asian food and agribusiness conference: strengthening ... ·...

รายงานการเขารวมโครงการเอพโอ_กอศกด(2015).doc หนา 1 ของ 14

รายงานการเขารวมโครงการเอพโอ

15-AG-01-GE-CON-A

Asian Food and Agribusiness Conference: Strengthening Public-Private-Sector Partnerships for sustainable,

Competitive Agribusinesses

ณ เมองบนดง ประเทศอนโดนเซย

จดท าโดย

ดร.กอศกด โตวรรธกวณชย นกวจยนโยบายอาวโส ฝายพฒนาเศรษฐกจ

ส านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.)

วนท 28-30 มนาคม 2559


สวนท 1 ขอมลทวไปของโครงการ 1.1 รหสและชอโครงการ

15-AG-01-GE-CON-A: Asian Food and Agribusiness Conference: Strengthening Public-Private-Sector Partnerships for sustainable, Competitive Agribusinesses

1.2 ระยะเวลา 28-30 มนาคม 2559 1.3 สถานทจด ณ เมองบนดง ประเทศอนโดนเซย 1.4 ชอเจาหนาทเอพโอประจ าโครงการ

Dr. Shaikh Tanveer Hossain [email protected] 1.5 จ านวนและรายชอวทยากรบรรยาย

1) Prof. Dr. Louie A. Divinagracia จาก Philippines 2) Mr. Steven Chiang จาก USA 3) Dr. Md. Khairul Bashar Country Manager, HarvestPlus Bangladesh 4) Ms. Darunee Edwards Thailand 5) Mr. Pawanexh Kohli Chief Advisor & CEO National Centre for Cold-chain Development

(NCCD), India 6) Mr. Senen C. Bacani Chairman and President / La Frutera, Inc. Philippines 7) Ms. Pacita U. Juan Philippines 8) Mr. Chan Seng Kit Malaysia 9) Dr. John Strak Chairman/Euro PA Services Ltd. UK

1.6 จ านวนผ เขารวมโครงการและประเทศทเขารวมโครงการ 16 ประเทศ จ านวน 62 ทาน ไดแก จน อนเดย เนปาล ปากสถาน ฟลปปนส ไทย อหราน เวยดนาม ศรลงกา อนโดนเซย สงคโปร บงคลาเทศ มาเลเซย ฟจ มองโกเลย และลาว 1) Mr. Md. Abdul Zalil

2) Mr. Md. Giash Uddin

3) Mr. AKM Rafiqul Islam

4) Mr. Kheav Panhawath

5) Mr. Pheara Kith

6) Ms. Sreymom So

7) Ms. Meng-hui Lee

8) Dr. Ming-Jen Sheu

9) Mr. Sikeli Namatalevu

10) Mr. Jamshid Pishkar

11) Mr. Steven Chiang

12) R. Bagus Rahmat

13) Indrati Qomaria R

mailto:[email protected]


14) Ira Yati Puspita

15) Widya Pangastuti

16) Linda Purwaningrat

17) A. Ahmad nasir

18) Mr. Bijaya Kumar Prusty

19) Dr. Lulu Das

20) Dr. Yi Sung Hun

21) Ms. Avonechit Vongsiprasom

22) Ms. Phoungeun Phosalath

23) Ms. Norhidayah Binti Hashim

24) Ms. Bayarchimeg Ganbayar

25) Ms. Myagmarsuren D

26) Mr. Devendra Bhakta S

27) Mr. Hussain Murad

28) Mr. Chan Seng Kit

29) Dhini Rismansyah

30) Donny Perdana

31) Deni Sutrisno

32) Munawar

33) Wina

34) Mr. Liduvino S. Geron

35) Dr. Melvin Balagtas Carlos

36) Prof. Valentino L. Macanes

37) Mr. Maha Durage Piyathilaka

38) Dr. Korsak Towantakavanit

39) Ms. Ngampit Sitpahul

40) Ms. Prapaporn Chantanumat

41) Mr. Prasit Boondoungprasert

42) Dr. Nguyen Chi Trung

43) Mr. Thai Nguyen Quang

44) S. T. Hossain

45) Harjito

46) Windy Lau


47) Joko Sulistiono

48) Wahyu Aji

49) Tommy Nugraha

50) Budi Perdana

51) Mr. Majid Gholami

52) Mr. Anil Thokchom

53) Mr. Wahab Said

54) Mr. Jorge M. Judan

55) Dr. Md. Khairul Bashar

56) J. Bernardo

57) Dewi Kartika Damayanti

58) Farah Diba

59) Imas Masliah

60) Ajen Kurniawan

61) Rexnaldi

62) Irfan R. Sudixana

รปผแทนจากประเทศไทย

สวนท 2 เนอหา/องคความรจากการเขารวมโครงการ 2.1 ทมาหรอวตถประสงคของโครงการโดยยอ เพอสงเสรมใหเกดการแลกเปลยนความรและประสบการณระหวางประเทศสมาชก ผานกจกรรมการฝกอบรม

ประชม ศกษาดงาน สมมนา ในสาขาตางๆ ทเกยวเนองกบดานธรกจเกษตรและอาหาร


2.2 เนอหา/องคความรท ไดจากการฟงบรรยาย พรอมแสดงความคดเหนหรอยกตวอยางประเดนท

สามารถน ามาปรบใชในองคกรหรอประเทศไทย

Dr John Strak ศาสตราจารยเกยรคณ ดานเศรษฐศาสตรอาหาร ณ มหาวทยาลยนอทตงแฮม ประเทศสหราชอาณาจกร บรรยายเรอง Linking SMEs in Agribusiness to the Market through PPP การพจารณาความตองการทแทจรงของตลาดและลกคา (Customer Needs) จะท าใหสามารถมงเนนผลตสนคาใหตรงกบความตองการ สนคาเหลานนอาจมอยแลวแตยงไมไดเปนทรจก หรอสนคาเหลานนยงไมเคยเกดขนมากอน การสรางตราสนคา(Branding) ใหเปนทยอมรบ และการพฒนาสนคาตองอาศยองคความรทงศาสตรและศลปในการเขาใจสงทลกคา (แตละกลม หรอแตละประเทศ) ตองการ

เชน ความพถพถนในการการเลอกแหลงทมาของวตถดบ ชนดของวตถดบ ราคา คณภาพและมาตรฐานของระบบและกระบวนการผลต รสชาต กลน ส รปลกษณ ฯลฯ

การสรางความมนคงทางอาหาร (Security) มมาตรฐานสากล (Standard) ก า รท า ว จ ย แ ล ะ น ว ต ก ร รม เพ อ ค ว า ม ย ง ย น (R&D, Food Innovation, Sustainability) แลว ตลาดยงตองการสนคาสด (Fresh Product)และทส าคญทสดทจะขาดไมไดคอความอรอยดงนนจงมความจ าเปนทจะตองมการพฒนาระบบตางๆ เพอใหสามารถขนสงและยดอายอาหารสดใหไดนาน เชน ระบบขนสงแบบเยน (Cold Chain) ใหมโครงขายครอบคลมการพฒนาบรรจภณฑ (Packaging) และเทคโนโลยการถนอมอาหาร นอกจากนวถการด าเนนชวตทเรงรบท าใหการบรโภคอาหารของคนในปจจบน มความตองการอาหารทพรอมรบประทาน (Ready-to-Eat)

หรอตองการอาหารทสามารถน ามาอนบรโภคไดทนท (Ready-to-Cook) และตองเปนมตรตอสงแวดลอม ตลาดอาหารสขภาพ(Functional Food) ส าหรบผสงอาย อาหารเปนยา อาหารออรแกนก มกระบวนการผลต ทชวยลดสภาวะโลกรอน (Climate Change) และเปนมตรตอสงแวดลอม(Environmental Friendly: Carbon Foot Print, Water Foot Print) ทเพมมากยงขน


2.3 เนอหา/องคความรทไดจากกรณศกษาของประเทศสมาชก (Country Paper)

กรณศกษาประเทศฟลปปนส เรอง กาแฟและสนตภาพดวยความรวมมอภาครฐและเอกชนในประเทศฟ ล ป ป น ส (Coffee and Peace through PPP in the Philippines) โด ย Pacita U. Juan ประธานกรรมการบรหาร บรษท Coffee Board จ ากด ประจ าเมอง Makati

วทยากรไดยกตวอยางการสงเสรมการปลกกาแฟ ใน ซล (Sulu)พนทหางไกลความเจรญทความไมสงบจากการกอการราย โดยความรวมมอแบบ PPP สามารถแบงไดดงน

โดยหนวยงานรฐ ไดสนบสนนการใหเครองมอ และเครองจกรทตองใชในการเพาะปลกกาแฟ

ภาคเอกชน ไดสนบสนนเรองการเขาถงตลาดใหกบเกษตรกร

ภาคประชาคมและภาคเอกชน จดอบรมเรองการสานภาชนะส าหรบเปนบรรจภณฑส าหรบกาแฟ สงผลไดตงแตป 2010-2016 กวา 6 ปสามารถท าใหชาวบานสามารถมอาชพและรายไดทดขนกวาแตกอน จากท

ไมมรายไดเลยจนสามารถพงพาตวเองได โดยมรายไดตอปอยทครอบครวละ 3,000เหรยญ (8750บาท*ตอครอบครว*ตอเดอน)

กรณศกษาประเทศมาเลเซย เรอง สภาพแวดลอมทสนบสนนการท างานรวมรฐและเอกชนในการสรางความยงยนและเพมขดความสามารถในการแขงขนของธรกจเกษตร (Enabling Environment for PPPs to Achieve Sustainable and Competitive Agribusiness) โดย Mr. Chan Seng Kit Managing Director, K-Farm Sdn Bhd Selangor, Malaysia


The assertion that ‘without Government actions Markets cannot exist’ is a conviction many policy

makers have not able to shake off. Yet the echo is resounding in the air that ‘it is Businesses not Governments which Create Wealth’ – understandably mostly by people of the private sector in the more developed economies.

Public – Private Sector Partnership seems to be the logical and convenient compromise for these

divergent thoughts in the quest for workable development and growth models in the agroindustry and

agriculture sector for the developing and the emerging economies in Asia. However, is the PPP an interim

model to initiate the development process; and perhaps this temporal status needs to be fully understood by

the partners that the objectives of the partnership can become sustainable and competitive. Sustainability

implies long term strategic engagement. The PPP must therefore cover a greater embodiment of the social

and environmental concerns than just profits and business management.


กรณ ศกษาประเทศสหรฐอเมรกา (ฮาวาย) เรอง Teach Them to Fish or Buy Them the Pole: Successful Facilitative Models โดย Mr. Steven Chiang Director and Executive Director Agribusiness Incubator Program and GoFarm Hawaii, University of Hawaii, Hawaii, U.S.A.

In our attempts to create more successful agribusinesses, we can sometimes do too much--providing instead of facilitating. This can result in fostering dependency and can fail to develop true entrepreneurs and sustainable success. The obstacles to successful agribusiness may be many, and while government should help to reduce these obstacles, it should also ensure that they are fostering growth-oriented entrepreneurs whose success can be sustained beyond government assistance. A variety of common obstacles and mitigating strategies are described that meet the definition of facilitative assistance

กรณศกษาประเทศบงคลาเทศ เรอง HarvestPlus Bangladesh: PPP in Rice Innovation and Extension โดย Dr. Md. Khairul Bashar, Country Manager, HarvestPlus-Bangladesh, Banani, Dhaka;Former Director (Research), Bangladesh Rice Research Institute Bangladesh has achieved food self-sufficiency through 38 million tons of food grain production where rice alone contributes over 35 million tons. This was accomplished due to the favorable government policies, dedicated research, extension services, organized seed system and active participation of farmers. With the seed Act and Rules of Bangladesh, private sector got involved in the seed systems in 1998. In 2010, with the PPP Act in place, the stimulated private sector involvement boosted the agriculture sector. Although Bangladesh has achieved food security, nutrition security is yet to be achieved.


กรณศกษาประเทศไทย เรอง Public-Private Partnership (PPP) in Agri-business in Thailand โดย Ms. Darunee Edwards Advisor Food Science and Technology Association of Thailand (FoSTAT)


2.4 เนอหา/องคความรท ไดจากการศกษาดงาน ณ the Cilembu Sweet Potato Agribusiness Center in the Sumadong region

ประเดนทมาปรบใชในประเทศไทย

การใชโอกาส จดแขง และขอไดเปรยบ เพอไทยทจะยนหยดและรกษาการเปนผน าดานอาหารของโลก (World Food Leader) ไดอยางยงยนนน อตสาหกรรมอาหารของไทยจ าเปนตองมการออกแบบ วางแผน และพฒนาเปนระบบอยางมยทธศาสตรเพอการพฒนาไปสสากล โดยการทภาครฐ ภาคการศกษา ประชาคมวจย และภาคเอกชน ตองรวมมอกนพฒนาไปในทศทางเดยวกน (Public Private Partnerships)

หวงโซมลคาหวงโซอปทานของอตสาหกรรมอาหาร (Food Supply Chain)ทงตนน ากลางน าและปลายน า ตนน า หมายถง ผผลต (Farmer) สถานทผลตและรวบรวมสนคาเกษตรอาหาร กลางน า หมายถง โรงงานผลตอาหาร/แปรรป(Food Industry/Process) ปลายน า หมายถง ศนยกระจายสนคา (Distribution) ตลาดคาสง (Retailer)ตลาดสดตลาดนดรถเรรานอาหาร (Restaurants) แผงลอยจ าหนายอาหารแหลงบรการอาหาร (Catering) ในโรงแรมโรงพยาบาลและโรงอาหารในโรงเรยนสถานศกษารวมทงการบรการอาหารในศนยเดกเลกและแหลงตางๆไปจนถงมอผบรโภค (Consumer Local/Global Markets)

อตสาหกรรมอาหารของไทยมผลผลตเพอการบรโภคภายในประเทศและเพอการสงออกทมากขนเนองจากมสภาพภมอากาศและสภาพภมประเทศทเอออ านวยตอการเกษตร มจ านวนเกษตรกรและผประกอบการจ านวนมาก มแนวโนมความตองการสนคาเกษตรและอาหารจากประชากรโลกทเพมขนอยางตอเนอง นอกจากนการพฒนาอตสาหกรรมอาหารยงไดรบแรงกดดนจากการขยายตวของชมชนเมองทเพมมากขนท าใหพน ทท า


การเกษตรลดลง แนวโนมของเกษตรกรทมอายเฉลยเพมมากขน และมแนวโนมทจะไดรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพมมากขนและยงมความตองการสนคาจากการรวมตวกนของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) ประเดนเหลานเปนความทาทายการพฒนาภาคเกษตรและอาหารของไทยในทกภาคสวนตลอดหวงโซอาหาร

การพฒนาเชงพนทและสนคาเปาหมาย ในประเทศ มงเนนการพฒนาทกองคประกอบ ในพนทเปาหมายเปนหลก ซงจะสงเสรมการพฒนาสนคา ทหลากหลายในพนท และสงเสรมการพฒนาในทกดานตลอด หวงโซอปทาน โดยอาจมการก าหนดขอบเขตของพนทไดหลาก หลายรปแบบ เชน จงหวด กลมจงหวด เขตเศรษฐกจพเศษ เปนตน ขนอยกบความเหมาะสมของพนทและเปาหมายในการ พฒนา ทงนผทใชมมมองการพฒนาเชงพนทในการวางแผน ยทธศาสตรเพอพฒนาพนทใดพนทหนงนน จะเปนหนวยงาน ภาครฐทมบทบาทหนาทหลกในการพฒนาพนทโดยรวม เชน กระทรวงมหาดไทย องคการบรหารสวนจงหวด เปนตน โดย การพฒนามการรวมกลมทงหนวยงานภาครฐและภาคเอกชน ในพนท เปนเครอขายในพนทเปาหมายทก าหนดไว เพอรวมมอ และสนบสนนซงกนและกนในการพฒนา โดยแนวทางการพฒนาพนท สามารถมองเปน 2 แนวทาง คอ

1) การใชประโยชนจากความไดเปรยบโดยเปรยบเทยบเชงพนท (Comparative Advantage) คอ การคดเลอกๆพนทและสนคา ทมศกยภาพ และสงเสรมการพฒนาเพมมลคา 2) การสรางความสามารถในการแขงขน (Competitive Advantage) คอ การสรางมลคาเพมใหสนคาทไดรบการ คดเลอก โดยไมตองอาศยความไดเปรยบเชงพนท

งานพฒนาองคประกอบสนบสนน การพฒนา(Peripheral industry Support) ในรปแบบ PPP programm เปนงานทภาครฐควรใหการสนบสนน โดยตองด าเนน การรวมกบหนวยงานจากภาคเอกชนและสถาบน การศกษา (ท าแตโดยล าพงไมได) เพอใหการผลตม ประสทธภาพสงขน มการใชทรพยากรอยางคมคา มากขน ประกอบดวย

1) บรหารจดการประสทธภาพในการผลตอาหาร (Food Efficiency Management) 2) บรหารจดการประสทธภาพการใชพลงงาน (Energy Management) 3) บรหารจดการการก าจดของเสย (Waste Management)

แนวทางการพฒนาสนคาสตลาดผบรโภคโดยใชตลาด ขบเคลอน หรอใชงานวจยขบเคลอน ซงจ าแนกเปน 2 ประเภท ไดแก การสรางสนคาเพอตอบโจทยความตองการของตลาด ผบรโภค (Market Driven) และการพฒนาสนคาจากงานวจย เทคโนโลย นวตกรรม เพอก าหนดความตองการของตลาด และการสรางตลาดใหม จากเดม (Innovation Driven)


สวนท 3 ประโยชนทไดรบจากการเขารวมโครงการ 3.1 ประโยชนตอตนเอง

มความเขาใจในการท าความรวมมอระหวางรฐและเอกชนในธรกจเกษตรและอาหารมากขน 3.2 ประโยชนตอหนวยงานตนสงกด

สามารถน าความรทไดไปใชการท างานทตองมการสรางความรวมมอระหวางรฐและเอกชนในดานการสงเสรมนวตกรรมเกษตรและอาหารของไทย

เปนการพฒนาบคลากรใหไดมโอกาสเพมพนความร และแลกเปลยนประสบการณกบเพอนรวมสายงานของ ประเทศตางๆ ท าใหไดเรยนร ถงการด าเนนงาน ปญหา อปสรรค และแนวทางการแก ไขของประเทศตางๆทเขารบ การอบรม รวมทงมเครอขายทงในและตางประเทศ

3.3 ประโยชนตอสายงานหรอวงการในหวขอนนๆ

สามารถใชแนวทางการสรางความรวมมอแบบ PPP มาใชในการเชอมโยงผทมสวนไดสวนเสยในกลมธรกจเกษตรและอาหารของไทย ไดอยางมประสทธภาพ ใหผ เขาอบรมไดมาแลกเปลยนความร และสรางเครอขายเพอแลกเปลยนความรและประสบการณในโอกาสตอไปดวย

ทมา : กอศกด สวทน.


3.4 กจกรรมการขยายผลทไดด าเนนการภายในระยะเวลา 60 วนนบจากวนสดทายของโครงการ

1) น าเสนอการผลการประชมตอ เครอขายนวตกรรมอตสาหกรรม ซงจดตงโดยส านกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกรรม กบภาคเครอขายภาครฐและเอกชนในกลมสาขาธรกจเกษตรและอาหาร เมอวนท 1 เมษายน 2559 ณ รานอาหารรถเสบยง กทม.

ไดพบปะแลกเปลยนแนวคดทงการท าธรกจ การใชชวต ประสบการณทแตละคนมาหลอมหลวม เชอมโยงกน ซงเปนพนฐานของการสรางนวตกรรมแบบเปด (open innovation) และเชอวานวตกรรม ความรวมมอจะเกดกตอเมอทกคนอยในสภาพแวดลอมทสบายๆ ไมเปนทางการ เปนมตรซงน าไปสการสรางความไวเนอเชอใจกน เชอมโยง พดคยแลกเปลยนกนการพฒนาความรวมมอในการท างานรวมกนระหวางภาครฐ การศกษาและ บรษท (รฐ เอกชน การศกษา มเดย ประชาชน) องคประกอบทน าไปสการเกดนวตกรรม) ซงจะน าไปสการขยายผลตอไป

2) การน าเสนอเกยวกบการขบเคลอนธรกจเกษตรและอาหาร ยทธศาสตรเกษตรและอาหารของประเทศ ณ มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร เมอวนท 4 เมษายน 2559 ดานการขบเคลอนนโยบายและแผนแบบรฐรวมเอกชน (PPP)


สวนท 4 เอกสารแนบ 4.1 ก าหนดการฉบบลาสด (Program) รายละเอยดแสดงในเอกสารแนบท 1 4.2 เอกสารประกอบการประชม/สมมนา (Training Materials) รายละเอยดแสดงในเอกสารแนบท 2 4.3 ประวตโดยสงเขปของวทยากรบรรยาย (CV) รายละเอยดแสดงในเอกสารแนบท 3

_______________________________________

asian food and agribusiness conference: strengthening ... ·...

Documents