apuntes de derecho procesal civil, resumen

Derecho Procesal Civil

Masami M. A. Salvioni S. Recopilacin, Resumen de presentaciones

APUNTES DE DERECHO PROCESAL CIVIL PARAGUAY LA JURISDICCIONALIDAD: Entre el realismo y la utopa; lo mejor posible

- Proceso: herramienta por medio de la cual se obtienen reconocimientos sobre la existencia y eficacia de derechos.

- Lo ideal sera el ACCESO antes que el PROCESO. En otras palabras, el acceso implica; accesibilidad e igualdad.

- En la mayora de los procesos existe desproteccin ciudadana; demora, costo, exceso ritual, abuso del proceso y catica sobrecarga de litigiosidad.

- La corrupcin se enmarca dentro del mismo proceso; el dilogo entre jueces, abogados, justiciables y opinin pblica. La renuencia al cambio

- La politizacin y los medios - Y como consecuencia la existencia de degradacin del Derecho y la

desvirtuacin del principio de seguridad jurdica. - Por en cuanto creemos en las GARANTIAS CONSTITUCIONALES y la nueva

visin de los DERECHOS HUMANOS. - As como en el CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Los INTERESES

DIFUSOS Los Derechos nacionales, Internacionales y Supranacionales - Precisamos de una verdad Jurdica Objetiva Paz Social y Justicia

LOS PRINCIPIOS PROCESALES PRINCIPIO: Todo aquello a partir de lo cual derivan todas las cosas. Son los primeros principios, los que son considerados axiomas, superiores. Lo que hace el principio es plasmar una valoracin de justicia en/dentro de una sociedad. PRINCIPIOS JURDICOS constituyen la estructura dialctica de los fundamentos del derecho, simplificado en mximas, axiomas y reglas (segn diapositiva de la ctedra). Se entiende por principios jurdicos, como aquellos principios especficos que fundamentan el orden jurdico, es decir, dan la razn de ser al orden jurdico. PRINCIPIOS PROCESALES son construcciones jurdicas que estructuran las ideas fundamentales del proceso (segn diapositiva de la ctedra) (vase ms abajo, mejores definiciones) LOS PRINCIPIOS PROCESALES Toda ley procesal, todo texto particular que regula un trmite del proceso, es, en primer trmino, el desenvolvimiento de un principio procesal, y ese principio es, en s mismo, un partido tomado, una eleccin entre varios anlogos que el legislador hace. Couture El juez debe tener en cuenta los principios para tramitar y decidir, mientras que el legislador para promulgar las leyes. Son presupuestos polticos que determinan la existencia funcional de un ordenamiento procesal. Concretan las garantas constitucionales del Derecho Procesal, hallndose en cada uno una relacin directa con la norma constitucional.



Son prevalentes pues en caso de conflicto con una norma adjetiva debe primar aqul. Son subsidiarios pues contribuyen a llenar los vacos que presenta la regulacin normativa; toda solucin debe armonizar con ellos, cuando se interpreta y cuando se genera una ampliacin creativa de la norma. (Segn diapositiva de la ctedra) Normas adjetivas: Son aquellas que atienden a la regulacin del proceso para poder llegar a la resolucin del conflicto, es decir, ordenan el procedimiento y regulan la conducta de las partes y del juez dentro del proceso. En otras palabras, podemos decir que los principios son las leyes de las mismsimas leyes, en donde las instituciones del proceso se ajustan a ellos. Los principios son aplicables, al juez y a las partes dentro del proceso que se lleva a cabo. Por supuesto que los principios sirven para interpretar la ley, en donde recalcamos que toda norma surge como respuesta a un principio. Algunos ejemplos de principios: de igualdad (si se violare se atenta contra los principios de defensa en juicio, moralidad, etc., tal cual iremos viendo a travs de las siguientes pginas) La dialctica procesal (Derecho Subjetivo Material vs. Derecho Subjetivo Procesal) se desarrolla condicionada por principios que le otorgan unidad y que le permiten presentar al proceso como un todo orgnico. Funcin de los principios:

a) Dar al legislador las bases para regular el procedimiento judicial. b) Operar como elemento interpretativo en caso de duda o conflicto. c) Permitir el estudio histrico y comparativo de varias legislaciones.

Garantizan:

a) La rectitud de las decisiones. b) Celeridad (en pocas palabras: prontitud de la justicia a travs de la rapidez) c) Economa. d) Supresin de trabas superfluas.

El procedimiento se estructura sobre los principios:

a) Principio lgico: Eleccin de los medios ms expeditivos para descubrir la verdad evitando el error.

b) Principio jurdico: Asegura la igualdad en la controversia y la justicia en la decisin.

c) Principio poltico: Introduce en el proceso la mxima garanta de los derechos con el menor sacrificio a la igualdad.

d) Principio econmico: Los procesos no deben ser gravosos, ni por su duracin, ni por sus costos.

Naturaleza jurdica de los principios: En la medida que se extraen de un determinado contexto normativo, expresan las valoraciones de la comunidad y se interpretan en armona con las necesidades del lugar y del momento (Podetti)



Todo ordenamiento adjetivo conlleva una convalidacin de imperatividad que surge de los principios que lo conforman. Dado un conflicto normativo, debe buscarse la solucin dirimente teniendo en cuentas el principio procesal respectivo (Peyrano) Principios fundamentales de la estructura del proceso:

a) El contenido del proceso es el litigio, y su finalidad, resolverlo. b) La relacin procesal tiene una estructura triangular. c) El proceso es dinmico, transitorio y proyectivo. d) Sujeto a impugnacin, revisin y anlisis de las resoluciones que nos lleva a los

principios de congruencia y motivacin de la sentencia. Caracteres de los principios:

- Relativos: Cada principio posee su contrario o antittico, pero no son absolutos, pueden combinarse atendiendo las necesidades del litigio.

- Dinmicos: Bsqueda de nuevos principios. - Practicidad: Poseen mayor operatividad que las reglas. - Complementariedad: Cada uno arrastra principios que le son fieles y

consecuentes (Eisner) (oralidad=concentracin =pluralidad=inmediacin)

- Bilateralidad: Posee polos opuestos entre los que se mueven las instituciones. Formalismo excesivo y libertad de formas (flexibilidad y adaptabilidad)

Clasificacin:

a) Tcnicos; porque consisten en la imposicin de determinados modos de ser. b) Polticos: porque se adaptan a una concepcin del mundo y de la vida, del

Estado y del gobierno que se pretende imponer Ej. Principio de Igualdad=ideologa liberal, Principio inquisitivo= ideologa autoritaria

c) Clsico: Los tratados en forma unnime por la doctrina (dispositivo/inquisitivo, bilateralidad/unilateralidad, oralidad/escrituracin, Publicidad/secreticidad)

d) No clsicos: Los recientemente incorporados (adecuacin de la forma al contenido, religiosidad, laicidad, colectivismo, responsabilidad judicial)

Novedosos: Igualdad de las partes y del juzgador eventualidad de los actos procesales consuncin procesal inters para obrar Disposicin de la materia litigiosa adquisicin procesal buena fe o probidad concrecin de la litis Doctrina mayoritaria:

1. Sientan las bases del derecho procesal (constantes que lo estructuran de una manera inflexible)

1. Apuntan a la organizacin y desarrollo del proceso (se adapta a las exigencias del entorno y del tiempo)

Sinnimos de la palabra principios. Principio sistemas principios formativos principios rectores principios procedimentales principios fundamentales principios bsicos del proceso directivas lneas matrices construcciones jurdicas



Principio de adquisicin procesal o de la comunidad de la prueba: Las cargas probatorias se distribuyen entre las partes y sus resultados se adquieren para el proceso. Los efectos de los actos procesales pueden beneficiar o perjudicar a cualquiera de las partes y no puede ser desistida por quien la produjo porque le perjudica. El acto procesal es comn, su eficacia no depende de la parte de la cual provenga, sino de sus efectos La eficacia de la prueba y la conviccin del juez son indivisibles. Definicin: los resultados de la actividad procesal son comunes para las partes y se consiguen para el proceso, por lo que las pruebas practicadas son del proceso y estn destinadas al juez (que puede utilizarlas, prescindiendo de quin las haya producido o aportado), pudiendo valerse de ellas cualquiera de las partes, y habilitando al juez para fundar su decisin en la actividad probatoria desenvuelta en su conjunto Consiste en entender que toda la prueba que ha sido simplemente propuesta pasa a formar parte ya del proceso, por lo que debera dejar de pertenecer a la esfera dispositiva de las partes y convertirse as en un elemento ms de dicho. (Cabanes A.) Principio de concentracin - Todas las cuestiones litigiosas o el mayor nmero de ellas- deben reunirse y estudiarse en el mismo estadio procesal a fin de resolverlas al mismo tiempo en la sentencia. - Acelerar el proceso eliminando lo que no sea indispensable obteniendo una visin ms concreta de la litis Supone la concesin al Juez de facultades amplias que le permita omitir actividades estriles y promover de oficio las apropiadas. - Evitar la dispersin y consiguiente dilapidacin procesal La mayor cantidad de actividad procesal en la menor cantidad de actos dispuestos lo ms prximos posibles entre s. - Imposibilitar o disminuir el riesgo de que el tiempo borre la impresin causada en el Juez durante el desarrollo del proceso. Principio de congruencia o de correspondencia - Conformidad entre el fallo final y las pretensiones de las partes (Cabanellas) - Identidad entre la sentencia, la pretensin de la demanda, su contestacin (y reconvencin) - La incongruencia constituye error in procedendo que autoriza la nulidad. - El principio dispositivo establece que las partes disponen del tema decidendum Incongruencia subjetiva: Se condena a quien no era parte, junto con quienes s lo eran (por exceso) No se condena a quien se deba hacerlo (por defecto) A persona distinta de la demandada (mixta) Incongruencia objetiva: Desfasaje entre las reclamaciones y su satisfaccin Concede ms de lo que se demanda (ultra petita por exceso), cuando concede menos (ultra petita por defecto), cuando concede algo que no ha sido impetrado (extra petita) y cuando omite pronunciarse sobre la viabilidad de algo solicitado (citra petita) Incongruencia interna: La sentencia que contiene decisiones o afirmaciones que se contradigan entre s. Incongruencia externa: La sentencia que contiene imprecisiones o poca claridad entre lo que se demanda, se contesta y dems pretensiones planteadas oportunamente.



Principio de contradiccin, bilateralidad o controversia: Es la exigencia de conferir a las partes iguales oportunidades para ejercer el ataque y la defensa de sus intereses. No resulta violado si la parte no la aprovecha, pues no existe un deber de defenderse, de alegar u ofrecer pruebas ni de impugnar las decisiones judiciales (Arazi) Consecuencia inmediata del principio de igualdad ante la ley procesal y mediata de la inviolabilidad de la defensa en juicio y del debido proceso. La garanta de la contradiccin y del debido proceso constitucional radica en la pureza de los traslados y notificaciones y de los planteamientos claros y peticiones razonables. Las medidas concedidas inaudita pars (sin dar audiencia a la otra parte) y el proceso monitorio del proceso oral aplazan el contradictorio, no niegan la bilateralidad. Principio de disposicin o dispositivo: Deja librada a las partes el provecho del proceso, confiando a la actividad de las partes el estmulo de la funcin judicial como la aportacin del material apropiado respecto de los cuales versar la expedicin jurisdiccional. Los rganos del poder pblico no pueden ir ms all de las intenciones del particular, a contrario sensu, cuando est comprometido un inters social en que el particular no se halla legitimado para contener dicha actividad. Se distinguen dos aspectos:

1. la disposicin de recurrir o no a la demanda, a ejercer sus derechos materiales y procesales, y su consecuencia,

2. la de reunir y aportar al proceso el material en base al cual operar el juzgamiento del juez.

El principal efecto es el de limitar los poderes del juez a la actividad de las partes; asigna a las partes, no al juez, la iniciativa del proceso. Critica la disponibilidad del juez para proteger la buena fe y la lealtad procesal, la igualdad, la celeridad y la economa del proceso. Principio de economa procesal El proceso debe desarrollarse con el menor consumo de energa, tiempo y costos, respecto de todos quienes participan en la actividad jurisdiccional, para obtener el mejor resultado, de acuerdo con las circunstancias del caso. El proceso, que es un medio, no puede exigir un dispendio superior al valor de los bienes en debate, que son el fin. Una necesaria proporcin entre el fin y los medios debe presidir el debate. (Couture) El fin social del proceso moderno debe ser rpido y barato para garantizar el acceso irrestricto a la justicia. Abreviacin de plazos, perentoriedad de trminos, preclusin de instancias, limitacin de recursos, concentracin de actos y diligencias, aproximacin temporal de la actividad



probatoria, unificacin de personera, acumulacin de acciones, facultades aptas para sanear el proceso, prevenir y evitar nulidades. Elasticidad de las formas y de los tipos procesales para adecuarlos a las necesidades de la litis, rechazo in limine de acciones y defensas manifiestamente improcedentes, de pruebas irrelevantes, inconducentes y superfluas, moralizacin del proceso y acatamiento a los deberes de probidad, lealtad y buena fe, facultades disciplinarias y sancionadoras. Principio de acumulacin eventual o eventualidad Consiste en aportar de una sola vez todos los medios de ataque y defensa como medida de previsin para el caso que alguno fuere desestimado. Principio de igualdad procesal Las normas jurdicas no deben establecer desigualdades y/o diferencias injustas, dichas normas deben instituir y garantizar la paridad procesal. La igualdad de las partes no es, necesariamente, una igualdad aritmtica, sino una razonable igualdad de posibilidades en el ejercicio de la accin y la defensa. (Couture) La igualdad supone la bilateralidad y la contradiccin (Vescovi) y aparece como un aspecto de socializacin o democratizacin del proceso. Principio de impulsin procesal Actividad por medio de la cual el proceso se desarrolla progresivamente dentro de un orden jurdico hacia su propia finalidad. Impulso de oficio: La responsabilidad de la investigacin sustancial de los hechos y la conduccin formal del proceso radica en el juez. Las partes son meros auxiliares (autoritarismo de Estado?) Impulso de parte: Descansa exclusivamente en los intereses de las partes legitimadas. Se debe buscar el equilibrio entre los intereses pblicos del proceso- y los del particular que determina la actividad jurisdiccional. Principio de inmediacin En virtud del cual se procura garantir un vnculo personal, permanente, directo y simultneo del juez con las partes y dems factores del proceso para acceder a las aportaciones que le permitirn edificar su conviccin. Principio de oralidad y de escritura No existen sistemas puros, salvo el del Tribunal de las Aguas de Valencia (Tribunal consuetudinario, institucin de Justicia encargada de dirimir los conflictos derivados del uso y aprovechamiento del agua de riego entre los agricultores de las Comunidades de Regantes de las acequias que forman parte de l). Sus Las caractersticas del Tribunal se pueden definir segn el Profesor V.Fairen en: oralidad, concentracin, rapidez y economa.



Caractersticas de la oralidad: Radica en la prueba, pues la expresin verbal constituye un medio ms exacto de aprehensin. Predominio de la palabra hablada, inmediacin ente el juez y las partes, quienes tramitan la causa son quienes deben dictar sentencia, concentracin de la prueba. Principio de preclusin Clausurar una etapa procesal, extinguirla sin posibilidad de volver a abrirla. Produce efectos dentro del proceso a diferencia de la Cosa Juzgada que la produce fuera de l. Principio de publicidad Sistema que posibilita que todos los actos del proceso en cuanto no afecten la moral, el orden pblico o el inters de los litigantes puedan ser conocidos. La publicidad del proceso resulta un elemento de la esencia del sistema democrtico de gobierno (Couture) en muchas ocasiones se advierte que el exceso de publicidad, mutatis mutandi, agrede el decoro y la majestad de la justicia (Morello) o el derecho que lo dejen a uno solo y en paz (rigth of to be alone)



PRINCIPIOS DEL PROCESO CONSTITUCIONAL

Funcin del Juez Constitucional Interpretar y aplicar la Constitucin. Decidir la controversia.

Ente lo ms importante se puede destacar: Crear claridad. Se requiere:

Visin amplia de la poltica y de las ciencias auxiliares. Principio de Impulsin Procesal

No se puede invocar falta de gestin de las partes. Responsabilidad en la demora o en la omisin de progresividad. No existe pugna entre el principio dispositivo y el oficioso. Se debe equilibrar el inters pblico con el privado (instrumento e inters del

litigio) Se halla vinculado con los trminos del conflicto, con los plazos procesales y

con la preclusin Principio de Informalidad de los Actos Procesales

Libre de la formalidad que no tenga por objeto garantizar la seguridad jurdica y el debido proceso.

El acto, aunque contenga irregularidades, surtir efectos si cumple con su finalidad o alcance teleolgicos.

Principio de Gratuidad

Ahorro de tiempo, energa y costos. El Estado no cobre por administrar justicia y el usuario no pague por la

satisfaccin constitucional de sus intereses. Principio de Celeridad

Plus de exigencia en los procesos constitucionales en virtud de los derechos fundamentales que dirime.

(La celeridad procesal no debe destruir la seguridad jurdica. La justicia rpida no debe ser la mejor justicia)

Principio de Buena Fe

Reglas de conductas ticas que deben observar los sujetos del proceso. Principio de inmediacin

En directa vinculacin con los sujetos y elementos del proceso (Amicus curiae - Audiencias pblicas) (opiniones de terceros ajenos al litigio)



Principio de Legalidad Constitucional Aplicacin de la norma jerrquicamente superior y de los procedimientos que las

hagan efectivas. Principio de Mxima Gravedad por Violacin de la Constitucin

La violacin de la Ley Suprema constituye el ms grave ultraje jurdico. Coincidente con tal gravedad debe considerarse su nulidad.

Principio de Imprescriptibilidad del Derecho para reclamar la Violacin Constitucional

Si la nulidad constitucional no es convalidable, el derecho y la accin para reclamarla es imprescriptible, mientras dure la violacin, salvo lo que refiere a derechos patrimoniales.

Principio pro homine y pro libertates (interpretativos). El principio pro homine entra en la categora de los Derechos Humanos, ya que estos son prerrogativas o potestades que se han otorgado a todo sujeto que tenga la condicin de persona fsica o, claro, de ser humano (que pertenezca a la especie humana), a fin de que se desarrolle plenamente en sociedad en su desarrollo vital. Implica que la interpretacin jurdica siempre debe buscar el mayor beneficio para el ser humano, es decir, que debe acudirse a la norma ms amplia o a la interpretacin extensiva cuando se trata de derechos protegidos y, por el contrario, a la norma o a la interpretacin ms restringida, cuando se trata de establecer lmites a su ejercicio

A favor del ser humano. Lo que favorece a la libertad se interpreta extensivamente y lo que la limita

restrictivamente. (principio pro-libertate: aplicacin de lo ms favorable a la persona, o a la libertad, en caso de lagunas, antinomias, o cuando concurran normas que lleven a soluciones distintas) Principio de Concordancia

No existen bienes jurdicos superiores a otros en la Constitucin, pero pueden pugnar entre s para lo cual se deber considerar el cassus.

Principio de plenitud de los Derechos Humanos

Numerus clausus: Los derechos humanos son solo aquellos consagrados en la Constitucin.

Numerus apertus: Los consagrados y los inherentes a la persona y los que se desprenden del sistema democrtico.

Principio de Prudencia

Los rganos de la justicia constitucional deben ser consientes de su poder y evitar incidir o invadir la esfera de otros poderes u rganos estatales.

Principio de Correccin Funcional

No se debe exceder la competencia a travs de la interpretacin, debe mantenerse dentro de los extremos funcionales atribuidos a la Constitucin.

Principio de Previsibilidad

Proyeccin del alcance poltico de las decisiones jurdico-constitucionales



PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL Todos los principios tienden a unirse al principio absoluto de oficialidad incluso el de juridicidad del cual emana la defensa plena y completa. PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL segn Velez Mariconde a) Principio de oficialidad/indisponibilidad de su contenido material: Instituido por el Estado para el ejercicio jurisdiccional del ius puniendi o actividad represiva.

Sub principios Estatalidad: Refiere a los rganos pblicos que intervienen en el proceso

penal (Poder Judicial, Ministerio Pblico, Polica)

Oficiosidad: Deber de investigar y promover de oficio la accin penal pblica (Ministerio Pblico y Polica). Su ejercicio es inevitable por parte de los funcionarios pblicos y los particulares.

Legalidad o indiscrecionalidad (Opuesto a oportunidad): Promocin de la

accin ante el conocimiento de la existencia de un delito de accin pblica promovible de oficio.

Irretractabilidad de la accin: Una vez promovida no se la puede

suspender, interrumpir o cesar, salvo excepcin legal expresa.

Indeclinabilidad de la improrrogabilidad jurisdiccional: Cuando el Juez ha conocido el ilcito no puede sustraerse del ejercicio de la funcin; las normas sobre competencia y jurisdiccin penal son improrrogables.

Indisponibilidad (del objeto procesal): Los poderes de las partes son de la

misma naturaleza que la de los funcionarios; no pueden restringir la investigacin.

b) Principio de la verdad real o de finalidad inmediata: Deber de investigar la verdal real de los hechos, no obstante la confesin del acusado

Sub principios Inmediacin: Se debe recibir en forma inmediata y simultnea la prueba

que fundar la sentencia Oralidad Concentracin del debate Identidad del Juzgador Publicidad del debate: Surge de la forma republicana de gobierno

Impulsin: El juez es titular del poder/deber de impulsin desde su

promocin

Libertad de la prueba: Todo y por cualquier medio se puede probar, salvo las limitaciones legales

Libre conviccin: La lgica, la psicologa y la experiencia como fuente

de certeza y conviccin contra la prueba legal y la tasada



c) Principio de inviolabilidad de la defensa: Derivada de la garanta individual con rango constitucional

Sub principios Intervencin: Para hacer valer sus derechos y oponerse a las pretensiones

contrarias

Contradiccin: Oportunidad de ser odas, de traer pruebas, controlar la actividad judicial y de la parte y refutar argumentos que le son contrarios

Imputacin: Atribucin bsica del proceso penal. Accin pblica al

Ministerio Fiscal y privada al particular

Intimacin originaria: Imputacin en conocimiento del procesado para garantizarle adecuada defensa. Debe ser clara, precisa, especfica, concreta, etc.

Ampliacin de la acusacin originaria: La razn exige la inmutabilidad

de la acusacin, pero excepcionalmente existe la posibilidad de ampliarla

Intimacin complementaria: Obligacin correlativa de explicar al procesado los trminos de la ampliacin

Correlacin entre imputacin y sentencia: (Congruencia) Entre el hecho y

la sentencia para evitar condena por circunstancias distintas a las imputadas

Reparacin del dao: Material o moral

Base de la Sentencia: La conviccin del juez debe surgir del debate

Principio de publicidad: Garantiza la seguridad jurdica a las partes, al pblico, al juez y al sistema

Principios del proceso penal Principio de Gratuidad Ahorro de tiempo, energa y costos. El Estado no cobre por administrar justicia y el usuario no pague por la satisfaccin constitucional de sus intereses Principios del proceso constitucional Principio de inmediacin En directa vinculacin con los sujetos y elementos del proceso (Amicus curiae - Audiencias pblicas) Principio de Mxima Gravedad por Violacin de la Constitucin La violacin de la Ley Suprema constituye el ms grave ultraje jurdico. Coincidente con tal gravedad debe considerarse su nulidad Principios del proceso constitucional Principio de Imprescriptibilidad del Derecho para reclamar la Violacin Constitucional



Si la nulidad constitucional no es convalidable, el derecho y la accin para reclamarla es imprescriptible, mientras dure la violacin, salvo lo que refiere a derechos patrimoniales Principio de plenitud de los Derechos Humanos Numerus clausus: Los derechos humanos son solo aquellos consagrados en la Constitucin Numerus apertus: Los consagrados y los inherentes a la persona y los que se desprenden del sistema democrtico Principio de Correccin Funcional

No se debe exceder la competencia a travs de la interpretacin, debe mantenerse dentro de los extremos funcionales atribuidos a la Constitucin



DEBIDO PROCESO O JUICIO JUSTO (Transcripcin de Diapositivas y material presentado en clase) La preocupacin de la incidencia del tiempo en la eficacia del derecho

si los testigos de alguno de los litigantes. no estuviesen a mano, los jueces le sealarn un plazo de seis meses para

presentarlos, y si al trmino del sexto mes no los presenta, perder el proceso. -Art. 13 Cd. de Hammurabi 1790/50 a.c.-

Declaracin Universal de los Derechos Humanos

-10 de diciembre de 1948- juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias

para su defensa (art. 11). Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos

-16 de diciembre de 1966- c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas (art. 14)

Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales -4 de noviembre de 1950-

Derecho a un proceso equitativo (art. 6) 1. Toda persona tiene derecho a que su causa sea oda equitativa, pblicamente y dentro de un plazo razonable, Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales

Junto a los derechos a la vida, a la integridad fsica, a la libertad, y a la igualdad, el derecho a un juicio justo o a un

proceso equitativo implica la existencia del plazo razonable. Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales

Frente a la vertiginosa aceleracin histrica, es necesario que la solucin de un conflicto judicial recaiga en tiempo razonablemente limitado, de modo que la garanta de la efectiva tutela del proceso, satisfaga los valores de pacificacin, justicia y seguridad.

Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales

El derecho a un proceso dentro de un plazo razonable, como derecho autnomo incardinable en el derecho a un juicio justo o debido proceso constituye un criterio objetivo de medicin temporal de un proceso.

Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales

El tiempo que no vuelve ni tropieza (Quevedo) Plazo razonable Integra tres perspectivas, teniendo en cuenta:



Su contradiccin, en razn del tipo de asunto que se ventila y en relacin a su extensin.

Actitudes dilatorias cuyos retrasos pueden no resultar imputables al Estado por ser responsabilidad del recurrente:

1) En el de solicitudes del propio recurrente de plazos injustificados de audiencias en el proceso. 2) Solicitudes del propio recurrente de aplazamientos injustificados de audiencias en el procedimiento 3) Frecuentes cambios de abogados 4) Multiplicidad de incidentes 5) No presentarse injustificadamente a revisiones mdicas 6) No presentarse ante el tribunal competente estando debidamente notificado 7) Recusaciones reiteradas 8) Iniciativas manifiestamente obstruccionistas 9) Fuga del imputado 10) No ejercicio diligente de los propios derechos procesales que son responsabilidad de las partes en la conduccin del proceso

Obtener nada ms que con rapidez la decisin es insuficiente para asegurar el resultado de la jurisdiccin.

La tramitacin dilatoria es lo ms parecido que puede encontrarse a la denegacin de justicia

Segn su contradiccin 1. Como una cuestin pacfica 2. Como una cuestin contenciosa:

2.a. de previo pronunciamiento: dimensin objetiva Dicho perodo viola el contenido esencial del derecho indeterminado a un proceso dentro de un plazo razonable?

Pautas a considerar Ponderacin preceptiva Complejidad del asunto, comportamiento del recurrente, comportamiento de las autoridades judiciales o administrativas, importancia del litigio para el interesado, contexto en el que se desarrollaron las actuaciones administrativas o judiciales

2.b. como una cuestin controvertida Pautas a considerar - Ponderacin facultativa



Extensin y precisa determinacin de las fechas de comienzo y finalizacin. Jurisprudencia del Tribunal Europeo de los Derechos Humanos sobre derecho a un proceso en plazo razonable Las pautas: determinar las fechas iniciales y finales para valorar si un proceso ha durado ms all de lo razonable, son elementos cada da ms pacficos y menos controvertidos

Estos elementos deben ser orientados hacia el derecho a un proceso justo en una sociedad democrtica y a una interpretacin extensiva, acorde con el principio procesal de celeridad y con la finalidad de atender a las exigencias de una buena administracin de justicia

Elementos a) la complejidad del litigio, b) la conducta de los demandantes c) lo que arriesgan o ponen en peligro los demandantes Convenio Europeo de proteccin de los Derechos Humanos -Roma 4/11/1950)-

Art. 6.1.Toda persona tiene derecho a que su causa sea equitativa y pblica, dentro de un plazo razonable, establecido en la ley, que decidir los litigios sobre sus derechos y obligaciones de carcter civil o sobre el fundamento de cualquier acusacin en materia penal

Convenio Europeo de proteccin de los Derechos Humanos -Roma 4/11/1950)-

la celeridad de los procedimientos judiciales bajo el principio ms general de una buena administracin de justicia (art. 6 del Convenio)

Segn el tipo de asunto:

Se debe distinguir el cmputo del plazo, para asuntos penales, laborales y civiles, atendiendo la distinta incidencia del principio de celeridad procesal

El Tribunal Europeo de los Derechos Humanos distingue segn el grado de diligencia exigible a las autoridades competentes, clasificadas de mayor a menor prioridad, en materia penal (estado y capacidad de las personas), materia laboral y de seguridad social y resto de las materias

Segn su extensin:

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha sentado dos criterios en el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas en cada caso concreto 1. Se toma un aspecto global o referido a la totalidad del proceso, (atendiendo al tipo de proceso, penal, o civil) 2- se toma un aspecto parcial o relativo a alguna de las instancias, referidas a tiempos muertos o de paralizacin del procedimiento

En la totalidad del proceso:

El plazo a considerar se extiende a la duracin de la totalidad del proceso, teniendo en cuenta el tipo de proceso, penal, civil, laboral, contencioso administrativo



En algunas de sus instancias

Se tiene en cuenta para determinar el plazo una sola instancia y, los tiempos de paralizacin del procedimiento, los que de por s solos tambin pueden conducir a la violacin del derecho de un juicio justo en un plazo razonable

Proceso finalizado

Cuando se ha dictado sentencia firme y existe imposibilidad de remediar la dilacin, consecuencia de un anormal funcionamiento de la justicia, se penaliza la demora en la resolucin del proceso

Reflexiones finales:

El plazo a considerar debe ser objetivo. Corresponde la determinacin de la fecha de los hechos probados en el proceso

y relevantes para la evaluacin, en cada caso concreto, sobre el derecho a un proceso dentro de un plazo razonable y, por ende, a un juicio justo o a un proceso equitativo, como garanta constitucional del debido proceso establecido en el art. 17 CN

El principio de celeridad procesal constituye una garanta procesal del derecho a un juicio justo o al debido proceso y se complementa con los principios procesales clsicos de contradiccin, igualdad, economa procesal, para lograr un proceso sin dilaciones indebidas como expresin eficaz del derecho a una tutela judicial efectiva

En el derecho europeo, la celeridad en la pacificacin de los conflictos, adems de responder al valor democrtico de la justicia, constituye una necesidad imperiosa para lograr un eficiente desarrollo econmico



Imprescriptibilidad de las acciones indemnizatorias originadas en la violacin de los Derechos Humanos

Art. 5 C.N. Los factores teleolgicos y axiolgicos deben primar en la hermenutica

constitucional. Esto es, entre los fines y valores, definitivamente debe primar la constitucin.

De la tortura y otros delitos:

Nadie ser sometido a torturas, ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

El genocidio y la tortura, as como la desaparicin forzosa de personas, el secuestro y el homicidio por razones polticas, son imprescriptibles.

No pierde vigencia el poder represor del Estado, s el del particular si no articula

a tiempo el reclamo civil.

Art. 635, inc. lit. f. CC

La prescripcin empieza a correr desde el momento en que nace el derecho a exigir.

Tutela efectiva de los derechos fundamentales en el caso: La morosidad parlamentaria ha hecho que la judicatura asuma la interpretacin

de la norma cuando su texto no es claro o no es aplicable a casos concretos: El Derecho es lo que el Juez dice que es. Los DDHH son anteriores y superiores al Estado. El Debido y Justo Proceso funge como elemento y respuesta al acceso a la

justicia, garantizando su desarrollo y conclusin dentro de parmetros de razonabilidad.

La razonabilidad como elemento valorativo J.F. Linares-

a) Tcnica: Existencia de medios razonables para la obtencin de un fin. b) Axiolgica: Busca los valores que concluyen en la existencia de la Justicia. c) Cuando la razn de la conducta se encuentra en la norma (es justo porque est en

la norma)

Cuando nos hallamos ante un fundamento de orden jurdico (es justo porque es justo)

Cuando existe un fundamento justo o de justicia (es justo porque obedece a circunstancias justas)

El arte de dar a cada uno lo suyo es una distribucin de derechos asumida con libertad (ms a quien ms sufri para igualar al que menos)

Proporcionalidad tcnica, jurdicamente justa y socialmente valiosa al componer la injusticia en la medida que se la violara.



No basta que una ley sea dictada dentro de las formalidades constitucionales para que sea vlida; es necesario que respete juicios de valor que lo liga a la justicia en cuanto orden como patrn o estndar axiolgico de razonabilidad

Triple iter del Debido Proceso: Investigar Sancionar Reparar. La ausencia de uno de estos soportes no genera justicia efectiva. No puede existir sancin y reparacin sin investigacin o Investigacin y

sancin sin reparacin El Debido Proceso se ha convertido de una garanta procesal de igualdad a una

garanta de fondo de la libertad y posibilitadora del pleno acceso a la justicia. no se puede pertenecer al dominio del derecho si de alguna manera no se tiene

contacto con la justicia. (Teora pura del Derecho; H. Kelsen) Al aplicar la norma ordinaria art. 635 CC- se omiti la aplicacin de derechos

constitucionales y convencionales que regula la responsabilidad del Estado involucrado en la violacin de los derechos humanos.

Los crmenes de lesa humanidad no pueden ser tratados en forma ordinaria aplicando la legislacin interna. Haciendo as se exime al Estado de la obligacin de reparar.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos -art. 63.1-

Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta

Convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ello fuere procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa indemnizacin a la parte lesionada.

Al haberse producido el dao y no ser procedente su reparacin, corresponde la

justa indemnizacin

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha asentado que toda violacin a una obligacin internacional importa un dao que debe ser reparado por el Estado concernido

Convencin Americana sobre Derechos Humanos -art. 14.1.-

Todo Estado Parte velar porque su legislacin garantice a la vctima de un

delito de tortura la reparacin y el derecho a una indemnizacin justa y adecuadalas personastendrn derecho a indemnizacin. 2. Nada de lo dispuesto en el presente artculo afectar a cualquier derecho de la vctima o de otra persona a indemnizacin que pueda existir con arreglo a las leyes nacionales.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos

Subsuncin al principio de supremaca constitucional y prelacin jerrquica de

las normas art. 137 CN- Art. 45 CN La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin no

debe entenderse como negacin de otros que, SIENDO INHERENTES A LA



PERSONALIDAD HUMANA, no figuren expresamente en ella. La falta de ley reglamentaria no podr ser invocada para negar ni para menoscabar algn derecho o garanta.

Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la Tortura -art. 9-

Los Estados Parte se comprometen a incorporar en sus legislaciones nacionales

normas que garanticen una compensacin adecuada para las vctimas del delito de tortura. Nada de lo dispuesto en este artculo afectar el derecho que pudieran tener la vctima u otras personas de recibir compensacin en virtud de legislacin nacional existente.

El carcter imprescriptible de los hechos generadores de la obligacin de reparar

que pesa sobre el Estado extiende la misma calidad de inmune al tiempo del resarcimiento pertinente.

El derecho se caracteriza por su eficacia (Jellineek) Al ser los crmenes de lesa humanidad imprescriptibles, tambin deberan serlo

las acciones reparatorias que surgen de tales delitos.

La accin indemnizatoria deducida en virtud de la violacin de DDHH carece de calidad patrimonial pues no provienen de una relacin contractual de conveniencia o de aquiescencia de voluntades libremente expresadas.

Este tipo de resarcimiento es de calidad humanitaria.

Los convenios internacionales deben ser interpretados de acuerdo con las reglas

de derecho internacional y buena fe (pacta sum servanda y bonna fide) que son ius cogens y de derecho consuetudinario internacional.

- Pacto Sunt Servanda: es decir, lo pactado obliga, que expresa que toda convencin debe ser fielmente cumplida por las partes de acuerdo con lo pactado. - Bonna Fide: consistente en el estado mental de honradez, de conviccin en cuanto a la verdad o exactitud de un asunto, hecho u opinin, ttulo de propiedad, o la rectitud de una conducta. Exige una conducta recta u honesta en relacin con las partes interesadas en un acto, contrato o proceso.

Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados -art. 27-

El Estado no puede invocar su propio derecho interno para eludir sus

obligaciones internacionales; de hacerlo comete un ilcito que compromete su responsabilidad internacional; luego la responsabilidad emergente del hecho violatorio de un derecho fundamental tambin accede a dicha condicin y como tal debe ser observado.



La validez de los derechos fundamentales surge de su propia naturaleza, no siendo posible omitir el cumplimiento del contexto normativo en el que se lo regula

Los intereses nacionales no pueden interponerse a su efectividad pues de hacerlo

se quebrara el debido proceso sustancial y la teora de las articulaciones constitucionales que impone en materia de derechos fundamentales que la sancin surgida de la investigacin, merece adecuada reparacin

Las normas de derecho interno contenidas en el Cdigo Civil sobre prescripcin

de las acciones se hallan en conflicto con las normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos que impone como parte de la imprescriptibilidad de la persecucin penal, el derecho de percibir indemnizaciones.

El art. 641 CC que dispone que la prescripcin liberatoria corre en favor del

Estado, no es aplicable en esta materia pues la Convencin Americana de DDHH sujeta la responsabilidad del Estado por esta clase de ilcito a reglas de Derecho Internacional que no pueden ser inobservadas so capa de primaca o vigencia de preceptos del derecho interno

De la condicin de derecho consuetudinario internacional surge que en atencin

a su naturaleza, estas normas no son creadas, sino reconocidas por los Estados de lo que deriva su ineludible aplicacin.

La produccin del hecho ilcito imputable al Estado hace surgir la

responsabilidad internacional de ste

La obligacin de cumplimiento no se establece en funcin de los defectos, insuficiencia, obscuridad o inexistencia del derecho nacional, sino con independencia del mismo

Constitucin Nacional art. 39-

Toda persona tiene derecho a ser indemnizada justa y adecuadamente por los daos o perjuicios de que fuese objeto por parte del Estado. La ley reglamentar este derecho v. art. 45 CN-

La responsabilidad internacional del Estado surge desde que deja de cumplir una

obligacin internacional, independientemente de la culpa de su parte y de la ocurrencia del dao

Se llega de esta manera a la responsabilidad objetiva del Estado a partir de la

violacin de sus obligaciones internacionales asumidas al admitir las convenciones en materia de proteccin a los DDHH y sobre cuya responsabilidad objetiva descansa el deber de prevencin

al ser los crmenes de lesa humanidad imprescriptibles, tambin debieran ser

las acciones reparatorias que surgen de tales delitos



toda la normativa internacional aplicable en la especie, por mandato constitucionalpropende a la reparacin integral de las vctimas, lo que ciertamente incluye el aspecto patrimonial. Arica/98

La aplicacin de los tratados internacionales por los tribunales nacionales rompe

el concepto casi chauvinista de que nada poda oponerse a la soberana decisin de los rganos internos.

No es el caso, relativo a la subsidiariedad por agotamiento de las vas nacionales,

sino su aplicacin en el mbito interno dando validez al art. 137 CN.

Art. 17, inc. num. 3 CN que no se le condene sin juicio previo fundado en una ley anterior al hecho del proceso Art. 14 CN Ninguna ley tendr efecto retroactivo, salvo que sea ms favorable al encausado o condenado (trminos omnicomprensivos de cualquier competencia el reclamo se origina en violencia de tipo penal)

El hecho originador del reclamo es anterior a la vigencia de los tratados internacionales

La Ley No.: 838/96

Que indemniza a vctimas de derechos humanos durante la dictadura de 1954 a 1989

En virtud de la cual el Estado Paraguayo asume la responsabilidad directa de indemnizar a las vctimas de violaciones de derechos humanos por causas polticas o ideolgicas durante el periodo sealado

si el Estado Paraguayo acept asumir la responsabilidad directa en aquellos casos en que solamente tendra una responsabilidad subsidiaria (aceptacin que no se reduce a una situacin de hecho, sino que tiene base normativa y legal), no podra luego por un principio elemental de coherencia que hace a la Teora de los Actos Propios- (del voto del Dr. M. Riera H. en MMRS c/ E. Pyo.)

pretender desobligarse de la misma responsabilidad cuando se pretende, como en este caso, reclamacin de otros rubros indemnizatoriosque tienen la misma causa eficiente (delitos, faltas, transgresiones e ilcitos cometidos en perjuicio del actor por agentes pblicos del gobierno que culmin en el ao 1989) que ha motivado la indemnizacin otorgada al actor por el Estado a travs de la resolucin dictada por la Defensora del Pueblo. (id)

el Estado Paraguayo asumi legalmente la responsabilidad directa de indemnizar al actor, vctima de la dictadurano se entendera el por qu no debera asumir tambin idntica responsabilidad directa para resarcir otros rubros como el dao patrimonial en general(id.)

y tambin el dao moral provocado por otros actos irregulares que tienen su origen en la misma causa-fuente es decir, los ilcitos, faltas y transgresiones cometidos por los funcionarios pblicos en ese periodo, en ejercicio de sus funciones respectivas. (id.)

el Estado Paraguayo, en ejercicio de su soberana ha expedido la Ley No.: 838/96 y de dicho texto surge que asume la responsabilidad de los



acontecimientos violatorios de los derechos humanos impuestos por la dictadura de Stroessner

y al reconocer en el ao 1996 su responsabilidad, desde 1954, ubica a los diversos instrumentos internacionales en una franja temporal anterior a dicho reconocimiento

En abono de la imprescriptibilidad Los Estatutos de la Corte Penal Internacional consagran expresamente el

principio de la reparacin civil, de la vctima o sus causahabientes, la cual puede consistir en restitucin, indemnizacin o rehabilitacin, por lo que la imprescriptibilidad incluye la accin penal y civil

El falso argumento de la seguridad jurdica A quin se garantiza la seguridad jurdica en un Estado de Derecho? A quienes se someten a la ley. No puede ser invocado por quienes realizan actos

que repugnan la conciencia jurdica a quienes se reserva la obligacin de reparar a las vctimas

Principio de coherencia

Cuando ambas acciones provienen del mismo hecho los principios aplicables deben ser los mismos y cualquier disposicin en contrario es discriminatoria e incoherente

En materia de violacin a DDHH el principio que rige es pro homine a favor de los derechos de la vctima-, mientras que en el derecho interno es pro reo prescripcin de las acciones y la pena e irretroactividad de la ley

exigir responsabilidades a los autores de violaciones graves de derechos humanos es uno de los elementos esenciales de toda reparacin efectiva para las vctimas de los derechos humanos y un factor clave para conseguir un sistema de justicia justo, la reconciliacin y la estabilidad del Estado.



Garantas Constitucionales

Art. 1 C.N. La Repblica del Paraguay ES PARA SIEMPRE libre Art. 2. C.N. En la Repblica del Paraguay, LA SOBERANIA RESIDE EN EL PUEBLO, que la ejerce conforme a lo dispuesto en la Constitucin. Art. 3. C.N. El pueblo ejerce el Poder Pblico por medio del SUFRAGIO. El Gobierno es ejercido por los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial en un SISTEMA DE INDEPENDENCIA, EQUILIBRIO, COORDINACIN Y RECPROCO CONTROL. Art. 3. (cont.) Ninguno de estos Poderes puede ATRIBUIRSE, NI OTORGAR A OTRO NI A PERSONA ALGUNAfacultades extraordinarias Art. 4. C.N. El derecho a la vida es INHERENTE a la persona humana. Se garantiza su proteccin, en general, desde la concepcinToda persona ser PROTEGIDA POR EL ESTADO en su integridad fsica y squica Art. 5. C.N. NADIE SERA SOMETIDO a torturas, ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes Art. 6. C.N. La calidad de vida SERA PROMOVIDA POR EL ESTADO Art. 7. C.N. Toda persona TIENE DERECHO a habitar en un ambiente saludable Art. 9. C.N. Toda persona TIENE DERECHO a ser protegida en su libertad y en su seguridad Art. 10. C.N. ESTAN PROSCRIPTAS la esclavitud, las servidumbres personales y la trata de personas Art. 11. C.N. NADIE SERA privado de su libertad fsica o procesado Art. 12. C.N. NADIE SER detenido ni arrestado sin orden escrita emanada de autoridad competente Art. 13. C.N. NO SE ADMITE la privacin de la libertad por deudas



Art. 14. C.N. NINGUNA LEY TENDRA efecto retroactivo Art. 15. C.N. NADIE PODRA HACER justicia por s mismoSE GARANTIZA la legtima defensa. Art. 16. C.N. La defensa en juicio de las personas y de sus derechos ES INVIOLABLE. Toda persona TIENE DERECHO a ser juzgada por tribunales y jueces competentes Art. 17. C.N. En el proceso penal o en cualquier otro del cual pudiera derivarse pena o sancin, TODA PERSONA TIENE DERECHO a: Art. 18. C.N. NADIE PUEDE SER OBLIGADO a declarar contra s mismo Art. 19. C.N. La prisin preventiva SOLO SERA DICTADA cuando fuese indispensable Art. 20. C.N. Las penas privativas TENDRAN POR OBJETO la readaptacin QUEDAN PROSCRIPTAS la pena de confiscacin de bienes y la de destierro. Art. 21. C.N. Las personas privadas de su libertad SERAN RECLUDAS en establecimientos adecuadosLos menores NO SERN RECLUDOS con La reclusin de personas detenidas SE HAR en lugares... Art. 22. C.N. La publicacin sobre procesos judicial DEBER REALIZARSE sin prejuzgamiento. El procesado NO DEBER ser presentado Art. 23. C.N. La prueba de la verdad y la de notoriedad NO SERAN ADMISIBLES. Art. 24. C.N. QUEDAN RECONOCIDAS la libertad religiosa,SIN MAS LIMITACIONESNINGUNA confesin tendrSe GARANTIZAN la independencia y la autonomaNADIE puede ser molestado, indagado u obligado Art. 25. C.N. TODA PERSONA TIENE EL DERECHO a la libre expresinSe GARANTIZA el pluralismo Art. 26. C.N. Se GARANTIZAN la libre expresin y la libertad de prensaSIN CENSURANO SE DICTAR NINGUNA leyNO HABRA delitos de prensa TODA persona TIENE DERECHO a generar

apuntes de derecho procesal civil, resumen

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