asociaţia moldova apă-canal direcŢia executivĂ...legea republicii moldova nr. 174 din 21...

mun.Chișinău 2017

Asociaţia "Moldova Apă-Canal" DIRECŢIA EXECUTIVĂ

Asociația "Moldova Apă-Canal"http://www.amac.md

E-mail:[email protected]

BIBLIOTECA CONDUCĂTORULUI

БИБЛИОТЕЧКА РУКОВОДИТЕЛЯ

BULETIN INFORMATIV-EDUCAŢIONAL Nr. 26 ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ №26

Legea Republicii Moldova nr. 174 din 21.09.17 cu privire la ENERGETICĂ.

Закон Республики Молдова № 174 от 21.09.17 об ЭНЕРГЕТИКЕ.

CUPRINS ОГЛАВЛЕНИЕ

Decret Preşedintelui Republicii Moldova Nr. 396-VIII. din 10 octombrie 2017 pentru promulgarea Legii cu privire la energetică

Указ Президента Республики Молдова № 396-VIII от 10 октября 2017г о промульгации Закона об энергетике.

Legea Republicii Moldova nr. 174 din 21 septembrie 2017 cu privire la ENERGETICĂ. (Publicat: 20.10.2017 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.367-370, art.nr.620)

Закон Республики Молдова № 174 от 21 сентября 2017 года об ЭНЕРГЕТИКЕ.(Опубликован: 20.10.2017 в Monitorul Oficial Республики Молдова № 367-370, статья № 620)

_

_



CUPRINS

Decret Preşedintelui Republicii Moldova Nr. 396-VIII. din 10 octombrie 2017pentru promulgarea Legii cu privire la energetică

Legea Republicii Moldova nr. 174 din 21 septembrie 2017 cu privire laENERGETICĂ.

Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul legii

Articolul 2. Scopul legii şi sfera de aplicare

Articolul 3. Noţiuni principale

Capitolul II COMPETENŢE ADMINISTRATIVE. SUPRAVEGHEREA ENERGETICĂ DE STAT. SUPRAVEGHEREA TEHNICĂ DE STAT ÎN DOMENIUL SECURITĂŢII INDUSTRIALE

Articolul 4. Competența Guvernului

Articolul 5. Atribuțiile organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii

Articolul 6. Competenţa autorităţilor administraţiei publice locale

Articolul 7. Supravegherea energetică de stat și supravegherea tehnică de stat în domeniul securității industrial

Capitolul III AUTORITATEA DE REGLEMENTARE

Articolul 8. Autoritatea de reglementare

Articolul 9. Administrarea Agenției. Organizarea activităţii Agenției

Articolul 10. Numirea directorilor şi încetarea mandatului de director al Consiliului de administraţie

Articolul 11. Bugetul și activitatea financiară a Agenției

Articolul 12. Atribuţiile Agenţiei

Articolul 13. Alte atribuţii şi drepturi ale Agenţiei în legătură cu reglementarea şi monitorizarea activităţilor în sectoarele energeticii

Articolul 14. Atribuţiile şi drepturile Agenţiei în legătură cu supravegherea energetică de stat

Articolul 15. Controalele Agenţiei

Articolul 16. Transparenţa activităţii Agenţiei. Hotărîrile şi deciziile Agenţiei



Articolul 17. Expertiza juridică şi înregistrarea de stat a actelor normative de reglementare ale Agenţiei

Articolul 18. Examinarea neînţelegerilor şi a litigiilor dintre participanţii la pieţele energeticii

Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea legislaţiei în domeniul energeticii

Articolul 20. Procedura de aplicare a sancțiunilor financiare

Capitolul IV ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢILOR ÎN SECTOARELE ENERGETICII

Articolul 21. Principii de activitate

Articolul 22. Proprietatea în domeniul energeticii

Articolul 23. Raporturile juridice dintre întreprinderile energetice,

dintre întreprinderile energetice şi consumatori, utilizatorii de system

Capitolul V EVIDENŢA ENERGIEI.RAPOARTELE STATISTICE ŞI TRANSPARENŢA

Articolul 24. Evidenţa energiei

Articolul 25. Rapoartele statistice

Articolul 26. Transparenţa

Capitolul VI ASIGURAREA SECURITĂŢII LA FUNCŢIONAREA OBIECTELOR ENERGETICE ŞI PROTECŢIA LOR

Articolul 27. Zonele de protecţie

Articolul 28. Protecția obiectelor energetice

Articolul 29. Formarea profesională

Capitolul VII DEZVOLTAREA ŞI EXPLOATAREA OBIECTELOR DE INFRASTRUCTURĂ ENERGETICĂ DE IMPORTANŢĂ STRATEGICĂ

Articolul 30. Obiectele de infrastructură energetică de importanţă strategică

Articolul 31. Obligaţii de serviciu public

Capitolul VIII DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 32. Dispoziții finale şi tranzitorii



L E G Ecu privire la energetică

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALEArticolul 1. Obiectul legiiPrezenta lege stabileşte cadrul juridic pentru organi-

zarea, reglementarea şi asigurarea funcţionării eficiente şi sigure a sectoarelor energeticii.

Articolul 2. Scopul legii şi sfera de aplicare (1) Prezenta lege are drept scop:a) crearea cadrului juridic pentru organizarea și

desfășurarea activităților în sectoarele energeticii în condiţii de accesibilitate, disponibilitate, fiabilitate, continuitate, competitivitate, calitate şi transparenţă;

b) instituirea condiţiilor de bază necesare pentru asigu-rarea independenţei autorităţii de reglementare;

c) reglementarea raporturilor juridice dintre între-prinderile energetice, dintre întreprinderile energetice şi consumatori, utilizatorii de sistem, precum şi dintre între-prinderile energetice şi organele centrale de specialitate, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, autoritatea de reglementare, alte autorităţi publice, precum şi autori-tăţile administraţiei publice locale;

d) crearea condiţiilor necesare pentru limitarea activităţiide monopol, pentru liberalizarea pieţelor energeticii, precum şi pentru promovarea concurenţei pe pieţele energeticii;

e) instituirea principiilor de bază pentru asigurareaconsumatorilor cu energie de calitate în condiţii echitabile, transparente şi nediscriminatorii;

f) crearea cadrului juridic pentru asigurarea securitățiienergetice a ţării.

(2) Sub incidenţa prezentei legi intră:a) organizarea şi funcţionarea autorităţii de regle-

mentare, precum şi condiţiile de desfăşurare a activităţii acesteia;

b) supravegherea energetică de stat;c) organizarea şi desfăşurarea activităţilor în sectoarele

energeticii;d) evidenţa energiei;e) securitatea şi protecţia obiectelor energetice;f) protecţia consumatorilor.Articolul 3. Noţiuni principaleÎn sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale

semnifică:consumator – consumator final de energie electrică, de

gaze naturale, consumator de energie termică, consumator de alte tipuri de energie;

distribuitor de energie termică – unitate termoener-getică ce desfăşoară activitatea de distribuţie a energiei termice în condițiile prezentei legi şi ale Legii nr. 92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării;

echipament de măsurare – aparat sau sistem destinat măsurării cantității de energie produsă, exportată, importată, transportată, distribuită, stocată, furnizată şi/sau comercializată, care este legalizat şi verificat metrologic;

energetică – ramură a economiei naționale care include următoarele sectoare: electroenergetic, termoenergetic, de gaze naturale, de produse petroliere şi de combustibil solid şi lichid;

energie – orice tip de produs energetic, combusti-bilii, energia electrică, energia termică, energia din surse regenerabile sau orice alt tip de energie;

întreprindere energetică – persoană fizică sau persoană juridică, înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova în calitate de întreprindere, care desfăşoară cel puţin una dintre activităţile reglementate prin Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică, Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, Legea nr. 92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării, Legea nr. 10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile şi prin Legea nr. 461/2001 privind piaţa produselor petro-liere (în continuare – legi sectoriale);

laborator electrotehnic – laborator autorizat de organul supravegherii energetice de stat, care are dreptul de a efectua măsurări şi încercări profilactice şi de reglare-recepţie în reţelele şi instalațiile electrice;

obiecte energetice – instalații de producere, centrale electrice, centrale termice, rețele, instalaţii, utilaje, mecanisme, echipamente şi aparate, care, împreună cu clădirile și spațiile în care sînt instalate, se utilizează pentru explorarea, extragerea, rafinarea, producerea, transportul, distribuţia, stocarea şi/sau comercializarea energiei;

operator de sistem – operator al sistemului de transport, operator al sistemului de distribuție din sectorul electroe-nergetic, operator al sistemului de transport, operator al sistemului de distribuţie din sectorul gazelor naturale, care deţin licență pentru desfăşurarea activităţilor respective în conformitate cu Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică şi Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale.

Capitolul IICOMPETENŢE ADMINISTRATIVE.

SUPRAVEGHEREA ENERGETICĂ DE STAT. SUPRAVEGHEREA TEHNICĂ DE STAT ÎN DOMENIUL

SECURITĂŢII INDUSTRIALEArticolul 4. Competența Guvernului(1) Pentru asigurarea funcționării şi dezvoltării sectoa-

relor energeticii, Guvernul:a) stabilește politica de stat în domeniul energeticii şi

direcțiile prioritare de dezvoltare ale acestuia;b) elaborează strategia energetică şi o transmite Parla-

mentului spre adoptare; c) aprobă programele de stat de dezvoltare în domeniul

energeticii, conform competenţelor;d) creează premisele şi condițiile necesare pentru

dezvoltarea şi funcționarea eficientă şi durabilă a sectoa-relor energeticii;

e) asigură securitatea energetică a statului;f) aprobă planurile de acțiuni pentru situații excepționale

D E C R E Tpentru promulgarea Legii cu privire la energetică

619

620

În temeiul art. 93 alin. (2) din Constituţia Republicii Moldova,

Preşedintele Republicii Moldova d e c r e t e a z ă:

Articol unic. - Se promulgă Legea nr. 174 din 21 septembrie 2017 cu privire la energetică.

PREŞEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA Igor DODON

Nr. 396-VIII. Chişinău, 10 octombrie 2017.



în conformitate cu legile sectoriale;g) stabilește cantitatea minimă obligatorie a rezervelor

de combustibil, necesară centralelor electrice şi termice care utilizează combustibil fosil;

h) promovează interesele sectoarelor energeticii peplan internațional;

i) promovează cooperarea regională şi internaţională însectoarele energeticii.

(2) Pentru asigurarea dezvoltării durabile a sectoa-relor energeticii, precum şi pentru consolidarea securității energetice naționale, Guvernul este în drept să creeze fonduri speciale sau fonduri investiţionale.

(3) Guvernul exercită şi alte atribuţii stabilite în prezentalege şi în legile sectoriale.

Articolul 5. Atribuțiile organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii

(1) Organul central de specialitate al administrațieipublice în domeniul energeticii are următoarele atribuții:

a) elaborează şi promovează politica de stat în domeniulenergeticii;

b) elaborează balanţa energetică de perspectivă astatului şi o publică pe pagina sa web oficială;

c) elaborează programele de stat de dezvoltare îndomeniul energeticii;

d) elaborează şi promovează actele legislative şinormative în domeniul energeticii, inclusiv în contextul armonizării legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene;

e) monitorizează implementarea strategiei energetice, aprogramelor de stat de dezvoltare şi de investiţii în domeniul energeticii, precum şi a actelor legislative şi normative în domeniul energeticii;

f) asigură securitatea energetică a statului prin monito-rizarea și coordonarea procesului de dezvoltare și de bună funcționare a obiectelor energetice;

g) promovează, în limitele competenței, cooperarearegională şi internațională în domeniul energeticii, inclusiv privind procurările strategice de energie, atragerea inves-tiţiilor, extinderea interconexiunilor şi integrarea pieţelor din sectoarele energeticii ale Republicii Moldova în piețele regionale şi internaţionale;

h) administrează proprietatea de stat în domeniulenergeticii;

i) promovează concurenţa şi limitează activitatea demonopol în sectoarele energeticii conform competenţei, fără a limita drepturile şi atribuţiile Consiliului Concurenţei şi ale Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, stabilite în Legea concurenţei nr. 183/2012, în prezenta lege şi în legile sectoriale.

(2) Organul central de specialitate al administrațieipublice în domeniul energeticii exercită și alte atribuţii stabilite în prezenta lege şi în legile sectoriale.

Articolul 6. Competenţa autorităţilor administraţiei publice locale

(1) Autorităţile administraţiei publice locale contribuie laasigurarea fiabilă şi eficientă a consumatorilor din localitate cu energie.

(2) De competenţa autorităţilor administraţiei publicelocale sînt următoarele:

a) construirea obiectelor energetice cu destinaţielocală, inclusiv a sistemului de iluminat public;

b) soluţionarea problemelor privind atribuirea terenu-rilor pentru construcţia şi exploatarea obiectelor energetice;

c) transmiterea în folosinţă operatorilor de sistem, distri-buitorilor de energie termică a terenurilor necesare pentru construcţia şi amplasarea, inclusiv pentru reconstrucţie şi reamplasare, a reţelelor electrice de transport şi/sau de distribuţie, a reţelelor de transport şi/sau de distribuţie a gazelor naturale, a reţelelor termice, precum şi pentru

exploatarea, întreţinerea, reabilitarea sau modernizarea acestora;

d) alocarea de resurse financiare, în limitele bugetelorlocale, pentru dezvoltarea sistemului de aprovizionare cu energie a consumatorilor din localitate, precum şi a siste-mului de iluminat public;

e) coordonarea lucrărilor de lichidare a consecințelorsituațiilor excepționale la obiectele energetice;

f) acordarea, în limitele bugetelor locale, consumato-rilor din localitate a compensațiilor pentru achitarea plăților pentru energie;

g) asigurarea exploatării, întreţinerii, reabilitării, moder-nizării, construcţiei şi, după caz, a reconstrucţiei obiectelor energetice care se află în proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale.

(3) Autorităţile administraţiei publice locale exercită şialte atribuţii stabilite în prezenta lege şi în legile sectoriale.

Articolul 7. Supravegherea energetică de stat și supravegherea tehnică de statîn domeniul securității industriale

(1) Supravegherea energetică de stat se asigură deAgenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică.

(2) Controlul şi supravegherea tehnică de stat îndomeniul securităţii industriale se efectuează de organul de control și supraveghere tehnică de stat în modul și în condițiile stabilite în Legea nr. 116/2012 privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase.

Capitolul IIIAUTORITATEA DE REGLEMENTARE

Articolul 8. Autoritatea de reglementare(1) Autoritatea învestită cu competenţe de reglementare

şi de monitorizare a activităţilor din sectoarele energeticii este Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (în continuare – Agenţie).

(2) Agenţia este autoritate de reglementare cu statutde persoană juridică, este independentă în raport cu alte autorităţi și organe publice ori în raport cu alte entităţi publice sau private, are cont bancar propriu şi ştampilă cu denumirea sa.

(3) Nicio decizie sau măsură luată de Guvern, deorganele centrale de specialitate, alte autorităţi ale adminis-traţiei publice centrale, de autorităţile de reglementare, de alte autorităţi publice sau de autorităţile administraţiei publice locale nu poate restrînge independența funcţională şi financiară a Agenţiei şi nu poate împiedica îndeplinirea de către Agenţie a atribuțiilor stabilite prin prezenta lege şi prin legile sectoriale.

(4) Agenția este instituită, administrată şi îşi desfăşoarăactivitatea în conformitate cu prezenta lege, legile sectoriale şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică. Agenţia se lichidează doar prin lege, adoptată în acest scop, şi cu condiţia preluării atribuțiilor acesteia de alte autorităţi independente.

(5) Agenţia îşi exercită atribuţiile în mod independent,cu respectarea principiilor de obiectivitate, imparțialitate, transparență și nediscriminare.

(6) Directorii Consiliului de administraţie al Agenţiei şipersonalul Agenţiei, la îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, acţionează în mod independent de orice interes de pe piețele reglementate, nu solicită şi nu acceptă instrucţiuni din partea Guvernului, a organelor centrale de specialitate, a altor autorităţi ale administraţiei publice centrale, din partea autorităţilor de reglementare, a Parlamentului, a altor autorități publice sau din partea autorităţilor administraţiei publice locale.

(7) Nicio prevedere menită să asigure independenţaAgenţiei nu poate fi interpretată în sensul excluderii Agenţiei de sub controlul parlamentar exercitat în modul



şi în limitele stabilite de prezenta lege, precum şi de sub controlul judiciar.

(8) Regulamentul de organizare şi funcţionare a AgenţieiNaţionale pentru Reglementare în Energetică (în continuare – Regulamentul Agenţiei) se aprobă de Parlament.

Articolul 9. Administrarea Agenției. Organizareaactivităţii Agenției

(1) Agenţia este condusă de un Consiliu de administraţieformat din 5 directori care exercită funcţii de demnitate publică. Directorii Consiliului de administraţie al Agenţiei (în continuare – Consiliu de administraţie) sînt numiţi în funcţie în conformitate cu prezenta lege.

(2) Directorii Consiliului de administraţie beneficiazăde toate drepturile, privilegiile şi garanţiile conferite prin prezenta lege, Legea nr. 199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică şi au următoarele obligaţii:

a) să ia decizii şi să acţioneze în limitele legii, să fieimparţiali şi să acţioneze în mod independent, în interes public, fără a solicita sau accepta instrucţiuni de la persoane terţe, inclusiv de natură politică;

b) să nu divulge informaţii oficiale cu accesibilitatelimitată, obţinute în cadrul sau în legătură cu exercitarea mandatului;

c) să nu desfăşoare alte activităţi remunerate, cuexcepţia celor din domeniul didactic şi științific. Se interzice unui director al Consiliului de administraţie să desfăşoare activităţi didactice sau științifice dacă acestea sînt finanţate, direct sau indirect, de întreprinderile energetice regle-mentate de Agenţie în conformitate cu prezenta lege şi legile sectoriale;

d) să depună declaraţia de avere şi interese personaleîn conformitate cu Legea nr. 133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale;

e) să respecte legislația muncii, Regulamentul Agenţiei,Codul de etică și conduită profesională al Agenției, precum şi alte regulamente interne ale Agenției.

(3) La întreprinderile energetice a căror activitate estereglementată de Agenţie în conformitate cu prezenta lege şi legile sectoriale, directorii Consiliului de administraţie nu sînt în drept:

a) să desfăşoare activităţi remunerate ori să obţină alteavantaje;

b) să deţină acţiuni ale acestei întreprinderi;c) să obţină cîştiguri materiale, inclusiv financiare;d) să faciliteze angajarea proprie sau angajarea altor

persoane. (4) Consiliul de administraţie organizează activitatea

Agenţiei în conformitate cu prezenta lege, Regulamentul Agenţiei şi regulamentele interne aprobate de Consiliul de administrație.

(5) Consiliul de administraţie exercită următoareleatribuţii:

a) aprobă planul anual de activitate al Agenţiei;b) aprobă regulamentul privind angajarea personalului

Agenţiei, Codul de etică și conduită profesională al Agenției, precum şi alte regulamente interne;

c) aprobă structura organizatorică, statele de personal,funcțiile, competențele, modul de remunerare a personalului Agenţiei, precum și condițiile de muncă ale acestuia;

d) organizează activitatea Agenţiei şi stabileşte modul decoordonare a activităţii subdiviziunilor structurale ale acesteia;

e) aprobă ordinea de zi a şedinţelor Consiliului deadministraţie;

f) aprobă procedurile interne de elaborare a actelornormative de reglementare în domeniul energeticii;

g) aprobă actele normative de reglementare în domeniulenergeticii, preţurile reglementate, tarifele reglementate, planurile de dezvoltare, planurile de investiţii și adoptă alte

hotărîri în conformitate cu prezenta lege şi legile sectoriale;h) adoptă hotărîri cu privire la eliberarea, prelungirea,

reperfectarea, suspendarea, reluarea valabilităţii sau retra-gerea licenţelor, a autorizaţiilor;

i) examinează rezultatele privind monitorizarea activităţiiîntreprinderilor energetice;

j) stabileşte direcţiile de colaborare ale Agenţiei pe plannaţional şi internaţional;

k) aprobă rapoartele de activitate ale Agenţiei;l) exercită alte atribuţii stabilite în prezenta lege şi în

legile sectoriale.(6) Regulamentul Agenţiei, Codul de etică și conduită

profesională al Agenției, precum şi alte regulamente interne se publică pe pagina web oficială a Agenţiei.

(7) Consiliul de administraţie este în drept să decidăcu privire la crearea unui consiliu de experți. Modul de constituire şi atribuţiile consiliului de experți se stabilesc printr-un regulament aprobat de Consiliul de administraţie.

(8) Directorii Consiliului de administrație își exercităatribuţiile şi beneficiază de drepturi egale în conformitate cu prezenta lege, legile sectoriale şi Regulamentul Agenţiei. Directorii Consiliului de administraţie reprezintă Agenţia în raporturile cu terţii şi examinează reclamaţiile şi sesizările parvenite în adresa Agenţiei în modul stabilit de Consiliul de administraţie.

(9) Directorul general îndeplinește suplimentarurmătoarele atribuţii:

a) convoacă şedinţele Consiliului de administraţie dinoficiu sau la solicitarea a cel puțin doi directori ai Consiliului de administrație;

b) organizează şi prezidează ședințele Consiliului deadministrație şi propune ordinea de zi a acestora;

c) angajează personalul Agenției, cu acordul unuimembru al Consiliului de administrație, în conformitate cu regulamentul aprobat de Consiliul de administrație, în baza unor cerinţe şi criterii de calificare, aplicate în mod clar, rezonabil, transparent şi nediscriminatoriu, și semnează contractele individuale de muncă;

d) modifică, suspendă şi desface contractele indivi-duale de muncă, aplică sancţiuni disciplinare personalului Agenţiei şi îndeplineşte alte funcţii ale angajatorului stabilite în legislaţia muncii;

e) semnează documentele financiare și bancare aleAgenției, contractează terţii pentru prestarea serviciilor Agenţiei şi poartă răspundere pentru activitatea economico-financiară a Agenţiei;

f) asigură pregătirea şi perfecţionarea cadrelor, organi-zează dotarea tehnico-materială a Agenţiei;

g) reprezintă Agenţia în raporturile cu Guvernul, Parla-mentul şi alte autorităţi publice;

h) exercită alte atribuţii stabilite în prezenta lege şi înlegile sectoriale.

(10) Directorul general este în drept să delege,parţial sau integral, unuia dintre directorii Consiliului de administrație atribuţiile sale pe perioada absenţei.

Articolul 10. Numirea directorilor şi încetarea mandatului de director al Consiliului de administraţie

(1) Directorii Consiliului de administraţie sînt numiţi înfuncţie de către Parlament, pe bază de concurs.

(2) Concursul de selectare a directorilor se organizeazăde către comisia parlamentară de profil şi se desfăşoară în mod public. Iniţierea procedurii de desfăşurare a concursului are loc prin publicarea, pe pagina web oficială a Parlamentului, precum și în cel puțin trei surse ale mass-mediei naţionale, a unui anunţ privind organizarea concursului. Anunţul respectiv se va publica cu cel puţin o lună înainte de termenul-limită stabilit pentru primireacererilor de participare la concurs şi va conţine în mod



obligatoriu cerinţele faţă de candidaţi, criteriile de selectare, lista documentelor confirmative pe care candidaţii trebuie să le prezinte, termenul-limită de prezentare a cererilor, alte cerințe relevante, inclusiv cu privire la procedura de desfăşurare a concursului. În cazul în care pentru fiecare loc vacant anunţat pentru concurs nu există cel puţin doi candidaţi, se organizează un concurs repetat.

(3) Evaluarea candidaților înscriși se efectuează decomisia parlamentară de profil. Pentru participare la ședințele comisiei, în calitate de membri observatori fără drept de vot, pot fi invitați reprezentanți ai Guvernului, mediului academic de profil, Secretariatului Comunității Energetice, Delegației Uniunii Europene și experți în domeniul energeticii care își desfășoară activitatea pe plan național și internațional.

(4) După evaluare, comisia parlamentară de profilpropune Parlamentului candidații desemnați.

(5) Candidatul la funcția de director al Consiliului deadministraţie trebuie să întrunească cumulativ următoarele cerințe:

a) să deţină cetăţenia Republicii Moldova;b) să aibă studii superioare în domeniul tehnic,

economic, financiar sau juridic şi experienţă de lucru de cel puţin 10 ani în unul dintre domeniile menţionate, dintre care cel puţin 3 ani în funcții de conducere în instituții publice sau întreprinderi din sectoarele reglementate de Agenţie;

c) să aibă capacitate deplină de exercițiu;d) să se bucure de o reputaţie ireproşabilă;e) să cunoască limba de stat și limba engleză;f) să nu fie membru al vreunui partid politic la momentul

depunerii cererii de participare la concurs.(6) Se consideră că nu are o reputaţie ireproșabilă în

sensul alin. (5) şi nu poate candida la funcţia de director al Consiliului de administraţie persoana:

a) care are antecedente penale, inclusiv stinse, sau ceacare a fost absolvită de răspundere ori pedeapsă penală, inclusiv printr-un act de amnistie sau de graţiere;

b) care a fost privată de dreptul de a ocupa anumitefuncţii, ca pedeapsă principală sau complementară, printr-o hotărîre judecătorească definitivă;

c) în privința căreia s-a constatat, printr-un act definitiv,încălcarea regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităților sau al restricțiilor;

d) în privința căreia există o hotărîre irevocabilă ainstanței de judecată prin care s-a dispus confiscarea averii.

(7) După numirea în funcţie, în termen de 30 de zile,directorul Consiliului de administraţie este obligat să semneze o declaraţie pe propria răspundere, indicînd întrunirea cerinţelor stabilite la alin. (5) din prezentul articol, la art. 9 alin. (2) şi (3), precum şi lipsa oricăror interese ce ar putea fi considerate susceptibile de a-i prejudicia independenţa în luarea deciziilor. Declaraţiile pe propria răspundere se publică pe pagina web oficială a Agenţiei.

(8) Mandatul unui director al Consiliului de adminis-traţie este de 6 ani. Niciunul dintre directorii Consiliului de administraţie nu este în drept să deţină funcţia de director mai mult de 12 ani.

(9) În cazul în care mandatele directorilor Consiliuluide administraţie încetează în acelaşi timp, prin derogare de la alin. (8), la prima desemnare, directorii Consiliului de administraţie sînt numiţi de Parlament după cum urmează: un director – pe un termen de 6 ani, doi directori – pe un termen de 4 ani, ceilalți doi – pe un termen de 2 ani.

(10) Dacă termenul regulamentar de exercitare amandatului de director al Consiliului de administraţie a expirat, iar succesorul său nu a fost numit de Parlament, directorul Consiliului de administraţie continuă să-şi exercite mandatul pînă la numirea de către Parlament a succeso-rului său.

(11) Parlamentul, la propunerea Președintelui Parla-mentului, învesteşte în funcţia de director general unul dintre directorii Consiliului de administraţie aflaţi în exerciţiu sau selectaţi prin concursul respectiv, ținînd cont de experienţa acestora în sectoarele reglementate de Agenţie şi în funcţia de conducere. Învestirea directorului în exerciţiu în funcţia de director general nu prelungeşte durata manda-tului acestuia, iar după învestire directorul Consiliului de administraţie exercită atribuţiile de director general pînă la încetarea mandatului de director.

(12) Mandatul de director al Consiliului de administraţieîncetează în cazul demisiei, revocării, expirării mandatului sau al decesului. Directorul se revocă de Parlament în caz de:

a) pierdere a cetăţeniei Republicii Moldova;b) imposibilitate a exercitării funcţiei, din motive de

sănătate, pe o durată mai mare de 6 luni consecutive; c) alegere sau numire în altă funcţie;d) condamnare pentru comiterea infracţiunilor cu

intenţie şi/sau condamnare la privaţiune de libertate, prin hotărîre definitivă şi irevocabilă a instanţei de judecată;

e) rămînere definitivă a actului de constatare al AutorităţiiNaţionale de Integritate, prin care s-a stabilit emiterea/adoptarea de către directorul respectiv a unui act adminis-trativ sau încheierea unui act juridic cu încălcarea dispo-ziţiilor legale privind conflictul de interese şi/sau prin care s-a stabilit faptul că se află în stare de incompatibilitate, înconformitate cu Legea nr. 133/2016 privind declararea averiişi a intereselor personale, Legea nr. 199/2010 cu privire lastatutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică şi/sauîn conformitate cu art. 9 alin. (2) şi (3) din prezenta lege.

(13) Comisia parlamentară de profil audiază directorulConsiliului de administraţie a cărui revocare se propune și, în cazul constatării unuia dintre temeiurile indicate la alin. (12), propune Parlamentului revocarea directorului respectiv. În cazul în care se propune revocarea directorului Consiliului de administraţie care exercită și atribuţiile de director general, comisia parlamentară de profil propune conco-mitent candidatura directorului Consiliului de administraţie care urmează să asigure interimatul funcţiei de director general pînă la învestirea, în conformitate cu alin. (11), a unuia dintre directorii Consiliului de administraţie în funcţia de director general, după ocuparea tuturor locurilor vacante de directori ai Consiliului de administraţie.

(14) În cazul funcţiei vacante de director al Consiliuluide administraţie, Parlamentul numeşte, în conformitate cu prevederile alin. (1)–(6) şi (11), în termen de cel mult 3 luni, un nou director al Consiliului de administraţie, cu împuternicirea unui mandat deplin.

(15) În decurs de un an după încetarea mandatului dedirector al Consiliului de administraţie, persoana respectivă nu este în drept să ocupe funcţii la întreprinderea energetică a cărei activitate este reglementată de Agenţie.

Articolul 11. Bugetul și activitatea financiară a Agenției

(1) Agenţia îşi formează bugetul pentru anul următor înbaza plăţilor regulatorii, aplicate anual de Agenţie titularilor de licenţe, şi în baza altor surse prevăzute de lege.

(2) Agenţia stabileşte mărimea plăţilor regulatoriipentru anul următor la un nivel suficient, încît să acopere cheltuielile necesare pentru asigurarea activităţii sale în conformitate cu legea, în baza estimărilor cantităților de energie electrică, de energie termică, ale volumelor de gaze naturale, necesare pentru aprovizionarea consumatorilor, ale volumului serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare, precum şi în baza estimărilor volumelor de produse petroliere principale şi de gaze lichefiate importate pentru anul următor, prezentate de către titularii de licenţe pînă la data de 1 noiembrie a anului curent. Agenţia publică



în Monitorul Oficial al Republicii Moldova hotărîrea Consi-liului de administrație privind cuantumul plăţilor regulatorii stabilite pentru anul următor.

(3) Mărimea plăţilor regulatorii se determină după cumurmează:

a) pentru energia electrică – din venitul de vînzări altitularului de licenţă pentru producerea energiei electrice, al titularului de licenţă pentru operarea pieţei energiei electrice, al titularului de licenţă pentru transportul energiei electrice, al titularului de licenţă pentru conducerea centra-lizată a sistemului electroenergetic, al titularului de licenţă pentru distribuţia energiei electrice, precum şi al titularului de licenţă pentru furnizarea energiei electrice;

b) pentru gazele naturale – din venitul de vînzări altitularului de licenţă pentru producerea gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru transportul gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru distribuţia gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru stocarea gazelor naturale, al titularului de licenţă pentru furnizarea gazelor naturale, precum şi al titularului de licenţă pentru furnizarea gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare;

c) pentru energia termică – din venitul de vînzări altitularului de licenţă pentru producerea energiei termice, al titularului de licenţă pentru distribuţia energiei termice, precum şi al titularului de licenţă pentru furnizarea energiei termice;

d) pentru produsele petroliere – din venitul de vînzărial titularului de licenţă pentru importul şi comercializarea cu ridicata a benzinei şi a motorinei, precum şi al titularului de licenţă pentru importul şi comercializarea cu ridicata a gazului lichefiat;

e) pentru serviciul public de alimentare cu apă și decanalizare – în conformitate cu legea de profil.

(4) Plăţile regulatorii se transferă de către titularii delicenţă la contul curent al Agenţiei, trimestrial, în termenul stabilit de Agenţie. Agenţia are dreptul unic de a utiliza mijloacele de pe contul său. Mijloacele neutilizate în exerciţiul financiar curent se transferă în bugetul anului următor. Dacă pe parcursul exerciţiului financiar curent se formează un deficit de fonduri, Agenţia este în drept să-l recupereze din bugetul anului următor, corectînd corespun-zător plăţile regulatorii. Agenţia este în drept să contracteze împrumuturi bancare, la dobînzi rezonabile, pentru a acoperi cheltuielile curente ce nu pot fi acoperite din plăţile regula-torii colectate. Agenţia rambursează împrumuturile din mijloacele obţinute de la plăţile regulatorii colectate ulterior.

(5) Bugetul Agenţ iei se aprobă anual, pînă la25 noiembrie, de către Consiliul de administraţie în limita necesităţii asigurării unei activităţi conforme, precum şi a independenţei sale financiare. Mărimea plăților regulatorii nu va depăși 0,3 la sută din veniturile indicate la alin. (3).

(6) Agenția informează Parlamentul despre aprobareabugetului în termen de 10 zile lucrătoare de la aprobare. Bugetul Agenţiei se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Agenţiei.

(7) Agenţia ţine contabilitatea în conformitate custandardele naţionale de contabilitate. Anual, pînă la 1 martie, Agenţia întocmeşte un raport financiar pentru anul precedent, care conține informații cu privire la execu-tarea bugetului aprobat, plăţile regulatorii transferate pe contul său curent, cheltuielile pe care le-a efectuat de pe acest cont, împrumuturile bancare contractate și alte mijloace pe care le-a utilizat, precum și alte informații relevante. Raportul financiar se supune verificării de către o companie de audit independentă, recunoscută pe planinternaţional şi selectată, pe bază de concurs, de cătreConsiliul de administraţie. În termen de 10 zile lucrătoarede la primirea raportului de audit, Agenția prezintă raportul

financiar, însoţit de raportul de audit, Parlamentului pentru informare. Raportul financiar și raportul de audit se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Agenţiei.

(8) Situațiile financiare (legalitatea, regularitatea șieficiența formării și utilizării bugetului Agenţiei) se auditează de Curtea de Conturi. Raportul de audit al Curţii de Conturi se prezintă pentru informare Parlamentului.

Articolul 12. Atribuţiile Agenţiei(1) În legătură cu reglementarea activităţilor în sectoarele

energeticii, Agenţia:a) eliberează, prelungește, reperfectează, suspendă,

reia valabilitatea sau retrage licențele, autorizațiile pentru desfăşurarea activităților în sectoarele energeticii, elibe-rează copii și duplicate ale acestora în conformitate cu Legea nr. 451/2001 privind reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător, Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător și legile sectoriale;

b) monitorizează și controlează, în modul și în limiteleprevăzute de prezenta lege și de legile sectoriale, respec-tarea de către titularii de licenţe, de autorizații a condi-ţiilor stabilite pentru desfăşurarea activităţilor licențiate, autorizate, a prevederilor prezentei legi, ale legilor secto-riale, inclusiv ale celor menite să asigure protecţia dreptu-rilor consumatorilor şi calitatea serviciilor prestate;

c) promovează dezvoltarea pieţelor energeticii în condiţiide competitivitate, securitate şi sustenabilitate a mediului;

d) promovează şi facilitează, în conformitate cu legilesectoriale, accesul participanţilor noi, inclusiv al producăto-rilor de energie din surse regenerabile, la reţelele electrice și de gaze naturale, la pieţele energiei electrice şi gazelor naturale, în special prin eliminarea barierelor care le-ar putea împiedica accesul;

e) promovează dezvoltarea concurenței pe piețeleenergeticii, cu respectarea cerințelor stabilite în legile sectoriale;

f) creează premisele necesare pentru deschidereaefectivă a pieţei energiei electrice şi a pieţei gazelor naturale pentru toţi consumatorii şi furnizorii de pe piaţa regională, precum şi pentru exploatarea fiabilă şi sigură a reţelelor electrice şi a reţelelor de gaze naturale, ţinînd cont și de obiectivele pe termen lung;

g) elimină restricţiile care împiedică realizarea schimbu-rilor comerciale de energie electrică, de gaze naturale pe piaţa regională, inclusiv prin promovarea dezvoltării capaci-tăţilor de interconexiune pentru a satisface cererea şi pentru a contribui la integrarea pieţei Republicii Moldova în piaţa regională, ceea ce ar putea duce la facilitarea efectuării fluxurilor în cadrul Comunităţii Energetice;

h) monitorizează activitatea participanților la piețeleenergeticii, inclusiv prin prisma respectării de către aceștia a actelor legislative şi a actelor normative de reglementare în domeniul energeticii;

i) monitorizează şi asigură respectarea de către între-prinderile energetice a transparenţei în activitatea desfă-şurată, inclusiv a transparenţei preţurilor pe pieţele angro;

j) promovează o politică tarifară echitabilă şi argumentatăeconomic, prin elaborarea și aprobarea metodologiilor de calculare, de aprobare și de aplicare a tarifelor şi prețurilor reglementate, în baza unor criterii transparente, obiective și nediscriminatorii, în conformitate cu legile sectoriale;

k) aprobă tarife şi prețuri reglementate în conformitatecu metodologiile aprobate și monitorizează corectitudinea aplicării de către întreprinderile energetice a metodologiilor respective, precum și a tarifelor şi prețurilor reglementate, aprobate în baza acestora;

l) pune în aplicare principiul eficienței maxime lacheltuieli minime şi supraveghează respectarea acestuia



de către întreprinderile energetice ale căror preţuri şi tarife sînt reglementate de Agenţie, asigurînd lipsa subvenţiilor încrucișate;

m) promovează şi asigură protecţia consumatorilor,colaborează cu organizaţiile necomerciale care apără interesele consumatorilor;

n) exercită controlul asupra modului de respectarea drepturilor consumatorilor de către întreprinderile energetice, examinează reclamațiile consumatorilor şi adoptă hotărîri, emite decizii în cazurile stabilite în legile sectoriale;

o) exercită alte atribuții stabilite în prezenta lege și înlegile sectoriale.

(2) În scopul exercitării atribuţiilor sale, Agenția elabo-rează şi aprobă regulamente, metodologii şi alte acte normative de reglementare prevăzute de prezenta lege și de legile sectoriale.

(3) Fără a se aduce atingere principiilor de independențăstabilite prin prezenta lege, Agenția colaborează cu organele centrale de specialitate, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, cu Consiliul Concurenţei, cu autoritățile de reglementare, cu alte autorităţi publice, cu autoritățile administrației publice locale, cu societatea civilă şi consultă, după caz, participanţii la pieţele energeticii.

(4) La îndeplinirea atribuţiilor sale, Agenţia contribuie larealizarea de către Republica Moldova a angajamentelor asumate în baza acordurilor internaţionale, inclusiv în cadrul Tratatului Comunităţii Energetice.

(5) În legătură cu îndeplinirea atribuțiilor stabilite prinprezenta lege și prin legile sectoriale, Agenția coope-rează, pe plan regional și internațional, cu autoritățile de reglementare ale altor țări, inclusiv cu autoritățile de reglementare din țările părți ale Comunității Energetice, precum și cu organizațiile și organismele internaționale şi instituțiile acestora, inclusiv cu Comitetul de reglementare al Comunității Energetice și cu Secretariatul Comunităţii Energetice. Pentru a favoriza cooperarea în domeniul reglementării, Agenția este în drept să încheie acorduri de colaborare cu orice autoritate de reglementare din alte țări.

(6) Anual, pînă la 31 decembrie, Agenţia elaborează,aprobă şi publică pe pagina sa web oficială programul de activitate pentru anul următor, cu stabilirea indicatorilor de performanţă.

(7) Anual, pînă la 30 iunie, Agenţia elaborează, prezintăîn plenul Parlamentului şi publică pe pagina sa web oficială raportul privind activitatea desfăşurată în anul precedent, care cuprinde informații cu privire la realizarea programului de activitate al Agenţiei aprobat pentru anul precedent, gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanţă, măsurile întreprinse şi rezultatele obţinute în sectoarele reglementate în urma îndeplinirii atribuțiilor sale stabilite prin prezenta lege şi prin legile sectoriale, rezultatele monitorizării activității participanților la piețele energeticii, precum și informații cu privire la formarea și executarea bugetului Agenției. Cîte o copie a raportului se remite Președintelui Republicii Moldova și Guvernului Republicii Moldova pentru informare.

Articolul 13. Alte atribuţii şi drepturi ale Agenţiei în legătură cu reglementarea şi monitorizarea activităţilor în sectoarele energeticii

(1) Agenţia exercită alte atribuţii şi drepturi după cumurmează:

a) efectuează controale în modul şi în limitele stabilitela art. 15 din prezenta lege, în Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător şi în legile sectoriale;

b) solicită şi are acces la contabilitatea participan-ţilor la pieţele energeticii, la informaţia şi la documentele aferente activităţilor practicate conform licenţei/autorizației,

la informaţia şi documentele contabile, la informaţia şi la documentele care conţin informaţii ce constituie secret de stat, secret comercial sau alte informaţii oficiale cu accesibilitate limitată, inclusiv de la organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, de la organele fiscale, vamale şi de la alte autorităţi publice, în legătură cu activi-tatea participanţilor la pieţele energeticii;

c) solicită şi obţine, în condiţiile legii, de la participanţiila pieţele energeticii copii, extrase din documentele menţi-onate la lit. b), precum şi informaţii suplimentare necesare;

d) solicită şi are acces la obiectele energetice, inclusivîn legătură cu verificarea cheltuielilor suportate și a inves-tiţiilor efectuate de întreprinderile reglementate, precum şi în legătură cu verificarea circumstanţelor expuse în recla-maţiile adresate Agenţiei;

e) adoptă hotărîri şi emite decizii în limitele competenţei;f) iniţiază şi desfăşoară consultări publice şi de

cooperare în scopul colectării informaţiilor şi a propunerilor necesare pentru evaluarea soluţiilor şi pentru adoptarea de hotărîri şi decizii justificate, precum şi în scopul armonizării practicilor de reglementare conform planurilor naţionale de armonizare;

g) înaintează prescripţii în cazul constatării încălcăriide către participanţii la piețele energeticii a prevederilor prezentei legi, ale legilor sectoriale şi ale actelor normative de reglementare aprobate de Agenţie, adoptă hotărîri şi emite decizii privind lichidarea încălcărilor depistate;

h) constată contravenţii în sectoarele energeticii şidepune în instanţa de judecată procesele-verbale de constatare a contravenţiilor;

i) aplică sancţiuni financiare în mărimea şi în cazurilestabilite la art. 95 din Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică şi la art. 113 din Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, cu respectarea procedurii stabilite la art. 20 din prezenta lege;

j) participă la forurile şi la evenimentele naţionale şiinternaţionale în domeniu.

(2) Solicitarea informației și a documentelor prevăzutela alin. (1) lit. b) și c) se prezintă în scris, de către unul dintre directorii Consiliului de administraţie, cu indicarea scopului respectiv.

(3) Agenţia efectuează supravegherea energetică de statşi îndeplineşte în acest scop atribuţiile stabilite la art. 14.

(4) Agenţia exercită și alte atribuţii şi drepturi stabiliteîn prezenta lege şi în legile sectoriale.

Articolul 14. Atribuţiile şi drepturile Agenţiei în legătură cu supravegherea energetică de stat

(1) În calitate de organ al supravegherii energeticede stat, Agenţia exercită următoarele atribuţii şi drepturi:

a) elaborează și aprobă documentele normativ-tehnicecare reglementează modul de amenajare şi de exploatare a centralelor electrice, a reţelelor electrice şi a instalaţiilor electrice ale consumatorilor finali;

b) elaborează şi aprobă documentele normativ-tehnicede exploatare şi de securitate tehnică în sectorul termo-energetic;

c) se adresează în instanţa de judecată pentru a solicitasistarea procesului de producere a echipamentului electro-tehnic de către agenții economici în cazul în care condițiile tehnice nu corespund documentelor normativ-tehnice prevăzute la lit. a);

d) emite prescripții pe numele proprietarilor sau alpersoanelor care exploatează centralele electrice şi termice, reţelele electrice şi termice, instalaţiile electrice şi termice, în cazul constatării abaterilor de la documentele normativ-tehnice prevăzute la lit. a) şi b);

e) cere proprietarilor şi persoanelor care exploateazăcentralele electrice şi termice, reţelele electrice şi termice,



instalaţiile electrice şi termice, deconectarea imediată a acestora dacă, din cauza stării tehnice, centralele electrice şi termice, reţelele electrice şi termice sau instalaţiile electrice şi termice pot provoca avarii, incendii, electro-cutări, explozii şi/sau dacă pot pune în pericol viaţa ori sănătatea oamenilor;

f) cere operatorilor de sistem din sectorul electroe-nergetic şi distribuitorilor de energie termică să întrerupă prestarea serviciului de transport și/sau de distribuţie a energiei electrice, a serviciului de distribuție a energiei termice consumatorilor care nu respectă documentele normativ-tehnice prevăzute la lit. a) şi b) şi care nu între-prind acţiunile indicate în prescripţiile emise în acest sens, ceea ce poate provoca avarii, incendii, electrocutări şi/sau explozii;

g) are acces la centralele electrice şi termice, la rețeleleelectrice şi termice, la instalaţiile electrice şi termice, indiferent de tipul de proprietate, pentru exercitarea atribu-ţiilor stabilite în prezentul articol;

h) emite prescripţii pe numele persoanelor fizice saujuridice în cazul constatării abaterilor de la documentele normativ-tehnice prevăzute la lit. a) şi b);

i) participă la examinarea circumstanţelor şi a cauzeloravariilor, incendiilor, electrocutărilor sau exploziilor provocate de centralele electrice şi termice, de reţelele electrice şi termice sau de instalaţiile electrice şi termice;

j) solicită și primește de la agenţii economici, pentruexaminare operativă, acte şi informaţii referitoare la respectarea documentelor normativ-tehnice prevăzute la lit. a) şi b);

k) se adresează în instanţa de judecată pentru a solicitasistarea producerii sau montării utilajului, a rețelelor electrice și termice, a instalaţiilor electrice și termice a căror exploatare poate provoca avarii, incendii, electrocutări şi/sau explozii;

l) eliberează, suspendă sau retrage autorizaţiile deelectrician autorizat şi monitorizează activitatea electrici-enilor autorizaţi;

m) eliberează, suspendă sau retrage autorizaţiile cuprivire la laboratoarele electrotehnice;

n) verifică, la solicitare, cunoștințele personaluluielectrotehnic al agenților economici, al întreprinderilor electroenergetice şi termice și al agenților economici care prestează servicii de deservire a obiectelor energetice, cu acordarea grupei de securitate electrică și eliberarea talonului de autorizare în acest sens;

o) efectuează controale tehnice ale rețelelor electrice şitermice, ale instalaţiilor electrice şi termice în scopul preve-nirii avariilor, incendiilor, electrocutărilor şi/sau a exploziilor;

p) constată contravenții, în limitele competenţei sale,şi depune în instanţa de judecată procesele-verbale de constatare a contravenţiilor;

q) antrenează specialişti de la instituţiile ştiinţifice şi celede proiectare, de la alte organizaţii, în caz de necesitate, la efectuarea de expertize şi prezentarea de concluzii pentru soluţionarea anumitor probleme conform competenţelor.

(2) În caz de pericol de avarii, incendii, electrocutărişi/sau explozii, Agenția este în drept să dispună sistarea imediată a activităţilor prevăzute la alin. (1) lit. c) şi k), cu adresarea ulterioară în instanţa de judecată în termen de 3 zile lucrătoare. În caz de nerespectare a acestui termen, decizia privind sistarea activităţilor în cauză se anulează.

(3) Decizia de sistare, adoptată de Agenţie în temeiulalin. (2), produce efecte obligatorii pînă la o eventuală hotărîre judecătorească contrarie, emisă ca urmare a exercitării unei căi de atac.

(4) Agenţia efectuează controale pentru verificarearespectării documentelor normativ-tehnice prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b).

(5) Agenţia exercită și alte atribuţii şi drepturi ce ţin desupravegherea energetică de stat, stabilite în prezenta lege şi în legile sectoriale.

Articolul 15. Controalele Agenţiei(1) Agenţia efectuează controale şi stabileşte durata de

timp necesară pentru efectuarea controalelor, în funcţie de complexitate, care nu trebuie să depăşească 90 de zile calendaristice. Termenul de întocmire a raportului privind rezultatele controlului şi de prezentare a acestuia persoa-nelor supuse controlului nu poate depăşi 30 de zile lucră-toare de la data încheierii controlului. Rapoartele privind rezultatele controlului, întocmite de angajaţii autorizaţi ai Agenţiei, se înaintează spre examinare Consiliului de administraţie care, prin hotărîre, se expune pe marginea acestora şi dispune luarea de măsuri pentru înlăturarea abaterilor constatate și/sau aplicarea de eventuale sancţiuni.

(2) Agenţia efectuează controale planificate saucontroale inopinate, din oficiu sau la cerere. Prevederile art. 3 alin. (1) lit. a), g) și j) şi ale art. 4 alin. (3), (71), (10) şi (11) din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupraactivităţii de întreprinzător nu se extind asupra controalelorefectuate de Agenţie.

(3) Anual, în termen de pînă la 31 decembrie, Consiliulde administraţie aprobă planul controalelor planificate pentru anul următor, care se publică pe pagina web oficială a Agenţiei. Directorul general dispune, prin delegație de control, iniţierea controalelor Agenţiei indiferent de faptul că acestea sînt planificate sau inopinate.

(4) Ieșirile la fața locului ale angajaţilor Agențieiîn legătură cu verificarea cheltuielilor suportate și a investițiilor efectuate de întreprinderile reglementate sau a circumstanțelor expuse în reclamațiile adresate Agenţiei nu constituie acțiune de control.

(5) Pe parcursul desfășurării acțiunii de control, angajaţiiautorizaţi ai Agenției au dreptul:

a) să aibă acces, în incintele clădirilor (sediile principaleşi/sau secundare), la reţele, la instalaţii, precum şi în orice alt loc în perimetrul căruia sînt situate instalaţii, echipamente, aparate aferente activităţilor din sectoarele energeticii, precum şi la instalaţiile consumatorilor, în prezenţa persoanei supuse controlului sau a reprezentan-tului acesteia;

b) să examineze și să aibă acces la registrele şidocumentele aflate în raport cu obiectul şi scopul contro-lului, inclusiv la informațiile din conturile contabile, indiferent de suportul fizic sau electronic pe care sînt păstrate;

c) să ridice sau să obţină copii sau extrase, sub oriceformă, din registrele şi documentele menţionate la lit. b). Ridicarea registrelor şi a documentelor se admite numai dacă asemenea măsură este necesară pentru prevenirea ascunderii, înlăturării, modificării sau distrugerii acestora sau dacă nu este posibil de a face copii de pe acestea în incinta respectivă. Registrele şi documentele ridicate pot fi reţinute cel mult 60 de zile calendaristice şi vor fi returnate persoanei supuse controlului pînă la întocmirea raportului privind rezultatele controlului;

d) să solicite oricărui reprezentant sau angajat al între-prinderii energetice explicaţii asupra faptelor sau documen-telor aflate în raport cu obiectul şi scopul controlului;

e) alte drepturi stabilite în Legea nr. 131/2012 privindcontrolul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(6) Pe parcursul desfășurării acțiunii de control, angajaţiiautorizaţi ai Agenției au obligaţia:

a) să informeze persoana supusă controlului despredrepturile şi obligaţiile acesteia;

b) să efectueze controlul în conformitate cu împuterni-cirile atribuite, ţinînd cont de obiectul şi scopul controlului;

c) alte obligaţii stabilite în Legea nr. 131/2012 privindcontrolul de stat asupra activităţii de întreprinzător.



(7) Pe parcursul desfăşurării acţiunii de control, între-prinderile energetice supuse controlului au dreptul:

a) să ia cunoştinţă de delegația de control în baza căreiaa fost dispusă efectuarea controlului;

b) să prezinte explicaţii înregistrate sub orice formăreferitoare la obiectul şi scopul controlului;

c) să obţină copii de pe toate registrele sau documenteleridicate pe parcursul controlului, precum şi lista registrelor şi a documentelor ridicate, semnată de angajaţii Agenției care sînt autorizaţi să efectueze controlul;

d) alte drepturi stabilite în Legea nr. 131/2012 privindcontrolul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(8) Pe parcursul desfăşurării acţiunii de control, între-prinderile energetice supuse controlului au obligaţia:

a) să permită accesul angajaţilor autorizaţi ai Agenţiei,în condiţiile legii, în incintele clădirilor sau în orice alt loc în perimetrul căruia sînt amplasate reţelele, instalaţiile, echipamentele, aparatele aferente activităţilor specifice din sectoarele energeticii, precum şi la instalaţiile consu-matorilor, în prezenţa persoanei supuse controlului sau a reprezentantului acesteia;

b) să pună la dispoziţia angajaţilor autorizaţi ai Agenţiei,la sediul, la locul în care se desfăşoară controlul, toate documentele, evidenţele şi actele specifice solicitate, în original sau în copie, şi să permită preluarea acestora în copie. La solicitarea angajaţilor autorizaţi ai Agenţiei, copiile vor fi certificate cu menţiunea „conform cu originalul” şi vor fi semnate;

c) să pună la dispoziţia angajaţilor autorizaţi ai Agenţieiun spaţiu adecvat în vederea bunei desfăşurări a acțiunii de control;

d) alte obligaţii stabilite în Legea nr. 131/2012 privindcontrolul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(9) Angajaţii Agenției autorizaţi să efectueze un controlpot solicita sprijinul subdiviziunilor abilitate ale Ministerului Afacerilor Interne, care sînt obligate să acorde asistenţa necesară angajaţilor Agenției în exerciţiul funcţiunii, în conformitate cu Legea nr. 320/2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului.

(10) Prin derogare de la Legea nr. 131/2012 privindcontrolul de stat asupra activităţii de întreprinzător, Agenţia înregistrează controalele sale într-un registru propriu, pe care urmează să-l ţină cu respectarea principiilor stabilite la art. 8 din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(11) Informaţia cu privire la controalele efectuate deAgenţie pe parcursul unui an se reflectă în raportul privind activitatea desfăşurată în anul precedent, întocmit în confor-mitate cu art. 12 alin. (7).

(12) Prevederile art. 9, 10–13, art. 21 alin. (5), art. 30,31, art. 311 alin. (4) şi ale art. 312 din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător nu se aplică în raport cu Agenţia, iar actele emise de aceasta în legătură cu efectuarea controalelor se supun controlului judiciar în conformitate cu Legea contenciosului adminis-trativ nr. 793/2000.

Articolul 16. Transparenţa activităţii Agenţiei. Hotărîrile şi deciziile Agenţiei

(1) Şedinţele Consiliului de administraţie în cadrulcărora se examinează proiectele actelor normative de reglementare, cererile privind costurile de bază, privind preţurile reglementate, tarifele reglementate ori hotărîri care pot avea impact asupra pieţelor energeticii şi asupra obligaţiilor de serviciu public sînt publice. La şedinţele în cadrul cărora se discută informaţii oficiale cu accesibilitate limitată participă numai persoanele vizate.

(2) Invitaţia de participare la şedinţele publice aleConsiliului de administraţie şi agenda aferentă se expediază persoanelor interesate şi se publică pe pagina web oficială

a Agenţiei cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de ziua preconizată pentru şedinţă. Invitaţia de participare la şedinţele în cadrul cărora se discută informaţiile oficiale cu accesibilitate limitată, inclusiv informaţiile care constituie secret comercial, se expediază numai persoanelor vizate, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de ziua preconizată pentru şedinţă.

(3) În cazul în care Consiliului de administraţie i sepropun spre examinare proiectele actelor normative de reglementare, cererile privind costurile de bază, privind preţurile reglementate, tarifele reglementate ori alte hotărîri care pot avea impact asupra pieţelor energeticii şi asupra obligaţiilor de serviciu public, Agenţia este obligată să publice pe pagina sa web oficială proiectul hotărîrii şi/sau proiectul actului ce se supune aprobării prin hotărîre şi informaţiile relevante în termenele şi în condiţiile stabilite în Legea nr. 239/2008 privind transparenţa în procesul decizional. Persoanele care au solicitat înscrierea adresei lor de poştă electronică pe lista de corespondenţă a Agenţiei se informează referitor la începerea consultărilor.

(4) În conformitate cu Legea nr. 239/2008 privind trans-parenţa în procesul decizional, Agenţia publică pe pagina sa web oficială proiectele actelor normative de reglementare, nota informativă, analiza impactului de reglementare al proiectelor de acte respective, sinteza recomandărilor recepţionate în cadrul avizării şi consultării publice, precum şi alte materiale relevante.

(5) Cererile titularilor de licenţe privind costurile debază, privind preţurile reglementate, tarifele reglementate, precum şi materialele ce justifică nivelul acestora se publică pe pagina web oficială a Agenţiei în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la înregistrarea cererilor respective. Agenţia oferă publicului 15 zile lucrătoare de la publicarea cererilor menţionate şi a materialelor aferente pentru prezentarea recomandărilor cu privire la acestea. În termenele stabilite în Legea nr. 239/2008 cu privire la trans-parenţa în procesul decizional, Agenţia publică pe pagina sa web oficială rezultatele examinării cererilor titularilor de licenţă şi propunerile sale privind nivelul costurilor de bază, al prețurilor reglementate sau al tarifelor reglementate.

(6) Consiliul de administraţie este obligat să examinezecererile privind costurile de bază, privind preţurile regle-mentate, tarifele reglementate în termen de cel mult 180 de zile calendaristice de la data înregistrării solicitării corespunzătoare din partea unei întreprinderi energetice şi după prezentarea tuturor documentelor şi a informaţiei necesare, solicitate de Agenţie, în conformitate cu Regula-mentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licențe privind preţurile şi tarifele reglementate, aprobat de Agenție în conformitate cu legile sectoriale.

(7) Consiliul de administraţie adoptă, în numele Agenţiei,hotărîri. Hotărîrile se adoptă cu votul a cel puţin 3 directori ai Consiliului de administrație. Fiecare director al Consiliului de administrație deţine un singur vot.

(8) Directorii Consiliului de administrație delibereazăîn camera de deliberare sau pot consimți să delibereze fără a se retrage din sala de ședință. Directorii Consi-liului de administraţie nu au dreptul de a se abţine de la vot, cu excepţia cazului în care aceștia sînt în conflict de interese. Directorii care au votat împotrivă îşi consem-nează opinia separată ce se anexează la procesul-verbal al şedinţei respective. Pentru fiecare ședință a Consiliului de administrație se întocmește proces-verbal, semnat de directorul general sau de directorul care îl substituie la prezidarea ședinței și de secretarul ședinței.

(9) Pentru soluţionarea neînţelegerilor dintre părţi, undirector al Consiliului de administraţie emite, în numele Agenţiei, decizii.



(10) Hotărîrile şi deciziile Agenției trebuie să fieîntemeiate, motivate şi să conțină normele legale în baza cărora au fost adoptate, emise. Hotărîrile şi deciziile Agenţiei pot fi contestate în instanţa de contencios administrativ în conformitate cu Legea contenciosului administrativ nr. 793/2000. Hotărîrile și deciziile Agenţiei produc efecte obligatorii pînă la o eventuală hotărîre judecătorească contrarie, emisă ca urmare a exercitării unei căi de atac. Instanţa de judecată este în drept să dispună suspendarea hotărîrilor şi deciziilor Agenţiei în conformitate cu preve-derile Legii contenciosului administrativ nr. 793/2000 şi ale Codului de procedură civilă nr. 225/2003. Hotărîrile Agenţiei prin care se aprobă actele normative de regle-mentare, costurile de bază, tarifele reglementate şi preţurile reglementate se suspendă doar în raport cu participantul la proces în favoarea căruia a fost dispusă măsura de suspendare.

(11) Hotărîrile Agenţiei cu privire la aprobarea actelornormative de reglementare, a costurilor de bază, a preţu-rilor reglementate, tarifelor reglementate, precum şi alte hotărîri care pot avea impact asupra pieţelor energeticii şi asupra îndeplinirii obligaţiilor de serviciu public se publică pe pagina web oficială a Agenţiei şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Agenția publică pe pagina sa web oficială informații cu privire la licențele și autorizațiile eliberate pentru activitățile reglementate.

(12) În conformitate cu Legea nr. 982/2000 privindaccesul la informaţie, Agenţia prezintă, la cererea persoa-nelor fizice şi a persoanelor juridice, informaţiile solicitate, cu excepţia informaţiilor oficiale cu accesibilitate limitată, inclusiv a informaţiilor care constituie secret comercial. Informaţia din registrele de licenţiere se prezintă de asemenea la cerere.

Articolul 17. Expertiza juridică şi înregistrarea de stat a actelor normative de reglementare ale Agenţiei

(1) Pînă la înaintarea spre examinare de către Consiliulde administraţie, în şedinţă publică, a proiectului unui act normativ de reglementare al Agenţiei, acesta se supune expertizei juridice. Expertiza juridică se efectuează de organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul justiţiei.

(2) Organul central de specialitate al administraţieipublice în domeniul justiţiei examinează proiectul actului normativ de reglementare al Agenţiei în termen de 30 de zile de la data primirii acestuia. La proiectul actului normativ ce urmează a fi aprobat se anexează proiectul hotărîrii de aprobare, nota informativă, analiza impactului de regle-mentare, sinteza recomandărilor recepţionate în cadrul avizării şi consultării publice şi copiile avizelor primite. Avizul organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul justiţiei este consultativ.

(3) După aprobarea de către Consiliul de administraţiea unui act normativ de reglementare, Agenţia expediază actul normativ de reglementare respectiv organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul justiţiei pentru înregistrarea de stat. La actul normativ aprobat se anexează hotărîrea de aprobare, nota informativă, analiza impactului de reglementare, sinteza recomandărilor recepţionate în cadrul avizării şi consultării publice, copiile avizelor primite şi extrasul din procesul-verbal al şedinţei Consiliului de administraţie, în cadrul căreia a fost aprobat actul normativ de reglementare ce urmează a fi înregistrat.

(4) Organul central de specialitate al administraţieipublice în domeniul justiţiei înregistrează actul normativ de reglementare, aprobat de Consiliul de administraţie, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea acestuia şi a materialelor aferente.

(5) În cazul în care organul central de specialitate al

administraţiei publice în domeniul justiţiei nu înregistrează în termenul stabilit la alin. (4) actul normativ de reglementare al Agenţiei, acesta se consideră înregistrat, iar Agenţia este în drept să-l expedieze pentru publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Articolul 18. Examinarea neînţelegerilor şi a litigiilor dintre participanţii la pieţele energeticii

(1) Neînţelegerile dintre întreprinderile energetice înlegătură cu prezenta lege și legile sectoriale se examinează de Agenţie. La reclamaţia oricăreia dintre întreprinderile energetice, Agenţia emite o decizie în termen de cel mult 2 luni de la data primirii reclamaţiei respective. Agenţia este în drept să prelungească motivat termenul respectiv cu cel mult 2 luni, comunicînd acest fapt persoanei care a depus reclamaţia. Ulterior, Agenţia este în drept să extindă suplimentar termenul de examinare a reclamaţiei cu acordul persoanei care a depus reclamaţia.

(2) Agenţia examinează în procedură extrajudiciarăneînţelegerile dintre consumatori, utilizatorii de sistem şi întreprinderile energetice ce survin în legătură cu aplicarea prezentei legi și a legilor sectoriale şi emite decizii în caz de necesitate. Agenţia examinează reclamaţiile depuse de consumatori, de utilizatorii de sistem în termen de cel mult 30 de zile lucrătoare de la înregistrarea reclamaţiei, iar pe cele care nu necesită o examinare suplimentară – în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării. Termenul de examinare a reclamaţiei poate fi prelungit cu cel mult 30 de zile lucrătoare, fapt despre care sînt informați consumatorul, utilizatorul de sistem respectiv.

(3) În scopul verificării circumstanțelor expuse înreclamațiile adresate Agenţiei în conformitate cu alin. (1) şi (2), angajaţii Agenției pot efectua ieșiri la fața locului.

(4) În termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii,Agenţia remite decizia asupra neînţelegerii spre executare părţilor implicate, cu expunerea motivelor pe care se întemeiază această decizie.

(5) În cazul în care consumatorul final, utilizatorul desistem nu sînt de acord cu răspunsul Agenţiei la petiţia depusă, aceștia sînt în drept să conteste răspunsul în instanţa de judecată în conformitate cu Legea nr. 190/1994 cu privire la petiţionare. Decizia Agenţiei de soluţionare a problemelor invocate în reclamaţie poate fi contestată în termenele prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 793/2000.

(6) Participanţii la pieţele energeticii se pot adresa îninstanţa de judecată pentru soluţionarea litigiilor în legătură cu aplicarea prezentei legi și a legilor sectoriale. În cazul în care un participant la pieţele energeticii adresează Agenţiei o reclamaţie în conformitate cu prevederile alin. (1)–(2),acesta este în drept să se adreseze în instanţa de judecatădupă examinarea reclamației de către Agenţie şi dupăprimirea răspunsului din partea Agenţiei sau la expirareaperioadei în care urma să primească răspunsul Agenţieidacă nu a primit vreun răspuns din partea acesteia.

Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea legislaţiei în domeniul energeticii

(1) Întreprinderile energetice poartă răspundere pentruneîndeplinirea sau pentru îndeplinirea necorespunzătoare a funcţiilor şi a obligaţiilor stabilite în prezenta lege, în legile sectoriale, precum şi în actele normative de reglementare aprobate de Agenţie.

(2) Dacă Agenţia constată încălcarea de către întreprin-derile energetice a prevederilor prezentei legi, ale legilor sectoriale, precum şi ale actelor normative de reglementare aprobate de Agenţie, aceasta este în drept să iniţieze procedura contravenţională în condiţiile şi în termenele stabilite în Codul contravențional nr. 218/2008.

(3) Agenţia este în drept să aplice titularilor de licenţe,



titularilor de autorizaţii şi altor persoane juridice sancţiuni financiare în mărimea şi în cazurile stabilite în legile secto-riale, cu respectarea procedurii stabilite la art. 20 din prezenta lege. Mijloacele bănești obținute din aplicarea sancțiunilor financiare se fac venit în bugetul de stat.

Articolul 20. Procedura de aplicare a sancțiunilor financiare

(1) Sancțiunile financiare se aplică în baza hotărîrilorConsiliului de administrație, adoptate în cadrul ședințelor organizate în conformitate cu art. 16.

(2) La ședința Consiliului de administrație în cadrul căreiase examinează aplicarea sancțiunii financiare se invită, în mod obligatoriu, administratorul întreprinderii energetice în privința căreia se aplică sancțiunea financiară. Invitația la ședință se expediază administratorului întreprinderii energetice cu cel puțin 20 de zile lucrătoare înainte de data preconizată pentru ședință, în formă scrisă, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.

(3) Odată cu invitaţia la şedinţă, Agenţia expediazăîntreprinderii energetice copiile de pe toate materialele care se află în dosarul de aplicare a sancţiunii financiare. Întreprinderea energetică este în drept să prezinte Agenţiei, în scris, opinia argumentată privind aplicarea sancţiunii financiare, cu anexarea documentelor justificative.

(4) În cazul în care administratorul întreprinderiienergetice sau reprezentantul legal al acesteia nu se prezintă la şedinţă, Consiliul de administrație amînă ședința și stabilește examinarea dosarului de aplicare a sancțiunii financiare pentru o altă dată, comunicînd acest fapt între-prinderii energetice, în scris, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, cu condiţia că administratorul întreprinderii energetice sau reprezentantul legal al acesteia a comunicat, în scris sau oral, despre imposibilitatea parti-cipării la ședință.

(5) La solicitarea scrisă şi motivată a administratoruluiîntreprinderii energetice sau a reprezentantului legal al acesteia, Consiliul de administraţie este obligat să amîne o dată, din cauza neprezentării, şedinţa de examinare adosarului de aplicare a sancţiunii financiare. Data şedinţeiîn caz de amînare se stabileşte ţinîndu-se cont de datelecomunicate de administratorul întreprinderii energeticesau de reprezentantul legal al acesteia. În cazul în careadministratorul întreprinderii energetice sau reprezentantullegal al acesteia nu se prezintă nemotivat şi nu comunicădespre imposibilitatea participării la şedinţă, Consiliul deadministrație examinează dosarul de aplicare a sancțiuniifinanciare, consemnînd acest fapt în procesul-verbal alședinței.

(6) Pentru fiecare ședință a Consiliului de administrațieîn cadrul căreia se examinează dosarul de aplicare a sancțiunii financiare se întocmește un proces-verbal al ședinței, semnat de directorul general sau de directorul care îl substituie la prezidarea ședinței și de secretarul ședinței. Conform solicitării administratorului întreprinderii energetice sau a reprezentantului legal al acesteia, şedinţa Consiliului de administrație se înregistrează pe suport audio. La solicitarea administratorului întreprinderii energetice sau a reprezentantului legal al acesteia, Agenția este obligată să elibereze extrasul din procesul-verbal şi copia înregistrării audio a ședinței.

(7) Administratorul întreprinderii energetice sau repre-zentantul legal al acesteia este în drept să participe la ședința Consiliului de administrație însoțit de un avocat și să depună înscrisuri sau alte probe pentru susținerea poziției sale. În cazul în care, în cadrul ședinței Consiliului de administrație, angajaţii Agenţiei prezintă administrato-rului întreprinderii energetice sau reprezentantului legal al acesteia înscrisuri, probe care nu i-au fost aduse la cunoștință anterior, la solicitarea acestuia, Consiliul de

administrație este obligat să amîne ședința de examinare a dosarului de aplicare a sancțiunii financiare pentru o altă dată.

(8) După audierea administratorului întreprinderiienergetice sau a reprezentantului legal al acesteia, a perso-nalului Agenției implicat în pregătirea dosarului de aplicare a sancțiunii financiare, a altor persoane invitate la ședință, precum și după examinarea tuturor probelor prezentate în cadrul ședinței, directorii Consiliului de administrație încep deliberarea. Hotărîrea Consiliului de administrație se comunică în ședință și se consemnează în procesul-verbal al ședinței.

(9) Hotărîrea motivată a Consiliului de administrație cuprivire la aplicarea sancțiunii financiare, în formă scrisă, se înmînează sau se expediază întreprinderii energetice, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data pronunțării hotăririi. Hotărîrea Consiliului de administrație cu privire la aplicarea sancțiunii financiare se contestă în termenele și în condițiile stabilite în Legea contenciosului administrativ nr. 793/2000.

(10) Întreprinderea energetică este în drept să achitejumătate din suma sancțiunii financiare respective dacă o achită în cel mult 72 de ore de la data în care a primithotărîrea Consiliului de administrație cu privire la aplicareasancțiunii financiare. În acest caz, se consideră că hotărîreacu privire la aplicarea sancțiunii financiare este executatăintegral.

(11) În cazul în care hotărîrea cu privire la aplicareasancţiunii financiare a fost anulată, integral sau parţial, printr-o hotărîre judecătorească definitivă şi irevocabilă, suma corespunzătoare a sancțiunii financiare se restituie plătitorului acesteia din bugetul de stat în termen de 30 de zile calendaristice.

(12) Termenul de prescripție pentru aplicarea uneisancțiuni financiare, în conformitate cu prezentul articol, este de un an de la data constatării acesteia, fără a depăşi însă 3 ani de la săvîrşirea încălcării. În cazul încălcărilor repetate sau cu caracter continuu, termenul de prescripție începe să curgă de la data încetării încălcării.

(13) Agenţia va indica în raportul privind activitateadesfăşurată în anul precedent, întocmit în conformitate cu art. 12 alin. (7) din prezenta lege, numărul cazurilor de aplicare a sancţiunilor financiare conform art. 95 din Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică şi conform art. 113 din Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale și va prezenta informații relevante despre acestea, inclusiv sub aspectul respectării principiului eficienţei, proporţionalităţii şi al efectului de descurajare al sancţiunilor financiare.

Capitolul IVORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA

ACTIVITĂŢILOR ÎN SECTOARELE ENERGETICIIArticolul 21. Principii de activitate(1) Toate întreprinderile energetice îşi desfăşoară activi-

tatea în conformitate cu principiul eficienței economice, cu respectarea parametrilor şi indicatorilor de calitate, stabiliţi în prezenta lege și în legile sectoriale. Preţurile şi tarifele, inclusiv cele reglementate, aplicate de întreprinderile energetice se stabilesc în conformitate cu legile sectoriale.

(2) Organele centrale de specialitate, alte autorităţi aleadministraţiei publice centrale, autorităţile de reglementare, alte autorităţi publice, autorităţile administraţiei publice locale, organizaţiile necomerciale nu au dreptul:

a) să intervină în activitatea întreprinderilor energetice;b) să distragă personalul întreprinderilor energetice de

la îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;c) să se implice în relaţiile contractuale dintre întreprin-

derile energetice şi consumatori, utilizatorii de sistem, cu excepțiile stabilite în prezenta lege și în legile sectoriale.

(3) Organele centrale de specialitate, alte autorităţi



ale administraţiei publice centrale, autorităţile de regle-mentare, alte autorităţi publice, autorităţile administraţiei publice locale sînt obligate să notifice Guvernul cu privire la înstrăinarea obiectelor energetice aflate în proprietatea lor cu cel puţin 6 luni înainte de încheierea actelor juridice de înstrăinare.

(4) Măsurile întreprinse de Agenţie, de organele centralede specialitate, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, de autorităţile de reglementare, de alte autorităţi publice, de autorităţile administraţiei publice locale în conformitate cu prezenta lege şi legile sectoriale, inclusiv privind licenţierea, autorizarea, monitorizarea şi suprave-gherea activității întreprinderilor energetice, nu se consideră a fi un amestec în activitatea întreprinderilor energetice în sensul alin. (2).

(5) Obiectele energetice pot fi construite și admise înexploatare în conformitate cu Legea nr. 163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie. Exploatarea obiectelor energetice se efectuează doar după obținerea de către întreprinderile energetice a licențelor, a autorizațiilor, a altor acte permisive, eliberate în termenele și în condițiile stabilite prin lege.

(6) Întreprinderile energetice, indiferent de tipul deproprietate, inclusiv distribuitorii de energie termică, sînt obligate să prezinte Agenţiei planuri, informații și rapoarte în termenele și în condițiile stabilite în legile sectoriale.

(7) Întreprinderile energetice sînt obligate să efectuezeîn termen lucrările curente de exploatare şi de reparaţie a obiectelor energetice, cu respectarea actelor normative şi a documentelor normativ-tehnice cu privire la calitate, securitate, inclusiv securitatea industrială, precum şi cu privire la protecţia mediului, astfel încît consumatorii să fie aprovizionaţi cu energie în mod fiabil și continuu.

(8) Întreprinderile energetice au drept de acces laterenurile terţilor, cu condiţia obţinerii acordului proprie-tarilor terenurilor respective, pentru efectuarea lucrărilor de construcţie, exploatare, întreţinere, reabilitare, moder-nizare, inclusiv de retehnologizare, a obiectelor energetice. Efectuarea lucrărilor menţionate trebuie să fie coordonată cu proprietarii terenurilor, cu excepţia lucrărilor necesare pentru prevenirea producerii avariilor, incendiilor, electrocu-tărilor şi/sau a exploziilor ori pentru înlăturarea consecințelor acestora. După finalizarea lucrărilor menţionate, întreprin-derile energetice sînt obligate să asigure degajarea terenului şi repunerea lui în situaţia iniţială în termenele convenite cu proprietarii terenurilor respective. Întreprinderile energetice sînt obligate să se folosească cu bună-credinţă de drepturile stabilite în prezentul articol şi să achite proprietarului de teren sau de alte bunuri proprietate privată despăgubirea cuvenită pentru pagubele produse la efectuarea lucră-rilor menţionate, inclusiv în cazul înlăturării consecinţelor avariilor, incendiilor, electrocutărilor şi/sau ale exploziilor.

(9) Producătorii care exploatează centralele electrice,centralele termice, care funcţionează pe bază de combus-tibili fosili, cu excepţia celor care desfăşoară activitate sezonieră şi/sau care produc energie electrică, energie termică exclusiv pentru necesităţi proprii, sînt obligaţi să menţină rezerve de combustibili la nivel suficient pentru a asigura securitatea aprovizionării cu energie, în condiţiile stabilite de Guvern.

(10) Consumatorii care dispun de centrală electrică sîntîn drept să livreze în reţelele electrice surplusul de energie electrică în condițiile stabilite în Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică și în Legea nr. 10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile.

Articolul 22. Proprietatea în domeniul energeticii(1) În domeniul energeticii, proprietatea este publică

sau privată.(2) Obiectele energetice proprietate publică pot fi

supuse privatizării în cazurile și în condițiile stabilite în Legea nr. 121/2007 privind administrarea și deetatizarea proprietății publice.

(3) Nu sînt pasibile privatizării obiectele energeticeproprietate a statului prevăzute în anexa la Legea nr. 121/2007 privind administrarea și deetatizarea proprietății publice.

(4) Obiectele energetice proprietate privată pot fiexpropriate numai în modul şi în cazurile stabilite în Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr. 488/1999, cu condiţia despăgubirii proprietarului obiectului energetic respectiv.

(5) Reţelele electrice, reţelele de gaze naturale, reţeleletermice, precum şi obiectele pentru păstrarea şi comercia-lizarea produselor petroliere, indiferent de tipul de propri-etate, sînt supuse înregistrării de stat în Registrul obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară.

Articolul 23. Raporturile juridice dintre întreprinderile energetice, dintre întreprinderile energetice şi consumatori, utilizatorii de sistem

(1) Raporturile juridice dintre întreprinderile energetice,dintre întreprinderile energetice şi consumatori, utilizatorii de sistem se stabilesc în conformitate cu contractele încheiate, cu prezenta lege, legile sectoriale, Legea nr. 105/2003 privind protecția consumatorilor.

(2) Furnizarea energiei se efectuează cu respectareaprevederilor prezentei legi, legilor sectoriale, Legii nr. 105/2003 privind protecția consumatorilor, precum şi ale Codului civil nr. 1107/2002.

(3) Furnizarea energiei se efectuează în bază decontract, încheiat între furnizor şi consumator, în care se stipulează, în mod obligatoriu, informațiile cu privire la denumirea și adresa furnizorului, obiectul contractului, cantitatea şi parametrii de calitate a energiei, condiţiile de fiabilitate şi regimul de furnizare a energiei, prețurile şi tarifele aplicate, modalitățile de plată, cuantumul compensa-ţiilor sau modalitatea de calcul al acestora în cazul încălcării de către furnizor a obligaţiilor sale, durata contractului, cazurile şi modalitatea de prelungire, de modificare, de suspendare şi de reziliere a contractului, inclusiv preve-derea expresă a dreptului consumatorilor finali de a rezilia contractul în mod unilateral și gratuit, modalităţile de soluţi-onare a neînţelegerilor şi a litigiilor aferente neexecutării sau executării defectuoase a clauzelor contractuale, precum şi penalităţile aplicate de furnizor în cazul nerespectării de către consumator a termenelor de plată pentru energia furnizată, dacă părţile consimt cu privire la aplicarea penali-tăţilor, alte clauze stabilite în legile sectoriale.

(4) Consumatorul are dreptul:a) să racordeze instalaţiile sale la reţelele electrice,

termice, de gaze naturale în condițiile stabilite în legile sectoriale;

b) să solicite majorarea puterii electrice, a debitului degaze naturale, a puterii termice în modul şi în termenele stabilite în legile sectoriale;

c) să-şi schimbe furnizorul de energie electrică, degaze naturale în condițiile stabilite în Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică şi, respectiv, în Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale.

(5) Consumatorul în cazul căruia întreruperea, limitareasau sistarea livrării energiei electrice poate periclita viaţa oamenilor sau poate provoca pierderi materiale trebuie să fie aprovizionat cu energie electrică din două surse distincte. În scopul majorării gradului de fiabilitate, acesta este în drept să instaleze din cont propriu a treia sursă de energie electrică, de rezervă.

(6) În cazul în care consumatorul nu achită integral,în termenele stipulate în contract, plata pentru energia



furnizată, furnizorul este în drept să întreprindă măsurile necesare pentru sistarea furnizării la locul de consum, cu respectarea condițiilor stabilite în legile sectoriale.

(7) Furnizorul este obligat să asigure reluarea furnizăriienergiei, care a fost sistată în conformitate cu alin. (6), după achitarea de către consumator a datoriei pentru energia furnizată, în condițiile stabilite în legile sectoriale.

(8) Pentru pagubele cauzate consumatorului, furnizorulpoartă răspundere în conformitate cu legislaţia civilă, legile sectoriale şi contractele de furnizare încheiate între părți.

(9) Pentru plata întîrziată a consumului de energie,consumatorii plătesc penalitate dacă aceasta este prevăzută în contract şi numai în mărimea stabilită de părţi, în confor-mitate cu legile sectoriale. Eventualele neînţelegeri survenite între părţi în acest sens nu pot servi drept temei pentru refuzul furnizorului de a încheia contract cu consumatorul dacă acesta a respectat toate condiţiile necesare pentru încheierea contractului, stabilite de prezenta lege şi de legile sectoriale.

(10) Se interzice conectarea instalaţiilor ce aparţinconsumatorilor la reţelele electrice, la reţelele de gaze naturale, la reţelele termice fără acordul prealabil al opera-torului de sistem, respectiv, al distribuitorului de energie termică. Deconectarea instalaţiilor ce aparţin consumato-rului de la reţelele electrice, de la reţelele de gaze naturale, de la reţelele termice se efectuează în condiţiile şi cu respectarea procedurilor stabilite în legile sectoriale.

(11) Consumatorul nu este în drept să împiedice accesulpersonalului operatorului de sistem, al distribuitorului de energie termică pentru controlul şi pentru citirea indicațiilor echipamentului de măsurare, precum şi pentru controlul, deservirea şi reparaţia reţelelor electrice, a reţelelor de gaze naturale, a reţelelor termice care aparţin operatorului de sistem, respectiv, distribuitorului de energie termică şi sînt amplasate pe proprietatea consumatorului.

(12) Drepturile consumatorilor în raport cu întreprinderileenergetice sînt garantate şi protejate de prezenta lege, de legile sectoriale, precum şi de Legea nr. 105/2003 privind protecţia consumatorilor.

Capitolul VEVIDENŢA ENERGIEI.

RAPOARTELE STATISTICE ŞI TRANSPARENŢAArticolul 24. Evidenţa energiei (1) Cantitatea energiei produse, exportate, importate,

transportate, distribuite, stocate, furnizate şi/sau comer-cializate se măsoară prin intermediul echipamentelor de măsurare.

(2) Echipamentele de măsurare care servesc lamăsurarea, determinarea şi decontarea consumurilor de energie se verifică metrologic, conform Legii metrologiei nr. 19/2016, iar operatorii de sistem, distribuitorii de energie termică sînt responsabili de instalarea şi sigilarea lor în prezenţa consumatorului sau a reprezentantului acestuia, cu întocmirea procesului-verbal în acest sens şi cu respec-tarea condițiilor stabilite în legile sectoriale. Se permite utilizarea doar a echipamentelor de măsurare verificate metrologic, ale căror tipuri sînt incluse în Registrul de stat al mijloacelor de măsurare, publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Institutului Naţional de Metrologie.

(3) Caracteristicile tehnice ale echipamentelor demăsurare instalate la consumator se stabilesc de către operatorii de sistem, distribuitorii de energie termică, în funcţie de parametrii și de condiţiile specifice, de tipurile energiei, în conformitate cu prevederile actelor normative de reglementare aprobate de Agenţie.

(4) Cheltuielile legate de procurarea, instalarea, sigilarea,verificarea metrologică, întreţinerea, repararea şi înlocuirea

echipamentelor de măsurare la consumatorii casnici sînt suportate de către operatorii sistemului de distribuţie din sectorul electroenergetic, din sectorul gazelor naturale, de către distribuitorii de energie termică. Cheltuielile respective justificate se includ în tariful reglementat pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale si, respectiv, în tariful pentru serviciul de distribuție a energiei termice.

(5) Consumatorii casnici sînt în drept să solicite opera-torilor de sistem concursul la instalarea echipamentelor de măsurare inteligente care permit înregistrarea orară a cantităţilor de energie electrică şi a volumelor de gaze naturale. În acest caz, costurile aferente procurării, insta-lării, întreţinerii, reparării şi înlocuirii echipamentelor de măsurare inteligente se suportă integral de consumatorii casnici respectivi.

(6) Cheltuielile privind procurarea, instalarea, sigilarea,verificarea metrologică, întreţinerea, repararea şi înlocuirea echipamentelor de măsurare la consumatorii noncasnici se suportă de consumatorii noncasnici.

(7) În cazul în care deteriorarea echipamentului demăsurare și a sigiliilor aplicate acestuia se produce din vina consumatorului, acesta va suporta costul de demontare, reparare, verificare metrologică, instalare sau înlocuire a echipamentului de măsurare deteriorat.

Articolul 25. Rapoartele statistice(1) Întreprinderile energetice prezintă organelor statisticii

oficiale, în condițiile Legii nr. 412/2004 cu privire la statistica oficială, rapoarte de un anumit tip despre importul, exportul, producerea şi consumul de energie.

(2) Responsabilitatea pentru corectitudinea întocmiriirapoartelor prezentate este pusă pe seama persoanelor cu funcţie de conducere ale întreprinderilor energetice.

Articolul 26. Transparenţa(1) Întreprinderile energetice sînt obligate să publice

pe paginile lor electronice informațiile privind activitatea desfășurată în modul şi în condițiile stabilite în actele legislative şi normative, inclusiv în actele normative de reglementare aprobate de Agenţie.

(2) Persoanele cu funcţii de conducere ale întreprinde-rilor energetice poartă răspundere pentru denaturarea şi tăinuirea informaţiei prevăzute la alin. (1).

Capitolul VIASIGURAREA SECURITĂŢII LA FUNCŢIONAREA

OBIECTELOR ENERGETICE ŞI PROTECŢIA LORArticolul 27. Zonele de protecţie(1) Obiectele energetice au grad sporit de pericol.

Pentru asigurarea exploatării lor în siguranţă se stabilesc zone de protecţie. Modul de delimitare a zonelor respective, dimensiunile şi regimul lor se stabilesc în legile sectoriale şi în regulamentele care reglementează zonele de protecţie ale reţelelor, aprobate de Guvern.

(2) Orice lucrare în zona de protecţie se efectuează cuacordul întreprinderii energetice și cu respectarea cerinţelor stabilite în legile sectoriale.

Articolul 28. Protecția obiectelor energetice(1) Paza obiectelor energetice de importanţă majoră

este exercitată de Ministerul Afacerilor Interne sau de întreprinderile care deţin licenţă pentru activitatea parti-culară de pază.

(2) Lista obiectelor energetice de importanță majoră sestabilește de organul central de specialitate al administrației publice în domeniul energeticii.

(3) Persoanele fizice şi juridice care întreprind acţiunice afectează funcţionarea obiectelor energetice poartă răspundere în conformitate cu prevederile Codului civil nr. 1107/2002, ale Codului contravenţional nr. 218/2008 şi ale Codului penal nr. 985/2002.



Articolul 29. Formarea profesională(1) Pentru asigurarea exploatării în condiţii de securitate

a obiectelor energetice, personalul administrativ, personalul operativ şi personalul tehnic al întreprinderilor energetice, precum şi al agenţilor economici care prestează servicii de deservire a obiectelor energetice, trebuie să aibă studii de specialitate sau instruire specială. Întreprinderile energetice contribuie la formarea profesională şi perfecţionarea speci-aliştilor în cadrul instituţiilor de învăţămînt de profil.

(2) Instruirea şi atestarea personalului în domeniulsecurităţii industriale se efectuează conform prevederilor Legii nr. 116/2012 privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase.

(3) Personalul operativ şi personalul tehnic al întreprin-derilor energetice, precum şi al agenţilor economici care prestează servicii de deservire a obiectelor energetice, se supun periodic atestării şi examinării medicale.

Capitolul VIIDEZVOLTAREA ŞI EXPLOATAREA OBIECTELOR

DE INFRASTRUCTURĂ ENERGETICĂDE IMPORTANŢĂ STRATEGICĂ

Articolul 30. Obiectele de infrastructură energetică de importanţă strategică

(1) La propunerea organului central de specialitate aladministraţiei publice în domeniul energeticii, Guvernul poate acorda unor interconexiuni sau reţele de transport din sistemul electroenergetic şi cel al gazelor naturale statut de obiecte strategice în măsura în care acestea servesc pentru interesul economic general, precum şi pentru asigu-rarea securităţii energetice. Acordarea statutului de obiect strategic nu exonerează participanţii la pieţele energeticii de obligaţiile stabilite prin prezenta lege şi prin legile sectoriale în legătură cu obiectul strategic respectiv.

(2) În legătură cu dezvoltarea şi modernizarea obiectelorstrategice, precum şi în legătură cu exploatarea şi/sau între-ţinerea acestora, Guvernul poate impune, cu respectarea prevederilor alin. (3)–(6) din prezentul articol, obligaţii de serviciu public în conformitate cu art. 31 şi poate institui plăţi pentru dezvoltarea, modernizarea, exploatarea şi/sau întreţinerea obiectelor strategice în cazul în care venitul obţinut din sau în legătură cu dezvoltarea, modernizarea, exploatarea şi/sau întreţinerea obiectelor strategice nu acoperă costurile justificate ce ţin de activităţile respective.

(3) Plățile pentru dezvoltarea, modernizarea, exploa-tarea şi/sau întreținerea obiectelor strategice se determină de către organul central de specialitate al administrației publice în domeniul energeticii în baza calculelor estimative efectuate de Agenţie şi se înaintează spre aprobare Guver-nului, cu precizarea obiectului strategic vizat, a mărimii şi structurii plăţilor, a modului de finanţare sau de cofinanţare a obiectului strategic respectiv din contul plăților impuse, a persoanelor care urmează să efectueze plăţile respective şi a perioadei pe parcursul căreia urmează să fie achitate plățile, a mecanismului de colectare şi de evidenţă a plăţilor respective şi a altor argumente justificative.

(4) Plăţile pentru dezvoltarea, modernizarea, exploatareaşi/sau întreținerea obiectelor strategice se calculează de Agenţie în baza unei metodologii aprobate în acest sens şi trebuie să corespundă cerinţelor privind obligaţiile de serviciu public, stabilite la art. 31 din prezenta lege, în legile sectoriale, precum şi condițiilor privind acordarea ajutorului de stat prevăzute în Legea nr. 139/2012 cu privire la ajutorul de stat.

(5) Plăţile pentru dezvoltarea, modernizarea, exploatareaşi/sau întreținerea obiectelor strategice pot fi stabilite pentru a acoperi, total sau parţial, costurile justificate aferente dezvoltării, modernizării, exploatării şi/sau întreținerii unui obiect de importanţă strategică şi pot fi impuse unor categorii sau tuturor participanţilor la una dintre pieţele

energeticii sau la toate pieţele energeticii, în mod neechivoc, transparent şi nediscriminatoriu, în funcţie de importanţa obiectului strategic a cărui dezvoltare, modernizare, exploatare şi/sau întreținere sînt necesare.

(6) Guvernul, la propunerea organului central de speci-alitate al administraţiei publice în domeniul energeticii sau a Agenţiei, este în drept, înainte de expirarea termenului stabilit, să revizuiască sau să anuleze plăţile pentru dezvol-tarea, modernizarea, exploatarea şi/sau întreținerea obiec-telor strategice, cu indicarea argumentelor justificative şi cu condiţia ca, prin revizuirea sau anularea plăţii respective, să nu fie pusă în pericol funcţionarea obiectelor strategice în cauză.

Articolul 31. Obligaţii de serviciu public(1) Guvernul este în drept să impună obligaţii de serviciu

public întreprinderilor energetice pentru a asigura finanţarea dezvoltării, modernizării, exploatării şi/sau a întreținerii obiectelor strategice.

(2) Obligaţiile de serviciu public se stabilesc de Guvern,în mod neechivoc, transparent şi nediscriminatoriu, pentru o perioadă de timp predefinită şi se revizuiesc cu regula-ritate, din oficiu ori la propunerea organului central despecialitate al administraţiei publice în domeniul energeticiisau a Agenţiei, în scopul determinării necesităţii menţineriiobligaţiilor respective, în special în cazul în care, datorităcircumstanţelor noi, fiabilitatea financiară a obiectelorstrategice poate fi asigurată prin aplicarea altor mecanisme,inclusiv a mecanismelor de piaţă.

(3) Obligaţiile de serviciu public pot fi impuse în confor-mitate cu prezentul articol, cu Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică, cu Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale şi pot fi justificate în contextul asigurării securităţii, inclusiv a securităţii aprovizionării cu energie, al continuităţii, calităţii şi preţului furnizărilor şi/sau al protecţiei mediului, inclusiv în contextul promovării eficienţei energetice şi/sau al utilizării energiei din surse regenerabile.

(4) Obligaţiile de serviciu public trebuie să fie proporţi-onale, uşor de verificat şi trebuie să garanteze accesul egal şi pe bază de reciprocitate al întreprinderilor energetice din ţările părți ale Comunităţii Energetice la consumatorii din Republica Moldova.

(5) Hotărîrea cu privire la stabilirea obligaţiilor de serviciupublic, aprobată în conformitate cu prezentul articol, cu Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică şi cu Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, trebuie să fie argumentată şi se supune, în prealabil, consultărilor publice în conformitate cu Legea nr. 239/2008 privind transparenţa în procesul decizional, de asemenea fiind consultate autoritățile de resort, inclusiv Agenţia și Consiliul Concurenţei. La argumentarea hotărîrilor cu privire la stabi-lirea obligaţiilor de serviciu public, aprobate în conformitate cu prezentul articol, trebuie să se ţină cont de necesitatea obligațiilor în cauză pentru dezvoltarea, modernizarea, exploatarea şi/sau întreținerea obiectului strategic respectiv, în conformitate cu obiectivul său strategic definit. Hotărîrea motivată cu privire la stabilirea obligaţiilor de serviciu public se expediază pentru informare Secretariatului Comunităţii Energetice.

(6) Monitorizarea îndeplinirii de către întreprinderileenergetice a obligaţiilor de serviciu public impuse în legătură cu obiectivele strategice este de competenţa Agenţiei.

(7) În baza informaţiei prezentate de Agenţie, organulcentral de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii elaborează şi prezintă Guvernului, o dată la doi ani, raportul referitor la îndeplinirea de către întreprinderile energetice a obligaţiilor de serviciu public impuse în confor-mitate cu prezentul articol și îl publică pe pagina sa web oficială. Raportul respectiv se expediază pentru informare Secretariatului Comunităţii Energetice.



ОГЛАВЛЕНИЕ

Указ Президента Республики Молдова № 396-VIII от 10 октября 2017 г опромульгации Закона об энергетике.

Закон Республики Молдова № 174 от 21 сентября 2017 года об ЭНЕРГЕТИКЕ.

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет закона

Статья 2. Цель и сфера применения закона

Статья 3. Основные понятия

Глава II АДМИНИСТРАТИВНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ НАДЗОР. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 4. Компетенция Правительства

Статья 5. Полномочия центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики

Статья 6. Компетенция органов местного публичного управления

Статья 7. Государственный энергетический надзор и государственный технический надзор в области промышленной безопасности

ГЛАВА III РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН

Статья 8. Регулирующий орган

Статья 9. Управление Агентством. Организация деятельности Агентства

Статья 10. Назначение директоров Административного совета и прекращение полномочий директора

Статья 11. Бюджет и финансовая деятельность Агентства

Статья 12. Полномочия Агентства

Статья 13. Другие полномочия и права Агентства

Статья 14. Полномочия и права Агентства в связи с государственным энергетическим надзором

Статья 15. Контроль Агентства



Статья 16. Прозрачность деятельности Агентства. Постановления и решения Агентства

Статья 17. Юридическая экспертиза и государственная регистрация регулирующих нормативных актов Агентства

Статья 18. Рассмотрение разногласий и споров между участниками энергетических рынков

Статья 19. Ответственность за нарушения законодательства в области энергетики

Статья 20. Процедура применения финансовых санкций

Глава IV ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕКТОРАХ ЭНЕРГЕТИКИ

Статья 21. Принципы деятельности

Статья 22. Собственность в области энергетики

Статья 23. Правоотношения между энергетическими предприятиями, между энергетическими предприятиями и потребителями, пользователями системы

Глава V УЧЕТ ЭНЕРГИИ. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ И ПРОЗРАЧНОСТЬ

Статья 24. Учет энергии

Статья 25. Статистическая отчетность

Статья 26. Прозрачность

Глава VI ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ И ИХ ЗАЩИТА

Статья 27. Охранные зоны

Статья 28. Защита объектов энергетики

Статья 29. Профессиональная подготовка

Глава VII РАЗВИТИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Статья 31. Обязательства по оказанию публичной услуги

Глава VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Заключительные и переходные положения



619 УКАЗо промульгации Закона об энергетике

На основании части (2) статьи 93 Конституции Респу-блики Молдова

Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Промульгировать Закон № 174 от 21 сентября 2017 года об энергетике.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Игорь ДОДОН

№ 396-VIII. Кишинэу, 10 октября 2017 г.

620 ЗАКОНоб энергетике

Парламент принимает настоящий органический закон.Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Предмет законаНастоящий закон устанавливает правовую базу

организации, регулирования и обеспечения эффективного и надежного функционирования секторов энергетики.

Статья 2. Цель и сфера применения закона(1) Целью настоящего закона является:a) создание правовой базы организации и осущест-

вления деятельности в секторах энергетики в условиях доступности, постоянного наличия, надежности, беспере-бойности, конкурентности, качества и прозрачности;

b) установление основных условий, необходимыхдля обеспечения независимости регулирующего органа;

c) регулирование правоотношений между энергетиче-скими предприятиями, между энергетическими предпри-ятиями и потребителями, пользователями системы, а также

между энергетическими предприятиями и центральными отраслевыми органами, другими органами центрального публичного управления, регулирующим органом, другими органами публичной власти, а также органами местного публичного управления;

d) создание необходимых условий для ограничениямонопольной деятельности, для либерализации энерге-тических рынков, а также для развития конкуренции на энергетических рынках;

e) установление основных принципов обеспеченияпотребителей качественной энергией на справедливых, прозрачных и недискриминационных условиях;

f) создание правовой базы обеспечения энергетическойбезопасности страны.

(2) Действие настоящего закона распространяется на:a) организацию и функционирование регулирующего

органа, а также условия осуществления его деятельности;b) государственный энергетический надзор;



c) организацию и осуществление деятельностив секторах энергетики;

d) учет энергии;e) безопасность и охрану объектов энергетики;f) защиту прав потребителей.Статья 3. Основные понятияДля целей настоящего закона используются следующие

основные понятия:потребитель – конечный потребитель электроэнергии,

природного газа, потребитель тепловой энергии, потре-битель других видов энергии;

распределитель тепловой энергии – теплоэнерге-тическое предприятие, осуществляющее деятельность по распределению тепловой энергии в соответствии с настоящим законом и Законом о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014;

измерительное оборудование – узаконенные и поверенные прибор или система для измерения количества производимой, экспортируемой, импорти-руемой, передаваемой, распределяемой, хранимой, поставляемой и/или продаваемой энергии;

энергетика – отрасль национальной экономики, включающая следующие сектора: электроэнергетический, теплоэнергетический, сектор природного газа, сектор нефтепродуктов и сектор твердого и жидкого топлива;

энергия – энергетический продукт любого вида, топливо, электроэнергия, тепловая энергия, энергия из возобнов-ляемых источников или любой другой вид энергии;

энергетическое предприятие – физическое лицо или юридическое лицо, зарегистрированное в установ-ленном порядке в Республике Молдова в качестве предприятия, осуществляющего по меньшей мере один из видов деятельности, регулируемых Законом об электро-энергии № 107/2016, Законом о природном газе № 108/2016, Законом о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014, Законом о продвижении исполь-зования энергии из возобновляемых источников № 10/2016 и Законом о рынке нефтепродуктов № 461/2001 (далее – секторальные законы);

электротехническая лаборатория – лаборатория, авторизированная органом государственного энергети-ческого надзора, наделенная правом проводить профи-лактические и пуско-наладочные замеры и испытания в электросетях и электроустановках;

объекты энергетики – производственные установки, электростанции, теплоцентрали, сети, установки, приборы, механизмы, оборудование и аппараты, которые совместно со зданиями и помещениями, в которых они установлены, используются для разведки, добычи, очистки, произ-водства, передачи, распределения, хранения и/или продажи энергии;

системный оператор – оператор передающей системы, оператор распределительной системы электроэнергетиче-ского сектора, оператор передающей системы, оператор распределительной системы сектора природного газа, обладающие лицензией на осуществление соответствующих видов деятельности согласно Закону об электроэнергии № 107/2016 и Закону о природном газе № 108/2016.

Глава IIАДМИНИСТРАТИВНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ

НАДЗОР.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

НАДЗОР В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 4. Компетенция Правительства(1) В целях обеспечения функционирования и развития

секторов энергетики Правительство:a) определяет государственную политику в области

энергетики и приоритетные направления ее развития;

b) разрабатывает энергетическую стратегиюи направляет ее на утверждение Парламенту;

c) утверждает государственные программы развитияв области энергетики в соответствии со своей компе-тенцией;

d) создает необходимые предпосылки и условияразвития, эффективного и устойчивого функционирования секторов энергетики;

e ) обеспечивает энергетическую безопас -ность государства;

f) утверждает планы действий в чрезвычайных ситуацияхв соответствии с секторальными законами;

g) устанавливает минимально необходимое количестворезервов топлива для электростанций и теплоцентралей, работающих на ископаемом топливе;

h) продвигает интересы секторов энергетики на между-народном уровне;

i) продвигает региональное и международное сотруд-ничество в секторах энергетики.

(2) Для обеспечения устойчивого развития секторовэнергетики, а также для усиления национальной энерге-тической безопасности Правительство вправе создавать специальные фонды или инвестиционные фонды.

(3) Правительство осуществляет и другие полномочия,установленные настоящим законом и секторальными законами.

Статья 5. Полномочия центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики

(1) Центральный отраслевой орган публичного управ-ления в области энергетики обладает следующими полно-мочиями:

a) разрабатывает и проводит государственную политикув области энергетики;

b) разрабатывает перспективный энергетическийбаланс государства и публикует его на своей официальной веб-странице;

c) разрабатывает государственные программы развитияв области энергетики;

d) разрабатывает и продвигает законодательныеи нормативные акты в области энергетики, в том числе в контексте гармонизации национального законодательства с законодательством Европейского Союза;

e) мониторирует внедрение энергетической стра-тегии, государственных программ развития и инвестиций в области энергетики, а также реализацию законодательных и нормативных актов в области энергетики;

f ) обеспечивает энергетическую безопас -ность государства посредством мониторинга и координи-рования процесса развития и надлежащего функциониро-вания объектов энергетики;

g) продвигает в пределах своей компетенции регио-нальное и международное сотрудничество в области энергетики, в том числе по стратегическим закупкам энергетических ресурсов, привлечению инвестиций, продлению межсистемных соединений и интеграции рынков секторов энергетики Республики Молдова в регио-нальные и международные рынки;

h) управляет государственной собственностьюв области энергетики;

i) поощряет конкуренцию и ограничивает монопольнуюдеятельность в секторах энергетики согласно компетенции и без ущерба для прав и полномочий Совета по конкуренции и Национального агентства по регулированию в энергетике, установленных Законом о конкуренции № 183/2012, настоящим законом и секторальными законами.

(2) Центральный отраслевой орган публичного управ-ления в области энергетики осуществляет и другие полно-мочия, предусмотренные настоящим законом и секто-ральными законами.



Статья 6. Компетенция органов местного публичного управления

(1) Органы местного публичного управления содей-ствуют безопасному и эффективному обеспечению потре-бителей соответствующих населенных пунктов энергией.

(2) К компетенции органов местного публичного управ-ления относятся:

a) строительство объектов энергетики местногозначения, в том числе системы освещения;

b) решение вопросов предоставления участковдля строительства и эксплуатации объектов энергетики;

c) передача системным операторам, распределителямтепловой энергии в пользование участков, необходимых для строительства и размещения, в том числе для рекон-струкции и переноса, сетей электропередачи и/или распределительных электросетей, передающих и/или распределительных сетей природного газа, тепловых сетей, а также для их эксплуатации, обслуживания, восстанов-ления или модернизации;

d) выделение финансовых средств в пределах средствместных бюджетов на развитие в населенном пункте системы обеспечения потребителей энергией, а также системы общественного освещения;

e) координирование работ по ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на объектах энергетики;

f) предоставление в пределах средств местныхбюджетов потребителям в населенном пункте компенсаций на оплату энергии;

g) обеспечение эксплуатации, обслуживания, восста-новления, модернизации, строительства и, по обстоятель-ствам, реконструкции объектов энергетики, находящихся в публичной или частной собственности административно-территориальных единиц.

(3) Органы местного публичного управления осущест-вляют и другие полномочия, установленные настоящим законом и секторальными законами.

Статья 7. Государственный энергетический надзор и государственный технический надзор в области промышленной безопасности

(1) Государственный энергетический надзор обеспе-чивается Национальным агентством по регулированию в энергетике.

(2) Контроль и государственный технический надзорв области промышленной безопасности осуществляются органом контроля и государственного технического надзора в порядке и условиях, установленных Законом о промыш-ленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012.

ГЛАВА IIIРЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН

Статья 8. Регулирующий орган(1) Органом, наделенным полномочиями по регулиро-

ванию и мониторингу деятельности в секторах энергетики, является Национальное агентство по регулированию в энергетике (далее – Агентство).

(2) Агентство является регулирующим органом состатусом юридического лица, является независимым по отношению к другим органам публичной власти или по отношению к другим субъектам публичного или частного права, имеет свой банковский счет и печать со своим наименованием.

(3) Ни одно из решений или мер, принимаемыхПравительством, центральными отраслевыми органами, другими органами центрального публичного управления, регулирующими органами, другими органами публичной власти или органами местного публичного управления не может умалять функциональную и финансовую незави-симость Агентства и не может препятствовать Агентству в исполнении функций, установленных настоящим законом и секторальными законами.

(4) Агентство создается, управляется и осуществляетдеятельность в соответствии с настоящим законом, секторальными законами и Положением об организации и функционировании Национального агентства по регули-рованию в энергетике. Агентство может быть ликвиди-ровано только специально принятым с этой целью законом и при условии передачи его полномочий другим незави-симым органам.

(5) Агентство осуществляет свои полномочиянезависимо, с соблюдением принципов объективности, беспристрастности, прозрачности и недискриминации.

(6) Директора Административного совета Агентстваи персонал Агентства при исполнении возложенных на них полномочий действуют независимо от любого интереса на регулируемых рынках, не требуя и не принимая указаний от Правительства, центральных отраслевых органов, других органов центрального публичного управления, регули-рующих органов, Парламента, других органов публичной власти или органов местного публичного управления.

(7) Ни одно из положений, нацеленных на обеспечениенезависимости Агентства, не может быть истолковано в смысле исключения Агентства из сферы парламент-ского контроля, осуществляемого в порядке и в пределах, установленных настоящим законом, а также из сферы судебного контроля.

(8) Положение об организации и функционированииНационального агентства по регулированию в энергетике (далее – Положение об агентстве) утверждается Парла-ментом.

Статья 9. Управление Агентством. Организация деятельности Агентства

(1) Управление Агентством осуществляет Администра-тивный совет, состоящий из пяти директоров, исполняющих ответственные государственные должности. Директора Административного совета Агентства (далее – Администра-тивный совет) назначаются на должность в соответствии с настоящим законом.

(2) Директора Административного совета Агентствапользуются всеми правами, привилегиями и гарантиями, предоставленными настоящим законом, Законом о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010, и имеют следующие обязанности:

a) принимать решения и действовать в пределахзакона, быть беспристрастными и действовать независимо в интересах общества, не требуя и не принимая указаний от третьих лиц, включая указания политического характера;

b) не раскрывать официальной информации ограни-ченного доступа, полученной в рамках полномочий или в связи с их исполнением;

c) не осуществлять иных видов оплачиваемой деятель-ности, кроме преподавательской и научной. Директору Административного совета запрещается осуществлять преподавательскую или научную деятельность, если она финансируется непосредственно или опосредованно энергетическими предприятиями, регулируемыми Агент-ством в соответствии с настоящим законом и секто-ральными законами;

d) подавать декларацию об имуществе и личныхинтересах в соответствии с Законом о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016;

e) соблюдать трудовое законодательство, Положениеоб Агентстве, Кодекс этики и профессионального поведения сотрудников Агентства, а также внутренние положения Агентства.

(3) На энергетических предприятиях, деятельностькоторых регулируется Агентством в соответствии с настоящим законом и секторальными законами, директора Административного совета не вправе:

a) осуществлять оплачиваемую деятельностьили получать другие выгоды;



b) быть держателем акций этого предприятия;c) извлекать материальную, в том числе финансовую

выгоду;d) добиваться приема на работу его лично либо других

лиц.(4) Административный совет организует деятель-

ность Агентства в соответствии с настоящим законом, Положением об Агентстве и внутренними положениями, утвержденными Административным советом.

(5) Административный совет осуществляет следующиеполномочия:

a) утверждает годовой план деятельности Агентства;b) утверждает положение о найме персонала Агентства,

Кодекс этики и профессионального поведения сотрудников Агентства, а также другие внутренние положения;

c) утверждает организационную структуру, штатноерасписание, должностные обязанности, компетенции, порядок оплаты и условия труда персонала Агентства;

d) организует деятельность Агентства и устанавливаетпорядок координации деятельности его структурных подразделений;

e) утверждает повестку дня заседаний Администра-тивного совета;

f) утверждает внутренние процедуры разработки регули-рующих нормативных актов в области энергетики;

g) утверждает регулирующие нормативные актыв области энергетики, регулируемые цены, регулируемые тарифы, планы развития, инвестиционные планы, принимает другие постановления в соответствии с настоящим законом и секторальными законами;

h) принимает постановления о выдаче, продлении,переоформлении, приостановлении и возобновлении действия или изъятии лицензий и разрешений;

i) рассматривает результаты мониторинга деятельностиэнергетических предприятий;

j) определяет направления национального и междуна-родного сотрудничества Агентства;

k) утверждает отчеты о деятельности Агентства;l) осуществляет другие полномочия, установленные

настоящим законом и секторальными законами.(6) Положение об Агентстве, Кодекс этики и профес-

сионального поведения сотрудников Агентства, а также другие внутренние положения публикуются на официальной веб-странице Агентства.

(7) Административный совет вправе принять решениео создании экспертного совета. Порядок учреждения и полномочия экспертного совета устанавливаются положением, которое утверждает Административный совет.

(8) Директора Административного совета осуществляютполномочия и пользуются равными правами в соответ-ствии с настоящим законом, секторальными законами и Положением об Агентстве. Директора Административного совета представляют Агентство в отношениях с третьими лицами и рассматривают адресованные Агентству жалобы и обращения в установленном Административном советом порядке.

(9) Дополнительно к этому Генеральный директорвыполняет следующие функции:

a) созывает заседания Административного советапо собственной инициативе или по требованию по меньшей мере двух директоров Административного совета;

b) организует заседания Административного совета,председательствует на них и предлагает для них повестку дня;

c) с согласия одного из членов Административногосовета принимает на работу персонал Агентства в соответ-ствии с положением, утвержденным Административным советом, на основании квалификационных требований и критериев, применяемых в понятном, разумном, прозрачном и недискриминационном порядке, и подпи-сывает индивидуальные трудовые договоры;

d) изменяет, приостанавливает и расторгает индиви-дуальные трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания на персонал Агентства и выполняет другие функции работодателя, установленные трудовым законо-дательством;

e) подписывает финансовые и банковские документыАгентства, заключает договоры с третьими лицами о предоставлении услуг Агентству и несет ответственность за финансово-экономическую деятельность Агентства;

f) обеспечивает подготовку и совершенствованиеперсонала, организует материально-техническое обеспе-чение Агентства;

g) представляет Агентство в отношениях с Правитель-ством, Парламентом и другими органами публичной власти;

h) осуществляет другие полномочия, установленныенастоящим законом и секторальными законами.

(10) Генеральный директор вправе делегировать своиполномочия или их часть одному из директоров Админи-стративного совета на период своего отсутствия.

Статья 10. Назначение директоров Администра-тивного совета и прекращение полномочий директора

(1) Директора Административного совета назначаютсяна должность Парламентом на конкурсной основе.

(2) Конкурс для отбора директоров организуетсяпрофильной парламентской комиссией и проводится публично. Процедура конкурса открывается публи-кацией объявления о его организации на официальной веб-странице Парламента, а также по меньшей мере в трех средствах массовой информации национального уровня. Соответствующее объявление публикуется по меньшей мере за один месяц до предельного срока, установленного для приема заявлений на участие в конкурсе, и в обяза-тельном порядке содержит требования к кандидатам, критерии отбора, список подтверждающих документов, которые должны представить кандидаты, предельный срок подачи заявлений, другие существенные требования, в том числе относительно процедуры проведения конкурса. Если на каждое из вакантных мест, заявленных на конкурс, не претендуют по меньшей мере два кандидата, органи-зуется повторный конкурс.

(3) Кандидатуры, внесенные в список, оцениваетпрофильная парламентская комиссия. Для участия в заседаниях комиссии в качестве наблюдателей без права голоса могут быть приглашены представители Правительства, академической среды в данной области, Секретариата Энергетического сообщества, Делегации Европейского Союза и эксперты в области энергетики национального и международного уровня.

(4) По завершении оценки профильная парламентскаякомиссия предлагает Парламенту избранные кандидатуры.

(5) Кандидат на должность директора Администра-тивного совета должен отвечать в совокупности следующим требованиям:

a) обладать гражданством Республики Молдова;b) иметь высшее образование в технической, эконо-

мической, финансовой или юридической области и опыт работы в одной из указанных областей не менее 10 лет, из которых не менее трех лет на руководящей должности в публичных учреждениях или на предприятиях в секторах, регулируемых Агентством;

c) быть полностью дееспособным;d) пользоваться безупречной репутацией;e) владеть государственным языком и английским

языком;f) не состоять ни в одной из политических партий на

момент подачи заявления на участие в конкурсе.(6) Считается не имеющим в смысле части (5)

безупречной репутации и не имеющим права претендовать на должность директора Административного совета лицо:

a) имеющее судимость, в том числе погашенную,



или освобожденное от уголовной ответственности либо наказания, в том числе по амнистии или в порядке помило-вания;

b) лишенное окончательным судебным решением правазанимать определенные должности в качестве основного или дополнительного наказания;

c) в отношении которого установлено окончательнымактом нарушение правового режима конфликта интересов, несовместимости или ограничений;

d) в отношении которого существует вступившеев законную силу решение судебной инстанции о конфи-скации имущества.

(7) После назначения на должность директор Админи-стративного совета обязан в течение 30 дней подписать декларацию под собственную ответственность, свиде-тельствующую о соответствии требованиям, установ-ленным в части (5) настоящей статьи, в частях (2) и (3) статьи 9, а также об отсутствии каких-либо интересов, которые можно охарактеризовать как способные повлиять на его независимость в принятии решений. Декларации под собственную ответственность публикуются на офици-альной веб-странице Агентства.

(8) Срок полномочий директора Административногосовета составляет шесть лет. Ни один из директоров Административного совета не вправе занимать должность директора более 12 лет.

(9) Если полномочия директоров Административногосовета истекают одновременно, в отступление от положений части (8) при первом выдвижении директора Администра-тивного совета назначаются Парламентом следующим образом: один директор на шестилетний, два – на четырех-летний и два директора – на двухлетний срок.

(10) Если установленный для директора Администра-тивного совета срок полномочий истек, а Парламентом не назначен преемник его полномочий, директор Админи-стративного совета продолжает исполнять свои полномочия до назначения Парламентом преемника его полномочий.

(11) По предложению Председателя ПарламентаПарламент утверждает одного из директоров Администра-тивного совета, действующих или отобранных в результате соответствующего конкурса, в должности генерального директора, с учетом опыта их работы в регулируемых Агентством секторах и руководящей должности. Утверж-дение действующего директора в должности генерального директора не продлевает срока его полномочий; после утверждения директор Административного совета осущест-вляет полномочия генерального директора до прекращения полномочий директора.

(12) Полномочия директора Административного советапрекращаются в случае его отставки, отзыва, истечения срока полномочий либо смерти. Директор отзывается Парламентом в случае:

a) утраты гражданства Республики Молдова;b) неспособности исполнять должность по состоянию

здоровья в течение срока, превышающего шесть последо-вательных месяцев;

c) избрания или назначения на другую должность;d) осуждения за совершение умышленного престу-

пления и/или осуждения к лишению свободы оконча-тельным и вступившим в законную силу решением судебной инстанции;

e) наступления окончательности констатирующегоакта Национального органа по неподкупности, которым установлено издание/принятие данным директором админи-стративного акта или совершения сделки в нарушение положений законодательства о конфликте интересов и/или которым установлен факт его нахождения в ситуации несовместимости в соответствии с Законом о деклариро-вании имущества и личных интересов № 133/2016, Законом о статусе лиц, исполняющих ответственные государ-

ственные должности, № 199/2010 и/или с положениями частей (2) и (3) статьи 9 настоящего закона.

(13) Профильная парламентская комиссия заслушиваетдиректора Административного совета, которого предла-гается отозвать, и, если установлено наличие одного из оснований, указанных в части (12), вносит Парламенту предложение об отзыве этого директора с должности. Если предлагается отозвать с должности директора Административного совета, осуществляющего также полно-мочия генерального директора, профильная парламентская комиссия сразу же предлагает кандидатуру директора Административного совета для исполнения обязан-ностей генерального директора до момента утверждения в соответствии с положениями части (11) одного из дирек-торов Административного совета в должности генерального директора, после занятия всех вакансий директоров Административного совета.

(14) При наличии вакансии должности директораАдминистративного совета Парламент в срок не более трех месяцев в соответствии с положениями частей (1)–(6) и (11) назначает нового директора Административного совета на полный срок полномочий.

(15) В течение года после прекращения полномочийдиректора Административного совета соответствующее лицо не вправе занимать должности на энергетических предприятиях, деятельность которых регулируется Агент-ством.

Статья 11. Бюджет и финансовая деятельность Агентства

(1) Агентство формирует свой бюджет на следующий годна основе ежегодно взимаемых Агентством с обладателей лицензий взносов на регулирование и на основе других предусмотренных законом источников.

(2) Агентство устанавливает размер взносов нарегулирование на следующий год на уровне, достаточном для покрытия расходов которые необходимы для обеспе-чения его деятельности в соответствии с законом, на основании планируемых показателей количества электро-энергии, тепловой энергии, объема природного газа, необходимых для снабжения потребителей, объема публичной услуги водоснабжения и канализации, а также на основании планируемых на следующий год показа-телей объема импорта основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа, которые обладатели лицензий представляют до 1 ноября текущего года. Агентство публикует в Официальном мониторе Республики Молдова постановление Административного совета о размере взносов на регулирование, установленных на следующий год.

(3) Размер взносов на регулирование рассчитываетсяследующим образом:

a) по электроэнергии – из дохода от продаж обладателялицензии на производство электроэнергии, обладателя лицензии на управление рынком электроэнергии, обладателя лицензии на передачу электроэнергии, обладателя лицензии на централизованное руководство электроэнергетической системой, обладателя лицензии на распределение электроэнергии и обладателя лицензии на поставку электроэнергии;

b) по природному газу – из дохода от продаж обладателялицензии на производство природного газа, обладателя лицензии на передачу природного газа, обладателя лицензии на распределение природного газа, обладателя лицензии на хранение природного газа, обладателя лицензии на поставку природного газа, обладателя лицензии на поставку сжатого природного газа для транс-портных средств на автозаправочных станциях;

c) по тепловой энергии – из дохода от продажобладателя лицензии на производство тепловой энергии, обладателя лицензии на распределение тепловой энергии и обладателя лицензии на поставку тепловой энергии;



d) по нефтепродуктам – из дохода от продаж обладателялицензии на импорт и розничную продажу бензина и дизельного топлива и обладателя лицензии на импорт и розничную продажу сжиженного газа;

e) по публичной услуге водоснабжения и канализации– согласно секторальному закону.

(4) Взносы на регулирование перечисляются облада-телями лицензий на текущий счет Агентства ежеквартально в срок, установленный Агентством. Агентство обладает исключительным правом использовать средства со своего счета. Средства, не использованные в текущем финан-совом году, переходят в бюджет следующего года. Если в текущем финансовом году образовался дефицит средств, Агентство вправе восполнить его из бюджета следу-ющего года, изменив соответственно размер взносов на регулирование. Агентство вправе брать банковские кредиты под приемлемые проценты для покрытия текущих расходов, которые невозможно покрыть за счет поступивших взносов на регулирование. Кредиты возвращаются Агентством из поступивших впоследствии взносов на регулирование.

(5) Бюджет Агентства утверждается Административнымсоветом ежегодно до 25 ноября в пределах, необходимых для обеспечения надлежащей деятельности, а также его финансовой независимости. Величина взносов на регули-рование не должна превышать 0,3 процента доходов, указанных в части (3).

(6) Агентство информирует Парламент об утверждениибюджета в течение 10 рабочих дней после его утверждения. Бюджет Агентства публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Агентства.

(7) Агентство ведет бухгалтерский учет в соответствиис национальными стандартами бухгалтерского учета. Ежегодно до 1 марта Агентство составляет финансовый отчет за предыдущий год, в который включает информацию об исполнении утвержденного бюджета, перечисленных на текущий счет Агентства взносах на регулирование, расходах, осуществленных им с этого счета, банковских кредитах и других использованных им средствах, а также другую существенную информацию. Финансовый отчет подлежит проверке независимой аудиторской компанией, пользующейся международным признанием и выбранной Административным советом на конкурсной основе. В течение 10 рабочих дней после получения аудитор-ского отчета Агентство представляет финансовый отчет с приложением аудиторского отчета для ознакомления Парламенту. Финансовый отчет и аудиторский отчет публи-куются в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Агентства.

(8) Финансовые отчеты (подтверждающие законность,правильность и эффективность формирования и использо-вания бюджета Агентства) проходят аудиторскую проверку в Счетной палате. Аудиторский отчет Счетной палаты представляется для ознакомления Парламенту.

Статья 12. Полномочия Агентства(1) В связи с регулированием деятельности в секторах

энергетики Агентство:a) выдает, продлевает, переоформляет, приостанав-

ливает, восстанавливает действие или изымает лицензии, разрешения на осуществление деятельности в секторах энергетики, выдает их копии и дубликаты в соответ-ствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451/2001, Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 и секторальными законами;

b) мониторирует и контролирует в порядке и в пределах,предусмотренных настоящим законом и секторальными законами, соблюдение обладателями лицензий и разре-шений установленных условий осуществления лицен-зируемой, разрешаемой деятельности, положений настоящего закона и секторальных законов, в том числе

направленных на обеспечение защиты прав потребителей и качества предоставляемых услуг;

c) продвигает развитие энергетических рынковв условиях конкурентности, безопасности и экологической устойчивости;

d) поощряет и облегчает в соответствии с секто-ральными законами доступ новых участников, включая производителей энергии из возобновляемых источников, к сетям и рынкам электроэнергии и природного газа, в частности, посредством устранения барьеров, способных воспрепятствовать доступу новых участников;

e) способствует развитию конкуренции на энергети-ческих рынках с соблюдением требований, установленных секторальными законами;

f) создает необходимые предпосылки для эффективногооткрытия рынка электроэнергии и рынка природного газа для всех потребителей и поставщиков регионального рынка, а также для надежной и безопасной эксплуатации электросетей и сетей природного газа, с учетом при этом долгосрочных перспектив;

g) устраняет ограничения, препятствующие реализацииторгового обмена электроэнергией, природным газом на региональном рынке, в том числе способствуя увеличению мощности межсистемных соединений в целях удовлет-ворения спроса и содействия интеграции рынка Респу-блики Молдова в региональный рынок, что в перспективе способно облегчить реализацию потоков в рамках Энерге-тического сообщества;

h) мониторирует деятельность участников энергети-ческих рынков, в том числе с точки зрения соблюдения ими законодательных и регулирующих нормативных актов в области энергетики;

i) мониторирует и обеспечивает соблюдение энергети-ческими предприятиями прозрачности осуществляемой ими деятельности, в том числе прозрачности цен на оптовых рынках;

j) продвигает сбалансированную и экономическиоправданную тарифную политику посредством разработки и утверждения методологий расчета, утверждения и приме-нения регулируемых тарифов и цен на основе прозрачных, объективных и недискриминационных критериев в соответ-ствии с секторальными законами;

k) утверждает регулируемые тарифы и цены в соответ-ствии с утвержденными методологиями и мониторирует правильность применения энергетическими предприятиями этих методологий, а также утвержденных на их основе регулируемых тарифов и цен;

l) внедряет принцип максимальной эффективностипри минимальных затратах, осуществляет надзор за его соблюдением энергетическими предприятиями, цены и тарифы которых регулирует Агентство, обеспечивая исключение перекрестного субсидирования;

m) пропагандирует и обеспечивает защиту прав потре-бителей, сотрудничает с некоммерческими организациями по защите интересов потребителей;

n) контролирует порядок соблюдения прав потреби-телей энергетическими предприятиями, рассматривает жалобы потребителей, выносит решения и принимает постановления в случаях, предусмотренных секторальными законами;

o) осуществляет другие полномочия, установленныенастоящим законом и секторальными законами.

(2) В целях осуществления своих полномочий Агентстворазрабатывает и утверждает положения, методологии и другие регулирующие нормативные акты, предусмо-тренные настоящим законом и секторальными законами.

(3) Без ущерба для установленных настоящим закономпринципов независимости Агентство сотрудничает с центральными отраслевыми органами, другими органами центрального публичного управления, Советом по конку-ренции, регулирующими органами, другими органами



публичной власти, органами местного публичного управ-ления, гражданским обществом и при необходимости проводит консультации с участниками энергетических рынков.

(4) Исполняя свои полномочия, Агентство вноситвклад в исполнение Республикой Молдова обязательств, принятых на основании международных соглашений, в том числе в рамках Договора об Энергетическом сообществе.

(5) В связи с исполнением полномочий, установленныхнастоящим законом и секторальными законами, Агентство сотрудничает на региональном и международном уровнях с регулирующими органами других стран, включая регули-рующие органы стран –членов Энергетического сообщества, а также с международными органами и организациями и их учреждениями, в том числе с Регулирующим комитетом Энергетического сообщества и Секретариатом Энерге-тического сообщества. Для облегчения сотрудничества в области регулирования Агентство вправе заключать соглашения о сотрудничестве с любыми регулирующими органами из других стран.

(6) Ежегодно до 31 декабря Агентство разраба-тывает, утверждает и публикует на своей официальной веб-странице программу деятельности на следующий год с определенными в ней показателями результативности.

(7) Ежегодно до 30 июня Агентство разрабатывает,представляет на пленарном заседании Парламента и публикует на своей официальной веб-странице отчет о деятельности в предыдущем году, который включает информацию о реализации программы деятельности Агентства, утвержденной на предыдущий год, ходе дости-жения показателей результативности, мерах, принятых и результатах, полученных в регулируемых секторах в связи с исполнением Агентством своих полномочий, установ-ленных настоящим законом и секторальными законами, результатах мониторинга деятельности участников энергетических рынков, а также о порядке формирования и исполнения бюджета Агентства. Копии отчета направ-ляются Президенту Республики Молдова и Правительству Республики Молдова для сведения.

Статья 13. Другие полномочия и права Агентства в связи с регулированием и монито-рированием деятельности в секторах энергетики

(1) Агентство осуществляет следующие полномочияи права:

a) выполняет контроль в порядке и в пределах,предусмотренных статьей 15 настоящего закона, Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 и секторальными законами;

b) запрашивает и получает доступ к бухгалтерскомуучету участников энергетических рынков, информации и документам, относящимся к лицензированной/разре-шенной деятельности, к бухгалтерской информации и документам, к информации и документам, содержащим сведения, являющиеся государственной, коммерческой тайной или другую официальную информацию ограни-ченного доступа, в том числе от центральных отраслевых органов публичного управления, налоговых, таможенных органов и других органов публичной власти в связи с деятельностью участников энергетических рынков;

c) запрашивает и получает на законных основанияхот участников энергетических рынков копии, выписки из документов, указанных в пункте b), а также необходимую дополнительную информацию;

d) запрашивает и получает доступ к объектамэнергетики, в том числе в связи с проверкой понесенных регулируемыми предприятиями расходов и осущест-вленных ими инвестиций, а также в связи с проверкой обстоятельств, изложенных в адресованных Агентству жалобах;

e) принимает постановления и издает решенияв пределах компетенции;

f) инициирует и проводит консультации с обществен-ностью и согласовательные консультации в целях сбора информации и предложений, необходимых для оценки решений и принятия обоснованных постановлений и решений, а также в целях согласования регулирующей деятельности с национальными планами гармонизации;

g) направляет предписания в случае выявлениянарушения участниками энергетических рынков положений настоящего закона, секторальных законов и регули-рующих нормативных актов, утвержденных Агентством, принимает постановления и издает решения об устранении выявленных нарушений;

h) устанавливает правонарушения в секторах энергетикии направляет в судебную инстанцию протоколы о право-нарушениях;

i) применяет финансовые санкции в размере и в случаях,установленных в статье 95 Закона об электроэнергии № 107/2016 и статье 113 Закона о природном газе № 108/2016 с соблюдением процедуры, установленной в статье 20 настоящего закона;

j) участвует в профильных национальных и междуна-родных форумах и мероприятиях.

(2) Запрос информации и документов, предусмотренныхпунктами b) и c) части (1), представляется в письменной форме одним из директоров Административного совета с указанием цели запроса.

(3) Агентство осуществляет государственный энерге-тический надзор и исполняет в связи с этим полномочия, установленные в статье 14.

(4) Агентство осуществляет и другие полномочияи права, установленные настоящим законом и секто-ральными законами.

Статья 14. Полномочия и права Агентства в связи с государственным энергетическим надзором

(1) В качестве органа государственного энергетическогонадзора Агентство осуществляет следующие полномочия и права:

a) разрабатывает и утверждает нормативно-техническуюдокументацию, регулирующую порядок обустройства и эксплуатации электростанций, электросетей и электри-ческих установок конечных потребителей;

b) разрабатывает и утверждает нормативно-техни-ческую документацию по эксплуатации и технической безопасности в теплоэнергетическом секторе;

с) обращается в судебную инстанцию с ходатайством о прекращении процесса производства электротехниче-ского оборудования хозяйствующими субъектами в случае несоответствия технических условий нормативно-техни-ческой документации, предусмотренной пунктом a);

d) выдает предписания собственникам или лицам,эксплуатирующим электростанции и теплоцентрали, электросети и тепловые сети, электроустановки и тепловые установки, в случае констатации нарушений нормативно-технической документации, предусмотренной пунктами a) и b);

e) требует от собственников или лиц, эксплуати-рующих электростанции и теплоцентрали, электросети и тепловые сети, электроустановки и тепловые установки, незамедлительного отключения таковых, если техническое состояние электростанций и теплоцентралей, электросетей и тепловых сетей, электроустановок и тепловых установок угрожает аварией, пожаром, электротравмой, взрывом и/или представляет угрозу для жизни или здоровья людей;

f) требует от системных операторов электроэнерге-тического сектора и распределителей тепловой энергии прервать предоставление услуги по передаче и/или распределению электроэнергии, услуги по распределению тепловой энергии потребителям, которые не выполняют



требования нормативно-технической документации, предусмотренной пунктами a) и b), и не принимают меры, указанные в соответствующих предписаниях, что угрожает аварией, пожаром, электротравмой и/или взрывом;

g) имеет доступ к электростанциям и теплоцентралям,электросетям и тепловым сетям, электроустановкам и тепловым установкам, независимо от вида собствен-ности, для осуществления полномочий, установленных в настоящей статье;

h) выдает предписания физическим или юридическимлицам при констатации нарушений нормативно-технической документации, предусмотренной пунктами a) и b);

i) участвует в расследовании обстоятельств и причинаварий, пожаров, электротравм или взрывов, причиной которых явились электростанции и теплоцентрали, электросети и тепловые сети либо электрические и тепловые установки;

j) запрашивает и получает от хозяйствующих субъектовдля изучения в оперативном порядке документы и инфор-мацию, относящиеся к соблюдению нормативно-техни-ческой документации, предусмотренной пунктами a) и b);

k) обращается в судебную инстанцию с ходатайствомо прекращении производства или установки оборудо-вания, электросетей и тепловых сетей, электроустановок и тепловых установок, эксплуатация которых угрожает аварией, пожаром, электротравмой и/или взрывом;

l) выдает, приостанавливает или аннулирует разрешенияавторизованных электриков и мониторирует деятельность авторизованных электриков;

m) выдает, приостанавливает или аннулирует разре-шения для электротехнических лабораторий;

n) проверяет по требованию уровень знаний электротех-нического персонала хозяйствующих субъектов, электроэ-нергетических и теплоэнергетических предприятий и хозяй-ствующих субъектов, предоставляющих услуги по обслу-живанию объектов энергетики, с предоставлением группы по электробезопасности и выдачей соответствующего разрешительного талона;

o) проводит технический контроль электросетейи тепловых сетей, электроустановок и тепловых установок в целях предотвращения аварий, пожаров, электротравм и/или взрывов;

p) устанавливает в пределах своей компетенции право-нарушения и направляет в судебные инстанции протоколы о правонарушениях;

q) привлекает специалистов научно-исследовательскихи проектных учреждений, других организаций в случае необходимости проведения экспертиз и представления заключений в связи с решением проблем в соответствии с компетенцией.

(2) В случае угрозы аварии, пожара, электротравмыи/или взрыва Агентство вправе предписать незамедли-тельное прекращение деятельности, указанной в пунктах c) и k) части (1), с последующим обращением в судебнуюинстанцию в течение трех рабочих дней. В случае несоблю-дения этого срока решение о прекращении такой деятель-ности аннулируется.

(3) Решение о прекращении деятельности, принятоеАгентством по основаниям, изложенным в части (2), является обязательным для исполнения до вынесения противоположного судебного решения, принятого вслед-ствие обжалования соответствующего акта.

(4) Агентство осуществляет контроль с целью проверкисоблюдения нормативно-технической документации, предусмотренной пунктами a) и b) части (1).

(5) Агентство осуществляет также другие полномочияи права в связи с государственным энергетическим

надзором, установленные настоящим законом и секто-ральными законами.

Статья 15. Контроль Агентства(1) Агентство осуществляет контроль, устанавливая,

в зависимости от сложности, необходимый для его осуществления срок, который не должен превышать 90 календарных дней. Срок составления отчета о результатах контроля и его представления проверяемому лицу не может превышать 30 рабочих дней со дня завершения контроля. Отчеты о результатах контроля, составленные авторизо-ванными сотрудниками Агентства, направляются на рассмо-трение Административному совету, который высказывается об этом своим постановлением, предписывает меры, которые необходимо предпринять для устранения установ-ленных нарушений, и/или может применить санкции.

(2) Агентство осуществляет плановые или внезапныепроверки по собственной инициативе либо по запросу. Положения пунктов a), g) и j) части (1) статьи 3 и частей (3), (71), (10) и (11) статьи 4 Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 не распро-страняются на контроль, осуществляемый Агентством.

(3) Ежегодно до 31 декабря Административный советутверждает план контроля на следующий год, который публикуется на официальной веб-странице Агентства. Генеральный директор распоряжается о начале контроля Агентства – как планового, так и внезапного – изданием направления на контроль.

(4) Выезд на место сотрудников Агентства в связис проверкой понесенных регулируемыми предприятиями расходов и осуществленных ими инвестиций, а также обсто-ятельств, изложенных в адресованных Агентству жалобах, не является действием по контролю.

(5) Во время действий по контролю авторизованныесотрудники Агентства имеют право:

a) иметь доступ в помещения (основные и/или вспомо-гательные), к сетям, установкам, а также в любое другое место, в границах которого располагаются установки, оборудование, аппараты, необходимые для деятельности в секторах энергетики, а также к установкам потребителей, в присутствии проверяемого лица или его представителя;

b) изучать и получать доступ к регистрам и документам,относящимся к предмету и цели контроля, в том числе к данным бухгалтерских счетов, хранящимся как на физическом, так и на электронном носителе;

c) изымать или получать в любой форме копииили выписки из регистров и документов, указанных в пункте b). Изъятие регистров и документов допускается, только если такая мера необходима для предотвращения их сокрытия, удаления, искажения либо уничтожения или если невозможно снять с них копии в соответствующем помещении. Изъятые регистры и документы удерживаются в течение не более 60 календарных дней и подлежат возврату проверяемому лицу до составления отчета о результатах контроля;

d) требовать от любого представителя или сотрудникаэнергетического предприятия разъяснений по фактам или документам, относящимся к предмету и цели контроля;

e) другие права, установленные Законом о государ-ственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

(6) Во время действий по контролю авторизованныесотрудники Агентства имеют следующие обязанности:

a) информировать проверяемое лицо о его правахи обязанностях;

b) осуществлять контроль в соответствии с возложеннымина них полномочиями с учетом предмета и цели контроля;

c) другие обязанности, установленные Законом



о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

(7) Во время действий по контролю проверяемыеэнергетические предприятия имеют право:

a) ознакомиться с направлением на контроль, наосновании которого назначено осуществление контроля;

b) представить в любой форме разъяснения относи-тельно предмета и цели контроля;

c) получать копии всех регистров или документов,изъятых в ходе контроля, а также список изъятых регистров и документов за подписью сотрудников Агентства, автори-зованных для осуществления контроля;

d) другие права, установленные Законом о государ-ственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

(8) Во время действий по контролю проверяемыеэнергетические предприятия имеют следующие обязан-ности:

a) предоставлять авторизованным сотрудникамАгентства в установленном законом порядке доступ в помещения или в любое другое место, в границах которого располагаются сети, установки, оборудование, аппараты, относящиеся к специфической деятельности в секторах энергетики, а также к установкам потребителей, в присутствии проверяемого лица или его представителя;

b) предоставлять в распоряжение авторизованныхсотрудников Агентства по месту своего нахождения и осуществления контроля все запрашиваемые документы, доказательства и соответствующие акты в оригинале или в копии и разрешать снятие с них копий. По требованию авторизованных сотрудников Агентства копии заверяются пометкой «соответствует оригиналу» и подписью;

c) предоставить в распоряжение авторизованныхсотрудников Агентства помещение, необходимое для надле-жащего осуществления контроля;

d) другие обязанности, установленные Закономо государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

(9) Сотрудники Агентства, авторизованные для осущест-вления контроля, могут запросить содействие компетентных подразделений Министерства внутренних дел, которые обязаны оказывать сотрудникам Агентства помощь, необхо-димую им при исполнении должности, в соответствии с Законом о деятельности полиции и статусе полицейского № 320/2012.

(10) В отступление от положений Закона о государ-ственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 Агентство регистрирует осуществленные им проверки в собственном регистре, который необходимо вести с соблюдением принципов, установленных в статье 8 Закона о государственном контроле предпринима-тельской деятельности № 131/2012.

(11) Информация о проверках, осуществленных Агент-ством в течение года, отражается в отчете о деятельности Агентства за предыдущий год, составленном в соответствии с частью (7) статьи 12.

(12) Положения статей 9, 10–13, части (5) статьи 21,статей 30 и 31, части (4) статьи 311 и статьи 312 Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 не применяются в отношении Агентства, а изданные им в связи с осуществлением проверок акты подлежат судебному контролю в соответ-ствии с Законом об административном суде № 793/2000.

Статья 16. Прозрачность деятельности Агентства. Постановления и решения Агентства

(1) Заседания Административного совета, на которыхрассматриваются проекты регулирующих нормативных актов, заявления об основных затратах, о регулируемых ценах и тарифах или постановления, которые могут оказать влияние на энергетические рынки и исполнение обязательств по оказанию публичной услуги, являются

публичными. В заседаниях, на которых обсуждается офици-альная информация ограниченного доступа, участвуют только лица, которых касаются эти вопросы.

(2) Приглашения на публичные заседания Администра-тивного совета и их повестка направляются заинтересо-ванным лицам и публикуются на официальной веб-странице Агентства не менее чем за три рабочих дня до заплани-рованной даты заседания. Приглашения на заседания, на которых обсуждается официальная информация ограни-ченного доступа, в том числе информация, составляющая коммерческую тайну, направляются только лицам, которых касаются эти вопросы, не менее чем за три рабочих дня до запланированной даты заседания.

(3) Если Административному совету предлагаютсядля рассмотрения проекты регулирующих нормативных актов, заявления об основных затратах, о регулируемых ценах и регулируемых тарифах или постановления, которые могут оказать влияние на энергетические рынки и исполнение обязательств по оказанию публичной услуги, Агентство обязано опубликовать на своей официальной веб-странице проект постановления и/или проект акта, подлежащего утверждению постановлением, и связанную с ним информацию в порядке и в сроки, установленные Законом о прозрачности процесса принятия решений № 239/2008. Лица, изъявившие желание зарегистрировать свой электронный адрес в создаваемом Агентством списке рассылки, извещаются о начале консультаций.

(4) В соответствии с Законом о прозрачности процессапринятия решений № 239/2008 Агентство публикует на своей официальной веб-странице проекты регулирующих нормативных актов, пояснительные записки, анализ регуля-тивного воздействия проектов соответствующих актов, свод рекомендаций, полученных в ходе согласований и публичных консультаций, а также другие относящиеся к делу материалы.

(5) Заявления обладателей лицензий об основныхзатратах, о регулируемых ценах и регулируемых тарифах, а также материалы, обосновывающие их уровень, публи-куются на официальной веб-странице Агентства в срок не более 10 рабочих дней после регистрации соответ-ствующих заявлений. Агентство отводит общественности 15 рабочих дней со дня публикации таких заявлений и обосно-вывающих материалов на представление соответствующих рекомендаций. В установленные Законом о прозрачности процесса принятия решений № 239/2008 сроки Агентство публикует на своей официальной веб-странице результаты рассмотрения заявлений обладателей лицензий и свои предложения по уровню основных затрат, регулируемых цен или регулируемых тарифов.

(6) Административный совет обязан рассмотретьзаявления об основных затратах, о регулируемых ценах и регулируемых тарифах в срок не более 180 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления энергетического предприятия и после представления всех необходимых документов и информации, запрошенных Агентством в соответствии с Положением о процедурах представления и рассмотрения заявлений обладателей лицензий относительно регулируемых цен и тарифов, утвержденным Агентством в соответствии с секторальными законами.

(7) Административный совет принимает постановленияот имени Агентства. Постановления принимаются голосами по меньшей мере трех директоров Административного совета. Каждый директор Административного совета обладает одним голосом.

(8) Директора Административного совета совещаютсяв совещательной комнате либо соглашаются провести совещание, не удаляясь из зала заседаний. Директора Административного совета не вправе воздерживаться от голосования, за исключением случаев нахождения в ситуации конфликта интересов. Директора, проголосо-



вавшие против, излагают свое особое мнение в приложении к протоколу соответствующего заседания. По результатам каждого заседания Административного совета составляется протокол, который подписывают генеральный директор или директор, замещающий его в качестве председателя заседания, и секретарь заседания.

(9) Для разрешения разногласий между сторонами одиниз директоров Административного совета издает решения от имени Агентства.

(10) Постановления и решения Агентства должныбыть обоснованными, мотивированными и включать правовые нормы, на основании которых они приняты/вынесены. Постановления и решения Агентства могут быть обжалованы в административном суде в соответствии с Законом об административном суде № 793/2000. Поста-новления и решения Агентства являются обязательными для исполнения до вынесения противоположного судебного решения, принятого вследствие обжалования соответству-ющего акта. Судебная инстанция вправе принять решение о приостановлении действия постановлений и решений Агентства в соответствии с Законом об административном суде № 793/2000 и Гражданским процессуальным кодексом № 225/2003. Действие постановлений Агентства, которыми утверждаются регулирующие нормативные акты, основные затраты, регулируемые тарифы и регулируемые цены, может быть приостановлено лишь в отношении участника процесса, в пользу которого принято решение о приоста-новлении действия.

(11) Постановления Агентства об утверждении регули-рующих нормативных актов, основных затрат, регулируемых цен и регулируемых тарифов, а также другие постанов-ления, способные оказать влияние на энергетические рынки и выполнение обязательств по оказанию публичной услуги, публикуются на официальной веб-странице Агентства и в Официальном мониторе Республики Молдова. Агентство публикует на своей официальной веб-странице информацию о лицензиях и разрешениях, выдаваемых для регулируемых видов деятельности.

(12) В соответствии с Законом о доступе к информации№ 982/2000 Агентство представляет запрашиваемую физическими и юридическими лицами информацию, за исключением официальной информации ограниченного доступа, включая информацию, составляющую коммер-ческую тайну. Информация из лицензионных реестров предоставляется также по запросу.

Статья 17. Юридическая экспертиза и государ-ственная регистрация регулирующих нормативных актов Агентства

(1) До вынесения на рассмотрение Административнымсоветом на публичном заседании проект регулирующего нормативного акта Агентства проходит юридическую экспертизу. Юридическая экспертиза осуществляется центральным отраслевым органом публичного управления в области юстиции.

(2) Центральный отраслевой орган публичного управ-ления в области юстиции рассматривает проект регули-рующего нормативного акта Агентства в течение 30 дней с момента его получения. К проекту подлежащего утверж-дению регулирующего нормативного акта прилагается проект постановления об утверждении, пояснительная записка, анализ регулятивного воздействия, свод рекомен-даций, полученных в ходе согласований и публичных консультаций, и копии полученных заключений. Заключение центрального отраслевого органа публичного управления в области юстиции носит консультативный характер.

(3) После утверждения регулирующего нормативногоакта Административным советом Агентство направляет соответствующий регулирующий нормативный акт центральному отраслевому органу публичного управления в области юстиции для государственной регистрации. К утвержденному нормативному акту прилагаются

постановление об утверждении, пояснительная записка, анализ регулятивного воздействия, свод рекомендаций, полученных в ходе согласований и публичных консультаций, копии полученных заключений и выписка из протокола заседания Административного совета, где был утвержден регулирующий нормативный акт, подлежащий регистрации.

(4) Центральный отраслевой орган публичного управ-ления в области юстиции регистрирует регулирующий нормативный акт, утвержденный Административным советом, в срок не более пяти рабочих дней после получения данного акта и относящихся к нему материалов.

(5) Если центральный отраслевой орган публичногоуправления в области юстиции не регистрирует регули-рующий нормативный акт Агентства в срок, указанный в части (4), соответствующий акт считается зарегистриро-ванным, а Агентство вправе передать его для публикации в Официальный монитор Республики Молдова.

Статья 18. Рассмотрение разногласий и споров между участниками энергетических рынков

(1) Разногласия между электроэнергетическимипредприятиями в связи с настоящим законом и секто-ральными законами рассматриваются Агентством. Получив претензию от энергетического предприятия, Агентство выносит решение в срок не более двух месяцев со дня получения претензии. Агентство вправе обоснованно продлить этот срок не более чем на два месяца, сообщив об этом предъявителю претензии. Впоследствии Агентство вправе дополнительно продлить срок рассмотрения претензии с согласия предъявителя претензии.

(2) Агентство во внесудебном порядке рассматриваетразногласия между потребителями, пользователями системы и энергетическими предприятиями, возникшие в связи с настоящим законом и секторальными законами, и в случае необходимости выносит решения. Агентство рассматривает претензии, поступившие от потребителей, пользователей системы, в срок не более 30 рабочих дней после регистрации претензии, а те, которые не требуют дополнительного рассмотрения, – в срок 15 рабочих дней со дня регистрации. Срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней с извещением соответствующих потребителя, пользователя системы.

(3) В целях проверки обстоятельств, изложенныхв адресованных Агентству претензиях в соответствии с положениями частей (1) и (2), сотрудники Агентства могут выезжать на место.

(4) В течение трех рабочих дней со дня вынесениярешения по поводу разногласия Агентство направляет его для исполнения вовлеченным сторонам с изложением мотивов, обосновывающих данное решение.

(5) В случае несогласия конечного потребителя, пользо-вателя системы с полученным от Агентства на свою жалобу ответом он вправе обжаловать ответ в судебной инстанции в соответствии с Законом о подаче петиций № 190/1994. Решение Агентства об устранении изложенных в претензии проблем может быть обжаловано в сроки, предусмотренные Законом об административном суде № 793/2000.

(6) Участники энергетических рынков могут обращатьсяв судебные инстанции для разрешения споров, возникших в связи с применением настоящего закона и секторальных законов. Обратившись в Агентство с претензией в соответ-ствии с положениями частей (1)–(2) и получив после ее рассмотрения Агентством ответ либо не получив никакого ответа по истечении отведенного для его получения срока, участник энергетического рынка вправе обратиться в судебную инстанцию.

Статья 19. Ответственность за нарушения законода-тельства в области энергетики

(1) Энергетические предприятия несут ответственностьза неисполнение или ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, установленных настоящим законом, секто-



ральными законами, а также утвержденными Агентством регулирующими нормативными актами.

(2) Если Агентство констатирует нарушение энергети-ческими предприятиями положений настоящего закона, секторальных законов, а также утвержденных Агентством регулирующих нормативных актов, оно вправе возбудить производство о правонарушении в условиях и в сроки, установленные Кодексом о правонарушениях № 218/2008.

(3) Агентство вправе применять к обладателям лицензий,обладателям разрешений и другим юридическим лицам финансовые санкции в размере и в случаях, установленных секторальными законами, с соблюдением процедуры, установленной в статье 20 настоящего закона. Денежные средства, полученные от применения финансовых санкций, обращаются в доход государственного бюджета.

Статья 20. Процедура применения финансовых санкций

(1) Финансовые санкции применяются на основаниипостановлений Административного совета, которые он принимает на заседаниях, организованных в соответ-ствии со статьей 16.

(2) На заседание Административного совета по рассмо-трению дела о применении финансовой санкции в обяза-тельном порядке приглашается администратор энергети-ческого предприятия, к которому применяется санкция. Приглашение на заседание направляется администратору энергетического предприятия не менее чем за 20 рабочих дней до запланированной даты заседания в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

(3) Одновременно с приглашением на заседаниеАгентство направляет энергетическому предприятию копии всех материалов, находящихся в деле о применении финансовой санкции. Энергетическое предприятие вправе представить Агентству в письменной форме аргументиро-ванное мнение о применении финансовой санкции с прило-жением обосновывающих документов.

(4) Если администратор энергетического предприятияили его законный представитель не является на заседание, Административный совет переносит заседание и назначает новую дату рассмотрения дела о применении финансовой санкции, направив энергетическому предприятию об этом письменное извещение заказным письмом с уведомлением о вручении, при условии, что администратор энергети-ческого предприятия или его законный представитель сообщил письменно или устно о невозможности присут-ствия на заседании.

(5) По мотивированной письменной просьбе админи-стратора энергетического предприятия или его законного представителя Административный совет обязан однократно перенести заседание по рассмотрению дела о применении финансовой санкции по причине его неявки. В случае переноса дата заседания выбирается с учетом пожеланий администратора энергетического предприятия или его законного представителя. Если администратор энерге-тического предприятия или его законный представитель не явился без уважительной причины на заседание и не сообщил о невозможности участвовать в заседании, Административный совет рассматривает дело о приме-нении финансовой санкции с внесением факта его отсут-ствия в протокол заседания.

(6) По каждому заседанию Административного совета,в рамках которого рассматривается дело о применении финансовой санкции, составляется протокол заседания, который подписывают генеральный директор или директор, замещающий его в качестве председателя заседания, и секретарь заседания. По просьбе администратора энергетического предприятия или его законного предста-вителя заседание Административного совета может быть записано на аудионоситель. По просьбе администратора энергетического предприятия или его законного предста-

вителя Агентство обязано выдать ему выписку из протокола и копию аудиозаписи заседания.

(7) Администратор энергетического предприятияили его законный представитель вправе участвовать в заседаниях Административного совета вместе с адвокатом и предъявлять в подкрепление своей позиции документы или другие доказательства. Если на заседании Администра-тивного совета сотрудники Агентства предъявляют админи-стратору энергетического предприятия или его законному представителю документы и доказательства, которые ранее не предъявлялись, по его просьбе Административный совет обязан перенести заседание по рассмотрению дела о применении финансовой санкции на другой день.

(8) После заслушивания администратора энергети-ческого предприятия или его законного представителя, сотрудников Агентства, принимавших участие в подго-товке дела о применении финансовой санкции, других приглашенных на заседание лиц, а также после изучения всех предъявленных в рамках заседания доказательств директора Административного совета приступают к совещанию. Постановление Административного совета оглашается на заседании и вносится в протокол заседания.

(9)Мотивированное постановление Административногосовета о применении финансовой санкции в письменной форме вручается или направляется энергетическому предприятию заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более десяти рабочих дней со дня вынесения постановления. Постановление Административного совета о применении финансовой санкции может быть обжаловано в соответствии с условиями и сроками, установленными Законом об административном суде № 793/2000.

(10) Энергетическое предприятие вправе внестиполовину суммы соответствующей финансовой санкции при условии ее внесения в течение не более 72 часов со дня получения постановления Административного совета о применении финансовой санкции. В этом случае поста-новление о применении финансовой санкции признается исполненным в полном объеме.

(11) Если постановление о применении финансовойсанкции было полностью или частично аннулировано окончательным и вступившим в законную силу решением судебной инстанции, соответствующая сумма финансовой санкции возвращается плательщику из государственного бюджета в срок 30 календарных дней.

(12) Срок исковой давности для применения финансовойсанкции в соответствии с настоящей статьей составляет один год со дня ее установления, однако не должен превышать трех лет после совершения нарушения. В случае неоднократных или продолжительных нарушений срок исковой давности исчисляется с даты прекращения нарушения.

(13) Агентство указывает в отчете о деятельностив предыдущем году, составленном в соответствии с частью (7) статьи 12 настоящего закона, количество случаев приме-нения финансовых санкций в соответствии со статьей 95Закона об электроэнергии № 107/2016 и статьей 113 Законао природном газе № 108/2016 с приведением относящейсяк делу информации, в том числе в свете соблюденияпринципа эффективности, соразмерности и сдержива-ющего воздействия финансовых санкций.

Глава IVОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕКТОРАХ ЭНЕРГЕТИКИСтатья 21. Принципы деятельности(1) Все энергетические предприятия осуществляют

свою деятельность в соответствии с принципом эконо-мической эффективности, с соблюдением параметров и показателей качества, установленных настоящим законом и секторальными законами. Применяемые энергетиче-скими предприятиями цены и тарифы, включая регули-



руемые, устанавливаются в соответствии с секторальными законами.

(2) Центральные отраслевые органы, другие органыцентрального публичного управления, регулирующие органы, другие органы публичной власти, органы местного публичного управления, некоммерческие организации не имеют права:

a) вмешиваться в деятельность энергетическихпредприятий;

b) отвлекать персонал энергетических предприятий отисполнения служебных обязанностей;

c) вмешиваться в договорные отношения междуэнергетическими предприятиями и потребителями, пользо-вателями системы, за исключениями, установленными настоящим законом и секторальными законами.

(3) Центральные отраслевые органы, другие органыцентрального публичного управления, регулирующие органы, другие органы публичной власти, органы местного публичного управления обязаны уведомлять Правительство об отчуждении находящихся в их собственности объектов энергетики не менее чем за шесть месяцев до совершения сделок по отчуждению.

(4) Меры, принимаемые Агентством, центральнымиотраслевыми органами, другими органами центрального публичного управления, регулирующими органами, другими органами публичной власти, органами местного публичного управления в соответствии с настоящим законом и секто-ральными законами, в том числе по лицензированию, выдаче разрешений, мониторингу и надзору над деятель-ностью энергетических предприятий, не считаются вмеша-тельством в деятельность энергетических предприятий в смысле части (2).

(5) Объекты энергетики строятся и сдаются в эксплуа-тацию в соответствии с Законом о разрешении выполнения строительных работ № 163/2010. Эксплуатация объектов энергетики осуществляется лишь после получения энерге-тическими предприятиями лицензий, разрешений и других разрешительных документов, выдаваемых в соответствии с условиями и сроками, установленными законом.

(6) Энергетические предприятия независимо от видасобственности, в том числе распределители тепловой энергии, обязаны представлять Агентству планы, инфор-мацию и отчеты в соответствии с условиями и сроками, установленными секторальными законами.

(7) Энергетические предприятия обязаны своевременновыполнять текущие работы по эксплуатации и ремонту объектов энергетики с соблюдением нормативных актов и нормативно-технических документов по качеству, безопасности, включая промышленную безопасность, и охране окружающей среды в целях надежного и беспе-ребойного обеспечения потребителей энергией.

(8) Энергетические предприятия имеют право доступак участкам третьих лиц при условии получения согласия собственников соответствующих участков для выполнения работ по строительству, эксплуатации, обслуживанию, восстановлению и модернизации, включая технологи-ческое переоснащение, объектов энергетики. Выполнение указанных работ должно согласовываться с собствен-никами участков, за исключением работ, необходимых для предотвращения аварий, пожаров, электротравм и/или взрывов или устранения последствий таковых. По завершении указанных работ энергетические предприятия обязаны обеспечить освобождение участка и приведение его в первоначальное состояние в сроки, согласованные с собственниками соответствующих участков. Энергети-ческие предприятия обязаны добросовестно пользоваться правами, установленными настоящей статьей, и уплатить собственнику участка или иного имущества, находящегося

в частной собственности, причитающееся возмещение за ущерб, причиненный выполнением указанных работ, в том числе в случае устранения последствий аварий, пожаров, электротравм и/или взрывов.

(9) Производители, которые эксплуатируют электро-станции и теплоцентрали, работающие на ископаемых видах топлива, за исключением работающих сезонно и/или производящих электроэнергию и тепловую энергию исклю-чительно для собственных нужд, обязаны поддерживать резервы топлива на уровне, достаточном для обеспе-чения безопасности снабжения энергией, в соответствии с установленными Правительством условиями.

(10) Потребители, имеющие в распоряжении электро-станции, вправе поставлять в электросети излишки электроэнергии на условиях, установленных Законом об электроэнергии № 107/2016 и Законом о продвижении использования энергии из возобновляемых источников № 10/2016.

Статья 22. Собственность в области энергетики(1) Собственность в области энергетики может быть

публичной или частной.(2) Объекты энергетики, являющиеся публичной

собственностью, могут быть приватизированы в случаях и на условиях, установленных Законом об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007.

(3) Не подлежат приватизации объекты энергетики,являющиеся государственной собственностью, указанные в приложении к Закону об управлении публичной собствен-ностью и ее разгосударствлении № 121/2007.

(4) Объекты энергетики, являющиеся частной собствен-ностью, могут быть экспроприированы только в порядке и в случаях, установленных Законом об экспроприации для общественно-полезных целей № 488/1999, с условием возмещения ущерба собственнику соответствующего объекта энергетики.

(5) Электросети, сети природного газа, тепловые сети,а также объекты для хранения и продажи нефтепродуктов, независимо от вида собственности, подлежат государ-ственной регистрации в Реестре объектов инженерно-технической инфраструктуры

Статья 23. Правоотношения между энергетическими предприятиями, между энергетическими предприятиями и потребителями, пользо-вателями системы

(1) Правоотношения между энергетическими предпри-ятиями, между энергетическими предприятиями и потре-бителями, пользователями системы устанавливаются в соответствии с заключенными договорами и настоящим законом, секторальными законами, Законом о защите прав потребителей № 105/2003, а также Гражданским кодексом № 1107/2002.

(2) Поставка энергии осуществляется с соблюдениемположений настоящего закона, секторальных законов, Закона о защите прав потребителей № 105/2003, а также Гражданского кодекса № 1107/2002.

(3) Поставка энергии осуществляется на основаниидоговора, заключенного между поставщиком и потре-бителем, в котором в обязательном порядке указы-вается следующая информация: наименование и адрес поставщика; предмет договора; количество и параметры качества энергии; обязательство о надежности и режим поставки энергии; применяемые цены и тарифы; способ оплаты; размер компенсаций или порядок их расчета в случае нарушения поставщиком своих обязательств; срок действия договора; случаи и порядок продления, изменения, приостановления и расторжения договора, в том числе прямо предусмотренное право конечных потре-



бителей расторгнуть договор в одностороннем порядке и без оплаты; порядок разрешения разногласий и споров, связанных с неисполнением или ненадлежащим испол-нением договорных положений, а также штрафные санкции, применяемые поставщиком в случае несоблюдения потре-бителем сроков оплаты за поставленную энергию, если стороны пришли к соглашению о применении штрафных санкций; другие положения, установленные секторальными законами.

(4) Потребитель имеет право:a) подключать свои установки к электросетям, тепловым

сетям, сетям природного газа в соответствии с условиями, установленными секторальными законами;

b) требовать увеличения мощности электрического тока,расхода природного газа, тепловой мощности в порядке и в сроки, установленные секторальными законами;

c) сменить поставщика электроэнергии, природного газана условиях, установленных Законом об электроэнергии № 107/2016 и, соответственно, Законом о природном газе № 108/2016.

(5) Обеспечение электроэнергией потребителя, преры-вание, ограничение или прекращение подачи электро-энергии которому ставит под угрозу жизнь людей или может причинить материальный ущерб, должно осуществляться из двух различных источников. В целях повышения надеж-ности он вправе за свой счет установить третий, резервный источник электроэнергии.

(6) Если потребитель в предусмотренные договоромсроки не оплатил в полном объеме поставленную ему энергию, поставщик вправе принять необходимые меры для прекращения поставки в соответствующем месте потребления с соблюдением условий, установленных секторальными законами.

(7) В соответствии с установленными секторальнымизаконами условиями поставщик обязан обеспечить возоб-новление прекращенной в соответствии с частью (6) поставки энергии после оплаты потребителем задолжен-ности по поставленной энергии.

(8) За причиненный потребителю ущерб поставщикнесет ответственность в соответствии с гражданским законодательством, секторальными законами и заклю-ченными между сторонами договорами на поставку.

(9) За задержку оплаты потребленной энергиипотребители в соответствии с секторальными законами оплачивают пеню, если таковая предусмотрена договором и только в согласованном сторонами размере. Возможные разногласия между сторонами по этому вопросу не могут служить для поставщика основанием отказать потребителю в заключении договора, если последний выполнил все необходимые для заключения договора условия, установ-ленные настоящим законом и секторальными законами.

(10) Запрещается подключение принадлежащихпотребителям установок к электросетям , сетям природного газа и тепловым сетям без предварительного согласия системного оператора, соответственно, распре-делителя тепловой энергии. Отключение принадле-жащих потребителям установок от электросетей, сетей природного газа и тепловых сетей осуществляется на условиях и с соблюдением процедур, установленных секто-ральными законами.

(11) Потребитель не вправе препятствовать доступуперсонала системного оператора, распределителя тепловой энергии для проверки и считывания показателей измерительного оборудования, а также контроля, обслу-живания и ремонта электросетей, сетей природного газа, тепловых сетей, принадлежащих системному оператору, распределителю тепловой энергии и размещенных в пределах собственности потребителя.

(12) Права потребителей в отношении энергетических

предприятий гарантированы и защищены настоящим законом, секторальными законами, а также Законом о защите прав потребителей № 105/2003.

Глава VУЧЕТ ЭНЕРГИИ. СТАТИСТИЧЕСКАЯОТЧЕТНОСТЬ И ПРОЗРАЧНОСТЬ

Статья 24. Учет энергии(1) Показатели производства, экспорта, импорта,

передачи, распределения, хранения, поставки и/или продажи энергии измеряются посредством измерительного оборудования.

(2) Измерительное оборудование для измерения,определения и расчета потребления энергии подлежит поверке в соответствии с Законом о метрологии № 19/2016, а системные операторы и распределители тепловой энергии несут ответственность за его установку и оплом-бирование в присутствии потребителя или его предста-вителя с составлением об этом протокола и с соблюдением условий, установленных секторальными законами. Разре-шается использование только поверенного измерительного оборудования типов, включенных в Государственный реестр средств измерения, опубликованный в Офици-альном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Национального института метрологии.

(3) Технические характеристики измерительного обору-дования, установленного у потребителя, определяются системными операторами и распределителями тепловой энергии в зависимости от параметров, особых условий и вида энергии в соответствии с положениями регули-рующих нормативных актов, утвержденных Агентством.

(4) Расходы на приобретение, установку, опломбиро-вание, поверку, обслуживание, ремонт и замену измери-тельного оборудования у бытовых потребителей несут операторы распределительной системы электроэнерге-тического сектора, сектора природного газа и распре-делители тепловой энергии. Соответствующие расходы включаются после их подтверждения в регулируемый тариф на услугу по распределению электроэнергии, услугу по распределению природного газа и, соответственно, в тариф на услугу по распределению тепловой энергии.

(5) Бытовые потребители вправе требовать у системныхоператоров содействия в установке интеллектуального измерительного оборудования, позволяющего вести почасовой учет количества электроэнергии и объема природного газа. В этом случае расходы на приобретение, установку, обслуживание, ремонт и замену интеллекту-ального измерительного оборудования несут в полном объеме соответствующие бытовые потребители.

(6) Расходы на приобретение, установку, опломбиро-вание, поверку, обслуживание, ремонт и замену измери-тельного оборудования у небытовых потребителей несут небытовые потребители.

(7) В случае повреждения измерительного оборудо-вания или нанесенных на него пломб по вине потребителя он несет расходы на демонтаж, ремонт, поверку, установку или замену поврежденного измерительного оборудования.

Статья 25. Статистическая отчетность(1) Энергетические предприятия в соответствии

с условиями Закона об официальной статистике № 412/2004, представляют органам официальной статистики отчеты установленного типа об импорте, экспорте, производстве и потреблении энергии.

(2) Ответственность за правильность составленияпредставляемых отчетов возлагается на руководящих работников энергетических предприятий.

Статья 26. Прозрачность(1) Энергетические предприятия обязаны публиковать

на своих электронных страницах информацию об осущест-вляемой ими деятельности в порядке и на условиях,



установленных законодательными и нормативными актами, в том числе регулирующими нормативными актами, утверж-денными Агентством.

(2) Руководящие работники энергетических предприятийнесут ответственность за искажение и сокрытие указанной в части (1) информации.

Глава VIОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ И ИХ ЗАЩИТА

Статья 27. Охранные зоны(1) Объекты энергетики являются объектами повышенной

опасности. Для обеспечения надежности их эксплуатации устанавливаются охранные зоны. Порядок разграничения, размер и режим соответствующих зон устанавливаются секторальными законами и положениями, регулирующими охранные зоны сетей, которые утверждает Правительство.

(2) Любые работы в охранной зоне осуществляютсяс согласия энергетического предприятия и с соблюдением требований, установленных секторальными законами.

Статья 28. Защита объектов энергетики(1) Охрану объектов энергетики особой важности

осуществляет Министерство внутренних дел или предприятия, обладающие лицензией на частную охранную деятельность.

(2) Список энергетических объектов особой важностиопределяется центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики.

(3) Физические и юридические лица, действия которыхвлияют на нормальное функционирование объектов энергетики, несут ответственность в соответствии с положениями Гражданского кодекса № 1107/2002, Кодекса о правонарушениях № 218/2008 и Уголовного кодекса № 985/2002.

Статья 29. Профессиональная подготовка(1) Для обеспечения эксплуатации объектов энергетики

в условиях безопасности управленческий персонал, опера-тивный персонал и технический персонал энергетических предприятий, а также хозяйствующих субъектов, предо-ставляющих услуги по обслуживанию объектов энергетики, должен обладать специальным образованием или пройти специальную подготовку. Энергетические предприятия содействуют профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов в профильных образова-тельных учреждениях.

(2) Обучение и аттестация персонала в сферепромышленной безопасности осуществляются согласно положениям Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012.

(3) Оперативный персонал и технический персоналэнергетических предприятий, а также персонал хозяй-ствующих субъектов, предоставляющих услуги по обслу-живанию объектов энергетики, периодически проходит аттестацию и медицинское обследование.

Глава VIIРАЗВИТИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯСтатья 30. Объекты энергетической инфраструктуры

стратегического значения(1) По предложению центрального отраслевого органа

публичного управления в области энергетики Прави-тельство может присвоить некоторым межсистемным соединениям или передающим сетям электроэнерге-тической системы и системы природного газа статус стратегических объектов в зависимости от их важности для общеэкономических интересов, а также для обеспе-чения энергетической безопасности. Присвоение статуса стратегического объекта не освобождает участников энергетических рынков от обязательств, установленных

настоящим законом и секторальными законами в связи с соответствующим стратегическим объектом.

(2) В связи с развитием и модернизацией стратеги-ческих объектов, а также в связи с их эксплуатацией и/или обслуживанием Правительство может с соблюдением положений частей (3)–(6) настоящей статьи ввести обяза-тельства по оказанию публичной услуги в соответствии со статьей 31 и может установить платежи для нужд развития, модернизации, эксплуатации и/или обслуживания страте-гических объектов в случае, когда доходы, поступающие от развития, модернизации, эксплуатации и/или обслу-живания стратегических объектов или в связи с соответ-ствующей деятельностью, не покрывают связанных с этой деятельностью обоснованных расходов.

(3) Платежи для нужд развития, модернизации, эксплуа-тации и/или обслуживания стратегических объектов опреде-ляются центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики на основании оценочных расчетов, произведенных Агентством, и направляются на утверждение Правительству с указанием соответствующего стратегического объекта, величины и структуры платежей, порядка финансирования или совместного финансиро-вания соответствующего стратегического объекта за счет введенных платежей, лиц, которые будут осуществлять такие платежи, и периода их осуществления, механизма сбора и учета соответствующих платежей и других обосно-вывающих аргументов.

(4) Платежи для нужд развития, модернизации, эксплуа-тации и/или обслуживания стратегических объектов рассчи-тываются Агентством на основе утвержденной для этой цели методологии и должны соответствовать требованиям, установленным в статье 31 настоящего закона для обяза-тельств по оказанию публичной услуги, а также условиям предоставления государственной помощи, предусмо-тренным Законом о государственной помощи № 139/2012.

(5) Платежи для нужд развития, модернизации, эксплу-атации и/или обслуживания стратегических объектов могут устанавливаться для полного или частичного покрытия обоснованных затрат, связанных с развитием, модерни-зацией, эксплуатацией и/или обслуживанием стратегиче-ского объекта, и могут вводиться для некоторых категорий либо для всех участников одного из энергетических рынков или всех энергетических рынков недвусмысленным, прозрачным и недискриминационным образом в зависи-мости от важности стратегического объекта, который необходимо развивать, модернизировать, эксплуатировать и/или обслуживать.

(6) Правительство по предложению центрального отрас-левого органа публичного управления в области энергетики или Агентства вправе до истечения установленного срока пересмотреть или отменить платежи для нужд развития, модернизации, эксплуатации и/или обслуживания страте-гических объектов с приведением обосновывающих аргументов и при условии, что пересмотр или отмена таких платежей не поставит под угрозу функционирование соответствующих стратегических объектов.

Статья 31. Обязательства по оказанию публичной услуги

(1) Правительство вправе возлагать на энергетическиепредприятия обязательства по оказанию публичной услуги с тем, чтобы обеспечить финансирование развития, модер-низации, эксплуатации и/или обслуживания стратегических объектов.

(2) Обязательства по оказанию публичной услугиустанавливаются Правительством недвусмысленным, прозрачным и недискриминационным образом на заранее определенный период и регулярно им пересматри-ваются по собственной инициативе или по предложению центрального отраслевого органа публичного управ-ления в области энергетики либо Агентства с тем, чтобы определить необходимость сохранения таких обязательств,



в частности, в случае, когда по причине изменения обстоя-тельств финансовое благополучие стратегических объектов может быть обеспечено применением иных механизмов, включая рыночные механизмы.

(3) Обязательства по оказанию публичной услуги могутвозлагаться в соответствии с настоящей статьей, Законом об электроэнергии № 107/2016 и Законом о природном газе № 108/2016 и могут быть оправданы в контексте обеспе-чения безопасности, включая безопасность снабжения энергией, бесперебойности, качества и цен поставок и/или охраны окружающей среды, в том числе в контексте продвижения энергоэффективности и/или использования энергии из возобновляемых источников.

(4) Обязательства по оказанию публичной услугидолжны быть соразмерными, доступными для контроля и должны на основе взаимности гарантировать равный доступ энергетических предприятий стран–участников Энергетического сообщества к потребителям в Республике Молдова.

(5) Постановление об установлении обязательствпо оказанию публичной услуги, утверждаемое в соответ-ствии с настоящей статьей, Законом об электроэнергии № 107/2016 и Законом о природном газе № 108/2016, должно быть мотивированным и выносится на предвари-тельную консультацию с общественностью в соответствии с Законом о прозрачности процесса принятия решений № 239/2008, а также согласовывается с компетентными ведомствами, включая Агентство и Совет по конкуренции. При обосновании постановлений об установлении обязательств по оказанию публичной услуги, утверж-даемых в соответствии с настоящей статьей, необходимо учитывать, в какой мере такие обязательства необходимы для развития, модернизации, эксплуатации и/или обслужи-вания соответствующего стратегического объекта в свете определенной для него стратегической цели. Мотиви-рованное постановление об установлении обязательств по оказанию публичной услуги направляется для ознаком-ления Секретариату Энергетического сообщества.

(6)Мониторинг выполнения энергетическими предпри-ятиями обязательств по оказанию публичной услуги, возло-женных на них в связи со стратегическими объектами, относится к компетенции Агентства.

(7) Раз в два года центральный отраслевой орган

публичного управления в области энергетики на основании представленной Агентством информации разрабатывает и представляет Правительству отчет о выполнении энерге-тическими предприятиями возложенных в соответствии с настоящей статьей обязательств по оказанию публичной услуги и публикует его на своей официальной веб-странице. Указанный отчет направляется для ознакомления Секрета-риату Энергетического сообщества.

Глава VIIIЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ

ПОЛОЖЕНИЯСтатья 32. Заключительные и переходные положения(1) Директора Административного совета, назначенные

до вступления в силу настоящего закона, продолжают осуществлять полномочия до истечения срока таковых.

(2) Правительству и Агентству в 12-месячный срок после вступления в силу настоящего закона принять необходимые меры для начала осуществления Агентством деятель-ности по государственному энергетическому надзору. Для обеспечения преемственности при осуществлении деятельности по государственному энергетическому надзору Агентство вправе принимать на работу по переводу сотрудников Государственной энергетической инспекции.

(3) Правительству в 12-месячный срок после вступления в силу настоящего закона:

– представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;

– привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

– утвердить на основании настоящего закона норма-тивные акты, обеспечивающие функционирование объектов энергетики.

(4) Агентству в течение 12 месяцев после вступления в силу настоящего закона:

– привести свои регулирующие нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

– разработать, утвердить и ввести в действие новые регулирующие нормативные акты, предусмотренные настоящим законом.

(5) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон об энергетике № 1525/1998 (Офици-альный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 50–51, ст. 366), с последующими изменениями и дополнениями.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ

№ 174. Кишинэу, 21 сентября 2017 г.



Capitolul VIIIDISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 32. Dispoziții finale şi tranzitorii(1) Directorii Consiliului de administrație care au fost

numiți pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi exercită atribuțiile pînă la finalizarea mandatului.

(2) În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare aprezentei legi, Guvernul şi Agenţia vor întreprinde acţiunile necesare pentru preluarea de către Agenţie a activităţii de supraveghere energetică de stat. Pentru a asigura continu-itate la desfăşurarea activităţii de supraveghere energetică de stat, Agenţia este în drept să angajeze prin transfer angajaţii Inspectoratului Energetic de Stat.

(3) Guvernul, în termen de 12 luni de la intrarea învigoare a prezentei legi:

– va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea

legislaţiei în concordanţă cu prezenta lege;– va aduce actele sale normative în concordanţă cu

prezenta lege;– va aproba, în temeiul prezentei legi, actele normative

care asigură funcţionarea obiectelor energetice.(4) Agenția, în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare

a prezentei legi:– va aduce actele sale normative de reglementare în

concordanţă cu prezenta lege;– va elabora, va aproba şi va pune în aplicare actele

normative de reglementare noi, prevăzute de prezenta lege.(5) La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă

Legea nr. 1525/1998 cu privire la energetică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 50–51, art. 366), cu modificările şi completările ulterioare.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI Andrian CANDU

Nr. 174. Chişinău, 21 septembrie 2017.



asociaţia moldova apă-canal direcŢia executivĂ...legea republicii moldova nr. 174 din 21...

Documents