4 INSPECCIÓN Vehicular

EditorialLa gestión gremial de ASO-CDA en pro de laconsolidación de la RTMyG 6

ASO-CDAEn el 2009 debemos buscar la consolidaciónde la RTMyG en Colombia 8

2do. Congreso Nacional de CDA’s 10

Senador Plinio Olano Becerra:“Urge mayor regulación por parte del Gobiernopara generar confianza en los inversionistas” 17

Fiscal General Mario Iguarán considera:“Cuando se trafica con los certificados deRTMyG los fiscales debemos imputar, acusary pedir condenas” 22

Fortalecimiento y consolidación del sistemade la RTMyG planteamientos yrecomendaciones ASO-CDA 26

Mintransporte se pronuncia anteplanteamientos del gremio de los CDA’s 33

Consultoría plantea necesidades de:Revisar normas de competencia laboralpara la RTMyG 34

Responsabilidad social de los representanteslegales 40

Seguridad informática y “Habeas Data” 44

La Dirección de Operaciones de ASO-CDA 46

TecnologíaA grandes problemas grandes soluciones:Sistema electrónico de control 47

AcreditaciónONAC listo para procesos de acreditaciónde CDA’s 51

La evaluación de la conformidad y laacreditación de los CDA’s 53

NormalizaciónMintransporte solicitará al ICONTEC la revisiónde las NTC 5375 y 5380 55

Actualidad¿Qué es el RUNT? 57

Estrategias para la acreditación Metrología,Mantenimiento, Competencias laborales 60

SectorialRequisitos y trámites para la habilitaciónde los centros de diagnóstico 64

Esquema institucional de supervisióny control para los CDA´s 65

CDA´s afiliados a ASO-CDA 67

www.inspeccionvehicular.comAño 4 • No. 8 • febrero de 2009 • Valor $12.000

Una publicación de:La Asociación Nacional de Centrosde Diagnóstico Automotor ASO-CDA.

Director General:Juvenal Espitia Villamil

Directora Periodística:Marcela Aranguren Riaño

Diseño y Edición Electrónica:Publisiga Ltda.Calle 109 No. 18-18Bogotá, D.C.

Asociación Nacional de Centrosde Diagnóstico Automotor ASO-CDACalle 25 Bis No. 31A-85Tels.: 269 2904/07 - 369 1817Bogotá, D.C.

Presidente:Víctor Gonzalo Corredor Sanabria

Vicepresidente Financiero:Alfredo Tapia Rizzo

Vicepresidente Técnico:Juvenal Espitia Villamil

Vicepresidente Jurídico:Rodrigo Arturo Martínez Navas

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Contenido

6 INSPECCIÓN Vehicular

La gestión gremial de ASO-CDAen pro de la consolidación de la RTMyG

Al cumplirse dos años de operación del Sistema de la Revisión Técnico-Mecá-nica y de Gases -RTMyG- la Dirección General de la Revista INSPECCIÓN Vehicular, hace un balance de la gestión gremial de ASO-CDA en pro de la consolidación del nuevo sistema.

Editorial

cíos, cuando ya se habían solu-cionado los problemas de oferta del servicio.En el corto tiempo de dos

años, un importante nú-mero de Centros de Diag-

nóstico Automotor ha logrado consolidar a ASO-CDA como un verdadero gremio para impulsar las actividades de la Revisión Técnico-Mecánica y de Gases en el País.

Tres meses antes de que se ini-ciara el cumplimiento de la medi-da de la revisión de los vehículos automotores, en octubre de 2006, sesenta gerentes de proyectos de Centros de Diagnóstico, en construcción o en curso de ser habilitados, se reunieron en la ciudad de Bogotá para formular y aprobar los estatutos que dieron origen a la Asociación Nacional de Centros de Diagnóstico Auto-motor, conocida como ASO-CDA.

Desde su creación, ASO-CDA ha estado impulsando la implemen-tación y consolidación del Siste-ma de la Revisión Técnico-me-cánica y de Gases, inicialmente, promoviendo la rápida entrada en operación de los primeros CDA´s en las diferentes ciuda-des del País para garantizar la prestación del servicio a los au-tomovilistas; a renglón seguido, solicitando la racionalización del calendario de revisión para evi-tar, al comienzo, la congestión por el bajo número de CDA´s en operación y después, que dichos establecimientos estuvieran va-

Desde el punto de vista de la di-vulgación y promoción del cum-plimiento de la revisión, muchas han sido las actividades que ha liderado, desde la campaña del “Si a la revisión Técnico-Mecáni-ca y de Gases” a comienzos de 2007, la implementación del sitio web de la RTMyG y el intensivo programa de foros de capacita-ción y divulgación desarrollado a lo largo del 2008.

El marco regulatorio de la RT-MyG también ha sido preocupa-ción constante de la Asociación y es así como ha dado seguimiento permanente a la resolución 3500 y las resoluciones modificatorias, buscando que se establezcan unos lineamientos claros para el desarrollo de las actividades de

7INSPECCIÓN Vehicular

Editorial

los CDA´s. Se destaca en este frente su acompañamiento al Congreso de la República en el proceso de expedición de la Ley que modifica el Código Nacional de Tránsito, profundizando en los requisitos de frecuencia de la revisión, pertinencia técnica de los CDA´s y vigilancia y control sobre el cumplimiento de la obli-gatoriedad por todos los actores participantes en el sistema. La Ley, que deberá ser san-cionada una vez se surta su revisión por parte de la Corte Constitucional, proporciona-rá, sin lugar a dudas, nuevos y mejores elementos de ges-tión para el sector.

A propósito de herramientas de gestión, ASO-CDA ha en-tregado a sus asociados y al sector en general un Código de Buen Gobierno y sugiere anualmente unas tarifas re-comendadas para el servicio, todo esto con miras a facilitar el desarrollo de la actividad de los CDA´s y evitar prácticas de competencia desleal que afecten la imagen del sector.

La capacidad de convocatoria de la Asociación es evidente y de esto da cuenta el gran número de asistentes que parti-cipan en sus diferentes eventos académicos y gremiales, en los foros de capacitación y divulga-ción, sus Juntas Directivas y las Asambleas Generales. Los even-tos por excelencia han sido los congresos anuales en los cuales se revisan los avances de la ac-tividad y se plantean las estrate-gias para atender los problemas que ocupan al sector.

Precisamente, al culminar el even-to INSPECCIÓN vehicular

2008, realizado en la ciudad de Cartagena, en el marco del cual tuvo lugar el 2do. Congreso Na-cional de Centros de Diagnóstico Automotor, la Asociación presen-tó al Ministerio de Transporte el documento “Fortalecimiento y consolidación del Sistema de la RTMyG: planteamientos y reco-mendaciones ASO-CDA”, texto de carácter propositivo que re-

producimos en esta edición de la revista por la importancia que reviste para el sector.

Finalmente y para culminar el 2008, la Asociación lideró una Asamblea Nacional de Centros de Diagnóstico Automotor en la ciudad de Bogotá, el pasado mes de diciembre, en la cual se le dio un espaldarazo, mediante aprobación unánime de todos los asistentes, a su iniciativa de implementar un Sistema de Con-trol Electrónico a la RTMyG para

combatir todas las amenazas de fraude que pesan sobre la activi-dad y de paso para garantizar la afluencia de los vehículos a los CDA´s a efectuar la revisión pe-riódica obligatoria.

Cuando se exploran las razones de la exitosa gestión de ASO-CDA, se encuentra rápidamente que éstas residen en la vocación

de su Presidencia, el equipo técnico y administrativo que se ha conformado y sobre todo, en la pluralista confor-mación de su Junta Directiva que, al garantizar la partici-pación de todas las regiones del País, permite un amplio espacio de concertación en el cual se respaldan todas las iniciativas que buscan conso-lidar y fortalecer el Sistema de la RTMyG.

Al momento, cuando la Aso-ciación cuenta con cerca de 180 Centros de Diagnóstico Automotor asociados y con-tinúan vinculándose los nue-vos o los que no lo hicieron inicialmente, queda visto que el sector cuenta con un ver-dadero gremio, garantía de

participación pluralista y que dadas las ejecutorias realiza-das, no hay duda de que persi-gue hacer una realidad la plena consolidación del naciente Sis-tema de la Revisión Técnico-mecánica y de Gases de los vehículos automotores, en hora buena creado por el Congreso de la República con la expedi-ción de la Ley 769 de 2006, para paliar los críticos niveles de se-guridad vial y de contaminación ambiental por fuentes móviles que aquejan nuestro País.

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En el 2009debemos buscar la consolidación de la RTMyG en Colombia

Luego de terminar el primer ciclo de la Revisión Técnico Mecánica y de Gases RT-MyG en nuestro País y de haber alcanzado grandes logros en beneficio del gre-mio, con los inconvenientes que estos procesos conlle-van en su implementación, debemos prepararnos para trabajar de manera conjunta en la CONSOLIDACIÓN de nuestra actividad empresa-rial, la cual ante todo debe generar confianza, credibi-lidad y aportar significati-vamente en los propósitos fundamentales de: seguri-dad vial, disminución de la contaminación por fuentes móviles, mejoramiento de la movilidad y preservar el pa-trimonio de los colombianos propietarios de vehículos automotores.

Si bien es cierto que es-tamos “ad portas” de la sanción presidencial de

las modificaciones del Código Nacional de Tránsito Ley 769 de 2002, en el cual se han logrado, entre otros aspectos: La inmovili-zación para quien no tenga al día la RTMYG; el que para todos los efectos, el certificado de RTMyG se entenderá como documento público; y la anualización en la revisión para los vehículos parti-culares y las motos; también es cierto, que su aplicación respecto a la revisión anual, se dará para los automotores que aún no han hecho su primera revisión o para los que ya se les cumple el ciclo de los dos primeros años. Lo an-terior significa que estos prime-ros seis (6) meses del año 2009 debemos trabajar con las auto-ridades respectivas para ejercer mayores controles en vía y así presionar el cumplimiento de la norma por parte de ese 45% de

vehículos que estando vencidos, portan el certificado falso, o no han hecho aún la Revisión.

Dentro de los aspectos que de-bemos atacar en el presente año, podemos mencionar como de mayor relevancia, las prácticas indebidas por parte de algunos CDA’s que sin el cumplimiento de los requisitos de ley y sin hacer las revisiones cumpliendo la nor-matividad, entregan o venden los certificados a vehículos que no han pasado la RTMyG; a los tra-mitadores que con la complacen-cia de algunos Centros de Diag-nóstico permiten expediciones de certificados en forma fraudulen-ta; a las bandas de falsificadores que están inundando el País con este tipo de certificados que se consiguen ya en cualquier parte; el quiebre de tarifas por parte de algunos empresarios que no han entendido que esto va en detri-mento de toda la industria; a los entes certificadores que en al-gunos casos vienen certificando CDA´s que no cumplen con la normatividad.

Esperamos esto se solucione en el corto plazo con la nueva ley. Además, por petición del gremio, se está solicitando la no expedi-ción de más habilitaciones debi-do a la sobreoferta en el servicio. Estos son algunos de los proble-mas que debemos superar en el corto plazo para lograr consolidar y proyectar este proceso que ya cumple dos años.

Gonzalo Corredor Sanabria Presidente

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Dentro de las actividades a impul-sar como complemento a lo que hemos venido implementando, es la seguridad en el Certificado de Revisión Técnico Mecánica y de Gases, para enfrentar la falsi-ficación y las prácticas indebidas de algunos CDA´S en los proce-sos de revisión; igualmente, la expedición de certificados de for-ma fraudulenta en algunas regio-nes del territorio nacional, para lo cual existen tecnologías que han demostrado su efectividad en di-ferentes países, primordialmente para el control en vía e innumera-bles servicios, en beneficio de la movilidad, productividad y com-petitividad de las ciudades y las carreteras en las que de tiempo atrás está funcionando.

Nuestro compromiso con el País es incidir positivamente en la re-ducción de la alta accidentalidad que se presenta por diversas cir-cunstancias, dentro de las cuales se destacan las condiciones de seguridad del parque automotor que dejan mucho que desear, tanto por la falta de una acerta-da cultura en el mantenimiento

preventivo de los automotores, como también por la vida pro-medio de nuestros vehículos. Lo anterior, sumado a las condicio-nes topográficas de la Nación, ha conllevado a tener un parque automotor bastante deteriorado y altamente contaminante, produc-to también de la mala calidad de nuestros combustibles, incidien-do negativamente en la contami-nación ambiental.

Como respuesta al compromiso mencionado, muchos empresa-rios tanto nacionales como ex-tranjeros, hemos invertido más de 850.000 millones de pesos, en inmuebles, construcciones, ma-quinaria de avanzada tecnología, diversos procesos para la habili-tación, capacitación del personal técnico y administrativo; hemos generado más de 2.500 empleos directos, comprometiéndonos en procesos de certificación, ahora en acreditación ante el Organis-mo Nacional de Acreditación, convencidos y comprometidos con el aseguramiento de la ca-lidad y eficiente prestación del servicio. Esperamos que dicho compromiso que hemos adqui-rido, tenga respuesta por parte del Gobierno nacional con la res-ponsabilidad que este propósito general no se vea truncado por no estar a la altura de las respon-sabilidades y terminemos con una frustración, más por falta de compromiso de las autoridades respectivas.

En el presente año seguiremos trabajando en el Congreso de la República, en los Ministerios y donde sea necesario estaremos haciendo presencia, para lograr adecuar, actualizar y modificar las normas que nos garanticen la consolidación de este propósito nacional. Para ello, dedicaremos nuestro esfuerzo y nuestro reite-rado compromiso, convencidos que con el respaldo de nuestros asociados, la colaboración de los parlamentarios, la responsabilidad de los funcionarios públicos y la razón que nos asiste, lograremos los objetivos propuestos y alcan-zaremos la CONSOLIDACIÓN DE LA RTMyG en Colombia.

En este nuevo año volvemos a lla-mar a la unidad de los CDA´S del País que no están asociados, a vincularse a nuestra entidad para trabajar conjuntamente con los casi 180 que a la fecha hacemos parte de ASO-CDA, para que con criterio gremial, sin mezquinda-des y con visión de futuro, logre-mos los objetivos propuestos. Las conquistas beneficiarán a todos quienes hemos invertido nuestros patrimonios, dedicación y nos he-mos comprometido con responsa-bilidad haciendo las cosas bien, para beneficio de los principios que rigen nuestra actividad.

La CONSOLIDACIÓN de nuestra actividad empre-sarial debe generar confianza, credibilidad y aportar en los propósitos de: seguridad vial, disminución de la contaminación por fuentes móviles, mejoramien-to de la movilidad y preservar el patrimonio de los colombianos.

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Senador Plinio Olano Becerra:“Urge mayor regulación por parte del Gobierno para generar confianza en los inversionistas”

INSPECCIÓN Vehicular: ¿Cuál es su balance del crecimiento y gestión del sector de la RTMyG en sus dos años de actividades? Senador Plinio Olano Bece-rra: En mi concepto, ha habido un crecimiento adecuado, una excelente respuesta del sector privado y se le ha apuntado a tener confianza a las oportunida-des que genera el sector público. Sin embargo, hace falta mayor regulación para que la confianza inversionista esté realmente con-duciendo a que haya un escena-rio en donde se preste un servicio público por los particulares, regu-lado y vigilado adecuadamente.

I.V. ¿Cuáles han sido los aciertos?

P.O.: Un acierto muy importante es la introducción, en el sector

del tránsito, de unas normas que nos conduzcan a tener un esce-nario de mayor seguridad. Antes no había conciencia en los con-ductores de Colombia de la ne-cesidad de hacer en forma ruti-naria, tanto mantenimiento como revisión de los vehículos para garantizar la seguridad.

I.V. ¿Y cuáles las principales fallas?

P.O.: La falla más grave radica en que justo en la construcción de esa confianza, aparecen ele-mentos como la falsificación de los certificados; eso destruye cualquier iniciativa. Si el sector no tiene una buena regulación por parte del Gobierno, un buen control y vigilancia por parte de la Superintendencia de Puertos y Transporte y un autocontrol por parte de los mismos propietarios

Por: Marcela Aranguren RiañoDirectora periodística - ASO-CDA

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de los CDA´s, fácilmente vamos a quedar otra vez en las garras de los falsificadores y un ante un inmenso escenario de corrup-ción. Esa es la principal falencia ante la cual debemos actuar rá-pidamente.

I.V. ¿Cómo marcha el tema del proyecto de ley de la reforma al Código Nacional de Tránsito?

P.O.: El proyecto en este momen-to hizo todo su curso legislativo. Se aprobó en las plenarias y co-misiones de Cámara y Senado. Fue enviado a la Presidencia de la República para su sanción y el Dr. Álvaro Uribe objetó varios artículos por inconveniencia e in-constitucionalidad.

Correspondió entonces que el Congreso definiera sobre las objeciones para devolverlo al Presidente de la República. Ese informe de objeción fue aproba-do por Senado y Cámara, y en este momento lo que queda es el pronunciamiento de la Corte Constitucional, sobre los temas de “constitucionalidad”. Sobre los temas de “inconveniencia”, el Gobierno Nacional está obligado a aceptar la decisión del Congre-so de la República. Es decir, veo que el tránsito de ese proyecto, a más tardar en un mes (finales de febrero), estará de nuevo a disposición del Presidente de la República, para su sanción.

I.V. ¿Cuáles serían los principa-les aportes del nuevo Código al sector transporte?

P.O.: Este proyecto de ley invo-lucra unas normas que buscan

mayor seguridad en el sector, como son:

• La obligatoriedad de la RTMyG cada año, para los vehículos ma-yores de seis (6) años de uso; • La obligatoriedad de que los conductores estén revisando con mayor frecuencia sus propias condiciones físicas y de cono-cimiento sobre las normas. Los conductores de servicio público mayores de 65 años, están obli-gados a hacerse ese chequeo, anualmente y los de servicio par-ticular, cada cinco años. Una vez se cambien las licencias, todo aquel que conduzca un automo-tor en el País debe practicarse dicho examen, pues nunca he-mos tenido un registro de cuál es la condición física de los conduc-tores en Colombia.

• La expedición de la nueva li-cencia no va a tener ningún cos-to para los conductores, sino que será asumida por los propios or-ganismos de tránsito.

• Se establece el sistema por pun-tos, en el cual los conductores en Colombia van a desarrollar una mayor conciencia sobre la respon-sabilidad de portar una licencia de conducción. Hay diferentes tipos de infracciones y de acuerdo a la gravedad de la falta, el conductor, además de estar obligado a pagar la multa va a ir perdiendo puntos y cuando éstos se le agoten, se le retirará la licencia por un período determinado.

• No va a ser fácil falsificar las li-cencias de ahora en adelante y el conductor indisciplinado y que actúe fuera de las normas será sancionado y se le suspenderá la licencia.

I.V. ¿Por qué va a ser más difícil esa falsificación? ¿Qué mecanis-mos se van a implementar para evitar dicho fraude?

P.O.: Porque va a entrar a fun-cionar el REGISTRO ÚNICO NA-CIONAL DE TRÁNSITO (al cual me referiré más adelante), que incluirá el Registro Nacional de Conductores, garantizando una información cruzada.

Además, las nuevas licencias van a llevar un sistema de segu-ridad digital que no será fácil de falsificar.

I.V. ¿Cuál es el panorama que le espera a los CDA´s nivel na-cional ahora que ha terminado el primer ciclo de revisión, con base en el calendario que se venía manejando?

P.O.: El panorama se puede de-finir así:

Hay conciencia en el Go-bierno Nacional que se necesita una regulación del sector. Es posible que ya hayamos llegado a los escenarios válidos en cuanto al número suficiente de CDA´s en las diversas regiones de Colombia.

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Hay conciencia en el Gobierno Nacional que se necesita una regulación del sector. Es posible que ya hayamos llegado a los es-cenarios válidos en cuanto al nú-mero suficiente de CDA´s en las diversas regiones de Colombia.

En el tema de legislación, el Con-greso de Colombia comprendió que la RTMyG se debe anualizar y no realizarse cada dos años, como se había previsto inicial-mente. En esas circunstancias, las condiciones deberían mejorar bastante, siempre y cuando se implemente un buen ejercicio de control y vigilancia, pues se sabe que menos de la mitad de los ve-hículos que han debido pasar por los CDA´s fueron revisados.

Algunas normas como el Pico y Placa no serían necesarias si ejerciéramos una válida vigilan-cia sobre los vehículos que in-cumplen la norma.

Creo que el Gobierno está dando un voto de confianza a los inver-sionistas particulares que toma-ron la decisión de apostarle al sector y a los cuales, obligatoria-mente se les debe garantizar una sostenibilidad del negocio.

I.V. El hecho de anualizar la me-dida implica la realización de una gran campaña nacional de divul-gación, liderada por el Gobierno Nacional, que el sector, el País y la ciudadanía la están exigiendo.

P.O.: Se le debe exigir al Gobier-no Nacional una mayor divulga-ción de todo. Parte del problema grave es que la mayoría de los

¿Quién es Plinio Olano Becerra?

Es Ingeniero Civil de la Universidad Javeriana, con una especialización en Administración de Negocios de la Cons-trucción. Llegó al Congreso de la Repú-blica después de 20 años de ejercicio profesional en donde estuvo muy vincu-lado al sector transportador.

Desde el inicio de su vida congresional, fue elegido en dos oportunidades como Representante a la Cámara por Bogotá (1998 – 2002 y del 2002 – 2006). En am-bas ocasiones, miembro de la Comisión VI de la Cámara de Representantes y Presidente de dicha Comisión. En el ac-tual período, fue elegido como Senador de la República por el partido Cambio Radical y actualmente es el Presidente de la Comisión VI del Senado.

La afinidad de su formación profesional como ingeniero con estos temas le ha permitido estudiar profundamente la pro-blemática y ha logrado “especializarse” en el tema para actuar legislativamente.

Considera que la legislación debe ser el resultado del establecimiento de unos marcos de comportamiento general no individual. Asegura que el Congreso ha cometido el error de legislar en particu-lar para algunas personas, por lo cual su propósito se basa en tratar de legislar en pro del beneficio general.

“Cuando uno mira las cifras de accidentalidad en Colombia en los últimos 20 años, produ-cen escalofrío, pero frívolamente indican que los accidentes de tránsito producen más muertos que la propia guerra en Colombia. Entonces, desde siempre me propuse produ-cir, desde el Congreso de la República, una legislación que garantizara la disminución del número de víctimas fatales en el País por ac-cidentes de tránsito”, comenta.

Olano Becerra manifiesta que el escena-rio de control y vigilancia por parte de la autoridad, aún sigue siendo en algunos sectores, inmensamente penetrado por la corrupción. “La falsificación en el sector de tránsito se ha convertido en una moda-lidad a la cual se han acostumbrado los colombianos, por lo cual se ha perdido la credibilidad en las autoridades”, agrega.

Por lo anterior, argumenta que esos pro-yectos que hoy ya son leyes de la Re-pública han buscado cambiar esas con-diciones; otorgarle un nuevo marco de comportamiento a las autoridades, a los conductores, a los peatones, es decir a todos los actores de este sector para que podamos tener una mejor convivencia.

“Sentarse al volante de un vehículo en una ciudad congestionada como Bogo-tá, significa sentarse a pensar con VIO-LENCIA no con CONVIVENCIA. A RE-ACCIONAR y no a RAZONAR. Falta una inmensa educación desde los primeros años de vida estudiantil en los colegios, para orientar a los futuros ciudadanos sobre cómo comportarse adecuadamen-te, compartiendo la vía y no convertirla en un escenario de violencia. Hoy no tenemos ninguna satisfacción de lo que hemos hecho. No ha entrado a funcionar el RUNT; apenas estamos implemen-tando estas normas de mayor revisión, control y vigilancia sobre los vehículos; hay una distorsionada divulgación; la señalización en las vías es inadecuada; el estado de las vías es inmensamente peligroso, en fin, hay una serie de ele-mentos que abonan el terreno para que se propicien los accidentes en Colom-bia. Pero no vamos a descansar en el ejercicio legislativo hasta no tener esce-narios válidos y espero que cuando se implemente el RUNT, a final de este año el panorama sea diferente”, concluye.

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conductores en Colombia no co-nocen las normas de tránsito y muchas veces se les sanciona por algo que no conocen. Por ejemplo, la gran mayoría de los motociclistas del País ignoran que deben andar por la derecha de las calzadas y no en otros ca-rriles, precisamente por el total desconocimiento de la normas.

El tema es muy válido. Hay unos elementos importantes como los del Fondo de Prevención Vial que cuenta con unos recursos importantes, los cuales deben estar aplicados en la prevención y la información de todos estos nuevos elementos de tránsito.

I.V. ¿Cuáles son las expectativas del sector ahora que se imple-mente el RUNT?

P.O.: El RUNT es un elemento que va a almacenar y centralizar toda la información del tránsito en Colombia. Va a generar in-formación cruzada con todos los organismos de tránsito, todas las personas naturales ó jurídicas que prestan servicios al sector.

Nos va a permitir tener mayores elementos de definición en mate-ria de regulación y poder estable-cer instrumentos de control y vi-gilancia fáciles, en las vías. Este sistema lo estamos esperando desde hace siete años, pues está incluido en la ley 769 de 2002 y sólo hasta hora va a entrar en vi-gencia. Es una herramienta fun-damental en torno a la cual va a girar inmensamente el peso de la reducción de los accidentes de

tránsito, los temas de seguridad, confianza y claridad. Si la sabe-mos aplicar, puede acabar con muchos males que afectan hoy en día el tránsito en Colombia. I.V. ¿Cuál es el concepto de la Comisión VI del Senado con res-pecto a la labor gremial que ha venido realizando ASO-CDA?

P.O.: Al Congreso de la República le compete la labor de acercar al Gobierno Nacional, muchas ve-ces con lo regional y lo local. Ese acercamiento también debe ha-cerse hacia los sectores produc-tivos, con los cuales se facilita la comunicación si están organiza-dos. Siempre es mucho más fácil interpretar las necesidades de un sector en esas condiciones.

Hemos encontrado en ASO-CDA un interlocutor válido del sector. Entendemos que de ella hacen parte la mayoría de CDA´s del País. Aplaudimos la decisión de hacerse representar válidamente; es un gremio con una represen-tación importante, lo cual facilita la interlocución con el Congreso y el Gobierno. Eso ha sido vital para que el sector haya conse-guido diversos beneficios y ese escenario se debe mantener.

El Congreso necesita tener con-fianza en un interlocutor y la in-formación que recibimos por parte de ASO-CDA es válida y la requerimos para desarrollar nuestra labor legislativa.

Casi siempre en Colombia exis-ten divisiones y no falta quien

quiere ser más independiente, pero lo ideal es que todos estén en un solo gremio, pues eso nos facilita mucho nuestra labor.

I.V. ¿Qué concepto le merece la nueva disposición de “Pico y Pla-ca” para la ciudad de Bogotá?

P.O.: Esta decisión se hizo obli-gatoria, porque se dejaron pasar el tiempo y los temas hasta que optó por la solución más “facilis-ta” de todas. Pero el problema de la movilidad se debe atacar de una manera diferente, pues si seguimos prescindiendo de los vehículos, un día la alterna-tiva será prohibir el uso del vehí-culo particular, restringiendo así derechos fundamentales de las personas como el derecho a la movilidad.

Siempre he pensado que la solu-ción a este gran tema está dada en unas pequeñas decisiones, como por ejemplo:

• Establecer horarios especiales para el transporte de carga.• Ejecutar las obras públicas en la noche.• Motivar un mejor aprovecha-miento de la capacidad de pasaje-ros de los vehículos particulares.• Mejorar la malla vial.• Replantear el tema de las tari-fas de parqueo, pues indudable-mente en Bogotá se paga una de las tarifas más caras del mundo por este concepto.

Entonces, no hay articulación de medidas, por lo cual la solución

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este dispositivo puede servir para el control de los vehículos en el Pico y Placa de Bogotá.

La ciudad está utilizando más de 1.000 agentes de Policía para controlar el Pico y Placa, por lo cual la seguridad está desborda-da. Esos efectivos no deberían estar dedicados a esa labor si existiera un convenio para contro-lar electrónicamente la movilidad en Bogotá y eso se puede hacer a través de la Placa Electrónica.

La Asociación en ese sentido va a tener un protagonismo grande, pues desde que se expresó la idea ha contado con el respaldo de las autoridades. La inversión que hacen los CDA´s, sin nece-sidad de modificar las tarifas de la revisión para implementar la placa electrónica, primero ga-rantiza una mayor confianza en el negocio. Además, se requiere que los CDA´s operantes en la actualidad, se comprometan a través de la Asociación con unos códigos de ética y de ejercicio profesional sano y transparente.

Los CDA´S deben ser autorregu-ladores de la propia calidad de su servicio, de la transparencia y de la honestidad.

I.V. Aclarémosle a los lectores, cómo se integraría esa placa electrónica con la implementa-ción del RUNT.

P.O.: Son dos cosas diferentes. Una es el RUNT como ente vali-dador de una información, pues en dicha compilación de datos no va a existir sino un solo vehículo de ese color, con esas caracte-rísticas, ese modelo y esa placa. Hoy en día hay “gemelos” pero con el Registro eso va a desapa-recer. Por ello, la información im-plica confiabilidad.

Ahora, el RUNT es un VALIDA-DOR DE INFORMACIÓN, pero … ¿cómo garantizarlo en la calle?

En la vía se requieren elemen-tos para cruzar y validar esa in-formación del RUNT, pues éste no es un instrumento de control y para ello se requiere de otras herramientas, como la placa electrónica. Ésta le va a permitir a las autoridades, mediante lec-tores, verificar si la información del RUNT corresponde a la del vehículo detenido durante un operativo.

ha sido escoger la salida más sencilla, dolorosa e inmensamen-te restrictiva y esa debió siempre ser la última opción.

Por ejemplo, se estima que en Bogotá, cerca de un 25% de los vehículos no pasaría la Revisión Técnico Mecánica y de Gases; entonces si las autoridades se aplicaran a ejercer el control y vi-gilancia de estos vehículos para verificar si ya cumplieron con la revisión y constatar la veracidad o fraude del certificado, para ini-ciar un proceso de judicialización al respecto, pues ahí solucionaría-mos ese 25% de los vehículos.

Es mucho menos costoso buscar la aplicación de la ley que hacer semejante restricción tan grande.

I.V. Desde ASO-CDA hay dos temas al respecto que nos pre-ocupan: por un lado, que cierto sector de la población con po-der adquisitivo podría comprar un segundo vehículo y el otro la posibilidad de la proliferación de falsificación de placas. ¿Cuál es su concepto al respecto?

P.O.: Conozco bien la iniciativa de la propia Asociación de la imple-mentación de una placa electróni-ca. Al respecto, creo que debería existir un convenio entre la ciudad y ASO-CDA para darle, adicional-mente a la garantía de que insta-lando la placa electrónica no nos están falsificando el certificado,

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Fiscal General Mario Iguarán considera:“Cuando se trafica con los certificados de RTMyG los fiscales debemosimputar, acusar y pedir condenas”Durante INSPECCIÓN VEHICULAR 2008, 2do. CONGRESO NACIONAL DE CDA´s, celebrado en Cartagena los días 24 y 25 de octubre, una de las intervenciones más aplau-didas y recordadas por los asistentes fue la del Fiscal General Mario Iguarán Arana, durante las palabras de instalación del evento.

A continuación, publicamos los principales apartes de la alocución del Dr. Igua-rán, quien fue contundente en manifestar el compromi-so de la Fiscalía para com-batir el fraude y las prác-ticas ilegales que se están presentando en el sector de la Revisión Tecno-mecá-nica y de Gases y algunos CDA´s del País:

“Doctor Gonzalo Corredor Sanabria, Presidente de ASO-CDA; Dr. Plinio Olano,

Presidente de la Comisión VI del Senado de la República; Dr. Gonzalo Gutiérrez, Honorable Senador; Doctores Alfredo Tapia, Juvenal Espitia, Rodrigo Martí-nez, Vicepresidentes Financiero, Técnico y Jurídico de ASO-CDA; Dr. Mauricio Pineda del Fondo de Prevención Vial; Dr. Víctor Manuel López; admirados em-

presarios e industriales; Señores Representantes de los Centros de Diagnóstico Automotor, y res-petados asistentes:

Manifestando mis sentimien-tos de admiración y aprecio por permitirle a la Fiscalía un espa-cio como este, es un honor pero además es nuestro deber estar aquí. A la Fiscalía le correspon-de por Constitución, por ley y por nómina, investigar el delito y

De izquierda a derecha: Dr. Mario Iguarán Arana, Fiscal General de la Nación; Dr. Gonzalo Corredor Sanabria, Presidente ASO-CDA; Senador Plinio Olano, Presidente Comisión VI del Senado, durante la instalación del 2o. Congreso Nacional de CDA´s.

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acusar a los presuntos responsa-bles. Y no podemos desconocer por lo dicho aquí, por lo advertido en sinnúmero de reuniones con el Sr. Presidente Gonzalo Corre-dor, que ciertamente la fiscalía y la justicia colombiana están en deuda en esta lucha contra el cri-men; contra estas organizacio-nes delincuenciales que se han dedicado a la falsedad, al con-cierto para delinquir y a la conta-minación ambiental.

Desde ya ante ustedes mi com-promiso, la palabra de crear es-tructura de apoyo para que se dedique a luchar contra estos carteles de la defraudación.

Nosotros los fiscales, estamos para investigar los delitos, para acusar ante los jueces a los pre-suntos responsables y también para ocuparnos de las víctimas.

No poder encarcelar un terrorista es atentar contra la seguridad del Estado. No poder encarcelar un funcionario corrupto como el que podríamos encontrar en los or-ganismos certificadores, atenta contra la estabilidad institucional, y no poder encarcelar, acusar y pedir condenas por un paro, a un halador de autos, atenta contra la convivencia ciudadana. Esa misma autoridad que tuvimos para acompañar al Gobierno en la declaratoria de conmoción in-terior, haciendo un pequeño pa-réntesis, es la que nos permite hoy decir que levantado el paro, ya no están dadas las condicio-nes para la conmoción interior. Con ocasión del paro, tuvimos un proceder que muestra nues-

tra preocupación no sólo por in-vestigar el delito y acusar a los delincuentes, sino también por ocuparnos de las víctimas.

La Fiscalía tiene una cabeza, más que orgánica, funcional, como es el Fiscal General y cuenta con unos criterios que le permiten a los usuarios, saber a qué atenerse.

No sólo la ley general sino la Constitución le permiten al Fiscal General (respetando claro la au-tonomía de los fiscales) invocan-do principios de jerarquía y de gestión, señalar criterios.

Vamos a hacer uso de esos cri-terios. Estamos redactando y hubiese querido que Jurídica de la Fiscalía y la delegada ante la

Corte Suprema, hubiesen alcan-zado a depurar el proyecto de resolución que haré entrega a Ustedes a en los próximos días, donde, el Fiscal General, repi-to, haciendo uso de esa norma constitucional que le da potestad para señalar criterios, respetan-do la autonomía de sus fiscales, muy comedidamente, pero con mucho fundamento, exhorta a los fiscales de Colombia a imputar, acusar y pedir condenas. Pues ya habíamos tomado nota, se-ñor presidente Gonzalo Corredor Sanabria, de la inquietud ante la posición de algunos fiscales en determinados casos.

Vamos a expedir la resolución, donde considerará el Fiscal General que cuando se trafica con los certificados de Revisión Tecnicomecánica y de Gases, como por ejemplo en los casos ocurridos recientemente en Villa-viencio y Acacías, donde se han detectado certificados en blanco firmados para llevarlos a otra ciu-dad, nosotros los fiscales tene-mos que imputar, acusar y pedir condenas:

1. Por falsedad ideológica en do-cumento.2. Por concierto para delinquir.3. Por contaminación ambiental, cuando se trate del tema de los gases.

Escuchaba la preocupación, por-que discutimos nosotros los abo-gados, y algunos consideraban que no se puede hablar de fal-sedad en documento público. Si eso no fuese posible argumen-tarlo ante un juez, es proceden-te por jurisprudencia de la Corte

Vamos a expedir la resolu-ción, donde considerará el Fiscal General que cuando se trafica con los certifica-dos de Revisión Tecnicome-cánica y de Gases, como por ejemplo en los casos ocurridos recientemente en Villaviencio y Acacías, donde se han detectado certificados en blanco fir-mados para llevarlos a otra ciudad, nosotros los fisca-les tenemos que imputar, acusar y pedir condenas.

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Suprema de Justicia, ejemplificar cuando hay una falsedad propia-mente dicha, como en el caso de Acacías y Villavicencio; cuando hay una alteración de un certifi-cado, en principio debido, lícito y legal, o cuando hay una recepta-ción de un certificado original; en cualquiera de estas tres formas se puede predicar una falsedad ideológica en documento priva-do, tan punible como una false-dad en documento público.

No existe en el Código Penal una norma con el rótulo o el título específico de falsedad ideológi-ca en documento privado. Pero para tranquilidad de Ustedes y del despacho del Fiscal General, en los próximos días se dictará la resolución indicándoles a los fiscales que imputen y acusen cuando encuentren un certifica-do alterado o falso por falsedad ideológica en documento priva-do, con el respaldo de la jurispru-dencia de la Corte.

En aquellas oportunidades donde el Estado delega en los particu-lares la facultad certificadora de la verdad, como por ejemplo un Médico, un Revisor Fiscal o un Administrador de una sociedad, la jurisprudencia señala: por más que sea un particular quien sus-cribe y elabora el documento, se puede predicar la falsedad ideo-lógica en documento privado. De ahí, estamos dispuestos a exten-derlo a estos eventos donde el Estado delega, como lo hace con Ustedes, la facultad certificadora sobre la condición de los auto-motores.

Tampoco se puede pasar el con-cierto para delinquir. No nos diga-

mos mentiras. Estos procederes ilícitos no son de una o dos per-sonas; son carteles. Lo estamos haciendo, por las violaciones y los delitos contra los derechos de autor y la propiedad intelectual e industrial, cansados de capturar, a través de las autoridades de policía, con el General Palomino, y nosotros fiscales judicializando, a quienes les incautamos CD´s, DVD´s, y videos piratas. La nor-ma no nos da ni siquiera para

3. Hay división del trabajo: unos son los que toman la foto en el parqueadero, otros sacan el cer-tificado y otros cobran por ello.4. Además, hay una permanen-cia en el tiempo.

Para hablar de concierto para delinquir, se requiere simplemen-te la conducta de reunirse para concertar el delito, independiente de si se cumple el propósito de-lincuencial.

Igualmente, creemos que se puede predicar la contaminación ambiental, sobre todo cuando falta el certificar en el tema de los gases, porque se trata del dere-cho colectivo del ambiente y del derecho individual a la salud de las personas. Vamos entonces a hacer uso de esos criterios.

Ha habido una preocupación de por qué no judicializamos a los centros de diagnóstico que fun-cionan sin licencia de construc-ción. Entiendo, pero debo decirles con toda sinceridad que tendría-mos muchas dificultades porque, a pesar de ser indicativo de de-lito, no alcanza a constituirse en delito. En ese caso se debe se-guir el proceso administrativo y la sanción correspondiente. Sólo se considera delito cuando se trata de construcción para vivienda, co-nocida como urbanización ilegal.

Algo está fallando en los órganos de control. ¿Dónde están las Su-perintendencias correspondien-tes para que se haga el control y vigilancia y eviten que las per-sonas, el día de mañana, sean estafadas?.

Ojalá el día de mañana no deba-mos recurrir a la Fiscalía General;

Ojalá el día de mañana no debamos recurrir a la Fiscalía General; que el aparato criminal del Esta-do sea la última instancia porque contemos con verdaderos órganos de control y vigilancia.

encarcelar. Sólo bastó que los fiscales entendieran que ahí ha-bía concierto para delinquir, pues ese sujeto que vende pirata trae a todo un cartel. Así hemos podido desmantelar organizaciones cri-minales dedicadas a la piratería.

Esto mismo lo podemos hacer (refiriéndose al sector de la RT-MyG), pues están dados los ele-mentos que exige la ley para im-putar un concierto para delinquir:

1. En primer lugar, hay varias personas.2. Se reúnen para concertar y co-meter delitos.

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que el aparato criminal del Esta-do sea la última instancia porque contemos con verdaderos órga-nos de control y vigilancia.

Haciendo uso de esa facultad de señalar criterios, hemos pedido a los fiscales que en los casos de accidente de tránsito, homici-dio o lesión, bajo los efectos del alcohol (así sea con dos o tres cervezas), el responsable sea considerado un homicida en po-tencia porque incurre en homici-dio culposo.

Para terminar, es nuestro de-ber asumir compromisos con ustedes:

Al leer la sentencia de la Corte Interamericana, nos censura por la existencia de grupos al mar-gen de la ley que incurren en masacres; también, por casos excepcionales de miembros de la fuerza pública que por omisión permiten esas masacres; sin em-bargo, por estos hechos no nos condena, pues argumenta que eso ha ocurrido en todas partes del mundo. La corte condena a Colombia porque no hay justicia y eso si no pasa en todas las par-tes del mundo: rubor y pudor pero también el reto de la responsabi-lidad de mostrar resultados en el tema de Derechos Humanos.

Hace dos años, a raíz del alza desproporcionada del hurto a automotores en Bogotá, se creó la “unidad cuarta especializada para combatir la impunidad” que se estaba dando después de los ejercicios y esfuerzos de la po-licía metropolitana. Esta estruc-tura de apoyo también se abrió

con el propósito de combatir los delitos conexos como la falsifica-ción bancaria, el fraude procesal y la estafa, especialmente para el tema de los seguros. Ahora, el Fiscal coordinador de esa unidad con su equipo de trabajo entrará a investigar, no sólo las organi-zaciones criminales que alteran y falsifican los certificados sino también a los conductores y pro-pietarios de los vehículos.

Existe la posibilidad de crear la cultura del respeto a estas reglas de conviviencia con una norma, con estas actitudes, disposicio-nes y posiciones jurídicas en el tema de la defraudación y la falsificación de los certificados. Vamos también a investigar con esa cultura de apoyo, no sólo la conducta de las bandas delin-cuenciales, de los conductores o propietarios, de los mismos cen-

tros de diagnóstico automotor, sino también, lo digo con todo el respeto y con toda la sinceridad, a los organismos certificadores que asumieron la responsabili-dad, delegados por el Ministerio de Transporte y nos están gene-rando dudas.

Con un solo caso de corrupción que encontremos en un organis-mo certificador, lo tenemos que publicitar para que sea el antece-dente; seguiremos trabando con Ustedes.

Reitero mis sentimientos de apre-cio y admiración porque Ustedes hacen Patria.

Mi inmenso y eterno agradeci-miento. Muchos éxitos”.

Dr. Mario Iguarán AranaFiscal General de la Nación..

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Fortalecimiento y consolidación del sistema de la RTMyG

Planteamientos y recomendaciones ASO-CDA

Reproducimos en esta edi-ción de la RevistaINSPECCIÓN Vehicular el documento FORTALECI-MIENTO Y CONSOLIDA-CIÓN DEL SISTEMA DE LA RTMyG: Planteamientos y recomendaciones ASO-CDA, presentado por la Asociación en el mes de noviembre al Ministerio del Transporte, luego de las deliberaciones del 2do. Congreso Nacional de Centros de Diagnóstico Automotor celebrado en la ciudad de Cartagena a finales del mes de octubre de 2008. El documento reviste especial importancia por su carácter propositi-vo en la medida que sus planteamientos y recomen-daciones buscan fortalecer el Sistema de la RTMyG, al punto que algunos de estos empiezan a tener eco en las instancias gubernamen-tales correspondientes.

Introducción

Concluido el 2° Congreso Nacional de Centros de Diagnóstico Automotor,

realizado en la ciudad de Cartage-na de Indias los pasados 24 y 25 de octubre, en el marco del even-to INSPECCIÓN VEHICULAR 2008, en el cual la Asociación Na-cional de Centros de Diagnóstico Automotor “ASO-CDA”, presentó el “Diagnóstico de la situación actual del Sistema de la Revisión Técnico-Mecánica y de Gases” y luego de las deliberaciones co-rrespondientes y el aporte de los diferentes conferencistas y parti-cipantes, la Asociación considera pertinente pasar ahora a la parte propositiva poniendo a considera-ción del Ministerio de Transporte el presente documento. Este documento presenta una síntesis de los planteamientos y recomendaciones de la Aso-ciación Nacional de Centros de Diagnóstico Automotor “ASO-CDA” en relación con las estrate-gias que debieran emprenderse en los siguientes seis grandes frentes de actuación1 para procu-rar el fortalecimiento y la consoli-dación del Sistema de la RTMyG en nuestro País:

• El marco legal y regulatorio de la RTMyG.• El mecanismo de habilitación de los CDA´s.• La vigilancia y control de los CDA´s.• La seguridad del Certificado de la RTMyG.• El gerenciamiento central del Sistema de la RTMyG.• La capacidad instalada de CDA´s en el País.

El marco legal y regulatorio de la RTMyG

A dos años de creado el Sistema de la RTMyG, hoy está claro que es necesario introducir varios ajustes para garantizar su conso-lidación y ponerlo al nivel de las prácticas internacionales que los rigen en otros países.

El mecanismo transitorio de la certificación fue clave para el despegue de las actividades de la Revisión Técnico-Mecánica y de Gases en Colombia y en ese sentido jugó un papel impor-tante para que el País pudiera arrancar el proceso de revisión de los vehículos. Sin embargo, ahora se hace necesario que los CDA´s estén al mismo nivel de

1. Para algunos de estos frentes de actuación, ASO-CDA ha ofrecido al Ministe-rio de Transporte, de manera formal, su concurso y en tal sentido ha presentado propuestas concretas que contribuirán al logro de los objetivos que se plantean.

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los centros de inspección vehicu-lar de otros países y para eso se requiere que sean reconocidos como organismos de inspección, lo cual se hace a través de la “acreditación”.

La certificación, que fue clave en el nacimiento de la actividad de los CDA´s, estaría ahora afectan-

un vehículo está o no en buenas condiciones técnico-mecánicas y de emisiones contaminantes para poder circular por las vías nacionales. Los CDA´s necesi-tan un acreditador no un certifi-cador, dado su carácter de orga-nismos de inspección.

Cabe destacar que de este tema se ha ocupado ya el Honorable Congreso de la República y éste es uno de los aspectos que con-templa la reforma en curso del Código de Tránsito Terrestre Au-tomotor. Es deseable entonces

do la consolidación de la Revisión Técnico-Mecánica y de Gases por cuanto permitiría que nuevos organismos de inspección, de los cuales no se tiene plena certeza sobre su competencia técnica, adelanten actividades de inspec-ción de los vehículos en igualdad de condiciones de los que sí lo ha-cen bien y trabajan permanente-mente por mejorar. Este plantea-miento se apoya en el informe de

la Superintendencia de Puertos y Transporte que aparece publi-cado en la edición 7 de la revista INSPECCIÓN Vehicular, en el cual la Superintendencia conclu-ye que parte de la problemática actual de los CDA´s radica en el deficiente trabajo que han hecho los certificadores en algunas de sus auditorías de otorgamiento.

La acreditación está antes que la certificación, como quiera que es la primera la que faculta a un organismo para que pueda, justamente, adelantar procesos de certificación. El derecho de las cosas es entonces que me-diante la acreditación se debe facultar a los Centros de Diag-nóstico Automotor para que en su condición de organismos de inspección puedan certificar si

que el Ejecutivo, a través de la Cartera de Transporte, apoye esta iniciativa del legislativo, la cual sin duda le permitirá tener una mayor confiabilidad en el subsiguiente proceso a cargo del propio Ministerio de Transporte, el proceso de habilitación de los CDA´s. La acreditación se constituye tal vez en la mayor garantía,

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desde el punto de vista técnico, para acrecentar la imagen de los CDA´s, dado que empezarán a ser vistos como Organismos de Inspección acreditados por una única entidad que será la encar-gada de dar fe de que todos los CDA´s del País, independiente-mente de su tamaño o ciudad de ubicación, cumplen los requisitos de gestión señalados en la nor-ma internacional NTC-ISO/IEC 17020 y los de orden técnico es-tablecidos en el marco regulato-rio que les es aplicable.

A propósito del marco regulato-rio, que es función o competen-cia del Ministerio de Transporte, resulta totalmente pertinente el proyecto en curso de ese Mi-nisterio que busca reorganizar la normatividad legal expedida hasta la fecha, compendiándola y de paso llenando algunos va-cíos y ajustando aspectos como el régimen sancionatorio para los Centros de Diagnóstico Automo-tor y los Organismos Certifica-dores. Igualmente, reglamentar lo relacionado con la exigencia del SOAT para hacer la RTMyG. También debe ser requisito para expedir el SOAT tener la Re-visión Técnico Mecánica y de Emisiones Contaminantes, para lograr así darle cumplimiento a la normatividad y exigencia de ley, al igual que debe asignarse la responsabilidad directa del cumplimiento de la norma a las empresas de transporte público para el parque automotor vincu-lado a las mismas, teniendo en cuenta que son éstas solidarias civilmente, en caso de acciden-tes de tales vehículos.

En este proceso de reorganiza-ción del marco regulatorio de la RTMyG se debe aprovechar para clarificar el alcance de la Acredi-tación y así mismo el de la Habi-litación, de manera que se iden-tifique hasta dónde va cada uno de estos procesos y cuáles son las responsabilidades asociadas a las instancias encargadas de uno y otro. En este sentido será muy útil la interacción del Minis-terio con el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia -ONAC-, organismo que tiene entre sus funciones estatuta-rias justamente la de “Participar y proponer en los organismos competentes, requisitos y condi-ciones que mejoren el ejercicio de la acreditación”.

El mecanismo de habilita-ción de los CDA´s

Con las últimas discusiones so-bre la pertinencia de las activi-dades de los Organismos Certifi-cadores, en reuniones recientes desarrolladas a instancias del Ministerio del Transporte, ha quedado claro que el proceso de revisión del cumplimiento de los requisitos legales por parte de los CDA´s (permisos, licencias, autorizaciones, conceptos, etc.) es una actividad clave pero que no corresponde al campo de ac-tuación de la “Evaluación de la Conformidad”.

El ONAC ha confirmado que en el proceso de “Acreditación” sólo se estará evaluando la compe-tencia técnica del CDA como Organismo de Inspección en términos de su sistema de ges-tión, la infraestructura física, el equipamiento, los procesos de inspección y la competencia del personal, pero que las auditorías correspondientes no llegarán hasta la verificación del cumpli-miento de los requisitos legales, por ser ésta una actividad de la órbita de las autoridades com-petentes. Las actuaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio, el anterior organismo de acreditación mientras iniciaba actividades el ONAC, estaban enmarcadas dentro de los mis-mos lineamientos porque éstos corresponden a las directrices de la acreditación en el orden inter-nacional.

Así las cosas, el Ministerio de Transporte deberá afinar su pro-

Se consideraba inicial-mente que si los CDA´s iban a ser acreditados no se necesitaría la vigilancia de la Superintendencia de Puertos y Transporte, pero como se revisó reciente-mente con el Ministerio del Transporte, hoy sabemos que el ONAC, Organismo Nacional de Acreditación de Colombia, sólo se encargará de determinar si un CDA es competente desde el punto de vista técnico como Organismo de Inspección.

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ceso interno de estudio y análisis de la solicitudes de habilitación, para que éste le permita deter-minar, sin asomo de dudas, si un peticionario ha dado cumplimien-to o no a los requisitos legales, antes de expedir el acto adminis-trativo por medio del cual se le otorga la habilitación para operar como CDA.

Queda claro entonces, que el do-cumento de la “Certificación” aho-ra y el de la “Acreditación” más adelante, constituyen un requisito indispensable para la habilitación pero que éste no es suficiente y tampoco implica la habilitación automática, pues el Ministerio de Transporte, como autoridad competente, deberá profundizar su mecanismo de habilitación de manera que pueda verificar que se haya dado cumplimiento a to-dos los requisitos legales antes de habilitar nuevos CDA´s.

La vigilancia y control de los CDA´s

De los aspectos revisados más arriba, se deriva también que una cosa es evidenciar la com-petencia técnica de un CDA para inspeccionar los vehículos y en esa medida sea “certificado” y más adelante “acreditado”, y otra muy diferente que sus actuacio-nes, ya en la operación diaria, se den con apego al deber ser y en cumplimiento de las disposicio-nes legales que rigen el Sistema de la RTMyG.

Se consideraba inicialmente que si los CDA´s iban a ser acredita-dos no se necesitaría la vigilan-

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cia de la Superintendencia de Puertos y Transporte, pero como se revisó recientemente con el Ministerio del Transporte, hoy sa-bemos que el ONAC, Organismo Nacional de Acreditación de Co-lombia, sólo se encargará de de-terminar si un CDA es competen-te desde el punto de vista técnico como Organismo de Inspección y aunque le renovará de cuando en cuando, a través de audito-rías periódicas, la acreditación, el ONAC no estará supervisan-do permanente sus actividades. Las actuaciones administrativas del CDA y el cumplimiento de las disposiciones legales relativas al Sistema de la RTMyG, corres-ponden a la esfera de vigilancia y control de la Superpuertos.

En este orden de ideas, es ab-solutamente necesario fortalecer

el accionar de la Superintenden-cia de Puertos y Transporte, de manera que ésta pueda dar cum-plimiento a cabalidad de sus fun-ciones estatutarias y las respon-sabilidades que le ha asignado el Ministerio del Transporte. Son las Superintendencias las encar-gadas de vigilar el accionar de las empresas en diferentes sec-tores de la actividad económica y a la de Puertos y Transporte le ha correspondido vigilar el fun-cionamiento de los Centros de Diagnóstico Automotor.

El fortalecimiento de la Superin-tendencia de Puertos pasa por aumentar su capacidad operati-va en términos de presupuesto, que le permita contar con una división o grupo permanente que tenga el recurso humano espe-cializado que pueda hacer la vi-

gilancia y control del desarrollo de las actividades de los Centros de Diagnóstico Automotor.

Lo anterior, sin perjuicio de las actuaciones de otros organismos de control que tienen competen-cias para ello, como es el caso de la Fiscalía General de la Na-ción, entidad que anunció recien-temente que se ocupará también de los eventos en los que las ma-fias dedicadas al fraude actúen en connivencia con los CDA´s que se presten para cualquier tipo de conductas dolosas.

La seguridad del Certificado de la RTMyG

Para el fortalecimiento del Sis-tema de la RTMyG, es impera-

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tivo aumentar la seguridad del Certificado que se expide a los vehículos en los CDA´s, por los altos niveles de fraude en dicho documento que se están presen-tando, prácticamente desde el ini-cio de la vigencia de la medida.

El fraude se da básicamente por las siguientes tres conductas:

• Robo de los certificados ori-ginales, para venderlos luego en el mercado negro como si fueran certificados expedidos por CDA´s. • Suplantación o falsificación del certificado para venderlo luego en el mercado negro como si fuera un certificado original expedido por un CDA.• Adulteración del certificado originalmente expedido a un vehículo para diligenciarlo con la información de otro vehícu-lo que no ha sido sometido a la revisión.

En todos estos casos, quienes acuden a estas prácticas buscan engañar a los guardas de tránsito o policías de carretera, quienes no cuentan con las herramientas que les permitan detectar el frau-de en todos los casos.

Para evitar que se degenere este sistema de la RTMyG, como ya ocurrió en el pasado, la Asocia-ción ha desarrollado un proceso de investigación para erradicar esta situación de fraude y ha concluido que la mejor opción es acompañar el documento actual con una seguridad electrónica que elimine el problema. Esta nueva tecnología, que se le adi-cionaría al actual certificado, ha

sido probada en varios países y se está convirtiendo en un están-dar del mercado automotor inter-nacional.

Se busca instalar en todos los vehículos que se presenten a la Revisión Técnico Mecánica y de Gases una etiqueta o tag de radio frecuencia RFID, en donde se almacenará la información de la RTMyG. Esta información es-tará soportada en un Data Cen-ter a través de una red de comu-nicaciones. De la misma manera, los policías y guardas de tránsito tendrán un dispositivo tipo PDA con el cual podrán leer en forma segura la información contenida en cada tag o etiqueta instalada en los vehículos y así corroborar la autenticidad del certificado.

Un sistema de seguridad de esta naturaleza erradicaría, sin lugar a dudas, el problema del fraude por las facilidades que introduce

en el sistema de control vehicular en la vía. Adicionalmente, facilita-ría a las autoridades de tránsito la gestión de comparendos y multas, mejorando el recaudo al inicio de la implementación del sistema y derivando luego hacia mejores niveles de seguridad vial por el desestímulo a la evasión de la RT-MyG, que es en últimas el propósi-to fundamental de la introducción de este mecanismo de seguridad de respaldo al certificado.

El gerenciamiento central del Sistema de la RTMyG

A la luz de todos los problemas que enfrenta el sistema de la RTMyG, para ASO-CDA es cla-ro que éstos se explican en gran parte por la falta de una función de coordinación general del sis-tema de la RTMyG, por la falta de un gerenciamiento central. El sis-tema de la revisión técnico-me-cánica y de gases requiere ser gerenciado de manera central y permanentemente por las instan-cias de gobierno encargadas de su funcionamiento, a fin de lograr que los lineamientos de la Ley 769 y la regulación subsecuente se cumplan de manera efectiva. Hoy es claro que ese gerencia-miento no se está dando con la profundidad que se requiere y eso explica en gran medida la si-tuación crítica que están enfren-tando los CDA´s.

Frente a esta circunstancia, ASO-CDA recomienda al Minis-terio de Transporte considerar la designación de un responsable permanente, al más alto nivel, por el Sistema de la RTMyG, de manera que esa cabeza visible pueda hacer el gerenciamiento central del Sistema y orientar la

Se busca instalar en todos los vehículos que se pre-senten a la Revisión Técni-co Mecánica y de Gases una etiqueta o tag de radio frecuencia RFID, en donde se almacenará la información de la RTMyG. Esta información estará soportada en un Data Center a través de una red de comunicaciones.

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toma de decisiones desde el ám-bito gubernamental para que se desarrollen las estrategias perti-nentes y se logre así que la RT-MyG pueda entrar finalmente en su fase de consolidación, habida cuenta de la importancia que tie-ne para el País y los empresarios que atendieron el llamado del Estado colombiano para asumir esta función pública de la inspec-ción técnica vehicular.

El gerenciamiento central del sistema permitiría avanzar en la estructuración de componentes o módulos del Sistema que facili-ten las siguientes actividades, las cuales hoy, o no existen o funcio-nan deficientemente:

• Monitorear la planeación y desarrollo de las actividades de vigilancia y control en las vías urbanas y carreteras del País, a cargo de la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional.

• El desarrollo de un sistema de información central perti-nente que permita conocer el desempeño de la RTMyG.

• Conocer diariamente el núme-ro de vehículos que han sido revisados por todos los CDA´s del País.

• Determinar a ciencia cierta cuál es el grado de evasión que se está presentando fren-te a la obligatoriedad de la medida de la RTMyG.

• Contar con estadísticas que permitan conocer cuáles son las condiciones del parque automotor, a través, por ejem-plo, de los índices de rechazo que se están presentando en los CDA´s.

• Verificar si los CDA´s están actuando dentro de su capa-cidad instalada o si eventual-mente algunos “expiden” más certificados de los que les per-mite su capacidad técnica.

• Establecer programas de revi-sión y actualización de la norma-tiva técnica colombiana (NTC´s promulgadas por el ICONTEC) aplicable a la RTMyG, dado que claramente existen muchos va-cíos y necesidades de ajuste en tal normatividad.

• Contar con un punto central de información permanente al cual puedan acudir los CDA´s para que se les resuelva de manera ágil las dudas e in-quietudes de orden técnico y legal que surgen en el día a día de la RTMyG.

• Coordinar con otras instancias gubernamentales, los procesos de regulación técnica o de ges-tión que sean necesarios para mejorar permanentemente la pertinencia del Sistema de la RTMyG; por ejemplo, para con-cretar con el Ministerio del Me-dio Ambiente los aspectos que aún faltan por definir en el con-trol de emisiones contaminan-tes por fuentes móviles.

• Promover el desarrollo de estudios para identificar los avances tecnológicos interna-cionales con el propósito de implementar en nuestro me-dio las mejores prácticas de inspección vehicular.

La capacidad instalada de CDA´s en el País

La instancia responsable del ge-renciamiento central del sistema deberá también hacer un análisis inmediato de la capacitad instalada

de CDA´s en el País, para generar reportes por ciudades frente a las cifras consolidadas del parque au-tomotor existente, de manera que se puedan identificar problemas de saturación y brindar orientación en tal sentido a los inversionistas.

Para el sector es claro que en va-rias ciudades ya se ha alcanzado el punto de saturación y se em-pieza a generar otro riesgo para el sistema por razones financieras, en la medida que comienzan a ser insostenibles los Centros por la baja participación de cada uno de ellos frente a la demanda total de la ciudad. Esta circunstancia da origen a diversas prácticas que terminan degenerando el sistema, tales como guerra de precios, de-trimento del servicio y resultados no confiables en los procesos de inspección de los vehículos.

En los casos en que se confirme que existe saturación y se esté en una situación de clara sobreoferta de capacidad instalada, el Ministerio del Transporte deberá emprender las acciones a que haya lugar con el propósito de impedir el estableci-miento de nuevos CDA´s en dichas ciudades para evitar el colapso del sistema por esta vía de la satura-ción. Hacia el futuro, la apertura de nuevos CDA´s en dichas ciudades deberá ser autorizada previamen-te por el Ministerio del Transporte cuando el aumento del parque auto-motor lo justifique plenamente.

En contraposición, el Ministerio de Transporte deberá explorar mecanismos que permitan el es-tablecimiento de CDA´s en los departamentos del País en los cuales, por razones del bajo par-que automotor existente, aún no se ha habilitado ningún Centro de Diagnóstico Automotor.

PRESIDENCIA ASO-CDABogotá, noviembre de 2008

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Mintransporte se pronuncia ante planteamientos del gremio de los CDA´s

Como fruto de una audiencia que el Sr. Ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego le concedió al Presidente de ASO-CDA y directivos de la Aso-ciación, el pasado 5 de febrero, el titular de dicha cartera respondió a las

inquietudes de los empresarios y adquirió los compromisos que se enuncian a continuación, en respuesta a los siguientes planteamientos:

Fortalecimiento de la función de vigilancia y control de los CDA´s.

Se creará un grupo especializado de auditoría para los CDA´s, integrado por seis funcionarios: tres (3) del Ministerio de Transporte y tres (3) de la Superintendencia de Puertos y Transporte. ASO-CDA se comprometió a apoyar logísticamente las actividades de dicho grupo para que pueda ejercer su función en forma diligente.

Se dictarán disposiciones en virtud de las cuales se agilice el proceso de investigación, sanción y cierre en los casos en que se compruebe que un CDA no cumple con las disposiciones legales y reglamenta-rias vigentes.

Suspensión de la habilitación de nuevos CDA´s.

Se expedirá Resolución ordenando la suspensión de nuevas habilitaciones de CDA´s, salvo en los casos de solicitudes en trámite o para zonas en donde no existan Centros de Diagnóstico Automotor. Al tiempo el gremio efectuará un análisis financiero para considerar un ajuste en la tarifa de la RTMyG, habida cuenta de la futura anualización de la revisión, una vez se sancione la ley que busca reformar el Código Nacional de Tránsito y se implemente el Sistema Electrónico de Control de la RTMyG para garantizar la afluencia de los vehículos a los CDA´s.Desarrollar una campaña de divulgación para profundizar la socialización de la RTMyG.

El Ministerio solicitará el denominado “Código Cívico” a la Comisión Nacional de Televisión para lograr con ello una mayor divulgación y conocimiento de la medidaIgualmente, se organizará un operativo semestral, apoyado por el Ministerio y eventualmente con la pre-sencia del propio Ministro, bajo la tutoría de la Dirección Nacional de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, convocando para ello a los medios de comunicación.

Adicionalmente, se implementará un mecanismo que permita generar una sanción automática a quien no haga la RTMyG a tiempo, mecanismo que se verá reforzado además con la inmovilización del vehí-culo en casos de no realización a tiempo de la RTMyG, cuando sea sancionada la Ley que modifica el Código Nacional de Tránsito. Esta sanción automática estaría integrada con el Registro Único Nacional de Tránsito, sistema cuyo diseño va a garantizar la actualización de datos y consulta en tiempo real.

Establecer una función de gerenciamiento central del Sistema de la RTMyG.

Al respecto, el Ministro sugirió que es el propio gremio quien se debe responsabilizar de la autorregula-ción e instó a ASO-CDA a hacer una interventoría gremial, en coordinación con el Director de Tránsito y Transporte Dr. Jorge Enrique Pedraza y la Subdirectora de Tránsito y Transporte Dra. Maria Claudia Bo-horquez, directivos del Ministerio, para dar mayores garantías al sector del funcionamiento de la RTMyG.

Reforzar la seguridad del Certificado de la RTMyG, implementando un sistema electrónico de control.

El Despacho se declaró abiertamente a favor del establecimiento de nuevas tecnologías para fortalecer y proteger la Revisión Técnica-Mecánica y de Gases, bajo las siguientes condiciones:

• Que se trate de tecnología universal, con estándares abiertos y que sea útil para varias aplicaciones.• Que no se traslade ningún costo marginal al propietario del vehículo.• Que el tema sea concertado con otros actores gremiales.

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Consultoría plantea necesidad de:

Revisar normas de competencia laboral para la RTMyG

En este artículo se presenta una síntesis de los resulta-dos del estudio de la con-sultoría sobre valoración de las normas de compe-tencia laboral de la Titu-lación “Revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes de vehícu-los automotores livianos” desarrollada por la firma Quality Services Ltda para la Asociación Nacional de Centros de Diagnóstico Automotor ASO-CDA.

Antecedentes

Hace dos años, cuando aparecían los primeros centros para inspección

vehicular, la mesa sectorial del transporte organizó un equipo de expertos en mecánica automo-triz, proveedores de tecnologías de inspección y algunos en ins-pección vehicular, para acometer el proceso de elaboración de las Normas de Competencia que de-finieran la titulación laboral para esta naciente actividad.

El resultado de dicho proceso fueron 4 normas que si bien fue-ron aprobadas cumpliendo los procedimientos previstos, se ha encontrado que en la práctica no son plenamente aplicables al mundo del trabajo y por tal razón han sido vistas con preocupación por algunos propietarios y direc-tivos de los CDA´s, pues consi-deran que no se ajustan a sus-necesidades. La consecuencia más grave de esta falta de per-tinencia de las normas está rela-cionada con las dificultades que se pueden generar en el proceso de certificación o de calificación de los operarios que cumplen la funciones de inspección, máxime cuando durante el presente año, estos deben estar certificados en sus competencias laborales por disposición de la normatividad expedida por el Ministerio del Transporte.

Por: Ing. Juvenal Espitia VillamilVicepresidente Técnico - ASO-CDA

Atendiendo esta situación, la Junta Directiva de ASO-CDA dispuso adelantar un estudio de valoración de las Normas de competencia Laboral existentes, frente a las funciones reales de inspección que se desarrollan en los CDA´s mediante un trabajo de campo que permitiera hacer las corroboraciones correspon-dientes. Con tal propósito la Asociación contrató a la firma de consultoría Quality Services Ltda. a la cual se le encomendó la ejecución de dicho estudio.

Para el desarrollo del estudio la firma consultora designó un equipo de tres (3) profesionales, con dos expertos en el área auto-motriz y los tres con experiencia en docencia, uno de ellos actuó como director dado su profundo conocimiento de la metodología y el enfoque del concepto de com-petencia laboral en Colombia.

A continuación se presentan los aspectos más relevantes del es-tudio desarrollado, sus resultados, conclusiones y recomendaciones:

1. Identificación de las funcio-nes del proceso de inspección.

1.1 Objetivo

Precisar las funciones relacio-nadas en forma directa con el proceso de inspección que desa-rrollan los CDA´s, para facilitar el

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análisis posterior de las normas de competencia laboral.

1.2 Metodología

Se desarrolló un trabajo de cam-po observando las actividades de inspección en tres (3) Centros de Diagnóstico Automotor, de in-versionistas diferentes y con di-

al proceso de inspección. En el cómo, con qué y qué conocimien-tos, se integraron los diferentes elementos observados y aporta-dos en cada CDA, buscando de-jarlos en la forma más general.

Se considera que estas nueve (9) actividades son funciones, pues cada una lleva a UN RESULTA-

de la vista y sin equipos, lo cual conlleva riesgo de omisiones de aspectos importantes.

La función de movilizar el vehícu-lo no es propia ni exclusiva de la inspección pero es absolutamen-te necesaria para desplazar el vehículo a cada una de las esta-ciones donde se inspecciona uno

ferentes proveedores de tecno-logía en sus pistas de revisión. En la observación de campo de las actividades de los inspecto-res se cubrieron pistas de ve-hículos livianos, pesados y tipo motocicleta.

1.3 Validación de las funciones de inspección

Con base en las funciones identi-ficadas en los tres (3) CDA´s, se analizaron las comunes y se es-tablecieron 9 funciones relativas

DO, observable, evaluable que exige competencias (conoci-mientos, habilidades, destrezas específicas, valores y actitudes propias), si bien hay elementos comunes.

La recepción y la pre-inspección de los vehículos, en algunos CDA´s es desarrollada por el personal de seguridad, aspecto que se debe analizar para garan-tizar la competencia de dichas personas en esta función tan im-portante que se hace con apoyo

o varios sistemas del vehículo. En algunos CDA´s es desarrolla-da por un operario durante todo el proceso en la pista. En otros es función de los inspectores.

Todas estas nueve funciones son ejecutadas por inspectores, en su gran mayoría; personas con dife-rentes perfiles. Algunos de ellos egresados del SENA de los pro-gramas de mecánica automotriz. Otros provenientes de talleres de mecánica automotriz.

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Todas las funciones de inspec-ción se apoyan con computadora y software, que “hace la inspec-ción” y da el resultado en forma automática, a excepción de la ins-pección visual del vehículo, tanto interna como externa, así como la inspección inferior del vehículo, ya sea en el foso o en elevador; ésta se hace con apoyo visual y el resultado se registra por el ope-rario en un terminal tipo PDA y en nuestro concepto puede llevar a errores por cuanto se ejecuta en condiciones de limitada ilumina-ción, en posición incomoda del operario y en un tiempo muy cor-to (menos de un minuto). Se debe tener en cuenta que se requiere revisar muchos ítems, señalados en la norma 5375.

La secuencia, para el desarro-llo de estas funciones no es la misma en todos los CDA´s y su orden se ajusta a la distribución de planta adoptada y a los proce-dimientos establecidos en cada

2.1 Aspectos Técnicos

Las normas de la titulación anali-zada mezcla procesos de inspec-ción con procesos de diagnós-tico, lo cual genera dificultades graves para su aplicación por cuanto los CDA´s, como centros de inspección que son realmen-te, no desarrollan funciones rela-tivas a diagnóstico.

Se han planteado tres titulacio-nes, una por cada tipo de vehí-culos: pesados, livianos y motos pero se pueden integrar en una sola. Estos tipos de vehículos se pueden manejar como rangos de aplicación, que en las normas actuales no existen, pues hay di-ferencias tecnológicas en varios de los sistemas analizados en la inspección.

A continuación se transcriben algunas de las consideraciones particulares sobre las diferentes normas que fueron consignadas en el informe final del estudio de consultoría:

Norma 280601032

No es aplicable totalmente en los CDA´s porque no hay perso-nas dedicadas sólo a diligenciar formatos. El alistamiento que se hace es muy sencillo.

Norma 280601033

Esta norma está orientada a fun-ciones de DIAGNÓSTICO de los sistemas componentes de los vehículos y por lo tanto no aplica para los CDA´s.

Norma 280601034

No es una función que conlleve a un resultado. Utilizar equipos es un criterio de desempeño útil en cada una de las funciones del

uno de ellos, lo cual es perfecta-mente válido.

1.4 Funciones de un CDA tipo

Con base en la observación de las actividades de inspección en los tres CDA´s el equipo identi-ficó nueve contribuciones indivi-duales (funciones de último ni-vel), directamente relacionadas con la misión de los CDA´s. Se observaron otras funciones, de tipo administrativo, que no eran objeto de análisis en el estudio, pero que deben ser consideradas más adelante para estructurar el mapa funcional de los CDA´s en Colombia.

Las 9 funciones (contribuciones individuales), son:

• Recepcionar el vehículo

• Movilizar el vehículo

• Revisar visualmente:

- la parte interna del vehículo

- la parte externa del vehículo

• Desarrollar la prueba de emisio-nes contaminantes

• Revisar el sistema de frenos

• Revisar el sistema de suspensión

• Revisar el sistema de dirección

• Revisar el sistema de luces

• Revisar el taxímetro

2. Análisis de las normas vigentes

A continuación se presenta el análisis de las normas aprobadas por la Mesa Sectorial del Trans-porte en su momento, las cuales están vigentes en la actualidad. Este análisis se refiere tanto a los aspectos técnicos como a los aspectos metodológicos.

Se han planteado tres titulaciones, una por cada tipo de vehículos: pesados, livianos y motos pero se pueden integrar en una sola. Estos tipos de vehí-culos se pueden manejar como rangos de aplica-ción, que en las normas ac-tuales no existen, pues hay diferencias tecnológicas en varios de los sistemas ana-lizados en la inspección.

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proceso de inspección y se debe evaluar su uso correcto en cada proceso.

El primer elemento se confunde con la función de la norma. El segundo elemento sí aplica a los CDA´s, puesto que es necesa-rio hacer mantenimiento básico (preventivo), a los equipos y he-rramientas utilizadas. Este ele-mento debe ir integrado con cada una de las funciones del proceso para establecer las respectivas normas.

Norma 280601035

Es la norma clave del proceso, pues ella abarca todas las fun-ciones del proceso de inspec-ción. Técnicamente es muy com-pleja pues maneja las funciones del proceso de inspección como criterios de desempeño.

El primer elemento, relativo al desplazamiento de los vehícu-los se aplica plenamente en los CDA´s y puede hacer parte de las normas que se estructuren por estaciones.

El segundo elemento, relativo a la inspección visual integra dos fun-ciones de los CDA´s lo cual hace difícil la evaluación por cuanto dichas funciones son ejecutadas en varios CDA por personas di-ferentes.

2.2 Aspectos Metodológicos

Denominación de las normas y los elementos

Hay verbos poco recomendados para identificar funciones por la dificultad para medirlos, delimi-tarlos y evaluarlos. Entre ellos están: adecuar, determinar, utili-zar, establecer.

Criterios de desempeño

Hay demasiados criterios (por ejemplo, la norma 34 tiene 24 criterios en su elemento 2 y 11 en su elemento 1), lo que hace dispendioso el proceso de eva-luación. Ello se origina en que se tomó una función muy grande (de penúltimo nivel): la Inspección de vehículos automotores.

Los rangos de aplicación están mal identificados. Se plantea so-bre diferentes tipos de normas, o de equipos para el desarrollo de funciones DIFERENTES.

El rango de aplicación debe ha-cer referencia al uso de tecno-logías o sistemas organizativos diferentes para cumplir la misma función.

Lo que se encontró en los 3 CDA´s analizados es que no apli-can rangos para la ejecución de las funciones, en su mayoría rea-lizadas con tecnologías digitales.

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Los rangos podrían plantearse en términos de los tipos de ve-hículos (livianos, motos y pesa-dos) y sólo para algunos de los sistemas automotrices, donde en efecto haya diferencias, por ejemplo: frenos, suspensión, pero no para el caso de luces, gases, entre otros.

ConocimientosPara el presente estudio no se hizo un análisis muy detallado, dado que al identificar falencias en la definición de la función, no se justificaba una evaluación ex-haustiva de los conocimientos.

En general se encontró exceso de conocimientos exigidos en la norma, que es un referente del mundo del trabajo, que posible-mente sean necesarios en un PLAN DE CAPACITACIÓN.

Muchos conocimientos están presentados en forma muy ge-neral lo que dificulta evaluar al candidato e igualmente el pro-ceso de entrenamiento y capaci-tación. Por ejemplo, se habla de técnicas de comunicación oral y escrita. Este es un campo muy amplio. Se debe delimitar mejor qué técnicas, en caso de que en efecto sean necesarias, son las más utilizadas por los inspecto-res y demás personas que desa-rrollan funciones del proceso de inspección

Hay conocimientos que en con-cepto de los técnicos no aplican en los CDA´s como el control de inventarios y conceptos muy de-tallados sobre los diferentes sis-temas del vehículo, que aplican cuando se hace diagnóstico, que no es el caso de los CDA´s.

Temas sobre conversiones de medidas, metodologías para análisis de fallas igualmente no

se requieren para el desempeño de los inspectores en los CDA´s.

Evidencias de desempeño En general están bien definidas. Se centran en la técnica de la ob-servación. Lo importante es que los instrumentos que se diseñen, permitan observar momentos críti-cos del desempeño de la función.

3. Conclusiones generales del estudio

Finalizado el estudio la consulto-ría consignó los siguientes resul-tados en el informe:

• El negocio de la inspección es nuevo en Colombia. Sólo tienen cerca de 2 años los centros más antiguos.

• Las funciones de los CDA´s no están muy estudiadas, por las entidades educativas y de nor-malización de Colombia.

• Los equipos que han trabajado normas para procesos de inspec-ción han tenido como referente importante las de las empresas de servicios de mecánica auto-motriz, que definitivamente co-rresponde a un campo diferente.

• Los negocios de los CDA´s di-fieren en alto grado de los de las empresas de mecánica automo-triz. Los primero sólo inspecciona los sistemas de los vehículos, sin intervenir para realizar diagnóstico y corregir las fallas detectadas.

• Las personas que desarrollan las funciones de inspección, vie-nen de las empresas de mecáni-ca automotriz y no tienen mucha capacitación específica en ins-pección.

• Los operarios han recibido en-trenamiento para operar los equi-pos de los CDA´s, pero es posible que presenten debilidades para comprender los principios que se aplican en los diferentes proce-sos de la inspección y el manejo de contingencias en la operación de dichos equipos.

• Las actuales normas de la titula-ción analizadas no son aplicables para procesos de evaluación de competencias, porque abarcan funciones que no se desarrollan en los CDA´s, en especial todo lo relacionado con diagnóstico.

Hay interés en los CDA´s por conocer y aplicar las normas de competencia la-boral pero hay dificultades por las grandes diferencias identificadas con las fun-ciones que se desarrollan en éstos.

Evidencias de conocimientos

Al igual que en los conocimientos esenciales, hay exceso de cono-cimientos a evaluar, que no son sustantivos al desarrollo de fun-ciones de inspección.

Evidencias de producto

En algunas normas no se inclu-yen. Sin embargo, en la mayoría, sí hay un RESULTADO observa-ble. Por ejemplo al realizar man-tenimiento básico a los equipos de la línea, el resultado es el equipo mantenido y se puede evidenciar mediante una calco-manía con la fecha del manteni-miento realizado a determinado equipo o una ficha de control de mantenimiento.

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pruebas de emisiones conta-minantes• Mantener limpio el puesto de trabajo

4. Revisar los sistemas de frenos, dirección y suspensión

• Inspeccionar el sistema de frenos• Inspeccionar el sistema de suspensión• Inspeccionar el sistema de dirección• Movilizar el vehículo• Mantener los equipos• Mantener limpio el puesto de trabajo

5. Revisar el sistema de luces• Inspeccionar el estado de alineación de luces• Inspeccionar la intensidad de las luces• Movilizar el vehículo• Mantener los equipos• Mantener limpio el puesto de trabajo

• Los resultados del estudio reali-zado son un referente importante para el análisis que se propone al equipo técnico de la Mesa Secto-rial del Transporte.

• Hay interés en los CDA´s por conocer y aplicar las normas de competencia laboral pero hay dificultades por las grandes di-ferencias identificadas con las funciones que se desarrollan en éstos.

• Es posible organizar normas de competencia laboral con las con-tribuciones identificadas y con al-gunos elementos aportados por las normas actuales de la mesa.

4. Recomendaciones genera-les de la consultaría

Finalizado el estudio, la consul-toría consignó las siguientes re-comendaciones generales en el informe:

• Designar un equipo de técnicos con alta competencia en las dife-rentes funciones de la inspección.

• Entrenar en los procesos de normalización de competencia laborales al equipo.

• Desarrollar un mapa funcional para el campo de la inspección vehicular.

• Identificar las normas respec-tivas, a partir de las contribucio-nes individuales identificadas en el mapa.

• Llevar esas propuestas al equi-po organizado por la Mesa del Transporte donde puedan partici-par varios CDA´s, tanto afiliados como no afiliados a ASO-CDA.

• Proponer a la Mesa Sectorial del Transporte, revisar las 4 nor-mas con un equipo de expertos de CDA´s ( 3 o 4 personas de alta competencia técnica en inspec-

ción) un metodólogo del SENA y un jefe técnico de inspectores.

• Revisar las normas para vehí-culos pesados y motos, que en nuestro concepto deben ser las mismas. Las diferencias tecnoló-gicas entre éstas se manejan en los rangos de aplicación de cada norma, donde haya lugar a ello.

• Identificar normas sobre inspec-ción de vehículos automotores de otros países para que queden con alcance mundial, importante en un mundo globalizado.

• Desarrollar el mapa funcional del negocio, de la inspección de

vehículos automotores en Co-lombia, para identificar todas las funciones del mismo.

• Planificar la elaboración de nor-mas, vía mesa o en forma au-tónoma por parte de ASO-CDA, para otras ocupaciones clave de los CDA´s, en particular la de los jefes técnicos de inspección.

5. Propuesta de normas para ser-vicio de inspección vehicular

En una primera aproximación, de lo que debe hacerse para ajus-tar la titulación, se sugieren las siguientes normas:

1. Recepcionar el vehículo • Preinspeccionar • Movilizar el vehículo• Mantener los equipos utiliza-dos en la preinspección• Mantener limpio el puesto de trabajo de la preinspección

2. Inspeccionar las partes inter-nas y externas del vehículo

• Revisar la parte interna del vehículo• Revisar la parte externa superior e inferior del vehículo en el foso o en el elevador• Mantener los equipos utili-zados en la inspección en el pozo y el elevador• Mantener limpio el puesto de trabajo

3. Verificar presencia de emisio-nes contaminantes

• Desarrollar la prueba de emisiones contaminantes• Movilizar el vehículo• Mantener los equipos para

Al cierre de esta edición de la Revista, el Equipo Técnico de la Mesa Sectorial del Transporte del SENA, reunido el pasado 18 de febrero, a instancias de FENALCO, tomó la decisión de acometer el proceso de revisión de las Normas de Compe-tencia Laboral que constituyen la Titulación de la RTMyG, para introducir los ajus-tes a que haya lugar. En consecuencia, próximamente se iniciará el estudio de re-visión de la titulación en el cual se espera una activa participación de los CDA’s.

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Responsabilidad social de los representantes legales

Preparación de asambleas y juntas de socios

La primera parte del año se caracteriza por la prepara-ción de los estados finan-

cieros de las empresas, informes de gerencia y dictámenes de los revisores fiscales, que interesan no sólo a los socios o accionis-tas de cada una, sino también al sector financiero y a la Superin-tendencia de Puertos y Transpor-te como entidad encargada de la inspección, vigilancia y control de los centros de diagnóstico au-tomotor.

En pasadas oportunidades he-mos señalado que si bien la Su-perintendencia de Sociedades no tiene a su cargo la vigilancia estatal sobre los CDA´S (ni si-quiera la denominada “compe-tencia residual” en la medida que SUPERTRANSPORTE tiene a su cargo la vigilancia integral del gremio); es preciso tener en cuenta las directrices que en ma-teria contable emanan de ambos organismos de control:

• En el caso de la SUPERSOCIE-DADES el pronunciamiento más reciente al respecto se encuentra contenido en la Circular Externa No. 012 del 19 de diciembre de 2008 (que también remite a la Circular Externa 004 de diciem-bre de 2007), en relación con la

presentación de los estados fi-nancieros y reportes de informa-ción a ese organismo. Recuer-den que en el caso de los CDA´S no existe obligación de enviar información financiera a esa Su-perintendencia, salvo que de ma-nera particular y en ejercicio de la función de inspección y para fi-nes meramente estadísticos, ella remita la Circular en cita al centro de diagnóstico automotor.

• Respecto de la SUPERTRANS-PORTE, continúa vigente la instrucción del año anterior, en cuanto a la obligatoriedad de presentación de los documen-tos que a continuación se men-cionan, por parte de los CDA´S que al 31 de diciembre de 2008 obtuvieron la habilitación de sus pistas de revisión en el Ministerio de Transporte. El plazo se deter-mina así: i) Dentro de los 30 días calendario siguientes, contados a partir de la fecha de la asam-blea de accionistas o junta de socios en la que se consideraron los mismos; ii) Si la reunión del máximo órgano social no ocurrió en el mes de marzo de 2009, el plazo máximo para presentar la información vencerá el 30 de abril de 2009. En todo caso les sugerimos estar atentos del por-tal de SUPERTRANSPORTE, pues nos han anunciado que el Despacho expedirá regulación al respecto.

Por: Rodrígo A. Martínez NavasVicepresidente Jurídico - ASO-CDA

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Con todo, los documentos que integran la información que debe ser sometida a consideración del máximo órgano social (asam-blea de accionistas o juntas de socios), y posterior remisión a SUPERTRANSPORTE, son los siguientes:

1.- ESTADOS FINANCIEROS, integrados por:

a. Balance General

b. Estado de Resultados

c. Estado de Cambios en la Situación Financiera

d. Estado de Cambios en el Patrimonio

e. Estado de Flujo de Efectivo

2.- PROYECTO DE DISTRIBU-CION DE UTILIDADES, confor-me al resultado del ejercicio.

3.- NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS, confecciona-dos de manera tal que expliquen suficientemente las principales cuentas del Balance General y del Estado de Resultados.

3.- INFORME DE GESTIÓN, que debe preparar y suscribir el representante legal principal de

la empresa. Dicho Informe debe contemplar los siguientes aspec-tos según el Artículo 47 de la Ley 222 de 1995:

a. “Evolución de los Negocios”, resumiendo el comportamiento de la empresa durante el ejer-cicio.

b. “Situación Económica, Ad-ministrativa y Jurídica”, tam-bién en relación al ejercicio. Es importante tener especial diligencia en la preparación de las Notas a los Estados Fi-nancieros, de manera que en la redacción del aspecto eco-nómico del Informe de Ges-tión, se haga un análisis glo-bal de la situación financiera y no una simple repetición de las principales cifras.

c. “Evolución Previsible de la Empresa”, o sea la expectati-va razonable que tenga la ad-ministración sobre el futuro de la empresa a corto y mediano plazo.

d. “Operaciones Celebradas con Socios, Accionistas y Ad-ministradores”, tales como préstamos, contratos diversos a la propia vinculación laboral (tales como suministro, com-pra o venta de bienes, arren-damientos, etc.), bien sea de manera directa, o a través de familiares o vinculados econó-micos.

e. “Acontecimientos Impor-tantes Acaecidos después del Ejercicio”. Se trata de revelar a los accionistas o socios, si a partir del primero de enero se presentaron situaciones o con-tingencias que puedan afectar

La primera parte del año se caracteriza por la preparación de los estados financieros de las empresas, informes de gerencia y dictámenes de los revisores fiscales, que interesan no sólo a los socios o accionistas de cada una, sino también al sector finan-ciero y a la Superintendencia de Puertos y Transporte.

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el análisis de las cifras o el fu-turo inmediato de la empresa.

f. “Estado de Cumplimiento de las Normas sobre Propie-dad Intelectual y Derechos de Autor”. Se exige que la ad-ministración manifieste si la sociedad tiene debidamente licenciados los equipos (com-putadores u ordenadores, pistas de revisión, aparatos de revisión, comunicaciones, etc.), y el software que em-plea en todas sus áreas admi-nistrativas y operativas. Estas manifestaciones se entienden realizadas bajo la gravedad del juramento y cualquier de-

NOMBRE DEL CDA / FECHA DEL NÚMERO TOTAL NÚMERO DE CIUDAD HURTO CERTIFICADOS SERIALES HURTADOS

CDA DISTRITAL S.A. / BOGOTA D.C. JUL.31/2007 33 0141668-0141700

IVESUR COLOMBIA / BOGOTA D.C. FEB.07/2008 2 0329721-0329722

CDA BELLO / BELLO ABR.04/2008 56 1145515-1145570

DIAGNOSTICAR CDA / IBAGUÉ ABR.11/2008 690 0899311-0900000

DIAGNOSTICENTRO S.A./PEREIRA ABR.14/2008 96 1211805-1211900

CDA REVITECNICA / ITAGUI ABR.16/2008 33 1770041-1770073

TERMINAL TRANSPORTES GIRARDOT MAY.08/2008 61 0416980-0417040

REVITEST LTDA. / BOGOTA D.C. MAY.10/2008 135 1299166-1299300

AIRE LIMPIO CARDISEL / PEREIRA MAY.13/2008 49 1266010-1266058

TECNOTEST C.D.A. / FACATATIVA MAY.21/2008 57 1899514-1899570

CDA DE CORDOBA E.U./ MONTERIA MAY.23/2008 26 1269005-1269030

CEDAS LTDA. / SOGAMOSO MAY.23/2008 1.093 1326301-1327393

DIAGNOSTICAR 3555555/ BQUILLA MAY.31/2008 236 0296963-0297198

claración alejada de la reali-dad configura no sólo even-tual causa penal por ese sólo hecho, sino por el tipo penal propio de los fraudes marca-rios o de derechos de autor en nuestro País.

g. “Estado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y de Seguridad Social”. Se exige que la administración manifieste si ha dado cumpli-miento a dichas obligaciones, no obstante que el Revisor Fiscal debe hacer lo propio en su dictamen.

4.- DICTAMEN DE REVISORIA FISCAL, que debe preparar y

suscribir el revisor fiscal, confor-me a Circular Externa No. 011 del 24 de octubre de 2008, expe-dida por la Superintendencia de Sociedades; a través de la cual reguló íntegramente el ejercicio de la revisoría fiscal, por lo que sugerimos tener presente las ins-trucciones allí contenidas.

NOTICIAS SOBRE CERTIFICA-DOS HURTADOS EN EL PAISAl corte del tres (3) de febrero de 2009 se reportaron 3.650 certifi-cados originales hurtados en los centros de diagnóstico automotor del País, conforme al siguiente resumen:

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CDA DE PALMIRA / PALMIRA JUN.03/2008 4 1789767-1789770

CDA AUTOMOTRIZ S.A./ VCENCIO JUN.14/2008 16 1086651-1086666

CDA BELLO / BELLO JUN.23/2008 55 1390538-1390592

IVESUR COLOMBIA / CALI JUL.25/2008 50 1410101-1410150

CDA AUTOFORMAS / BOGOTA D.C. SEP.12/2008 6 2179605-2179610

CDA DEL ARIARI / GRANADA-META SEP.25/2008 480 1598015-1598494

CODISPETROL E.U. / BOGOTA OCT.28/2008 35 1501632-1501666

CDA OK MOTOS / VCENCIO NOV.12/2008 60 1512741-1512800

CDA ITAC S.A. / YUMBO NOV.22/2008 10 1180959-1180968

CDA LOS LIBERTADORES / PALMIRA ENE.02/2009 1 1615872-1615872

CDA DE CALDAS / MANIZALES ENE.07/2009 60 2612621-2612680

CDA DIAGNOSTI-CAR / IBAGUE ENE.10/2009 22 1829009-1829030

CDA DE JAMUNDI / JAMUNDI ENE.17/2009 2 1046833-1046834

CDA DE NARIÑO / PASTO ENE.20/2009 68 2225501-2225568

CDA PREVIMOTOS CRA. 30 / TULUA ENE.23/2009 150 2818979-2819128

CDA PREVIMOTOS CRA. 30 / TULUA ENE.23/2009 64 2819187-2819250

Hemos advertido en ASO-CDA, que en algunos eventos los Cen-tros de Diagnóstico Automotor reportan faltantes de certificados o ejemplares con errores de im-presión, después de haber reci-bido el pedido correspondiente de parte de la firma THOMAS GREG & SONS COLOMBIA. Reiteramos a los señores admi-nistradores y representantes le-gales de los CDA´S la importan-cia de practicar conteo de todo el pedido antes de firmar el acta de recibo, pues una vez los señores de la transportadora se retiren no valdrá reclamo alguno.

Les recordamos que con el pro-pósito de brindar a las autorida-

des y a la ciudadanía en general medios adecuados de consulta sobre el hurto de certificados, la Asociación estableció en su por-tal web www.aso-cda.org , la con-sulta en línea de los certificados que nos han sido reportados.

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Seguridad informática y “Habeas Data”Por: Rodrígo A. Martínez NavasVicepresidente Jurídico - ASO-CDA

En medio del caos propi-ciado por fallos diversos de la Corte Constitucional, sentencias de tutela en instancias inferiores y los reglamentos de las centra-les de riesgo en el País; a esto se suma la indiscrimi-nada “venta” de bases de datos gracias a las cuales algunos ciudadanos resul-tan acreedores de premios (que generalmente termi-nan en estafas), tarjetas de crédito no solicitadas, viajes etc.; el País inicia el año con dos disposiciones legales que “ponen la casa en orden” en materia de seguridad informática y Habeas Data.

La Ley 1266 sancionada por el Señor Presidente de la República el 31 de diciem-

bre de 2008, contiene disposicio-nes generales del Habeas Data y regula el manejo de la infor-mación contenida en bases de datos particulares, tales como financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de otros países. Si bien la norma establece un período de transi-

ción de seis (6) meses para es-tructurar el sistema de vigilancia de los operadores, las fuentes y los usuarios del sistema en ca-beza de la Superintendencia de Industria y Comercio o de la Su-perintendencia Financiera, en su caso; algunos efectos de la Ley son inmediatos, como en el caso de quienes se encontraban al día en el pago de sus obligaciones al 31 de diciembre, pero tenían

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reportes “negativos” por obliga-ciones pagadas hacía más de un año, pues tales deudores “… serán beneficiarios de la caduci-dad inmediata de la información negativa…”(Artículo 21).

Por otra parte, el día 5 de ene-ro de 2009 el Gobierno Nacional sancionó la Ley 1273, a través de la cual se creó un nuevo bien jurídico tutelado, denominado “Protección de la Información y de los Datos”, y se preservan in-tegralmente los sistemas que uti-licen las tecnologías de la infor-mación y de las comunicaciones. Con esta norma se dictan medi-das que castigan los atentados contra la confidencialidad, la in-tegridad y la disponibilidad de los datos y de los sistemas informá-ticos, creando tipos penales re-lacionados con: Acceso Abusivo a un Sistema Informático, Obs-taculización Ilegítima de Sistema Informático o Red de Telecomu-nicación, Interceptación de Da-tos Informáticos, Daño Informá-tico, Uso de Software Malicioso, Violación de Datos Personales, Suplantación de Sitios Web para Capturar Datos Personales; y otras conductas como Hurto por Medios Informáticos o Semejan-tes y Transferencia No Consenti-da de Bienes.

En materias que interesan al gre-mio de los centros de diagnóstico automotor, como a los usuarios de las revisiones técnico mecá-nicas y de gases, resaltamos los siguientes aspectos:

• La definición de DATO PÚBLI-CO que trae el Literal “f” del Artí-culo 3º de la Ley de Habeas Data, según el cual “… Son públicos, entre otros, los datos contenidos en documentos públicos…”. Te-nemos entonces que, en la me-dida que la Revisión Técnico Me-

cánica y de Gases es un servicio público delegado por el Estado, y que el documento que la acre-dita o comprueba (el certificado), es un documento público como claramente quedó aprobado por el Congreso de la República en la ley que ahora se encuentra en estudio de constitucionalidad, todos los datos contenidos en el certificado son públicos y sujetos de bases de datos.

• La gravosa situación penal de quienes siendo servidores o fun-cionarios de centros de diagnósti-co automotor (y aún de terceros), realicen en su favor o de terce-ras personas actos que deriven en fraudes informáticos para los centros de diagnóstico automotor en general, o para el sistema de Revisiones Técnico Mecánicas y de Gases (tales como violar el sistema para expedir certificados a vehículos que no han hecho la prueba o no las han aproba-do). Estos nuevos tipos penales permitirán mayor contundencia en el accionar de la Fiscalía Ge-neral de la Nación, en la medida que ya no sólo se investigará a los responsables por falsedad de documento público, concierto para delinquir y fraude a las nor-mas ambientales, en su caso.

• El hecho de que si bien en el Artículo 59 del Código Sustantivo del Trabajo (Numeral 8) se prohí-be expresamente “… adoptar el sistema de lista negra…”; en el Artículo 2º de la Ley de Habeas Data se estableció el nuevo ám-bito de aplicación de las bases de datos en Colombia, y en modo al-guno excluyó de su aplicación la creación de bases de datos labo-rales, como sí lo hizo para otras bases de datos (Vr.gr. bases de datos de naturaleza pública, para fines estadísticos, de investiga-ción o sanción de delitos o para

garantizar el orden público, las que tiene por finalidad producir la Inteligencia del Estado por parte del DAS, y de la Fuerza Pública para garantizar la seguridad na-cional interna y externa, los re-gistros públicos a cargo de las Cámaras de Comercio etc.). Es más, en el Artículo 15 de la Ley en cita el legislador señaló como “finalidad” de la información con-tenida en las bases de datos la siguiente: “Como elemento de análisis para establecer y man-tener una relación contractual, cualquiera que sea su naturale-za, así como para la evaluación de los riesgos derivados de una relación contractual vigente”.

En la medida que la Revi-sión Técnico Mecánica y de Gases es un servicio públi-co delegado por el Estado, y que el documento que la acredita o comprueba (el certificado), es un docu-mento público, todos los datos son públicos y suje-tos de base de datos. Respecto de éste último pun-to, consideramos que la Ley en comento permite establecer una base de datos laboral, en nues-tro caso para el gremio de los CDA´S, con pleno respeto de las garantías, derechos y deberes Constitucionales y legales del caso, “… que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos…”; y dentro de tales parámetros ASO-CDA estu-diará a fondo el tema con miras a su eventual constitución como “Operador de Información” con dicho propósito.

46

La Dirección de Operaciones de ASO-CDA

A partir del 13 de enero de 2009, la Asociación Nacio-nal de Centros de Diagnós-

tico cuenta con una nueva área: la Dirección de Operaciones, la cual está a cargo del Coronel (R) Hugo Fernando Ramírez Vás-quez.

La apertura de este departamen-to obedece a la necesidad de dar mayor formalismo y mejor estruc-tura a la labor conjunta que ASO-CDA viene realizando con las au-toridades operativas de tránsito a nivel nacional.

Por ello, la junta directiva de la Asociación aprobó la contrata-ción de Hugo Fernando Ramí-rez Vásquez, Administrador Po-licial de la Escuela de Cadetes de Policía General Santander y Administrador de Empresas de la Universidad Cooperativa de Colombia. Con postgrados en Investigación en Accidentes de Tránsito y Seguridad Integral; es-tudios específicos en Seguridad Vial y diplomados en alta geren-cia, entre otros; gran experiencia como docente universitario.

• Capacitación a las autoridades Operativas de Tránsito de la nor-matividad referida a la RTMyG como elemento primordial de la seguridad vial.

• Coordinación y seguimiento de acciones operativas que pro-muevan el cumplimiento de las funciones de vigilancia y control de las autoridades de tránsito, en el acatamiento de la normativi-dad referida a la RTMyG a nivel nacional.

• Coordinación y apoyo operati-vo a los Comités Regionales de ASO-CDA o a los que se esta-blezcan en las ciudades por aso-ciados de ASO-CDA.

• Seguimiento al desempeño de los CDA´s respeto del cumpli-miento del código de conducta y buen gobierno.

• Registro y evaluación estadís-tica del control operativo referido al cumplimiento de la normativi-dad referida a la RTMyG.

• Coordinación de la actualiza-ción oportuna de la RTMyG por parte de los CDA al RUNT.

• Asesorar a ASO-CDA en la toma de decisiones respecto al control operativo de los certificados de la RTMyG.

• Coordinar y supervisar el su-ministro y empleo de los medios técnicos que se entreguen a las autoridades de tránsito y trans-porte para el control electrónico de la RTMyG.

De su trayectoria laboral es de destacar lo siguiente:

• Coronel retirado, con 30 años como Oficial de la Policía Nacional.

• Jefe de la División de Seguri-dad Vial del Instituto Nacional de Transporte y Tránsito – INTRA (1992 – 1993).

• Comandante de la Estación de Tránsito de Bogotá (1997)

• Director del Instituto Distrital de Tránsito de Barranquilla (1998 – 2000).

• Asesor del Secretario de Tránsi-to de Bogotá y Comandante de la Estación Metropolitana de Trán-sito de Bogotá (2002 – 2003).

• Docente de la Universidad Po-licial General Francisco de Paula Santander.

Las principales líneas de actua-ción de la Dirección de Opera-ciones durante el 2009 serán las siguientes:

• Interacción en el control opera-tivo con entidades gubernamen-tales relacionadas con la RTMyG: Ministerio del Transporte, Ministe-rio del Medio Ambiente, Superin-tendencia de Puertos y Transpor-te, Policía Nacional, Organismos de tránsito y transporte.

• Interacción en el control opera-tivo con entidades privadas rela-cionadas con la RTMyG: Fondo de Prevención Vial.

Coronel (R) Hugo Fernando Ramírez V.Director de Operaciones ASO-CDA

47INSPECCIÓN Vehicular

Tecnología

A grandes problemas grandes soluciones:

Sistema electrónico de control

Comienza un nuevo año 2009 con un panorama económico internacional con temores de recesión global, que alertan a los más optimistas. Además en nuestro entorno colombiano sumamos otros problemas (pirámides, elecciones, altas tasas de interés, invierno, etc.). Todo esto es día a día la realidad de nuestros em-presarios, que en medio de dificultades siguen haciendo Patria a través de sus accio-nes comerciales, creyendo que el futuro a través de su gestión, puede ser mejor para ellos, para los suyos y para todos.

Los propietarios de los CDA´s ge-neran empleo para proporcionar a muchas familias un mejor vivir; demandan bienes y servicios; con su operación continua hacen crecer la economía; arriesgan no sólo sus capitales sino su ima-gen comercial; en fin, son quie-nes día a día deben capitanear su nave en medio de las tormen-tas locales e incluso internacio-nales, en donde ya es innegable la influencia sobre economías pequeñas como la nuestra.

En medio de este panorama, también se debe lidiar con las costumbres propias de nuestra cultura, que tristemente busca caminos más cortos o fáciles, sobre todo cuando de cumplir y respetar las normas se trata. Este hábito de “no cumplimiento” tiene en graves condiciones a la mayoría de empresarios de los

En el tema que nos preocupa en particular, los Centros de Diagnóstico Automotor,

observan que de continuar así, no sólo verán nubarrones en el horizonte… será el vivir en me-dio de una verdadera tormenta, en donde lo que más atemoriza es el impacto sobre las cuentas bancarias de los empresarios, que con su patrimonio personal e incluso familiar, deben enfrentar esta difícil situación.

Estos empresarios que creyeron en el Estado, cuando éste les en-cargó la misión de ser ejecutores de la Revisión Técnico-Mecánica y de Gases, le apostaron a hacer grandes inversiones, algunos con recursos propios y en la mayoría de los casos con apalancamiento del sistema financiero que es im-placable a la hora de hacer cum-plir sus compromisos.

Por: Carlos Eduardo Bernal

Consultor en tecnologías de la información.cbernal2k@gmail.com

48 INSPECCIÓN Vehicular

Centros de Diagnóstico Automo-tor, que antes de los pronósticos negativos de la economía global, ya venían evidenciando las difi-cultades propias del sector.

Los CDA´s que se estructuraron con unos planes de negocio cla-ros y unas inversiones específi-cas para un mercado definido, se han encontrado con un panorama inesperado, a causa de los múlti-ples fraudes al sistema, ya identi-ficados desde diferentes actores.

Ya hoy vemos algunos CDA´s administrados por entidades fi-nancieras que no tienen ni idea del negocio; para mejorar sus in-gresos empiezan a utilizar fórmu-las comerciales simplistas, que no aplican a este sector y afectan las buenas prácticas, ahondando más el problema. Esta realidad, está llevando a la quiebra a mu-chos empresarios, por lo cual urge una gran transformación.

Para llevar una solución al sector, la Asociación Nacional de Cen-tros de Centros de Diagnóstico Automotor ASO-CDA ha investi-

Tecnología

gado y propiciado la implantación de un SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTROL para la Revisión Técnico Mecánica y de Gases, el cual ya se destacó ampliamente en la edición No. 7 de INSPEC-CIÓN Vehicular. Esta solución se convierte en una garantía de que el parque automotor de nuestro País circule cumpliendo con las normas Técnico-Mecá-nicas, pese a la fuerte oposición de quienes no son amigos de los controles, y con extraños inte-reses y sin argumentos se han opuesto a la implementación de soluciones en pro del mejora-miento del negocio para todos los empresarios de los CDA´s.

Esta implementación de tecnolo-gía aplicada, busca disminuir la evasión que hoy supera el 40%.Mencionábamos en la edición anterior que el sistema está de-jando de recibir aproximadamen-te mil millones de pesos al día. Si con esta implementación se evi-ta el fraude, automáticamente se incrementaría el ingreso de los CDA´s en un porcentaje signifi-cativo. Seguro hará pasar menos

trabajos a muchos empresarios y evitará que otros tantos no en-tren en quiebra.

Por fortuna ASO-CDA ha encon-trado apoyo en la gran mayoría de empresarios, tanto asociados como no asociados, como se constató en la Asamblea Nacio-nal de Centros de Diagnóstico Automotor, celebrada el pasado 17 de diciembre en Bogotá, pro-movida por el Ministerio de Trans-porte. Allí se aprobó por unanimi-dad la implementación de estas nuevas tecnologías, ante lo cual el Ministerio brindó su respaldo a la iniciativa y la acogió como la solución a la problemática que se está presentando.

Durante este encuentro de CDA´s se concluyó que la implementa-ción de un sistema electrónico de control es una medida positi-va, porque implica los siguientes beneficios:

1. Reducción de Accidentalidad: éste es de los temas que más le debe preocupar al Ministerio de Transporte y al sector en general, pues las cifras son bastante altas y se considera como una problemá-tica frente a la cual se debe actuar de manera rápida.

Buscar que Colombia tenga un parque automotor en mejores condiciones de operación técnico mecánica será un factor determi-nante en la consecución de este objetivo. Al implementarse esta alternativa será muy difícil ha-cerle fraude al sistema. De esta manera se reducirán las expe-riencias trágicas de pérdidas hu-manas por accidentes que bien se podrían evitar. Vale la pena evitar incidentes que nos han es-tremecido.

Son muchos los beneficios de la implementación de los sistemas de control con la aplicación de modernas herramientas tecnológicas, donde el proceso pasa a manos de dispositivos que no duermen, no comen, no se cansan, no se pueden sobornar y actúan solamente como han sido programados.

49INSPECCIÓN Vehicular

Tecnología

2. Beneficios para el medio am-biente: La creciente problemáti-ca de salud que se vive especial-mente en las grandes ciudades y afecta de manera más directa a los niños es un inconveniente que no se ha dimensionado en su real tamaño. La principal causa es la mala calidad de nuestros com-bustibles, muchas veces inferior a la utilizada en otras ciudades del mundo. Aunque en este momento se construye una de las más mo-dernas refinerías en la ciudad de Cartagena, para ver ese combus-tible limpio todavía hace falta un tiempo considerable.

Con la pésima calidad de nues-tros combustibles, un alto por-centaje del parque automotor sin

haber cumplido con la RTMyG ó portando un certificado falso, el problema se sigue ahondando. Por eso es común ver esas chi-meneas ambulantes en nuestras vías, cuyo impacto en el costo del sistema de salud valdría la pena cuantificar.

… Cuan importante sería el be-neficio para la salud de los co-lombianos, si todos los vehículos efectivamente realizarán la RT-MyG a tiempo.

Igualmente, cuando hablamos de nuestra irresponsabilidad am-biental, pues no somos concien-tes del daño que nos estamos causando y cómo estamos des-truyendo nuestro hábitat. Ya es-

tamos viviendo las tragedias que se producen por el cambio climá-tico y las que vendrán. Será un motivo de orgullo para nosotros y para nuestros hijos ofrecer solu-ciones que contribuyan al mejo-ramiento de la calidad de vida en nuestro Planeta.

3. Beneficios para la movilidad: Cada vez crece la cantidad de automotores que recorre nues-tras vías y el crecimiento de la malla vial no se desarrolla en la misma proporción. Esta situación empieza a colapsar nuestras ciu-dades. Las autoridades terminan tomando decisiones, por lo ge-neral cuestionadas por la ciuda-danía. Para mejorar la movilidad

50 INSPECCIÓN Vehicular

todos debemos asumir algún tipo de compromiso.

La tarea de los CDA´s para cum-plir con la misión encomenda-da por el Estado de controlar, a través de la RTMyG las buenas condiciones de operación de los automotores, se verá beneficiada con un adecuado Sistema Elec-trónico de Control. De esta ma-nera veremos cómo se reducen los “trancotes”, que en muchos casos se presentan por fallas mecánicas, las cuales se pueden detectar desde los CDA´s.

4. Beneficios para los conduc-tores: Con la implementación de esta tecnología los conductores podrán desarrollar su operación de manera más segura. Es muy triste la escena de un accidente de tránsito en donde unos van al hospital o a la morgue y otros a las cárceles a pagar por una si-tuación que en un momento dado pudo evitarse.

Con estas nuevas tecnologías al servicio de la RTMyG, se po-drá ejercer un verdadero control y disminuir el fraude al sistema, que lleva como respuesta la ope-ración de automotores más se-guros y más tranquilidad para los que van al frente del volante.

5. Beneficios para los propie-tarios: La garantía para los pro-pietarios de automotores, que en algunos casos consideran su vehículo como un patrimonio representativo, en otros, lo ca-talogan como un activo más, o simplemente como parte de un negocio; en cualquiera de los casos, es importante tener la certeza que este activo funciona en óptimas condiciones técnico- mecánicas, con la garantía de una mayor vida útil, con menores

costos de operación, mayor valor de reventa, etc.

La RTMyG debe considerarse como un negocio para los pro-pietarios de un automotor, pues le ayuda a conocer y mejorar su condición. No debe catalogarse como un obstáculo impuesto por el Estado, el cual debe evadirse. Para esto es necesario desarro-llar la pedagogía que permita en-tender todas las bondades.

6. Beneficios para los peato-nes: Es muy triste ver tantos accidentes y pérdidas humanas. Recordemos, por ejemplo, el si-niestro ocurrido en 2004, en Bo-gotá, donde 21 niños del colegio Agustiniano Norte perdieron la vida en un dramático acciden-te ocasionado por el descarrila-miento de una mezcladora de as-falto contra el bus escolar que los transportaba. Casos como este ocurren por la falta de control del parque automotor y la irres-ponsabilidad de los conductores que no miden las consecuencias de sus actos. Por ello, la juicio-sa implementación de la RTMyG contribuiría grandemente a evitar que se sigan presentando este tipo de hechos lamentables.

Son muchos los beneficios de la implementación de los sistemas de control con la aplicación de modernas herramientas tecno-

Tecnología

lógicas, donde el proceso pasa a manos de dispositivos que no duermen, no comen, no se can-san, no se pueden sobornar y actúan solamente como han sido programados.

Tristemente muchas actividades de altísima responsabilidad, es-tán en manos de seres humanos que nos equivocamos voluntaria o involuntariamente.

Es un problema cultural, pues pasamos de ser conductores te-rribles en nuestras ciudades pero cuando conducimos en otras lati-tudes nos convertimos en mejo-res ciudadanos. ¿Cuál es la dife-rencia?, es que allá sí hay control y los errores se pagan de mane-ra fuerte. Acá somos tan condes-cendientes que muchos irrespon-sables y asesinos del volante, al día siguiente están nuevamente actuando como si no hubiese pa-sado nada.

Es importante la tarea que desa-rrollan los CDA´s, en la medida que cumplan la función que les fue delegada por el Ministerio. Mejor aún podrán desempeñar una labor más satisfactoria cuan-do dispongan de todos los ele-mentos técnicos y tecnológicos para tal fin.

Es de reconocer el esfuerzo que, por un lado ha liderado ASO-CDA en representación de un mayoritario grupo de empresa-rios quienes creen en un País mejor; y por el otro, del Ministe-rio de Transporte que entiende estas problemáticas y contribuye para encontrar soluciones, que nos beneficiarán a todos.

Es importante la tarea que desarrollan los CDA´s, en la medida que cumplan la función que les fue delega-da por el Ministerio.

51INSPECCIÓN Vehicular

Acreditación

ONAC listo para procesos de acreditación de CDA´s

El Director Ejecutivo del ONAC, Luis Eduardo Ortiz, comenta que el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia se encuentra listo para recibir las solici-tudes correspondientes de los Centros de Diagnósti-co Automotor. Los invita a agilizar los trámites de este proceso y así evitar acumu-lación de solicitudes para última hora.

to para iniciar la prestación del servicio acorde con los requisitos de la norma internacional ISO/IEC 17011. Este proyecto incluye la implementación de un sistema de gestión y el tener la capacidad para iniciar las evaluaciones, con personal competente, entrenado y calificado. A la fecha se puede afirmar que para la prestación del servicio de acreditación se dispone de todos los procesos implementados.

INSPECCIÓN Vehicular: Para empezar ¿Podemos afirmar que ya ha concluido el proceso de constitución y establecimiento del ONAC?

Luis Eduardo Ortiz: ONAC fue constituido como corporación privada, de economía mixta el 20 de noviembre del 2007. Des-de la designación de la Dirección Ejecutiva en julio del 2008 y la selección de la Dirección Técni-ca y su personal en septiembre pasado se administra un proyec-

Dr. Luis Eduardo Ortiz, Director Ejecutivo del ONAC.

52 INSPECCIÓN Vehicular

I.V.: ¿Qué representa para el País la expedición del decreto 4738 de diciembre 15 del año anterior?

L.E.O.: Significa que Colombia se actualiza a la práctica interna-cional en la cual los organismos de acreditación operan en el sec-tor privado con los criterios de normas internacionales como la ISO/IEC 17011 y las directrices de organismos que otorgan el re-conocimiento internacional como IAF e ILAC.

Por otra parte se separan las funciones de vigilancia, supervi-sión y sanción que son guberna-mentales de las de acreditación que se orientan a la evaluación de la competencia técnica de los organismos de evaluación de la conformidad; esto redundará en que la acreditación se opere con criterios de eficacia, eficiencia y oportunidad.

I.V.: ¿Cuál es la perspectiva de gestión para el ONAC en este 2009?

L.E.O.: Iniciar la prestación del servicio de acreditación de or-ganismos de evaluación de la conformidad con los requisitos aplicables a cada uno de las nor-mas de la serie ISO 17000 y en

la prestación de nuestro servicio aplicar lo especificado en nuestro sistema de gestión que se definió acorde con las normas ISO/IEC 17011 e ISO 9001.

I.V.: ¿Cuál será el papel del ONAC en la Comisión Intersec-torial de la Calidad creada por el decreto 3257 de septiembre 1° de 2008?

L.E.O.: Es un organismo asesor de las autoridades colombianas en materia de evaluación de la conformidad y acreditación.

I.V.: En síntesis ¿Cómo con-tribuirá el ONAC a la calidad y competitividad del País?

L.E.O.: ONAC como organismo de acreditación de organismos de evaluación de la conformidad, tiene la responsabilidad declara-da en su dirección estratégica de administrar un servicio de acredi-tación, acorde con los requisitos de las normas internacionales de la serie ISO 17000. Dicho servi-cio debe ser independiente, con-fiable, eficaz y eficiente y le debe permitir a Colombia alcanzar el reconocimiento internacional de la acreditación en organizacio-nes como El International Accre-ditation Forum (IAF), el Interna-tional Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) y el Intera-merican Accreditation Coopera-tion (IAAC) .

I.V.: ¿Cómo avanza el proceso de acreditación de los Centros de Diagnóstico Automotor como Organismos de Inspección?

L.E.O.: Desde la aprobación del decreto 4738 del 2008 el 15 de diciembre pasado, ONAC está

ofreciendo el servicio de acre-ditación de organismos de ins-pección. Los primeros CDA´s completaron la información y do-cumentación requerida para la solicitud en la segunda semana de enero pasado y para inicios de febrero de 2009 se empezaron a programar evaluaciones a Cen-tros de Diagnóstico Automotor.

Estimulamos para que los CDA consulten nuestra página web: www.onac.org.co para finalizar la preparación de los documentos e información necesaria para la so-licitud de acreditación y así evitar acumulación de solicitudes.

Igualmente nos pueden consul-tar a través de las ingenieras Eblin Rocío Montes o Martha Ce-cilia Rodríguez en los teléfonos 6919660 o 2577348 de Bogotá o en los correos electrónicos rocio.montes@onac.org.co, o martha.rodriguez@onac.org.co

Acreditación

El ONAC es un organismo asesor de las autoridades colombianas en materia de evaluación de la conformi-dad y acreditación.

ONAC tiene la respon-sabilidad declarada de administrar un servicio de acreditación, acorde con los requisitos de las normas internacionales de la serie ISO 17000. Dicho servicio debe ser independiente, confiable, eficaz y eficiente y le debe permitir a Colom-bia alcanzar el reconoci-miento internacional de la acreditación.

53INSPECCIÓN Vehicular

Acreditación

La evaluación de la conformidad y la acreditación en los CDA’s

Ante la realidad del inicio de la prestación de ser-vicios de acreditación de organismos de evaluación de la conformidad por parte del ONAC, incluyén-dose dentro de estos or-ganismos a los CDA´s, es conveniente establecer un panorama de la evaluación de la conformidad en este importante sector que tiene un aporte significativo a la preservación de la vida, salud y seguridad de las personas y la protección del medio ambiente. Es importante anotar que

este panorama se esta-blece para aclarar los pro-

pósitos de cada evaluación de la conformidad, ya sea ésta requeri-da por la reglamentación técnica nacional o decidida por voluntad gerencial de cada CDA.

Antes de proseguir es importante establecer cuáles son las normas internacionales sobre evaluación de la conformidad y acreditación. Dichas normas se han estable-cido por la ISO (Organización Internacional de Normalización)

Por: Ing. Germán Lombana A.Director técnico - ONAC

en el comité de Evaluación de la Conformidad y agrupadas consti-tuyen la hoy denominada familia de normas ISO 17000.

Al observar la imagen anterior se puede concluir que en el sec-tor de los Centros de Diagnósti-co Automotor es posible aplicar diferentes esquemas de eva-luación de la conformidad, los cuales se pueden especificar de acuerdo con lo que se evalúa y el propósito para el que se realiza la evaluación, como se enuncia a continuación.

54 INSPECCIÓN Vehicular

Al ofrecerse el servicio de acre-ditación de los CDA, como or-ganismos de inspección con la norma ISO/IEC 17020, puede surgir la pregunta de cuál es el alcance de la evaluación y sobre qué base se otorga la acreditación.

Acreditación

Esta inquietud se puede resolver con la ayuda del siguiente gráfico:

Lo anterior quiere decir que ONAC evaluará la competencia técnica de un CDA como orga-nismo de inspección tipo A, apli-cando la norma ISO/IEC 17020 y con el alcance de la NTC 5375.

55INSPECCIÓN Vehicular

Normalización

Mintransporte solicitará al ICONTEC la revisión de las NTC 5375 y 5385

“El Comité de Organismos Certificadores identificó al menos 10 observaciones a requisitos de la NTC 5375 y más de 20 de la NTC 5385 que dan origen o lugar a interpretaciones en los procesos de auditoría”

Por: Ing. Juvenal Espitia VillamilVicepresidente técnico - ASO-CDA

A raíz de la problemática sur-gida por la diversidad de criterios que se aplican en

los procesos de auditoría, por parte de los Organismos Certifi-cadores, al momento de evaluar a los Centros de Diagnóstico Au-tomotor con el propósito de cer-tificarlos como conformes frente a las normas técnicas colombia-nas NTC 5375 y NTC 5385, -si-tuación que fue planteada en su momento por ASO-CDA y con-firmada oficialmente luego por la Superintendencia de Puertos y Transporte (ver Revista INS-PECCIÓN Vehicular N° 7)-, el Ministerio de Transporte decidió convocar al sector y a los orga-nismos certificadores para deba-tir abiertamente el problema.Este

proceso que se cumplió en tres reuniones neurálgicas pero pro-ductivas, en la medida que el Mi-nisterio anunció la toma de medi-das y una vigilancia especial de la evolución del tema.

La medida más importante tuvo que ver con la decisión de convo-car a un Comité de Organismos Certificadores con el propósito de identificar dónde estaba el origen de esta problemática y determinar así las causas que pudieran estar dando origen a tal diversidad de criterios para plantear entonces propuestas de solución que per-mitieran eliminar el problema.

El Comité de Organismos Certifi-cadores convocado fue coordina-

56 INSPECCIÓN Vehicular

do directamente por el Ministerio de Transporte y contó con la Se-cretaría Técnica de ASO-CDA; se reunió en tres oportunidades el pasado mes de noviembre y produjo dos documentos en re-lación con las Normas Técnicas Colombianas NTC 5375 y NTC 5385 para señalar los vacíos o inconsistencias en los requisitos que han dado lugar a diversas interpretaciones en los procesos de auditoría de los diferentes or-ganismos certificadores.

El propósito de los documentos es el de presentar argumentos al Comité de Normalización corres-pondiente en el ICONTEC con miras a que se introduzcan los ajustes correspondientes para subsanar la situación que se está presentando en las auditorías.

Aunque en los documentos se dan recomendaciones frente a algunos requisitos y en algunos casos se proponen adiciones, estos análisis no pretenden ser exhaustivos en cuanto a la per-tinencia de la norma y tampoco buscan establecer si eventual-mente faltan o sobran requisitos. Esto en el entendido de que esa es una función o responsabilidad del Comité de Normalización co-rrespondiente del ICONTEC y no de los Organismo Certificadores.

En el caso de la NTC 5375, la que tiene que ver con los requisitos que se evalúan en la inspección de los vehículos se plantearon al menos 10 observaciones y para la NTC 5385, que establece los requisitos de infraestructura de los Centros de Diagnóstico Auto-motor, más de 20 observaciones. Esta circunstancia arroja clara-mente que uno de los factores que ha dado lugar a la diversidad de criterios en las auditorías re-side en los textos mismos de las normas que no son contundentes

en la formulación de los requisi-tos aplicables.

El trabajo del Comité de Organis-mos Certificadores ha concluido en esta fase y ahora el propio Ministe-rio del Transporte estará solicitando al ICONTEC, que es el Organismo Nacional de Normalización, la revi-sión inmediata de las dos normas señaladas; tarea que se espera sea desarrollada y concluida en el primer trimestre de 2009.

De acuerdo con lo anterior, se espera la pronta reactivación del Comité Técnico 196 “Centros de Diagnóstico Automotor” del ICONTEC para adelantar estos procesos de revisión que son urgentes, dada la problemática existente en los procesos de au-ditoría. La actualización de las normas para dar tratamiento a las observaciones presentadas no sólo hará claridad sobre los requisitos para el otorgamiento de los certificados de conformi-dad a los nuevos CDA´s, sino para las auditorías de seguimien-to que deben efectuar semestral-mente los Organismos Certifica-dores a los CDA´s a la luz de la reglamentación vigente.

Al tiempo, la actualización de las normas es urgente también por los procesos de acreditación de los CDAS´s como Organismos de Inspección que se inician este año, dado que dichas normas establecen los requisitos técni-cos específicos que deben cum-plir los CDA´s para establecerse como tales en Colombia.

Al margen de lo anterior, cabe señalar que esta revisión urgente debería centrarse en las observa-ciones presentadas por el Comi-té de Organismos Certificadores y otras evidentes que pudieran surgir en las sesiones de traba-jo del Comité Técnico 196, pero que por ahora no debiera aden-trarse en análisis más profundos, en particular en lo relativo a los procesos de inspección, habida cuenta de que ello requeriría un trabajo más profundo de análisis de la pertinencia de los requisitos a evaluar en los vehículos y de los procesos mismos de inspección que se adoptaron en su momen-to por dicho Comité, al abordar la tarea de adoptar normas técnicas para esta nueva actividad.

A mediano plazo, el sector debe-rá hacer un análisis exhaustivo de los requisitos que se inspec-cionan a los vehículos, de su per-tinencia para los propósitos que interesan a la seguridad vial, de los métodos de inspección, de los criterios de aprobación y recha-zo, etc. para plantear eventuales nuevos ajustes a la normatividad técnica relativa a la inspección de los vehículos. Así mismo, de-berá efectuar una revisión com-parativa de la normatividad téc-nica existente en otros países y la que pudiera existir en el ám-bito internacional para soportar adecuadamente los procesos de normalización técnica nacional.

Normalización

El propósito de los docu-mentos es el de presentar argumentos al Comité de Normalización correspon-diente en el ICONTEC con miras a que se introduzcan los ajustes correspondien-tes para subsanar la situa-ción que se está presentan-do en las auditorías.

57INSPECCIÓN Vehicular

Actualidad

¿Qué es el RUNT?*El Registro Único Nacio-nal de Tránsito (RUNT) fue creado mediante la Ley 769 de 2002 en concor-dancia con la Ley 1005 de 2006, como un siste-ma que permite registrar y mantener actualizada, centralizada, autorizada y validada toda la informa-ción relacionada con los siguientes registros:

Automotores (RNA), Licen-cias de Tránsito (RNLT), Conductores (RNC), Cen-

tros de Enseñanza Automovi-lística (RNCEA), Empresas de Transporte (RNET), Infracciones de Tránsito y Transporte (RNITT), Accidentes de Tránsito (RNAT), Personas Naturales y Jurídicas (RNPNYJ), Seguros (RNS), Re-molques y Semirremolques (RN-RYS) y Maquinaria Agrícola y de Construcción Autopropulsada (RNMA).

El RUNT tiene como funciones básicas: validar información, au-torizar la realización de trámites, registrar información, expedir certificados de información, y brindar el servicio de consulta de información a los Organismos de Tránsito, Direcciones Territoria-les, Otros Actores y ciudadanos.

*Información preparada por la Concesión RUNT.

58 INSPECCIÓN Vehicular

Adicionalmente, el sistema RUNT dentro de sus funciones tiene la asignación de las especies ve-nales que se requieren para los trámites, el control sobre su uti-lización y pago al Ministerio de Transporte y el seguimiento del recaudo de las tarifas RUNT.

El sistema tendrá su salida en vivo y empezará su operación formal a partir del 4 de mayo de 2009, inicialmente con siete (7) registros. Estos son:

1. Registro Nacional de Automo-tores (RNA).

2. Registro Nacional de Conduc-tores (RNC).

3. Registro Nacional de Licen-cias de Tránsito (RNLT).

4. Registro Nacional de Infrac-ciones de Tránsito y Transpor-te (RNITT).

5. Registro Nacional de Centros de Enseñanza Automovilística (RNCEA).

6. Registro Nacional de Seguros (RNS).

7. Registro Nacional de Perso-nas Naturales y/o Jurídicas que prestan servicios al sector del tránsito (RNPNJ).

Los cuatros (4) registros restan-tes entrarán en operación el 1º de noviembre de 2009:

1. Registro Nacional de Empre-sas de Transporte Público y Privado (RNET)

2. Registro Nacional de Remol-ques y Semirremolques (RN-RYS).

3. Registro Nacional de Acciden-tes de Tránsito (RNAT).

4. Registro Nacional de Maqui-

naria Agrícola y de Construc-ción Autopropulsada (RNMA).

Dentro de todo el proceso de implementación, el Ministerio de Transporte en concurso con la Concesión RUNT S.A., llevaron a cabo una serie de eventos de socialización con el fin de dar a conocer sus objetivos, benefi-cios, nivel de participación, ca-racterísticas del nuevo modelo de operación y el impacto que tendrá en los ciudadanos y los di-ferentes actores que intervienen en la realización de trámites de tránsito y transporte en el territo-rio nacional.

Los eventos de socialización fueron realizados desde el mes de agosto de 2008 y estuvieron orientados a las Direcciones Territoriales del Ministerio de Transporte, la Oficina Central del Ministerio de Transporte, los Or-ganismos de Tránsito, las Empre-sas Aseguradoras, los Centros de Reconocimiento de Conductores, los Centros de Diagnóstico Auto-motor, los Centros de Enseñanza Automovilística, los Fabricantes de Carrocerías, Importadoras y Ensambladores de Vehículos, las Terminales de Transporte y las Empresas de Transporte.

Así mismo, en el mes de sep-tiembre se desarrollaron nueve encuentros regionales dirigidos a los Organismos de Tránsito y al grupo de usuarios del Sistema.

Entre el grupo de usuarios del sistema, encontramos a los que se consideran Otros Actores, que son aquellas entidades oficiales o privadas que envían, actualizan o reciben información del RUNT en los procesos de intercambio o suministro de información. En este grupo tenemos a la Regis-traduría Nacional del Estado Ci-vil, el DAS, la DIAN, los Centros

de Diagnóstico Automotor, los Centros de Reconocimiento de Conductores y los Centros de Enseñanza Automovilística, en-tre otros. Cuando se hace refe-rencia a entidades públicas, este intercambio se formaliza median-te convenios interadministrativos entre el Ministerio de Transporte y el Otro Actor, en donde se esta-blecen los datos y estándares a compartir, frecuencia y protoco-los de seguridad. En cuanto hace relación con entidades privadas, su participación es obligatoria, de acuerdo a estipulaciones de ley.

Los Centros de Diagnóstico Auto-motor (CDA), son Actores Tipo A, es decir, actores que interactúan con el sistema en doble vía: reali-zan trámites en línea y en tiempo real, registran información en el sistema RUNT y hacen consultas de información.

Dentro del principal rol que des-empeñan los CDA´s y su papel en el RUNT, están:

• Inscribirse en el Registro Na-cional de Personas Naturales y/o Jurídicas que prestan ser-vicios al sector.

• Registrar y mantener actualiza-da la información de las má-quinas o equipos y operarios.

• Registrar en el RUNT el resulta-do de la Revisión Técnico Me-cánica y de Gases realizada a los automotores, previa valida-ción de las características ve-hiculares.

• Registrar en el RUNT el resulta-do de la revisión de las adap-taciones vehiculares para los automotores destinados a en-señanza automovilística.

• Registrar Revisiones Técni-co Mecánicas y de Gases de acuerdo a la capacidad diaria

Actualidad

59INSPECCIÓN Vehicular

de revisiones establecidas se-gún las disposiciones normati-vas o regulaciones.

• La información de las Revisio-nes Técnico Mecánica y de Gases vigentes al momen-to de entrar en operación el RUNT será reportada por el Ministerio de Transporte con la colaboración directa de to-dos los Centros de Diagnósti-co Automotor del País.

En una primera etapa, el RUNT tiene definido el siguiente pro-ceso para que un CDA realice y reporte una Revisión Técnico Mecánica y de Gases:

1. Llega un vehículo a un CDA para realizar su revisión

2. El funcionario del CDA lo pri-mero que debe hacer es asegu-rarse que las características del vehículo coincidan con las que el RUNT tiene registradas; la forma de hacerlo es a través del portal

del RUNT registrando los datos de: marca, modelo, línea, color, clase de vehículo, tipo de servi-cio, número de serie, número de chasis, número de motor, número de VIN, tipo de motor, cilindrada y carrocería. Una vez registrada esa información el RUNT verifica si coincide con lo que tiene regis-trado en su base de datos. Si no coincide al vehículo no se le po-drá registrar la Revisión Técnico Mecánica y de Gases en el RUNT. Se debe entonces acercar el pro-pietario del vehículo al Organismo de Tránsito en donde tiene regis-trado su vehículo para subsanar el problema.

3. Si los datos coinciden, se puede adelantar la revisión del vehículo; el Funcionario del CDA debe re-gistrar en el RUNT los resultados de la revisión tanto de los que se aprobaron como los que no se aprobaron, indicando en el siste-ma los defectos encontrados.

4. Si el resultado es APROBA-DO, el RUNT generará el núme-ro de certificado bajo el cual que-da identificado en este sistema; este número debe aparecer en el FORMATO UNIFORME DE RE-SULTADOS DE LAS REVISIO-NES TECNICO-MECANICAS Y DE GASES.

El Ministerio de Transporte y la Concesión RUNT S.A., adelanta-rán capacitaciones con los CDA´s entre los meses de febrero y abril de 2009, con el fin de ampliar la in-formación requerida para una ade-cuada operación del RUNT. Espe-ramos contar con su participación.

Si tiene alguna inquietud por fa-vor comuníquese a cualquiera de los siguientes correos:

angelica.camacho@runt.com.co; catalina.becerra.com.co; ivonne.rivas@runt.com.com; john.men-dieta@runt .com.co

Actualidad

60 INSPECCIÓN Vehicular

Estrategias para la acreditación

Metrología, Mantenimiento, Competencias laborales…

Hoy después de dos años de implementada la RT-MyG, realizada por los

CDA´s, se observa una proble-mática generalizada con respec-to al cumplimiento de requisitos, para acreditarse como organis-mos de inspección tipo A.

Aunque el marco legal y Norma-tivo existente, es muy claro en el “qué” se va a exigir en las audito-rías, hay mucha confusión y posi-bilidades en el “cómo” hacerlo y la implementación que implica.

Ante esta situación, la desinfor-mación, incertidumbre institucio-nal y escasa oferta de expertos en el tema, se presenta una lenta implementación de procesos, ne-cesarios para mejorar las calida-des en la prestación del servicio en estos organismos. Por esta razón, se originan considerables quejas de los usuarios en contra

de este programa, que lamenta-blemente deterioran la imagen positiva y de credibilidad en la certificación vehicular como he-rramienta para reducir los índi-ces de accidentalidad, mejorar la movilidad y la contaminación.

El Art. 2 de la resolución 2200 del 30 de mayo de 2006 del Mintrans-porte modifica el Art. 5 de la reso-lución 3500 del 21 de noviembre de 2005 en el sentido de requerir que el CDA obtenga el recono-cimiento en el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología, acreditándose como Organismo de Inspección. El De-creto 2269/93 de Mindesarrollo, Artículo 18 especifica: “Para ope-rar como un organismo miembro del Sistema Nacional de Norma-lización, Certificación y Metrolo-gía y acceder al correspondiente acreditamiento deberá cumplirse lo siguiente”:

Actualidad

Por: Juan Barajas Gómez

Director de proyectosJuan Barajas & Cia Ltda.contacto@juanbarajas.com

El organismo de inspección debe garantizar la disponibilidad y continuidad del servi-cio y como éste depende del buen funcionamiento de los sistemas de medición, se debe implementar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo eficaz que pueda suplir la necesidad.

61INSPECCIÓN Vehicular

Actualidad

“Demostrar que cuenta con la in-fraestructura técnica y humana, la idoneidad y solvencia moral y los procedimientos de asegura-miento de calidad, de conformi-dad con el reglamento técnico expedido por la Superintenden-cia de Industria y Comercio, (Hoy delegado en la ONAC) para llevar a cabo los programas para los cuales se solicita la acreditación. Entonces deberán cumplir los re-querimientos especificados en el marco normativo de NTC 5385, NTC 17020 y complementarias, que realizando una lectura jui-ciosa se puede concluir que son aspectos netamente técnicos, como: Características de infraes-tructura, calidades y cualidades del personal y control de las me-diciones”.

Varias soluciones prácticas de ingeniería se pueden plantear a este reto de los CDA´s, claro sin pretender excluir otras propues-tas de solución.

En cuanto al mantenimiento de los equiposEl organismo de inspección debe garantizar la disponibilidad y con-tinuidad del servicio y como éste depende del buen funcionamien-to de los sistemas de medición, se debe implementar un progra-ma de mantenimiento preventivo y correctivo eficaz que pueda su-plir la necesidad.

Existe oferta, aunque escasa, de empresas y personas expertas que brindan programas comple-tos de servicio técnico. Normal-mente, quien suministra los equi-pos ofrece estos servicios pero igualmente pueden buscarse otras alternativas; en ese caso se sugiere evaluar aspectos del proveedor como la capacidad para

dar soporte a la tecnología instala-da, el máximo tiempo de respuesta para atender la solicitud de servi-cio, la capacidad para suministrar repuestos e insumos, la experien-cia y nivel organizacional que res-palden esta actividad como: las certificaciones de calidad o certifi-caciones de los fabricantes como soporte técnico autorizado de es-tas maquinarias etc.

Otra opción que cada vez toma más fuerza, es la de implementar dentro del CDA el área de man-tenimiento, especialmente por razones económicas, de dispo-nibilidad del servicio, control del proceso, etc. Consiste, básica-mente en darle la competencia necesaria a un profesional técni-co, dotarlo de los recursos nece-sarios y destinar un área de tra-bajo controlada para desarrollar la actividad.

La capacitación en mantenimien-to preventivo y correctivo de estos equipos, la ofrecen los proveedo-res y algunas instituciones aca-démicas, quienes conocen estas tecnologías y procedimientos.

Sea cualquiera de las dos op-ciones se debe cumplir con lo siguiente:

1. Nombrar responsable del pro-ceso de mantenimiento.

2. Implementar un área contro-lada para adecuar elementos de servicio técnico y almacenar re-puestos e insumos, así como la documentación necesaria.

3. Toda actividad realizada debe quedar documentada.

4. Debe diseñarse un protocolo (programa) de mantenimiento donde se especifiquen las dife-rentes actividades a realizar, re-cursos, tiempo empleado, resul-tados, etc..

5. Con base en las recomenda-ciones de fábrica así como del tipo de uso del equipo, se deben calcular los períodos de interven-ción (cronograma).

6. Elaborar un procedimiento para actuar en caso de paradas eventuales del equipo.

Evitar y controlar los riesgos ante mediciones erróneas es el objetivo del asegura-miento metrológico, que consiste en realizar un conjunto de actividades, documenta-das y controladas siguiendo una metodología aprobada y bajo la responsabilidad de una persona competente.

62 INSPECCIÓN Vehicular

7. Diseñar un conjunto de Indica-dores de la eficacia del manteni-miento.

De todas formas el CDA deberá evaluar cual opción tomar y apro-piar los recursos necesarios para dar conformidad a este requisito y garantizar al usuario la disponi-bilidad y continuidad del servicio.

Aseguramiento metrológico Este tema, aunque es de uso cotidiano y existe suficiente lite-ratura disponible al respecto, no se le ha dedicado la importancia que requiere.

Lo crítico radica en la responsabili-dad del CDA frente a la prestación del servicio de certificación de la conformidad de un vehículo auto-motor, al emitir un juicio con base en el resultado de las mediciones realizadas y un concepto objetivo e independiente del inspector.

Evitar y controlar los riesgos ante mediciones erróneas es el obje-tivo del aseguramiento metroló-gico, que consiste en realizar un conjunto de actividades, docu-mentadas y controladas siguien-do una metodología aprobada y bajo la responsabilidad de una persona competente.

Las actividades que incluyen un programa de aseguramiento me-trológico de las mediciones son:

1. Mantenimiento adecuado: Actividad descrita en los párrafos anteriores.

2. Ajuste: Actividad donde se in-terviene el sistema de medición, para llevar el valor visualizado a valores reales según parámetros de fábrica. Normalmente se utiliza un patrón de trabajo y es realiza-da por el técnico de mantenimien-to competente en metrología. Se debe llevar registro de los valores antes y después de la interven-ción. No todos los sistemas de medición son factibles de ajuste.

3. Comprobación: Esta activi-dad consiste en la realización de una prueba rápida del buen fun-cionamiento del sistema de medi-ción. En dicha prueba se evalúan mínimo dos puntos de medida, uno es la puesta de cero y el otro un valor típico conocido y verifi-cable (puede utilizarse un patrón de trabajo o un vehículo patro-nado). El objetivo de esta rutina es evidenciar el buen funciona-miento del sistema durante el día de trabajo, con el fin de reducir el riesgo de mediciones erradas durante este lapso de tiempo.

4. Verificación: Actividad reali-zada por un funcionario compe-tente en el sistema de medición a verificar, la cual requiere una avanzada fundamentación me-trológica.

En esta labor se comparan las características iniciales del equi-po según la fábrica, con las que presenta al momento de la veri-ficación. Durante este proceso se evalúan valores de calibración, estado de los materiales que con-forman el sistema de medición, el entorno, desgaste de sus com-ponentes, conexiones eléctricas,

mecánicas, hidráulicas etc.. Esta actividad se registra en un informe de verificación metrológica. Nor-malmente se debe realizar tres veces por año y cuando las con-diciones iniciales con las que se puso en funcionamiento cambien.

Calibración: Conjunto de opera-ciones que establecen, en condi-ciones especificadas, la relación (porcentaje de error) entre los valores de una magnitud indica-dos por un instrumento de medi-da, o un sistema de medida, y los valores correspondientes de esa magnitud realizados por patrones certificados y trazables a labora-torios nacionales o internaciona-les. Esta actividad, al igual que la verificación, la debe realizar un personal competente y debe usar una metodología aprobada.

Se debe documentar los resulta-dos en un certificado de calibra-ción, el cual deberá tener como mínimo los siguientes datos:

1. Información del CDA solicitan-te como: razón social, direc-ción, teléfono, etc..

2. Información del sitio, fecha, hora, condiciones ambientales donde se realiza la calibración.

3. Información sobre el patrón utilizado y su respectivo certi-ficado, trazabilidad y vigencia.

4. Información sobre el resultado de las comparaciones de valores.

5. Concepto de conformidad emitido por el responsable de la función metrológica.

Para la implementación de un pro-grama de aseguramiento metroló-gico, el CDA puede escoger entre las ofertas de empresas especia-lizadas en el tema o implementar su propia infraestructura. En este último caso, se aconsejan los cálculos de viabilidad eco-

Actualidad

63INSPECCIÓN Vehicular

nómica para organizaciones que tienen en funcionamiento más de ocho pistas.

En cualquier caso la organiza-ción responsable de la función metrológica deberá contener como mínimo:

1. Profesional técnico con expe-riencia en las tecnologías a intervenir y competencia sufi-ciente en aseguramiento me-trológico.

2. Un área controlada y de con-diciones favorables para el al-macenamiento de patrones y documentación requerida.

3. Puesto de trabajo con el mobi-liario necesario y computador.

4. Juego de patrones con sus respectivos certificados de calibración vigentes.

5. Juego de elementos requeri-dos para la realización de las calibraciones y verificaciones.

6. Debe diseñarse un protocolo (programa) de aseguramiento de las mediciones, donde se especifiquen las diferentes actividades a realizar, recur-sos, tiempo empleado, resul-tados etc..

7. Con base en las recomen-daciones de organizaciones especializadas en el tema así como del tipo de uso del equipo, se debe calcular los períodos de intervención (cro-nograma).

8. Método estadístico y de moni-toreo para analizar la evolución de la confiabilidad de los equipos y sus respectivas mediciones.

Como una sugerencia con res-pecto a la confiabilidad del pro-grama de aseguramiento metro-lógico, es conveniente, pero no obligatorio, que esta actividad la realice un organismo externo e independiente del CDA, con el fin

de minimizar los riesgos de ses-go en los resultados del mismo.

Competencias laboralesCon respecto a este tema, la si-tuación de incertidumbre no difie-re de los anteriores. Aunque en el marco legal quedó nombrado el SENA (http://www.sena.edu.co/Portal/Normalizacion/) como ente acreditador de la compe-tencia laboral, lo cierto es que hoy después de dos años no existen los instrumentos nece-sarios para la realización de las evaluaciones de los candidatos a certificarse como inspectores de CDA`s. Igualmente en la ofer-ta actual no existe un mínimo de dos organizaciones que puedan acreditar personas en esta área de desempeño; cumplir con este requisito solicita algo de creativi-dad por parte de los CDA`s.

Se avanza lentamente con inicia-tivas de capacitación ofrecidas por grupos asociados como ASO-CDA, FENALCO, proveedores de equipos, y el mismo SENA, que partiendo de la orientación sobre este tema referencia las normas técnicas NTC 5385 y NTC 17020 con respecto del personal y su competencia.

La certificación de la competen-cia es un proceso que involucra un conjunto de actividades que evidencia aspectos como: el co-nocimiento del inspector sobre el tema a certificar y su respectivo desempeño bajo diferentes tipos de escenarios.

Este proceso enfocado en el des-empeño por competencias debe incluir como mínimo:

1. Formación y entrenamien-to con base en las normas de competencia laboral, las cuales aunque no son las idóneas para la evaluación de inspectores de vehículos automotores, es lo que existe y debemos utilizarlas como referencia. A continuación se lis-tan algunos links sobre el tema:

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601032_1.pdf

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601033_1.pdf

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601034_1.pdf

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601035_1.pdf

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601036_1.pdf

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601037_1.pdf

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601038_1.pdf

http://observatorio.sena.edu.co/mesas/03/280601039_1.pdf

2. Área adecuada para la instruc-ción y disponibilidad de la pista para el desarrollo de la habilidad en la inspección vehicular.

3. Documentación y registro ade-cuado de las respectivas evalua-ciones con los resultados de las mismas.

4. Profesional facilitador del pro-grama de capacitación.

5. Profesional certificado como evaluador, diferente del que im-parte la capacitación.

6. Control de la nivelación de competencias con sus respecti-vos refuerzos y actualizaciones.

En conclusión, los CDA deben ser creativos en el diseño del “cómo” para cumplir con los requerimien-tos necesarios en la acreditación como organismos de inspección tipo A, teniendo como orientación las normas NTC 17020 y NTC 5385 recordando que se acer-ca el tiempo límite (18 meses después de la habilitación) y ya superadas las barreras técnicas para implementar estos proce-sos, sólo resta tomar la decisión sobre la estrategia y apropiar los recursos necesarios para su im-plementación.

Actualidad

64 INSPECCIÓN Vehicular

Sectorial

Nota (1) Requisitos y trámites definidos en el artículo 6 de la Resolución 3500 de noviembre 21 de 2005 y modificados por la Resolución 2200 de mayo 30 de 2006 y por la Resolución 4062 de septiembre 28 de 2007.

REQUISITOS Y TRÁMITES PARA LA HABILITACIÓN DE LOS CENTROS DE DIAGNÓSTICOAUTOMOTOR ANTE EL MINISTERIO DE TRANSPORTE (1)

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66 INSPECCIÓN Vehicular

Sectorial

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CENTROS DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR AFILIADOS A ASO-CDA AL 15 DE FEBRERO DE 2009

NOMBRE CDA DIRECCION TELEFONO CIUDAD

1 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE LA SABANA S.A. CALLE 163 No 7-50 6741434 - 4748000 BOGOTA D.C.

2 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL OCCIDENTE LTDA. Cra 70 B No 64D - 16 2235665-2235805 BOGOTA D.C.

3 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR REVITEST LTDA. AV. LAS AMERICAS No 50 15 LOCAL C-1056 4145654 / 4470667 / 4145393 BOGOTA D.C.

4 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DISTRITAL S.A. AV CLL 19 No 36-28 2680441 BOGOTA D.C.

5 DIAGNOSTIAUTOS S.A. carrera 63 N° 68-37 Barrio San Fernando 2505045 BOGOTA D.C.

6 REVISION PLUS CDA CHAPINERO Calle 43 No. 13 - 47 758 7916 BOGOTA D.C.

7 REVISION PLUS CDA SALITRE AV. 68 Calle 22 Bis No 68-18 260 2706 BOGOTA D.C.

8 REVISION PLUS CDA NORTE AVENIDA CALLE 134 AV. CALLE 134 Nº 50 - 54 614 2951 o 614 2854 BOGOTA D.C.

9 REVISION PLUS CDA MOTOS CHAPINERO CALLE 66 Calle 66 No 17-67 255 5652 BOGOTA D.C.

10 REVISION PLUS CDA AVENIDA SUBA Av. Calle 145 No 99A - 13 805 0805 BOGOTA D.C.

11 CDA DE LA 183 S.A. CALLE 183 # 8A-31 BARRIO SAN ANTONIO 672 4942 - 678 2097 BOGOTA D.C.

12 PREVICAR 197 AUTOP. NORTE 197-75 6763499 BOGOTA D.C.

13 CDA PREVITAX CRA 44 No 12B-53 3691930 BOGOTA D.C.

14 CODISPETROL CDA VEHÍCULOS AV. CALLE 6 No 47 - 26 3690324-3690326 BOGOTA D.C.

15 IVESUR COLOMBIA S.A. CRA 56 No 21-84 (57 1) 7564095/96/97 BOGOTA D.C.

16 IVESUR COLOMBIA BOGOTA CRA 56 No 21-84 (57 1) 7564095/96/97 BOGOTA D.C.

17 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMAS Cll 134A No.46-33 6263583/84 BOGOTA D.C.

18 SERVICOCHES CDA LTDA. Av. Calle 13 N° 68D-42 4117267 - 4113273 BOGOTA D.C.

19 MEGASERVICE SOFT LTDA. Calle 67 No 20-46 6060007-6062566-3462402-3145915/13 BOGOTA D.C.

20 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE LA 44 Av. Calle 44 sur No 24 B - 43 Barrio Claret 2794584-2798257 BOGOTA D.C.

21 CDA TECNIYA ALAMOS LTDA. calle 62 No 97-10 2245607 - 2245603 BOGOTA D.C.

22 CDA MOTOTEST S.A. CARRERA 29 B Bis No 67-48 6606401 BOGOTA D.C.

23 AUTOFORMAS Y CIA LTDA. CALLE 79 A 55 24 2507354- 8052779 BOGOTA D.C.

24 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ 7 DE AGOSTO CALLE 67 No 27 B - 33/35/37 2313294-2258153 BOGOTA D.C.

25 C.D.A. METROPOLITANO S.A. AUTOPISTA NORTE No 232-35 EXT 1 6760908 BOGOTA D.C.

26 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR S.A. Carrera 28 A No 74-36 (Alcàzares) 3119107 - 3117298 BOGOTA D.C.

27 CDA SANANDRESITO 38 CARRERA 38 No 10 A -78 4857670-5657400 BOGOTA D.C.

28 DIAGNOSTIAUSTOS S.A. REVIMOTOS AV. 1ª DE MAYO AV 1ª MAYO NO. 32-71 7206656 BOGOTA D.C.

29 CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR LA ESTANZUELA S.A. Avenida Calle 6 No 16 -80 2829818-2820943 BOGOTA D.C.

30 CODISPETROL CDA MOTOS CRA. 44 NO. 14 - 41 2693079 - 2693080 BOGOTA D.C.

31 CDA ECCE LTDA. CALLE 2 SUR No 19 -99 2899709 BOGOTA D.C.

32 CDA DEL OCCIDENTE LA FLORESTA AV. CARRERA 68 No 90 - 88 2235665 BOGOTA D.C.

1 CEDIAUTO S.A. Cra 13 No. 101-54 apto 604Rincon del Chico 3174023254-6371582 MOSQUERA

2 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL TUNDAMA LIMITADA AV. LAS AMERICAS 27 - 51 (8)7602311 DUITAMA

3 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE LOS LLANOS LTDA. Carrera 34 No 31-44 6681651 / 6681664 VILLAVICENCIO

4 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ SOGAMOSO LTDA CARRERA 26 N 11 BIS-17 098-7722998-7700862 SOGAMOSO

5 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR ORIENTE COLOMBIANO LTDA. CRA 11 No 21 -55 TUNJA - Cll 45A No 14 - 38 bta (8)7423437-7452728-7452198 COMBITA

6 CERTIFICADO NACIONAL TECNICOMECANICO S.A. KILOMETRO 2 VIA GIRON 6370212 BUCARAMANGA

7 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR AUTORROLLINGS E.U CALLE 30 No 24 - 34 AV. EL LLANO-CRUCE AL RETIRO 8-6727261-60 VILLAVICENCIO

8 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE CUCUTA AV 9 No. 21N - 30 ZONA INDUSTRIAL (097) 5873828 - 5781015 CUCUTA

9 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ LA PAZ LTDA Calle 7 No 36 - 84 8511170 - 8511345 ZIPAQUIRA

REGIONAL BOGOTÁ D.C.

REGIONAL ORIENTAL

Sectorial

68 INSPECCIÓN Vehicular

10 CDA CEDAM Cll 15No. 1E-62 7-725305 CUCUTA

11 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ CDA REVITEC S.A. CARRERA 17 (AUTOPISTA PALENQUE) No 59 - 91 (7) 6823872--6760022-6762727 GIRON-SANTANDER

12 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR CERTIGASES LOS PATIOS AVENIDA 10 No. 36 A - 87 5807564 LOS PATIOS - N.S.DER

13 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR TECNOTEST LTDA. CRA 2 No 15-40 8050609-10-24 FACATATIVA

14 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL CAQUETA CDA DEL CAQUETA CRA 17 No 14-63 (8) 435 54 52 FLORENCIA

15 TERMINAL DE TRANSPORTES DE GIRARDOT S.A. Calle 25 No.12-52/68 B/ Murillo Toro 8350776 - 8352742 - 3174316680 GIRARDOT

16 C.D.A. MAXITEC LTDA. CALLE 5 No 10-26 BARRIO LAS AVENIDAS 098- 4343879 FLORENCIA

17 CDA SAN PEDRO Km 7 Autopista Bucaramanga - Piedecuesta Interior 1 6780005 - 6781694 - 6781465. PIEDECUESTA

18 CENTRO NACIONAL DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR SEGURA LTDA CALLE 16 N° 22-07 BARRIO COOPERATIVO (8) 6469211 ACACIAS

19 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ BARBOSA E.U. DIAG. 18 No. 19-199 7485256 BARBOSA

20 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL ORIENTE Y LA ORINOQUIA Calle 35 No 6-124 antigua desmotadora 6705305 VILLAVICENCIO

21 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR REVI AUTOS S.A Calle 25 No 20 - 03 6 34 84 37 YOPAL

22 CDA DEL ARIARI LTDA. CRA 15 No 14-12 3158001164 GRANADA - META

23 CDA ANDINO LTDA PREDIO RURAL R-2 3153262907 VILLAVICENCIO - META

24 DIAUTOMOTRIZ S.A. Calle 15 No 01-00 este/CDA Yopal km2 Vía Agua Azul 6704090-6724879 YOPAL

25 CONTROLAUTOS LAS ACACIAS CARRERA 10 No 38-05 / 17 8355999 GIRARDOT

26 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR OK MOTOS CRA 33 No 24 - 97 Barrio San Benito (8)670 15 15 VILLAVICENCIO - META

27 CENTRO DE DIAGNOSTICO PARA MOTOCICLETAS SUPER MARANATA Carrera 33 No 19 - 35 Barrio la Florida (8) 6704301 - 6822115 VILLAVICENCIO

28 CDA GASSOL CALLE 38 No 20 - 10 6320354 YOPAL

29 CDA BARRANCABERMEJA CARRERA 15 No 47 - 61 B. BUENOS AIRES 6203696 BARRANCABERMEJA

30 C.R.T OCAÑA LTDA VIA A LA UNIVERSIDAD FCO. DE PAULA SANTANDER 5622741 OCAÑA N. DE S.

31 CDA DEL META CALLE 31 No 22 A - 45 6715060 VILLAVICENCIO

32 CDA CELTA Autopista medellin Km 7 parque industrial celta lote 28 2130159 FUNZA

33 CDA MOTOCAR LTDA CARRERA 20 No 27 - 100 (097)-8852195 ARAUCA

34 CDA CHICAMOCHA LTDA Km 2 via San Gil - socorro (7) 7237727 SAN GIL

35 CDA MONTEARROYO LTDA carrera 10 No 22 - 65 sector la Y salida a Bucaramanga (7) 7482973 BARBOSA

36 CDA CHECK MOTOS CARRERA 4 No 51 - 11 / 17 Sector comercial 6113784 BARRANCABERMEJA

37 DIAGNOSTIMOTOS BUCARAMANGA LTDA CALLE 61 No. 17E-38 6444978 BUCARAMANGA

38 CDA DIAPOPA SERVIPLAZAS CARRERA 3 No. 1 - 58 SUR El Altico 704 12 51 - 712 76 81 - 721 53 91 SOACHA

1 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA. Cll 70 norte No 3 BN - 200 2-6644424 CALI

2 PREVICAR CALI CRA 1 No 47-250 (2) 4474974 CALI

3 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ DEL HUILA S.A. C.D.A. DEL HUILA S.A. Carrera 7 55-10 8769378 / 8761063 / 8761336 NEIVA

4 CDA DE IBAGUE CENTRO COMERCIAL LA QUINTA LOCAL 184 8-2642404 IBAGUE

5 IVESUR COLOMBIA TOLIMA S.A. Cra.16 Sur No.90-70 Vía Picaleña a 200m Glorieta Mirolindo (57 8) 2691814/24/26 IBAGUE

6 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE CALI CRA 41 No 6-02 (2)5519000 CALI

7 IVESUR COLOMBIA CALI Calle 60 No. 1 Norte - 53 (57 2) 4893028/29/31 CALI

8 CDA PREVICAR NEIVA LTDA AV 15 No 29-55 (8) 8704256 NEIVA

9 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ CDA LOS DUJOS LTDA. CALLE 26 No 6 W -90 junto al puente el tizon (8) 8751727 NEIVA

10 CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR JUANCHITO CANDELARIA Vía Cali - Candelaria km2, Juanchito 4359147 - 4359149 CANDELARIA

11 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ LA TERMINAL S.A. CALLE 30 NORTE No 2 BN - 20 6536129-30 CALI

12 CDA DIAGNOSTICAR LTDA Calle 23 No 18 - 80 8810200 - 8813593 CALI

13 AUTOAMBIENTAL Calle 13 (Antigua Cra 30) 38B-47 Barrio Morales 2242553-2250293 TULUA

14 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR CEDIAUTOS CALLE 9 No 02 - 02 2490258 ROLDANILLO

15 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL VALLE LTDA. Cll 70 norte No 3 BN - 200 2-6644424 UNIDAD MOVIL

16 CENTRO DIAGNOSTICO AUTOMOTOR HR Cra 9 # 1 - 61 Br/Modelo 8205781 - 8205812 POPAYAN

REGIONAL SUR OCCIDENTE

Sectorial

69INSPECCIÓN Vehicular

Sectorial 17 C.D.A. REIMAR LTDA. CONDOMINIO INDUSTRIAL TERPEL LOTE 1 MANZANA C 8746560 PALERMO - HUILA

18 CDA DE TULUA LTDA. Avenida coliseo de ferias contiguo transito municipal (carrera 30 via tránsito) 2257550 TULUA

19 DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTRIZ DE NEIVA - CDA DE NEIVA CRA. 7 No. 2-93 Sur Zona Industrial (098) 873 2694 - 873 4168 NEIVA

20 CENTRO DE DIAGNOSTICO Y VERIFICACION AMBIENTAL DE CARTAGO CDA. CALLE 4 # 6-32 (02) 212-69-47 CARTAGO

21 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR AIRE LIMPIO CARDISEL CARTAGO Avenida circunvalar Carrera 22 No 4B - 14 CARTAGO

22 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE PALMIRA LTDA. CALLE 47 No 35-91 2751208 PALMIRA

23 CORPOTRANS CDA AVENIDA MIROLINDO CALLE 60 KM 2 VIA BOGOTA 2651129 IBAGUE

24 DIAGNOSTICENTRO DEL NORTE MARIQUITA 800 MTS DELANTE DE MARIQUITA VIA IBAGUE (8) 2526699 MARIQUITA

25 AUTOGASES DE COLOMBIA S.A. carrera 16 Sur No. 67-406 2658669 - 2658782 IBAGUE

26 DIAGNOSTI-CAR CDA CARRERA 20 SUR No 107 A - 62 KM 2 VIA PICALEÑA 2690034-2690768 IBAGUE

27 CDA DIAGNOSTI-MOTOS ESPINAL CARRERA 4 No 14 - 52 2690034-2690768 ESPINAL

28 SERVIMOTOS CDA LTDA. CALLE 42 No 34 B - 63 (2) 2818419 PALMIRA

29 CDA VILLA DE ROBLEDO CARRERA 13 No 10 - 25 2105464 CARTAGO

30 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE PASTO LTDA CARRERA 25 No. 20-65 PISO 6 EDIFICIO CALLE REAL 7291909 7290071 3154688296 PASTO

31 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE LLANO GRANDE LTDA CARRERA 34 No 31 - 35 BODEGA 3 (2)275 11 31-(2)2750996 PALMIRA

32 ITAC CALI SUR JAMUNDI

33 ITAC CALI MOTOS CALI

34 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ INSPECCION TECNICA AUTOMOTRIZ DE COLOMBIA S.A. CARRERA 25 A No 13 - 200 3925656 YUMBO

35 CDA LOS LIBERTADORES LTDA CALLE 42 No 8 - 11 FRENTE AL CLUB CAMPESTRE calle 41 No 8 - 56 2702451-2755717 PALMIRA

36 CDA MOTOS DE LA SEXTA CRA 6 # 20-23 B/ EL CARMEN 2612929--2614040 IBAGUE

37 CDA DE PASTO LTDA PASTO

38 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR IPIALES LTDA AVENIDA PANAMERICANA N° 2A-09 7254858-3006556089-3016123023 IPIALES

39 Centro de Diagnóstico Automotor del Putumayo E.U Vereda Caliyaco, Kilómetro 3, vía corta a Villagarzon 098 4204617 - Cel: 3203409006 PUTUMAYO

40 CDA JAMUNDI - VALLE (CDAJ) KILOMETRO 15 VIA PANAMERICANA PBX 5242998 - 5151001-5162822-5162998 JAMUNDI

41 CDA PITALITO Cra. 1 B No. 2-53 8361724 PITALITO

42 CDA LA PISTTA TULUA LTDA CALLE 13 No 38 A 164 (2) 224 6837 - (2) 224 4709 TULUA

43 CDA PREVIMOTOS CARRERA 30 Cra 30 21-59 2259947-2259963 TULUA

44 CDA SAN JUAN DE PASTO Calle 12 No 8-25 BARRIO CHAPAL 7206063-3206772636 PASTO

1 AUTOTEST E.U CENTRO HISTORICO CONJUNTO RESIDENCIAL SANTO DOMINGO CASA 303-CRA 7 No 32-31 PISO 2 3103658180 CARTAGENA

2 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE VALLEDUPAR CRA 7A 46-12 VIA A LA PAZ (FRENTE A URB. OGB) 5849069-5727979-3503859288 VALLEDUPAR

3 ENLACE CDA LTDA EL BOSQUE DIAGONAL 21 #52-79 6694436 - 6694266 CARTAGENA

4 DIAGNOSTICAR Carrera 43 No 70-158 368 96 81 -360 57 50 BARRANQUILLA

5 TOTALCHECK S.A. CRA 5 N. 22 - 78 L-2 4311110- 4235669 SANTA MARTA

6 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR CARTAGENA DE INDIAS LTDA. PIE DE LA POPA SECTOR EL TORIL, CALLE 33 #21-163 666 26 09 / 666 48 48 CARTAGENA

7 CAR´S S.A. CARRERA 48 No. 72-126 3693131 - 300 8163094 BARRANQUILLA

8 CHECK CAR MOTOR S.A. Carrera 23 No 30-45 (5)3464839-72136707 BARRANQUILLA

9 IVESUR COLOMBIA CARTAGENA Transversal 55 No. 25 - 50 (Barrio El Bosque) Por definir CARTAGENA

10 IVESUR COLOMBIA BARRANQUILLA Av. Circunvalar (Carrer 28) No. 54 - 45 Por definir BARRANQUILLA

11 DIAGNOSTICAR COUNTRY Carrera 59 B No 77-11, frente a la Registraduría 368 88 69 - 368 88 85 BARRANQUILLA

12 CDA P-900 Cra 14 No 54 - 13 (5) 3724149-3230062 SOLEDAD-ATLANTICO

13 CDA DEL CARIBE LTDA. Calle 38 No 6-559 2749444-2750521 SINCELEJO

14 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE SUCRE CALLE 28 No 25-105 MEDELLIN 2322692- MONTERIA 7911100 SINCELEJO

REGIONAL COSTA CARIBE

70 INSPECCIÓN Vehicular

15 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR LA CANDELARIA MANGA CALLE 29 No 29-31 6607877 CARTAGENA FRENTE A LA ASOCIEDAD PORTUARIA

16 CDA VIA 40 Vía 40 No. 67-42 3(5) 349 9000-349 9001-3492687- 300 617 4823 BARRANQUILLA

17 CDA MI VAQUITA BARRIO SAN FERNANDO CRA 81 B # 24 - 246 6617999 - 6524877 CARTAGENA

18 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL CESAR CALLE 44 No 23 A - 46 5826565 VALLEDUPAR

19 ITAC BARRANQUILLA BARRANQUILLA

20 CDA REVICAR LA 46 S.A. CARRERA 46 No 46 - 36 3721384-3721480 BARRANQUILLA

21 CDA P-900 CIRCUNVALAR CARRERA 27 No 107 - 66 (Av. Circunvalar) 3808649-3808642 BARRANQUILLA

1 CDA DE ANTIOQUIA CLL 14 No 52-12 (4)3611500 MEDELLIN

2 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR LA 14 CRA 14 No 16 - 65 364 10 47 SANTA ROSA DE CABAL

3 CDA ORIENTE Cll 63A No 44 - 55 5312301 RIONEGRO

4 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR AIRE LIMPIO CARDISEL CRA 7 No 43-96 3291999 PEREIRA

5 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR AIRE LIMPIO CARDISEL Cra. 22 No. 2 - 15 3684421 LA VIRGINIA

6 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR AIRE LIMPIO CARDISEL CRA 100 No 90-17 Antiguo C.Cial El Hueco 8282040 APARTADÓ

7 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR AIRE LIMPIO CARDISEL Av. Simón Bolívar Cra.16 No 31-21 frente a comestibles La Rosa 3230000 DOS QUEBRADAS

8 CDA CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE CORDOBA E.U. Cra 2da N° 45-411 Zona industrial 7851055-7923434 cel: 3176431494 MONTERIA

9 CENTROS DE SERVICIOS Y GRUAS CANGURO LTDA. Av. Kevin Ángel 57-10 056-8815075-8811656 MANIZALES

10 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR BELLO Diagonal 51 No 42-128 2757992-4816825 BELLO

11 CENTRO NACIONAL DE REVISION TECNICOMECANICA LTDA. CALLE 53 # 50 - 26 4-3713995 ITAGUI

12 CENTRO DE DIAGNOSTICO RED DE SERVICIOS DIAMANTE S.A. KM 1 VIA TEBAIDA (096) 7478810-7478845 ARMENIA

13 C.D.A. HANGARES S.A CRA 48 No 20 - 203 2620484 MEDELLIN

14 REGISCAR S.A. CRA 75 No 48 b -17 3133762451 MEDELLIN

15 C.D.A. DIESEL FULL Y CIA LTDA. Calle 21 No.10-52 Centro 334 69 34- 325 51 08 PEREIRA

16 COMERCIALIZADORA SERVISUPER LTDA. CALLE 80 No 51 C - 35 5711870 MEDELLIN

17 ENVIDIAGNOSTICO LTDA. Cra 48 No 49 SUR 45 3010445-3014900 ENVIGADO

18 REVISION PLUS CDA DEL MAGDALENA MEDIO CARRERA 12 Nº 10 - 87 (6) 839 0537 LA DORADA

19 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR CONVERRY CALLE 64 A No. 20 A 50 (6) 8811250 MANIZALES

20 IVESUR COLOMBIA MEDELLIN Av. Guayabal (Carrera 52) No. 6 sur - 80 (57 4) 3616145 - 3623222 MEDELLIN

21 CENTRO NACIONAL DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR S.A. CENDA DIAGNOSTICENTRO CALLE 35 No. 20 - 20 (6) 7473355-7371852 ARMENIA

22 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE RISARALDA S.A. CALLE 63 No 19-50 Av. De las Americas 3127775 PEREIRA

23 CDA DIAGNOSTICAR S.A Kr 6 N 62B 34 av circunvalar 7854757- 7958788- 3114188523 MONTERIA

24 CERTIMOTOS / CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR LA 33 CALLE 38 No 52-149 2322692-3145162343 MEDELLIN

25 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DEL SINU CALLE 41 No 14 C - 81 7911100 MONTERIA

26 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR SANTA ROSA DE OSOS LTDA. AV.38 No.28-22 CARRETERA TRONCAL SC LA VARIANTE 8607118 SANTA ROSA DE OSOS

27 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ EJE BANANERO CARRERA 104 CALLE 96-97 828 21 21 APARTADÓ

28 CDA DIVECOL LTDA. CALLE 11 No 8 - 34 /36 (096)8390817 LA DORADA

29 DIAGNOSTICENTRO LA DORADA LTDA. CARRERA 2 No 19 - 81 8571582 LA DORADA

30 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA. AVENIDA KEVIN ANGEL CALLE 64 8752828-80 MANIZALES

31 CDA BANCAUTOS S.A. CALLE 30 A No 65 B - 62 2659091-2654161 MEDELLIN

32 CDA LOS CRISTALES CALLE 19 No 13 B - 233 568-47-83 LA CEJA

33 CDA MOTOS ITAGUI JC LTDA Cl. 51 # 48-52 2810360- 3761280 ITAGUI

34 CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR LAS VEGAS S.A. CRA 48 N° 7-162 / Carrera 46 Calle 7 - 161 2669309 MEDELLIN

35 Centro de Diagnostico Automotor EXPOSICIONES S.A. Calle 36 No 52 -55 2 62 06 81 MEDELLIN

36 C.D.A. EL POBLADO CARRERA 43 A No 25 A - 34 2626471 MEDELLIN

TOTAL 171

REGIONAL ANTIOQUIA - EJE CAFETERO

Sectorial