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AsleisbrasileiraseoensinoreligiosonaescolapblicaAcompanhealinhadotempoquemostracomoaquestotratadanaConstituioenaLeideDiretrizeseBasesContedorelacionado

"Escolapblicanolugardereligio"FrumEvoluo:aideiaquerevolucionouosentidodavidaEquvocosemsrieFlorestanFernandes:ummilitantedoensinodemocrticoDiadefestatambmdiadeaprender

Primeirafase15001889RegimejurdicodeUnioEstadoReligio,nessecaso,aUniocomaigrejaCatlica

1549TrazidospelogovernadorgeralTomdeSouza,chegamaoBrasilseismissionriosjesutaslideradosporManueldaNbrega.EmSalvador,fundamocolgiodaCompanhiadeJesus,aprimeiradecentenasdeescolaspblicasegratuitasespalhadaspeloBrasil.Originalmenteessasinstituiesseriamparaosindgenas,maselesfreqentavamapenasasunidadesdefazenda,ondeserviamdemodeobraparaosjesutas.Oscolonosreivindicaramasescolasparaeducartambmseusfilhosesetornaramseususuriosexclusivos.

1759OsjesutassoexpulsosdePortugaledosterritriospeloMarqusdePombal.OensinopblicopassasmosdeoutrossetoresdaIgrejaCatlica.

1824ComeaavigoraraprimeiraConstituiodopas"ConstituioPolticadoImpriodoBrazil"outorgadaporD.PedroInodia25demarode1824.AcartaestabelecequeareligioCatlicaApostlicaRomanacontinuaraseraReligiodoImprio.

Segundafase18901930RegimejurdicodePlenaSeparaoEstadoReligies

1890ODecreto119AassinadopelopresidenteManoelDeodorodaFonseca,probeaintervenodaautoridadefederaledosEstadosfederadosemmatriareligiosaeconsagraaplenaliberdadedecultos.

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1891ComeaavigoraraprimeiraConstituiorepublicanaquedefineaseparaoentreoEstadoequaisquerreligiesoucultoseestabeleceque"serleigooensinoministradonosestabelecimentospblicos".TambmseproclamaquetodasasreligiessoaceitasnoBrasilepodempraticarsuacrenaeseucultolivreeabertamente.

Terceirafase19312008RegimejurdicodeSeparaoAtenuadaEstadoReligies

1931DecretodeGetlioVargasreintroduzoensinoreligiosonasescolaspblicasdecarterfacultativo.Emresposta,foilanadaaColigaoNacionalPrEstadoLeigo,compostaporrepresentantesdetodasasreligies,almdeintelectuais,comoapoetisaCecliaMeireles.

1934promulgadaumanovaConstituio,cujoartigo153define:"Oensinoreligiososerdefreqnciafacultativaeministradodeacordocomosprincpiosdaconfissoreligiosadoalunomanifestadapelospaisouresponsveiseconstituirmatriadoshorriosnasescolaspblicasprimrias,secundrias,profissionaisenormais".

1946AConstituioquepassaavalerem18desetembrodiz:"Oensinoreligiosoconstituidisciplinadoshorriosdasescolasoficiais,dematrculafacultativaeserministradodeacordocomaconfissoreligiosadoaluno,manifestadaporele,seforcapaz,oupeloseurepresentantelegalouresponsvel."

1961AprimeiraLeideDiretrizeseBases(LDB4024/61)propeemseuartigo97:"Oensinoreligiosoconstituidisciplinadoshorriosdasescolasoficiais,dematrculafacultativa,eserministradosemnusparaospoderespblicos,deacordocomaconfissoreligiosadoaluno,manifestadaporele,seforcapaz,oupeloseurepresentantelegalouresponsvel.1Aformaodeclasseparaoensinoreligiosoindependedenmeromnimodealunos.2Oregistrodosprofessoresdeensinoreligiososerrealizadoperanteaautoridadereligiosarespectiva."

1967AnovaConstituioFederaldiz:"Oensinoreligioso,dematrculafacultativa,constituirdisciplinadoshorriosnormaisdasescolasoficiaisdegrauprimrioemdio."

1969Aemendaconstitucionalnmero1/1969mantmamesmaredaodaConstituiode1967.

1971

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NasegundaLDB(5692/71)consta:"Art.7SerobrigatriaainclusodeEducaoMoraleCvica,EducaoFsica,EducaoArtsticaeProgramasdeSadenoscurrculosplenosdosestabelecimentosdele2graus,observadoquantoprimeiraodispostonoDecretoLein.369,de12desetembrode1969.Pargrafonico.Oensinoreligioso,dematrculafacultativa,constituirdisciplinadoshorriosnormaisdosestabelecimentosoficiaisde1e2graus".

1988AnovaConstituiodiznoartigo210,pargrafoprimeiro:"Oensinoreligioso,dematrculafacultativa,constituirdisciplinadoshorriosnormaisdasescolaspblicasdeensinofundamental".Oartigo5define:"inviolvelaliberdadedeconscinciaedecrena,sendoasseguradoolivreexercciodoscultosreligiososegarantida,naformadalei,aproteoaoslocaisdecultoeasuasliturgias".Noartigo19,consta:vedadoUnio,aosEstados,aoDistritoFederaleaosMunicpios:Iestabelecercultosreligiososouigrejas,subvencionlos,embaraarlhesofuncionamentooumantercomelesouseusrepresentantesrelaesdedependnciaoualiana,ressalvada,naformadalei,acolaboraodeinteressepblicoIIrecusarfaosdocumentospblicosIIIcriardistinesentrebrasileirosouprefernciasentresi.

1996OtextodaLeideDiretrizeseBases(LDB9394/96),dedezembrode1996,definia:

"Oensinoreligioso,dematrculafacultativa,constituidisciplinadoshorriosnormaisdasescolaspblicasdeensinofundamental,sendooferecido,semnusparaoscofrespblicos,deacordocomasprefernciasmanifestadaspelosalunosouporseusresponsveis,emcarter:

Iconfessional,deacordocomaoporeligiosadoalunooudoseuresponsvel,ministradoporprofessoresouorientadoresreligiosospreparadosecredenciadospelasrespectivasigrejasouentidadesreligiosasou

IIinterconfessional,resultantedeacordoentreasdiversasentidadesreligiosas,queseresponsabilizaropelaelaboraodorespectivoprograma."

1997Emjulho,passaavigorarumanovaredaodoartigo33daLDB9394/96(alein.9.475):"Oensinoreligioso,dematrculafacultativa,parteintegrantedaformaobsicadocidadoeconstituidisciplinadoshorriosnormaisdasescolaspblicasdeensinofundamental,asseguradoorespeitodiversidadeculturalreligiosadoBrasil,vedadasquaisquerformasdeproselitismo.

1Ossistemasdeensinoregulamentaroosprocedimentosparaadefiniodoscontedosdoensinoreligiosoeestabeleceroasnormasparaahabilitaoeadmissodosprofessores.

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2Ossistemasdeensinoouviroentidadecivil,constitudapelasdiferentesdenominaesreligiosas,paraadefiniodoscontedosdoensinoreligioso."

Quartafase2009Regimeconcordatrio?

2009AprovaopeloCongressoNacionaldoAcordoBrasilSantaS,assinadopeloExecutivoemnovembrode2008.Oacordocrianovodispositivo,discordantedaLDBemvigor:"Art.11ARepblicaFederativadoBrasil,emobservnciaaodireitodeliberdadereligiosa,dadiversidadeculturaledapluralidadeconfessionaldoPas,respeitaaimportnciadoensinoreligiosoemvistadaformaointegraldapessoa.1.Oensinoreligioso,catlicoedeoutrasconfissesreligiosas,dematrculafacultativa,constituidisciplinadoshorriosnormaisdasescolaspblicasdeensinofundamental,asseguradoorespeitodiversidadeculturalreligiosadoBrasil,emconformidadecomaConstituioeasoutrasleisvigentes,semqualquerformadediscriminao".

FontesProjeto"OcartereducativodalaicidadedoEstadoparaaesferapblica"(UMESP/USP/MPD/FAPESP)

http://www.presidencia.gov.br/legislacao/

PublicadoemGESTAOESCOLAR,Edio004,Outubro/Novembro2009.Comentrios