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Assemblea dei Soci Osimo – 18 aprile 2015

Relazione Presidente Francesco Marchesi

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Principali eventi del 2014 Sono lieto di porgere un cordiale saluto ai soci presenti alla nostra Assemblea annuale.

Come di consueto, questo appuntamento rappresenta l’occasione per ripercorrere l’anno

trascorso, con una sintetica esposizione dei fatti più significativi e dei numeri che danno

l’idea dell’intensa attività svolta. Ma oggi vorrei iniziare ricordando con commozione la

cerimonia svoltasi il 20 dicembre al Teatro La Nuova Fenice di Osimo per celebrare

i 50 anni della Lega del Filo d’Oro: una indimenticabile giornata, partecipata e

coinvolgente, con tanti amici, autorità, personaggi famosi che si sono trovati tutti insieme

per ripercorrere attraverso le testimonianze dei protagonisti di ieri e di oggi la storia della

nostra Associazione, dai primi pioneristici anni ai nostri giorni. Naturalmente c’era il

nostro Renzo Arbore che ha condotto la cerimonia e ha presentato a sorpresa un nuovo

amico, l’attore marchigiano Neri Marcorè, che da ora in avanti lo affiancherà come

testimonial. Non un passaggio di consegne, ma un abbinamento che ci aiuterà a

rafforzare ulteriormente i nostri messaggi.

Spettacolo teatrale “Siamo fatti della stessa materia dei sogni”, 20 dicembre 2014 – Teatro la Nuova Fenice

di Osimo (AN)

Numerose sono state le iniziative promosse nel corso del 2014 in considerazione

dell’importante ricorrenza che ci apprestavamo a festeggiare: abbiamo realizzato uno

specifico logo del cinquantennale; una nuova campagna pubblicitaria, sempre con

protagonista Renzo Arbore; un docufilm sulla nostra realtà, girato in tutte le sedi, con

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immagini e testimonianze delle diverse componenti dell’Associazione; una mostra

itinerante in collaborazione con l’agenzia ANSA che ha toccato le 7 regioni dove la Lega

del Filo d’Oro è presente. In occasione dell’inaugurazione della tappa di Osimo, il 20

dicembre, giorno del compleanno della Lega del Filo d’Oro, è stato attivo un Servizio di

Poste Italiane a carattere Temporaneo per il rilascio dell’annullo filatelico.

Sono proseguiti i lavori del Progetto Linguetta per la realizzazione della nuova sede di

Osimo e si cominciano a toccare con mano i primi risultati. Nel corso del 2014 sono stati

sottoscritti gli ultimi contratti con le imprese per le ulteriori lavorazioni e a maggio c’è

stata una Delibera regionale per l’erogazione del finanziamento a suo tempo assegnato

per la riconversione dell’ex Ospedale Muzio Gallo e reso successivamente disponibile

per il nuovo progetto (l’iter non è ancora concluso, in quanto si è in attesa del previsto

accordo di programma tra Regione Marche, Ministero della Salute e Ministero

dell’Economia e Finanze).

Con l’obiettivo di adeguare la nostra organizzazione alla crescita, alle attuali dimensioni

e alla conseguente maggiore complessità della nostra attività, il Consiglio di

Amministrazione ha approvato un “documento di indirizzo” elaborato dall’equipe del

Centro di Osimo su proposta del Comitato Tecnico Scientifico ed Etico che definisce

l’approccio metodologico e le modalità di presa in carico dell’utente a valere per tutto

il personale dei Centri e dei Servizi nel processo educativo riabilitativo adottato dalla

Lega del Filo d’Oro.

E’ stato altresì introdotto un nuovo modello organizzativo secondo quanto previsto dal

D.Lgs. 231/2001 sulla responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, con la

definizione delle deleghe attribuite al segretario generale e ad altri responsabili dell’Ente,

l’adozione di un Codice Etico e l’istituzione di un Organismo di vigilanza.

A ottobre, presso la struttura principale del Centro di Osimo, è stata effettuata

un’esercitazione di protezione civile al fine di testare e aggiornare il piano di emergenza,

verificare l’efficacia degli interventi e l’integrazione tra operatori e soccorritori esterni. La

prova ha avuto un esito sicuramente positivo, risultando un utile test di verifica dei piani

di intervento predisposti.

Dal 20 al 23 novembre si è tenuta a Senigallia la VII Conferenza Nazionale delle

Persone Sordocieche dal titolo “Libertà e partecipazione”.

A seguito delle verifiche ispettive di sorveglianza dell’Ente Certiquality, a novembre è

stata confermata la certificazione dei nostri Sistemi di Gestione per la Qualità (UNI

EN ISO 9001:2008) e per la Sicurezza (BS OHSAS 18001:2007) per tutti i nostri Centri

e per le Sedi.

Ed ora qualche dato sui diversi settori.

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I servizi sul territorio

La Lega del Filo d’Oro è oggi presente in sette regioni con 5 strutture residenziali con

annessi servizi territoriali (a Osimo, Lesmo, Modena, Molfetta e Termini Imerese) e 2

sedi territoriali (Roma e Napoli).

Complessivamente, l’attività del 2014 dei 5 Centri ha comportato un numero di giornate

di ricovero (a tempo pieno e degenza diurna) pari a 62.243.

Considerando l’attività dei Centri residenziali e del Settore associativo, le persone

sordocieche che hanno ricevuto uno o più servizi dalla Lega del Filo d’Oro nelle diverse

modalità nel corso del 2014 sono state 762, ma purtroppo molte sono ancora in lista di

attesa.

Centri residenziali e servizi territoriali

Osimo

Nel corso del 2014, nell’ “Unità Speciale per sordociechi e pluriminorati psicosensoriali”

di Osimo, sono stati ospitati nei diversi servizi del Centro (diagnostico e settori età

scolare, giovani e adulti) complessivamente 290 utenti per un totale di 20.328 giornate

effettive (di cui 16.841 per ricoveri a tempo pieno e 3.487 a degenza diurna), oltre alle

ore per trattamenti ambulatoriali e domiciliari.

Il Servizio territoriale è stato di riferimento per 37 utenti e per le loro famiglie.

Dei 290 utenti di Osimo, 115 sono stati trattati dal Centro Diagnostico in regime di tempo

pieno e degenza diurna (con 31 bambini fino a 4 anni). La grande maggioranza degli

utenti che ha effettuato la visita proveniva da regioni del centro-sud e oltre il 73%

presentava almeno 3 minorazioni imputabili principalmente a malattie rare, sindromi e

nascite premature.

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Lesmo

Il Centro socio sanitario di Lesmo nel 2014 (a novembre 10 anni di attività) ha operato a

pieno regime, trattando al suo interno 42 ospiti (di cui 3 provenienti da altre regioni). Le

giornate di prestazioni erogate nell’anno sono state 15.278.

Il Servizio territoriale è stato di riferimento per 73 utenti e per le loro famiglie.

Modena

Nel secondo anno di attività il Centro ha trattato 11 utenti (8 in regime residenziale e 3

a carattere di sollievo). Le giornate di prestazione erogate sono state 2.476.

Il Servizio territoriale è stato di riferimento per 33 utenti.

Molfetta

Gli utenti trattati sono stati 56 per 14.752 giornate di prestazione, di cui 12.012 rivolte

agli ospiti residenziali e 2.740 agli ospiti diurni.

Il servizio territoriale ha seguito 53 utenti.

Termini Imerese

Il 2014 ha visto l’entrata a regime del centro, trattando complessivamente 27 utenti (24

residenziali e 3 diurni). Le giornate di prestazione erogate sono state 9.409 di cui 675 a

regime diurno.

Il servizio territoriale è stato di riferimento per 21 utenti.

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Sedi territoriali

Le Sedi territoriali, analogamente a quanto avviene per i servizi locati all’interno dei

Centri residenziali, attraverso la presenza di un servizio sociale e socio-educativo,

svolgono attività di supporto agli utenti e alle loro famiglie, consulenza ai servizi del

territorio, informazione e sensibilizzazione; coordinano gruppi di volontari a livello locale

e promuovono l’attività della nostra Associazione. Nel 2014 Roma ha seguito 77 utenti

e Napoli altri 143.

A fine di giugno la sede territoriale di Napoli si è trasferita in via Nicola e Tullio Porcelli

20 – 22. I nuovi locali sono dotati di spazi più ampi per consentire di intensificare l’attività

e avviare laboratori, di ospitare gli incontri tra le famiglie e i corsi di formazione per i

volontari.

Anche le sedi territoriali si avvalgono di un nutrito gruppo di volontari, che di anno in anno

diventa più numeroso.

Attività Associative e Volontariato

Soggiorni estivi

Nell’anno 2014 sono stati organizzati 4 soggiorni estivi: due a Porto S. Giorgio (FM) di

una settimana ciascuno, uno a Misano Adriatico (RN) di quindici giorni, uno a Folgaria

(TN) di quindici giorni che hanno coinvolto complessivamente 82 sordociechi con il

supporto determinante di 116 volontari.

Volontariato

La presenza del Settore Associativo e Volontariato, che coordina a livello centrale tutti i

volontari che operano a supporto delle attività dei Centri e dei Servizi territoriali, e di un

referente per il volontariato in ogni sede testimoniano l’attenzione dedicata dall’Ente a

questa preziosa risorsa

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I volontari sono insostituibili in tante attività, una vicinanza concreta alle persone assistite

e ai loro familiari. Nel corso del 2014 quelli attivi a livello nazionale sono stati 595 (in

maggioranza donne, con un’età media di 42 anni) e hanno prestato oltre 44.652 ore di

servizio tra volontariato diretto e indiretto (compresa la partecipazione ai soggiorni

estivi).

La Lega del Filo d’Oro ha curato la loro formazione attraverso l’organizzazione a livello

territoriale di corsi di formazione di base, incontri di aggiornamento e corsi per

l’apprendimento di elementi di Lingua italiana dei Segni.

A partire dal 2 marzo 2014 per 12 mesi sono stati occupati presso il Centro di Osimo, di

Molfetta e di Termini Imerese 18 volontari del Servizio Civile Nazionale; dal 1° ottobre

2014 sono inoltre operativi presso la Sede di Osimo 2 volontari del Servizio Civile

Regionale.

Il volontariato è un nostro valore fondante e in questa ottica vengono effettuate tutte le

prestazioni quali quelle del Consiglio di Amministrazione, del Collegio dei Revisori dei

Conti e dei vari Comitati.

Attività Comitato delle persone sordocieche e dei

familiari

Sempre intensi i lavori dei due Comitati che si sono riuniti periodicamente nel corso

dell’anno.

Il Comitato dei familiari, composto da 9 membri effettivi e 2 supplenti, ha provveduto a

ottobre al rinnovo delle cariche.

Il Comitato delle persone sordocieche ha organizzato la 7^ Conferenza nazionale

delle persone sordocieche che si è tenuta a Senigallia (AN) dal 20 al 23 novembre 2014

sul tema “Libertà e partecipazione”. Complessivamente hanno partecipato 176

persone tra sordociechi (49 provenienti da 10 regioni), volontari, interpreti LIS,

professionisti dell’Ente, rappresentanti del Consiglio di Amministrazione e del Comitato

dei Familiari. La Conferenza ha rappresentato un importante momento di scambio di

esperienze personali, di approfondimenti di tematiche comuni, di riflessione e

conoscenza.

Anche il Comitato delle persone sordocieche, composto da 8 membri effettivi, alla fine

dell’anno è arrivato alla sua naturale scadenza dopo i 3 anni di mandato. La nuova

composizione si è insediata a gennaio 2015.

Un componente del Comitato delle persone sordocieche, nel ruolo di membro del

Comitato esecutivo EDbU (European Deafblind Union) e in rappresentanza dell’Ente,

ha partecipato alla riunione annuale di EDbU a Zagabria (Croazia).

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Pubblicazioni

Prosegue l’attività di informazione attraverso la redazione di bollettini e opuscoli che

vengono inviati alle persone sordocieche e alle famiglie: L’informatore a cura del

Comitato delle persone sordocieche (sei numeri, stampato sia in nero che in braille) e

il bollettino Non solo leggi (tre numero l’anno) a cura del Comitato dei familiari con

racconti, notizie e approfondimenti legislativi.

Attività tecnico scientifica e collaborazioni

nazionali e internazionali

Tutta l’attività tecnico scientifica viene coordinata attraverso il Comitato Tecnico

Scientifico ed Etico, organismo composto da esperti interni ed esterni che ha lo scopo

di assicurare la qualità tecnico-scientifica dei servizi e di promuovere l’attività culturale e

la divulgazione della conoscenza in campo psicopedagogico, sanitario e sociologico. La

ricerca e la sperimentazione sono da sempre aree di grande impegno per la Lega del

Filo d’Oro. Per questo, presso la sede di Osimo, opera un Centro di Ricerca che, su

richiesta dei servizi riabilitativi e in base alle esigenze degli utenti, progetta, costruisce e

sperimenta metodologie e strumenti di supporto ai sordociechi e ai pluriminorati

psicosensoriali. I progetti svolti hanno principalmente lo scopo di promuovere

indipendenza e interazione ambientale e vengono tutti approvati dal Comitato Tecnico

Scientifico. Nel corso del 2014 sono stati attuati 25 progetti con il coinvolgimento di vari

utenti delle sedi di Osimo, di Lesmo e di Molfetta.

Raccogliere e organizzare tutto il materiale scientifico e didattico inerente sordocecità,

pluriminorazione psicosensoriale, disabilità grave, psicologia, pedagogia, i temi attinenti

il Non Profit e il materiale elaborato dai professionisti dell’Ente è quello di cui si occupa

il Centro di Documentazione, presente a Osimo. L'archivio, costantemente aggiornato,

comprende anche materiale multimediale e può essere consultato sul nostro sito alla

pagina della biblioteca (www.bibliowin.net/filodoro/opac) un patrimonio che la Lega del

Filo d’Oro mette a disposizione della formazione dei propri dipendenti e di tutti coloro

che sono interessati ad approfondire questo tipo di argomenti.

Intensa e costante è la collaborazione e il dialogo con il mondo scientifico e universitario

e numerose sono le convenzioni in atto con università, enti e istituti di formazione per

collaborazioni scientifiche e per l’attuazione di tirocini e stages.

La presenza della Lega del Filo d’Oro in 7 regioni ha portato naturalmente ad entrare in

relazione con le istituzioni pubbliche e gli enti di riferimento come Regioni, Comuni e

Aziende Sanitarie e vogliamo lavorare per migliorare e rendere più efficaci questi

rapporti.

La Lega del Filo d’Oro è presente in organismi di secondo livello che raggruppano enti

che si occupano di disabilità, come la Ledha (Lega per i diritti delle persone con

disabilità) e da quest’anno della FISH (Federazione Italiana per il Superamento

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dell’Handicap); è inoltre all’interno della Fondazione Lucia Guderzo che promuove la

ricerca scientifica per incrementare l’autonomia delle persone disabili.

Nelle Marche, prosegue la collaborazione con l’ARIS (Associazione Religiosa Istituti

Socio-Sanitari) e gli altri Centri di Riabilitazione per quanto riguarda i rapporti istituzionali

e le questioni di interesse comune. Fa inoltre parte della Consulta Regionale per le

persone disabili e della Commissione Paritetica per il collocamento dei disabili nella

Regione Marche e della Consulta Associazioni delle malattie rare istituita presso

l’Istituto Superiore di Sanità.

Insieme a oltre 60 tra le maggiori organizzazioni del terzo settore di primo e secondo

livello, continuiamo a sostenere VITA Società Editoriale S.p.A. che pubblica un

quotidiano online e un magazine dedicato al racconto sociale, al volontariato, alla

sostenibilità economica e ambientale e al mondo del non profit.

Nostri operatori hanno partecipato a riunioni, conferenze e seminari tenutisi durante

l’anno in differenti nazioni. Siamo membri del Deafblind International e del EDbN

(European Deafblind Network).

La Lega del Filo d'Oro è componente del gruppo di lavoro MDVI Euronet (pluriminorati

con deficit visivi) e ha partecipato attivamente con Istituzioni similari di Germania, Scozia

e Francia al Progetto Europeo “Imagine” promosso allo scopo di diffondere e sviluppare

la cultura del teatro a beneficio delle persone con minorazioni psicosensoriali.

Le risorse umane

L’Ufficio Risorse Umane è impegnato nelle attività tipiche quali procedure di selezione

del personale (dalle inserzioni di ricerca, allo screening delle candidature, ai colloqui e

all’inserimento), iniziative di formazione e aggiornamento, politiche gestionali interne e

relazioni con le organizzazioni sindacali; con queste i rapporti sono sempre improntati

all’ascolto e alla collaborazione. In particolare, le trattative hanno riguardato soprattutto

il recepimento del rinnovo del CCNL e la definizione del nuovo Accordo Integrativo; dopo

diversi incontri, le parti hanno raggiunto un’intesa che è stata firmata a maggio a valere,

per il CCNL, fino al 31 dicembre 2012 per la parte economica e al 31 dicembre 2017 per

la parte normativa.

Dipendenti e Collaboratori

Il personale dipendente al 31 dicembre 2014 è di 543 unità, 256 nelle Marche e 287 nelle

altre regioni, per quasi l’84% donne, con 489 contratti (il 90%) a tempo indeterminato cui

si aggiungono una settantina tra consulenti e collaboratori esterni. Inoltre, alcuni servizi

quali quelli per la manutenzioni di immobili e impianti, la gestione del verde, i servizi

generali (lavanderia, cucina e pulizie) vengono gestiti in outsourcing, con il

coinvolgimento di ulteriori 100 addetti.

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L’aumento del numero dei dipendenti ha riguardato principalmente il Centro di Molfetta

(che è entrato a pieno regime con l’inserimento di tutti utenti previsti) e in parte il Centro

di Modena.

In merito alla formazione e aggiornamento del personale dipendente, sono stati

organizzati numerosi eventi per un totale di 2.040 giornate e con un notevole impegno

organizzativo ed economico.

In accordo con i rappresentanti sindacali e con il supporto dell’Associazione Industriali

di Ancona, è proseguito l’utilizzo dei fondi accantonati fin dal 2006 per la formazione e

l’aggiornamento dei dipendenti attraverso la gestione Fondimpresa, che consente di

ottenere una riduzione dei costi per la formazione.

Situazione economico-finanziaria

I dati del Bilancio e la relazione sulla gestione saranno come di consueto illustrati dal

Segretario Generale e consentiranno di avere un quadro preciso dell’attività svolta e

della situazione economico-finanziaria dell’Ente.

Mi limito pertanto solo ad alcune considerazioni sottolineando ancora una volta la netta

prevalenza dei contributi privati sulle entrate pubbliche da cui discende l’importanza

crescente assunta dall’attività di Comunicazione e Raccolta Fondi che da sola genera

oltre il 60% delle risorse dell’Associazione. Tra le voci principali, i lasciti testamentari,

una risorsa fondamentale per continuare sviluppo e investimenti e il 5 per mille che si è

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confermato una importantissima modalità di sostegno (abbiamo incassato il contributo

relativo alle dichiarazioni del 2012 per i redditi 2011).

Recentemente, il 5 per mille è stato oggetto dell’attenzione delle forze politiche che,

recependo le richieste del terzo settore, hanno avviato il cammino verso la definitiva

stabilizzazione della norma e l’innalzamento del tetto di raccolta. Speriamo che queste

buone notizie non vengano inficiate dall’intenzione di inserire altre finalità e altri

destinatari oltre quelli già previsti; un’eventualità che potrebbe disorientare il

contribuente e sottrarre risorse preziose al mondo del non profit.

Ricordo che il nostro bilancio, certificato dalla PricewaterhouseCoopers SpA, viene

pubblicato sul bollettino “Trilli nell’Azzurro”, sul periodico Vita e sul sito web e che è in

fase di realizzazione il Bilancio Sociale (anch’esso poi pubblicato).

Comunicazione e Raccolta Fondi

Come detto, stante l’inadeguatezza dell’intervento pubblico, è l’intensa attività di

comunicazione e raccolta fondi che consente alla Lega del Filo d’Oro di garantire,

ampliare e potenziare i propri servizi a favore delle persone sordocieche e pluriminorate

psicosensoriali.

Il 2014 è stato l’anno del 50° Anniversario e diverse sono state le iniziative organizzate

per celebrarne l’evento:

- tramite un concorso indetto in collaborazione con l’ADI, Associazione per il Disegno

Industriale, e l’AIAP, Associazione italiana design della comunicazione visiva, è stato

realizzato un nuovo logo;

- è stata prodotta una nuova campagna pubblicitaria con il nostro storico

testimonial Renzo Arbore, grazie anche alla collaborazione gratuita dell’agenzia

pubblicitaria Now Available;

- a partire da settembre si è sviluppato un articolato progetto di comunicazione con il

gruppo Mondadori che ha consentito di avere spazi pubblicitari e redazionali su

stampa, radio, televisione e web, di essere presenti in alcuni eventi (Expo Express e

Panorama d’Italia) e di realizzare una campagna SMS straordinaria a dicembre;

- in collaborazione con l’ANSA e con l’Alto Patronato del Presidente della Repubblica,

è stata organizzata la mostra fotografica “50 anni di storia d'Italia, per filo e per

segno”, con la quale abbiamo raccontato la nostra storia e quella dell’Italia dagli

anni 60 ad oggi. Questa mostra è stata portata da settembre a dicembre in tutte le

regioni dove la Lega del Filo d’Oro è presente;

- per raccontare attraverso immagini, interviste e testimonianze il cammino della

nostra Associazione, i risultati raggiunti e gli obiettivi futuri, abbiamo affidato al

giornalista Luca Pagliari la produzione di un docufilm, “50 anni di vita, storia di un

sogno”, che è stato realizzato durante l’estate e presentato ufficialmente il 3 febbraio

2015 presso la Facoltà di Economia di Ancona.

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Nel 2014 i nostri sostenitori hanno ricevuto 6 numeri del bollettino “Trilli nell’Azzurro”

(che anch’esso è stato revisionato proprio in occasione del 50°), oltre che diverse altre

campagne mailing (realizzate anche per l’acquisizione di nuovi sostenitori) e

ringraziamenti per i versamenti effettuati durante l’anno

Nell’ambito delle attività di direct marketing c’è stato un sostanziale mantenimento delle

campagne mailing, mentre ci si è concentrati sempre più nella promozione, sviluppo e

gestione delle donazioni regolari, tramite in particolare il telemarketing e il face to face.

Tra le iniziative e gli eventi di particolare rilievo cui abbiamo preso parte o da noi

organizzate sono da citare:

- la Campagna SMS Solidale, dal 26 gennaio al 16 febbraio 2014, che si è avvalsa

della preziosa presenza di Renzo Arbore;

- la Fabbrica del Sorriso, organizzata da Mediafriends, che ha coinvolto dal 16

al 30 marzo in una maratona benefica i canali Mediaset (TV, digitale e radio)

a favore di due organizzazioni, tra le quali la Lega del Filo d’Oro;

- la settima edizione della “Giornata del Sostenitore” (23-24 maggio) che ha visto oltre

800 presenze nei nostri cinque Centri con un significativo incremento rispetto agli anni

precedenti;

- la “Pasta della Bontà” (da dicembre 2014), organizzata per il terzo anno consecutivo

in collaborazione con la Fondazione Campagna Amica.

Abbiamo inoltre partecipato a numerose importanti manifestazioni sportive quali il Giro

d’Italia (per il sesto anno) e la Milano City Marathon, oltre che a tante altre a carattere

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locale. Così come tanti sono stati anche gli eventi e le manifestazioni promosse dal

mondo dello sport e con il nostro logo siamo presenti sulle divise sociali di squadre di

varie discipline.

Sempre più scuole, piccole associazioni o semplici sostenitori vogliono testimoniarci il

loro impegno organizzando iniziative a nostro favore. Resta costante la presenza al

nostro fianco di organizzazioni come Lions, Rotary, Inner Wheel, Rotaract, Soroptimist,

Fidapa e altre.

Siamo stati sponsor etico del Marche Endurance Lifestyle, evento sportivo e culturale

promosso dalla Regione Marche in collaborazione con Emirati Arabi Uniti e del Summer

Jamboree, manifestazione musicale che richiama a Senigallia migliaia di persone.

Diverse le iniziative nate o proseguite nel 2014 che hanno visto il coinvolgimento del

mondo bancario e aziendale. Ci sono state poi le raccolte punti, che consentono ai

clienti di un’azienda di devolvere i punti raccolti in beneficenza o ancora l’indicazione

come destinatari dei premi non assegnati nei concorsi.

Abbiamo sviluppato ulteriormente l’attività di web marketing e consolidato la presenza

istituzionale della Lega del Filo d’Oro sui principali social network (Facebook, Linkedin,

Twitter, YouTube, ecc.). Particolare attenzione è stata data alla comunicazione in

occasione del 50° anno di attività, alla implementazione di nuovi canali per la donazione

e a migliorare il posizionamento sui motori di ricerca.

Un ringraziamento particolare va a quanti nel corso dell’anno hanno concesso

gratuitamente spazi alle nostre campagne promozionali sui diversi mass media, testate

giornalistiche, reti televisive e radiofoniche, cartellonistica, contribuendo a diffondere il

nostro messaggio e a far conoscere l’attività e gli scopi della nostra Associazione,

supportati in questo gratuitamente dal centro media Maxus di Milano.

Un aiuto per la definizione di alcune linee di indirizzo ci è stato ancora una volta offerto

dal professor Enrico Finzi, nostro amico sociologo e presidente dell’Istituto Astra

Ricerche, che ha condotto una nuova indagine per analizzare popolarità e immagine

della nostra Associazione. Il ritratto che ne è emerso è lusinghiero, 8 italiani su 10

conoscono e amano la Lega del Filo d’Oro, riconoscendole serietà, affidabilità, eticità,

capacità di dare dignità anche a persone gravemente disabili. Un risultato gratificante

per tutti coloro che lavorano all’interno dell’Ente, che ci richiama alla responsabilità di

continuare a esprimere il massimo impegno per consolidare tale giudizio positivo.

E naturalmente un grazie grandissimo e sentito a Renzo Arbore, prezioso amico della

Lega del Filo d’Oro da 25 anni, il valore aggiunto della nostra comunicazione, che con

la sua presenza rafforza la nostra immagine e dà maggiore visibilità ai nostri messaggi.

E lo stesso Arbore ha introdotto, in occasione della cerimonia svoltasi ad Osimo il 20

Dicembre per celebrare il 50° compleanno, il nuovo personaggio che lo affiancherà nel

promuovere la sensibilizzazione e la raccolta fondi a favore della Lega del Filo d’Oro,

Neri Marcorè, a cui diamo il nostro caloroso benvenuto.

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Situazione attuale e obiettivi futuri

E’ continuato, con l’aiuto dei nostri consulenti, il lavoro di ulteriore adeguamento e

revisione dell’organigramma per un nuovo assetto organizzativo dell’Ente, con

particolare riferimento al Centro di Osimo, sulla base delle decisioni assunte fin dal 2013

e in previsione del futuro avvicendamento di alcune delle figure di maggiore esperienza.

L’obiettivo rimane quello di avere un’organizzazione idonea a sostenere la crescita, le

attuali dimensioni e la maggiore complessità dell’attività svolta, senza però modificare la

nostra identità specifica, restando ancorati ai valori originali della Lega del Filo d’Oro.

Di forte aiuto nella gestione dell’Ente è l’applicazione del Sistema di Gestione Integrato

Qualità Sicurezza, che fornisce un approccio metodologico molto efficace e risulta

essere sempre più utile per la complessità raggiunta. Il principale strumento utilizzato è

quello del piano di miglioramento che prevede obiettivi quantitativi e obiettivi qualitativi

con indicate le diverse azioni/iniziative, le responsabilità e i tempi di attuazione. Tra

queste, particolare attenzione viene rivolta all’analisi dei bisogni degli utenti per la

ridefinizione dei servizi e allo sviluppo e attuazione di iniziative finalizzate all’autonomia

delle persone sordocieche.

C’è un forte impegno per implementare l’informatizzazione dell’Ente con particolare

riferimento alla cartella utente elettronica ed anche sul versante della gestione

finanziaria. Con la periodicità prevista vengono misurati i livelli di soddisfazione degli

utenti/familiari e dei volontari oltreché il benessere organizzativo del personale. A tutto

questo si aggiunge il piano di miglioramento per la sicurezza e i piani di intervento per la

privacy.

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Continua e proficua è la collaborazione con l’Università Politecnica delle Marche che

ci sta seguendo sul versante del controllo di gestione e della gestione economico

finanziaria, della predisposizione del business plan relativo al Progetto Linguetta e di un

piano marketing per la raccolta fondi.

Su iniziativa del Comitato Tecnico Scientifico ed Etico è stata avviata un’importante

collaborazione con l’ISTAT per una ricerca sulla distribuzione della popolazione di

persone sordocieche e con pluriminorazioni. I risultati emersi saranno presentati a breve

in una conferenza stampa cui seguirà un convegno.

Proseguendo nell’impegno di aprire punti di riferimento della nostra Associazione anche

in altre regioni, sono stati individuati i locali per ospitare una sede territoriale a Padova.

Sono attualmente in corso i lavori per la sistemazione degli ambienti e in tempi brevi sarà

possibile avviare concretamente l’attività.

Continuano come da programma i lavori per la realizzazione del Progetto Linguetta, la

nuova sede di Osimo.

Inizio lavori - maggio 2013 Lavori in corso - aprile 2015

In tempi brevi si auspica di poter chiudere il rapporto con la Regione Marche per usufruire

del finanziamento a suo tempo assegnato nell’ambito dell’Accordo di programma del 20

giugno 2000 per la riconversione dell’ex Ospedale Muzio Gallo e reso successivamente

disponibile per la nuova costruzione. Siamo peraltro sempre più impegnati nella ricerca

delle risorse necessarie a sostenere gli ingenti costi e anche la campagna SMS Solidale

attualmente in corso (dal 5 al 26 aprile) è finalizzata al progetto, in particolare alla

costruzione delle aule del Centro Diagnostico.

Sempre più si evidenzia la necessità di una maggiore presenza nel dibattito politico e

nei rapporti con le Istituzioni ed è per questo che siamo determinati a intensificare

rapporti che favoriscano l’attuazione della Legge 107 del 2010 “Misure per il

riconoscimento dei diritti delle persone sordocieche” promuovendo il

coinvolgimento delle Istituzioni sulle singole norme ad oggi disattese e l’interpretazione

autentica di quelle che presentano criticità. Accanto a questo, vogliamo operare per

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ricercare le possibilità di accesso a contributi pubblici finalizzati sia allo svolgimento delle

attività nelle diverse sedi, sia al completamento del Progetto Linguetta.

E nella direzione di una più attiva partecipazione ai tavoli istituzionali va anche la

presenza della Lega del Filo d’Oro all’interno dell’Osservatorio Nazionale sulle

condizioni delle persone con disabilità costituito dal Ministero del Lavoro e delle

Politiche Sociali.

In generale, permangono criticità nei rapporti con le Pubbliche Amministrazioni. Nella

Regione Lombardia le difficoltà sono dovute a rette che sono troppo basse rispetto al

costo del servizio erogato e l’impegno economico richiesto alle famiglie, già elevato, non

può coprire la differenza; in Emilia Romagna, seppure sono in corso proficui contatti,

resta problematico l’inserimento di nuovi utenti; con la Regione Marche problema ormai

cronico è l’adeguamento del budget assegnato, che risulta insufficiente sia per le

maggiori esigenze degli utenti marchigiani (bambini e aggravamento di adulti) sia per i

cambi di residenza a seguito dei trasferimenti di famiglie da altre regioni. Per quanto

riguarda la Regione Puglia, si sta concludendo l’iter relativo alla fase di gestione

sperimentale e al definitivo assetto del servizio che comunque comporterà una

penalizzazione sulle rette di ricovero oltre che una forte compartecipazione delle

famiglie; infine in Sicilia siamo di fronte a una riduzione delle rette che non abbiamo

potuto ridiscutere, questione sulla quale auspichiamo di poter avere a breve incontri con

le competenti autorità regionali.

In tutte le regioni, ad eccezione che per il Centro di Modena, ci troviamo a gestire liste di

attesa che diventano sempre più lunghe e alle quali non siamo in grado di dare risposte

adeguate essendo i posti letto tutti occupati. In parte riusciamo ad attenuare i disagi delle

famiglie grazie al potenziamento dei servizi territoriali, per i quali però gli oneri sono

totalmente a carico dell’Ente non avendo finanziamenti pubblici.

Il contesto sempre più difficile in cui ci troviamo ad operare porterà a dover prevedere

un maggior coinvolgimento delle famiglie nei costi dei servizi come avviene già per

Lesmo, Modena e Molfetta e dovrà riguardare anche tutti gli altri Centri e Servizi

territoriali.

Conclusioni

Ho iniziato questo incontro ricordando il compleanno della Lega del Filo d’Oro.

Guardando al mezzo secolo trascorso possiamo vedere la strada che abbiamo fatto, le

sfide vinte, le difficoltà superate, i traguardi raggiunti; siamo nati come una piccola

associazione e oggi abbiamo Centri residenziali e servizi territoriali in sette regioni

d’Italia, oltre 500 dipendenti di elevata professionalità e con uno spiccato bagaglio di

sensibilità e doti umane, quasi 700 volontari e quasi 500.000 sostenitori che ci danno

fiducia. Molto è stato fatto ma molto resta ancora da fare e per questo siamo convinti

che il nostro cinquantesimo anniversario sia una tappa da vivere con lo sguardo rivolto

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al futuro e agli ulteriori importanti obiettivi che abbiamo davanti, primo fra tutti la

realizzazione della nuova sede di Osimo.

Come già accennato, stiamo attualmente lavorando all’apertura di una ulteriore sede

territoriale a Padova, in locali presi in affitto in prossimità di una fondazione con la quale

si sta definendo una proficua collaborazione per l’utilizzo degli spazi necessari alle nostre

attività e anche nella prospettiva di sviluppare specifici servizi per anziani sordociechi e

pluriminorati psicosensoriali. E alla fine di novembre proprio a Padova si terrà l’VIII

Forum dei volontari della Lega del Filo d’Oro.

A proposito dei volontari, allegato al prossimo numero del mensile VITA sarà in

distribuzione il terzo libro della piccola collana sulla storia della Lega del Filo d’Oro

“L’amore in più”, scritto della giornalista Sara De Carli e dedicato a loro.

Prima di lasciare la parola al Segretario Generale voglio rivolgere un grazie sentito ai

colleghi del Consiglio di Amministrazione, ai Revisori dei Conti, ai Componenti dei

Comitati, ai soci; un ringraziamento particolare al personale dipendente e consulente e

a tutti i volontari che insieme rappresentano la vera forza e il patrimonio più prezioso

della nostra Associazione.

Grazie a quanti con tenacia e passione hanno reso possibile la straordinaria esperienza

della Lega del Filo d’Oro, contribuendo in maniera determinante al miglioramento della

qualità della vita delle persone sordocieche e delle loro famiglie, e a tutti coloro che non

smettono di impegnarsi per continuare questo cammino.