ar-ge reform paketİ ve İkİncİl mevzuati...tasarım faaliyeti ar-ge reform paketİve İkİncİl...
TRANSCRIPT
24 AĞUSTOS 2016
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI
5746 Sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği
2/42
Tasarım Merkezleri’nin Ar-Ge Merkezleri’ne sağlanan destek ve muafiyetlerden
yararlandırılması
1
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI3/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Gümrük Vergisi İstisnası
4/42
Tasarım Merkezleri Başvuru Kriterleri
5/8AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Tasarım Merkezlerinin ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş ve tekbir yerleşke veya fiziki mekan içinde yer alması
Tasarım faaliyetlerinin yurt içinde gerçekleştirilmesi
Tasarım ve destek personelinin Tasarım Merkezinde çalıştığınınfiziki kontrolünü yapacak mekanizmalara sahip olunması
Tasarım Merkezinde Tasarım projelerinin bulunması
5746 sayılı Kanun kapsamında kurulan Tasarım Merkezlerinde tasarımcıve teknisyen statüsünde çalışacak en az 10 Tam Zaman Eşdeğer Tasarımpersoneline sahip olunması
5/42
Tasarım Faaliyeti
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Sanayi AlanlarıSanayi Dışı Alanlar
Nace Rev 2 Faaliyet Kodları
59.11 - Sinema Filmi, Video veTelevizyon Programları YapımFaaliyetleri
59.12 - Sinema Filmi, Video veTelevizyon Programları Çekim SonrasıFaaliyetleri
74.10 - Uzmanlaşmış TasarımFaaliyetleri
90.02 - Gösteri SanatlarınıDestekleyici Faaliyetler
90.03 - Sanatsal Yaratıcılık Faaliyetleri
veya
6/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
-Mühendislik-Mimarlık-Tasarım bölümlerinden lisansmezunuveya- Tasarım alanlarından lisansüstümezunu
Meslek Liseleri’nin veya MeslekYüksek Okulları’nın;-Tasarım,-Teknik,-Fen,-Sağlık,programlarından mezun
Tasarımcı Teknisyen
Tasarım Personeli
7/42
Tasarım Merkezleri Başvuru Süreci
8/8AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Başvuru
• Online Sistem üzerinden (Biltek Portal ) Başvuru (e- İmza)
Ön inceleme
• Bakanlık tarafından şekilsel inceleme (5 işgünü)
• İşletme tarafından eksiklerin tamamlanması (15 işgünü)
Değerlendirme ve Denetim Komisyonu
• Bilim ve Teknoloji Genel Müdürü
• Maliye Bakanlığı Temsilcisi
• 2 Akademisyen
• Sektör temsilcisi
Yerinde İnceleme
• Konusunda uzman veya akademik kariyeri bulunan izleyicilerce (e-İmzalı rapor)
Sonuç
• İlgili kurumlara ve
• Firmaya bildirim
Değerlendirme ve Denetim Komisyonu
• Bilim ve Teknoloji Genel Müdürü
• Maliye Bakanlığı Temsilcisi
• 2 Akademisyen
• Sektör temsilcisi
8/42
Ar-Ge ve tasarım yapan firmaların yanı sıra, Ar-Ge ve tasarımı siparişle yaptıran firmaların
da vergi indiriminden yararlandırılması
2
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI9/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Siparişe Dayalı Ar-ge ve Tasarım Faaliyetleri Uygulama Süreci
Sipariş Alan Oranlar Sipariş Veren
Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %50 %50 Ar-Ge veya Tasarım Merkezi
Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %100 - Şahıs veya Vergi Mükellefi olmayan işletme
Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %100 - Uluslar arası (Türkiye’de Vergi Mükellefi olmayan)işletme
Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %50 %50 Uluslar arası (Türkiye’de Vergi Mükellefi olan) işletme
2. BilgilendirmeSipariş Alan Sipariş Veren
3. BildirimSipariş Alan Vergi Dairesi
Sipariş Veren Vergi Dairesi
1. SözleşmeSipariş Alan Sipariş Veren
Proje kapsamındaki
Ar-Ge harcamasının
%50’si
10/42
Ar-Ge Merkezi kurmak için gerekli
Ar-Ge personeli sayısının aşağıdaki alanlar dışındaki sektörlerde 30’dan
15’e düşürülmesi.
3
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Nace Rev 2 Faaliyet Kodları29 - Motorlu kara taşıtı, treyler (römork) ve yarı treyler (yarı römork)imalatı30.30 - Hava taşıtları ve uzay araçları ile bunlarla ilgili makinelerin imalatı30.40 - Askeri savaş araçlarının imalatı30.91 - Motosiklet imalatı30.99 - Başka yerde sınıflandırılmamış diğer ulaşım ekipmanlarının imalatı
11/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Ar-Ge Merkezleri’nde istihdam edilecek Temel Bilimler mezunlarının maaşlarının
brüt asgari ücret kadarlık kısmının, 2 yıllığına Bakanlık tarafından karşılanması
4
12/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
29 GELECEK
Ar-Ge Merkezinde çalışan
13/42
Temel Bilimler Desteği Uygulama Süreci
2. KontrolBSTB
3. İşletme Hesabına ÖdemeBSTB
1. BaşvuruAr-Ge Merkezi BSTB
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Temel Bilim mezunu,
destekten
faydalanacak personel
sayısı:
Ar-Ge Merkezi çalışan
sayısının %10’u
Personel bazında takip
4. İşten AyrılmaAr-Ge Merkezi BSTB
Aylık dönemler halinde ödeme
14/42
Dışarıdan Sağlanan Fayda ve Hizmetlere ilişkin harcamaların, Ar-Ge proje
harcaması içindeki payının “%20’den %50’ye” çıkarılması.
5
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI15/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
- Mesleki veya teknikdestek
- Analiz hizmeti
- Danışmanlık hizmeti
- Mesleki veya teknikdestek
- Test, laboratuvar veanaliz hizmetleri
- Diğer hizmet alımları
%50%20
Proje Bütçesinin
16/42
Ortak genel giderlerin (kira, elektrik, su ve doğalgaz vb.) belirli bir oranının Ar-Ge veya
tasarım harcaması kapsamına alınarak indirime tabi tutulması.
6
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Kira Gideri Elektrik, Su ve Doğalgaz
17/42
Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerine yönelik faaliyet denetimlerinin
“belgenin alındığı tarihe” göre değil “takvim yılı”na göre yapılması.
7
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI18/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Örnek Uygulama
İşletmeye
belge
verilme
tarihi
10 Ağustos 2016
İzleme ve
denetim
dönemi
Ocak
2017Haziran
2017
Faaliyet
raporu
tarihi
Aralık
2017
19/42
Mevcut Ar-Ge ve tasarım merkezlerinin;
-Tüzel kişiliklerine ilişkin değişikliklerinde ve
-Mücbir sebep kaynaklı durumlarında
yeniden başvuru şartının aranmaması.
8
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI20/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Tüm firmaların ortak proje yapmalarını teşvik etmeye yönelik
Rekabet Öncesi İşbirliği projelerine vergisel ve hibe destekler sağlanması.
9
21/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Sözleşme
Proje Bütçesi
22/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve
etkin bir şekilde uygulanmasına yönelik
“Tek Pencere” sistemi uygulamasının
gerçekleştirilmesi
10
23/42
Gümrük Vergisi İstisnası Uygulama Süreci
2. İncelemeBSTB
3. Uygunluk BildirimiBSTB İşletme
1. Ön Başvuruİşletme BSTB
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Gümrük Vergisi
İstisnası, Bu
kapsamda
düzenlenen kâğıtlar
ve yapılan işlemler
damga vergisi ve
harçtan istisna.
Onay Talebi;
Tek Pencere Sistemi
Üzerinden 1 iş günü
içerisinde
verilecektir.
4. Başvuru
İşletme GTB
5. Onay TalebiGTB BSTB
24/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Ar-Ge ve Tasarım Merkezleri’nde çalışan personelin, projelerle ve
lisansüstü eğitimleriyle ilgili dışarıda geçirdikleri sürelerin de muafiyet
kapsamına alınması
11
25/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Dışarıda Geçirilen sürelerin %100’ü
Ar-Ge ve TasarımPersoneli
Bilimsel Etkinlikler
Saha araştırması
Diğer Ar-Ge / Tasarım Merkezlerinde yapılan
çalışmalar
Laboratuvar, analiz, test ve deney
çalışmaları
Prototip geliştirme faaliyetleri
A. Proje Kapsamında Dışarıda Geçirilen Süreler
26/42
Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci
2. Başvuru
İşletme BSTB
3. Değerlendirme ve OnayBSTB İşletme
1. Faaliyetin Değerlendirilmesiİşletme
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Faaliyetin proje
kapsamında olup
olmadığının
değerlendirilmesi,
işletme
sorumluluğundadır
Değerlendirme ve
Onay;
5 iş günü içerisinde
verilecektir.4. Bildirim
İşletme Vergi Dairesi
27/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Ar-Ge ve Tasarım Merkezi dışında geçirilen sürelerin(aylık ders saati kadar) %100’ü, destek ve teşvikkapsamında değerlendirilir
B. Lisansüstü Eğitimde Dışarıda Geçirilen Süreler
28/42
Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci
2. Başvuru
İşletme BSTB
3. Değerlendirme ve OnayBSTB İşletme
1. Sürenin Hesaplanmasıİşletme
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Yüksek Lisans/Doktora
personeli Ar-Ge
Merkezinde
en az 1 yıl süreyle görevli
Sürenin hesaplanması,
işletme
sorumluluğundadır
Değerlendirme ve Onay;
5 iş günü içerisinde
verilecektir.4. Bildirim
İşletme Vergi Dairesi
29/42
12
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde
Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinin kurulabilmesi
• Vergi İndirimi• Gelir Vergisi Stopajı• Sigorta Primi• Damga Vergisi• Gümrük Vergisi• Faaliyet Denetimi
DESTEK ve TEŞVİK(5746 Kanun)
İDARİ ve YÖNETİMSEL(4691 Kanun)
• İdare Binası• Ar-Ge Binası• Laboratuvarlar• Sosyal Tesisler
30/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Ar-Ge ve Tasarım personeline sağlanan gelir vergisi stopajı teşvik oranlarının
artırılması
13
Eğitim Durumu Eski Uygulama Yeni Uygulama
Doktora %90 %95
Yüksek lisans %80 %90
Temel bilimler
Yüksek lisans %80 %95
Lisans %80 %90
31/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde çalıştırılacak yabancı uyruklu Ar-Ge ve
tasarım personelinin istihdamının kolaylaştırılması
14
32/42
Yabancı Uyruklu Personel Çalıştırma Uygulama Süreci
2. Değerlendirme ve Görüş
ÇSGB BSTB
3. OnayÇSGB İşletme
1. Başvuruİşletme ÇSGB
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Yabancı Uyruklu
Personel
Ar-Ge veya Tasarım
personeli olarak
çalıştırılacak
33/42
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Öğretim elemanlarının Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde kısmi süreli ya da sürekli çalışabilmelerinin sağlanması
15
Üniversitede çalışılan her 6 yıl için;
Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde, Ar-Ge ve Tasarım
Personeli olarak
1 yıl görev alınabilecektir.
Elde ettikleri gelirin döner sermaye kapsamı dışında
tutulması
34/42
16
Ar-Ge ve Tasarım Merkezleri ile Rekabet Öncesi İşbirliği projelerinde görevlendirilecek
izleyici ile Değerlendirme ve Denetim Komisyonu üyelerinin seçildiği Sektör
Temsilcilerinin kapsamının genişletilmesi
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI35/42
Komisyon Sektör Temsilcisi
Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) meclis
veya sektör temsilcileri
Organize Sanayi Bölgeleri, Endüstri
Bölgeleri yönetici veya temsilcileri
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)
meclis veya sektör temsilcileri
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Teknoloji Geliştirme Bölgeleri yönetici
veya temsilcileri
Kanunla kurulan vakıflar veya meslek
odalarının yönetici veya temsilcileri
36/42
Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinde yapılan Ar-Ge ve yenilik veya tasarım harcamalarının bir önceki yıla göre artış tutarının %50’sinin indirime
konu edilmesi
17
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI37/42
Performans Kriterleri
Tescil edilen ulusal veya uluslararası patent sayısı
Uluslararası destekli proje sayısı
Ar-Ge veya tasarım harcamasının toplam ciro
içindeki payı
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Lisansüstü dereceli araştırmacı sayısının toplam
Ar-Ge personeli sayısına oranı
Toplam araştırmacı sayısının toplam Ar-Ge
personeli sayısına oranı
Ar-Ge sonucu ortaya çıkan yeni ürünlerden elde
edilen cironun toplam ciroya oranı
Herhangi birinde
Bir önceki yıla
göre
%20 artış
38/42
18
Ar-Ge veya Tasarım Merkezi yöneticisinin Ar-Ge, tasarım veya destek personeli olarak dikkate
alınması firmaların kararına bırakılmıştır
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI39/42
19
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde yürütülen projelerin her biri,
Bakanlıkça görevlendirilen izleyiciler tarafından değerlendirilir
40/42
20
AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI
Tam Zaman Eşdeğer Ar-Ge veya tasarım personeli çalışma süreleri
1 günde 8 saat +
Haftada 45 saatçalışma
Haftada 45 saatçalışma
41/42
TEKNOLOJİYE YATIRIM
GELECEĞE YATIRIM
T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI
42/42