asg.analisis pelaburan final
TRANSCRIPT
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
1/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
TAJUK TUGASAN
Cadangan Pembangunan 1 Unit Bangunan Sekolah dan Akademi
Bola Sepak yang Mengandungi 4 Tingkat Sekolah Kolam !enang
"e#an Se$baguna Padang Bola dan 1% Bilik A&$ama Be&e$ta
Kemudahan 'ain di ata& 'ot %(1)4 Mukim Petaling Jaya Selango$
"a$ul *h&an Untuk Tetuan Pe$&atuan Bola Sepak Malay&ia +,AM-.
i 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
2/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
P*NG/A!GAAN
Puji syukur saya panjatkan ke hadherat Allah A!!a "a jalla yang telah
memberikan tau#ik dan hidayah$ya kepada saya% sehingga kerja kursus ini dapat
diselesaikan dalam waktu yang ditetapkan& 'elanjutnya saya ingin memberikan
penghargaan kepada indi(idu indi(idu yang telah memberikan sumbangan sehingga
memb)lehkan saya melengkapkan kerja kursus ini&
*erdahulu saya mengu+apkan jutaan terima kasih kepada pensyarah saya Pr)#
Madya ,r 'alahuddin assan di atas s)k)ngan dan tunjuk ajaran di sepanjang temp)h
kajian saya ini& .eliau selaku pensyarah telah memberi arahan% d)r)ngan% bimbingan%
k)men dan pandangan bermula dari awal sampai tamat kerja kursus ini dijalankan&
*erima kasih saya dedikasikan kepada kepada kakitangan syarikat '/
Ar+hite+t 'dn& .hd yang telah memberikan perkhidmatan yang menyenangkan selama
saya memerlukan rujukan penyelidikan& *erima kasih juga ditujukan kepada rakan-
rakan saya di atas s)k)ngan dan kritikan membina yang memb)lehkan saya berjaya
menyiapkan kerja kursus ini&
Penghargaan ini turut diberikan kepada seluruh ahli keluarga terutamanya
kepada ayahanda% ibunda dan isteri ter+inta di atas s)k)ngan% d)r)ngan dan bantuan
yang telah saya terima amat saya hargai&
Akhir sekali% terima kasih kepada mereka yang telah membantu se+ara
langsung atau tidak langsung sepanjang menyiapkan kerja kursus ini&'esungguhnya%
tanpa kerjasama kalian semua% mungkin kerja kursus ini tidak dapat disiapkan dalam
waktu yang ditetapkan&
ii 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
3/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
0S0 KAN"UNGAN
B0' T P0K M2SU!AT
TAJUK TUGASAN &&& && i
P*NG/A!GAAN &&&& & .ii
0S0 KAN"UNGAN && & & iii
S*NA!A0 JA"UA' && i3
S*NA!A0 !AJA/ && 3 S*NA!A0S0NGKATAN 3i
1. P*NG*NA'AN &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& rr)r .))
(. 'ATA! B*'AKANG P! J*K &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(
2&1 /bjekti# Pr)jek&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2&2 )kasi *apak Pr)jek&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2&3 4)nsep Pembangunan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2&6 'truktur /rganisasi Pr)jek&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
5. P! S*S P*NGU!USAN T*N"*! &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&11
3&1 7enis *awaran *ender&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3&2 Persediaan *ender&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4. ,A*"A/6,A*"A/ P! J*K &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
7. MASA'A/6MASA'A/ P*!'AKSANAAN P! J*K &&&&&&&&&&&(
%. CA"ANGAN &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&((
8. K*S0MPU'AN &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(7
!UJUKAN &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(%
'AMP0!AN &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(8
iii 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
4/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
S*NA!A0 JA"UA'
No. Jadual /u$aian muka2&u$at
7adual 1 Perihal Tanah 3
S*NA!A0 !AJA/
No. !a9ah /u$aian muka2&u$at
8ajah 1 Lokasi Tapak Projek
8ajah 2 Pelan Kunci 6
8ajah 3 Pelan Kunci :
8ajah 6 Pelan susunatur cadangan pembangunan ;
8ajah Struktur Organisasi Pengurusan 10
8ajah : Carta Aliran Proses Tender 1:
8ajah 5 PBT dan Pejabat Daerah perlu memantau
kontraktor ang melaksanakan projek 23
S*NA!A0 S0NGKATAN
Bil Singkatan Kete$angan
1 FAM Persatuan .)la 'epak Malaysia
2
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
5/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
1. P*NG*NA'AN
*ugasan ini merupakan kerja kursus indi(idu bagi kursus GMGF 3013
Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam di mana setiap pelajar dikehendaki memilih
satu pr)jek awam yang dipertanggungjawabkan kepada mana-mana agensi kerajaan&
'e+ara amnya% kandungan tugasan ini adalah merangkumi aspek - aspek dan perihal
seperti latar belakang +adangan pembangunan% pr)ses pengurusan tender% #aedah-
#aedah pr)jek% masalah-masalah perlaksanaan pr)jek dan +adangan penambahbaikkan
bagi mengatasi kelemahan pr)jek&
'esungguhnya% tugasan ini dapat memberi pengetahuan dan ke#ahaman
mengenai t)pik-t)pik berkenaan bentuk-bentuk pelaburan awam% )rganisasi yang
terlibat dalam pengurusan pelaburan awam% menghuraikan #ungsi pengurusan
pelaburan awam dan memahami pr)sedur yang terlibat dalam pengurusan tender&
1 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
6/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
(. 'ATA! B*'AKANG P! J*K
Pr)jek pembangunan ini merupakan nit .angunan
'ek)lah dan Akademi .)la 'epak yang Mengandungi 6 *ingkat 'ek)lah% 4)lam
8enang% ,ewan 'erbaguna% Padang .)la dan 1: .ilik Asrama .eserta 4emudahan
ain di atas )t :21;6% Mukim Petaling 7aya% 'elang)r ,arul hsan yang telah
dilaksanakan di atas tanah seluas 9&; ekar&
Persatuan .)la 'epak Malaysia ?FAM@ telah meran+ang untuk membina
sebuah akademi sukan yang mempunyai kemudahan-kemudahan pelajaran dan juga
kemudahan sukan untuk kegunaan pelajar dan juga masyarakat&
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
7/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
1& Merekabentuk% membina dan menyiapkan sebuah sek)lah akademi
b)la sepak dengan persekitaran yang selesa% menarik dan lengkap
dengan segala kemudahan yang diperlukan&
2& Memastikan penggunaan tanah yang )ptimum melalui penyediaan
susunatur harm)ni dan sesuai&
3& Mengadakan pengaturan ruang dan k)mp)nen pembangunan yang
saling berkaitan&
6& Mewujudkan k)nsep peran+angan yang praktikal% ideal dan menarik
tanpa mengabaikan elemen-elemensemulajadi ?persekitaran@&& Mengambilkira bentuk pembangunan di sekitar tapak +adangan agar
jenis pembangunan yang diran+ang&
(.( 'oka&i Tapak P$o9ek
*apak +adangan pr)jek pembangunan ini terletak di atas l)t :21;6 ?PA
116999@% Petaling 7aya%'elang)r ,arul hsan dan terletak berdekatan dengan wismaFAM iaitu pengguna bagi pr)jek ini& *apak+adangan ini juga di kelilingi )leh kawasan
perumahan% industri% bangunan kerajaan dan juga beberapa tasik semulajadi&
4edudukannya yang strategik memudahkan kerja-kerja in#rastruktur dan juga kerja-
kerja berkaitan penyambungan elektrik% bekalan air% tele#)n dan sebagainya&
8ingkasnya% butiran lanjut berhubung dengan tapak +adangan adalah seperti
yang dinyatakan dalam 7adual 1 seperti yang terdapat di bawah&
7adual 1 Perihal *anah
Pemilik *anah 4ementerian .elia dan 'ukan Malaysia $) )t :21;64eluasan *apak 9&; kar ,aerah Petaling 7ayaB)n dan 7enis Gunatanah 4)mersial dan >rban
.erdasarkan kepada analisis #i!ikal tapak dan kawasan sekitarnya% tapak
+adangan tidak mempunyai sebarang halangan untuk dimajukan kepada sebuah
3 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
8/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
institusi pendidikan& la tidak ber+anggah dengan gunatanah sekitar tapak yang hampir
sebahagian besar darinya merupakan kawasan kediaman& Pembangunannya
merupakan kelebihan untuk tapak dan pembangunan di sekitarnya& P)tensi
pembangunannya dapat dilihat dari beberapa aspek iaitu
1- )kasi 4edudukan tapak yang terletak dalam kawasan urban dan tidak
jauh dari jalan utama mendekatkannya dengan pelbagai jenis kemudahan
sekaligus memudahkan pelbagai urusan pihak akademi yang berkaitan
dengan hal ehwal pentadbiran% pengangkutan dan sebagainya&
2- 4eadaan *)p)gra#i 4eadaan bentuk mukabumi tapak yang agak landai
akan memudahkan pr)ses pembangunan tapak& la tidak akan menimbulkan
sebarang masalah bagi +adangan pembangunan akademi ini&
3- Pembangunan 'ekitar .erdasarkan jenis pembangunan semasa Petaling
7aya% tapak +adangan berada dalam kedudukan yang strategik yang
mengarahkannya kepada arah perkembangan bandar itu pada masa kini&4eadaan ini dapat dilihat melalui kepesatan pembangunan kawasan
perumahan%industri dan institusi pendidikan yang teran+ang di jajahan ini
yang kebanyakannya tertumpu ke arah bandar Petaling 7aya&
6- alangan 'e+ara amnya% tapak +adangan ini tidak mempunyai sebarang
halangan untuk dibangunkan kepada sebuah institusi pendidikan& ,engan
adanya pembangunan sek)lah akademi ini% keperluan pendidikan bukansahaja diberi lebih perhatian% malah kepadatan sesebuah sek)lah juga dapat
dikurangkan menjadikan perkhidmatannya untuk pelajar lebih e#ekti#&
6 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
9/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
209222
8 a j a h
1 A 3 )
k a s
i * a p a k
P r ) j e k
8ajah 2 Pelan 4un+i
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
10/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
: 209222
8ajah 3 Pelan )kasi
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
11/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
(.5 Kon&ep Pembangunan
.ersesuaian dengan Falsa#ah Pendidikan yang mahukan pendidikan sebagai
teras utama negara dalam mema+u masa hadapan maka pembentukan pembangunan
persekitaran akademi perlu menekankan pertalian di antara setiap ruang dan akti(iti
yang di+adangkan mempunyai prinsip-prinsip utama peran+angan kawasan
pendidikan iaitu 4eh)rm)nian% 4eselamatan dan 4eilmuan& 'e+ara #i!ikalnya k)nsep
rekabentuk bangunan diran+ang se+ara mengelilingi ruangan terbuka didalam
kawasan bangunan se+ara tidak langsung mewujudkan ruangan persekitaran yang
harm)ni diantara ruangan dalaman !)n pentadbiran dan akademik dengan !)n terbuka
kawasan padang ?sukan@& 'e+ara tidak langsung ia telah membentuk 3 dimensi
ruangan terbuka iaitu ruang bilik% ruangan luar antara bangunan dan ruangan luaran
terbuka& ampiran 1 menunjukkan pelan bangunan akademi tersebut&
.angunan pentadbiran% akademi dan #asiliti sukan yang merupakan akti(iti
induk di kawasan akademi ini terletak di bahagian hadapan tapak dengan rangkaian
jalan di sebelah kel)mp)k bangunan tersebut bagi memudahkan perhubungannya&Perletakan tempat letak kereta yang menyeluruh bukan sahaja
strategik untuk kemudahan kakitangan malah memudahkan urusan di antara pihak
sek)lah dan ibubapa C pelawat&
'elain itu% akti(iti pelajar dan pembelajaran adalah tidak lengkap sekiranya
hanya ditumpukan di dalam kelas sahaja&/leh itu% penyediaan kawasan hijau% dan
kemudahan bersukan seperti padang dan gelanggang di bahagian timur tapak sesuaiuntuk kegunaan akti(iti sukan pelajar dan kakitangan akademi& ampiran 2 dan 3
menunjukkan lakaran perspekti# akademi tersebut&
(.5.1 Komponen Cadangan Pembangunan
Pelan susunatur pada 8ajah 2menunjukkan k)mp)nen D k)mp)nen yang
terdapat di akademi ini& ampiran 6 menunjukkan pandangan hadapan dan belakang bangunan manakala ampiran menunjukkan keratin rentas bangunan tersebut&
5 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
12/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
; 209222
Gambarajah 1 Pelan susunatur +adangan pembangunan
8ajah 1 Pelan susunatur +adangan pembangunan
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
13/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
(.4 St$uktu$ $gani&a&i P$o9ek
,alam pelaksanaan pr)jek pembangunan ini% terdapat pelbagai bentuk
hubungan atau interaksi #)rmal antara )rganisasi Persatuan .)la 'epak Malaysia
?FAM@% jabatan-jabatan kerajaan dan juga k)nsultan yang terlibat ubungan #)rmal
ini wujud bagi memastikan pr)jek yang dilaksanakan berjaya disiapkan dalam temp)h
yang telah ditetapkan&
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
14/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
10 209222
8ajah 'truktur /rganisasi Pengurusan
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
15/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
5. P! S*S P*NGU!USAN T*N"*!
*ender ialah suatu kenyataan yang dikeluarkan kepada sese)rang untuk
melakukan kerja di samping mendapatkan persetujuan daripada pihak yang berkenaan
?'aidin% 199;@& Menurut Mar+h ?2003@ pula% pr)ses menender merupakan pr)ses
taktikal bagi pemilihan satu-satu pihak bagi membekalkan suatu perkhidmatan%
pr)duk atau item kerja& *anpa menghiraukan mekanisme pemilihan% pr)ses tawaran
dan pemerimaan perlu ada di dalam tender& =a merupakan suatu pr)ses bertaktik
sebagai keputusan yang strategik terhadap suatu pihak serta sk)p kerja yang telahpun
dikenalpasti&
'elain itu% tender juga merupakan pr)ses utama yang dilakukan )leh klien
untukmendapatkan k)ntrakt)r yang layak& Pemilihan k)ntrakt)r biasanyadibuat
melalui pertandingan yang melibatkan perbandingan antaraperkara tertentu seperti
harga dan masa pembinaan& =ni adalah antara #akt)r utama pemilihan k)ntrakt)r selain
reputasi sertapengalaman k)ntrakt)r tersebut .
.agi pr)jek pembangunan ini% setelah mendapat kelulusab pembinaannya akanmelalui pr)ses per)lehan untuk tujuan pelaksanaan& Ada tiga jenis per)lehan iaitu
kerja% bekalan dan perkhidmatan ? assan% 2010@&
?i@ 4erja merupakan per)lehan yang melibatkan kerja-kerja pembinaan dan
si(il seperti bangunan% lapangan terbang% pelabuhan% jalan raya% tapak
kawasan% empangan air serta
kerja perparitan& =anya juga merangkumi kerja-kerja mekanikal dan elektrikal&
?ii@ .ekalan adalah dimaksudkan sebagai barangan yang dibekal bagi
menjalankan sesuatu akti(iti% pr)gram atau agensi kerajaan& =anya juga
merupakan input kepada sesuatu pr)ses kerja atau perkhidmatan& .ekalan
yang dimaksudkan adalah seperti bahan binaan% makanan% pakaian% kenderaan
dan kelengkapan pejabat&
11 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
16/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
?iii@ Perkhidmatan adalah ditakri#kan sebagai khidmat tenagamanusia atau
kepakaranCkemahiran yang diper)leh untukmelaksana dan menyiapkan sesuatu kerja
tertentu& .idangperkhidmatan terbahagi kepada dua iaitu perkhidmatanperundingan
dan perkhidmatan bukan perundingan&
5.1 Jeni& Ta#a$an Tende$
*erdapat beberapa jenis tender yang dipraktiskan di Malaysia&Antara yang
sering diamalkan adalah tender terbuka% tender terpilih dan tender perundingan& 'etiap
jenis tender mempunyai kelebihan dan kelemahan masing-masing dan
perlaksanaannya adalah bergantung kepada kesesuaian dalam pr)ses menender&
Pemilihan jenis tender dalam sesuatu pr)jek pembinaan banyak bergantung kepada
beberapa #akt)r utama seperti sai! pr)jek%l)kasi pembinaan% kesesuaian dengan masa
serta k)s yang diperuntukkan% pengalaman dan sebagainya&.agi +adangan
pembangunan ini% tender terbuka telah dipraktikkan&
5.1.1 Tende$ Te$buka
*ender jenis ini terbuka untuk ditandingi )leh semua k)ntrakt)r Cpembekal
yang berda#tar dengan 4ementerian 4ewangan bagi bekalan dan perkhidmatan dan
embaga Pembangunan =ndustri pembinaan Malaysia ?
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
17/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
perhatian )leh pihak k)ntrakt)r& =klan bagi tender terbuka juga men+akupi rangka
yang terperin+i tentang jenis% ukuran% pr)gram dan si#at utama kerja atau pr)jek
?*urner% 19;3@& Pentender akan dikenakan sejumlah wang tertentu untuk membeli
d)kumen tender terebut dan d)kumen yang telah lengkap diisi hendaklah dihantar
pada tarikh dan tempat yang telah ditetapkan&
Penawaran harga )leh k)ntrakt)r biasanya berdasarkan jumlah anggaran kasar
sesebuah pembinaan berdasarkan pengalaman k)ntrakt)r itu sendiri& arga ini
termasuklah harga bahan binaan% gaji pekerja% bayaran untuk sub-k)ntrakt)r% kerja
sampingan dan juga keuntungan& arga tender yang diserahkan itu merupakan
tawaran yang muktamad tanpa apa-apa perundingan dan tawarmenawar dengan pihak
klien ?
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
18/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
b)leh mewujudkan persaingan yang sihat antara k)ntrakt)r yang terlibat dan kebaikan
kepada klien pula adalah dari aspek pemilihan k)ntrakt)r yang dapat menawarkan
harga yang paling munasabah&
*ender terbuka tidak sesuai untuk pr)jek yang memerlukan penyiapan segera&
4)s pr)jek mungkin akan meningkat disebabkan mutu kerja yang dihasilkan kurang
berkualiti disebabkan harga tawaran yang terlalu rendah& =ni adalah amat berisik)
kerana k)ntrakt)r mungkin akan membuat tuntutan yang tidak munasabah untuk
mengelakkan kerugian ?M)hamed% 2002@&*ender jenis ini jarang dipraktiskan )leh
pihak swasta& =ni adalah kerana pr)ses yang panjang diperlukan bermula daripada
peringkat penyediaan d)kumen% mengiklankan% penyediaan lukisan spesi#ikasi
sehinggalah kepada pr)ses penilaian dan pemilihan k)ntrakt)r yang layak yang mana
berlaku pemba!iran wang dan masa&
5.( Pe$&ediaan Tende$
.agi pihak klien% Persatuan .)la 'epak Malaysia ?FAM@% suatu pr)jek
pembinaan akan berjaya jika ia memenuhi )bjekti# pr)jek bagi menyiapkan pr)jek di
dalam masa yang ditetapkan serta k)s yang munasabah& Pembinaan juga perlu
disiapkan mengikut jadual tertentu dan dibina berdasarkan kepada peran+angan serta
spesi#ikasi yang ditetapkan& Peran+angan yang jelas dan terperin+i perlu bagi
menentukan setiap akti(iti yang dilakukan hendaklah mengikut apa yang telah
diran+ang dan dipersetujui&
5.(.1 P$o&edu$ PenyediaanTende$
Pr)ses penyediaan ,)kumen Meja *ender ?,M*@ bermula apabila pelan-
pelan akan diterima daripada 7abatan Arkitek ataupun arkitek yang dilantik& ,ari sini%
segala kerja-kerja akan dipr)gramkan iaitu menentukan item untuk k)s utama ?P
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
19/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
anggaran k)s pr)jek& ,)kumen tender akan dikenakan sejumlah bayaran yang
berpatutan kepada k)ntrakt)r seperti yang digariskan )leh 7abatan Perbendaharaan
Malaysia &
'epertimana yang dimaklumkan pada awal pengenalan% 4ementerian .elia
dan 'ukan telah bersetuju untuk menawarkan k)ntrak ini kepada Massa Maju 'dn&
.hd& 4)ntrak pembinaan ini bernilai 8M 0 juta& .agi tender yang melebihi 8M2
juta pretender b)leh dipelawa daripada100E milik tempatan% syarikat temapatan yang
disenaraikan di .'4 dan syarikat usahasama yang diperbadankan di Malaysia
dengan syarat pegangan ekuiti asing tidak melebihi 69E dan maj)riti ahli embaga
Pengarah% pengurusan dan pekerja adalah warganegara Malaysia ? lias% 2000@&
5.(.( Penilaian Tende$
Penilaian tender perlu dibuat )leh satu jawatankuasa tidak kurang daridua
angg)ta& 4eahlian yang wajib ialah jurukur bahan atau pegawai teknikal dalam bidang
kerja berkaitan& Perkara-perkara berikut hendaklah dijadikan asas untuk menilai
sesuatu tender
?i@ Pematuhan syarat-syarat tender seperti penda#taran dengan pihak berkuasa
dalam kelasCbidang yang berkenaan%menandatangani tender% mengemukakan
d)kumen yangdiminta dan syarat lain yang berkaitan%
?ii@ 4emampuan teknikal k)ntrakt)r&
?iii@ 4emampuan kewangan penender dari segi m)dal pusingan%nilai bersih%
kemudahan kredit% nilai baki kerja dalam tangan yang belum siap dan
sebagainya%
?i(@ Penganalisaan harga tender dengan temp)h siap yang ditawarkan& 7ika
temp)h siap adalah #akt)r terpenting maka ia hendaklah dengan jelas
dinyatakan di dalam d)kumen tender&
1 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
20/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
Pr)sedur standard kaedah per)lehan melalui tender bagi +adangan
pembangunan ini ditunjukkan pada 8ajah 6di bawah&
1: 209222
8ajah 2
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
21/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
4. ,A*"A/6,A*"A/ P! J*K
4erajaan pada dasarnya amat mengharapkan setiap pr)jek yang diran+ang
berjalan baik dan dapat memberi #aedah dan keuntungan terutama kepada kumpulan
sasar&.iasanya% sesebuah pr)jek yang dilaksanakan )leh kerajaan akan mengambil
masa yang lama untuk memberi pulangan dan #aedah samada kepada masyarakat dan
juga kerajaan& Menteri Muda Pembangunan uar .andar ,atuk Fran+is arden )llis
berkata tiada gunanya setiap pr)jek yang diran+ang dan dilaksana jika ia membawa
kepada berlakunya perpe+ahan dan rasa tidak senang hati di kalangan banyak pihak&
'elaras dengan kadar pertumbuhan penduduk serta tekanan dan keperluan
pembangunan di kawasan sekitar tapak dan juga keperluan untuk kemudahan sukan%
tapak +adangan pembangunan ini berp)tensi untuk dibangunkan kepada sebuah
kawasan institusi pendidikan&.erikut merupakan #aedah-#aedah dari pr)jek
pembangunan ini&
16 Pembangunan *konomi
*apak +adangan terletak dalam sebuah daerah yang pesat membangun
dan maju di Petaling 7aya&'e+ara tidak langsung pembangunan pusat akti(iti
ini dapat meningkatkan lagi pembangunan urbanisasi pada masa hadapan
asalkan tidak ber+anggah dengan kegunaan sekitaran&
Pembangunan ini akan meningkatkan lagi tara# hidup terutamanya
kepada penduduk setempat berikutan hasrat pemaju untuk membangunkan
tapak +adangan pada masa ini sejajar dengan perkembangan kawasan
sekitarnya yang berdaya maju selaras dengan kemajuan negeri 'elang)r&
"ujudnya akademi ini bukan sekadaruntuk menjadi gedung
melahirkan graduan dan atlet yang berwibawa serta berdaya saing% namun
pada masayang sama turut berperanam sebagai ejen ek)n)mi dan
pembangunan negeri&
15 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
22/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
(6 Meningkatkan P$odukti3iti kualiti kehidupan
Pengurusan pelaburan awam yang baik dapat membantu untuk
meningkatkan pr)dukti(iti $egara&
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
23/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
'elain itu% dalam bajet belanjawan $egara 2013% 8M 53; juta ringgit
diperuntukan bagi pembangunan belia dan sukan% 8M 1 juta diperuntukan
bagi mempersiapkan paa atlet ke kej)hanan sukan antarabangsa dan 8M 0
juta lagi untuk temp)h empat tahun khusus untuk persiapan 'ukan /limpik
8i) 201:&
Pembangunan ini juga selaras dengan salah satu )bjekti# utama
8an+angan Malaysia 4esembilan% iaitu untuk meletakkan Malaysia sebagai
pusat ke+emerlangan pendidikan& .erada didalam kawasan Petaling 7aya yang
amat strategik% enkla# pendidikan ini akan menjadikan pendidikan bertara# dunia sesuatu yang lebih mudah di+apai )leh rakyat Malaysia&
19 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
24/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
7. MASA'A/6MASA'A/ P*!'AKSANAAN P! J*K
'e+ara amnya% tapak +adangan ini tidak mempunyai sebarang halangan untuk
dibangunkan kepada sebuah institusi pendidikan& Pembangunan yang dibangunkan ini
juga menepati ketetapan yang digariskan )leh Pihak .erkuasa Peran+angan *empatan
dari segi anjakan bangunan% nisbah ruang lantai% ketinggian dan sebagainya&
$amun begitu% terdapat beberapa isu atau kelemahan dalam pengurusan pr)jek
pembangunan ini yang telah dikenalpasti di setiap peringkat pengurusan pr)jek dan
telah mengakibatkan kelewatan pr)ses penyerahan pr)jek kepada pengguna selain
terdapat beberapa keluhan dan rungutan daripada masyarakat setempat berkaitan
gangguan dan kesulitan yang dihadapi )leh mereka& =su atau kelemahan tersebut
adalah seperti berikut
1 Ke&ulitan Sema&a Pembinaan
.agi pr)jek pembangunan yang sedang berjalan% berbagai masalahtimbul& =ni mengakibatkan kesulitan dan gangguan kepada masyarakat
setempat& Antara kesulitan yang timbul adalah gangguan bekalan elektrik% air%
jalan C laluan masuk terputus dan banjir kilat&
( An;aman Ke&ihatan dan Ke&elamatan
'elain dari kesulitan dan gangguan terhadap masyarakat% pr)jek-pr)jek
pembinaan juga mengakibatkan masalah pen+emaran udara seperti habuk dan
bunyi yang mengganggu penduduk setempat& Perkara ini menjejaskan tahap
kesihatan dan kesejahteraan penduduk yang berhampiran dengan tapak pr)jek&
5 Men9e9a&kan Pun;a Mata Pen;a$ian
Pr)jek pembangunan yang sedang dalam pembinaan dan juga yang
dalam peran+angan juga menjejaskan pun+a mata pen+arian segelintir
20 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
25/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
masyarakat& Antara mereka yang terlibat dari segi ini adalah peniaga ke+ilan
yang kerugian akibat dari masalah banjir kilat akibat dari sistem saliranyang
tersekat akibat pembinaan yang sedang berjalan&
4 Ma&alah Kele#atan Penye$ahan P$o9ek
Adalah menjadi perkara biasa bagi sesuatu pr)jek tertentu jika tidak
dapat disiapkan mengikut jadual yang ditetapkan dan penamatan pr)jek
terpaksa dilakukan& .egitu juga dengan pr)jek pembangunan ini& anjutan
masa lebih kurang tiga bulan terpaksa diberikan kepada pihak k)ntrakt)r
menyebabkan kelewatan mendapatkan sijil layak menduduki bagi pr)jek ini&
asil dari kajian yang dilakukan didapati kelewatan menyiapkan
pr)jek bukan berpun+a daripada k)ntrakt)r sahaja malah disebabkan semua
pihak iaitu FAM% k)nsultan dan jabatan-jabatan teknikal& Pada peringkat
awalan pr)jek kelewatan berpun+a dari pihak FAM sendiri dan jabatan
teknikal dalam akti(iti peran+angan pr)jek dan pr)ses kelulusan pelan pembangunan&Manakala pada peringkat rekabentuk kelewatan berpun+a dari
pihak k)nsultan dan jabatan teknikal dalam akti(iti rekabentuk dan pr)ses
mendapatkan kelulusan pelan& ,i peringkat pembinaan pula kelewatan adalah
disebabkan masalah k)ntrakt)r seperti harga tawaran yang rendah% masalah
pengurusan syarikat yang lemah dan masalah m)dal kewangan
8umusannya% penekanan terhadap aspek s)sial amat kurang di
titikberatkan iaitu samada di peringkat peran+angan% pembinaan dan juga
semasa peringkat )perasi& Masyarakat setempat tidak mendapat perhatian
sewajarnya dari pihak yang melaksanakan pr)jek& 'elain itu% kebanyakan
pr)jek lewat disebabkan )leh kegagalan dalam k)munikasi% peran+angan%
rekabentuk dan pengurusan dalam pelaksanaan di peringkat peran+angan%
rekabentuk% per)lehan% pembinaan dan penyerahan&
21 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
26/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
%. CA"ANGAN
,i dalam pengurusan sesebuah pr)jek% peran+angan keseluruhan% pengawalan
dan k))rdinasi sesuatu pr)jek daripada peringkat permulaan hingga peringkat
penyiapan perlu dititikberatkan bagi memenuhi keperluan pelanggan dan memastikan
pr)jek tersebut disiapkan pada masa yang ditetapkan% dalam lingkungan k)s dan juga
kualiti kerja seperti yang diharapkan )leh pelanggan&
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
27/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
5. Mengho$mati /ak A&a&i
Pihak yang meran+ang dan melaksanakan pr)jek hendaklah memahami dan
mengenalpasti+iri masyarakat setempat& Pegawai kerajaan yang terlibat dengan
peran+angandan perlaksanaan pr)jek hendaklah bersikap terbuka dan memahami
setempat lebih tahu mengenai penempatan mereka dan kawasan sekitarnya kerana
telah sekian lama tinggal disesuatu tempat itu&
4. Pe$undinganPerbin+angan dan perundingan dengan wakil dan kumpulan-kumpulan
masyarakat hendaklah dijadikan amalan diperingkat peran+angan dan perlaksanaan
pr)jek& 'esi dial)g dengan pemimpin tempatan% pertubuhan setempat dan kumpulan
masyarakat umumnya hendaklahdibuat dari peringkat peran+angan pr)jek lagi supaya
masyarakat lebih tahu& >saha sebegini bukan saja dapat mengurangkan bantahan dan
8esistan+e terhadap perlaksanaan pr)jek yang diran+ang% tetapi juga berupaya meraih
s)k)ngan dan kerjasamamasyarakat setempat&
.agi menangani isu kelewatan penyerahan pr)jek% beberapa +adangan bagi
mengatasi masalah tersebut telah dikenal pasti& Antaranya ialah kriteria perlantikan
perunding dan k)ntrakt)r diperketatkanCdikaji semula% keperluan pelanggan perlu
jelas% lengkap dan terperin+i& ibatkan setiap peringkat pengguna semasa
peran+angan%memantapkan keberkesanan k)munikasi dan k))rdinasi di setiap
peringkat pengurusan pr)jek% mempertingkatkan dan memperluaskan penggunaan
=ndustrialised .uilding 'ystem ?=.'@ dalam pr)jek kerajaan& 'elain itu% setiap pihak
yang terlibat perlu #aham dan jelas mengenai peranan dan tanggungjawab untuk 23 209222
8ajah 5 P.* dan Pejabat ,aerah perlu memantau k)ntrakt)r yang melaksanakan pr)jek
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
28/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
memastikan semua pr)jek berjalan lan+ar dan dapat diserahkan dalam jangkamasa %
k)s dan kualiti sepertimana yang ditetapkan di dalam d)kumen k)ntrak& Penilaian
lanjutan masa tidak seharusnya dibuat semata-mata berdasarkan pr)gram kerja asal
sahaja% tetapi hendaklah juga mengambilkira tahap kemajuan kerja sebenar di tapak
bina& 4)ntrakt)r hendaklah mengambil langkah-langkah wajar untuk membendung
kelewatan kemajuan kerja di tapak bina& Pegawai- pegawai di peringkat daerah yang
berpengetahuan% berkemahiran dan ikhlas dalam menjalankan tugas seharusnya b)leh
meran+ang% mengawasi dan melaksanakan pr)jek-pr)jek untuk kebaikan masyarakat
setempat% rakyat dan negara umumnya&
'e+ara amnya% salah satu tujuan pembangunan lestari adalah untuk menjamin
kesaksamaan s)sial% iaitu to pre!ent an de!elopment that increases the gap bet"een
rich and poor and to encourage de!elopment that reduces social ine#ualit
?.l)wers% 1993 3-5@& /leh itu setiap pembangunan yangdiran+ang dan dilaksanakan
harus lebih menyeluruh dan menjangkau lebih dari dimensi material semata-mata& &&&
pembangunan mestilah bertujuan untuk men+apai segala ideal hak asasi manusia yang
b)leh dirumus sebagai kemakmuran% kesejahteraan% kedaulatan%kebebasan% keadilan%kesempurnaan dan keamanan untuk sekarang dan masa akan datangdalam semua
aspek kemanusiaan ?8ahimah% 2001 2;6@&
&
26 209222
Gambarajah 2
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
29/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
8. K*S0MPU'AN
Pendidikan dalam bidang sukan adalah penting dalam era gl)balisasi kini dan
akan datang& /leh itu% melalui kemudahan akademi sukan yang sempurna akan
membantu lebih ramai lagi para atlet negara yang berwibawa kepada dunia luar&
'elain itu% penyediaan in#rastruktur yang baik dan selamat akan memberi
kesan jangka panjang yang baik pada masyarakat keseluruhannya&'esebuah pr)jek
yang siap merupakan masterpie+eH sumbangan berbagai pihak yang terlibat untuk
dinikmat )leh generasi kini dan yang akan datang&
'ehubungan dengan itu% untuk melaksanakan sesuatu pr)jek terutamanya
pr)jek awam memerlukan pengurusan yang teliti% masa% tenaga dan kerjasama
kepakaran yang berbagai untuk menjayakannya& 'esungguhnya% pelaksanaan pr)jek
awam merupakan amanah kerajaan kepada )rganisasi-)ganisasi kerajaan yang
tertentu dalam memastikan pr)jek dapat disiapkan dan dilaksanakan mengikut
pr)sedurCperaturan dan tata+ara yang telah ditetapkan )leh pihak kerajaan&
/leh itu% pr)jek pelaburan awam haruslah diurus dengan baik supaya
menunjukkan akauntabiliti awam yang diamanahkan )leh kerajaan kepada agensi
kerajaan yang tertentu& /leh itu% pihak yang berkenaan dengan pr)jek dapat
memastikan tugas-tugas yang dilaksanakan men+apai )bjekti# yang ditetapkan dan
kepentingan kerajaan dalam sesuatu pr)jek dapat dijaga&
2 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
30/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
!UJUKAN
1& .l)wers% Andrew ?ed@ ?1993@% Planning $or a Sustainable %n!ironment &A
'eport b To"n andCountr Planning Association() )nd)n arths+an
Publi+ati)ns td&
2& >M&
6& 7abatan Perdana Menteri& ?199:@& Bakun h droelectric project+ ,reen energ
$or the $uture& 4uala umpur >nit Peran+angan k)n)mi
& 7abatan Peran+angan .andar dan ,esa 'emenanjung Malaysia ?7P.,@
?1995@%,aris PanduanPerancangan dan pembangunan Sejagat % 4uala
umpur 7P.,
:& 4night% F& ?1921@& 'isk) uncertaint and pro$it & .)st)n )ught)n Mi##lin&
5& http CCukurbahan-Ks&bl)gsp)t&+)mC2005C0;Cpr)ses-tender&html
;& http CCukurbahan-Ks&bl)gsp)t&+)mC2005C09Cpr)ses-pembangunan-pr)jek-
pembinaan&html
9& 4ementerian 4ewangan Malaysia ?2010@& ,aris Panduan Penilaian
Tender %4uala umpur .ahagian Per)lehan 4erajaan
10& 4ementerian Perumahan dan 4erajaan *empatan ?2003@& ,aris Panduan
Proses Kelulusan Pelan Bangunan dan C-O melalui Pusat Setempat &OSC @%
4uala umpur
11& 8ahimah Abdul A!i! ?2001@% Pengantar Sosiologi Pembangunan &edisi kedua()
4uala umpur ,ewan .ahasa dan Pustaka
2: 209222
http://ukurbahan-qs.blogspot.com/2007/08/proses-tender.htmlhttp://ukurbahan-qs.blogspot.com/2007/08/proses-tender.html -
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
31/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
'AMP0!AN
ampiran 1 Pelan .angunan
5&1 ampiran 1 akaran artis 1
25 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
32/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
ampiran 2 akaran Perspekti# 1
2; 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
33/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
ampiran 3 akaran Perspekti# 2
29 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
34/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
ampiran 6 Pandangan hadapan dan belakang bangunan
30 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
35/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
ampiran 4eratan rentas bangunan
31 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
36/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
ampiran : 7adual Penyelarasan Pr)jek dan 'istem Pemantauan&
32 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
37/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
33 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
38/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
36 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
39/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
3 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
40/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam
3: 209222
-
8/10/2019 Asg.analisis Pelaburan FINAL
41/41
GMGF3013-Pengurusan dan Analisis Pelaburan Awam