāms, ir konkrēti norādīti katra soļa veikšanā sasniedzamie rezultāti, kas ir tieši saistīti ar izvērtējuma mērķi un nodrošina sagaidāmo rezultātu sasniegšanu, un norādīta atbildīgā/atbildīgās personas par darba izpildi.

3. apakškritērijs. Personāla iesaiste un noslodze(maksimālais punktu skaits 15 punkti).Piedāvājumā ir iekļauts pētījuma veikšanā iesaistīto personu pienākumu sadalījuma, darbu apjoma un iesaistes laika grafiks. Piedāvāto iesaistīto personu noslodze ir atbilstoša izvērtējuma mērķa sasniegšanai, uzdevumu veikšanai, kā arī funkciju un noslodzes sadalījums ir atbilstošs pētnieku kvalifikācijai un lomai izvērtējumā. Apakšuzņēmēju piesaistes gadījumā ir pamatots un raksturots Pretendenta un apakšuzņēmēja darbu sadalījums, sadarbības mehānisms ar apakšuzņēmēju un apakšuzņēmēja veiktā darba kvalitātes uzraudzības mehānisms un metodes. Apakšuzņēmēja piesaiste ir pamatota un atbilstoša viņa kvalifikācijai un kompetencei.Punkti apakškritērijā:0 punktus piešķir, ja laika grafiks ir norādīts tikai vispārīgi, detalizēti neatšifrējot atsevišķu soļu veikšanai plānoto laiku un konkrētu personu noslodzi atsevišķo uzdevumu izpildē. Lielākās daļas piedāvātā personāla pienākumu sadalījums ir neadekvāts un neatbilst viņu kvalifikācijai un nevar nodrošināt pētījuma īstenošanu plānotajā laikā. Apakšuzņēmēju piesaistes gadījumā nav sniegts pietiekams pamatojums un/ vai sadarbības un kontroles mehānisma apraksts, apakšuzņēmēju piesaiste ir vērtējama kā formāls process, nevis tieši saistīta ar tādu speciālistu piesaisti, kuru kvalifikācija un kompetence un/vai noslodze tiešā veidā ietekmē un sekmē izvērtējuma uzdevumu izpildi un mērķa un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu.10 punktus piešķir, ja ir sniegts uzdevumu sadalījums starp izvērtējumā iesaistītajām personām, uzdevumu sadalījums un/vai noslodze saistībā ar uzdevumiem ne visos gadījumos ir atbilstošs iesaistīto personu kvalifikācijai un pieredzei, taču tas nerada būtiskus riskus izvērtējuma veikšanā un darba uzdevumu īstenošanā atbilstoši plānotajam laika grafikam. Lielākai daļai piedāvātā personāla noslodze ir atbilstoša pētījuma mērķa sasniegšanai un nodrošina izvērtējuma veikšanu nolikumā plānotajā laikā. Apakšuzņēmēja piesaistes nepieciešamība nav

8

pietiekami pamatota un/vai tikai daļēji nepieciešama izvērtējuma darba uzdevumu veikšanai. Darbu sadalījums starp pretendentu un apakšuzņēmēju ir sniegts, taču piedāvātais iekšējais uzraudzības mehānisms nav atbilstošs darba kvalitātes nodrošināšanai vai arī raksturots pārāk vispārīgi.15 punktus piešķir, ja ir sniegts skaidrs un pamatots uzdevumu un funkciju sadalījums starp izvērtējumā iesaistītajām personām, uzdevumu sadalījums ir atbilstošs to kvalifikācijai un pieredzei, noslodze ir atbilstoša izvērtējuma uzdevumu izpildei un mērķa sagaidāmo rezultātu sasniegšanai un nodrošina izvērtējuma veikšanu nolikumā plānotajā laikā. Apakšuzņēmēja piesaistes nepieciešamība ir pamatota un vērsta uz izvērtējuma uzdevumu izpildi, mērķa un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu. Darbu sadalījums starp pretendentu un apakšuzņēmēju ir loģiski pamatots, un piedāvātais iekšējais uzraudzības mehānisms ir pārliecinošs un atbilstošs darba kvalitātes nodrošināšanai.

4. apakškritērijs. Risku pārvaldība(maksimālais punktu skaits 10 punkti).Piedāvājumā ir iekļauts apraksts par pētījuma veikšanas riskiem: vismaz institucionālajiem, juridiskajiem, cilvēkresursu, laika resursu. Ir skaidri, saprotami un argumentēti noteikta izvērtējuma iesaistīto personu atbildība identificēto risku risināšanā, sniedzot detalizētu informāciju par konkrētiem izvērtējumā paredzamo risku novēršanas pasākumiem, lai nodrošinātu optimālu iepriekšminēto risku uzraudzību, novēršanu vai iespējamās negatīvās ietekmes mazināšanu.Punkti apakškritērijā:0 punktus piešķir, ja pretendenta sniegtais risku izvērtējums satur tikai formālu risku uzskaitījumu vai nepilnīgu risku uzskaitījumu, nav faktiski saistīts/ saistāms ar konkrētā izvērtējuma procesiem, risku uzraudzības un mazināšanas vai novēršanas mehānisms ir aprakstīts vispārīgi vai nav aprakstīts. 5 punktus piešķir, ja pretendenta sniegtais ar izvērtējuma veikšanu saistīto risku izvērtējums un to uzraudzības un novēršanas mehānisma apraksts nesatur pietiekami detalizētu un skaidru informāciju, un atsevišķu aspektu pamatojums nav pietiekams, tomēr kopējais aprakstītais mehānisms nerada šaubas par pretendenta spēju vadīt riskus (identificēt riskus, atrast risinājuma ceļus un praktiski risinājumus realizēt/ nodrošināt nosacījumus un apstākļus risinājumu praktiskai realizācijai) un minimizēt to negatīvo ietekmi. Piedāvātie risinājumi un atbildības sadalījums risku uzraudzībai vērtējami kā daļēji atbilstoši.10 punktus piešķir, ja pretendents sniedzis detalizētu un pamatotu ar izvērtējuma veikšanu saistīto risku izvērtējumu un to uzraudzības un novēršanas mehānisma aprakstu. Piedāvātie risinājumi un atbildības sadalījums risku uzraudzībai, mazināšanai un/vai novēršanai ir atbilstoši un adekvāti, lai minimizētu/novērstu identificēto risku ietekmi uz izvērtējuma veikšanu.

5. apakškritērijs. Kvalitātes kontrole un ētika(maksimālais punktu skaits 10 punkti).Izvērtējuma metodoloģiskās un rezultātu kvalitātes kontrole nodrošina kvalitatīvu izvērtējuma uzdevumu izpildi, mērķu un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu.. Ir apzināti pētniecības ētikas principi, to būtība un pamatojums un nodrošināta to ievērošana visos pētniecības posmos, nodrošināts datu ieguves, apstrādes un netieši identificējamu datu aizsardzības nodrošināšanas un kontroles mehānisms.

9

Punkti apakškritērijā:0 punktus piešķir, ja sniegta tikai formāla atsauce uz ētikas prasību un datu apstrādes un netieši identificējamu datu aizsardzības kontroles nodrošināšanu, bet nav raksturota šo prasību nodrošināšana konkrētos izvērtējuma veikšanas posmos, nav aprakstīti konkrēti pasākumi. Šādu vērtējumu piešķir arī, ja nav sniegta atbilstošā informācija par ētikas principiem un to ievērošanas nodrošināšanu. Nav detalizēti aprakstīts un pietiekami pamatots izvērtējuma metodoloģiskās un rezultātu kvalitātes kontroles mehānisms.10 punktus piešķir, ja pretendents ir sniedzis pamatotu un skaidru ar konkrētiem izvērtējuma posmiem saistītu pētniecības ētikas principu nodrošināšanas aprakstu, piedāvājis datu apstrādes un netieši identificējamu datu aizsardzības nodrošināšanas un kontroles mehānismu, kas ir pamatots un nodrošina akadēmiskās un praktiskās pētnieciskās prakses prasībām atbilstošo drošības un aizsardzības līmeni. Izvērtējuma metodoloģiskās un rezultātu kvalitātes kontroles mehānisms ir detalizēti un skaidri pamatots, tas ir tieši vērsts uz izvērtējuma kvalitātes nodrošināšanu.

3. Kopā (V) 100 V = C + K

10.8. Kopvērtējuma punkti tiks aprēķināti, saskaitot punktus par visiem kritērijiem kopā. Maksimāli iespējamais punktu skaits ir 100 punkti.

10.9. Kopējos katra pretendenta novērtējuma punktus iepirkuma komisija aprēķinās, summējot katra komisijas locekļa individuālā vērtējumā iegūtos punktus par katru kritēriju atsevišķi un aprēķinot aritmētiski vidējo rezultātu.

10.10. Par saimnieciski visizdevīgāko tiks atzīts piedāvājums, kas apkopojot individuālos komisijas locekļu vērtējumus, ieguvis visvairāk punktus kopvērtējumā. Ja divi piedāvājumi vērtēšanā iegūst vienādu punktu skaitu, par saimnieciski izdevīgāko tiek atzīts tas piedāvājums, kas ir ieguvis augstāko punktu skaitu kvalitātes kritērijā (K).

10.11. Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektajā daļā noteikto apstākļu esamību Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta septītās un astotās daļas noteiktajā kārtībā komisija pārbaudīs attiecībā uz visiem Pretendentiem, Pretendenta norādītajām personām, uz kuru iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par plānoto līgumu vai iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, kā arī uz personālsabiedrības biedru, ja Pretendents ir personālsabiedrība.

10.12. Par uzvarētāju iepirkumā tiks atzīts pretendents, kura piedāvājums atbilst nolikuma prasībām, ir saimnieciski visizdevīgākais un uz Pretendentu, Pretendenta norādīto personu, uz kuras iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par plānoto līgumu vai iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, kā arī uz personālsabiedrības biedru, ja Pretendents ir personālsabiedrība, neattiecas Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 1. un 2.punktā noteiktie izslēgšanas nosacījumi.

10.13. Ja piedāvājumu iesniegusī personu apvienība tiek atzīta par iepirkuma uzvarētāju, tai ir jāparaksta personālsabiedrības līgums. Personālsabiedrības līguma kopija, kā arī personālsabiedrības pārstāvja pilnvara jāiesniedz Pasūtītājam. Pie Iepirkuma līguma parakstīšanas personālsabiedrības pilnvarotajam pārstāvim ir jāiesniedz tās reģistrācijas apliecības kopija, uzrādot oriģinālu.

10.14. Iepirkuma līguma slēgšanas tiesību iegūšanai personu apvienībai ir jāveic personālsabiedrības reģistrācija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā 10 (desmit) kalendāro dienu laikā no dienas, kad atbilstoši Publisko iepirkumu likumam var slēgt iepirkuma līgumu.

10

Pielikumā: Pielikums Nr.1 ''Tehniskā specifikācija'';Pielikums Nr.2 ''Pieteikums par piedalīšanos iepirkumā'';Pielikums Nr.3 ''Pretendenta pieredzes apraksts'';Pielikums Nr.4 ''Pretendenta piedāvāto speciālistu saraksts'';Pielikums Nr.5 „Curriculum vitae (CV);Pielikums Nr.6 ''Apliecinājums'';Pielikuma Nr.7 ''Tehniskais piedāvājums'';Pielikums Nr.8 ''Finanšu piedāvājums'';Pielikuma Nr.9 ''Līguma projekts''.

11

1.pielikumsiepirkuma Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF

''Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums'' nolikumam

Tehniskā specifikācija iepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


1. Vispārējā informācija

Latvijā jau vairāk nekā desmit gadus saglabājas relatīvi augsts nabadzības risks, jo iedzīvotāju minimālie ienākumi gan no algota darba, gan sociālās aizsardzības sistēmas nav pietiekami, lai mazinātu nabadzību valstī. Nabadzības un sociālās atstumtības problemātika ir daudzdimensionāla. Nabadzības un sociālās atstumtības cēlonis var būt gan zemi un nepietiekami ienākumi, gan arī šķēršļi, kas kavē iesaistīšanos sabiedrībā, nodarbinātībā vai kopienā, piemēram, nepietiekamas vai neatbilstošas zināšanas un prasmes, slikts veselības stāvoklis, sabiedrības aizspriedumi, vardarbība u.c. Tāpat nabadzību un sociālo atstumtību var veicināt nevienmērīga valsts reģionu ekonomiskā attīstība, augsts bezdarba līmenis ārpus lielajām pilsētām, nepietiekami progresīva nodokļu pārdales sistēma, dažādu pakalpojumu trūkums un citi objektīvi un subjektīvi iemesli. Tādējādi nabadzības un sociālās atstumtības jautājumu loks aptver arī izglītības, veselības, mājokļa, nodokļu u.c. jomas, kuras tiešā vai netiešā veidā ietekmē indivīda dzīves kvalitāti un ietekmē viņa līdzdalības iespējas sabiedrības dzīvē un darba tirgū.

Lai arī nabadzības problemātika pastāv jau vairāku gadu garumā, taču tieši finanšu un ekonomiskā krīze minēto problemātiku izvirzīja Eiropas Savienības (turpmāk – ES) un nacionālo dalībvalstu valdību dienaskārtībā.

Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšana tika izvirzīta par vienu no prioritārajiem mērķiem Eiropas Savienības stratēģijā “Eiropa 2020”. Tajā ir noteikts līdz 2020. gadam par vismaz 20 miljoniem samazināt to cilvēku skaitu ES, kurus skar nabadzība un sociālā atstumtība. Pirmo reizi ES vēsturē nabadzības mazināšanas mērķis ir izteikts kvantificētā izteiksmē, kas stiprina šo apņemšanos, jo liek rūpīgāk analizēt datus, meklējot cēloņsakarības un atbilstošākos risinājumus.

Nabadzības un ienākumu nevienlīdzības mazināšana ir noteikta arī kā viena no Latvijas valdības prioritātēm. Likumā Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2015., 2016. un 2017. gadam, Latvijas valdība kā vienu no budžeta prioritātēm ir noteikusi iedzīvotāju ienākumu nevienlīdzības mazināšanu.

Latvijas mērķi nabadzības mazināšanai ir iezīmēti arī Nacionālajā attīstības plānā 2014.-2020. gadam, un tie ir šādi:

1. veikt pasākumus nodarbināto labklājības līmeņa paaugstināšanai, samazinot nabadzības riskam pakļauto nodarbināto īpatsvaru vecuma grupā no 18 līdz 64 gadiem no 9,5% 2010. gadā līdz 5% 2020. gadā2;

2. ar kompleksas ģimeņu atbalsta sistēmas palīdzību, kas veicina darba un ģimenes dzīves savienošanu, mazināt bērnu nabadzības risku no 25% 2010. gadā uz 20% 2020. gadā3.

2 Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.-2020.gadam, Pārresoru koordinācijas centrs (2012), 37. lpp. 3 Turpat, 40. lpp.

12

Tāpat 2013. gada 14. februārī Saeima ratificēja Pārskatīto Eiropas Sociālo hartu4, līdz ar to Latvijai kļūst saistoša virkne hartas pantu, tostarp 30. pants par iedzīvotāju tiesībām uz aizsardzību pret trūkumu un sociālo nevienlīdzību.

Lai izvērtētu īstenoto rīcībpolitiku, plānoto un īstenoto strukturālo reformu ietekmi uz Eiropas Savienības un nacionālā līmenī noteikto nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas mērķu sasniegšanu, Eiropas Padomes Sociālās aizsardzības komitejā un tās Indikatoru apakšgrupā, Eiropas Komisijas dienestos un institūcijās un citos formātos sadarbībā ar dalībvalstu pārstāvjiem ministrijās, statistikas institūcijās notiek regulārs darbs pie nabadzības un sociālās atstumtības rādītāju analīzes un pilnveidošanas, uzraudzības sistēmas un uzraudzības un analītisko instrumentu attīstības, padziļinātas un izvērstākas analīzes par nabadzības un sociālās atstumtības problemātiku. Šīs iniciatīvas ir vērstas uz daudzpusīgu nabadzības un sociālās atstumtības dažādo aspektu izvērtēšanu, lai iegūtu padziļinātāku skatījumu un izpratni politikas un reformu plānošanai un ietekmes novērtēšanai.

Ņemot vērā iepriekšminēto, regulāra un sistemātiska rādītāju un uz nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanu vērsto rīcībpolitiku analīze ir nepieciešama, lai novērtētu esošo politiku ietekmi un izvirzītu jaunas iniciatīvas vai pilnveidotu esošās politikas nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas mērķa sasniegšanai.

2. Izvērtējuma mērķis

Izvērtējuma mērķis ir veikt rīcībpolitikas un īstenoto politikas pasākumu un iedzīvotāju ienākumu situāciju raksturojošo datu ietekmes izvērtējumu, lai secinātu, vai iniciētās un ieviestās politikas sniedz mērķētu ieguldījumu nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanā.

3. Izvērtējuma uzdevumi

Tehniskajā specifikācijā ietverts minimālais uzdevumu izpildes apjoms, kas īstenojams sasaistē ar izvērtējuma mērķi:

3.1. Identificēt un izvērtēt izmaiņas rīcībpolitikās 2012., 2013. un 2014.gadā, kuras vērstas uz iedzīvotāju rīcībā esošo ienākumu palielināšanu, ienākumu nevienlīdzības samazināšanu, novērtējot vismaz šādus aspektus:

3.1.1. kā rīcībpolitikas dokumenti definē mērķus iedzīvotāju ienākumu palielināšanai;3.1.2. kādus pasākumu veidus rīcībpolitika paredz iedzīvotāju ienākumu palielināšanai; 3.1.3. vai un kurām iedzīvotāju grupām esošās tiesību aktu normas paredz atbalstu ienākumu palielināšanai;3.1.4. vai tiesību aktu normas paredz mērķētu atbalstu iedzīvotāju grupām ar visaugstāko nabadzības risku;3.1.5. vai īstenotie politikas pasākumi rada vai var radīt tiešu vai netiešu ietekmi uz nabadzības un sociālās atstumtības situāciju;3.1.6. vai īstenotie politikas pasākumi ir sekmējuši iedzīvotāju grupu ienākumu palielināšanos vai dzīves līmeņa paaugstināšanos;

4 Latvijā Eiropas Sociālā harta ir spēkā no 2002.gada 2.marta. Saskaņā ar tās 13.pantu ikvienai personai, kurai trūkst attiecīgu līdzekļu, ir tiesības uz sociālo un medicīnisko palīdzību, paredzot Latvijas valstij kā līgumslēdzējai pusei pienākumu nodrošināt to, ka ikvienai personai, kam trūkst attiecīgu līdzekļu un kas nespēj nodrošināt šos līdzekļus vai nu pašas spēkiem vai no citiem avotiem, it īpaši no sociālās apdrošināšanas sistēmas pabalstiem, tiek sniegta atbilstoša palīdzība un slimības gadījumā - attiecīgās personas stāvoklim atbilstoša aprūpe.

13

3.1.7. kāda ir rīcībpolitikas ietekme uz iedzīvotāju rīcībā esošajiem ienākumiem (kvintilēs vai decilēs);3.1.8. vai paredzētie pasākumi iedzīvotāju ienākumu palielināšanai atbilst rīcībpolitikas mērķiem;3.1.9. vai sabiedrība akceptē un uzskata par piemērotiem rīcībpolitikas pasākumus, kas vērsti uz ienākumu palielināšanu; 3.1.10. vai sabiedrība akceptē rīcībpolitikā ietvertās mērķa grupas kā tādas, kurām visvairāk sniedzama palīdzība ienākumu situācijas uzlabošanai;3.1.11. vai rīcībpolitika identificē problēmas/ problēmu jomas, kurās nepieciešami starpnozaru risinājumi, lai veicinātu ienākumu palielināšanu. Vai ir identificēti pasākumi minēto problēmu risināšanai;3.1.12. ietverot atsevišķu sadaļu ar izvērtējumu par rīcībpolitiku, t.sk. par normatīvajiem tiesību aktiem, kas vērsti uz mājsaimniecību/ personu aizsardzību vai atbalstu parādsaistību gadījumā, kas iekļauj:

3.1.12.1. ietekmes izvērtējumu uz mājsaimniecības/ personas nonākšanu vai izkļūšanu no nabadzības riska un motivāciju gūt ienākumus ēnu ekonomikā;3.1.12.2. ietekmes izvērtējumu uz trūcīgas vai maznodrošinātas ģimenes (personas) statusa iegūšanu;3.1.12.3. izvērtējumu un secinājumus primāri veikt saistībā ar:

3.1.12.3.1.Ministru kabineta 30.03.2010. noteikumi Nr. 299 „Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu”;3.1.12.3.2.Valsts kontroles likumības revīzijas „Pašvaldību sniegtās sociālās palīdzības tiesiskums un efektivitāte” (2014) secinājumiem par pašvaldību saistošajiem noteikumiem attiecībā uz kredītmaksājumiem;3.1.12.3.3.Maksātnespējas likums.

3.2. veikt padziļinātu administratīvo, apsekojumu un citu statistikas datu analīzi ienākumu palielināšanas, nabadzības, sociālās atstumtības jomā un iedzīvotāju (mājsaimniecību) finanšu parādu jomā, kontekstā ar 3.1. uzdevumu, aptverot vismaz šādus aspektus:

3.2.1. analīzi veicot, kur tas ir iespējams, ņemot vērā šādas mērķa grupas un sociāldemogrāfiskos faktorus:

3.2.1.1. ienākumu veids, apmērs, struktūras u.tml.;3.2.1.2. vecums (bērni, darbspējas vecuma cilvēki, pirmspensijas vecuma cilvēki, pensijas vecuma cilvēki u.tml.);3.2.1.3. dzimums;3.2.1.4. mājsaimniecības tips;3.2.1.5. personas funkcionālā traucējuma veids (redzes, dzirdes, kustību un garīga rakstura traucējumi) un invaliditātes dalījums (I, II un III invaliditātes grupa);3.2.1.6. pamatnodarbošanās statuss (strādājošs, bezdarbnieks u.c.);3.2.1.7. piederība noteiktai sociālai grupai (romi, no ieslodzījuma vietām atbrīvotās personas u.c.);3.2.1.8. teritoriālā iedalījuma.

3.2.2. izveidojot sociālo grupu portretus;3.2.3. balstoties uz šādiem datu avotiem:

3.2.3.1. Centrālās statistikas pārvaldes dati;3.2.3.2. Eiropas Savienības statistika par ienākumiem un dzīves

14

apstākļiem (turpmāk – EU-SILC5) par 2012., 2013. un 2014. gadu;3.2.3.3. pašvaldību administratīvie dati sociālās palīdzības jomā un Labklājības ministrijā pieejamie 119 pašvaldību kopsavilkuma dati par 2012., 2013. un 2014. gadu; 3.2.3.4. Latvijas Bankas informatīvie ziņojumi;3.2.3.5. Finanšu un kapitāla tirgus komisijas dati;3.2.3.6. Maksātnespējas aģentūras dati.

3.2.4. identificējot dažādu rādītāju tiešu vai netiešu savstarpējo ietekmi un sakarības;3.2.5. ietverot cēloņsakarību analīzi un skaidrojot dažādu procesu cēloņus un sekas;3.2.6. veicot raksturojošo datu kvalitātes analīzi (datu pieejamība, pieejamības veids un formāts, norādot kādos griezumos, kam un uz kādiem nosacījumiem dati ir vai nav pieejami, publicēšanas regularitāte un veids, datu iegūšanas/vākšanas metodes un avoti, mērķa populācija un izlašu, kur attiecināms, apjoms, datu definīcijas, datu aprēķināšanas metodes, datu salīdzināmība, datu kvalitāte u.c. aspekti, ja attiecināmi);3.2.7. identificējot, kuri no datiem turpmāk būtu izmantojami rīcībpolitikas ietekmes izvērtēšanai ienākumu palielināšanas, nabadzības, sociālās atstumtības jomā un iedzīvotāju (mājsaimniecību) finanšu parādu jomā (3.1.12.apakšpunkts) un kāda papildus datu vākšana šim nolūkam būtu nepieciešama.

3.1.-3.2. uzdevumu izpildē jāveic intervijas vai/un fokusa grupas diskusijas ar atbilstošo rīcībpolitikas veidošanā un ieviešanā iesaistīto pušu ekspertiem vai pārstāvjiem, nodrošinot iesaistīto pušu, interešu grupu viedokļu daudzveidības pārstāvniecību.

Pretendents var piedāvāt papildus analīzes jomas un kritērijus, atbilstoši Tehniskās specifikācijas mērķim un uzdevumam, un, vienojoties ar Pasūtītāju, iekļaut tos ziņojumā. Papildus analīzes jomas un kritēriji var tikt iekļauti Pretendenta piedāvājumā.

3.3. Balstoties uz 3.1.-3.2. apakšpunktā veikto izvērtējumu:

3.3.1. sagatavot secinājumus par rīcībpolitiku:3.3.1.1. ietekmi uz nabadzības un sociālās atstumtības situāciju;3.3.1.2. konstatētajiem trūkumiem un šķēršļiem politikas ietekmes izvērtēšanas procesā;3.3.1.3. jomām vai aspektiem, kurās nepieciešams veikt padziļinātu izvērtējumu, lai identificētu turpmāk padziļināti pētāmos nabadzības un sociālās atstumtības aspektus;

3.3.2. sagatavot politikas scenāriju piedāvājumus un rekomendācijas*(atbilstoši zemāk esošajai struktūrai) par nepieciešamajiem rīcībpolitikas uzlabojumiem (t.sk. normatīvo aktu pilnveidi) nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanai un rīcībpolitikas ietekmes izvērtēšanas uzlabošanai.

*rekomendāciju sniegšanas struktūraIdentificētā problēma:

Mērķis:Rīcības virziens mērķa

sasniegšanai:**

5 No angļu valodas the European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC).15

Rezultāts:Uzdevumi un pasākumi

izvirzītā mērķa sasniegšanai:Atbildīgā institūcija

Iesaistītās institūcijas

Finansējums, ja attiecināms

** Ja nepieciešams norādīt vairākus rīcības virzienus konkrētā mērķa sasniegšanai. Katram rīcības virzienam ir jānorāda uzdevumi un pasākumi mērķa sasniegšanai

3.4. Lai nodrošinātu 3. punktā noteiktā ziņojuma sagatavošanu un priekšlikumu izstrādi, pretendentam jāveic priekšizpēte, nodrošinot vismaz šādu informācijas avotu izmantošanu gan tehniskā piedāvājuma sagatavošanā, gan pētījuma veikšanā:

3.2.1. Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.-2020.gadam: http://www.pkc.gov.lv/images/NAP2020%20dokumenti/20121220_NAP2020_Saeim%C4%81_apstiprin%C4%81ts.pdf);

3.2.2. Informatīvais ziņojums „Priekšlikumi sociālās drošības sistēmas pilnveidošanai”: http://www.lm.gov.lv/upload/aktualitates2/lmzino_211113.pdf; http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40306866 ;

3.2.3. Koncepcija par minimālā ienākuma līmeņa noteikšanu: http://www.lm.gov.lv/upload/sociala_ieklausana/koncepcija_fin.pdf;

3.2.4. Pasaules bankas pētījums „Latvija: kurš ir bezdarbnieks, ekonomiski neaktīvais vai trūcīgais?”: http://www.lm.gov.lv/text/2562 ;

3.2.5. Valsts kontroles likumības revīzija „Pašvaldību sniegtās sociālās palīdzības tiesiskums un efektivitāte” (2014): http://www.lrvk.gov.lv/uploads/reviziju-zinojumi/2014/2.4.1-4_2014/20.p_revizijas-zinojums_lm.pdf;

3.2.6. Stratēģija Eiropa 2020: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do? uri=COM:2010:2020:FIN:LV:PDF ;

3.2.7. Nacionālie sociālie ziņojumi: http://www.lm.gov.lv/text/549 ; 3.2.8. Latvijas nacionālā reformu programma Eiropa 2020 stratēģijas īstenošanai

un Progresa ziņojumi par Latvijas nacionālās reformu programmas „Eiropa 2020” stratēģijas kontekstā īstenošanu: https://www.em.gov.lv/lv/eiropas_savieniba/strategija__eiropa_2020_/latvijas_nacionala_reformu_programma/;

3.2.9. Social Europe - Aiming for inclusive growth - Annual report of the Social Protection Committee on the social situation in the European Union (2014): http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7744&type=2&furtherPubs=yes;

3.2.10. Review of recent social policy reform - Report of the Social Protection Committee (2015): http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7856&type=2&furtherPubs=yes

3.2.11. Social Protection Committee Annual Report 2016 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7936&type=2&furtherPubs=yes

3.2.12. Sociālās aizsardzības komitejas sagatavotie materiāli un ziņojumi; http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=758&langId=en&furtherPubs=yes.

3.2.13. Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2016.gada ziņojums "Poverty, gender and intersecting inequalities in the EU: Review of the implementation of Area A: Women and Poverty of the Beijing Platform for Action." http://eige.europa.eu/sites/default/files/documents/ti_pubpdf_mh0416244enn_pdfweb_20161208181320.pdf

16

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=758&langId=en&furtherPubs=yes

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7856&type=2&furtherPubs=yes




http://www.lm.gov.lv/text/549

http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:LV:PDF


http://www.lrvk.gov.lv/uploads/reviziju-zinojumi/2014/2.4.1-4_2014/20.p_revizijas-zinojums_lm.pdf



http://www.lm.gov.lv/upload/sociala_ieklausana/koncepcija_fin.pdf

http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40306866

http://www.lm.gov.lv/upload/aktualitates2/lmzino_211113.pdf

3.2.14. Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2016.gada publikācija „Poverty, gender and lone parents in the EU” http://eige.europa.eu/rdc/eige-publications/poverty-gender-and-lone-parents-eu

3.2.15. Ministru kabineta 2014.gada 2.decembra noteikumi Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi”

3.2.16. Bezdarba un sociālās atstumtības iemesli un ilgums. Latvijas Universitātes aģentūra – zinātniskais institūts “LU Filozofijas un socioloģijas institūts”, piesaistot SIA “Socioloģisko pētījumu institūts” un biedrība “Baltic International Centre for Economic Policy Studies”. Rīga, 2007, 472.lpp.

3.2.17. Eiropas Komisijas 2016.gada publikācija „Employment and Social Development in Europe 2016” http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7952&type=2&furtherPubs=yes

4. Sasniedzamie rezultāti

4.1. Sagatavots starpziņojums un gala nodevums par tehniskās specifikācijas 3. punktā noteikto uzdevumu izpildi:

Nr.p.k. Tehniskās specifikācijas uzdevums Termiņš

1.

Starpziņojums „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums”(3.1. – 3.2.uzdevums).

Sagatavota prezentācija Microsoft PowerPoint formātā par starpziņojuma uzdevumu (3.1. – 3.2.uzdevums), kopējo izvērtējuma struktūru, izmantotajām metodēm, gūtajām atziņām, rezultātiem un secinājumiem.

Ne vēlāk kā 1 (viena) mēneša laikā no Līguma noslēgšanas dienas tiek iesniegts starpziņojuma 1. melnraksts, iepriekš saskaņojot pielietoto metodoloģiju.

Ne vēlāk kā 2 (divu) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas dienas tiek iesniegts starpziņojuma 2. melnraksts.

Ne vēlāk kā 3 (trīs) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas dienas vai agrāk tiek iesniegts starpziņojums.

2. Gala nodevums „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums” (3.1.-3.3.uzdevums).Sagatavota prezentācija Microsoft PowerPoint formātā par ziņojuma uzdevumiem (uzdevumi 3.1.-3.3.uzdevums), kopējā izvērtējuma struktūru, izmantotajām metodēm, gūtajām atziņām, rezultātiem un secinājumiem, rekomendācijām.

Ne vēlāk kā 1 (viena) mēneša laikā pēc starpziņojuma „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums” iesniegšanas tiek iesniegts Gala nodevuma melnraksts, iepriekš saskaņojot pielietoto metodoloģiju.

Ne vēlāk kā 5 (piecu) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas dienas vai agrāk tiek iesniegts Gala nodevums.

4.2. Starpziņojumā jāiekļauj vismaz šādas sadaļas (pēc saskaņojuma ar Pasūtītāju sadaļas ir iespējams mainīt):

4.2.1. Lietoto terminu definīcijas un saīsinājumu saraksts.4.2.2. Tabulu rādītājs.4.2.3. Attēlu rādītājs.4.2.4. Ievads: problēmas/situācijas raksturojums, starpziņojuma mērķis un vietā kopējā pētījumā struktūrā, mērķa sasniegšanai izmantotas metodes, ziņojuma satura

17

http://eige.europa.eu/rdc/eige-publications/poverty-gender-and-lone-parents-eu


struktūra.4.2.5. Iepriekš veikto pētījumu pārskats.4.2.6. Pielietotā metodoloģija:

4.2.6.1. metodes/metožu būtības apraksts, pamatojums metodes/metožu piemērotībai un pielietojumam izvērtējuma mērķa sasniegšanai;4.2.6.2. apraksts, kā izvēlētas metode/s nodrošina ticamu datu iegūšanu, pamatojums izvērtējumam izvēlēto metožu pārākumam pār citām alternatīvām metodēm un apliecinājums, ka ar šīm metodēm iespējams sasniegt iespējami labāko rezultātu, ka arī metodes pielietojuma risku un ierobežojumu un šo faktoru ietekmes uz datu ieguvi un apstrādi analīze;4.2.6.3. detalizēts metodes/metožu pielietojuma datu ieguvei un fiksācijai soļu un nosacījumu izklāsts un pamatojums;4.2.6.4. datu apstrādes un analīzes soļu detalizēts apraksts, pamatojot datu apstrādes, analīzes, interpretācijas veidus un principus.

4.2.7. Sadaļa/s atbilstoši vismaz Tehniskās specifikācijas uzdevuma saturam, sadaļai noslēgumā pievienojot galveno rezultātu, atziņu, ieteikumu un rekomendāciju (ja attiecināms) un starp/secinājumu aprakstu.4.2.8. Secinājumu sadaļa: secinājumi par izvērtējuma gūtajām atziņām un rezultātiem kopsaistībā ar izvērtējuma mērķa sasniegšanu un Tehniskās specifikācijas apakšpunktā noteikto uzdevumu izpildi, jāsniedz analīzē balstītie ieteikumi un rekomendācijas.4.2.9. Izmantotas literatūras un informācijas avotu sadaļa.4.2.10. Pielikumi, ja attiecināmi.

4.3. Gala nodevumā jāiekļauj vismaz šādas sadaļas (pēc saskaņojuma ar Pasūtītāju sadaļas ir iespējams mainīt):4.3.1. Lietoto terminu definīcijas un saīsinājumu saraksts.4.3.2. Tabulu rādītājs.4.3.3. Attēlu rādītājs.4.3.4. Kopsavilkums latviešu un angļu valodā.4.3.5. Ievads; situācijas/problēmas un izvērtējuma mērķa apraksts, pētījumā struktūrā, mērķa sasniegšanai izmantotas metodes, ziņojuma satura struktūra.4.3.6. Izvērtējumā pielietotā metodoloģija, saskaņā ar šīs Tehniskās specifikācijas 4.2.3. punktu, kas aptver Tehniskās specifikācijas 3.1. – 3.3. apakšpunktus.4.3.7. Sadaļas atbilstoši Tehniskās specifikācijas 3.1. – 3.3. apakšpunktā noteiktajiem uzdevumiem, pievienojot apakšpunkta uzdevumiem atbilstošo galveno rezultātu, atziņu un starp/secinājumu aprakstu.4.3.8. Secinājumi un priekšlikumi atbilstoši Tehniskās specifikācijas 3.3. punktā noteiktajiem uzdevumiem:

4.3.8.1. secinājumi par izvērtējumā kopumā gūtajām atziņām un rezultātiem;4.3.8.2. politikas scenāriju piedāvājumi un rekomendācijas rīcībpolitikas uzlabošanai un rīcībpolitikas ietekmes izvērtēšanas uzlabošanai.

4.3.9. Izmantotas literatūras un informācijas avotu sadaļa.4.3.10. Pielikumi, ja attiecināmi.

4.4. Punktā 4.1. minētie nodevumi ir jāsagatavo un jāiesniedz sekojošā formātā:4.4.1. Starpziņojums un gala nodevums ir iesniedzami un ievietojami publiskošanai Pasūtītāja / Latvijas Republikas Labklājības ministrijas mājas lapā katrs kā atsevišķs pilnvērtīgs dokuments ar pielikumiem, ja tādi ir attiecināmi.4.4.2. Starpziņojums un gala nodevums jāsagatavo datorrakstā Word formātā, ar burtu izmēra fontu 12 (izņemot virsrakstus), Times New Roman, ar 1.15 atstarpi

18

starp rindām, lapaspusēm ir jābūt numurētām. 4.4.3. Tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem jāatbilst sekojošām prasībām:

4.4.3.1. Tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem jābūt secīgi numurētiem, norādot nosaukumu, kas precīzi apspoguļo tabulas, attēla vai līdzīga teksta papildinājuma saturu un sniegtās informācijas avotu/ autoru.4.4.3.2. Tekstā, kur atbilstoša informācija tiek skatīta, jānodrošina korekti noformētas, secīgas atsauces uz saistītām tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem. 4.4.3.3. Tabulu, attēlu un līdzīgu teksta papildinājumu atspoguļotai informācijai ir jābūt skaidri saskatāmai, salasāmai un atspoguļotām vērtībām jābūt skaidri nosakāmām, saprotamām.4.4.3.4. Kopā ar tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem ir jābūt sniegtam atbilstošam, pavadošam, skaidrojošam tekstam, kas atspoguļo tabulā, attēlā un līdzīgā teksta papildinājumā sniegtas informācijas būtību un sniedz šīs informācijas interpretāciju, analītisko skaidrojumu un secinājumus, kas izriet no sniegtas informācijas interpretācijas, analīzes;

4.4.4. Teksta kvalitātei jāatbilst sekojošām prasībām: 4.4.4.1. Teksta izklāstam jābūt strukturētam, teksta daļām un sadaļām kopsaistītam;4.4.4.2. Izmantotiem datiem jāsniedz interpretācija un analīze, kuru ietvaros izteiktiem argumentiem un secinājumiem jābūt skaidri un izvērsti pamatotiem; 4.4.4.3. Valodas lietojumā jāievēro latviešu un, kur attiecināmi, angļu valodas pareizrakstība un vienots teksta stils, nodrošinot saprotamību lasītajam neatkarīgi no izvērtējuma jautājumu un nacionālā konteksta pārzināšanas pakāpes.4.4.4.4. Atsaucēm jābūt noformētām vienotā stilā, atbilstoši akadēmiskajiem bibliogrāfisko norāžu standartiem, norādot konkrētas lapaspuses vai mājās lapu un līdzīgu elektronisko resursu saturam norādot maksimāli precīzu atrašanas vietu konkrētajās sadaļās, aprakstot ceļu līdz informācijai un sniedzot saiti uz to. Elektroniskajiem informācijas avotiem jāsniedz precīzs izmantotā materiāla un vietnes nosaukums atbilstoši akadēmiskajiem bibliogrāfisko norāžu standartiem, atzīmējot pēdējo vietnes skatīšanās/apmeklējuma reizi. Norādītām saitēm uz elektroniskajā vidē esošajiem informācijas avotiem jābūt aktīvām.4.4.4.5. Galvenais literatūras avots ir tiesību akti, politikas plānošanas dokumenti un citi dokumenti, bet mājas lapās paustā informācija var būt tikai kā papildu literatūras avots, ja informācija nav pieejama iepriekšminētajos dokumentos.

4.4.5. Nodevumu secinājumu sadaļā, integrējot izvērtējuma starpziņojuma atziņas un secinājumus, jāsniedz strukturēti, argumentēti secinājumi par izvērtējumā kopumā gūtajām atziņām un rezultātiem, interpretējot to nozīmi arī saistībā ar izvērtējuma mērķi, tā sasniegšanu un noteikto uzdevumu izpildi.

4.4.6. Nodevumu rekomendāciju sadaļā jāsniedz analīzē un secinājumos balstīti, pamatoti, konkrēti, īstenojami priekšlikumi, norādot realizācijās nosacījumus un termiņus, kur attiecināms.

4.4.7. Pielikums/i jāsagatavo datorrakstā Microsoft Word vai Excel formātā, vai 19

citā formātā, iepriekš vienojoties ar Pasūtītāju:4.4.7.1. Pielikums/i Microsoft Word formatā jāiesniedz datorrakstā ar burtu izmēra fontu 12 (izņemot virsrakstus), Times New Roman, ar 1.15 atstarpi starp rindām, lapaspusēm ir jābūt numurētām, pievienotām tabulām, attēliem vai līdzīgiem teksta papildinājumiem jāatbilst vismaz 4.4. punkta 4.4.3.1. – 4.4.3.3. apakšpunktu prasībām.4.4.7.2. Pielikumam/iem Excel formātā jābūt pārskatāmiem, informācijai jābūt sakārtotai drukāšanai piemērota veidā (informācija ietilps A4 lapas formātā), aprēķinos izmantotām formulām jābūt aktīvām, pievienotām tabulām, attēliem, grafikiem vai līdzīgiem teksta papildinājumiem jāatbilst vismaz 4.4. punkta 4.4.3.1. – 4.4.3.3. apakšpunktu prasībām; 4.4.7.3. Par pielikuma/u iesniegšanu citā formātā un datu/informācijas noformēšanas kritērijiem iepriekš rakstiski jāvienojas ar Pasūtītāju;

4.4.8. Prezentācijas saskaņā ar Tehniskās specifikācijas 4.1. punktu jāiesniedz Microsoft PowerPoint formāta, prezentācijām jābūt strukturētām, jāmin nodevumam atbilstošā uzdevuma mērķis, uzdevuma un nodevuma vieta kopējā struktūrā, izmantotas metodes, gūtās atziņas un secinājumi, ieteikumi un priekšlikumi. Prezentācijā izmantotiem ilustratīvajiem materiāliem jābūt noformētiem pārskatāmi, atspoguļotai informācijai jābūt skaidri saskatāmai, salasāmai un atspoguļotām vērtībām jābūt skaidri nosakāmām, saprotamām.

4.5. Izvērtējuma veikšanas gaitā pretendentam jānodrošina visu pētījuma materiālu un metodoloģisko dokumentu (tai skaitā, izlases vai intervējamo kopas veidošanas metodoloģija, informantu/respondentu atlases un rekrutācijas metodoloģija, interviju vadlīnijas, fokusgrupu vadlīnijas, interviju audioieraksti, interviju transkripti un protokoli, novērojumu plāni un citi) iesniegšana Pasūtītājam pēc pieprasījuma darbu izpildes laikā un to iesniegšana kopā ar starpziņojumu, gala nodevumu.

4.6. Izvērtējuma veikšanas gaitā pretendentam kopā ar starpziņojumu un gala nodevumu ir jāiesniedz izmantotās tabulas un attēli elektroniskā formātā, kas nodrošina iespēju mainīt to formātus.

4.7. Pretendents visus ziņojumus un pielikumus iesniedz trīs eksemplāros – divi oriģināli papīra formātā un viens identisks eksemplārs elektroniskajā datu nesējā (CD, DVD vai USB zibatmiņa).

4.8. Gala ziņojumam elektroniskā formātā pievienojama pretendenta sagatavota anotācija saskaņā ar 2013. gada 3. janvāra noteikumu Nr. 1 „Kārtība, kādā publiska persona pasūta pētījumus” 3. pielikumu.

5. Pakalpojuma sniegšanā izmantojamās metodes5.1. Pretendents izmanto efektīvākās un mērķtiecīgākās metodes, kas nepieciešamas, lai

veiktu Tehniskajā specifikācijā noteiktos darba uzdevumus, izmantojot valstī, ES un pasaulē veiktus pētījumus, zinātnisko literatūru un pieejamas statistiskās informācijas datu avotus, ka arī ievēro vispārpieņemtos pētnieciskās ētikas principus un augstākos akadēmiskās un praktiskās izpētes standartus.

5.2. Izmantota metodoloģija nodrošina izvērtējuma mērķa sasniegšanu, darba uzdevumu īstenošanu un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu, aptverošu pētāmās problemātikas un tās dažādo aspektu pamatotu analīzi, analīzē balstīto secinājumu, ieteikumu un priekšlikumu sagatavošanu.

5.3. Izvērtējuma veikšanai izmanto šādas metodes: pieejamo statistisko un apsekojuma datu analīze, dokumentu analīze, politikas analīze, statistiskās datu apstrādes (korelācija, klāsteranalīze, regresijas analīze) un analīzes metodes, ekspertu intervijas, fokusa grupu diskusijas. Interviju vai fokusa grupu diskusiju vadlīnijas,

20

aptauju anketas un līdzīgi instrumentāriji jāsaskaņo ar Pasūtītāju pirms tā izmantošanas datu ieguvei.

5.4. Pretendents pamato izvēlēto metožu atbilstību un pārākumu pār citām metodēm 3. punktā aprakstīto uzdevumu izpildei, izvērtējot, kādā veidā tās nodrošina labāko rezultātu sasniegšanu.

5.5. Intervijas vai fokusa grupas diskusijas veic, tām esot fiksētām audioierakstā vai citā līdzvērtīgā informācijas fiksēšanas veidā, ievērojot vispārpieņemtos pētnieciskās ētikas principus un augstākos akadēmiskās un praktiskās izpētes standartus.

5.6. Veidotajām izlasēm izvērtējuma ietvaros jābūt reprezentatīvām.5.7. Izmantojamo metožu klāsts izvērtējuma veikšanas procesā, identificējot šādu

nepieciešamību, var tik papildināts, Pretendentam pamatojot metožu izvēli un to piemērotību uzdevumu izpildē un izvērtējuma mērķa sasniegšanā.

5.8. Izpildītājs pamato izvērtējumā izvēlēto metožu atbilstību veicamo uzdevumu izpildē, izvērtējot, kādā veidā tās nodrošina labāko rezultātu sasniegšanu.

5.9. Pasūtītājs patur tiesības izvērtēt un norādīt uz nepieciešamajiem precizējumiem Pretendenta izstrādātajos izvērtējuma veikšanai nepieciešamajos metodoloģiskajos materiālos, piemēram, interviju vadlīnijas, izvēlēto metožu klāstā u.tml.

6. Sadarbība izvērtējuma veikšanas laikā6.1. Izvērtējuma veicējs (turpmāk - Izpildītājs) ne retāk kā reizi mēnesī vai pēc

pieprasījuma informē Pasūtītāju par izvērtējuma gaitu, t.sk., par plānotajām aktivitātēm, konstatētajiem šķēršļiem, problēmām, rakstiski sagatavojot un elektroniski iesniedzot informāciju Pasūtītājam projekta progresa ziņojuma formātā.

6.2. Pēc Pasūtītāja lūguma Izpildītājs piedalās Labklājības ministrijas Sociālās iekļaušanas politikas koordinācijas komitejas (turpmāk – koordinācijas komiteja) sēdēs vai citās Pasūtītāja noteiktās sēdēs, komitejās, sanāksmēs, Pasūtītājam iepriekš paziņojot par laiku un vietu, sniedzot informāciju par izvērtējuma norises gaitu un rezultātiem.

6.3. Izvērtējuma vadītājam un vismaz vienam speciālistam no izvērtējuma komandas ir jāpiedalās katrā ikmēneša projekta progresa sanāksmē, pamatojot izvērtējumā izmantotās metodes un informējot par izvērtējuma progresu. Papildus organizētajās sanāksmēs ar Pasūtītāju ir jāpiedalās izvērtējuma vadītājam (pēc Pasūtītāja norādījuma), vismaz 1 speciālistam, kuru kvalifikācijas atbilstību iepirkumā izvirzītajām prasībām Pasūtītājs ir vērtējis iepirkumā.

6.4. Ikmēneša projekta progresa sanāksmēs tiks izskatīti iesniegtie nodevumu melnraksti, projekta progresa ziņojums

6.5. Pasūtītājs nodrošina sadarbību ar Koordinācijas komiteju izvērtējuma starpziņojuma un gala ziņojuma izskatīšanā.

6.6. Fokusa grupu organizēšanu nodrošina Izpildītājs (t.sk., dalībnieku atlase, uzaicināšana).

6.7. Intervējamo rekrutēšanu un intervijas organizēšanu nodrošina Izpildītājs (t.sk., intervējamo atlase, uzaicināšana).

6.8. Atbilstoši projekta līgumā noteiktajam.

7. Prasības pakalpojuma kvalitātes nodrošināšanai:7.1. Kvantitatīvi – iesniegto nodevumu skaits saskaņā ar tehniskās specifikācijas

4.punktā noteikto.7.2. Kvalitatīvi:

7.2.1. Starpziņojums un gala nodevums (turpmāk - nodevumi) atbilst tehniskās specifikācijas prasībām.

7.2.2. Saturiskā atbilstība – nodevumi liecina par rūpīgu situācijas un dokumentu 21

izpēti, analīzi un tēmas izpratni.7.2.3. Nodevumu saprotamība – starpziņojums un gala ziņojums ir izstrādāti

lietotājiem un citiem interesentiem saprotamā („draudzīgā”) valodā, nodrošinot latviešu valodas pareizrakstības un vienota teksta stila ievērošanu, izvairoties no profesionāla žargona vai neatšifrētu saīsinājumu lietošanas, ir ar paskaidrojumiem un atsaucēm, jēdzienu skaidrojumiem, nodrošinot teksta un matemātisko aprēķinu saprotamību un izsekojamību, nodrošinot teksta saprotamību lasītājam neatkarīgi no nacionālā konteksta pārzināšanas pakāpes.

7.2.4. Datu ticamība – iegūtiem un apkopotiem datiem norādīts precīzs datu avots, dati ir aktuāli, pielietojami un salīdzināmi.

7.2.5. Pamatota datu analīze – dati analizēti saskaņā ar atzītām metodēm un pieņēmumiem, nodrošinot izvērtējuma mērķa sasniegšanu.

7.2.6. Rezultātu ticamība – rezultāti ir ticami, tie balstās uz izvērtējumā veikto analīzi, objektīvu un ticamu datu avotu izmantošanu, ievērojot labu akadēmisko praksi atsauču norādē.

7.2.7. Secinājumu objektivitāte – secinājumi ir objektīvi, loģiski pamatoti un balstās uz pieejamās informācijas un datu analīzi un argumentētu informācijas interpretāciju; izvērtējuma secinājumi atbilst izvērtējuma mērķim.

7.2.8. Rekomendāciju pielietojamība – gala ziņojumā sniegtie priekšlikumi ir reāli pielietojami un īstenojami esošajā politiskajā, institucionālajā, finansiālajā un tiesiskajā ietvarā; tie balstās uz izvērtējuma secinājumiem un ir diskutējami ar politikas plānotājiem un īstenotājiem.

7.2.9. Starpziņojumos un gala nodevumā ietvertie grafiskie attēli un tabulas Pasūtītājam ir nododami elektronisko tabulu datnes formātā.

7.3. Pretendentam ir jānodrošina datu masīvu statistiskās analīzes veikšanai nepieciešamā infrastruktūra un programmatūra.

7.4. Par izvērtējumu netiks uzskatīts citu organizāciju, uzņēmumu, iestāžu, autoru izstrādāto darbu, veikto secinājumu un analīzes apkopojums, faktiski, neveicot, izvērtējumu/analīzi par apkopoto informāciju no Izpildītāja puses.

8. Pakalpojuma kvalitātes kontroles pasākumi pakalpojuma līguma laikā8.1. Pakalpojuma kvalitāti uzrauga Labklājības ministrijas Sociālās iekļaušanas politikas

departaments:8.1.1. organizējot regulāras sanāksmes ar Izpildītāju, ne retāk kā 1 (vienu) reizi mēnesī un pēc vajadzības pieprasot no Izpildītāja puses informāciju, atbilstoši Līgumā noteiktajam;

8.1.2. izskatot starpziņojumu, gala nodevumu un sniedzot komentārus, iesaistot Koordinācijas komiteju un Pasūtītāja pieaicinātus trešās puses pārstāvjus nodevumu izskatīšanā;

8.1.3. uzdodot pārstrādāt starpziņojumu, gala nodevumu, ja tie neatbilst noteiktām iepirkuma tehniskās specifikācijas prasībām, Līgumam vai iepriekš ar pretendentu panāktajai vienošanās;

8.1.4. sekojot līdzi izvērtējuma veikšanas laika grafikam, nepieciešamības gadījumā, pusēm vienojoties, to precizējot.

8.1.5. sekojot izvērtējuma izpildes atbilstībai, iepirkuma tehniskajai specifikācijai, Pretendenta iesniegtajam tehniskajam piedāvājumam iepirkumā un Līgumā noteikto saistību izpildei.

22



1. Pieteikums par piedalīšanos iepirkumāiepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


Pretendents,______________________________________________________________________, Pretendenta nosaukums

reģ. Nr. _______________________, tā ________________________________________________ vienotais reģistrācijas numurs direktora, vadītāja vai pilnvarotās personas vārds, uzvārds,

personā ar šī pieteikuma iesniegšanu:

1. piesakās piedalīties iepirkumā Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF ''Ikgadējās nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums'', turpmāk – iepirkums;

2. apliecina, ka uz pretendentu neattiecas Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektajā daļā noteiktie izslēgšanas nosacījumi;

3. apliecina, ka visas sniegtās ziņas ir patiesas;

4. apņemas ievērot visas iepirkuma nolikuma prasības;

5. atzīst sava piedāvājuma spēkā esamību līdz iepirkuma komisijas lēmuma pieņemšanai par pasūtījuma piešķiršanu, bet gadījumā, ja tiek atzīts par uzvarētāju – līdz attiecīgā līguma noslēgšanai;

6. apņemas, ja Pasūtītājs izvēlējies šo piedāvājumu, slēgt iepirkuma līgumu par ikgadējās nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējumu saskaņā ar Tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām.

Pretendenta pārstāvja paraksts:

Vārds, uzvārds:

Amats:

Pretendenta adrese:

Pretendenta tālruņa, faksa numuri:

Pretendenta e-pasta adrese:

23

3.pielikumsiepirkuma Nr.LRLM2017/28-3-03/05ESF


Pretendenta pieredzes aprakstsiepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF

''Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums''Ar šo,

Pretendenta nosaukums:Reģistrācijas numurs:

Juridiskā adrese:

apliecina, ka tam ir zemāk norādītā pieredze, kas atbilst iepirkuma nolikuma 8.3.punktā izvirzītajai prasībai:

Nr.p.k. Pētījuma/izvērtējuma pasūtītājs (nosaukums)

Pētījuma/izvērtējuma apraksts, kas apliecina attiecīgajā iepirkuma nolikumā izvirzītās

prasības skaidri un nepārprotami

Pētījuma/ izvērtējuma īstenošanas laiks (gads

un mēnesis), kurā iesaistījās Pretendents

Līgumcena EUR, bez PVN

Kontaktpersona (vārds, uzvārds, tālruņa numurs, e-pasta adrese),

kas var apliecināt norādītās informācijas patiesību

1.2.….

Pretendenta pārstāvja paraksts:Vārds, uzvārds:

Amats:

24



Pretendenta piedāvāto speciālistu sarakstsiepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


Ar šoPretendents:

Nosaukums (juridiskai personai) vai vārds un uzvārds (fiziskai personai)

Reģ.Nr. vai personas kods:Reģ.Nr. (juridiskai personai), personas kods (fiziskai personai)

Juridiskā adrese:(adrese)

apliecina, ka līguma izpildē tiks nodrošināti zemāk uzskaitītie speciālisti, kuru kvalifikācija atbilst nolikuma 8.4. punktā izvirzītajām prasībām

Nr.p.k.Speciālista loma iepirkuma priekšmeta

izpildē ar atsauci uz attiecīgo nolikuma punktu

Speciālista vārds, uzvārds

1. Izvērtējuma vadītājs (nolikuma 8.4.1.ap.)

2. speciālists (nolikuma 8.4.2.ap.)

3. speciālists (nolikuma 8.4.3.ap.)

Pretendenta vai tā pārstāvja paraksts:

Vārds, uzvārds:

Amats (juridiskai personai):

25

5. pielikumsiepirkuma Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


Curriculum vitae (CV) iepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF

''Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums''Vārds, uzvārds:

Profesija:

Tālrunis:

E-pasta adrese:

Latviešu valodasprasmes

Angļu valodasprasmes:

IZGLĪTĪBA:Laikposms Izglītības iestādes nosaukums Izglītība, iegūtais grāds

PIEREDZES APRAKSTS *:(Pieredzes aprakstā jānorāda un jāraksturo piedāvātā speciālista pienākumus realizētajos projektos/izvērtējumos iepriekšējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016.gads un 2017. gads laikā līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām), tajā skaitā, bet ne tikai, attiecīgā speciālista veiktā darba, amata pienākumu īss apraksts konkrētajā pētījumā/izvērtējumā, iesaistes laika periods (norādot no “gads/mēnesis” līdz “gads/mēnesis”), kas apliecina attiecīgajam speciālistam iepirkuma nolikumā izvirzītās prasības skaidri un nepārprotami. Ja nepieciešams, Pretendents var papildināt tabulas ar papildus ailēm, lai pamatotu piedāvāto speciālistu atbilstību iepirkuma nolikumā izvirzītajām prasībām.

IZVĒRTĒJUMA VADĪTĀJS (nolikuma 8.4.1.ap.)

Pētījuma/izvērtējuma nosaukums, īstenošanas laika posms

(gads un mēnesis), pasūtītāja

nosaukums un pētījuma

veids (zinātnisks vai lietišķs)

Pētījuma/izvērtējuma apraksts, t.sk., norādot

jomu, kurā pētījums/izvērtējums

veikts atbilstoši attiecīgajam speciālistam

iepirkuma nolikumā izvirzītajām prasībām,

skaidri un nepārprotami norādot sasaisti ar

izvirzītājām prasībām

Pieredzes apraksts*, t.sk.,amats un veikto

pienākumu izpilde, kas apliecina

attiecīgajam speciālistam iepirkuma nolikumā

izvirzīto prasību atbilstību skaidri un nepārprotami norādot sasaisti ar izvirzītājām prasībām (gan uz pētniecisko pieredzi, gan sadarbību,

politikas jomu utt.)

Izvērtējuma vadītāja iesaistes

laika periods (gads un mēnesis)

Pasūtītāja kontaktperson

a (vārds, uzvārds,

tālrunis un e-pasts), kura

var apliecināt pieredzes aprakstā norādītās

informācijas patiesību

26

SPECIĀLISTS (nolikuma 8.4.2.ap.)

Pētījuma/ izvērtējuma nosaukums, īstenošanas laika posms

(gads un mēnesis), pētījuma pasūtītāja




jomu, kurā pētījums/izvērtējums veikts

atbilstoši attiecīgajam speciālistam iepirkuma nolikumā izvirzītajām prasībām skaidri un

nepārprotami

Pieredzes apraksts, t.sk.,

amats un veikto pienākumu izpilde, kas apliecina


izvirzīto prasību atbilstību skaidri un nepārprotami norādot sasaisti ar izvirzītājām

prasībām. Jāapraksta piemērotās

kvantitatīvās pētniecības

metodes, veiktā iegūto datu

analīze (nosaucot konkrēti

izmantotās metodes)

Speciālista iesaistes


Pasūtītāja kontaktpersona (vārds, uzvārds,

tālrunis un e-pasts), kura var

apliecināt pieredzes aprakstā norādītās


SPECIĀLISTS (nolikuma 8.4.3.ap.)Pētījuma/

izvērtējuma nosaukums, īstenošanas laika posms

(gads un mēnesis), pētījuma pasūtītāja




jomu, kurā pētījums/izvērtējums veikts

atbilstoši attiecīgajam speciālistam iepirkuma nolikumā izvirzītajām prasībām, skaidri un

nepārprotami norādot sasaisti ar izvirzītājām

prasībām

Pieredzes apraksts, t.sk.,

amats un veikto pienākumu izpilde, kas apliecina


izvirzīto prasību atbilstība skaidri un nepārprotami norādot sasaisti ar izvirzītājām

prasībām. Jānosauc

sadarbības institūcija un

jāapraksta sadarbības saturs

ar to. Precīzi jānorāda kāda ir

Speciālista iesaistes


Pasūtītāja kontaktpersona (vārds, uzvārds,

tālrunis un e-pasts), kura var

apliecināt pieredzes aprakstā norādītās


27

sasaiste ar Eiropas

Savienības statistikas datu

analīzi par ienākumiem un

dzīves apstākļiem vai līdzvērtīgiem sociāliem datiem

Datums:

Paraksts (attiecīgā izvērtējuma

vadītāja/speciālista)

28



Apliecinājumsiepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


Apliecinājums:Es, vārds, uzvārds apakšā parakstījies (-usies):

1) apliecinu, ka nolikuma 9.6.punkt kārtībā iesniegtajā pieredzes aprakstā norādītā informācija pareizi raksturo mani un manu pieredzi;

2) piekrītu manu personas datu izmantošanai iepirkumā Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF ''Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums'' pretendenta (pretendenta nosaukums) piedāvājuma izvērtēšanai;

3) apliecinu, ka apņemos piedalīties iepirkuma līguma izpildē, ja pretendentam (pretendenta nosaukums) tiks piešķirtas līguma slēgšanas tiesības.

Paraksts:_________________

datums (dd/mm/gg):_______________________

29



Tehniskais piedāvājumsiepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


Pretendenta nosaukums:

Reģistrācijas numurs:

Juridiskā adrese:

Iesniedzot šo tehnisko piedāvājumu, pretendents apliecina pakalpojumu izpildi saskaņā ar iepirkuma „Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” (identifikācijas numurs: LRLM2017/28-3-03/05ESF), nolikuma, t.sk., tehniskās specifikācijas, prasībām.

1. Vispārējs pakalpojuma apraksts:- norāda, kā tiks nodrošināts tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām atbilstoša izvērtējuma

veikšana, atspoguļojot to, ka pretendents izprot sniedzamā pakalpojuma mērķi un uzdevumus, kā arī sagaidāmos rezultātus un pētījuma problemātiku un pārzina attiecīgo politikas jomu.

2. Detalizēts pakalpojuma apraksts, t.sk.:- aprakstītas un pamatotas izvērtējuma veikšanas nodrošināšanai izmatojamo metodoloģiju,

metodes izvērtējuma mērķa sasniegšanai un tehniskajā specifikācijā noteikto darba uzdevumu izpildei;

- raksturots pilns veicamo uzdevumu sniegšanas cikls, aprakstot veicamos darbus, procesus, to termiņus, norādot atbildīgo par darba izpildi, un gala rezultātu;

- sniegts iesaistītā personāla pienākumu sadalījums, darbu apjoma un iesaistes laika grafiks;- sniegts izvērtējuma izstrādes risku izvērtējums un plānoto risku novēršanas pasākumu apraksts,

kas nodrošina optimālu aprakstīto risku uzraudzību, novēršanu vai iespējamās negatīvās ietekmes mazināšanu, skaidri iezīmējot pretendenta atbildību problēmas risināšanā;

- raksturots metodoloģiskās un rezultātu kvalitātes uzraudzības mehānisms, pētniecības ētikas principu ievērošanas nosacījumi, datu apstrādes un netieši identificējamu datu aizsardzības kontroles mehānisms.

Nr. Tehniskajā specifikācijā paredzētais uzdevums

Detalizēts veicamo uzdevuma izklāsts

Iesaistītā personāla un tā uzdevumu apraksts, iesaistes laika grafiks

1. Starpziņojums „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums”

1.1.1.2. utt.2. Gala nodevums „Nabadzības un sociālās

atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums”

2.1.2.2. utt.Ja nepieciešams Pretendents var papildināt tabulu ar papildus ailēm, lai pamatotu veicamo uzdevumu atbilstību iepirkuma nolikumā izvirzītajām prasībām vai mainīt to izkārtojumu

30


Vārds, uzvārds:

Amats:

31



Finanšu piedāvājumsiepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


Pretendenta nosaukums:

Reģistrācijas numurs:

Juridiskā adrese:

Nr. p.k. Pakalpojums

Summa EUR (bez

PVN)PVN

Summa EUR (ar

PVN)

1.Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums atbilstoši tehniskās specifikācijas prasībām

Piedāvājuma summa KOPĀ:


Vārds, uzvārds:

Amats:

32

9.pielikumsiepirkuma Nr.LRLM2017/28-3-03/05ESF


Līguma projektsiepirkumam

Nr.LRLM2017/28-3-03/05ESF''Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības

mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums''

________________________________Pasūtītāja Līguma numurs

________________________________Izpildītāja Līguma numurs

Līgums par “ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” izstrādi

Rīga, 2017. gada __. ____________

Labklājības ministrija (turpmāk – Pasūtītājs), valsts sekretāra Ingusa Allika personā, kurš rīkojas saskaņā ar Ministru kabineta 2004. gada 27. janvāra noteikumiem Nr.49 „Labklājības ministrijas nolikums”, no vienas puses, un

Izpildītāja nosaukums (turpmāk – Izpildītājs), pārstāvja vārds uzvārds un amats personā, kurš/-a rīkojas saskaņā ar pārstāvības pamats, no otras puses, abi turpmāk kopā saukti – Puses, bet katrs atsevišķi – Puse,

saņemot finansējumu no Eiropas Sociālā fonda (ESF) projekta Nr.9.2.1.2/15/I/001 "Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings", savstarpēji vienojoties, bez maldības, viltus un spaidiem, pamatojoties uz iepirkuma Nr.LRLM2017/28-3-03/05ESF “Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums'' (turpmāk – iepirkums) iesniegto Izpildītāja piedāvājumu un Pasūtītāja datums pieņemto lēmumu par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, noslēdz šādu līgumu (turpmāk – Līgums):

1. Līguma priekšmets, termiņš un summa

1.1. Pasūtītājs uzdod un Izpildītājs kā krietns un rūpīgs saimnieks ar saviem intelektuālajiem un materiāltehniskajiem līdzekļiem apņemas 5 (piecu) mēnešu laikā vai agrāk no Līguma spēkā stāšanās dienas izstrādāt izvērtējumu „ Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” saskaņā ar iepirkuma 1. pielikumu „Tehniskā specifikācija”, kas pievienota šim Līgumam kā 1. pielikums un ir šī Līguma neatņemama sastāvdaļa, (turpmāk – Tehniskā specifikācija) un Izpildītāja iepirkumā Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF iesniegto piedāvājumu, kas ir šī Līguma 2. pielikums un ir šī Līguma neatņemama sastāvdaļa, (turpmāk – Piedāvājums), turpmāk – Projekts.

1.2. Līguma summa par Projekta izstrādi ir summa EUR (summa vārdiem) un pievienotās vērtības nodoklis 21% (divdesmit viena procenta) apmērā (turpmāk – PVN), t.i., summa EUR (summa vārdiem), kas kopā ir summa EUR (summa vārdiem) (turpmāk – Līguma summa).

1.3. Līguma summā ietilpst visas ar Tehniskajā specifikācijā noteikto prasību un Piedāvājuma izpildi saistītās izmaksas, tajā skaitā visas personāla izmaksas un autoratlīdzība, kā arī visas ar Tehniskajā specifikācijā noteikto prasību un Piedāvājuma izpildi netieši saistītās izmaksas (dokumentācijas drukāšanas, transporta pakalpojumi u.c.).

1.4. Līguma 3.2. punkta Nodevumi ir uzskatāmi par nedalāmu veselumu un Līgums nevar tikt uzskatīts par izpildītu, ja Pasūtītājam nav nodoti visi Līguma 3.2. punkta Nodevumi, ko Pasūtītājs apliecinājis, parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu.

1.5. Šī Līguma izpilde tiek finansēta no Eiropas Savienības (turpmāk – ES) fondu darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo

“Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” (iepirkuma identifikācijas Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF) projekta Nr. 9.2.1.2/15/I/001 „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” ietvaros

33

t

dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijā esošām personām" ESF projekta „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” (projekta identifikācijas Nr.9.2.1.2/15/I/001) līdzekļiem, kur 85% (astoņdesmit piecus procentus) no projekta finansē ES ar Eiropas Sociālā fonda starpniecību un 15 % (piecpadsmit procentus) – Latvijas valsts budžets.

1.6. Projekta īstenošanu uzrauga Labklājības ministrijas Sociālās iekļaušanas politikas koordinācijas komiteja (turpmāk – Koordinācijas komiteja).

1.7. Neparedzētus izdevumus, kas nav iekļauti Līguma summā, bet nepieciešami pilnīgai Līguma izpildei, sedz Izpildītājs. Pasūtītājs šo risku uzņemas, ja:1.7.1. neparedzēto darbu nepieciešamība Projekta izstrādē ir radusies tādu no Pušu gribas

neatkarīgu apstākļu dēļ, kurus Puses, slēdzot Līgumu, nevarēja paredzēt;1.7.2. neparedzētie darbi Projekta izstrādē ir ierosināti pēc Pasūtītāja iniciatīvas, Pasūtītājam

precizējot vai papildinot Līguma priekšmetu; 1.7.3. Līgums objektīvu, no Izpildītāja gribas neatkarīgu iemeslu dēļ nav izpildāms, ja netiek

veikti neparedzētie darbi, kas nepieciešami Projekta izstrādē.

2. Pušu pienākumi un tiesības2.1. Pasūtītājs apņemas:

2.1.1. labā ticībā ievērot un izpildīt visus Līguma noteikumus;2.1.2. pēc Izpildītāja pieprasījuma, savu iespēju robežās nodrošināt Izpildītāju ar

nepieciešamo informāciju un dokumentiem, kas ir Pasūtītāja rīcībā, nav publiski pieejama un - nepieciešami Līguma izpildei;

2.1.3. nepieciešamības gadījumā savu iespēju robežās nodrošināt Pasūtītāja amatpersonu un citu atbildīgo darbinieku līdzdalību Līguma izpildē, lai nodrošinātu Līguma saistību izpildi no Pasūtītāja puses, ja bez Pasūtītāju amatpersonu un citu atbildīgo darbinieku līdzdalības Līgumu nav iespējams izpildīt;

2.1.4. saskaņā ar Līgumā noteikto kārtību izskatīt Līguma 3.punkta kārtībā iesniegto Izpildītāja Nodevumu atbilstību Līgumā un tā pielikumos noteiktajām prasībām un sniegt attiecīgus komentārus un papildinājumus vai pretenzijas šajā Līgumā noteiktajā veidā un termiņos;

2.1.5. saskaņā ar Līgumā noteikto kārtību, pieņemt Izpildītāja savlaicīgi, kvalitatīvi, Līguma un tā pielikumu prasībām atbilstoši izpildītos Nodevumus un veikt samaksu par tiem Līgumā noteiktā kārtībā.

2.2. Pasūtītāja tiesības:2.2.1. pieņemt Nodevumus saskaņā ar Līguma un tā pielikumu noteikumiem;2.2.2. par Projekta līdzekļiem veikt kontroli par Līguma izpildi, nepieciešamības gadījumā

pieaicinot speciālistus un ekspertus;2.2.3. Jebkurā laikā pieprasīt no Izpildītāja informāciju par Projekta, atsevišķu Nodevumu

izstrādes norisi un progresu, tajā skaitā, bet ne tikai informāciju par apstākļiem, kas kavē vai varētu kavēt Projekta izstrādi vai atsevišķu Nodevumu izpildi atbilstoši Līguma un tā pielikumu noteikumiem.

2.3. Izpildītājs apņemas:2.3.1. labā ticībā ievērot un izpildīt visus Līguma noteikumus;2.3.2. izstrādāt Projektu rūpīgi, profesionāli, prasmīgi un kvalitatīvi Līgumā noteiktajos

termiņos saskaņā ar Līguma un tā pielikumu noteikumiem, ievērojot Latvijas Republikā spēkā esošos normatīvos aktus, Pasūtītāja un Koordinācijas komitejas norādījumus;

2.3.3. pēc Pasūtītāja pieprasījuma saņemšanas 3 (trīs) darba dienu laikā informēt Pasūtītāju par Projekta vai atsevišķu Nodevumu izstrādes norisi;

2.3.4. Līguma izpildes ietvaros sagatavotos un ar Pasūtītāju elektroniskā veidā saskaņotos Projekta Nodevumus un to pielikumus, iesniegt gan papīra formātā (datorrakstā uz A4 papīra formāta lapām) 2 (divos) eksemplāros, gan elektroniskā datu nesējā (piemēram, CD, DVD vai zibatmiņa) 1 (vienā) eksemplārā;

2.3.5. nekavējoties un bez papildus samaksas novērst identificētās problēmas, kuras radušās Izpildītāja veiktās darbības vai bezdarbības rezultātā;


34

t

2.3.6. nodrošināt Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes prasību ievērošana sagatavotajos un Pasūtītājam iesniegtajos dokumentos atbilstoši 2015. gada 17. februāra Ministru kabineta noteikumiem Nr.87 „Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā nodrošināma komunikācijas un vizuālās identitātes prasību ievērošana”;

2.3.7. nodrošināt Pasūtītāja pārstāvjiem piekļuvi Izpildītāja telpām, ciktāl tas nepieciešams, lai pārliecinātos, ka Projekta izstrādi veic Izpildītāja personāls, kuru tas, iesaistījis Līguma izpildē, par kuru sniedzis informāciju Pasūtītājam un kura kvalifikācijas atbilstību Pasūtītājs ir vērtējis, atbilstoši iepirkuma dokumentos izvirzītajām prasībām;

2.3.8. katra kalendārā mēneša pirmajā darba dienā iesniegt Pasūtītājam Izpildītāja iekšējo darba sanāksmju grafiku par tekošo mēnesi, norādot to norises vietu un laiku, ciktāl tas nepieciešams, lai Pasūtītāja nozīmēts pārstāvis varētu ierasties uz Izpildītāja sapulcēm izlases veidā un pārliecināties, ka Projekta izstrādi veic Izpildītāja personāls, kuru tas iesaistījis Līguma izpildē, par kuru sniedzis informāciju Pasūtītājam un kura kvalifikācijas atbilstību Pasūtītājs ir vērtējis atbilstoši iepirkuma dokumentos izvirzītajām prasībām;

2.3.9. divu kalendāro nedēļu laikā no Līguma spēkā stāšanās dienas iesniegt Pasūtītājam darba tiesisko attiecību apliecinošos dokumentus (līgums, izdruka no Valsts ieņēmuma dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmas u.tml.), kas apliecina sadarbību ar Izpildītāja personālu, kuru tas iesaistījis Līguma izpildē, par kuru sniedzis informāciju Pasūtītājam un kura kvalifikācijas atbilstību izvirzītajām prasībām Pasūtītājs ir vērtējis, atbilstoši iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, ciktāl tas nepieciešams, lai Pasūtītājs varētu pārliecināties, par iepriekš minētā personāla iesaisti Projekta izstrādē. Ja minētie dokumenti satur komercdarbības noslēpumu, Izpildītājam ir jāpievieno dokuments, kuru parakstot, Pasūtītājs apņemas neizpaust trešajām personām konfidenciālo informāciju;

2.3.10. Projekta izstrādē piesaistīt Izpildītāja iepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF iesniegtajā Piedāvājumā norādītos un Iepirkuma nolikuma prasībām atbilstošos speciālistus, t.sk., nodrošinot to klātbūtni Pasūtītāja organizētajās Projekta izpildes (progresa) ikmēneša sanāksmēs;

2.3.11. ievērot Latvijas Republikā normatīvo aktu prasības personas datu apstrādē, kas saistītas ar Projekta izstrādi, apstrādājot personas datus, tai skaitā sensitīvos personas datus un atbildēt par to neievērošanu;

2.3.12. slēgt līgumu ar Centrālo statistikas pārvaldi par apsekojuma “Eiropas Savienības statistiku par ienākumiem un dzīves apstākļiem” datu izmantošanu pētnieciskajam darbam, ievērojot Statistikas likuma 27. un 28. pantā noteikto kārtību;

2.3.13. ievērot ar Centrālo statistikas pārvaldi noslēgtā līguma nosacījumus par apsekojuma “Eiropas Savienības statistiku par ienākumiem un dzīves apstākļiem” datu izmantošanu pētnieciskajam darbam.

2.4. Izpildītāja tiesības:2.4.1. saskaņā ar Līguma nosacījumiem saņemt samaksu par Līguma un tā pielikumu

noteikumiem atbilstoši izstrādātu Projektu;2.4.2. nepieciešamības gadījumā Projekta izstrādei izmantot citus materiālus vai informāciju

papildus tiem, ko Līguma izpildes gaitā sniedz Pasūtītājs, ja Pasūtītājs tos rakstveidā ir saskaņojis, nodrošinot, ka netiek pārkāpti šajā Līguma noteiktie konfidencialitātes ievērošanas pienākumi un jebkuru trešo personu tiesības.

2.5. Puses apņemas nekavējoties rakstiski informēt viena otru par jebkādām grūtībām Līguma izpildes procesā, kas kavē vai varētu kavēt savlaicīgu Projekta vai atsevišķu Nodevumu izstrādi.

2.6. Parakstot Līgumu, Puses apliecina, ka tām ir visas nepieciešamās pilnvaras un tiesības, lai slēgtu Līgumu, kā arī tām nav zināmi nekādi tiesiski vai faktiski šķēršļi vai iemesli, kas jebkādā veidā ietekmētu vai aizliegtu uzņemties Līgumā minēto saistību izpildi.

2.7. Parakstot Līgumu, Puses apliecina, ka tās ir iepazinušās ar visiem Līguma un tā pielikumu noteikumiem un apliecina tos par saistošiem un izpildāmiem. Izpildītājs apliecina, ka viņa rīcībā ir pietiekoši materiālie resursi, personāls, kurš atbilst iepirkumā izvirzītajām kvalifikācijas


35

t

prasībām, kā arī citi līdzekļi, lai savlaicīgi un kvalitatīvi veiktu visas Līgumā un tā pielikumos noteiktās saistības.

2.8. Parakstot šo Līgumu, Puses apliecina, ka tā darbinieki vai citas personas, kas tiks iesaistītas Līguma izpildē, tiks iepazīstinātas ar nosacījumiem par konfidencialitāti pirms to iesaistīšanas Līguma izpildē.

3. Projekta Nodevumu nodošanas un pieņemšanas kārtība

3.1. Projekts sastāv no 2 (divām) Projekta izstrādes daļām (turpmāk – Nodevumiem). Nodevums ir Līguma 3.2. apakšpunktā noteikta Projekta daļa, kas pilnībā atbilst Līguma, Tehniskās specifikācijas un Piedāvājuma noteikumiem.

3.2. Nodevumus Izpildītājs iesniedz Pasūtītājam šādā secībā un kārtībā:

Nr.p.k.

Nodevums Iesniegšanas termiņš

Iesniegšanas forma

3.2.1. Starpziņojums „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums”



Latviešu valodā, elektroniski iesūtot uz Līguma kontaktpersonas (Pasūtītāja) e-pastu, ja pielikuma apjoms to pieļauj vai datu nesējā.

Ne vēlāk kā 2 (divu) mēnešu laikā no Līguma noslēgšanas dienas tiek iesniegts starpziņojuma 2. melnraksts.


Ne vēlāk kā 3 (trīs) mēnešu laikā no Līguma noslēgšanas dienas vai agrāk tiek iesniegts starpziņojums.

Latviešu valodā papīra formātā 2 (divos) eksemplāros un elektroniski latviešu valodā 1 (vienā) eksemplārā elektroniskā datu nesējā.

3.2.2. Gala nodevums „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums” Sagatavota prezentācija Microsoft PowerPoint formātā par ziņojuma uzdevumiem (uzdevumi 3.1.-3.3.uzdevums) kopējā izvērtējuma struktūru, izmantotajām metodēm, gūtajām atziņām, rezultātiem un secinājumiem, rekomendācijām.



Ne vēlāk kā 5 (piecu) mēnešu laikā no

Latviešu valodā papīra formātā 2


36

t

Līguma noslēgšanas dienas vai agrāk tiek iesniegts Gala nodevums.

(divos) eksemplāros un elektroniski latviešu valodā 1 (vienā) eksemplārā elektroniskā datu nesējā.

3.3. Pasūtītājs 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pārbauda Izpildītāja iesniegto Līguma 3.2.1. punkta Nodevumu un:

3.3.1. saskaņo Līguma 3.2.1. punkta Nodevumu, ja Izpildītāja sagatavotais Nodevums pilnībā atbilst Līguma, Tehniskās specifikācijas un Piedāvājuma noteikumiem un Pasūtītājs nekonstatē trūkumus uz Nodevuma saskaņošanas brīdi. Atkārtoti Nodevuma atbilstība tiek vērtēta, saņemot Līguma 3.2.2. punkta Nodevumu;

3.3.2. nesaskaņo Līguma 3.2.1. punkta Nodevumu, ja Nodevums neatbilst Līguma, Tehniskās specifikācijas vai Piedāvājuma noteikumiem. Pasūtītājs sagatavo izvērtējumu ar vēstuli, kurā norāda konstatētos trūkumus vai neatbilstības un nosūta tos Izpildītājam, atbilstoši Līguma 3. pielikuma formai;

3.4. Pasūtītājs 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pārbauda Izpildītāja iesniegto Līguma 3.2.2. punkta Nodevumu un:

3.4.1. paraksta pieņemšanas un nodošanas aktu, ja Izpildītāja sagatavotais Līguma 3.2.1. un 3.2.2. punkta Nodevums atbilst Līguma, Tehniskās specifikācijas un Piedāvājuma prasībām. Nodošanas un pieņemšanas akta projektu sagatavo Izpildītājs un saskaņo ar Pasūtītāju;

3.4.2. neparaksta nodošanas un pieņemšanas aktu, ja Līguma 3.2.1. un/vai 3.2.2. punkta Nodevuma pārbaudes laikā Pasūtītājs konstatē neatbilstības Līguma, Tehniskās specifikācijas un Piedāvājuma noteikumiem. Pasūtītājs sagatavo izvērtējumu ar vēstuli, kurā norāda konstatētos trūkumus vai neatbilstības un nosūta tos Izpildītājam, atbilstoši Līguma 3.pielikuma formai.

3.5. Izpildītājam 3.3.2. vai 3.4.2. punktā konstatētie trūkumi vai neatbilstības ir jānovērš 15 kalendāro dienu laikā, skaitot no nākamās dienas, kad Pasūtītājs Izpildītājam ir nosūtījis sagatavoto izvērtējumu.

3.6. Ja 3.3.2. vai 3.4.2. punktā konstatēto trūkumu vai neatbilstību novēršanai ir nepieciešams veikt papildus intervijas vai fokussgrupas diskusijas, kuras objektīvu apstākļu dēļ nav iespējams veikt 3.5. punktā noteiktajā termiņā, Pasūtītājs var pagarināt 3.3.2. vai 3.4.2. punktā konstatēto trūkumu vai neatbilstību novēršanas termiņu. Šajā gadījumā Izpildītājam termiņa pagarinājums ir jāsaskaņo ar Pasūtītāju.

3.7. Pēc Līguma 3.3.2. vai 3.4.2.punktā konstatēto trūkumu vai neatbilstību novēršanas, Izpildītājs atkārtoti iesniedz Pasūtītājam precizēto Nodevumu izvērtēšanai un Pasūtītājs rīkojas Līguma 3.3.punkta un/vai 3.4. punkta kārtībā.

3.8. Pasūtītājs koordinē Nodevuma saskaņošanu ar Koordinācijas komiteju un Pasūtītāja norādītu trešo personu (piemēram, eksperts, speciālists u.tml.), ievērojot šajā Līgumā noteikto kārtību.

3.9. Pasūtītājs 10 (desmit) darba dienu laikā pārbauda Izpildītāja iesniegto Līguma 3.2.1. punkta Nodevuma 1. un/vai 2. melnrakstu, un Līguma 3.2.2. punkta Nodevuma melnrakstu un:

3.9.1. saskaņo Līguma 3.2.1. punkta Nodevuma 1. un/vai 2. melnrakstu, un/vai Līguma 3.2.2. punkta Nodevuma melnrakstu ar Izpildītāju, ja tas atbilst Līguma, Tehniskās specifikācijas un Piedāvājuma noteikumiem un Pasūtītājs nekonstatē trūkumus uz Nodevumu melnrakstu saskaņošanas brīdi;

3.9.2. nesaskaņo Līguma 3.2.1. punkta Nodevuma 1. un 2. melnrakstu un Līguma 3.2.2. punkta Nodevuma melnrakstu, ja tas neatbilst Līguma, Tehniskās specifikācijas un Piedāvājuma noteikumiem. Pasūtītājs sagatavo izvērtējuma vēstuli, kurā norāda konstatētos trūkumus vai neatbilstības, kā arī sniedz norādes un nosūta to Izpildītājam, un Izpildītājs rīkojas sekojoši: :

3.9.2.1. nepilnības, kas konstatētas un norādītas Pasūtītāja izvērtējuma vēstulē, par Līguma 3.2.1. punkta Nodevuma 1. melnrakstu, Izpildītājs novērš pirms


37

t

Nodevuma 2. melnraksta iesniegšanas, tāpat Izpildītājs ņem vērā Pasūtītāja norādes un Nodevuma 2.melnraksts tiek iesniegts bez minētajām nepilnībām un ņemot vērā Pasūtītāja norādes, saskaņā ar Līguma 3.2. punktu; 3.9.2.2. nepilnības, kas konstatētas un norādītas Pasūtītāja izvērtējuma vēstulē par Līguma 3.2.1. punkta Nodevuma 2. melnrakstu, Izpildītājs novērš pirms Līguma 3.2.1. punkta Nodevuma (starpziņojuma) iesniegšanas, tāpat tiek ņemtas vērā Pasūtītāja norādes un Līguma 3.2.1. punkta Nodevums (starpziņojums) tiek iesniegts bez minētajām nepilnībām un ņemot vērā Pasūtītāja norādes, saskaņā ar Līguma 3.2. punktu;3.9.2.3. nepilnības, kas konstatētas un norādītas Pasūtītāja izvērtējuma vēstulē par Līguma 3.2.2. punkta Nodevuma melnrakstu, Izpildītājs novērš pirms Līguma 3.2.2. punkta Nodevuma iesniegšanas, un tiek ņemtas vērā Pasūtītāja norādes un Līguma 3.2.2. punkta Nodevums tiek iesniegts bez minētajām nepilnībām un ņemot vērā Pasūtītāja norādes, saskaņā ar Līguma 3.2. punktu.

3.10. Izpildītājam ir pienākums par saviem līdzekļiem segt visas izmaksas, kas tam radušās saistībā ar papildinājumiem un labojumiem, kas veicami Nodevumā saskaņā ar Pasūtītāja norādījumiem.

3.11. Termiņš visu Līguma darbības laikā konstatēto neatbilstību novēršanai Līguma 3.2.2. Nodevumam Līguma 3.4. punkta kārtībā nevar pārsniegt 30 kalendārās dienas.

3.12. Izpildītājs nepieciešamības gadījumā pēc Pasūtītāja pieprasījuma prezentē iesniegtos Nodevumus Koordinācijas komitejas sēdē vai citās sēdēs, komitejās, sanāksmēs.

4. Samaksas kārtība

4.1. Pasūtītājs var veikt Izpildītājam avansa maksājumu līdz 20% apmērā 10 (desmit) darba dienu laikā no Izpildītāja rēķina saņemšanas dienas uz Izpildītāja rēķinā norādīto bankas kontu, ja pēc Līguma 3.2.2. punkta Nodevuma melnraksta iesniegšanas, Pasūtītājs gūst pārliecību par Projekta izpildes atbilstību Līguma un tā pielikumu noteikumiem attiecīgā laika posmā, Izpildītāja sniegto rekomendāciju atbilstību Tehniskajai specifikācijai Projekta izstrādes detalizētā darba plānu izpildes atbilstību attiecīgā laika posmā saskaņā ar i Līguma 6.1. punktu;

4.2. Pasūtītājam nav pienākums apmaksāt Izpildītāja rēķinus vai segt jebkādas Izpildītāja izmaksas, ja nav pienācīgi izpildīti un nodoti visi Līguma 3.2. punktā noteiktie Nodevumi un parakstīts Nodevumu nodošanas un pieņemšanas akts.

4.3. Izpildīja vainas gadījumā, izbeidzot Līgumu pirms termiņa saskaņā ar Līgumā noteikto kārtību, samaksa par faktiski izpildītajiem Nodevumiem netiek veikta.

4.4. Pasūtītājs 10 (desmit) darba dienu laikā no Pušu abpusēji parakstīta Nodevumu nodošanas un pieņemšanas akta un Izpildītāja rēķina saņemšanas pārskaita samaksu par izpildīto Projektu, atskaitot veikto starpmaksājumu summu (ja tāda ir veikta), uz Izpildītāja rēķinā norādīto bankas kontu.

4.5. Par samaksas veikšanas dienu tiek uzskatīta diena, kad Pasūtītāja maksājums ir izpildīts Valsts kases interneta maksājumu apstrādes sistēmā.

4.6. Ja Līgums tiek izbeigts saskaņā ar Līguma 4.3. punktu, Izpildītājs 10 (desmit) dienu laikā atmaksā Pasūtītājam samaksāto starpmaksājumus, ja tāds ir veikts.

5. Līguma izpildē iesaistītā personāla un apakšuzņēmēju nomaiņa5.1. Izpildītājs ir tiesīgs bez saskaņošanas ar Pasūtītāju veikt personāla un apakšuzņēmēju

nomaiņu, kā arī papildu personāla un apakšuzņēmēju iesaistīšanu Līguma izpildē, izņemot Līguma 5.2. un 5.4.punktā minētos gadījumus.

5.2. Izpildītāja personālu, kuru tas iesaistījis Līguma izpildē, par kuru sniedzis informāciju Pasūtītājam un kura kvalifikācijas atbilstību izvirzītajām prasībām Pasūtītājs ir vērtējis, kā arī apakšuzņēmējus, uz kuru iespējām Izpildītājs balstījies, lai apliecinātu savas kvalifikācijas atbilstību iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, pēc Līguma noslēgšanas drīkst nomainīt tikai ar Pasūtītāja rakstveida piekrišanu, ievērojot Līguma 5.3.punktā paredzētos nosacījumus.

5.3. Pasūtītājs nepiekrīt Līguma 5.2.punktā minētā personāla un apakšuzņēmēju nomaiņai, ja pastāv kāds no šādiem nosacījumiem:


38

t

5.3.1. Izpildītāja piedāvātais personāls neatbilst tām iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, kas attiecas uz Izpildītāja personālu;

5.3.2. tiek nomainīts apakšuzņēmējs, uz kura iespējām konkursā izraudzītais pretendents balstījies, lai apliecinātu savas kvalifikācijas atbilstību iepirkuma dokumentos noteiktajām prasībām, un piedāvātajam apakšuzņēmējam nav vismaz tāda pati kvalifikācija, uz kādu iepirkumā izraudzītais pretendents atsaucies, apliecinot savu atbilstību iepirkumā noteiktajām prasībām;

5.3.3. piedāvātais apakšuzņēmējs atbilst Publisko iepirkumu likuma 39. 1 panta pirmajā daļā minētajiem kandidātu un pretendentu izslēgšanas nosacījumiem. Pārbaudot apakšuzņēmēja atbilstību, Pasūtītājs piemēros Publisko iepirkumu likuma 39. 1 panta noteikumus. Publisko iepirkumu likuma 39. 1 panta otrajā daļā minētos termiņus skaita no dienas, kad lūgums par personāla vai apakšuzņēmēja nomaiņu iesniegts Pasūtītājam.

5.4. Izpildītājs drīkst veikt Publisko iepirkumu likuma 20.panta otrajā daļā minēto apakšuzņēmēju nomaiņu, uz ko neattiecas Līguma 5.2.punkta noteikumi, kā arī minētajiem kritērijiem atbilstošu apakšuzņēmēju vēlāku iesaistīšanu līguma izpildē, ja Izpildītājs par to paziņojis Pasūtītājam un saņēmis Pasūtītāja rakstveida piekrišanu apakšuzņēmēja nomaiņai vai jauna apakšuzņēmēja iesaistīšanai līguma izpildē. Pasūtītājs piekritīs apakšuzņēmēja nomaiņai vai jauna apakšuzņēmēja iesaistīšanai līguma izpildē, ja uz piedāvāto apakšuzņēmēju neattiecas Publisko iepirkumu likuma 39. 1 panta pirmajā daļā minētie kandidātu un pretendentu izslēgšanas nosacījumi, ko Pasūtītājs pārbaudīs, ievērojot Līguma 5.3.3.apakšpunkta noteikumus.

5.5. Pasūtītājs pieņem lēmumu atļaut vai atteikt Izpildītāja personāla vai apakšuzņēmēju nomaiņu vai jaunu apakšuzņēmēju iesaistīšanu Līguma izpildē iespējami īsā laikā, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc tam, kad saņēmis visu informāciju un dokumentus, kas nepieciešami lēmuma pieņemšanai saskaņā ar Līguma 5.sadaļas noteikumiem.

6. Pušu sadarbība Projekta izstrādē6.1. Izpildītājs ne vēlāk kā 7 (septiņu) kalendāro dienu laikā pēc Līguma parakstīšanas sagatavo

word un elektroniski iesūta uz Līguma 13.2. punktā norādīto Pasūtītāja kontaktpersonas e-pastu saskaņošanai Projekta izstrādes detalizētu darba plānu, kurā detalizēti norādīti veicamie darbi un to izpildes termiņi. Projekta izstrādes detalizēts plāns turpmāk tiek iekļauts Projekta progresa ziņojumos, atbilstoši Līguma 6.2. punktā noteiktajam un tiek saskaņots ar Pasūtītāju.

6.2. Izpildītājs regulāri, bet ne retāk kā reizi kalendāra mēnesī, vai pēc Pasūtītāja kontaktpersonas pieprasījuma 3 (trīs) darba dienu laikā elektroniski iesniedz Projekta progresa ziņojumu, kurā informē Pasūtītāja pārstāvi par Nodevumu izstrādes progresu, t.sk. par plānotajām aktivitātēm un paveikto, konstatētajiem šķēršļiem un problēmām, regulāri atjaunoto risku izvērtējumu (konstatētie riski un to novēršanas pasākumi) un citu informāciju, atbilstoši Izpildītāja Piedāvājumā ietvertajam Projekta izstrādes detalizētajam aprakstam (piemēram, Projekta izpildes laika grafiks, Projekta veikšanas risku izvērtējums un plānotie risku novēršanas pasākumi utt.). Projekta izpildi, Izpildītājs apliecina, pievienojot Projekta progresa ziņojumam, Projekta izpildi apliecinošus darba materiālus (darba melnrakstus, transkripcijas, vadlīnijas u.tml.), kas rada pārliecību par un apliecina Projekta izpildes un termiņu ievērošanas atbilstību Līgumam, Tehniskajai specifikācijai un Piedāvājumam.

6.3. Izpildītājs reizi mēnesī klātienē informē Pasūtītāja pārstāvjus par Nodevumu izstrādes gaitu, pirms tikšanās (vismaz 2 darba dienas iepriekš) iesniedzot Projekta izpildes pārskatu, Projekta progresa ziņojumu, prezentācijas, diskusiju un citus materiālus.

6.4. Līguma izpildes laikā Pasūtītājam, tai skaitā Līguma 13.2. punktā norādītajai Pasūtītāja kontaktpersonai ir tiesības rakstveidā vai elektroniski dot Izpildītājam saistošus norādījumus attiecībā uz Līguma izpildi, kā arī saņemt no Izpildītāja informāciju un paskaidrojumus par Līguma izpildes gaitu un citiem Līguma izpildes jautājumiem.

6.5. Izpildītājam ir pienākums Projekta izstrādes laikā ņemt vērā saskaņā ar Līguma 6.4. punktu Pasūtītāja dotos norādījumus attiecībā uz Līguma izpildi, ciktāl tie nav pretrunā Līgumam.

6.6. Pēc Pasūtītāja lūguma Izpildītājs sniedz informāciju par Projekta norises gaitu un rezultātiem Pasūtītāja Sociālās iekļaušanas politikas koordinācijas komitejas (turpmāk – SIPKK) sēdēs vai


39

t

http://likumi.lv/doc.php?id=133536#p39.1

http://likumi.lv/doc.php?id=133536#p20




citās Pasūtītāja noteiktās sēdēs, komitejās, sanāksmēs, Pasūtītājam iepriekš paziņojot par laiku un vietu. Pasūtītājs nodrošina sadarbību ar SIPKK Nodevumu un gala nodevuma izskatīšanā.

7. Pušu atbildība7.1. Pušu zaudējumu apmērs ir aprobežots tikai ar Puses tagadējās (jau esošās) mantas

samazinājumu. Šī Līguma ietvaros Pusēm nav pienākuma atlīdzināt otrai Pusei radušos sagaidāmās peļņas atrāvumu.

7.2. Izpildītājs atbild par Pasūtītājam nodarītajiem zaudējumiem, ja tie, Pasūtītājam radušies, izmantojot Līguma izpildes ietvaros izstrādātā Projekta rezultātus. Izpildītājs atbild par jebkuras neuzmanības (tajā skaitā vieglas neuzmanības) vai ļauna nolūka rezultātā nodarītiem zaudējumiem.

7.3. Ja Izpildītājs Līgumā noteiktajā termiņā neiesniedz Pasūtītājam Līguma noteikumiem vai Tehniskajai specifikācijai vai Piedāvājumam atbilstošu Nodevumu, Pasūtītājam ir tiesības prasīt no Izpildītāja līgumsodu 0.1% (viena desmitā daļa no procenta) apmērā no Līguma summas par katru nokavēto Nodevuma izpildes termiņa dienu, bet ne vairāk kā 10% (desmit procenti) no Līguma summas, ja pārkāpums noticis Izpildītāja vainas dēļ.

7.4. Ja Izpildītājs Pasūtītāja noteiktajā termiņā nenovērš Līguma 3.punkta kārtībā Projekta sniegšanā konstatētās neatbilstības pilnā apjomā, Pasūtītājam ir tiesības pieprasīt no Izpildītāja līgumsodu 0.1% (vienas desmitās daļas no procenta) apmērā no Līguma summas par katru nokavēto termiņa dienu, bet ne vairāk kā 10% (desmit procentus) no Līguma summas.

7.5. Ja Pasūtītājs neveic samaksu Izpildītājam Līgumā noteiktajā termiņā, Izpildītājam ir tiesības pieprasīt no Pasūtītāja līgumsodu 0.1% (viena desmitā daļa no procenta) apmērā no Līguma summas par katru maksājuma termiņa nokavējuma dienu, bet ne vairāk kā 10% (desmit procentu) apmērā no nokavētā maksājuma summas.

7.6. Ja Projekta sniegšanas laikā tiek konstatēta tāda personas datu noplūde, kas pārkāpj datu subjekta tiesības, un tā ir radusies Izpildītāja neuzmanības (tajā skaitā vieglas neuzmanības) vai ļaunprātīgas rīcības rezultātā, Izpildītājs ir atbildīgs gan par Pasūtītājam nodarītajiem zaudējumiem, gan trešajām personām (tajā skaitā, bet ne tikai, datu subjektam) nodarītajiem zaudējumiem, kā arī Pasūtītājam ir tiesības pieprasīt no Izpildītāja līgumsodu 10% (desmit procentu) apmērā no Līguma summas.

7.7. Ja Izpildītājs neievēro citus būtiskus Līguma nosacījumus, kas varētu ietekmēt Projekta izstrādes kvalitāti, Pasūtītājam ir tiesības prasīt Izpildītājam līgumsodu 300,00 EUR (trīs simti euro un 00 centi) apmērā, izņemot 7.10. punktā noteiktos gadījumos

7.8. Pasūtītājs ir tiesīgs ieturēt līgumsodu no jebkura maksājuma, kas Izpildītājam pienākas, pamatojoties uz Līgumu, pirms tā izmaksas Izpildītājam.

7.9. Līgumsoda samaksa neatbrīvo Puses no to saistību pilnīgas izpildes un tā nav ieskaitāma zaudējumu atlīdzināšanā.

7.10. gadījumā, ja Izpildītājs nevar nodrošināt Līguma izpildei piedāvātās projekta komandas piedalīšanos Līguma izpildē, ikmēneša Projekta izpildes progresa sanāksmēs Izpildītājs maksā līgumsodu 500,00 EUR (pieci simti euro) par katru gadījumu, kurā nav bijusi pieejama Līguma izpildei piedāvātā Projekta komanda, kuru atbilstību Pasūtītājs ir vērtējis iepirkumā Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF. Izņēmums no šī punkta ir Izpildītāja darbinieku pārejoša darba nespēja vai darbinieku atvaļinājumi, ja tādi saskaņoti ar Pasūtītāju.

7.11. ja Pasūtītājs konstatē Izpildītāja saskaņā ar Līguma 3.2.1. vai 3.2.2. punktu iesniegtā Nodevuma neatbilstību Līguma, Tehniskās specifikācijas vai Piedāvājuma noteikumiem un pēc trūkumu norādīšanas, Izpildītājs atkārtoti iesniedz 3.2.1. vai 3.2.2 punkta Nodevumu, kurā Pasūtītājs konstatē nepilnības vai trūkumus, Pasūtītājs ir tiesīgs piemērot Līgumsodu 1% apmērā no Līguma summas par katru šādu gadījumu, bet ne vairāk par 10% no Līguma summas.

7.12. ja Izpildītājs nepilda vai pilda nepienācīgi Līguma 6.2. punktu, Pasūtītājs ir tiesīgs piemērot Līgumsodu 0.1% apmērā no Līguma summas par katru kavējuma dienu, bet ne vairāk par 10% no Līguma summas.

8. Intelektuālā īpašuma tiesības8.1. Šī Līguma izpratnē intelektuālais īpašums ir ne tikai autortiesības, preču zīmes, patenti,

dizains, tirdzniecības zīmes, modeļi, bet arī visas citas intelektuālā īpašuma tiesības, kas ir “Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” (iepirkuma identifikācijas Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF) projekta Nr. 9.2.1.2/15/I/001 „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” ietvaros

40

t

attiecināmas uz Projekta izstrādes procesu vai tā laikā sagatavotajiem Nodevumiem un citiem Projekta rezultātiem vai to atsevišķām daļām, kas ir intelektuālā īpašuma tiesību objekti.

8.2. Izpildītājs apliecina, ka ne Projekta izstrādes procesā, ne arī tā laikā sagatavotie Nodevumi un citi rezultāti vai to atsevišķas daļas, kas ir intelektuālā īpašuma tiesību objekti, nepārkāpj vai neaizskar nekādas trešo personu intelektuālā īpašuma tiesības, ko attiecīgā Projekta izstrādes procesā vai tā laikā sagatavotais Nodevums un citi darba rezultāti vai to atsevišķas daļas ietver vai varētu ietvert. Izpildītājs apliecina, ka tas ir ieguvis intelektuālā īpašuma tiesības, kas nepieciešamas Projekta izstrādei un Līgumā noteikto Nodevumu un citu Projekta rezultātu sagatavošanai tādā apmērā, kas ir pietiekams Līgumā noteikto saistību izpildei, kā arī nodrošina Pasūtītājam pilnīgu rīcību ar Projekta izstrādes procesā radīto rezultātu to turpmākajā izmantošanā, ņemot vērā šajā Līgumā noteiktos izņēmumus.

8.3. Ar šo Līgumu Pasūtītājs iegūst visas un jebkādas intelektuālā īpašuma tiesības, ko ietver vai varētu ietvert Projekta izstrādes laikā radītie un saskaņā ar Līguma nosacījumiem pieņemtie Nodevumi un citi Pasūtītājam nodotie Projekta rezultāti vai to atsevišķas daļas, savukārt Izpildītājs apliecina, ka tas nepretendē ne uz kādām intelektuālā īpašuma tiesībām vai līdzdalību intelektuālajā īpašumā un pilnībā atzīst visas Pasūtītāja tiesības uz intelektuālo īpašumu, ko ietver vai varētu ietvert Projekta izstrādes laikā radītie un saskaņā ar Līguma nosacījumiem pieņemtie Nodevumi un citi Pasūtītājam nodotie materiāli. Gadījumā, ja pret Pasūtītāju tiks vērstas trešo personu prasības par intelektuālā īpašuma tiesību pārkāpumiem, kas tieši vai netieši saistītas ar Projekta izstrādes laikā radīto Nodevumu un citiem Projekta rezultātiem vai to atsevišķām daļām, tad Izpildītājs ir atbildīgs par trešo personu prasībām un uzņemas visu atbildību šajā sakarā.

8.4. Izpildītājs garantē, ka Projekta izstrādē nav pieļauti nekādi autortiesību pārkāpumi un uzņemas pilnu atbildību par trešo personu autortiesību ievērošanu Līguma izpildē.

8.5. Visi Projekta izstrādes rezultātā iegūtie dati visos to formātos ir Pasūtītāja ekskluzīvs īpašums bez laika termiņa un teritorijas ierobežojuma, un Pasūtītājs var brīvi rīkoties ar to, nesaskaņojot ar Izpildītāju.

9. Konfidencialitāte9.1. Visa un jebkāda informācija, ko Puse sniedz otrai Pusei Līguma izpildes laikā, vai arī tā

atklājas pildot Līguma saistības, un Līguma izpildes rezultāti, kā arī jebkura šī informācijas daļa, tai skaitā, bet ne tikai informācija par puses darbību, finanšu stāvokli, tehnoloģijām, tai skaitā rakstiska, mutiska, datu formā uzglabāta, audio – vizuālā un jebkurā citā veidā uzglabāta informācija, kā arī informācija par Līguma izpildi tiek atzīta un uzskatīta par konfidenciālu.

9.2. Pusēm nav tiesību izpaust informāciju, kas Projekta izstrādes laikā gūta no otras Puses, trešajām personām bez Puses rakstiskas piekrišanas saņemšanas. Pusēm ar vislielāko rūpību un uzmanību ir jārūpējas par informācijas drošību un aizsardzību, lai pilnībā izslēgtu iespēju trešajām personām piekļūt pie konfidenciālas informācijas.

9.3. Līguma ietvaros konfidenciālo informāciju ir tiesīgs izmantot tikai Izpildītājs un tā speciālisti, ja vien Līgumā nav noteikts savādāk, vai Puses Līguma darbības laikā rakstiski nevienojas citādi.

9.4. Pušu pienākums ir nodrošināt, ka tā darbinieki, kuri izmantos otras Puses konfidenciālo informāciju, saņems un izmantos to vienīgi šī Līguma izpildes nodrošināšanai un tikai nepieciešamajā apjomā, kā arī uzņemsies un ievēros vismaz tādas pašas konfidencialitātes saistības, kādas ir noteiktas Izpildītājam šajā Līgumā.

9.5. Pušu informācijas izpaušana netiks uzskatīta par šī Līguma noteikumu pārkāpumu, ja informācija tiek izpausta Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos, apjomā un kārtībā.

9.6. Šīs Līguma sadaļas noteikumi ir spēkā arī pēc Līguma darbības termiņa beigām vai, tam zaudējot spēku, bez termiņa ierobežojumiem.

9.7. Šīs Līguma sadaļas noteikumi nekādā gadījumā nav attiecināmi uz Pasūtītāja tiesībām brīvi rīkoties ar jebkuriem un jebkādas formas materiāliem un citiem Projekta izstrādes laikā iegūtajiem rezultātiem, kurus šī Līguma izpildes gaitā Izpildītājs ir sagatavojis un nodevis Pasūtītājam. Pasūtītājam materiālu un citu Projekta izstrādes laikā iegūto rezultātu izmantošanai


41

t

nav nepieciešama Izpildītāja rakstiska piekrišanas saņemšana. Šādi materiāli ir izmantojami tikai ar norādi, kas ir šā materiāla autors.

9.8. Pušu informācijas izpaušana netiks uzskatīta par Līguma noteikumu pārkāpumu tikai un vienīgi šādos gadījumos:

9.8.1. informācija tiek izpausta pēc tam, kad tā kļuvusi publiski zināma vai pieejama neatkarīgi no Pusēm (tādējādi nav attiecināms uz gadījumiem, kad informācija kļūst pieejama Līguma noteikumu neizpildes rezultātā Izpildītāja vai tā speciālistu rīcības dēļ);

9.8.2. informācija saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem ir atklāta vai valdības, valsts vai pašvaldību iestādes to noteikušas par atklātu;

9.8.3. informācija, ievērojot Latvijas Republikas normatīvo aktu prasības, ir jānodod valsts vai pašvaldību iestādēm, kuras saskaņā ar normatīvajos aktos šīm iestādēm dotajām tiesībām padara saņemto informāciju par atklātu un publiski pieejamu;

9.8.4. informācija oficiāli ir publicēta Pasūtītāja vai Izpildītāja interneta mājaslapā, preses izdevumos, grāmatās, publiski pieejamos informatīvos katalogos, bukletos, informatīvos iespied materiālos un reklāmās.

10. Nepārvarama vara10.1. Līguma izpratnē nepārvarama vara nozīmē notikumu, kas ir ārpus Puses pamatotas kontroles

(tādi kā dabas katastrofas, avārijas, sabiedriskie nemieri, ārkārtas stāvoklis un citi) un kas padara Pusei savu no Līguma izrietošo saistību izpildi neiespējamu.

10.2. Puses nespēja pildīt kādu no savām saistībām saskaņā ar Līgumu netiks uzskatīta par atkāpšanos no līguma vai saistību nepildīšanu, ja Puses nespēja izriet no nepārvaramas varas notikuma, par ko ir saņemta izziņa no kompetentās institūcijas par nepārvaramas varas apstākļu esamību (ja tāda noteikta), ja Puse, kuru ietekmējis šāds notikums, ir veikusi visus pamatotos piesardzības pasākumus, veltījusi nepieciešamo uzmanību un spērusi pamatotos alternatīvos soļus, lai izpildītu šī līguma nosacījumus, un ir informējusi otru Pusi pēc iespējas ātrāk , bet ne vēlāk kā 3 (trīs) darba dienu laikā par šāda notikuma iestāšanos, ziņojumam pievienojot kompetentās iestādes izsniegtu izziņu, kura satur minēto apstākļu apstiprinājumu un raksturojumu.

10.3. Jebkurš periods, kurā Pusei saskaņā ar šo līgumu ir jāveic kāda darbība vai uzdevumus, ir pagarināms par periodu, kas pielīdzināms laikam, kurā Puse nespēja veikt šādu darbību nepārvaramas varas ietekmē.

10.4. Ja nepārvaramas varas apstākļi turpinās ilgāk par 2 (diviem) mēnešiem, Pusēm jāvienojas par saistību izpildes atlikšanu, izbeigšanu vai turpināšanas procedūru.

10.5. Ja Puse nokavē Līguma 10.2.punktā minēto paziņojuma termiņu, tai zūd pamats prasīt Līguma izpildes termiņa pagarināšanu vai Līguma izbeigšanu, pamatojoties uz nepārvaramu varu.

10.6. Nepārvaramas varas gadījumā Līgumā noteiktais samaksas termiņš, neveicot līgumsoda aprēķinu, tiek pagarināts attiecīgi par tādu laika periodu, par kādu šie nepārvaramas varas apstākļi ir aizkavējuši Līguma izpildi.

10.7. Nepārvaramas varas gadījumā neviena Puse nevar prasīt atlīdzināt zaudējumus, kas radušies Līguma izbeigšanas gadījumā.

11.Līguma grozīšana un izbeigšana11.1. Līgumu var grozīt Pusēm savstarpēji rakstveidā vienojoties. Visi grozījumi Līgumā

noformējami kā Līguma pielikumi, kas kļūst par Līguma neatņemamu sastāvdaļu un stājas spēkā no abpusējas parakstīšanas brīža.

11.2. Būtiski Līguma grozījumi ir veicami Publisko iepirkumu likuma 67.1 pantā noteiktajā kārtībā tikai šādos gadījumos, ja:11.2.1. Projekta veikšanas laikā tiek mainītas Projekta tehniskās prasības vai stājas spēkā

izmaiņas normatīvajos aktos, kas pēc būtības neietekmē Līgumā noteikto Projekta rezultātu;

11.2.2. nepieciešams veikt papildus darbus, kas nepārsniedz 10% (desmit procenti) no Līguma summas;


42

t

11.2.3. Pasūtītājam objektīvu iemeslu dēļ zudusi nepieciešamība pēc visa Līgumā minētā Projekta izstrādes, kā rezultātā samazinās veicamo darbu apjoms;

11.2.4. ja no Pusēm neatkarīgu un objektīvu apstākļu dēļ Projektu nav iespējams izpildīt noteiktajā termiņā vai apjomā, pagarināt Līgumu uz termiņu, kādā pastāv šie apstākļi;

11.2.5. ja Izpildītājs, realizējot Projektu, veic to saskaņā ar Līguma, Līguma pielikuma nosacījumiem, ievērojot Līguma 6.1. punkta kārtībā Pasūtītājam iesniegto Darba plānu un izpildes termiņus, Pasūtītājs ir guvis pārliecību par Projekta veiksmīgu norisi, Projekta izpilde ir veikta vairāk par 50% un, līdz ar to, Pasūtītājs ir gatavs mainīt Nodevumu iesniegšanas un/vai apmaksas kārtību, ja to pieļauj Pasūtītāja finanšu līdzekļu pieejamība projekta Nr. 9.2.1.2/15/I/001 „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” ietvaros attiecīgā laika posmā;

11.3. Līguma grozījumi, neievērojot Līguma 11.2.punktā noteikto kārtību, ir pieļaujami, ja Līguma grozījumu vērtība, ko noteic kā visu secīgi veikto grozījumu naudas vērtību summu (neņemot vērā to grozījumu vērtību, kuri veikti saskaņā Publisko iepirkumu likuma 67.1 panta otrās daļas 1. un 2.punktu), vienlaikus nepārsniedz:11.3.1. saskaņā ar šā Publisko iepirkumu likuma 10. pantu Ministru kabineta noteiktās

līgumcenu robežas, sākot, ar kurām paziņojums par līgumu publicējams Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī;

11.3.2. desmit procentus no sākotnējās Līguma summas.11.4. Līgums var tikt izbeigts pirms noteiktā termiņa, Pusēm savstarpēji rakstveidā par to vienojoties.11.5. Pasūtītājam ir tiesības vienpusēji izbeigt Līgumu šādos gadījumos bez jebkādu zaudējumu

atlīdzības pienākuma, ja:11.5.1. Izpildītājs neuzsāk Projekta izstrādi 2 (divu) kalendāro nedēļu laikā no Līguma

noslēgšanas dienas, t.sk., nenodrošina Līguma 6.1. un 2.3.9.punktu izpildi;11.5.2. Izpildītājs kavē Nodevumu iesniegšanu ilgāk par 7 (septiņām kalendārām dienām);11.5.3. Izpildītājs atkārtoti pārkāpj Līguma 6.5. punktu vai atkārtoti pārkāpj Līguma 2.3.10.

punktu;11.5.4. pēc Līguma noslēgšanas atklājas, ka, iesniedzot Iepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-

03/05ESF piedāvājumu, Izpildītājs ir apzināti sniedzis nepatiesu informāciju vai nepatiess izrādās jebkurš tā sniegtais apliecinājums;

11.5.5. Projekts neatbilst Līguma un tā pielikumu noteikumiem, un šī neatbilstība nav vai nevar tikt novērsta Līgumā paredzētajā termiņā;

11.5.6. Izpildītājs Līguma noslēgšanas vai Līguma izpildes laikā sniedzis nepatiesas vai nepilnīgas ziņas vai apliecinājumus;

11.5.7. Izpildītājs Līguma noslēgšanas vai Līguma izpildes laikā veicis prettiesisku darbību;11.5.8. ir pasludināts Izpildītāja maksātnespējas process, vai iestājas citi apstākļi, kas liedz vai

liegs Izpildītājam turpināt Līguma izpildi saskaņā ar Līguma noteikumiem, vai kas negatīvi ietekmē Pasūtītāja tiesības, kuras izriet no Līguma;

11.5.9. Izpildītājs pārkāpj vai nepilda citu būtisku Līgumā paredzētu pienākumu;11.5.10. Izpildītājs Pasūtītājam nodarījis zaudējumus;11.5.11. ārvalstu finanšu instrumenta vadībā iesaistīta iestāde saistībā ar piegādātāja darbību

vai bezdarbību ir noteikusi ārvalstu finanšu instrumenta finansēta projekta izmaksu korekciju vairāk nekā 25 % apmērā no līguma summas;

11.5.12. Izpildītājs ir patvaļīgi pārtraucis Līguma izpildi, tai skaitā, ja Izpildītājs nav sasniedzams juridiskajā adresē;

11.5.13. pēc trūkumu novēršanas pieprasījuma saskaņā ar Līguma 3.3.2. un/vai 3.4.2., 3.9.2. punktiem, Pasūtītājs konstatē atkārtoti iesniegtajā Līguma 3.2.1. punkta Nodevumā vai Nodevuma 1. vai 2. melnrakstā vai Līguma 3.2.2. punkta Nodevumā vai Nodevuma melnrakstā neatbilstību Tehniskajai specifikācijai un/vai Līguma nosacījumiem, un/vai Pasūtītāja norādījumiem;

11.5.14. Izpildītājs Līgumā noteiktajos termiņos nenovērš nepilnības Līguma 3.2.1. punkta Nodevumā vai Nodevuma 1. vai 2. melnrakstā, vai Līguma 3.2.2. punkta Nodevumā vai Nodevuma melnrakstā;

11.5.15. Pasūtītājam iesniegtais Nodevums neatbilst Līguma 3.2. punktā noteiktajai iesniegšanas formai;


43

t

11.5.16. ārvalstu finanšu instrumenta vadībā iesaistītā iestāde ir konstatējusi normatīvo aktu pārkāpumus Līguma noslēgšanas vai izpildes gaitā, un to dēļ tiek piemērota Līguma izmaksu korekcija 100 % apmērā;

11.5.17. ja Ministru kabinets ir pieņēmis lēmumu par attiecīgā struktūrfondu plānošanas perioda prioritāšu pārskatīšanu, un tādēļ Pasūtītājam ir būtiski samazināts vai atņemts ārvalstu finanšu instrumenta finansējums, ko Pasūtītājs gribēja izmantot Līgumā paredzēto maksājuma saistību segšanai.

11.6. Papildus Līguma 11.5.punktā noteiktajiem gadījumiem, Pasūtītājs ir tiesīgs vienpusēji izbeigt Līgumu bez jebkādu zaudējumu atlīdzības pienākuma, ja:11.6.1. Izpildītājas nepilda jebkādas Līguma saistības saskaņā ar Līguma noteikumiem un

konstatētās neatbilstības nav novērstas 15 (piecpadsmit) kalendāro dienu laikā no rakstiska Pasūtītāja brīdinājuma saņemšanas;

11.6.2. Pasūtītājam nav pieejams finansējums turpmākai Projekta finansēšanai. Šādā gadījumā Pasūtītājs brīdina par to Izpildītāju ne vēlāk kā 30 (trīsdesmit) dienas pirms Līguma izbeigšanas.

11.7. Izpildītājam ir tiesības vienpusēji izbeigt Līgumu, ja Pasūtītājs kavē maksājumus par Projektu vairāk par 30 (trīsdesmit) dienām.

11.8. Par vienpusēju Līguma izbeigšanu Puse otrai Pusei paziņo ierakstītas vēstules veidā vai ar drošu elektronisko parakstu parakstītas vēstules veidā.

11.9. Ja Līguma 11.8. punktā minētais paziņojums nosūtīts ierakstītas vēstules veidā, uzskatāms, ka otra Puse to ir saņēmusi septītajā dienā pēc tā nodošanas pastā, ja paziņojums nosūtīts ar drošu elektronisko parakstu parakstītas vēstules veidā – otrajā darba dienā pēc tā nosūtīšanas.

12. Strīdu izskatīšanas kārtība12.1. Visus strīdus, kas izriet vai rodas saistībā ar šo Līgumu vai tā interpretāciju, Puses apņemas

risināt pārrunu ceļā.12.2. Jebkura strīda risināšanai Pušu starpā par jautājumiem, kas izriet no šī līguma un ko neizdodas

atrisināt pārrunu ceļā 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc tam, kad viena no Pusēm saņēmusi otras puses rakstisku pieprasījumu šādam risinājumam, jebkura no Pusēm ir tiesīga vērsties tiesā. Strīda risināšana notiks saskaņā ar Latvijas Republikas tiesībām.

13. Citi noteikumi13.1. Līgums stājas spēkā ar dienu, kad to paraksta pēdējā no Pusēm un ir spēkā līdz pilnīgai

Līgumā paredzēto saistību izpildei.13.2. Ar šo Līgumu Puses nosaka šādus pārstāvjus:

Pasūtītāja pārstāvis: Izpildītāja pārstāvis:Vārds, UzvārdsTālrunis:Fakss: e-pasts:

Vārds, UzvārdsTālrunis:

Fakss:e-pasts:

13.3. Pušu pārstāvji ir atbildīgi par Līguma izpildes uzraudzīšanu Pušu vārdā, Līguma izpildei nepieciešamo materiālu nodošanas un pieņemšanas organizēšanu, kā arī citiem uzdevumiem, kas noteikti Līgumā.

13.4. Jebkurš oficiāls paziņojums, lūgums, pieprasījums vai cita informācija (izņemot tehniskas dabas informāciju) saskaņā ar šo Līgumu tiek, iesniegta rakstiski, un tiek uzskatīta par iesniegtu vai nosūtītu tai pašā dienā, ja tā nosūtīta elektroniski.

13.5. Ja kāds no Līguma noteikumiem var izrādīties nelikumīgs vai nesaistošs, tas neietekmēs ar šo Līgumu noteiktās Pušu saistības un tiesības kopumā.

13.6. Pusēm rakstveidā 5 (piecu) darba dienu laikā ir jāinformē par savu rekvizītu (nosaukuma, adreses, norēķinu rekvizītu un tml.) un Pušu pārstāvju maiņu. Šādā gadījumā atsevišķi grozījumi netiek gatavoti.

13.7. Līgums ir sagatavots, stājās spēkā un tiek izpildīts, kā arī Pušu savstarpējās attiecības tiek regulētas un skaidrotas saskaņā ar Latvijas Republikas tiesībām.


44

t

13.8. Ja kāda no Pusēm nav izmantojusi Līgumā paredzētās tiesības vai cita veida tiesiskās aizsardzības līdzekļus, netiks uzskatīts, ka Puse ir atteikusies no šo tiesību vai tiesiskās aizsardzības līdzekļa izmantošanas turpmāk.

13.9. Līgumam ir šādi pielikumi, kas ir šī Līguma neatņemama sastāvdaļa:13.9.1. pielikums Nr.1. – Tehniskā specifikācija uz skaits (skaits) lapām;13.9.2. pielikums Nr.2. – Izpildītāja piedāvājums uz skaits (skaits) lapām, kas glabājas pie

Pasūtītāja;13.9.3. pielikums Nr.3 – vērtējuma veidne starpziņojuma un gala ziņojuma nodevumiem.

13.10.Līgums sagatavots, un parakstīts skaits (skaits) oriģinālos eksemplāros, katrs uz skaits (skaits) lapām. Abi Līguma eksemplāri ir ar vienādu juridisko spēku. Viens no Līguma eksemplāriem atrodas pie Pasūtītāja, bet otrs – pie Izpildītāja.

14. Pušu rekvizīti un paraksti:


45

Pasūtītājs IzpildītājsLabklājības ministrija Izpildītāja nosaukumsReģ.nr. 90000022064 Reģ.Nr. numursAdrese: Skolas iela 28, Rīga, LV-1331 Adrese: adreseTālr. 67021673 Tālr. numursFakss: 67276445 Fakss: numursE-pasts: [email protected] E-pasts: e-pasts Banka: Valsts Kase Banka: nosaukumsKonts: LV33TREL218039609800B Konts: numursSWIFT: TRELLV22 SWIFT: kods

/Ingus Alliks/ /Vārds, Uzvārds /

t

Līguma Nr._____________Pielikums Nr.1

Tehniskā specifikācija iepirkumam Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF


4. Vispārējā informācija

Latvijā jau vairāk nekā desmit gadus saglabājas relatīvi augsts nabadzības risks, jo iedzīvotāju minimālie ienākumi gan no algota darba, gan sociālās aizsardzības sistēmas nav pietiekami, lai mazinātu nabadzību valstī. Nabadzības un sociālās atstumtības problemātika ir daudzdimensionāla. Nabadzības un sociālās atstumtības cēlonis var būt gan zemi un nepietiekami ienākumi, gan arī šķēršļi, kas kavē iesaistīšanos sabiedrībā, nodarbinātībā vai kopienā, piemēram, nepietiekamas vai neatbilstošas zināšanas un prasmes, slikts veselības stāvoklis, sabiedrības aizspriedumi, vardarbība u.c. Tāpat nabadzību un sociālo atstumtību var veicināt nevienmērīga valsts reģionu ekonomiskā attīstība, augsts bezdarba līmenis ārpus lielajām pilsētām, nepietiekami progresīva nodokļu pārdales sistēma, dažādu pakalpojumu trūkums un citi objektīvi un subjektīvi iemesli. Tādējādi nabadzības un sociālās atstumtības jautājumu loks aptver arī izglītības, veselības, mājokļa, nodokļu u.c. jomas, kuras tiešā vai netiešā veidā ietekmē indivīda dzīves kvalitāti un ietekmē viņa līdzdalības iespējas sabiedrības dzīvē un darba tirgū.

Lai arī nabadzības problemātika pastāv jau vairāku gadu garumā, taču tieši finanšu un ekonomiskā krīze minēto problemātiku izvirzīja Eiropas Savienības (turpmāk – ES) un nacionālo dalībvalstu valdību dienaskārtībā.

Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšana tika izvirzīta par vienu no prioritārajiem mērķiem Eiropas Savienības stratēģijā “Eiropa 2020”. Tajā ir noteikts līdz 2020. gadam par vismaz 20 miljoniem samazināt to cilvēku skaitu ES, kurus skar nabadzība un sociālā atstumtība. Pirmo reizi ES vēsturē nabadzības mazināšanas mērķis ir izteikts kvantificētā izteiksmē, kas stiprina šo apņemšanos, jo liek rūpīgāk analizēt datus, meklējot cēloņsakarības un atbilstošākos risinājumus.

Nabadzības un ienākumu nevienlīdzības mazināšana ir noteikta arī kā viena no Latvijas valdības prioritātēm. Likumā Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2015., 2016. un 2017. gadam, Latvijas valdība kā vienu no budžeta prioritātēm ir noteikusi iedzīvotāju ienākumu nevienlīdzības mazināšanu.

Latvijas mērķi nabadzības mazināšanai ir iezīmēti arī Nacionālajā attīstības plānā 2014.-2020. gadam, un tie ir šādi:

3. veikt pasākumus nodarbināto labklājības līmeņa paaugstināšanai, samazinot nabadzības riskam pakļauto nodarbināto īpatsvaru vecuma grupā no 18 līdz 64 gadiem no 9,5% 2010. gadā līdz 5% 2020. gadā6;

4. ar kompleksas ģimeņu atbalsta sistēmas palīdzību, kas veicina darba un ģimenes dzīves savienošanu, mazināt bērnu nabadzības risku no 25% 2010. gadā uz 20% 2020. gadā7.

6 Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.-2020.gadam, Pārresoru koordinācijas centrs (2012), 37. lpp. 7 Turpat, 40. lpp.“Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” (iepirkuma identifikācijas Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF) projekta Nr. 9.2.1.2/15/I/001 „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” ietvaros

46

t

Tāpat 2013. gada 14. februārī Saeima ratificēja Pārskatīto Eiropas Sociālo hartu8, līdz ar to Latvijai kļūst saistoša virkne hartas pantu, tostarp 30. pants par iedzīvotāju tiesībām uz aizsardzību pret trūkumu un sociālo nevienlīdzību.

Lai izvērtētu īstenoto rīcībpolitiku, plānoto un īstenoto strukturālo reformu ietekmi uz Eiropas Savienības un nacionālā līmenī noteikto nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas mērķu sasniegšanu, Eiropas Padomes Sociālās aizsardzības komitejā un tās Indikatoru apakšgrupā, Eiropas Komisijas dienestos un institūcijās un citos formātos sadarbībā ar dalībvalstu pārstāvjiem ministrijās, statistikas institūcijās notiek regulārs darbs pie nabadzības un sociālās atstumtības rādītāju analīzes un pilnveidošanas, uzraudzības sistēmas un uzraudzības un analītisko instrumentu attīstības, padziļinātas un izvērstākas analīzes par nabadzības un sociālās atstumtības problemātiku. Šīs iniciatīvas ir vērstas uz daudzpusīgu nabadzības un sociālās atstumtības dažādo aspektu izvērtēšanu, lai iegūtu padziļinātāku skatījumu un izpratni politikas un reformu plānošanai un ietekmes novērtēšanai.

Ņemot vērā iepriekšminēto, regulāra un sistemātiska rādītāju un uz nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanu vērsto rīcībpolitiku analīze ir nepieciešama, lai novērtētu esošo politiku ietekmi un izvirzītu jaunas iniciatīvas vai pilnveidotu esošās politikas nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas mērķa sasniegšanai.

5. Izvērtējuma mērķis

Izvērtējuma mērķis ir veikt rīcībpolitikas un īstenoto politikas pasākumu un iedzīvotāju ienākumu situāciju raksturojošo datu ietekmes izvērtējumu, lai secinātu, vai iniciētās un ieviestās politikas sniedz mērķētu ieguldījumu nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanā.

6. Izvērtējuma uzdevumi

Tehniskajā specifikācijā ietverts minimālais uzdevumu izpildes apjoms, kas īstenojams sasaistē ar izvērtējuma mērķi:

6.1. Identificēt un izvērtēt izmaiņas rīcībpolitikās 2012., 2013. un 2014.gadā, kuras vērstas uz iedzīvotāju rīcībā esošo ienākumu palielināšanu, ienākumu nevienlīdzības samazināšanu, novērtējot vismaz šādus aspektus:

6.1.1. kā rīcībpolitikas dokumenti definē mērķus iedzīvotāju ienākumu palielināšanai;6.1.2. kādus pasākumu veidus rīcībpolitika paredz iedzīvotāju ienākumu palielināšanai; 6.1.3. vai un kurām iedzīvotāju grupām esošās tiesību aktu normas paredz atbalstu ienākumu palielināšanai;6.1.4. vai tiesību aktu normas paredz mērķētu atbalstu iedzīvotāju grupām ar visaugstāko nabadzības risku;6.1.5. vai īstenotie politikas pasākumi rada vai var radīt tiešu vai netiešu ietekmi uz nabadzības un sociālās atstumtības situāciju;6.1.6. vai īstenotie politikas pasākumi ir sekmējuši iedzīvotāju grupu ienākumu palielināšanos vai dzīves līmeņa paaugstināšanos;

8 Latvijā Eiropas Sociālā harta ir spēkā no 2002.gada 2.marta. Saskaņā ar tās 13.pantu ikvienai personai, kurai trūkst attiecīgu līdzekļu, ir tiesības uz sociālo un medicīnisko palīdzību, paredzot Latvijas valstij kā līgumslēdzējai pusei pienākumu nodrošināt to, ka ikvienai personai, kam trūkst attiecīgu līdzekļu un kas nespēj nodrošināt šos līdzekļus vai nu pašas spēkiem vai no citiem avotiem, it īpaši no sociālās apdrošināšanas sistēmas pabalstiem, tiek sniegta atbilstoša palīdzība un slimības gadījumā - attiecīgās personas stāvoklim atbilstoša aprūpe.“Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” (iepirkuma identifikācijas Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF) projekta Nr. 9.2.1.2/15/I/001 „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” ietvaros

47

t

6.1.7. kāda ir rīcībpolitikas ietekme uz iedzīvotāju rīcībā esošajiem ienākumiem (kvintilēs vai decilēs);6.1.8. vai paredzētie pasākumi iedzīvotāju ienākumu palielināšanai atbilst rīcībpolitikas mērķiem;6.1.9. vai sabiedrība akceptē un uzskata par piemērotiem rīcībpolitikas pasākumus, kas vērsti uz ienākumu palielināšanu; 6.1.10. vai sabiedrība akceptē rīcībpolitikā ietvertās mērķa grupas kā tādas, kurām visvairāk sniedzama palīdzība ienākumu situācijas uzlabošanai;6.1.11. vai rīcībpolitika identificē problēmas/ problēmu jomas, kurās nepieciešami starpnozaru risinājumi, lai veicinātu ienākumu palielināšanu. Vai ir identificēti pasākumi minēto problēmu risināšanai;6.1.12. ietverot atsevišķu sadaļu ar izvērtējumu par rīcībpolitiku, t.sk. par normatīvajiem tiesību aktiem, kas vērsti uz mājsaimniecību/ personu aizsardzību vai atbalstu parādsaistību gadījumā, kas iekļauj:

6.1.12.1. ietekmes izvērtējumu uz mājsaimniecības/ personas nonākšanu vai izkļūšanu no nabadzības riska un motivāciju gūt ienākumus ēnu ekonomikā;6.1.12.2. ietekmes izvērtējumu uz trūcīgas vai maznodrošinātas ģimenes (personas) statusa iegūšanu;6.1.12.3. izvērtējumu un secinājumus primāri veikt saistībā ar:

6.1.12.3.1.Ministru kabineta 30.03.2010. noteikumi Nr. 299 „Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu”;6.1.12.3.2.Valsts kontroles likumības revīzijas „Pašvaldību sniegtās sociālās palīdzības tiesiskums un efektivitāte” (2014) secinājumiem par pašvaldību saistošajiem noteikumiem attiecībā uz kredītmaksājumiem;6.1.12.3.3.Maksātnespējas likums.

6.2. veikt padziļinātu administratīvo, apsekojumu un citu statistikas datu analīzi ienākumu palielināšanas, nabadzības, sociālās atstumtības jomā un iedzīvotāju (mājsaimniecību) finanšu parādu jomā, kontekstā ar 3.1. uzdevumu, aptverot vismaz šādus aspektus:

6.2.1. analīzi veicot, kur tas ir iespējams, ņemot vērā šādas mērķa grupas un sociāldemogrāfiskos faktorus:

6.2.1.1. ienākumu veids, apmērs, struktūras u.tml.;6.2.1.2. vecums (bērni, darbspējas vecuma cilvēki, pirmspensijas vecuma cilvēki, pensijas vecuma cilvēki u.tml.);6.2.1.3. dzimums;6.2.1.4. mājsaimniecības tips;6.2.1.5. personas funkcionālā traucējuma veids (redzes, dzirdes, kustību un garīga rakstura traucējumi) un invaliditātes dalījums (I, II un III invaliditātes grupa);6.2.1.6. pamatnodarbošanās statuss (strādājošs, bezdarbnieks u.c.);6.2.1.7. piederība noteiktai sociālai grupai (romi, no ieslodzījuma vietām atbrīvotās personas u.c.);6.2.1.8. teritoriālā iedalījuma.

6.2.2. izveidojot sociālo grupu portretus;6.2.3. balstoties uz šādiem datu avotiem:

6.2.3.1. Centrālās statistikas pārvaldes dati;6.2.3.2. Eiropas Savienības statistika par ienākumiem un dzīves apstākļiem


48

t

(turpmāk – EU-SILC9) par 2012., 2013. un 2014. gadu;6.2.3.3. pašvaldību administratīvie dati sociālās palīdzības jomā un Labklājības ministrijā pieejamie 119 pašvaldību kopsavilkuma dati par 2012., 2013. un 2014. gadu; 6.2.3.4. Latvijas Bankas informatīvie ziņojumi;6.2.3.5. Finanšu un kapitāla tirgus komisijas dati;6.2.3.6. Maksātnespējas aģentūras dati.

6.2.4. identificējot dažādu rādītāju tiešu vai netiešu savstarpējo ietekmi un sakarības;6.2.5. ietverot cēloņsakarību analīzi un skaidrojot dažādu procesu cēloņus un sekas;6.2.6. veicot raksturojošo datu kvalitātes analīzi (datu pieejamība, pieejamības veids un formāts, norādot kādos griezumos, kam un uz kādiem nosacījumiem dati ir vai nav pieejami, publicēšanas regularitāte un veids, datu iegūšanas/vākšanas metodes un avoti, mērķa populācija un izlašu, kur attiecināms, apjoms, datu definīcijas, datu aprēķināšanas metodes, datu salīdzināmība, datu kvalitāte u.c. aspekti, ja attiecināmi);6.2.7. identificējot, kuri no datiem turpmāk būtu izmantojami rīcībpolitikas ietekmes izvērtēšanai ienākumu palielināšanas, nabadzības, sociālās atstumtības jomā un iedzīvotāju (mājsaimniecību) finanšu parādu jomā (3.1.12.apakšpunkts) un kāda papildus datu vākšana šim nolūkam būtu nepieciešama.

3.1.-3.2. uzdevumu izpildē jāveic intervijas vai/un fokusa grupas diskusijas ar atbilstošo rīcībpolitikas veidošanā un ieviešanā iesaistīto pušu ekspertiem vai pārstāvjiem, nodrošinot iesaistīto pušu, interešu grupu viedokļu daudzveidības pārstāvniecību.

Pretendents var piedāvāt papildus analīzes jomas un kritērijus, atbilstoši Tehniskās specifikācijas mērķim un uzdevumam, un, vienojoties ar Pasūtītāju, iekļaut tos ziņojumā. Papildus analīzes jomas un kritēriji var tikt iekļauti Pretendenta piedāvājumā.

6.3. Balstoties uz 3.1.-3.2. apakšpunktā veikto izvērtējumu:

6.3.1. sagatavot secinājumus par rīcībpolitiku:6.3.1.1. ietekmi uz nabadzības un sociālās atstumtības situāciju;6.3.1.2. konstatētajiem trūkumiem un šķēršļiem politikas ietekmes izvērtēšanas procesā;6.3.1.3. jomām vai aspektiem, kurās nepieciešams veikt padziļinātu izvērtējumu, lai identificētu turpmāk padziļināti pētāmos nabadzības un sociālās atstumtības aspektus;

6.3.2. sagatavot politikas scenāriju piedāvājumus un rekomendācijas*(atbilstoši zemāk esošajai struktūrai) par nepieciešamajiem rīcībpolitikas uzlabojumiem (t.sk. normatīvo aktu pilnveidi) nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanai un rīcībpolitikas ietekmes izvērtēšanas uzlabošanai.

*rekomendāciju sniegšanas struktūraIdentificētā problēma:

Mērķis:Rīcības virziens mērķa

sasniegšanai:**Rezultāts:

Uzdevumi un pasākumi izvirzītā mērķa sasniegšanai:

Atbildīgā institūcija

Iesaistītās institūcijas

Finansējums, ja attiecināms

9 No angļu valodas the European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC).“Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” (iepirkuma identifikācijas Nr. LRLM2017/28-3-03/05ESF) projekta Nr. 9.2.1.2/15/I/001 „Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings” ietvaros

49

t

** Ja nepieciešams norādīt vairākus rīcības virzienus konkrētā mērķa sasniegšanai. Katram rīcības virzienam ir jānorāda uzdevumi un pasākumi mērķa sasniegšanai

6.4. Lai nodrošinātu 3. punktā noteiktā ziņojuma sagatavošanu un priekšlikumu izstrādi, pretendentam jāveic priekšizpēte, nodrošinot vismaz šādu informācijas avotu izmantošanu gan tehniskā piedāvājuma sagatavošanā, gan pētījuma veikšanā:

4.2.1. Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.-2020.gadam: http://www.pkc.gov.lv/images/NAP2020%20dokumenti/20121220_NAP2020_Saeim%C4%81_apstiprin%C4%81ts.pdf);

4.2.2. Informatīvais ziņojums „Priekšlikumi sociālās drošības sistēmas pilnveidošanai”: http://www.lm.gov.lv/upload/aktualitates2/lmzino_211113.pdf; http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40306866 ;

4.2.3. Koncepcija par minimālā ienākuma līmeņa noteikšanu: http://www.lm.gov.lv/upload/sociala_ieklausana/koncepcija_fin.pdf;

4.2.4. Pasaules bankas pētījums „Latvija: kurš ir bezdarbnieks, ekonomiski neaktīvais vai trūcīgais?”: http://www.lm.gov.lv/text/2562 ;

4.2.5. Valsts kontroles likumības revīzija „Pašvaldību sniegtās sociālās palīdzības tiesiskums un efektivitāte” (2014): http://www.lrvk.gov.lv/uploads/reviziju-zinojumi/2014/2.4.1-4_2014/20.p_revizijas-zinojums_lm.pdf;

4.2.6. Stratēģija Eiropa 2020: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do? uri=COM:2010:2020:FIN:LV:PDF ;

4.2.7. Nacionālie sociālie ziņojumi: http://www.lm.gov.lv/text/549 ; 4.2.8. Latvijas nacionālā reformu programma Eiropa 2020 stratēģijas īstenošanai un

Progresa ziņojumi par Latvijas nacionālās reformu programmas „Eiropa 2020” stratēģijas kontekstā īstenošanu: https://www.em.gov.lv/lv/eiropas_savieniba/strategija__eiropa_2020_/latvijas_nacionala_reformu_programma/;

4.2.9. Social Europe - Aiming for inclusive growth - Annual report of the Social Protection Committee on the social situation in the European Union (2014): http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7744&type=2&furtherPubs=yes;

4.2.10. Review of recent social policy reform - Report of the Social Protection Committee (2015): http://ec.europa.eu/social/main.jsp?

catId=738&langId=en&pubId=7856&type=2&furtherPubs=yes 4.2.11. Social Protection Committee Annual Report 2016


4.2.12. Sociālās aizsardzības komitejas sagatavotie materiāli un ziņojumi; http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=758&langId=en&furtherPubs=yes.

4.2.13. Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) 2016.gada ziņojums "Poverty, gender and intersecting inequalities in the EU: Review of the implementation of Area A: Women and Poverty of the Beijing Platform for Action." http://eige.europa.eu/sites/default/files/documents/ti_pubpdf_mh0416244enn_pdfweb_20161208181320.pdf

4.2.14. Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2016.gada publikācija „Poverty, gender and lone parents in the EU” http://eige.europa.eu/rdc/eige-publications/poverty-gender-and-lone-parents-eu


50

t


http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=758&langId=en&furtherPubs=yes













http://www.lm.gov.lv/upload/sociala_ieklausana/koncepcija_fin.pdf

http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40306866

http://www.lm.gov.lv/upload/aktualitates2/lmzino_211113.pdf

4.2.15. Ministru kabineta 2014.gada 2.decembra noteikumi Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi”

4.2.16. Bezdarba un sociālās atstumtības iemesli un ilgums. Latvijas Universitātes aģentūra – zinātniskais institūts “LU Filozofijas un socioloģijas institūts”, piesaistot SIA “Socioloģisko pētījumu institūts” un biedrība “Baltic International Centre for Economic Policy Studies”. Rīga, 2007, 472.lpp.

4.2.17. Eiropas Komisijas 2016.gada publikācija „Employment and Social Development in Europe 2016” http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7952&type=2&furtherPubs=yes

5. Sasniedzamie rezultāti

8.2. Sagatavots starpziņojums un gala nodevums par tehniskās specifikācijas 3. punktā noteikto uzdevumu izpildi:

Nr.p.k. Tehniskās specifikācijas uzdevums Termiņš

1.

Starpziņojums „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums”(3.1. – 3.2.uzdevums).



Ne vēlāk kā 2 (divu) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas dienas tiek iesniegts starpziņojuma 2. melnraksts.

Ne vēlāk kā 3 (trīs) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas dienas vai agrāk tiek iesniegts starpziņojums.

2. Gala nodevums „Nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitiku ietekmes izvērtējums” (3.1.-3.3.uzdevums).Sagatavota prezentācija Microsoft PowerPoint formātā par ziņojuma uzdevumiem (uzdevumi 3.1.-3.3.uzdevums), kopējā izvērtējuma struktūru, izmantotajām metodēm, gūtajām atziņām, rezultātiem un secinājumiem, rekomendācijām.


Ne vēlāk kā 5 (piecu) mēnešu laikā no līguma noslēgšanas dienas vai agrāk tiek iesniegts Gala nodevums.

8.3. Starpziņojumā jāiekļauj vismaz šādas sadaļas (pēc saskaņojuma ar Pasūtītāju sadaļas ir iespējams mainīt):

8.3.1. Lietoto terminu definīcijas un saīsinājumu saraksts.8.3.2. Tabulu rādītājs.8.3.3. Attēlu rādītājs.8.3.4. Ievads: problēmas/situācijas raksturojums, starpziņojuma mērķis un vietā kopējā pētījumā struktūrā, mērķa sasniegšanai izmantotas metodes, ziņojuma satura struktūra.8.3.5. Iepriekš veikto pētījumu pārskats.8.3.6. Pielietotā metodoloģija:


51

t

8.3.6.1. metodes/metožu būtības apraksts, pamatojums metodes/metožu piemērotībai un pielietojumam izvērtējuma mērķa sasniegšanai;8.3.6.2. apraksts, kā izvēlētas metode/s nodrošina ticamu datu iegūšanu, pamatojums izvērtējumam izvēlēto metožu pārākumam pār citām alternatīvām metodēm un apliecinājums, ka ar šīm metodēm iespējams sasniegt iespējami labāko rezultātu, ka arī metodes pielietojuma risku un ierobežojumu un šo faktoru ietekmes uz datu ieguvi un apstrādi analīze;8.3.6.3. detalizēts metodes/metožu pielietojuma datu ieguvei un fiksācijai soļu un nosacījumu izklāsts un pamatojums;8.3.6.4. datu apstrādes un analīzes soļu detalizēts apraksts, pamatojot datu apstrādes, analīzes, interpretācijas veidus un principus.

8.3.7. Sadaļa/s atbilstoši vismaz Tehniskās specifikācijas uzdevuma saturam, sadaļai noslēgumā pievienojot galveno rezultātu, atziņu, ieteikumu un rekomendāciju (ja attiecināms) un starp/secinājumu aprakstu.8.3.8. Secinājumu sadaļa: secinājumi par izvērtējuma gūtajām atziņām un rezultātiem kopsaistībā ar izvērtējuma mērķa sasniegšanu un Tehniskās specifikācijas apakšpunktā noteikto uzdevumu izpildi, jāsniedz analīzē balstītie ieteikumi un rekomendācijas.8.3.9. Izmantotas literatūras un informācijas avotu sadaļa.8.3.10. Pielikumi, ja attiecināmi.

8.4. Gala nodevumā jāiekļauj vismaz šādas sadaļas (pēc saskaņojuma ar Pasūtītāju sadaļas ir iespējams mainīt):8.4.1. Lietoto terminu definīcijas un saīsinājumu saraksts.8.4.2. Tabulu rādītājs.8.4.3. Attēlu rādītājs.8.4.4. Kopsavilkums latviešu un angļu valodā.8.4.5. Ievads; situācijas/problēmas un izvērtējuma mērķa apraksts, pētījumā struktūrā, mērķa sasniegšanai izmantotas metodes, ziņojuma satura struktūra.8.4.6. Izvērtējumā pielietotā metodoloģija, saskaņā ar šīs Tehniskās specifikācijas 4.2.3. punktu, kas aptver Tehniskās specifikācijas 3.1. – 3.3. apakšpunktus.8.4.7. Sadaļas atbilstoši Tehniskās specifikācijas 3.1. – 3.3. apakšpunktā noteiktajiem uzdevumiem, pievienojot apakšpunkta uzdevumiem atbilstošo galveno rezultātu, atziņu un starp/secinājumu aprakstu.8.4.8. Secinājumi un priekšlikumi atbilstoši Tehniskās specifikācijas 3.3. punktā noteiktajiem uzdevumiem:

8.4.8.1. secinājumi par izvērtējumā kopumā gūtajām atziņām un rezultātiem;8.4.8.2. politikas scenāriju piedāvājumi un rekomendācijas rīcībpolitikas uzlabošanai un rīcībpolitikas ietekmes izvērtēšanas uzlabošanai.

8.4.9. Izmantotas literatūras un informācijas avotu sadaļa.8.4.10. Pielikumi, ja attiecināmi.

8.5. Punktā 4.1. minētie nodevumi ir jāsagatavo un jāiesniedz sekojošā formātā:8.5.1. Starpziņojums un gala nodevums ir iesniedzami un ievietojami publiskošanai Pasūtītāja / Latvijas Republikas Labklājības ministrijas mājas lapā katrs kā atsevišķs pilnvērtīgs dokuments ar pielikumiem, ja tādi ir attiecināmi.8.5.2. Starpziņojums un gala nodevums jāsagatavo datorrakstā Word formātā, ar burtu izmēra fontu 12 (izņemot virsrakstus), Times New Roman, ar 1.15 atstarpi starp rindām, lapaspusēm ir jābūt numurētām. 8.5.3. Tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem jāatbilst sekojošām prasībām:


52

t

8.5.3.1. Tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem jābūt secīgi numurētiem, norādot nosaukumu, kas precīzi apspoguļo tabulas, attēla vai līdzīga teksta papildinājuma saturu un sniegtās informācijas avotu/ autoru.8.5.3.2. Tekstā, kur atbilstoša informācija tiek skatīta, jānodrošina korekti noformētas, secīgas atsauces uz saistītām tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem. 8.5.3.3. Tabulu, attēlu un līdzīgu teksta papildinājumu atspoguļotai informācijai ir jābūt skaidri saskatāmai, salasāmai un atspoguļotām vērtībām jābūt skaidri nosakāmām, saprotamām.8.5.3.4. Kopā ar tabulām, attēliem un līdzīgiem teksta papildinājumiem ir jābūt sniegtam atbilstošam, pavadošam, skaidrojošam tekstam, kas atspoguļo tabulā, attēlā un līdzīgā teksta papildinājumā sniegtas informācijas būtību un sniedz šīs informācijas interpretāciju, analītisko skaidrojumu un secinājumus, kas izriet no sniegtas informācijas interpretācijas, analīzes;

8.5.4. Teksta kvalitātei jāatbilst sekojošām prasībām: 8.5.4.1. Teksta izklāstam jābūt strukturētam, teksta daļām un sadaļām kopsaistītam;8.5.4.2. Izmantotiem datiem jāsniedz interpretācija un analīze, kuru ietvaros izteiktiem argumentiem un secinājumiem jābūt skaidri un izvērsti pamatotiem; 8.5.4.3. Valodas lietojumā jāievēro latviešu un, kur attiecināmi, angļu valodas pareizrakstība un vienots teksta stils, nodrošinot saprotamību lasītajam neatkarīgi no izvērtējuma jautājumu un nacionālā konteksta pārzināšanas pakāpes.8.5.4.4. Atsaucēm jābūt noformētām vienotā stilā, atbilstoši akadēmiskajiem bibliogrāfisko norāžu standartiem, norādot konkrētas lapaspuses vai mājās lapu un līdzīgu elektronisko resursu saturam norādot maksimāli precīzu atrašanas vietu konkrētajās sadaļās, aprakstot ceļu līdz informācijai un sniedzot saiti uz to. Elektroniskajiem informācijas avotiem jāsniedz precīzs izmantotā materiāla un vietnes nosaukums atbilstoši akadēmiskajiem bibliogrāfisko norāžu standartiem, atzīmējot pēdējo vietnes skatīšanās/apmeklējuma reizi. Norādītām saitēm uz elektroniskajā vidē esošajiem informācijas avotiem jābūt aktīvām.8.5.4.5. Galvenais literatūras avots ir tiesību akti, politikas plānošanas dokumenti un citi dokumenti, bet mājas lapās paustā informācija var būt tikai kā papildu literatūras avots, ja informācija nav pieejama iepriekšminētajos dokumentos.

8.5.5. Nodevumu secinājumu sadaļā, integrējot izvērtējuma starpziņojuma atziņas un secinājumus, jāsniedz strukturēti, argumentēti secinājumi par izvērtējumā kopumā gūtajām atziņām un rezultātiem, interpretējot to nozīmi arī saistībā ar izvērtējuma mērķi, tā sasniegšanu un noteikto uzdevumu izpildi.

8.5.6. Nodevumu rekomendāciju sadaļā jāsniedz analīzē un secinājumos balstīti, pamatoti, konkrēti, īstenojami priekšlikumi, norādot realizācijās nosacījumus un termiņus, kur attiecināms.

8.5.7. Pielikums/i jāsagatavo datorrakstā Microsoft Word vai Excel formātā, vai citā formātā, iepriekš vienojoties ar Pasūtītāju:8.5.7.1. Pielikums/i Microsoft Word formatā jāiesniedz datorrakstā ar burtu izmēra fontu 12 (izņemot virsrakstus), Times New Roman, ar 1.15 atstarpi starp rindām, lapaspusēm ir jābūt numurētām, pievienotām tabulām, attēliem vai līdzīgiem teksta papildinājumiem jāatbilst vismaz 4.4. punkta 4.4.3.1. – 4.4.3.3. apakšpunktu prasībām.8.5.7.2. Pielikumam/iem Excel formātā jābūt pārskatāmiem, informācijai


53

t

jābūt sakārtotai drukāšanai piemērota veidā (informācija ietilps A4 lapas formātā), aprēķinos izmantotām formulām jābūt aktīvām, pievienotām tabulām, attēliem, grafikiem vai līdzīgiem teksta papildinājumiem jāatbilst vismaz 4.4. punkta 4.4.3.1. – 4.4.3.3. apakšpunktu prasībām; 8.5.7.3. Par pielikuma/u iesniegšanu citā formātā un datu/informācijas noformēšanas kritērijiem iepriekš rakstiski jāvienojas ar Pasūtītāju;

8.5.8. Prezentācijas saskaņā ar Tehniskās specifikācijas 4.1. punktu jāiesniedz Microsoft PowerPoint formāta, prezentācijām jābūt strukturētām, jāmin nodevumam atbilstošā uzdevuma mērķis, uzdevuma un nodevuma vieta kopējā struktūrā, izmantotas metodes, gūtās atziņas un secinājumi, ieteikumi un priekšlikumi. Prezentācijā izmantotiem ilustratīvajiem materiāliem jābūt noformētiem pārskatāmi, atspoguļotai informācijai jābūt skaidri saskatāmai, salasāmai un atspoguļotām vērtībām jābūt skaidri nosakāmām, saprotamām.

8.6. Izvērtējuma veikšanas gaitā pretendentam jānodrošina visu pētījuma materiālu un metodoloģisko dokumentu (tai skaitā, izlases vai intervējamo kopas veidošanas metodoloģija, informantu/respondentu atlases un rekrutācijas metodoloģija, interviju vadlīnijas, fokusgrupu vadlīnijas, interviju audioieraksti, interviju transkripti un protokoli, novērojumu plāni un citi) iesniegšana Pasūtītājam pēc pieprasījuma darbu izpildes laikā un to iesniegšana kopā ar starpziņojumu, gala nodevumu.

8.7. Izvērtējuma veikšanas gaitā pretendentam kopā ar starpziņojumu un gala nodevumu ir jāiesniedz izmantotās tabulas un attēli elektroniskā formātā, kas nodrošina iespēju mainīt to formātus.

8.8. Pretendents visus ziņojumus un pielikumus iesniedz trīs eksemplāros – divi oriģināli papīra formātā un viens identisks eksemplārs elektroniskajā datu nesējā (CD, DVD vai USB zibatmiņa).

8.9. Gala ziņojumam elektroniskā formātā pievienojama pretendenta sagatavota anotācija saskaņā ar 2013. gada 3. janvāra noteikumu Nr. 1 „Kārtība, kādā publiska persona pasūta pētījumus” 3. pielikumu.

9. Pakalpojuma sniegšanā izmantojamās metodes9.1. Pretendents izmanto efektīvākās un mērķtiecīgākās metodes, kas nepieciešamas, lai

veiktu Tehniskajā specifikācijā noteiktos darba uzdevumus, izmantojot valstī, ES un pasaulē veiktus pētījumus, zinātnisko literatūru un pieejamas statistiskās informācijas datu avotus, ka arī ievēro vispārpieņemtos pētnieciskās ētikas principus un augstākos akadēmiskās un praktiskās izpētes standartus.

9.2. Izmantota metodoloģija nodrošina izvērtējuma mērķa sasniegšanu, darba uzdevumu īstenošanu un sagaidāmo rezultātu sasniegšanu, aptverošu pētāmās problemātikas un tās dažādo aspektu pamatotu analīzi, analīzē balstīto secinājumu, ieteikumu un priekšlikumu sagatavošanu.

9.3. Izvērtējuma veikšanai izmanto šādas metodes: pieejamo statistisko un apsekojuma datu analīze, dokumentu analīze, politikas analīze, statistiskās datu apstrādes (korelācija, klāsteranalīze, regresijas analīze) un analīzes metodes, ekspertu intervijas, fokusa grupu diskusijas. Interviju vai fokusa grupu diskusiju vadlīnijas, aptauju anketas un līdzīgi instrumentāriji jāsaskaņo ar Pasūtītāju pirms tā izmantošanas datu ieguvei.

9.4. Pretendents pamato izvēlēto metožu atbilstību un pārākumu pār citām metodēm 3. punktā aprakstīto uzdevumu izpildei, izvērtējot, kādā veidā tās nodrošina labāko rezultātu sasniegšanu.

9.5. Intervijas vai fokusa grupas diskusijas veic, tām esot fiksētām audioierakstā vai citā līdzvērtīgā informācijas fiksēšanas veidā, ievērojot vispārpieņemtos pētnieciskās ētikas


54

t

principus un augstākos akadēmiskās un praktiskās izpētes standartus.9.6. Veidotajām izlasēm izvērtējuma ietvaros jābūt reprezentatīvām.9.7. Izmantojamo metožu klāsts izvērtējuma veikšanas procesā, identificējot šādu

nepieciešamību, var tik papildināts, Pretendentam pamatojot metožu izvēli un to piemērotību uzdevumu izpildē un izvērtējuma mērķa sasniegšanā.

9.8. Izpildītājs pamato izvērtējumā izvēlēto metožu atbilstību veicamo uzdevumu izpildē, izvērtējot, kādā veidā tās nodrošina labāko rezultātu sasniegšanu.

9.9. Pasūtītājs patur tiesības izvērtēt un norādīt uz nepieciešamajiem precizējumiem Pretendenta izstrādātajos izvērtējuma veikšanai nepieciešamajos metodoloģiskajos materiālos, piemēram, interviju vadlīnijas, izvēlēto metožu klāstā u.tml.

10. Sadarbība izvērtējuma veikšanas laikā10.1. Izvērtējuma veicējs (turpmāk - Izpildītājs) ne retāk kā reizi mēnesī vai pēc

pieprasījuma informē Pasūtītāju par izvērtējuma gaitu, t.sk., par plānotajām aktivitātēm, konstatētajiem šķēršļiem, problēmām, rakstiski sagatavojot un elektroniski iesniedzot informāciju Pasūtītājam projekta progresa ziņojuma formātā.

10.2. Pēc Pasūtītāja lūguma Izpildītājs piedalās Labklājības ministrijas Sociālās iekļaušanas politikas koordinācijas komitejas (turpmāk – koordinācijas komiteja) sēdēs vai citās Pasūtītāja noteiktās sēdēs, komitejās, sanāksmēs, Pasūtītājam iepriekš paziņojot par laiku un vietu, sniedzot informāciju par izvērtējuma norises gaitu un rezultātiem.

10.3. Izvērtējuma vadītājam un vismaz vienam speciālistam no izvērtējuma komandas ir jāpiedalās katrā ikmēneša projekta progresa sanāksmē, pamatojot izvērtējumā izmantotās metodes un informējot par izvērtējuma progresu. Papildus organizētajās sanāksmēs ar Pasūtītāju ir jāpiedalās izvērtējuma vadītājam (pēc Pasūtītāja norādījuma), vismaz 1 speciālistam, kuru kvalifikācijas atbilstību iepirkumā izvirzītajām prasībām Pasūtītājs ir vērtējis iepirkumā.

10.4. Ikmēneša projekta progresa sanāksmēs tiks izskatīti iesniegtie nodevumu melnraksti, projekta progresa ziņojums

10.5. Pasūtītājs nodrošina sadarbību ar Koordinācijas komiteju izvērtējuma starpziņojuma un gala ziņojuma izskatīšanā.

10.6. Fokusa grupu organizēšanu nodrošina Izpildītājs (t.sk., dalībnieku atlase, uzaicināšana).

10.7. Intervējamo rekrutēšanu un intervijas organizēšanu nodrošina Izpildītājs (t.sk., intervējamo atlase, uzaicināšana).

10.8. Atbilstoši projekta līgumā noteiktajam.

11. Prasības pakalpojuma kvalitātes nodrošināšanai:11.1. Kvantitatīvi – iesniegto nodevumu skaits saskaņā ar tehniskās specifikācijas 4.punktā

noteikto.11.2. Kvalitatīvi:

11.2.1. Starpziņojums un gala nodevums (turpmāk - nodevumi) atbilst tehniskās specifikācijas prasībām.

11.2.2. Saturiskā atbilstība – nodevumi liecina par rūpīgu situācijas un dokumentu izpēti, analīzi un tēmas izpratni.

11.2.3. Nodevumu saprotamība – starpziņojums un gala ziņojums ir izstrādāti lietotājiem un citiem interesentiem saprotamā („draudzīgā”) valodā, nodrošinot latviešu valodas pareizrakstības un vienota teksta stila ievērošanu, izvairoties no profesionāla žargona vai neatšifrētu saīsinājumu lietošanas, ir ar paskaidrojumiem un atsaucēm, jēdzienu skaidrojumiem, nodrošinot teksta un matemātisko aprēķinu saprotamību un izsekojamību, nodrošinot teksta


55

t

saprotamību lasītājam neatkarīgi no nacionālā konteksta pārzināšanas pakāpes.11.2.4. Datu ticamība – iegūtiem un apkopotiem datiem norādīts precīzs datu avots,

dati ir aktuāli, pielietojami un salīdzināmi.11.2.5. Pamatota datu analīze – dati analizēti saskaņā ar atzītām metodēm un

pieņēmumiem, nodrošinot izvērtējuma mērķa sasniegšanu.11.2.6. Rezultātu ticamība – rezultāti ir ticami, tie balstās uz izvērtējumā veikto

analīzi, objektīvu un ticamu datu avotu izmantošanu, ievērojot labu akadēmisko praksi atsauču norādē.

11.2.7. Secinājumu objektivitāte – secinājumi ir objektīvi, loģiski pamatoti un balstās uz pieejamās informācijas un datu analīzi un argumentētu informācijas interpretāciju; izvērtējuma secinājumi atbilst izvērtējuma mērķim.

11.2.8. Rekomendāciju pielietojamība – gala ziņojumā sniegtie priekšlikumi ir reāli pielietojami un īstenojami esošajā politiskajā, institucionālajā, finansiālajā un tiesiskajā ietvarā; tie balstās uz izvērtējuma secinājumiem un ir diskutējami ar politikas plānotājiem un īstenotājiem.

11.2.9. Starpziņojumos un gala nodevumā ietvertie grafiskie attēli un tabulas Pasūtītājam ir nododami elektronisko tabulu datnes formātā.

11.3. Pretendentam ir jānodrošina datu masīvu statistiskās analīzes veikšanai nepieciešamā infrastruktūra un programmatūra.

11.4. Par izvērtējumu netiks uzskatīts citu organizāciju, uzņēmumu, iestāžu, autoru izstrādāto darbu, veikto secinājumu un analīzes apkopojums, faktiski, neveicot, izvērtējumu/analīzi par apkopoto informāciju no Izpildītāja puses.

12. Pakalpojuma kvalitātes kontroles pasākumi pakalpojuma līguma laikā12.1. Pakalpojuma kvalitāti uzrauga Labklājības ministrijas Sociālās iekļaušanas politikas

departaments:12.1.1. organizējot regulāras sanāksmes ar Izpildītāju, ne retāk kā 1 (vienu) reizi mēnesī un pēc vajadzības pieprasot no Izpildītāja puses informāciju, atbilstoši Līgumā noteiktajam;

12.1.2. izskatot starpziņojumu, gala nodevumu un sniedzot komentārus, iesaistot Koordinācijas komiteju un Pasūtītāja pieaicinātus trešās puses pārstāvjus nodevumu izskatīšanā;

12.1.3. uzdodot pārstrādāt starpziņojumu, gala nodevumu, ja tie neatbilst noteiktām iepirkuma tehniskās specifikācijas prasībām, Līgumam vai iepriekš ar pretendentu panāktajai vienošanās;

12.1.4. sekojot līdzi izvērtējuma veikšanas laika grafikam, nepieciešamības gadījumā, pusēm vienojoties, to precizējot.

12.1.5. sekojot izvērtējuma izpildes atbilstībai, iepirkuma tehniskajai specifikācijai, Pretendenta iesniegtajam tehniskajam piedāvājumam iepirkumā un Līgumā noteikto saistību izpildei.


56

t



57

t


Labklājības ministrijas vērtējums par (Izpildītāja nosaukums) iesniegto starpziņojumu/gala nodevumu

Līguma (Pasūtītāja nr.__________, Izpildītāja nr. ______________)Nr. p.k.

Vieta nodevumā Pasūtītāja iebildums/komentārs

Izpildītāja komentārs (norādot vietu nodevumā, kurā ir veikti labojumi, ja tā ir mainīta, piemēram, sniegts skaidrojums par datu apjomu no x un y avotiem, ka arī aprakstīts laika periods, kuru ņemot vērā pieejamie dati tika analizēti, skatīt xy.lpp. xy.paragrāfu. Vai ņemts vērā daļā par xy, nav ņemts vērā daļā par xy)

Pasūtītāja atkārtotais

iebildums/komentārs

Izpildītāja atkārtotais komentārs (norādot vietu nodevumā, kurā ir veikti labojumi, ja tā ir mainīta,

piemēram, sniegts skaidrojums par datu apjomu no x un y avotiem, ka arī aprakstīts laika periods, kuru

ņemot vērā pieejamie dati tika analizēti, skatīt xy.lpp.

xy.paragrāfu. Vai ņemts vērā daļā par xy, nav ņemts vērā daļā par xy)

Pasūtītāja atkārtotais

iebildums/komentārs

1 2 3 4 5 6 7Institūcijas nosaukums:

1.

2.

par “Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums” izstrādi ietvaros


58

t

apstiprināts - lm.gov.lv · web viewprasības piedāvājumu noformēšanai un iesniegšanai 7.1....

Documents