asean study - images-se-ed.com · 2000-1504 อาเซียนศึกษา 1-0-1 (asean...

28
สุดชาดา ไชยรัตน อาเซียนศึกษา ตรงตามหลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพ พุทธศักราช 2556 ของสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ระดับ ปวช. 2000-1504 อาเซียนศึกษา อาเซียนศึกษา ASEAN Study ASEAN Study

Upload: others

Post on 07-Sep-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

สดชาดา ไชยรตน

สดชาดา ไชยรตน

คมอเรยน-สอบ/อาชวศกษา(หมวดทกษะชวต)

-กลมประเทศอาเซยน

คมอเรยน

-สอบ/อาชวศ

กษา

(หมวด

ทกษ

ะชวต)

-กลมประเท

ศอาเซยน

อาเซยนศกษา

ตรงตามหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ พทธศกราช 2556

ของสำนกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา กระทรวงศกษาธการ

ระดบ ปวช.2000-1504 อาเซยนศกษา

อาเซยนศกษา ASEAN Study

อาเซยนศกษา ASEAN Study

ในป พ.ศ. 2558 ประเทศไทยจะเขารวมเปนหนงในประชาคมอาเซยน เพ�อใหเกดประโยชนสงสดแกประเทศชาตและประชาชนชาวไทยในการมคณภาพชวตทด มความเจรญกาวหนาในดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง และอยรวมกบประชาคมอาเซยนอยางสนตสข จงเปนเหตผลสาคญในการทประชาชนควรศกษาหาความร ในขอมลตางๆ ของประชามคมอาเซยน หนงสอ อาเซยนศกษา รหสวชา 2000-1504 เลมน ไดเรยบเรยงขนตามหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) พทธศกราช 2556 ของสานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา กระทรวงศกษาธการ ทพฒนาใหสอดคลองกบความเจรญกาวหนาของเทคโนโลย และการเปดเสรทางการศกษา รองรบการเปนประชาคมอาเซยนรวมกน ซงจะตองพฒนาทงในดานการศกษา วฒนธรรม และวถชวต และใหผเรยนไดทราบถงความเปนมา พฒนาการ และความรวมมอตางๆ ระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ซงจะชวยใหทราบถงความสาคญขององคกรเเหงน และเขาใจความเปน “อาเซยน” และรวมกนเพ�อการขบเคล�อนการเปนประชาคมทเขมแขงตอไป เนอหาประกอบดวย พฒนาการอาเซยน โครงสรางและกลไกการดาเนนงานอาเซยน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เขตการคาเสรอาเซยน ประเทศสมาชกอาเซยน และประเทศไทยสการเปนสมาชกอาเซยน

ประวตผเขยน

สดชาดา ไชยรตน

ประวตการศกษาและสถาบน● ประกาศนยบตรวชาชพ ประเภทวชาพาณชยกรรม สาขาการเลขานการ วมลพานชการ ศรยาน● ศลปศาสตร คณะวทยาการจดการ สาขาบรหารธรกจ มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม● ประกาศนยบตรวชาชพคร คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยเซนตจอหน● กาลงศกษาหลกสตรบรหารธรกจมหาบณฑต (MBA) สถาบนรชภาคย

ประวตการทางาน ● พ.ศ. 2551-ปจจบน หวหนาหมวดวชาภาษาไทย-สงคม● พ.ศ. 2552-2553 รองหวหนางานหลกสตรและการสอน● พ.ศ. 2553-2554 รองหวหนางานการประกนคณภาพมาตรฐานการศกษา● พ.ศ. 2554-ปจจบน หวหนางานความรวมมอทางวชาการ● พ.ศ. 2555-2556 หวหนาแผนกวชาสามญสมพนธ ● พ.ศ. 2557-ปจจบน หวหนางานหลกสตรและการสอน วทยาลยเทคโนโลยวบลยบรหารธรกจ รามอนทรา

ผลงานทางวชาการ ✦ วจยสถาบนเร�อง การอานจบใจความ ✦ เขยนตาราเรยนวชา งานสารบรรณ และ วชา หนาทพลเมองและศลธรรม ✦ รางวลเหรยญทองส�อการสอนประเภทอเลกทรอนกส “อาเซยนศกษา” ในการแขงขนทกษะวชาชพอาชวศกษา

การฝกอบรมและสมมนา✦ การจดทาแผนการจดการเรยนร ✦ วจย 5 บท, วจยในชนเรยน ✦ เทคนคการสอน, การวดและประเมนผล ✦ การเขยนตาราและบทความ ✦ การจดทาส�อการสอน, E-learning ✦ หลกสตรและการประกนคณภาพสถานศกษา

การเปนวทยากรหรอกรรมการดานวชาการ ✦ วทยากรเร�องการจดทาแผนการจดการเรยนร/การจดและประเมนผล/เทคนคการสอน ✦ วทยากรเร�องอาเซยนศกษา ✦ วทยากรเร�องการศกษาตอและแนวทางการเลอกประกอบอาชพ

เกยรตยศทไดรบ✦ ประกาศเกยรตคณ “ครแสนด” มลนธมหาวทยาลยศรประทม (ดร. สข พคยาภรณ)

ASEAN Study

คนหาหนงสอทตองการ (รวม e-book และสนคาทนาสนใจ) ไดเรว ทนใจ● บน PC และ Notebook ท www.se-ed.com● สำหรบ SmartPhone และ Tablet ทกยหอ ท http://m.se-ed.com (ผาน browser เขาอนเทอรเนตแลวทำ

Bookmark บนจอ Home จะใชงานไดเหมอน App ทกประการ) หรอตดตง SE-ED Application ไดจาก Play Storeบน Android (ใชไดครบทกฟงกช�น) หรอจาก App Store บน iOS (iPhone / iPAD / iPOD ยกเวนการซอ e-book)

ตรงตามหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ พทธศกราช 2556

ของสำนกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา กระทรวงศกษาธการ

ระดบ ปวช.2000-1504 อาเซยนศกษา

อาเซยนศกษาASEAN Study

สดชาดา ไชยรตน

• ในกรณทตองการซอเปนจ�านวนมาก เพอใช ในการสอน การฝกอบรม การสงเสรมการขาย หรอเปน ของขวญพเศษ เปนตน กรณาตดตอสอบถามราคาพเศษไดท ฝายขาย บรษท ซเอดยเคชน จ�ากด (มหาชน) อาคารทซไอเอฟ ทาวเวอร ชน 19 เลขท 1858/87-90 ถนนบางนา-ตราด แขวงบางนา เขตบางนา กรงเทพฯ 10260 โทรศพท 0-2739-8222 โทรสาร 0-2739-8356-9

• หากมค�าแนะน�าหรอตชม สามารถตดตอไดท comment@se–ed.com

อาเซยนศกษา (ASEAN Study)

โดย สดชาดา ไชยรตน

ราคา 150 บาท

สงวนลขสทธในประเทศไทยตาม พ.ร.บ. ลขสทธ © พ.ศ. 2557 โดย สดชาดา ไชยรตน หามคดลอก ลอกเลยน ดดแปลง ท�าซ�า จดพมพ หรอกระท�าอนใด โดยวธการใดๆ ในรปแบบใดๆไมวาสวนหนงสวนใดของหนงสอเลมน เพอเผยแพรในสอทกประเภท หรอเพอวตถประสงคใดๆนอกจากจะไดรบอนญาต

4 1 2 - 5 0 6 - 1 9 2

0 7 5 5 6 4 3 2 1 0 9 8 7

ขอมลทางบรรณานกรมของหอสมดแหงชาต

สดชาดา ไชยรตน.

อาเซยนศกษา. -- กรงเทพฯ : ซเอดยเคชน, 2557.

192 หนา.

1. กลมประเทศอาเซยน.

I . ชอเรอง.

341.2473

ISBN : 978-616-08-2074-0

จดพมพและจดจ�าหนายโดย

อาคารทซไอเอฟ ทาวเวอร ชน 19 เลขท 1858/87-90 ถนนบางนา-ตราด แขวงบางนาเขตบางนา กรงเทพฯ 10260 โทรศพท 0-2739-8000

พมพท บรษท ว.พรนท (1991) จ�ากดเลขท 23/71-72 หมท 1 ซอยเทยนทะเล 10 ถนนบางขนเทยน–ชายทะเล แขวงแสมด�า เขตบางขนเทยน กรงเทพฯ 10150 โทรศพท 0–2451–3010นายวชย กาญจนพฒนา ผพมพผ โฆษณา พ.ศ. 2557

2000-1504 อาเซยนศกษา 1-0-1

(ASEAN Study)

จดประสงครายวชา

1. เพอใหมความรความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

2. เพอใหสามารถวเคราะหขอมลทศกษาเพอสรางความเขาใจอนดในฐานะประชากร

อาเซยน

3. เพอตระหนกในความเปนประชากรอาเซยน เพอการด�ารงตนและการพฒนาสงคม

ประเทศชาต

สมรรถนะรายวชา

1. แสดงความรเกยวกบประชาคมอาเซยน

2. ด�ารงตนเปนประชากรอาเซยนทด

ค�าอธบายรายวชา

ศกษาเกยวกบประวตความเปนมา และพฒนาการของประชาคมอาเซยน ดานเศรษฐกจ

สงคมการเมองการปกครองการศกษาวฒนธรรมสงแวดลอมเทคโนโลยและความสมพนธ

ระหวางประเทศในประชาคมอาเซยนกบภมภาคอนในโลก

ตารางวเคราะหมาตรฐานสมรรถนะ

วชา อาเซยนศกษา (ASEAN Study) รหส 2000-1504

หนวยสมรรถนะ สมรรถนะยอย

หนวยท

1 2 3 4 5 6

1. ด�ำรงตนตำมหลกธรรม ศลธรรม จรยธรรม ศำสนพธของศำสนำ

ประยกตใชแบบอยำงกำรด�ำรงตนของศำสดำในกำรพฒนำตนและสงคม ปฏบตตำมหลก ศลธรรมของจรยธรรมตำมศำสนำ ศำสนพธทำงศำสนำทตนนบถอ บรหำรจตและ เจรญปญญำตำมหลกปฏบตทำงศำสนำ

2. ด�ำรงตนเปนพลเมองด

ประยกตใชขนบธรรมเนยมและคำนยมทดของสงคมไทยมำใช ในชวตประจ�ำวน

ปฏบตตนเปนพลเมองดภำยใตกำรปกครองระบอบประชำธปไตยอนมพระมหำกษตรย ทรงเปนประมข และปฏบตตนตำมกฎหมำย

3. ประยกตใชขอมลทำงประวตศำสตรกำรเมองกำรปกครอง กำรด�ำรงควำมเปนไทย กำรอยรวมกนในสงคมไทยและประชำคมอำเซยน

แสดงควำมรและวถทำงประวตศำสตรใน กำรศกษำกำรเมองกำรปกครอง และควำมเปนมำของชำตไทย

ด�ำรงไวซงควำมเปนเอกลกษณของชำตไทย แสดงควำมรและปฏบตตนพรอมรบกำรเปนประชำกรของประชำคมอำเซยน

4. ใชหรอประยกตใชขอมลทำงภมศำสตรและเศรษฐกจของไทย และกลมประชำคมเศรษฐกจอำเซยน

แสดงควำมร ใชหลกกำรและกระบวนกำรสำรสนเทศทำงภมศำสตร เพอกำรพฒนำทยงยนในประเทศไทยและกลมประชำคมอำเซยน

5. น�ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงไป ใช ในชวตประจ�ำวน

แสดงควำมรและประยกตใชหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง วเครำะหหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง เพอกำรเปนพลเมองด ตำมกฎหมำย

ค�ำน�ำ

หนงสอเรยนวชา อาเซยนศกษา รหสวชา 2000-1504 ไดเรยบเรยงขนตามหลกสตร

ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) พทธศกราช 2556 ของส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา

กระทรวงศกษาธการ ทพฒนาใหสอดคลองกบความเจรญกาวหนาของเทคโนโลย และการเปด

เสรทางการศกษา รองรบการเปนประชาคมอาเซยนรวมกน ซงจะตองพฒนาทงในดานการศกษา

ดานวฒนธรรม และวถชวต และใหผเรยนไดทราบถงความเปนมา พฒนาการ และความรวมมอ

ตางๆ ระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ซงจะชวยใหทราบถงความส�าคญขององคกรเเหงน และ

เขาใจความเปน “อาเซยน” และรวมกนเพอการขบเคลอนการเปนประชาคมทเขมแขงตลอดไป

เนอหาในหนงสอเลมนม 6 บท ประกอบดวย พฒนาการอาเซยน โครงสรางและกลไกการ

ด�าเนนงานอาเซยน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เขตการคาเสรอาเซยน ประเทศสมาชกอาเซยน

และประเทศไทยสการเปนสมาชกอาเซยน หนงสอเลมนจะเปนประโยชนตอผเรยนและบคคล

ทวไป ในการเสรมสรางความร ความเขาใจ และเพอใหผเรยนสามารถน�าไปใช ในชวตประจ�าวน

ตามทหลกสตรตองการ

ผเขยนและบรษท ซเอดยเคชน จ�ากด (มหาชน) หวงเปนอยางยงวาหนงสอเรยนเลมน

จะชวยใหผเรยนสามารถพฒนากระบวนการเรยนรและกระบวนการคดได สมดงเจตนารมณของ

การปฏรปการศกษาอยางครบถวนทกประการ

สดชาดา ไชยรตน

อเมล : [email protected]

สารบญ

บทน�ำ ............................................................................................................................................5

บทท 1ควำมรเบองตนเกยวกบอำเซยน ...................................................................111.1 ความหมายของ “อาเซยน (ASEAN)” ...............................................................................................12

1.2 การกอตงอาเซยนและประเทศสมาชกอาเซยน...........................................................................13

1.3 ปฏญญาอาเซยน ..................................................................................................................................................14

1.4 กฎบตรอาเซยน .....................................................................................................................................................15

1.5 สญลกษณอาเซยน ..............................................................................................................................................20

1.6 ธงอาเซยน.................................................................................................................................................................21

1.7 วสยทศนอาเซยน .................................................................................................................................................22

1.8 ค�าขวญอาเซยน ....................................................................................................................................................23

1.9 เพลงอาเซยน ..........................................................................................................................................................24

1.10 ภาษาอาเซยน ......................................................................................................................................................26

แบบทดสอบ .......................................................................................................................................................................32

ใบงาน .....................................................................................................................................................................................37

8 อาเซยนศกษา

บทท 2ประชำคมอำเซยน .........................................................................................................412.1 สภาพภมศาสตรของอาเซยน .....................................................................................................................42

2.2 การตงถนฐานของผคนในเอเชยตะวนออกเฉยงใต...................................................................44

2.3 ทรพยากรธรรมชาตในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ..........................................................................46

2.4 ปจจยการรวมตวของประเทศสมาชกอาเซยน ...............................................................................47

2.5 วตถประสงคการกอตงอาเซยน .................................................................................................................47

2.6 เสาหลกแหงความรวมมอประชาคมอาเซยน .................................................................................48

2.7 เลขาธการสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ...............................................51

2.9 โครงสรางและกลไกการด�าเนนงานขององคกรอาเซยน .......................................................53

2.10 การรวมกลมอาเซยน .....................................................................................................................................55

แบบทดสอบ .......................................................................................................................................................................63

ใบงาน .....................................................................................................................................................................................68

บทท 3พฒนำกำรของประชำคมอำเซยน ..................................................................733.1 การประชมสดยอดอาเซยน (ASEAN Summit) .........................................................................74

3.2 พฒนาการอาเซยนดานเศรษฐกจ ...........................................................................................................77

3.3 พฒนาการอาเซยนดานสงคม ....................................................................................................................79

3.4 พฒนาการอาเซยนดานการเมองและความมนคง .....................................................................80

3.5 พฒนาการอาเซยนดานการศกษา ...........................................................................................................82

3.6 พฒนาการอาเซยนดานวฒนธรรม .........................................................................................................84

3.7 พฒนาการอาเซยนดานสงแวดลอม ......................................................................................................86

สารบญ 9

3.8 พฒนาการอาเซยนดานเทคโนโลย ........................................................................................................88

แบบทดสอบ .......................................................................................................................................................................93

ใบงาน .....................................................................................................................................................................................98

บทท 4ประเทศสมาชกอาเซยน ............................................................................................994.1 ประเทศบรไนดารสซาลาม (Brunei Darussalam) ..............................................................102

4.2 ราชอาณาจกรกมพชา (Kingdom of Cambodia) ...............................................................105

4.3 อนโดนเซย (Indonesia) ............................................................................................................................108

4.4 ประเทศลาว (Laos) .......................................................................................................................................111

4.5 ประเทศมาเลเซย (Malaysia) ................................................................................................................114

4.6 ประเทศพมา (Myanmar) ..........................................................................................................................117

4.7 ประเทศฟลปปนส (Philippines) .........................................................................................................120

4.8 ประเทศสงคโปร (Singapore) ...............................................................................................................123

4.9 ประเทศไทย (Thailand) .............................................................................................................................126

4.10 ประเทศเวยดนาม (Vietnam) .............................................................................................................129

แบบทดสอบ ....................................................................................................................................................................134

ใบงาน ..................................................................................................................................................................................137

บทท 5ประเทศไทยกบอาเซยน .........................................................................................1415.1 การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนของไทย .....................................................142

5.2 ความพรอมของประเทศเพอนบาน .....................................................................................................144

5.3 ความพรอมดานทรพยากรมนษยของไทย ......................................................................................145

10 อาเซยนศกษา

5.4 ความพรอมดานเศรษฐกจของไทย ......................................................................................................146

5.5 ความพรอมดานสงคมและวฒนธรรม ..............................................................................................147

5.6 นโยบายเตรยมความพรอมโดยภาครฐ .............................................................................................149

5.7 ประโยชนของไทยดานเศรษฐกจกบอาเซยน ...............................................................................150

5.8 บทบาทของไทยในอาเซยน .......................................................................................................................151

แบบทดสอบ ....................................................................................................................................................................156

ใบงาน ..................................................................................................................................................................................161

บทท 6บทบำทของอำเซยน .................................................................................................1656.1 บทบาทอาเซยนตอไทย ................................................................................................................................166

6.2 บทบาทอาเซยนตอสมาชกอน .................................................................................................................167

6.3 บทบาทของอาเซยนในสงคมโลก .........................................................................................................168

6.4 บทบาทดานสทธมนษยชนของอาเซยน ...........................................................................................171

6.5 บทบาทในการแกปญหาอาชญากรรมขามชาต ..........................................................................174

6.6 อาเซยน + 3 .........................................................................................................................................................176

6.7 อาเซยน + 6 ......................................................................................................................................................178

แบบทดสอบ ....................................................................................................................................................................185

ใบงาน ..................................................................................................................................................................................190

บทท 1

ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน

1. ความหมายของ “อาเซยน (ASEAN)”

2. การกอตงอาเซยนและประเทศสมาชก

อาเซยน

3. ปฏญญาอาเซยน

4. กฎบตรอาเซยน

5. สญลกษณอาเซยน

6. ธงอาเซยน

7. วสยทศนอาเซยน

8. ค�าขวญอาเซยน

9. เพลงอาเซยน

10. ภาษาอาเซยน

สาระการเรยนร

1. อธบายความหมายของ “อาเซยน (ASEAN)”

ได

2. อธบายการกอตงอาเซยนและประเทศสมาชก

อาเซยนได

3. อธบายลกษณะส�าคญของปฏญญาอาเซยนได

4. บอกขอมลของกฎบตรอาเซยนได

5. อธบายความหมายของสญลกษณอาเซยนได

6. บอกลกษณะของธงอาเซยนได

7. บอกวสยทศนอาเซยนได

8. บอกค�าขวญของอาเซยนได

9. อธบายความหมายของเพลงอาเซยนได

10. บอกภาษาราชการของอาเซยนได

จดประสงคการเรยนร

แสดงความรความเขาใจเกยวกบความรเบองตนของอาเซยน

สมรรถนะประจ�าหน�วย

12 อาเซยนศกษา

“อาเซยน” หรอสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South

East Asian Nations หรอ ASEAN) ในปพทธศกราช 2558 หรอครสตศกราช 2015 ประเทศไทย

และอก 9 ประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต รวม 10 ประเทศ จะรวมกนเพอความเปน

หนงและมนคงทางภมภาค ไมวาจะเปนความรวมมอกนทางการเมอง ความมนคง เศรษฐกจ และ

วฒนธรรม เพราะในยคโลกาภวตนทสถานการณโลกเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว ประเทศตางๆ

ใหความส�าคญกบการรวมตวกนในภมภาคเพอเพมอ�านาจตอรอง และเพมขดความสามารถใน

การแขงขนในเวทระหวางประเทศ

การศกษาคนควา เรยนร และท�าความเขาใจเกยวกบอาเซยน จงมความส�าคญยงใน

ฐานะประชากรอาเซยน เพราะการปรบตวใหเทาทนสถานการณเพอใหสามารถรบมอกบความ

เปลยนแปลงตางๆ ทเกดขนไดอยางทนทวงทนน ท�าใหการผนกก�าลงของอาเซยนซงมประเทศ

สมาชก 10 ประเทศ มความเขมแขงยงขน และท�าใหประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

สามารถเผชญกบการเปลยนแปลง และสรางความเจรญเตบโตใหกบภมภาคนได

1.1 ความหมายของ “อาเซยน (ASEAN)”อาเซยน (ASEAN) มชอเตมวา สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (As-

sociation of South East Asian Nations) ใชชอยอภาษาไทยวา “อาเซยน” เปนองคกรความ

รวมมอระหวางประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มบทบาทส�าคญทงดานเศรษฐกจ สงคม

การเมอง การศกษา วฒนธรรม สงแวดลอม เทคโนโลย และคณภาพชวตของประชากรอาเซยน

อาเซยนมพนทราว 4,435,670 ตารางกโลเมตร มประชากรเกอบ 600 ลานคน มประเทศสมาชก

ทงหมด 10 ประเทศ ไดแก ประเทศบรไนดารสซาลาม (Brunei Darussalam) กมพชา (Cam-

bodia) อนโดนเซย (Indonesia) ลาว (Laos) มาเลเซย (Malaysia) พมา (Myanmar) ฟลปปนส

(Philippines) สงคโปร (Singapore) ไทย (Thailand) และเวยดนาม (Vietnam)

รปท 1.1 แผนทแสดงทตงประเทศสมาชกอาเซยน

ทมา : pirun.ku.ac.th

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 13

1.2 การกอตงอาเซยนและประเทศสมาชกอาเซยน

รปท 1.2 การลงนามปฏญญาอาเซยน

ทมา : www.library.maesariangnfe.com

อาเซยน ASEAN หรอสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of

Southeast Asian Nations) กอตงขนโดยปฏญญากรงเทพ (The Bangkok Declaration) เมอ

วนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 โดยมสมาชกผกอตง 5 ประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

ไดแก ไทย อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส และสงคโปร ซงผแทนทง 5 ประเทศทรวมลงนาม

ในปฏญญากรงเทพฯ ประกอบดวย

1. อาดม มาลก รฐมนตรตางประเทศอนโดนเซย

2. ตน อบดล ราชก บน ฮสเซน รองนายกรฐมนตร รฐมนตรกลาโหม และรฐมนตรกระทรวง

พฒนาการแหงชาตมาเลเซย

3. นาซโซ รามอส รฐมนตรตางประเทศฟลปปนส

4. เอส ราชารตนม รฐมนตรตางประเทศสงคโปร

5. พนเอก (พเศษ) ถนด คอมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศจากประเทศไทย

โดยผแทนทง 5 ประเทศไดลงนามใน “ปฏญญากรงเทพฯ (Bangkok Declaration)” เพอ

จดตงสมาคมความรวมมอกนในการเพมอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ การพฒนาสงคม

การพฒนาวฒนธรรมในกลมประเทศสมาชก และการด�ารงรกษาสนตภาพและความมนคงในพนท

14 อาเซยนศกษา

และเปนการเปดโอกาสใหคลายขอพพาทระหวางประเทศสมาชกอยางสนตของระดบภมภาค

ประเทศตางๆ ในเอเชยตะวนออกเฉยงใต และในเวลาตอมาไดมประเทศตางๆ ดงตอไปนเขารวม

เปนสมาชก ไดแก

บรไนดารสซาลาม (เขาเปนสมาชกตงแตวนท 8 มกราคม พ.ศ. 2527)

สาธารณรฐสงคมคมนยม (เขาเปนสมาชกตงแตวนท 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2538)เวยดนาม

สาธารณรฐประชาธปไตย (เขาเปนสมาชกตงแตวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2540) ประชาชนลาว

สหภาพพมา (เขาเปนสมาชกตงแตวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2540)

ราชอาณาจกรกมพชา (เขาเปนสมาชกตงแตวนท 30 เมษายน พ.ศ. 2542)

ตามล�าดบ ท�าใหอาเซยนมสมาชกครบ 10 ประเทศ

1.3 ปฏญญาอาเซยนปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration หรอ ปฏญญากรงเทพฯ (Bangkok

Declaration) เปนเอกสารในการกอตงสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ซงไดรบ

การลงนาม ณ กรงเทพมหานคร ในวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 โดยในขณะนนมสมาชกผกอตง

จ�านวน 5 ประเทศ ไดแก ไทย อนโดนเซย สงคโปร มาเลเซย และฟลปปนส โดยก�าหนดหลกการ

เบองตนของอาเซยน อยางเชน การรวมมอกนในดานตางๆ

ปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration) ไดระบวตถประสงคส�าคญ 7 ประการของการ

จดตงอาเซยน ไดแก

1. สงเสรมความรวมมอและความชวยเหลอซงกนและกนในทางเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม

เทคโนโลย วทยาศาสตร และการบรหาร

2. สงเสรมสนตภาพและความมนคงสวนภมภาค

3. เสรมสรางความเจรญรงเรองทางเศรษฐกจ และพฒนาการทางวฒนธรรมในภมภาค

4. สงเสรมใหประชาชนในอาเซยนมความเปนอยและคณภาพชวตทด

5. ใหความชวยเหลอซงกนและกนในรปของการฝกอบรมและการวจย และสงเสรมการ

ศกษาดานเอเชยตะวนออกเฉยงใต

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 15

6. เพมประสทธภาพของการเกษตรและอตสาหกรรม การขยายการคา ตลอดจนการ

ปรบปรงการขนสงและการคมนาคม

7. เสรมสรางความรวมมออาเซยนกบประเทศภายนอกองคการ ความรวมมอแหงภมภาค

อนๆ และองคการระหวางประเทศ

1.4 กฎบตรอาเซยน

รปท 1.3 กฎบตรอาเซยน (THE ASEAN CHARTER)

ทมา : www.siamintelligence.com

กฎบตรอาเซยน (THE ASEAN CHARTER) เปรยบเสมอนรฐธรรมนญของอาเซยน

ทจะท�าใหอาเซยนมสถานะเปนนตบคคล เปนการวางกรอบทางกฎหมายและโครงสรางองคกร

ใหกบอาเซยน โดยนอกจากจะประมวลสงทถอเปนคานยม หลกการ และแนวปฏบตในอดตของ

อาเซยนมาประกอบกนเปนขอปฏบตอยางเปนทางการของประเทศสมาชกแลว ยงมการปรบปรง

แกไข และสรางกลไกใหมขน พรอมก�าหนดขอบเขตหนาทความรบผดชอบขององคกรทส�าคญ

ในความสมพนธของการด�าเนนงานขององคกรเหลาน ใหสอดคลองกบความเปลยนแปลงใน

โลกปจจบน เพอเพมประสทธภาพของอาเซยนใหสามารถด�าเนนการบรรลตามวตถประสงคและ

เปาหมาย โดยเฉพาะอยางยง การขบเคลอนการรวมตวของประชาคมอาเซยนใหไดภายในป

พ.ศ. 2558 ตามทผน�าอาเซยนไดตกลงกนไว

ทงนผน�าอาเซยนไดลงนามรบรองกฎบตรอาเซยน ในการประชมสดยอดยอดเซยนครงท 13

เมอวนท 20 พฤศจกายน พ.ศ. 2550 ณ ประเทศสงคโปร ในโอกาสครบรอบ 40 ของการกอตง

16 อาเซยนศกษา

อาเซยน แสดงใหเหนวาอาเซยนก�าลงแสดงใหประชาคมโลกไดเหนถงความกาวหนาของอาเซยน

และประเทศสมาชกตางๆ ทง 10 ประเทศ ถอเปนเอกสารประวตศาสตรชนส�าคญทจะปรบเปลยน

อาเซยนใหเปนองคกรทมสถานะเปนนตบคคลในฐานะทเปนองคกรระหวางรฐบาล ประเทศสมาชก

ได ใหสตยาบนกฎบตรอาเซยนครบทง 10 ประเทศแลว เมอวนท 15 พฤศจกายน พ.ศ. 2551

กฎบตรอาเซยนจงมผลใชบงคบตงแตวนท 15 ธนวาคม พ.ศ. 2551 เปนตนไป

1. วตถประสงคของกฎบตรอาเซยน กฎบตรอาเซยนก�าหนดขนมาโดยมเปาหมายให

อาเซยนเปนองคกรทมประสทธภาพมากขน มประชาชนเปนศนยกลาง โดยเฉพาะอยางยง การ

ขบเคลอนการรวมตวเปนประชาคมอาเซยนภายในป พ.ศ. 2558 ตามทผน�าอาเซยนไดตกลงกน

ไว ซงกฎบตรอาเซยนนมผลท�าใหองคกรอาเซยนมสถานะเปนนตบคคล โดยมวตถประสงคเพอ

1. เพมประสทธภาพของอาเซยนในการด�าเนนการตามเปาหมายตางๆ โดยเฉพาะอยางยง

การรวมตวไปสการเปนประชาคมอาเซยนภายในป 2558

2. สรางกลไกทจะสงเสรมใหรฐสมาชกปฏบตตามความตกลงตางๆ ของอาเซยน

3. ท�าใหอาเซยนเปนองคกรทใกลชดและกอใหเกดประโยชนตอประชาชนอยางแทจรง

มากขน

2. โครงสรางของกฎบตรอาเซยน ประกอบดวย บทบญญต 13 หมวด 55 ขอ ครอบคลม

ในทกๆ เรอง ไมวาจะเปนเปาหมาย หลกการ สมาชกภาพ โครงสรางองคกรของอาเซยน องคกร

ทมความสมพนธกบอาเซยน เอกสทธและความคมกน กระบวนการตดสนใจ การระงบขอพพาท

งบประมาณและการเงน การบรหารจดการ เอกลกษณและสญลกษณของอาเซยน และความ

สมพนธกบภายนอก โดยแตละหมวดประกอบดวย

หมวดท 1 ความมงประสงค และหลกการของอาเซยน กลาวถง วตถประสงคและ

หลกการของอาเซยนในดานตางๆ ทงความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคม การเมองและความมนคง

สงแวดลอม ฯลฯ

หมวดท 2 สภาพบคคลตามกฎหมาย และสภาพบคคลตามกฎหมายของอาเซยน เปน

การระบวา อาเซยนคอ องคการระหวางประเทศในระดบรฐบาล และไดรบสภาพบคคลตาม

กฎหมายโดยกฎบตรน

หมวดท 3 สมาชกภาพ กลาวถง ประเทศใดบางทเปนสมาชกอาเซยน แตละประเทศม

สทธและพนธกรณอยางไรบาง รวมทงระบถงกฎเกณฑการรบสมาชกใหม ซงตองเปนประเทศทตง

อยในเอเชยตะวนออกเฉยงใต รฐสมาชกอาเซยนยอมรบโดยฉนทามตในทประชมสดยอดอาเซยน

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 17

หมวดท 4 องคกร กลาวถง โครงสรางองคกรและหนาทของคณะกรรมการการท�างาน

ตางๆ ประกอบดวย ทประชมสดยอดอาเซยน ซงใหจดประชมปละ 2 ครง โดยใหรฐสมาชกทเปน

ประธานอาเซยนเปนเจาภาพ นอกจากนยงกลาวถงคณะท�างานตางๆ ประกอบดวย คณะมนตร

ประสานงานอาเซยน คณะมนตรประชาคมอาเซยน องคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขา

คณะกรรมการผแทนถาวรประจ�าอาเซยน เลขาธการและส�านกเลขาธการอาเซยน องคกรสทธ

มนษยชนอาเซยน และมลนธอาเซยน

หมวดท 5 องคกรทมความสมพนธกบอาเซยน ระบวาองคภาวะทมความสมพนธกบ

อาเซยนระบอยในภาคผนวกท 2

หมวดท 6 ความคมกนและเอกสทธ กลาวถง เอกสทธตางๆ ของอาเซยนทจะไดรบ

ความคมกนในดนแดนของรฐสมาชก รวมทงเรองเอกสทธทางการทตของอาเซยน เลขาธการ

อาเซยน พนกงานของส�านกเลขาธการอาเซยน ซงจะไดรบความคมกนและเอกสทธทจ�าเปนใน

การปฏบตหนาทภายใตขอบงคบ

หมวดท 7 การตดสนใจ กลาวถงเกณฑการตดสนทอยบนหลกการปรกษาหารอและ

ฉนทามต รวมทงขนตอนการด�าเนนงานตางๆ เชน หากมเรองละเมดกฎบตรรายแรง หรอไมปฏบต

ตาม ตองเสนอเรองดงกลาวไปยงทประชมสดยอดอาเซยนเพอตดสนใจ

หมวดท 8 การระงบขอพพาท กลาวถง วธระงบขอพพาท ซงระบวา รฐสมาชกตอง

พยายามระงบขอพพาทอยางสนตใหทนทวงท ผานการสนทนา ปรกษาหารอ หรอเจรจา รวมทง

อาจใชคนกลางทนาเชอถอ การประนประนอม และการไกลเกลยกได ซงอาจมการจดตงกลไก

เพอระงบขอพพาททอาจเกดขน แตหากมขอพพาททระงบไมได กใหเสนอขอพพาทดงกลาวไปให

ทประชมสดยอดอาเซยนเปนผตดสนในชองทางสดทาย

หมวดท 9 งบประมาณและการเงน ระบถงการจดท�างบประมาณของส�านกเลขาธการ

อาเซยน ซงตองไดรบการตรวจสอบภายในและภายนอก โดยงบประมาณจะมาจากรฐสมาชก

อาเซยนจายคาบ�ารงประจ�าป

หมวดท 10 การบรหารและขนตอนการด�าเนนงาน กลาวถง วาระของประธานอาเซยน

ซงจะหมนเวยนต�าแหนงกนทกปตามล�าดบตวอกษรชอภาษาองกฤษของประเทศ พรอมกบระบ

บทบาทของประธานอาเซยน ทจะเสรมสรางและสงเสรมความสมพนธใหดขนทงในและนอก

อาเซยน รวมทงระบถงพธการและแนวปฏบตทางการทต นอกจากนในหมวดท 10 ยงระบให

ภาษาองกฤษเปนภาษาทใช ในการท�างานรวมกน

18 อาเซยนศกษา

หมวดท 11 อตลกษณและสญลกษณ ก�าหนดใหมค�าขวญของอาเซยนวา “One Vision,

One Identity, One Community” หรอ “หนงวสยทศน หนงอตลกษณเดยว หนงประชาคม” พรอม

กบก�าหนดลกษณะของธงอาเซยน ดวงตราอาเซยน เพลงประจ�าอาเซยน และใหวนท 8 สงหาคม

ของทกป เปนวนอาเซยน

หมวดท 12 ความสมพนธภายนอก กลาวถง แนวทางและขนตอนการเจรจาของอาเซยน

กบคเจรจา เพอด�าเนนความสมพนธกบภายนอกองคกร โดยตองยดมนตามหลกเกณฑทกฎบตร

ก�าหนดไว รวมทงก�าหนดบทบาทของผประสานงานกบคเจรจา พรอมกบระบความสมพนธกบ

สหประชาชาต และองคการระหวางประเทศสถาบนอนดวย

หมวดท 13 บทบญญตทวไป และบทบญญตสดทาย กลาวถง การลงนาม การใชสตยาบน

การเกบรกษา การมผลบงคบใช การแกไข อ�านาจหนาท การทบทวน การตความบตร ความ

ตอเนองทางกฎหมาย ตนฉบบ การจดทะเบยนกฎบตรอาเซยน และสนทรพยของอาเซยน

ภาคผนวก ประกอบดวย 4 ภาคผนวกคอ

• ภาคผนวกท 1 กลาวถงองคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขา

• ภาคผนวกท 2 กลาวถงองคกรทมความสมพนธกบอาเซยน

• ภาคผนวกท 3 อธบายรายละเอยดธงอาเซยน

• ภาคผนวกท 4 อธบายรายละเอยดดวงตราอาเซยน

3. กฎบตรอาเซยนสรางกลไกตรวจสอบและตดตามการด�าเนนการตามความตกลงตางๆ ของประเทศสมาชกในหลากหลายรปแบบ ดงน

1. ใหอ�านาจเลขาธการอาเซยนดแลการปฏบตตามพนธกรณและค�าตดสนขององคกรระงบ

ขอพพาท

2. หากการปฏบตหรอไมปฏบตตามขอตกลงตางๆ ท�าใหเกดขอพพาทระหวางรฐสมาชก

สามารถใชกลไกและขนตอนระงบขอพพาททงทมอยแลว และทจะตงขนใหม เพอแกไขขอพพาท

ทเกดขนโดยสนตวธ

3. หากมการละเมดพนธกรณในกฎบตรอาเซยนอยางรายแรง ผน�าอาเซยนสามารถก�าหนด

มาตรการใดๆ ทเหมาะสมวา จะด�าเนนการอยางไรตอรฐผละเมดพนธกรณกฎบตรอาเซยน ชวย

ใหอาเซยนเปนประชาคมเพอประชาชนไดอยางไร ขอบทตางๆ กฎบตรอาเชยนชวยใหอาเซยน

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 19

ท�างานไดอยางมประสทธภาพมากขน โดยมผลเปนรปธรรม และผลกดนอาเซยนใหเปนประชาคม

เพอประชาชนอยางแทจรง ทงยงเสรมสรางกลไกการตดตามความตกลงตางๆ เชน

• ก�าหนดใหเพมการประชมสดยอดอาเซยนจากเดมปละ 1 ครง เปนปละ 2 ครง เพอให

ผน�ามโอกาสหารอกนมากขน พรอมทงแสดงใหเหนถงเจตจ�านงทางการเมองทจะผลกดนอาเซยน

ไปสการรวมตวกนเปนประชาคมในอนาคต

• มการตงคณะมนตรประจ�าประชาคมอาเซยนตามเสาหลกทง 3 ดานคอ การเมอง ความ

มนคง เศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม

• ก�าหนดใหประเทศสมาชกแตงตงเอกอคราชทตประจ�าอาเซยนไปประจ�าทกรงจาการตา

ซงไมเพยงแตจะแสดงใหเหนถงความตงใจแนวแนของอาเซยนทจะท�างานรวมกนอยางใกลชด

เพอมงไปสการรวมตวกนเปนประชาคมอาเซยนในอนาคต และยงชวยลดคาใชจายในการเดนทาง

ไปรวมประชม และเพอเพมประสทธภาพในการประสานงานระหวางประเทศสมาชก

• หากประเทศสมาชกไมสามารถตกลงกนได โดยหลกฉนทามต ให ใชการตดสนใจ

รปแบบอนๆ ไดตามทผน�าก�าหนด

• เพมความยดหยนในการตความหลกการ ไมแทรกแซงกจการภายใน โดยมขอก�าหนดวา

หากเกดปญหาทกระทบตอผลประโยชนสวนรวมของอาเซยน หรอเกดสถานการณฉกเฉน ประเทศ

สมาชกตองหารอกนเพอแกปญหา และก�าหนดใหประธานอาเซยนเสนอวธการแกไขปญหาดงกลาว

4. ความส�าคญของกฎบตรอาเซยนตอประเทศไทย

กฎบตรอาเซยน ใหความส�าคญกบการปฏบตตามพนธกรณตางๆ ของประเทศสมาชก ซง

จะชวยสรางเสรมหลกประกนใหกบไทยวา จะสามารถไดรบผลประโยชนตามทตกลงกนไวอยาง

เตมเมดเตมหนวย นอกจากนการปรบปรงการด�าเนนงานและโครงสรางองคกรของอาเซยนให

มประสทธภาพมากขน และการเสรมสรางความรวมมอในทง 3 เสาหลกของประชาคมอาเซยน

จะเปนฐานส�าคญทจะท�าใหอาเซยนสามารถตอบสนองตอความตองการและผลประโยชนของ

รฐสมาชก รวมทงการยกสถานะและอ�านาจตอรอง และภาพลกษณของประเทศสมาชกในเวท

ระหวางประเทศไดดยงขน ซงจะเออใหไทยสามารถผลกดนและไดรบผลประโยชนดานตางๆ

เพมมากขนดวย ตวอยางเชน

20 อาเซยนศกษา

• อาเซยนขยายตลาดใหกบสนคาไทยจากประชาชนไทย60ลานคนเปนประชาชนอาเซยน

กวา550ลานคนประกอบกบการขยายความรวมมอเพอเชอมโยงโครงสรางพนฐานเชนเสนทาง

คมนาคมระบบไฟฟาโครงขายอนเทอรเนตฯลฯจะชวยเพมโอกาสทางการคาและการลงทนให

กบไทย นอกจากนอาเซยนยงเปนทงแหลงเงนทนและเปาหมายการลงทนของไทย และไทยได

เปรยบประเทศสมาชกอนๆ ทมทตงอยใจกลางอาเซยน สามารถเปนศนยกลางทางการคมนาคม

และขนสงของประชาคมซงมการเคลอนยายสนคาบรการและบคคลระหวางประเทศสมาชกท

สะดวกขน

• อาเซยนชวยสงเสรมความรวมมอในภมภาคเพอเผชญกบภยคกคามทสงผลกระทบ

ตอประชาชนโดยตรง เชน ภยพบตทางธรรมชาต หมอกควน SARs ไขหวดนก การคามนษย

ยาเสพตดปญหาโลกรอนและปญหาความยากจนเปนตน

• อาเซยนจะชวยเพมอ�านาจตอรองของไทยในเวทโลก และเปนเวททไทยสามารถใช ใน

การผลกดนใหมการแกไขปญหาของเพอนบานทกระทบถงไทยดวย เชน ปญหาพมา ในขณะ

เดยวกนความสมพนธพหภาคในกรอบอาเซยนจะเกอหนนความสมพนธของไทยในกรอบทวภาค

เชนความรวมมอกบมาเลเซยในการแกไขปญหา3จงหวดชายแดนใตดวย

1.5 สญลกษณอาเซยนตราสญลกษณอาเซยนมลกษณะคอ

• มสญลกษณเปนรวงขาวสเหลอง 10 มดหมายถงการทประเทศในภมภาคเอเชยตะวน

ออกเฉยงใตทง10ประเทศรวมกนเพอมตรภาพและความเปนน�าหนงใจเดยวกน

• พนทวงกลมสแดง ขอบสขาวและน�าเงนแสดงถงความเปนเอกภาพ

• มตวอกษรค�าวา “asean” สน�าเงนอยใตรปรวงขาว อนแสดงถงความมงมนทจะ

ท�างานรวมกนเพอความมนคงสนตภาพเอกภาพและความกาวหนาของประเทศสมาชกอาเซยน

สทงหมดทปรากฏในสญลกษณของอาเซยน เปนสส�าคญทปรากฏในธงชาตของแตละ

ประเทศสมาชกอาเซยนโดยสน�าเงนหมายถงสนตภาพและความมนคง

สแดงหมายถงความกลาหาญและความกาวหนา

สขาวหมายถงความบรสทธ

สเหลองหมายถงความเจรญรงเรอง

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 21

1.6 ธงอาเซยนธงอาเซยน คอสงทแสดงถงความมนคง สนตภาพ ความเปนเอกภาพ และพลวตของ

อาเซยน และเปนทมาของส 4 สทปรากฏอยบนธง ซงไมเพยงแตจะรวบรวมจากสของธงชาต

ประเทศสมาชกอาเซยนทงหมด แตสน�าเงนยงหมายถง สนตภาพและเสถยรภาพ สแดงคอ ความ

กลาหาญและการมพลวต สขาวคอ ความบรสทธ และสเหลองหมายถง ความเจรญรงเรอง สงท

ปรากฏอยกลางธงอาเซยนคอ สญลกษณของอาเซยน ไดแก รวงขาวสเหลอง 10 ตน เปนตวแทน

ของประเทศสมาชกทง 10 ประเทศทรวมกอตง อาเซยนเคยวาดฝนไววา ประเทศในภมภาคเอเชย

ตะวนออกเฉยงใตทง 10 ประเทศน สามารถอยรวมกนอยางมมตรภาพและความเปนน�าหนง

ใจเดยวกน ขณะทวงกลมทอยรอบรวงขาวนนแสดงถงความเปนเอกภาพ ความเปนหนงเดยว และ

ความสมานฉนทของอาเซยน

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

ล�าดบการประดบธงอาเซยนในการจดประชมและการจดกจกรรมอาเซยน ซงหลกและวธ

การประดบธงอาเซยนและธงชาตของประะเทศสมาชกอาเซยนใหเรยงตามล�าดบอกษรชอประเทศ

มดงน

1. Brunei Darussalam (บรไนดารสซาลาม)

2. Kingdom of Cambodia (ราชอาณาจกรกมพชา)

3. Republic of Indonesia (สาธารณรฐอนโดนเซย)

4. Lao People’s Democratic Republic (สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว)

5. Malaysia (มาเลเซย)

6. Republic of the Union of Myanmar (สาธารณรฐแหงสหภาพพมา)

7. Republic of the Philippines (สาธารณรฐฟลปปนส)

22 อาเซยนศกษา

8. Republic of Singapore (สาธารณรฐสงคโปร)

9. Kingdom of Thailand (ราชอาณาจกรไทย)

10. Socialist Republic of Vietnam (สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม)

11. ธงสญลกษณอาเซยน

1.7 วสยทศนอาเซยน

รปท 1.4 ครบรอบ 30 ป การกอตงอาเซยน และมการรบรองวสยทศนอาเซยน

ทมา : www.aseanfoundation.org

วสยทศนอาเซยน ค.ศ. 2020 หรอ The ASEAN Vision 2020 นนอาจกลาวไดวา เปรยบ

เสมอนจดเรมตนของการกอตงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) เกดขนระหวาง

การประชมสดยอดผน�าอาเซยนอยางไมเปนทางการ ครงท 2 เมอเดอนธนวาคม พ.ศ. 2540 ณ

กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย ซงเปนวาระการครบรอบ 30 ปของการจดตงอาเซยน โดย

ในทประชมไดมมตรวมกนก�าหนดเปาหมายหลก 4 ประการ ไดแก

1. วงสมานฉนทแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต

2. มงปฏสมพนธกบประเทศภายนอก

3. อยรวมกนอยางสนต มนคง รงเรอง เปนหนสวนในการพฒนาอยางมพลวต

4. เปนชมชนแหงสงคมทเอออาทร

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 23

นอกจากน วสยทศนอาเซยนยงได ใหความส�าคญกบการพฒนาทรพยากรมนษย โดยให

ประชากรสามารถเขาถงโอกาสในการพฒนาดานตางๆ เชน การศกษา การเรยนรตลอดชวต การ

ฝกอบรม นวตกรรม การสงเสรมการปองกนคณภาพการท�างานและการประกอบการ รวมถงการ

เขาถงเทคโนโลยสารสนเทศ การวจย การพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยอกดวย

ส�าหรบบทบาทของประเทศไทยคอ การเปนผรเรมใหผน�ารฐบาลของประเทศสมาชก

อาเซยนรบรองเอกสารวสยทศนอาเซยน ค.ศ. 2020 ซงไดก�าหนดทศทางและเปาหมายของการ

ด�าเนนการในดานตางๆ ใหครอบคลมทงทางดานการเมอง เศรษฐกจ และสงคม โดยประเดน

ส�าคญทไทยมสวนในการผลกดนจนเกดเปนรปธรรม ไดแก การบรรจแนวความคดทใหประเทศ

สมาชกอาเซยนพฒนาเปนสงคมทเปดกวาง และเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนา

ประเทศ ซงตอมาอาเซยนไดจดท�าแผนปฏบตการส�าหรบวสยทศนอาเซยน ค.ศ. 2020 (Hanoi

Plan of Action to Implement the ASEAN Vision 2020) ขน ในการประชมสดยอดอาเซยน

ครงท 6 ณ กรงฮานอย ประเทศเวยดนาม เมอเดอนธนวาคม พ.ศ. 2541

การจดท�าแผนปฏบตการฮานอย นบวาเปนพฒนาการทส�าคญยงอกกาวหนงของอาเซยน

ซงแผนการฉบบนจะน�าเปาหมายตางๆ ภายใตวสยทศนอาเซยน ค.ศ. 2020 ไปด�าเนนการ เพอ

น�าไปสผลลพธทเปนรปธรรมภายใตกรอบเวลาทชดเจน และมการประเมนผลทกๆ 3 ป โดยไดม

การก�าหนดกจกรรมและโครงการทจะน�าไปสเปาหมายในดานการเมอง เศรษฐกจ และความรวม

มอเฉพาะดาน ซงตอมาอาเซยนไดจดท�าแผนปฏบตการเวยงจนทน ซงเปนแผนงานตอเนองจาก

แผนปฏบตการฮานอยทหมดวาระลงไป และตอมาในป 2550 ผน�าประเทศสมาชกอาเซยนจงได

รวมลงนามในปฏญญาเซบ วาดวยการเรงรดการจดตงประชาคมอาเซยนใหเรวขนอก 5 ป จาก

เดมทก�าหนดไว ในป พ.ศ. 2563

1.8 ค�าขวญอาเซยน

“One Vision, One Identity, One Community”

“หนงวสยทศน หนงเอกลกษณ หนงประชาคม”

24 อาเซยนศกษา

1.9 เพลงอาเซยนความเปนมาของเพลงประจ�าอาเซยน

1. เพลงประจ�าอาเซยนเกดขนครงแรกจากการหารอในทประชมอาเซยนทางดานวฒนธรรม

และสนเทศ ครงท 29 พ.ศ. 2537 ซงในทประชมมความเหนตรงกนวา อาเซยนควรจะมเพลง

ประจ�าอาเซยน

2. การจดท�าโครงการประกวดเพลงประจ�าอาเซยนนน ทประชมมมตให ใชเงนจากกองทน

วฒนธรรมอาเซยนเปนเงนรางวล

3. ตอมาในการประชมคณะกรรมการอาเซยนวาดวยวฒนธรรมและสนเทศ ครงท 29

ในเดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2540 ทประเทศมาเลเซย ไดมการพจารณาเพลงประจ�าอาเซยนทเขา

ประกวดในรอบสดทาย โดยเพลงทเขารอบในครงนนเปนเพลงจากประเทศไทย มาเลเซย และ

ฟลปปนส ซงบทเพลงทไดรบรางวลชนะเลศคอ เพลง ASEAN Song of Unity จากประเทศ

ฟลปปนส แตเพลงดงกลาวนไมเปนทรจกแพรหลายในประเทศสมาชก เนองจากได ใชเปดเฉพาะ

ในการประชมคณะกรรมการอาเซยน วาดวยวฒนธรรมและสนเทศและกจกรรมทเกยวของเทานน

ท�าใหการประชมสดยอดอาเซยนชวงตอมามการแตงเพลงเพอใชเปดในทประชมเปนคราวๆ ไป

4. การประกวดเพลงประจ�าอาเซยนในป พ.ศ. 2551 เพอใหเปนไปตามกฎบตรอาเซยน

บทท 40 ซงระบใหอาเซยนมเพลงประจ�าอาเซยน สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต

จงไดมอบหมายใหประเทศไทยเปนผด�าเนนการจดการประกวดเพลงประจ�าอาเซยน โดยทประชม

ประเทศสมาชกอาเซยนไดเหนชอบใหก�าหนดรปแบบการแขงขนเปนแบบเสร (Open Competi-

tion) ทงนอาเซยนไดมอบหมายใหส�านกเลขานการอาเซยนในแตละประเทศกลนกรองคณสมบต

เบองตน และจดสงใหประเทศไทยภายในเดอนกนยายน พ.ศ. 2551

5. กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทย ไดด�าเนนการเปนเจาภาพ

จดการประกวดเพลงประจ�าอาเซยนระดบภมภาคในรอบแรก เมอวนท 16 ตลาคม พ.ศ. 2551 ท

โรงแรม Pullman Bangkok King Power โดยมกรรมการจากประเทศสมาชกอาเซยนประเทศละ

1 คน ซงคณะกรรมการการประกวดไดคดเลอกเพลงจ�านวน 10 เพลงใหเขารอบสดทาย จาก

ผลงานทสงเขาประกวดทงหมด 99 เพลง และไดด�าเนนการประกวดรอบตดสนเมอวนท 20

พฤศจกายน พ.ศ. 2551 โดยคณะผตดสนประกอบดวย กรรมการจากอาเซยน 10 คนในรอบแรก

และจากประเทศนอกอาเซยนอก 3 คน ไดแก ประเทศญปน ประเทศจน และประเทศออสเตรเลย

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 25

6. โดยทประชมมมตเปนเอกฉนทเลอกเพลง

“The ASEAN Way (ดอาเซยนเวย)” ของประเทศไทย ซงประพนธโดย

กตตคณ สดประเสรฐ (ท�านองและเรยบเรยง)

ส�าเภา ไตรอดม (ท�านอง)

และพยอม วลยพชรา (เนอรอง)

ใหเปนเพลงประจ�าอาเซยน

เพลง ดอาเซยนเวย ไดเปดตวครงแรกเมอวนท 28 พฤศจกายน พ.ศ. 2551 ณ โรงละคร

อกษรา โดยมวงดรยางคทหารเรอของกองทพเรอไทยเปนผบรรเลงเพลง และได ใชบรรเลงอยาง

เปนทางการในพธเปดการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 14 ในวนท 28 กมภาพนธ พ.ศ. 2552

ทอ�าเภอชะอ�า จงหวดเพชรบร ประเทศไทย

เพลง ดอาเซยนเวย (The ASEAN Way)

Raise our flag high, sky high

Embrace the pride in our heart

ASEAN we are bonded as one

Looking out to the world.

For peace, our goal from the very start

And prosperity to last.

We dare to dream we care to share.

Together for ASEAN

we dare to dream,

we care to share for it’s the way of ASEAN

26 อาเซยนศกษา

ค�าแปลเพลง ดอาเซยนเวย (The ASEAN Way)

ชธงเราใหสงสดฟา โอบเอาความภาคภมไว ในใจเรา

อาเซยนเราผกพนเปนหนง

มองมงไปยงโลกกวาง

สนตภาพคอ เปาหมายแรกเรม

ความเจรญคอ ปลายทางสดทาย

เรากลาฝน

และใสใจตอการแบงปน

รวมกนเพออาเซยน

เรากลาฝน

และใสใจตอการแบงปน

นคอวถอาเซยน

เพลง ดอาเซยนเวย (The ASEAN Way) ฉบบเนอรองภาษาไทยอยางเปนทางการ

พลวลลม โบกสะบด ใตหมธงปลวไสว

สญญาณแหงสญญาทางใจ

วนทเรามาพบกบ

อาเซยนเปนหนงดงทใจเราปรารถนา

เราพรอมเดนหนาไปทางนน

หลอหลอมจตใจใหเปนหนงเดยว

อาเซยนยดเหนยวสมพนธ

ใหสงคมนมแตแบงปน

เศรษฐกจสงคมกาวไกล

1.10 ภาษาอาเซยน อาเซยนก�าหนดให ภาษาองกฤษ เปนภาษาราชการชองอาเซยน ดวยเหตผลคอ ภาษา

องกฤษเปนภาษาสากล และใชกนอยางแพรหลายทวโลก

บทท 1 ความรเบองตนเกยวกบอาเซยน 27

คาถามมคาตอบ

อาเซยนมสมาชกกประเทศ และมประเทศใดบาง

อาเซยนมประเทศสมาชกทงหมด 10 ประเทศ ไดแก บรไนดารสซาลาม กมพชา

อนโดนเซย ลาว มาเลเซย พมา ฟลปปนส สงคโปร ไทย และเวยดนาม

อาเซยนกอตงเมอไหร ประเทศไหนบางทรวมกอตง

อาเซยนกอตงขนเมอวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 หลงการลงนามในปฏญญาสมาคม

ประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Declaration of ASEAN Concord) หรอทร จกอก

ชอหนงวา ปฏญญากรงเทพฯ (Bangkok Declaration) โดย

รฐมนตรจาก 5 ประเทศ ไดแก อาดม มาลก รฐมนตรวาการ

กระทรวงการตางประเทศจากอนโดนเซย ตน อบดล ราซก

บน ฮสเซน รองนายกรฐมนตร รฐมนตรวาการกระทรวง

กลาโหม และรฐมนตรวาการกระทรวงพฒนาการแหงชาต

จากมาเลเซย นาซโซ รามอส รฐมนตรวาการกระทรวง

การตางประเทศจากฟลปปนส เอสราชารตนม รฐมนตร

วาการกระทรวงการตางประเทศจากสงคโปร และ พนเอก

(พเศษ) ดร. ถนด คอมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงการ

ตางประเทศจากไทย

ทมา : ขอมลจากกรมอาเซยน

สดชาดา ไชยรตน

สดชาดา ไชยรตน

คมอเรยน-สอบ/อาชวศกษา(หมวดทกษะชวต)

-กลมประเทศอาเซยน

คมอเรยน

-สอบ/อาชวศ

กษา

(หมวด

ทกษ

ะชวต)

-กลมประเท

ศอาเซยน

อาเซยนศกษา

ตรงตามหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ พทธศกราช 2556

ของสำนกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา กระทรวงศกษาธการ

ระดบ ปวช.2000-1504 อาเซยนศกษา

อาเซยนศกษา ASEAN Study

อาเซยนศกษา ASEAN Study

ในป พ.ศ. 2558 ประเทศไทยจะเขารวมเปนหนงในประชาคมอาเซยน เพ�อใหเกดประโยชนสงสดแกประเทศชาตและประชาชนชาวไทยในการมคณภาพชวตทด มความเจรญกาวหนาในดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง และอยรวมกบประชาคมอาเซยนอยางสนตสข จงเปนเหตผลสาคญในการทประชาชนควรศกษาหาความร ในขอมลตางๆ ของประชามคมอาเซยน หนงสอ อาเซยนศกษา รหสวชา 2000-1504 เลมน ไดเรยบเรยงขนตามหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) พทธศกราช 2556 ของสานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา กระทรวงศกษาธการ ทพฒนาใหสอดคลองกบความเจรญกาวหนาของเทคโนโลย และการเปดเสรทางการศกษา รองรบการเปนประชาคมอาเซยนรวมกน ซงจะตองพฒนาทงในดานการศกษา วฒนธรรม และวถชวต และใหผเรยนไดทราบถงความเปนมา พฒนาการ และความรวมมอตางๆ ระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ซงจะชวยใหทราบถงความสาคญขององคกรเเหงน และเขาใจความเปน “อาเซยน” และรวมกนเพ�อการขบเคล�อนการเปนประชาคมทเขมแขงตอไป เนอหาประกอบดวย พฒนาการอาเซยน โครงสรางและกลไกการดาเนนงานอาเซยน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เขตการคาเสรอาเซยน ประเทศสมาชกอาเซยน และประเทศไทยสการเปนสมาชกอาเซยน

ประวตผเขยน

สดชาดา ไชยรตน

ประวตการศกษาและสถาบน● ประกาศนยบตรวชาชพ ประเภทวชาพาณชยกรรม สาขาการเลขานการ วมลพานชการ ศรยาน● ศลปศาสตร คณะวทยาการจดการ สาขาบรหารธรกจ มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม● ประกาศนยบตรวชาชพคร คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยเซนตจอหน● กาลงศกษาหลกสตรบรหารธรกจมหาบณฑต (MBA) สถาบนรชภาคย

ประวตการทางาน ● พ.ศ. 2551-ปจจบน หวหนาหมวดวชาภาษาไทย-สงคม● พ.ศ. 2552-2553 รองหวหนางานหลกสตรและการสอน● พ.ศ. 2553-2554 รองหวหนางานการประกนคณภาพมาตรฐานการศกษา● พ.ศ. 2554-ปจจบน หวหนางานความรวมมอทางวชาการ● พ.ศ. 2555-2556 หวหนาแผนกวชาสามญสมพนธ ● พ.ศ. 2557-ปจจบน หวหนางานหลกสตรและการสอน วทยาลยเทคโนโลยวบลยบรหารธรกจ รามอนทรา

ผลงานทางวชาการ ✦ วจยสถาบนเร�อง การอานจบใจความ ✦ เขยนตาราเรยนวชา งานสารบรรณ และ วชา หนาทพลเมองและศลธรรม ✦ รางวลเหรยญทองส�อการสอนประเภทอเลกทรอนกส “อาเซยนศกษา” ในการแขงขนทกษะวชาชพอาชวศกษา

การฝกอบรมและสมมนา✦ การจดทาแผนการจดการเรยนร ✦ วจย 5 บท, วจยในชนเรยน ✦ เทคนคการสอน, การวดและประเมนผล ✦ การเขยนตาราและบทความ ✦ การจดทาส�อการสอน, E-learning ✦ หลกสตรและการประกนคณภาพสถานศกษา

การเปนวทยากรหรอกรรมการดานวชาการ ✦ วทยากรเร�องการจดทาแผนการจดการเรยนร/การจดและประเมนผล/เทคนคการสอน ✦ วทยากรเร�องอาเซยนศกษา ✦ วทยากรเร�องการศกษาตอและแนวทางการเลอกประกอบอาชพ

เกยรตยศทไดรบ✦ ประกาศเกยรตคณ “ครแสนด” มลนธมหาวทยาลยศรประทม (ดร. สข พคยาภรณ)

ASEAN Study