armasuisse office fédéral de topographie swisstopo direction fédérale des mensurations...
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armasuisseOffice fédéral de topographie swisstopoDirection fédérale des mensurations cadastrales
Présentation modèle
Le cadastre RDPPFLe nouveau système d’information dans le domaine de la propriété foncière
2 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Contenu
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
3 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Sécurité du droit de la propriété foncière
PropriétéPropriétéPropriétéPropriété
garantie depuis 1912 par:
limitée par: RDPPF
4 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
5 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
RDPPF – c’est quoi?Ursenbach BE, Vendredi 20 août 2004: dans cette scène de la vie quotidienne, on peut recenser pas moins de 101 lois, ordonnances et règlements (publié dans FACTS, 2.9.04)
6 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
RDPPF – c’est quoi?Droit privé – droit public
Des dispositions de droit privé
sont conclues entre deux parties.
Par exemple: l’achat d’une parcelle.
Les dispositions de droit privé sont inscrites au registre foncier et, aujourd’hui déjà, elles sont accessibles à tout le monde de manière centralisée.
7 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Des dispositions de droit public sont fixées par une décision du législateur ou des autorités.
Par exemple: les dispositions d’une zone de protection contre le bruit.
Jusqu’à présent, il n'existe aucun service de renseignement centralisé sur les dispositions de droit public.
RDPPF – c’est quoi? Droit privé – droit public
8 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
RDPPF – c’est quoi?
Une RDPPF se compose • d’un plan et • des dispositions juridiques.
9 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
10 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
… constitue un inventaire officiel public des restrictions de droit générales concrètes,
… est organisé de manière systématique,
… les objets y sont clairement définis et sont reconnus officiellement,
… informe sur des restrictions de droit public entrées en vigueur et opposables à des tiers,
… est réputé connu quant à son contenu,
… informe de manière complète et sur l’ensemble du territoire sur des géodonnées de base relevant du droit fédéral dont la liste a été déterminée par le Conseil Fédéral.
11 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
RDPPF désignées par la Confédération
12 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
13 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Fonctionnement du cadastre RDPPF
14 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
lien
ou c
opie
Biens-fonds
Do
nné
es
orig
inal
es
Protection eaux
…
Plan d’affectation
Mensuration officielle
…
No de la parcelleAdresse bâtiment coordonnées
E-GRID
Clés d’accès au cadastre
CadastreRDPPF
Résultats:
Extrait RDPPF de la parcelle consultée
Fonctionnement du cadastre RDPPF (2)
15 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Fonctionnement du cadastre RDPPF (3) Délimitation avec le registre foncier
16 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
4 types de restrictions
Individuelle
concrète
générale
abstraite
Individuelle
abstraite
générale
concrète
Servitude revers
Art. 699 CCSAlignement légal
Interdictiond’auberge
Plan de zonesPlan d’alignement
17 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
18 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le système cadastral suisse garantit des hypothèques pour une valeur de 700’000’000’000 francs.
AvantagesImportance économique de la propriété foncière
19 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Qui profite du nouveau cadastre RDPPF?
Qui profite du nouveau cadastre RDPPF?• Propriétaires fonciers,• différents acteurs du marché
immobilier (architectes, agents immobiliers, etc.),
• l’économie,• autorités et administrations
publiques,• …
20 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Utilité croissante du système cadastral
1912
Introduction du registre foncier et
de la MO (CC)
1993
MO comme base pour les SIT
(OMO)
2008
Introduction du cadastre RDPPF
(LGéo)
2020?
Cadastre RDPPF réalisé sur tout le
territoire
Droit privé
Droit public
Qui profite du nouveau cadastre RDPPF?
Infrastructure nationale de données géographiques (INDG)
Systèmes d’infor-mation du territoire (SIT)
21 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Qui profite du nouveau cadastre RDPPF?
22 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
23 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Echelonfédéral
Echeloncommunal
Echeloncantonal
Organisation du système cadastral Le système cadastral de droit privé
Conseil fédéral
DDPS DFJP
Office fédéral de la justice
Office fédéral chargé du droit du registre foncier …
notaires privés
~300bureaux du RF
Gouvernements cantonaux
Servicescommunaux de mensuration
Office fédéral de topographie swisstopo
Direction fédérale desmensurations cadastrales D+M
20 services cantonauxdu cadastre
Bureaux privésd’ing. géomètres
Commissiondes géomètres
24 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Echelonfédéral
Echeloncommunal
Echeloncantonal
Organisation du système cadastral Le système cadastral suisse
DDPS DFJP
Office fédéral de topographie swisstopo
Office fédéral de la justice
Direction fédérale desmensurations cadastrales D+M
Office fédéral chargé du droit du registre foncier …
20 services cantonauxdu cadastre
notaires privés
~300bureaux du RF
Commissiondes géomètres
xx services chargésdu cadastre RDPPF
???
Conseil fédéral
Servicescommunaux de mensuration
Bureaux privésd‘ing. géomètres
Gouvernements cant.
25 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Organisation du système cadastralRépartition des tâches entre la Confédération et les cantons (art. 34 LGéo)
1 La Confédération est compétente pour:… c. l’orientation stratégique et la direction générale de la mensuration officielle;d. la haute surveillance de la mensuration officielle;e. l’orientation stratégique du cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière;f. la haute surveillance du cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière;…
2 Les cantons sont compétents pour:a. l’exécution de la mensuration officielle;b. la tenue du cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière.
26 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Organisation du système cadastralRépartition des tâches entre la Confédération et les cantons
27 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
28 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Financement
Tâcheliée
Principe decausalité
Coûts d’inscription et de mise à jour: le service qui décide de la restriction.
Coûts d’exploitation: La Confédération et les cantons en commun (contributions globales sur la base de conventions-programmes pluriannuelles).
29 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
30 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Structure de la loi sur la géoinformation
31 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
OCRDP
• Adoptée lors de la séance du Conseil fédéral du 2 septembre
• Mise en vigueur:1er octobre 2009
32 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Accepté par le peuple et les cantons le 28.11.2003 (1er paquet RPT). Entrée en vigueur avec la RPT le 1.1.08
Art. 75a Mensuration1 La mensuration nationale
relève de la compétence de la Confédération.
2 La Confédération légifère sur la mensuration officielle.
3 Elle peut légiférer sur l’harmonisation des informations foncières officielles.
Les bases : Art. 75a, al. 3 Constitution fédérale …
33 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Art. 161 …2 …3 Toute personne a le droit de
recevoir librement des informations, de se les procurer aux sources généralement accessibles et de les diffuser.
… et art. 16, al. 3 Constitution fédérale
34 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Devoir d’information / Publicité
Art. 4 al. 3 Les plans prévus par la présente loi peuvent être consultés
Art. 6, al. 1:Toute personne a le droit de consulter des documents officiels et d’obtenir des renseignements sur leur contenu de la part des autorités
35 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Art. 10 PrincipeLes géodonnées de base relevant du droit fédéral sont accessibles à la population et peuvent être utilisées par chacun à moins que des intérêts publics ou privés prépondérants ne s’y opposent
Devoir d’information / Publicité
36 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
37 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Introduction du cadastre RDPPF
Calendrier
38 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Introduction du cadastre RDPPF
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
OCRDP en vigueur
Evaluation selon LGéo
Loi cad. RDPPF canton.1e étape8 cantons
Travaux préparatoires
1e étapeExploitation complète 1e étape
1.10.2009
Bases fédérales
Exploitation complète2e étape
Loi cad. RDPPF cantonale2e étapetous les autres cantons
Travaux préparatoires2e étape
LGéo et OGéo en vigueur
39 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF
RDPPF
Le cadastre RDPPF
Fonctionnement
Avantages
Organisation du système cadastral
Financement
Bases légales
Introduction
Information
40 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Internet
1 adresse, 3 sites web
Mensuration officielle Cadastre RDPPF Registre foncier
en ligne en ligne en 2010
D+M OFRF
www.cadastre.ch
41 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Internet
42 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Internet
43 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
INFO D+M cadastre
INFO D+M:Bulletin d’information destiné aux professionnels de la mensuration
cadastre:Revue spécialisée consacrée au cadastre suisse
1ère édition: décembre 2009
44 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Brochure grand public MO
45 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Brochure grand public cadastre RDPPF
46 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Tableaux d’information
• Pour la MO: Tableaux actualisés disponibles.
• Pour le cadastre RDPPF:Des tableaux seront produits si besoin.
47 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Le cadastre RDPPF…
• améliore la sécurité juridique,
• simplifie l‘acquisition d‘informations,
• est fiable et transparent.
48 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Exemple
49 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
S0 Allgemeine Angaben, Planübersicht
Links zu Rechtssammlungen
Kommunale Gesetzessammlung
BSG Kantonale Gesetzessammlung
SR Systematische Rechtssammlung
Inhaltsverzeichnis: Liste der Objekte
Seite (betroffene Bereiche fett, rot) nicht relevante / nicht ausgewählte grau)
0 Allgemeine Angaben, Planübersicht
1 Raumplanung - Nutzungsplanung (kantonal / kommunal)2 Nationalstrassen - Projektierungszonen Nationalstrassen
- Baulinien Nationalstrassen3 Eisenbahn - Projektierungszonen Eisenbahnanlagen
- Baulinien Eisenbahnanlagen4 Flughafen - Projektierungszonen Flughafenanlagen
- Baulinien Flughafenanlagen- Luftfahrthinderniskarte und -verzeichnis
5 belastete Standorte
- Kataster der belasteten Standorten - im Bereich des Militärs - im Bereich der zivilen Flugplätze- im Bereich des öffentlichen Verkehrs
6 Grundwasserschutz
- Grundwasserschutzzonen- Grundwasserschutzareale
7 Lärmschutz - Lärmempfindlichkeitsstufen (in Nutzungszonen)
8 Landwirtschaft - Landwirtschaftlicher Produktionskataster
9 Waldgrenzen - Waldgrenzen (in Bauzonen) - Waldabstandslinien
C Grundstück-Nr: Thun 4919 Datum Auszug: 07.05.2008 Datum Gültigkeit: 07.05.2008
Seite 0 von 9 ÖREB-Kataster-Auszug
Le cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière
50 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
S1 Raumplanung
Le cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière 1. Raumplanung (Kontakt: Planungsamt der Stadt Thun) Parzelle Thun 4919
Seite 1 von 9 ÖREB-Kataster-Auszug
Legende:Legende
Einträge im Zonenplan vom Juni 2002
- Wohnen W3, seit Juni 2002- Überbauungsordnung ZPP I Zenger-Gut, seit 27.10.2005
Reglement zum Zonenplan
BR; Thun, vom 06.2002
Sondernutzungsplanungen
Die Überbauungsordnung beinhaltet:• Überbauungsplan 1:500 vom 27.10.2005• Überbauungsvorschriften vom 27.10.2005
Übergeordnetes Recht
BauG BE 721.0 BauV BE 721.1
BaugesetzBauverordnung
BewD 725.1 D NBauR 723.13 KWaG BE 921.11 KWaV BE 921.111 BPG 215.124.1
BaubewilligungsdekretNormalbaureglementdekretWaldgesetzWaldverordnungBäuerliches Boden- und Pachtrecht
RPG SR 700RPV SR 700.1BGBB SR 211.412.11VBB SR 211.412.110
RaumplanungsgesetzRaumplanungsverordnungBäuerliches Bodenrecht Bäuerliches Bodenrecht Verordnung
Baurechtliche Grundordnung der Stadt Thun vom Juni 2002
51 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Règlement de constructionThoune 2002
52 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
S1 Raumplanung
Kataster der öffentlich rechtlichen Eigentumsbeschränkungen
1. Raumplanung (Kontakt: Planungsamt der Stadt Thun) Parzelle Thun 4919
Seite 1 von 9 ÖREB-Kataster-Auszug
Legende:Legende
Einträge im Zonenplan vom Juni 2002
- Wohnen W3, seit Juni 2002- Überbauungsordnung ZPP I Zenger-Gut, seit 27.10.2005
Reglement zum Zonenplan
BR; Thun, vom 06.2002
Sondernutzungsplanungen
Die Überbauungsordnung beinhaltet:• Überbauungsplan 1:500 vom 27.10.2005• Überbauungsvorschriften vom 27.10.2005
Übergeordnetes Recht
BauG BE 721.0 BauV BE 721.1
BaugesetzBauverordnung
BewD 725.1 D NBauR 723.13 KWaG BE 921.11 KWaV BE 921.111 BPG 215.124.1
BaubewilligungsdekretNormalbaureglementdekretWaldgesetzWaldverordnungBäuerliches Boden- und Pachtrecht
RPG SR 700RPV SR 700.1BGBB SR 211.412.11VBB SR 211.412.110
RaumplanungsgesetzRaumplanungsverordnungBäuerliches Bodenrecht Bäuerliches Bodenrecht Verordnung
Baurechtliche Grundordnung der Stadt Thun vom Juni 2002
53 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Plan de quartier
54 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Überbauungsplan
55 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
S1 Raumplanung
Kataster der öffentlich rechtlichen Eigentumsbeschränkungen
1. Raumplanung (Kontakt: Planungsamt der Stadt Thun) Parzelle Thun 4919
Seite 1 von 9 ÖREB-Kataster-Auszug
Legende:Legende
Einträge im Zonenplan vom Juni 2002
- Wohnen W3, seit Juni 2002- Überbauungsordnung ZPP I Zenger-Gut, seit 27.10.2005
Reglement zum Zonenplan
BR; Thun, vom 06.2002
Sondernutzungsplanungen
Die Überbauungsordnung beinhaltet:• Überbauungsplan 1:500 vom 27.10.2005• Überbauungsvorschriften vom 27.10.2005
Übergeordnetes Recht
BauG BE 721.0 BauV BE 721.1
BaugesetzBauverordnung
BewD 725.1 D NBauR 723.13 KWaG BE 921.11 KWaV BE 921.111 BPG 215.124.1
BaubewilligungsdekretNormalbaureglementdekretWaldgesetzWaldverordnungBäuerliches Boden- und Pachtrecht
RPG SR 700RPV SR 700.1BGBB SR 211.412.11VBB SR 211.412.110
RaumplanungsgesetzRaumplanungsverordnungBäuerliches Bodenrecht Bäuerliches Bodenrecht Verordnung
Baurechtliche Grundordnung der Stadt Thun vom Juni 2002
56 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Loi sur les constructions BE
57 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle
Afin d’obtenir des informations complètes relatives à un bien-fonds…
…on a besoin de données provenant …
…du registrefoncier…
…de la mensurationofficielle…
…et du cadastre RDPPF.
58 Office fédéral de topographie swisstopo Présentation modèle