AREAS TEMATICAS DEL DEPARTAMENTO DE CALIDAD Y SEGURIDAD DEL PACIENTE

IMPLANTACION :Proyectos asociados:■ Instalación de las ofi cinas locales de calidad y seguridad del paciente en la red pú-

blica de salud■ Creación y puesta en marcha de Directorio de Calidad■ Elaboración y difusión de las políticas nacionales de calidad y seguridad del paciente

AUTORIZACION SANITARIA Y ACREDITACIONProyectos asociados:■ Nuevo reglamento de autorización sanitaria: Primera Etapa■ Elaboración y capacitación de manual de autorización sanitaria■ Estudio y elaboración de propuesta para disminuir diferencias de interpretación en

la aplicación de normas de autorización sanitaria

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA EN IIHProyecto asociado■ Seguimiento y explotación de SICARS en las redes públicas de salud

EVALUACIÓN CONTINUA DE LA CALIDAD Proyectos asociados:■ Elaboración de instrumento de autoevaluación y evaluación continua de la calidad■ Diseño y puesta en marcha de nuevo sistema de evaluación continua de la calidad■ Diseño de sistema de información con soporte informático y tecnológico para la

gestión de la calidad en salud

ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD DEL PACIENTEProyectos asociados:■ Elaboración de estándares generales y específi cos para atención abierta y cerrada■ Diseño e implementación de estrategias para la prevención de ocurrencia de even-

to adversos■ Pacientes por la seguridad del paciente■ Estudio nacional de eventos adversos■ Elaboración de propuestas y ejecución en su caso, para la gestión de los confl ictos

derivados de los daños producidos durante la atención de pacientes■ Proyecto de detección de necesidades de evaluación de tecnologías sanitarias en

las redes asistenciales.■ Evaluación Tecnologías Sanitarias, relacionadas con la seguridad del paciente.

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Consultas: calidadyseguridad@minsal.cl(Relacionadas con la seguridad del paciente)

El Ministerio de Salud se encuentra en pleno proceso de instalación de la reforma sanitaria, que exige al sector sa-lud entrar en un proceso de mejoramiento rápido y con-tinuo de la gestión de las redes asistenciales, con énfasis en los resultados y en la calidad. Para ello se cuenta con las herramientas legales necesarias que permiten garantizar los siguientes aspectos:

■ Equidad

■ Acceso-Oportunidad

■ Continuidad

■ Calidad Técnica

■ Seguridad

■ Efi ciencia-Efi cacia

Para la implementación de estas garantías se encuentran defi nidos los roles y elementos centrales que permiten gestionar y promover la calidad sanitaria

Ministerio de Salud Rol rector y regulador (formula, fi ja

y controla las políticas de salud).

■ Autorización Sanitaria : Normativa nacional

■ Estándares de acreditación generales y específi cos

■ Guías de práctica clínica para patolo-gías AUGE.

Superintendencia de salud Intendencia de Prestadores Rol fi scalizador del

proceso de acreditación.

■ Sistema de Acreditación de Prestadores Institucionales

■ Sistema de Certifi cación de Prestadores Institucionales

■ Sistema de Registros de Prestadores Ins-titucionales Individuales y de Prestado-res Institucionales Acreditados.

CONCEPTOS BASICOS

Autorización sanitaria: La Autorización Sanitaria es el permiso que la Autoridad Sanitaria Regional otorga para la instalación y funcionamiento de los establecimientos prestadores institucionales de Salud. Constituye de ésta manera, el conjunto mínimo de requisitos de estruc-tura (organización, procedimientos, e infraestructura), basados en leyes y reglamentos vigentes, que se deben cumplir para garantizar que las prestaciones se puedan efectuar en condiciones de seguridad para los usuarios y los prestadores.

Acreditación: La Ley de Autoridad Sanitaria (19.937 – 2004), defi ne la acreditación como “el proceso periódico de evaluación respecto del cumplimiento de los están-dares mínimos de acuerdo al tipo de establecimiento y a la complejidad de las prestaciones.”.

La acreditación debe principalmente medir que las insti-tuciones hayan defi nido y apliquen procesos de mejoría continua de la calidad en los aspectos que son críticos para la seguridad de los pacientes.

A partir de la vigencia de la garantía de calidad:■ Los establecimientos deberán acreditarse para otor-

gar las Garantías Explícita en Salud (GES) desde el ni-vel primario al nivel terciario

■ La acreditación es obligatoria para los hospitales auto-gestionados en red

Característica Autorización Sanitaria Acreditación

Entidad responsable Es aplicada por las Secretarías Ministeriales Regionales

Es aplicada por instituciones privadas fi scalizadas por la Superintendencia de Salud

Contenidos Establece estándares de estructura mínimos necesarias para funcionar.

Establece estándares de funcionamiento que deben cumplir las instituciones para ofrecer prestaciones en condiciones de calidad y seguridad en la atención.

Aplicabilidad Es obligatoria para el sector privado y el sector público

Se aplica por igual a todas las instituciones públicas y privadas

Consecuencias Es condición necesaria para funcionar Es condición necesaria para otorgar AUGE y cumplir con la garantía de calidad que entrará en vigencia progresivamente a contar del año 2010

Duración Es permanente, la autoridad sanitaria fi scaliza que las condiciones se mantengan y otorga nueva autorización sanitaria para modifi caciones, traslados y cierres.

Es periódica. Se solicita reacreditación cada 3 años contados desde la fecha de obtención de la anterior.

Ley Nº19.888 de fi nanciamiento

Ley Nº19.937Lay de Autoridad sanitaria y Gestión

Ley Nº19.966Ley de garantías explícitas en salud

Ley Nº 20015Ley de instituciones de salud previsional

Proyecto Ley sobre los Derechos de los pacientes (en trámite )

MARCO LEGAL Y CONCEPTOS BASICOS DE LA CALIDAD EN LAREFORMA DE SALUD