arah dan kebijakan program ppsdm kesehatan tahun 2020 …
TRANSCRIPT
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
ARAH DAN KEBIJAKAN PROGRAM PPSDM KESEHATAN
TAHUN 2020-2024KEPALA BADAN PPSDM KESEHATAN
Prof. dr. Abdul Kadir, PhD, Sp.THT-KL(K), MARSJAKARTA 19 FEBRUARI 2020
KERANGKA PEMENUHAN SDMK
Gap Produktivitas : Insentif yang layak, Sistem jenjang
karier, sistem merit Kinerja SDMK
Terbatasnya akses masyarakat terhadap SDM Kesehatan
Gap Kompetensi : pelatihan pre-servis dan in-
servis, Binwas, tubel, PPDS, fellowshipKompetensi SDMK
Gap Distribusi : Insentif untuk meningkatkan
Retensi di daerah tidak diminati, redistribusiDistribusi SDMK
Gap Jumlah dan Jenis SDMK :
Perencanaan dan Investasi yang
adekuat
Ketersediaan SDM
CA
KU
PA
N K
ES
EH
ATA
N S
EM
ES
TA
IND
IKA
TOR
SD
M K
ESEH
ATA
N
Akses masyarakat terhadap SDM Kesehatan
KONDISI TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS
Standar Permenkes 75/2014
KeadaanSDM
KesehatanSumber: SI SDM Kesehatan BPPSDMK per 31 Desember 2019
(http://sisdmk.bppsdmk.kemkes.go.id)KEKURANGAN 25.479 NAKES
JUMLAH % JUMLAH %
DOKTER UMUM 21.506 7.962 78,80% 2.142 21,20% 2.434
DOKTER GIGI 8.044 6.203 61,39% 3.901 38,61% 3.901
PERAWAT 129.466 8.476 83,89% 1.628 16,11% 3.867
BIDAN 165.896 9.104 90,10% 1.000 9,90% 2.251
KEFARMASIAN 16.500 8.528 84,40% 1.576 15,60% 1.576
KESEHATAN MASYARAKAT 18.130 7.719 76,40% 2.385 23,60% 2.385
SANITARIAN 12.100 7.861 77,80% 2.243 22,20% 2.243
GIZI 13.630 6.762 66,92% 3.342 33,08% 3.858
AHLI TEK. LAB. MEDIK 10.741 7.140 70,67% 2.964 29,33% 2.964
10.104
JENIS TENAGA KESEHATANJUMLAH SELURUH
PUSKESMAS
JUMLAH
TENAGA
KESEHATAN
SESUAI STANDAR
(Puskesmas)
BELUM SESUAI STANDAR
JML PUSK
< STANDAR (Puskesmas) KEKURANGAN
NAKES
(Orang)
KONDISI TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS
KeadaanSDM
Kesehatan
Sumber: SI SDM Kesehatan BPPSDMK per 31 Desember 2019(http://sisdmk.bppsdmk.kemkes.go.id)
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
KONDISI TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS*) Standar Minimal Indikator RPJMN (5 Nakes dan 9 Nakes)
KONDISI TENAGA KESEHATAN DI RUMAH SAKIT
TOTAL RS = 2.877RS RS PEMERINTAH = 1.011
Sumber: SI SDM Kesehatan BPPSDMK per 31 Desember 2019 (http://sisdmk.bppsdmk.kemkes.go.id)
INDONESIA
NOTENAGA KESEHATAN
KEADAAN KEKURANGAN JENIS SPESIALIS
1 SPESIALIS ANAK 6430 1487
2 SPESIALIS OBGYN 7343 207
3 SPESIALIS PENYAKIT DALAM 6578 1495
4 SPESIALIS BEDAH 4683 781
5 SPESIALIS RADIOLOGI 3337 2900
6 SPESIALIS REHAB MEDIK 1451 1377
7 SPESIALIS ANESTESI 4467 2177
8 SPESIALIS PAT KLINIK 2341 969
9 SPESIALIS PAT ANATOMI 933 2743
10 SPESIALIS JANTUNG & PD 1827 1185
11 SPESIALIS MATA 3066 379
12 SPESIALIS THT 2552 364
13 SPESIALIS JIWA 1458 1586
14 SPESIALIS SARAF 3219 92
15 SPESIALIS PARU 1972 1348
16 DR UMUM 31362 18
17 DR GIGI 5722 88
18 DRG SPESIALIS 3607 26
19 PERAWAT 251915 62610
20 BIDAN 59984 12269
21 APOTEKER 12541 49
22 TNG TEKNIS FARMASI 26425 72
23 AHLI LAB MEDIK 20044 76
24 KESEHATAN MASYARAKAT 4146 32
25 SANITARIAN 3470 236
26 TENAGA GIZI 9263 64
TOTAL 480,136 94,630
INDONESIA
NOTENAGA KESEHATAN
KEADAAN KEKURANGAN JENIS SPESIALIS
1 SPESIALIS ANAK 2170 710
2 SPESIALIS OBGYN 2353 129
3 SPESIALIS PENYAKIT DALAM 2652 565
4 SPESIALIS BEDAH 1801 267
5 SPESIALIS RADIOLOGI 1276 1220
6 SPESIALIS REHAB MEDIK 577 587
7 SPESIALIS ANESTESI 1527 1036
8 SPESIALIS PAT KLINIK 1125 423
9 SPESIALIS PAT ANATOMI 502 1054
10 SPESIALIS JANTUNG & PD 667 433
11 SPESIALIS MATA 1113 281
12 SPESIALIS THT 950 273
13 SPESIALIS JIWA 781 629
14 SPESIALIS SARAF 1183 60
15 SPESIALIS PARU 785 610
16 DR UMUM 14046 8
17 DR GIGI 2420 59
18 DRG SPESIALIS 1450 25
19 PERAWAT 144935 23259
20 BIDAN 33396 6428
21 APOTEKER 6780 32
22 TNG TEKNIS FARMASI 12601 50
23 AHLI LAB MEDIK 11303 43
24 KESEHATAN MASYARAKAT 3562 28
25 SANITARIAN 2535 123
26 TENAGA GIZI 6030 35
TOTAL 258,520 38,367
INDIKATOR KINERJA PROGRAM BPPSDMK 2020-2024
INDIKATOR KINERJA PROGRAM
TARGET
2020 2021 2022 2023 2024
- PERSENTASE PUSKESMAS TANPA DOKTER 6 0 0 0 0
- PERSENTASE PUSKESMAS DENGAN JENIS TENAGA KESEHATAN SESUAI
STANDAR35 47 59 71 83
- PERSENTASE RSUD KAB/KOTA YANG MEMILIKI 4 DOKTER SPESIALIS
DASAR DAN 3 DOKTER SPESIALIS LAINNYA70 75 80 85 90
- JUMLAH SDM KESEHATAN YANG DITINGKATKAN KOMPETENSINYA 41669 39627 40275 40437 40585
PEMENUHAN DAN PENINGKATAN KOMPETENSI
TENAGA KESEHATANARAH
KEBIJAKAN
STRATEGI PEMENUHAN SDMK PEMERATAAN SDMKPENINGKATAN MUTU
SDMK
KEBIJAKAN
1. PENGADAAN SDM
KESEHATAN AFIRMASI
PENGADAAN NAKES
STRATEGIS (IKATAN DINAS),
AFIRMASI PENDIDIKAN (DI KE
DIII/RPL), INCUBATOR
2. PENDAYAGUNAAN SDM
KESEHATAN
PENGEMBANGAN PAKET
PENDAYAGUNAAN NAKES
DENGAN FASKES DAN
FARMALKES, AFIRMASI
PENDAYAGUNAAN NAKES
STRATEGIS (TUGSUS,
PENDAYAGUNAAN DR SP)
1. REDISTRIBUSI
TENAGA
KESEHATAN
2. PENINGKATAN
KERJASAMA
DENGAN DAERAH
(BKD)
3. PENDAYAGUNAAN
DOKTER
INTERNSIP DAN
PASCA INTERNSIP
4. PENGEMBANGAN
SISTEM INSENTIF
1. PELATIHAN SDM
KESEHATAN
2. PENINGKATAN
KUALIFIKASI SDM
KESEHATAN
(TUBEL, PPDS)
3. SERTIFIKASI DAN
REGISTRASI
TENAGA
KESEHATAN
4. FELLOWSHIP
5. INTERNSIP
6. PENGEMBANGAN
SISTEM KARIR
7. AKREDITASI
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
AMANAH
PERATURAN PEMERINTAH
TENTANG PENGELOLAAN
TENAGA KESEHATAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN
PASAL 21 AYAT (2), 25 AYAT (3), 26 AYAT (5), 27 AYAT (3)
UNDANG-UNDANG NOMOR 44 TAHUN 2009 TENTANG RUMAH SAKIT
PASAL 14 AYAT (4)
UNDANG-UNDANG NOMOR 36 TAHUN 2014 TENTANG TENAGA KESEHATAN
PASAL 16, 17 AYAT (6), 25 AYAT (3), 27 AYAT (4), 28 AYAT (4), 29 AYAT (2), 31 AYAT (3), 33,
56, 81 AYAT (2)
UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2014 TENTANG KEPERAWATAN
PASAL 26
UNDANG-UNDANG NOMOR 18 TAHUN 2014 TENTANG KESEHATAN JIWA
PASAL 44
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
PENGELOLAAN TENAGA KESEHATAN
PERENCANAAN
PENGADAAN
PENDAYAGUNAAN
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
MELIPUTITenaga Kesehatan
adalah setiap orang
yang mengabdikan diri
dalam bidang
kesehatan serta
memiliki pengetahuan
dan/atau keterampilan
melalui pendidikan di
bidang kesehatan yang
untuk jenis tertentu
memerlukan
kewenangan untuk
melakukan upaya
kesehatan.
PEMBAGIAN URUSAN KEPEMERINTAHAN
Kesehatanmerupakan bagian dari
pelayanan dasar yang wajib dilakukan dan bersifat
konkuren dan menjadi
urusan
pemerintahan Pusat dan Daerah
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
Urusan kesehatan merupakanurusan pemerintahan wajibyang bersifat pelayanan dasar
Urusan kesehatan merupakan urusanpemerintahan konkuren yang dibagi antaraPemerintah Pusat, Daerah Provinsi, danDaerah Kab/Kota
Urusan kesehatan merupakanurusan pemerintahankonkuren yang dibagi antaraPemerintah Pusat, DaerahProvinsi, dan DaerahKab/Kota
Pembagian Urusan
Pemerintah Bidang
Kesehatan
dijelaskan pada :
LAMPIRAN UU
NOMOR 23 TAHUN
2014 TENTANG
PEMERINTAHAN
DAERAH
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAH BIDANG KESEHATAN (SUMBER DAYA
MANUSIA KESEHATAN) DALAM UU NO. 23 TAHUN 2014
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
PROVINSI • Memenuhi kebutuhan
SDM dan meningkatkan kapasitas SDM provinsi
• Membantu distribusi SDM kab/kota(terutama tenaga kesehatan strategis)
KAB/ KOTA
• Memenuhi kebutuhanSDMK UKM dan UKP dan melakukan redistribusi sdmkdiwilayahnya
• Pelayanan kepadamasyarakat
Peran Daerah Dalam
Pelaksanaan
Desentralisasi
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
PENDAYAGUNAAN TENAGA KESEHATANTERKAIT UU NO 36 TAHUN 2014 DAN UU NO 5 TAHUN 2014
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
Pasal 13• Pemerintah dan Pemda wajib memenuhi
kebutuhan tenaga kesehatan baik dalam jumlah, jenis dan kompetensinya
Pasal 27 ayat 3•Dalam hal terjadi kekosongan Pemerintah dan Pemda wajib menyediakan tenaga kesehatan pengganti
Tugas Pemerintah dan Pemerintah Daerah
(UU No. 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan)
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
MEKANISME DAN STRATEGI PEMENUHAN TENAGA KESEHATAN
Mekanisme Pemenuhan Tenaga Kesehatan
Regulasi
UU No 36 Tahun 2014
Pasal 28 ayat (1)
Wajib Kerja kepada tenaga kesehatan yang memenuhi kualifikasi
akademik dan kompetensi
UU No 5 Tahun 2014 Pasal6
Pegawai ASN terdiri PNS dan PPPK
UU No 36 Tahun 2014
Pasal 23 ayat (2)
Pengangkatan tenaga kesehatan melalui PNS,
PPPK dan Penugasan Khusus
UU No 36 Tahun 2014
Pasal 29 ayat (1)
Pemerintah dan/atau Pemda dpat menetapkan pola ikatan dinas
Strategi Pemenuhan Tenaga Kesehatan
1. ASN serta P3K dengan memanfaatkan data
Perencanaan Kebutuhan SDMK
2. Penugasan Khusus Pusat Puskesmas (NS tim, NS
Individu, dan Internsip), Rumah Sakit (PGDS,
Penugasan Khusus Residen, dan Internsip)
3. Pemberian beasiswa/bantuan biaya pendidikan bagi
tenaga kesehatan, dokter dan dokter gigi untuk
peningkatan jenjang pendidikan dalam rangka
pemenuhan tenaga kesehatan yang belum dimiliki
oleh daerah
4. Rekrutmen tenaga promosi kesehatan, gizi,
kesehatan lingkungan dan administrasi keuangan di
Puskesmas dengan dana alokasi khusus non fisik
Bantuan Operasional Kesehatan.
5. Penugasan khusus tenaga kesehatan daerah
kolaborasi antara Kementerian Kesehatan dan
Pemerintah Daerah (Dinas Kesehatan)
6. Pendayagunaan Dokter Pasca Internsip
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
UPAYA DAN STRATEGI PEMENUHAN DOKTER DI PUSKESMAS TANPA DOKTER
Pemenuhan Tenaga
Dokter di PKM Tanpa
Dokter
PIDI PASCA PIDI
Uraian NS Desa,Kota
NS Terpencil/SangatTerpencil
Peserta 1.132 10.809
PKM 517 1985
Kab/Kota 86 291
Provinsi 26 30
Uraian Jumlah
Peserta 12.202
PKM 815
RS 786
Kab/Kota 400
DATA PIDI 2019 NS TAHUN 2015 -2019
StrategiPIDI
Menambah Wahana (PKM)
Menambah Kab/Kota Penyelenggara PIDI
StrategiNSIPilih lokus Praseleksi
Pendayagunaan Pra PPDS
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
PELATIHAN
MANAJEMEN
M. UMUM
M. TEKNIS
TEKNIS
FUNGSIONAL
FUNGSIONAL
KESEHATAN
F. NON KESEHATAN
TEKNISKES
TEKNISNONKES
SOSIO-KULTURAL
T. PROGRAM
T. PROFESI KES.
RUMPUN PELATIHAN BIDANG KESEHATAN
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
CAPAIAN KINERJAPELATIHANSDM KESEHATAN
Sampai 2019Pelatihan Keluarga Sehat (PIS PK)9.403 Puskesmas47.016 Orang dilatih
Sampai 2019Pelatihan Manajemen Puskesmas8.058 Puskesmas16.630 Orang dilatih
Pelatihan Kepemimpinan Tingkat IITahun 2017 : 56 orangTahun 2018 : 51 orangTahun 2019 : 60 orang
Pelatihan Teknis Bidang KesehatanBagi Kepala Dinas Kesehatan Kab /KotaTahun 2018 : 30 orang
Meningkatkan Kompetensi Tenaga Kesehatan dalam Mendukung Terwujudnya Indonesia Sehat
INOVASI : APLIKASI SIBULAT , SIAKPEL
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
PENGEMBANGAN KARIR SDM KESEHATAN
Aparatur Sipil Negara (ASN)
Non ASN
Jabfungkes
Pola Karir Nakes dan Sertifikasi
PENGEMBANGAN KUALIFIKASI SDM KESEHATAN
Tubel, Bantuan Pendidikan, Fellowship, P2KB
KKNI Perpres 8/2012Permenpan 38/2017)Permenpan 34/2011
bridging
PENINGKATAN MUTU SDM KESEHATAN
TerampilMahirPenyeliaAhli PertamaAhli MudaAhli MadyaAhli Utama
TK 1TK2TK 3 TK 4TK 5
• SKKNI•Stankom Profesi• Stankom
JFK
ASN & NON ASN
Kompetensi Internasional
LSP
SDMK BERMUTU,
PROFESIONAL DAN BERDAYA
SAING INTL
1
2
R A K E R K E S N A S 2 0 2 0
KEGIATAN PENDIDIKAN SDMK
Fasilitasi Akreditasi
dan Pengendalian
Mutu Pendidikan
Penyelenggaraan
Pendidikan
Fasilitasi
Pengembangan
Pendidikan dan
Kemitraan
2015 2016 2017 2018
Magister 0 0 0 157
Profesi 0 0 0 478
DIV 964 1.628 5.643 7.589
DIII 21.020 18.504 16.933 17.327
0
10.000
20.000
30.000
Lulusan Poltekkes 2015-2018
Dukungan Manajemen SatkerD-III 289 ProdiD-IV/STr 150 ProdiD-III PJJ 4 ProdiProfesi 45 ProdiMagister Terapan 4 Prodi
TOTAL 492 PRODI
38 POLTEKKES
KEMENKES
Pembangunan
Kesehatan
SDMK UNGGUL
1) Kompetensi professional,
2) Literasi data, teknologi,
manusia,
3) Kompetensi interprofesional
• Keperawatan
• Kesehatan/Terapi Gigi
• Kebidanan
• Farmasi
• Teknologi Lab Medik
• Teknik Radiodiagnostik
dan Radioterapi
• Gizi
• Sanitasi Lingkungan
• Teknologi Eletromedis
• Ortotik Prostetik
• Akupuntur
• Jamu
• Terapi Wicara
• Okupasi Terapi
• Rekam Medik dan
Informasi Kesehatan
• Teknologi Bank Darah
• Promosi Kesehatan
• Fisioterapi
• Analisa Farmasi dan
Makanan
• Teknik Gigi
• AsuransiKesehatan
21 Jenis Pendidikan
21.98420.132 22.576 25.551
Program Afirmasi
PADINAKES
Pengembangandan penyesuaian
Prodi
PenjaminanMutu
Pendidikan
PengembanganPusat Unggulan
Poltekkes
StandarKurikulum
Kelas InternasionalPendidikan
Jarak Jauh Akreditasi
StandarLaboratorium