atestat legea

8/19/2019 Atestat Legea

1/20

COLEGIUL ECONOMIC „ION GHICA” BACĂU

PROFIL : SERVICIICALIFICAREA : TEHNICIAN ÎN ADMINISTRAȚIE

PROIECT

PENTRU OBŢINERE A CERTIFICATULUI

DE CALIFICARE PROFESIONALĂ

NIVEL 3

COORDONATOR :

PROFESOR DOBRE ALINA

ELEV : ALDEA MIHAI

CLASA a XII - a H


2/20

2!3

COLEGIUL ECONOMIC "" ION GHICA ” BACĂU

TEMA : LEGEA

BACĂU

2!3


3/20

CUPRINS :

CAPITOLUL I. LEGILE STATULUI ROMÂN

1.1.Conceptul de lege …………………………………………………………pag.

1.1. Catego!"" de leg" …………………………………………………………..pag.#

1.$.T"polog"a leg"lo! …………………………………………………………...pag.%

CAPITOLUL II. &ISTINGEREA LEGII &E ALTE ACTE &E REGLEMENTARE '.1. Cont!olul con(t"tuț"onal"t)ț"" leg"lo! ……………………………………pag.1$

CAPITOLUL III . CONSTITU ȚIONALITATEA LEGILOR

$.1.*uncț""le cont!olulu" con(t"tuț"onal"t)ț"" leg"lo! …………………………….pag.1#

CONCLU+II…………….……………..……………………………………….pag.1,

RESURSE -I-LIOGRA*ICE ……………………………………….……….pag.1%


4/20

ARGUMENT

Legea !ep!e"nt) d!eptul (c!"( ce !egle/entea) cele /a" "/po!tante !ela0"" d"nt!e oa/en".

A(tel 2 !egle/entea) co/po!ta/entul u/an pe tot pa!cu!(ul e3"(ten0e" "nd"4"dulu".Pent!u ca (tatul () unc0"onee 2 ad"c) (e e3e!c"t) pute!ea pol"t"c) a cet)0en"lo!2 e(te nece(a! ca

4alo!"le (oc"ale () a"5) o e3p!"/a!e p!act"c) 2 ad"c) () (e !eg)(ea(c) 6n !ela0""le (oc"ale ca!e (e

de4olt) 6nt!e cet)0en". Rela0""le (oc"ale de!"47nd d"n 4alo!" (oc"ale unda/entale (e de4olt)

a47nd ca te/e" legea2 act 8u!"d"c adoptat de pa!la/enta!"9!ep!eenta0"" cet)0en"lo!9" ca!e a!e o

o!0) 8u!"d"c) "ne!"oa!) Con(t"tu0"e". A(tel2 cea /a" "/po!tant) lege a Ro/7n"e" o !ep!e"nt)

Con(t"tu0"a. Con(t"tuț"a Ro/7n"e" e(te legea unda/ental) a (tatulu" !o/7n ca!e !egle/entea) 2

p!"nt!e altele 2 p!"nc"p""le gene!ale de o!gan"a!e a (tatulu" 2 d!eptu!"le 2 l"5e!t)ț"le ș" 6ndato!"!"leunda/entale ale cet)țen"lo! ș" auto!"t)ț"le pu5l"ce unda/entale. Actuala Con(t"tuț"e a

Ro/7n"e" a o(t adoptat) 6n șed"nța Adun)!"" Con(t"tuante d"n '1 no"e/5!"e 1%%1 ș" a "nt!at 6n

4"goa!e 6n u!/a ap!o5)!"" e" p!"n !ee!endu/ul naț"onal d"n , dece/5!"e 1%%1.

Con(t"tuț"a a o(t !e4"u"t) 6n anul ';;$ p!"n adopta!ea Leg"" de !e4"u"!e a Con(t"tuț"e"

Ro/7n"e"2 ap!o5at) p!"n !ee!endu/ul naț"onal d"n 1,91% octo/5!"e ';;$ 2 lege "nt!at) 6n

4"goa!e la data de '% octo/5!"e ';;$ 2 data pu5l"c)!"" 6n Mon"to!ul O"c"al al Ro/7n"e". &ato!"t)

t!ece!"" an"lo! au e3"(tat o (e!"e de leg" cuno(cute 6n "(to!"e p!ecu/:1. Codul lu"

e3"(ten0a cu ? /"len"" 6n u!/) a /odulelo! p!"4"nd !ela0""le d"n co/un"tate.

2. Leg"le lu" Manu : @n Ind"a2 Manu a o(t al do"lea conduc)to! dup)

lu" Manu : p!eoț"" 2 !)5o"n"c""2 p!oduc)to!"" ș" (e!4"to!"". Cono!/ ace(to! leg" o/en"!ea e(te

condu() " p!ote8at) doa! de pedeap().

3. Leg"le Conuc"an"(te : *unda/entale pe "deea !)5un)!"" " a tal"onulu" 2 de la Conuc"u( (9a

p)(t!at o colec0"e de /a3"/e 2 (ent"n0e /o!ale 2 !egul" de pu!ta!e 2 da! " unele p!"nc"p"" cu

ca!acte! 8u!"d"c.

&"n acea(t) pe!(pect"4) 2 luc!a!ea de aț) a5o!dea) toc/a" ace(t concept pe c7t de

a5(t!act 2 pe at7t de conc!et LEGEA 9 2 6nce!c7nd () 8u(t""ce dac) /a" e!a ne4o"e 2 "/po!tanța

e" pent!u 5unul /e!( al une" (oc"et)ț". Cla(""ca!ea leg"lo! 6ș" p!opune () a!gu/entee !olul

Con(t"tuț"e" ca lege unda/ental a (tatulu" 2 da! ș" p"lon de !e"(tenț) pent!u toate celelalte leg".

?


5/20

CAPITOLUL I# LEGILE STATULUI ROM$N

!#!# C%&'()*+, ( ,(.(

"" L(.(a (/*( .a0a&ț1a a)*+,+1 ' '(*ț(&11 4%0 1 %&(ș*1 +&11 '+ a,ț11 ”5 A01/*%*(, 6

Te!/enul 22 lege B e(te unul e3t!e/ de a/5"guu. @n p!"/ul !7nd acea(t) a/5"gu"tate 4"ne

d"n aptul c) el a!e un 6n0ele( du5lu: unul la!g 2 6n ca!e 6n no0"unea de lege (unt cup!"n(e toate

actele no!/at"4e 2 " unul !e(t!7n( 2 de act 8u!"d"c al Pa!la/entulu".

@n al do"lea !7nd 2 a/5"gu"tatea 4"ne d"n aptul c) 6n0elege!ea leg"" ca act al Pa!la/entulu"

duce la conu"" 2 odat) ce acea(t) de"n"!e uea) doa! de c!"te!"ul o!gan"c 2 "a! Pa!la/entul

e/"te /a" /ulte catego!"" de acte. Co/pleta!ea c!"te!"ulu" o!gan"c " o!/al cu unul /ate!"al nu!eol4) 6n gene!al p!o5le/a 2 c)c" d!eptul po"t"4 nu dete!/"n) 6n gene!e /ate!"a (pec""c) leg"".

Pent!u a de"n" no0"unea de lege t!e5u"e )cute dou) ope!a0"un":

a () d"(t"nge/ legea de alte acte de !egle/enta!e

5 () d"(t"nge/ legea de alte acte ale Pa!la/entulu".

Leg"le (unt acte ale 4o"n0e" gene!ale. Leg"le nu (unt dec7t n"te 6n!eg"(t!)!" ale 4o"n0elo!

noa(t!e D… 2 auto!ul lo! t!e5u"e () "e popo!ul 2 (upu( el 6n(u" leg"lo!. Ind"4"dul 4a t!e5u" () (e

(upun) 2 a(tel 2 unu" nou (u4e!an 2 ca e3p!e("e" a 4o"n0e" gene!ale. Legea e(te e3p!e("a ace(te"

4o"n0e gene!ale : 22 când întreg poporul hotărăşte cu privire la întreg poporul , atunci el nu se ia

în considerare decât pe sine însuşi ; iar dacă se formează atunci un raport , este doar raportul

între obiectul întreg luat dintrun anumit punct de vedere şi obiectul întreg luat din alt punct de

vedere , fără nici un fel de împăr!ire a întregului. "n cazul acesta , materia asupra căreia se

hotărăşte este generală , întocmai ca şi voin!a care hotărăşte. #cesta este actul pe care îl

numesc lege$. 1 *""nd p!odu( al 4o"n0e" gene!ale 2 legea e(te d!eapt) " "na"l"5"l).

Legea e(te a(tel "dent""cat) cu (u4e!an"tatea '. E(te lege tot ce 4otea) Pa!la/entul2 ca

e3p!e("e a 4o"n0e" gene!ale. Legea 2 ca e3p!e("e a (u4e!an"t)0"" popo!ulu" 2 a o(t con(ac!at) 6n

/od (ole/n 6n &ecla!a0"a d!eptu!"lo! o/ulu" " cet)0eanulu" d"n 1>,%2 6n a!t. # : ,, %egea este

e&presia voin!ei generale . 'o!i cetă!enii au dreptul să contribuie personal sau prin

reprezentan!ii lor la alcătuirea ei. (a trebuie să fie aceeaşi pentru to!i , fie că apără , fie că

pedepseşte. 'o!i cetă!enii , fiind egali în fa!a legii , au acces în mod egal la orice demnită!i ,

posturi şi func!ii publice , după capacitatea lor şi fără altă deosebire decât cele ale virtu!ilor şi

talentelor lor.$

1 G=. 2 M"=a" D ';; 2 *unda/entele d!eptulu" 2 ol. I 2 Ed"tu!a All -ecF 2 -ucu!e t" 2 p. $$ș' . 2 ed"na D ';;% 2 &!ept ad/"n"(t!at"4 2 Ed"tu!a Lu/"na Le3 2 -ucu!e t" 2 p. 'ș ș


6/20

Nu/a" dac) legea 4a " e3p!e("a "del) a 4o"n0e" gene!ale 2 ea 4a putea co!e(punde

"nte!e(elo! tutu!o!a " ale "ec)!u"a 2 a(tel 6nc7t () "e e3clu() po("5"l"tatea ca ea () de4"n)

op!e("4) pent!u un"" " () c!eee p!"4"leg"" pent!u al0"". Pe de alt) pa!te 2 nu/a" 6n /)(u!a 6n ca!e

!ep!e"nt) 4o"n0a tutu!o! " a "ec)!u"a 2 legea 4a a4ea auto!"tatea nece(a!) pent!u a (e "/pune

!e(pectul 6nt!eg"" (oc"et)0" 2 c)c" nu/a" aa ea 4a " acceptat) " apl"cat) de 5un)4o"e de/a8o!"tatea cet)0en"lo! D Tudo! &!)ganu . @n l"te!atu!a de (pec"al"tate 2 conceptul de lege a

cuno(cut o a!"e e3t"n() de de"n"!".

Legea poate " de"n"t) ca ""nd actul 8u!"d"c "n"0"at pot!"4"t Con(t"tu0"e" " adoptat de cele

dou) Ca/e!e co!e(pun)to! p!ocedu!"" leg"(lat"4e " !egula/enta!e 2 " p!o/ulgat de P!eed"ntele

Ro/7n"e" D C!"(t"an Ione(cu . @nt!9o alt) de"n"0"e 2 legea e(te actul adoptat de Ca/e!ele

Pa!la/entulu" 6n o!/) ap!o5at) de Ca/e!) dec""onal) 2 p!o/ulgat de P!eed"ntele Ro/7n"e" "

pu5l"cat 6n Mon"to!ul O"c"al D Ioan Mu!a!u 2 M"=a" Con(tant"ne(cu . Legea a o(t de"n"t) ca""nd actul 8u!"d"c no!/at"4 adoptat de c)t!e o!ganul leg"u"to! " dup) p!ocedu!) (ta5"l"t) 6n ace(t

(cop 2 p!"n ca!e 2 6n cad!ul co/peten0e" (ale leg"(lat"4e 2 ace(ta (ta5"lete !egul" gene!ale " de

apl"ca0"e !epetat) 2 a c)!o! eect"4"tate e(te a("gu!at) p!"n 4"!tual"tatea coe!ct"un"" (tatale D Ion

&eleanu .

@n (tatul de d!ept a ap)!ut ca o nece("tate "nd"(cuta5"l) "deea c) oa/en"" t!e5u"e () "e

gu4e!na0" de lege 2 lege ca!e a!e un ca!acte! gene!al " "/pe!(onal2 pent!u a (e e4"ta a(tel

a!5"t!a!"ul /)(u!"lo! "nd"4"duale$. Legea "nte!4"ne 6n o!"ce do/en"u 6n ca!e nu 6" e(te "nte!"(

e3p!e( de Con(t"tu0"e " 6n l"/"tele "3ate nu/a" de Con(t"tu0"e. Legea 2 p!o/ulgat) " pu5l"cat) 2

a!e ca!acte! o5l"gato!"u " e3ecuto!"u. Ea (e apl"c) tutu!o! 2 )!) e3cep ț"e : cet)0en" 2 Pa!la/ent 2

Gu4e!n 2 eul (tatulu" 2 /ag"(t!a0" etc.

!#2# Ca*(.%011 ( ,(.1

A!t >$ al"n. 1 d"n Con(t"tu0"e

Pa!la/entul adopt) leg" con(t"tu0"onale 2 leg" o!gan"ce " leg" o!d"na!e . @nt!e cele t!e"

catego!"" de leg" e3"(t) deo(e5"!" de con0"nut " de o!/)?.

$ C.2 &a!"e(cu D ';;, 2 I(to!"a (tatulu" " d!eptulu" !o/7ne(c d"n Ant"c="tate " p7n) la Ma!ea Un"!e 2 Ed"tu!a C=ș ș-ecF 2 -ucu!e t" 2 p. ș? N.2 &8u4a!a D ';;, 2 O (cu!t) "(to!"e a !o/7n"lo! po4e(t"t) celo! t"ne!" 2 Ed"tu!a >ș

#


7/20

LEGI

LEGI

CONSTITU9

HIONALE

LEGI

ORGANICE

LEGI

OR&INARE

a6# L(.1,( '%&/*1*+71%&a,(

Leg"le con(t"tu0"onale (unt leg"le de !e4"u"!e a Con(t"tu0"e" . Legea con(t"tu0"onal) e(te

actul 4otat de cele dou) Ca/e!e 2 ap!o5at p!"n !ee!endul " pu5l"cat 2 pe 5aa dec""e" Cu!0""

Con(t"tu0"onale de con(tata!e a !eultatulu" !ee!endu/ulu" 2 6n Mon"to!ul O"c"al.

@n (en( la!g 2 22 legea con(t"tuț"onal) B e(te ("non"/) cu Con(t"tu0"a " (e/n""c) 2 6nt!e

leg" 2 acel ae)/7nt 8u!"d"c unda/ental p!"n ca!e (e !egle/etea) o!gan"a!ea pute!"lo! pu5l"ce

" !apo!tu!"le d"nt!e ele 2 (u5o!don7ndu9" 6n ("(te/ul 8u!"d"c no!/at"4 toate celelalte no!/e 8u!"d"ce. @nt!9un (en( !e(t!7n( 2 22 legea con(t"tuț"onal) B (e/n""c) legea ca!e a!e ca o5"ect

/od""ca!ea (au co/pleta!ea Con(t"tu0"e" 2 p!"nt!9o p!ocedu!) (pec"al) de !e4"u"!e 2 de c)t!e

pute!ea con(t"tuant) 2 de!"4at) (au "n(t"tu"t) D Ion &eleanu .

Pot!"4"t a!t. 1; d"n Con(t"tu0"a Ro/7n"e" 2 "n"0"at"4a !e4"u!"" Con(t"tu0"e" apa!0"ne 2 dup)

ca 2 u!/)toa!elo! (u5"ecte :

Ø P!eed"ntele Ro/7n"e" 2 la p!opune!ea Gu4e!nulu"

ØJ d"n nu/)!ul deputa0"lo! (au al (enato!"lo!

Ø Cel pu0"n ;;.;;; de cet)0en" cu d!ept de 4ot.

Cet)0en"" ca!e "n"0"a) !e4"u"!ea Con(t"tu0"e" t!e5u"e () p!o4"n) d"n cel pu0"n 8u/)tate d"n

8ude0ele 0)!"" 2 "a! 6n "eca!e d"nt!e ace(te 8ude0e (au 6n Mun"c"p"ul -ucu!et" t!e5u"e () "e

6n!eg"(t!ate cel pu0"n ';.;;; de (e/n)tu!" 6n (p!"8"nul ace(te" "n"ț"at"4e . Leg"le con(t"tu0"onale (e

adopt) de Ca/e!a &eputa0"lo! " Senat 2 cu 4otul a cel pu0"n 'K$ d"n nu/)!ul /e/5!"lo! "ec)!e"

Ca/e!e . &ac) "nte!4"ne p!ocedu!a de /ed"e!e 2 leg"le con(t"tu0"onale (e adopt) de Ca/e!e 6n

ed"n0e co/une cu 4otul a cel pu0"n d"n nu/)!ul deputa0"lo! " (enato!"lo!. N. 2 Popa D ';;> 2 Teo!"a gene!al) a d!eptulu" 2 Ed"tu!a All -ecF 2 -ucu!e t" 2 p. #%ș

>


8/20

Ace(te leg" de4"n de"n"t"4e dup) ap!o5a!ea lo! p!"n !ee!endu/ 2 o!gan"at 6n cel /ult $;

de "le de la data adopt)!"" lo! . Leg"le con(t"tu0"onale nu (unt (upu(e p!o/ulg)!"" de c)t!e eul

(tatulu" 2 deoa!ece ele (unt de"n"t"4e p!"n ap!o5a!ea p!"n !ee!endu/. Co!pul electo!al a!e pute!e

con(t"tuant) o!"g"na!) " n"c"o alt) pute!e nu o poate cont!ola.

Nu pot ace o5"ectul !e4"u!"" con(t"tu0"onale:Ø Ca!acte!ul nat"onal 2 "ndependent 2 un"ta! " "nd"4""5"l al (tatulu" !o/7n

Ø *o!/a !epu5l"can) de gu4e!n)/7nt

Ø Integ!"tatea te!"to!"ulu"

Ø Independen0a 8u(t"0"e"

Ø Plu!al"(/ul pol"t"c

Ø L"/5a o"c"al).

N"c"o !e4"u"!e nu poate " )cut) dac) a!e ca !eultat (up!"/a!ea d!eptu!"lo! " a

l"5e!a0"lo! unda/entale ale cet)0en"lo! (au a ga!an0""lo! ace(to!a . Con(t"tu0"a nu poate "

!e4"u"t) pe du!ata (t)!"" de a(ed"u (au a (t)!"" de u!gen0) 2 " n"c" 6n t"/p de !)5o"#.

86# L(.1,( %0.a&1'(

Leg"u"to!ul !o/7n nu a de"n"t leg"le o!gan"ce 2 c" (9a /)!g"n"t 6n a e4"den0"a doa!

do/en""le ce "nt!) (u5 "nc"den0a ace(to!a . Leg"le o!gan"ce p!ec"ea) o!gan"a!ea " unc0"ona!ea

auto!"t)0"lo! pu5l"ce 2 e3pl"c7nd (au de4olt7nd p!"nc"p""le ș" !egul"le enun0ate 6n Con(t"tu0"e 2 p!ecu/ " c) ele au ca o5"ect !ela0"" (oc"ale unda/entale D Ion &eleanu >. @nt!9o alt) de"n"0"e 2

leg"le o!gan"ce !ep!e"nt) o catego!"e de leg" ca!e (unt con("de!ate de pute!ea con(t"tuant)

o!"g"na!) d!ept p!elung"!" ale d"(po"0""lo! con(t"tu0"onale " ca!e 2 ga!ant7nd apl"ca!ea

d"(po"0""lo! leg"" unda/entale 2 t!e5u"e () "e (u(0"nute de o /a8o!"tate pa!la/enta!) a5(olut),.

Ace(te leg" pot " con("de!ate ca un apend"ce al p!e4ede!"lo! con(t"tu0"onale D Ioan "da .

Con(t"tuantul !o/7n a (ta5"l"t 2 6n a!t. >$ al"n.$ 2 do/en""le !egle/entate o5l"gato!"u p!"n

leg" o!gan"ce:Ø S"(te/ul electo!al o!gan"a!ea " unc0"ona!ea Auto!"t)0"" Electo!ale Pe!/anente

Ø O!gan"a!ea 2 unc0"ona!ea " "nan0a!ea pa!t"delo! pol"t"ce

Ø Statutul deputa0"lo! " al (enato!"lo! 2 (ta5"l"!ea "nde/n"a0"e" " a celo!lalte d!eptu!" ale

ace(to!a

Ø O!gan"a!ea " de()u!a!ea !ee!endu/ulu"

Ø O!gan"a!ea Gu4e!nulu" " a Con("l"ulu" Sup!e/ de Ap)!a!e a H)!""

# I. 2 C!a"o4an D ';;% 2 T!atat de teo!"a gene!al) a d!eptulu" 2 Ed"tu!a Un"4e!(ul u!"d"c 2 -ucu!e t" 2 p. 1'$ș> G=. 2 M"=a" D ';; 2 *unda/entele d!eptulu" 2 ol. I 2 Ed"tu!a All -ecF 2 -ucu!e t" 2 p. ??ș, . 2 ed"na D ';;% 2 &!ept ad/"n"(t!at"4 2 Ed"tu!a Lu/"na Le3 2 -ucu!e t" 2 p. ,%ș ș

,


9/20

Ø Reg"/ul (t)!"" de /o5"l"a!e pa!0"al) (au total) a o!0elo! a!/ate " al (t)!"" de !)5o"

Ø Reg"/ul (t)!"" de a(ed"u " al (t)!"" de u!gen0)

Ø In!ac0"un"le 2 pedep(ele " !eg"/ul e3ecut)!"" ace(to!a

Ø Aco!da!ea a/n"(t"e" (au a g!a0"e!"" colect"4e

Ø Statutul unc0"ona!"lo! pu5l"c"

Ø Contenc"o(ul ad/"n"(t!at"4

Ø O!gan"a!ea " unc0"ona!ea Con("l"ulu" Supe!"o! al Mag"(t!atu!"" 2 a "n(tan0elo!

8udec)to!et" 2 a M"n"(te!ulu" Pu5l"c " a Cu!0"" de Contu!"

Ø Reg"/ul 8u!"d"c gene!al al p!op!"et)0"" " al /oten"!""

Ø O!gan"a!ea gene!al) a 6n4)0)/7ntulu"

Ø O!gan"a!ea ad/"n"(t!a0"e" pu5l"ce locale 2 a te!"to!"ulu" 2 p!ecu/ " !eg"/ul gene!al p!"4"nd

autono/"a local)

Ø Reg"/ul gene!al p!"4"nd !apo!tu!"le de /unc) 2 ("nd"catele 2 pat!onatele " p!otec0"a (oc"al)

Ø Statutul /"no!"t)0"" na0"onale d"n Ro/7n"a

Ø Reg"/ul gene!al al cultelo! .

&o/en""le /en0"onate /a" (u( nu (unt ("ngu!ele a c)!o! !egle/enta!e no!/at"4) (e ace p!"n

lege o!gan"c) . Con(t"tu0"a p!e4ede ace(te do/en"" 6n alte te3te . Leg"le o!gan"ce (e adopt) cu

4otul /a8o!"t)0"" /e/5!"lo! "ec)!e" Ca/e!e%.

'6# L(.1,( %01&a0(

Pa!la/entul adopt) leg" o!d"na!e 6n toate celelalte do/en"" ale 4"e0"" (oc"ale ca!e nu ac

o5"ectul leg"lo! o!gan"ce. *o!ul leg"(lat"4 a!e lat"tud"nea de a a5"l"ta Gu4e!nul () adopte

o!donan0e ca!e au o!0a 8u!"d"c) a une" leg" o!d"na!e . Leg"le o!d"na!e (e adopt) cu 4otul

/a8o!"t)0"" /e/5!"lo! p!een0" d"n "eca!e Ca/e!).

!#3#T1)%,%.1a ,(.1,%0

a6# 9& +&'71( ( '%&71&+*+, &%0a*14#

Leg"le pot () c!eee c="a! ele !egul" de condu"t) (au (e pot /ul0u/" () d"(pun) 2 ap!o57nd

un act 8u!"d"c )cut de alt o!gan. Pe de alt) pa!te 2 ele pot () (ta5"lea(c) doa! p!"nc"p""le gene!ale

de !egle/enta!e 2 a5"l"t7nd totodat) un alt o!gan () !egle/entee condu"tele (u5"ec0"lo! 2 (au pot

() cont!olee e3e!c"0"ul unc0"e" leg"(lat"4e )cut de un alt (eg/ent al auto!"t)0"" pu5l"ce 1;. @n

unc0"e de con0"nutul no!/at"4 al leg"" 2 pute/ " a(tel 6n p!een0a u!/)toa!elo! catego!"" de leg" :

% N. 2 &8u4a!a D ';;, 2 O (cu!t) "(to!"e a !o/7n"lo! po4e(t"t) celo! t"ne!" 2 Ed"tu!a


10/20

a %egi de reglementare directă. @n caul ace(to! leg" o!ganul leg"u"to! !egle/entea)

c="a! el condu"ta (u5"ec0"lo! de d!ept.

5 %egile cadru (unt leg"le ce (ta5"le(c doa! p!"nc"p""le gene!ale ale une" !egle/ent)!"2

l)(7nd a/)nuntele !egle/enta!"" condu"telo! (u5"ec0"lo! de d!ept pe (ea/a actelo! de apl"ca!e.

c %egile de abilitare (unt leg"le p!"n ca!e Pa!la/entul a5"l"tea) Gu4e!nul () e/"t) actecu ca!acte! de lege. Ace(te leg" (ta5"le(c doa! pe!"oad) " do/en"ul !egle/ent)!"" gu4e!na/entale

2 necup!"n7nd d"(po"0"" d"!ect apl"ca5"le (u5"ec0"lo!.

d %egile de control (unt leg"le p!"n ca!e Pa!la/entul (e p!onun0) a(up!a !egle/ent)!"lo!

de t"p leg"(lat"4 ale Gu4e!nulu" 2 cont!ol7nd a(tel act"4"tatea ace(tu"a )cut) 6n e3e!c"ta!ea

unc0"e" leg"(lat"4e.

86# 9& 0a)%0* '+ %a,1*a*(a %0a, ( a%)*a0( ;1 a*(011,( 0(.,((&*a*(#Acea(t) /odal"tate de cla(""ca!e a leg"lo! e(te cea adoptat) de Con(t"tu0"a noa(t!) 6n a!t.

>$ al"n. D1 2 ca!e a!at) c) Pa!la/entul adopt) leg" con(t"tuț"onale 2 leg" o!gan"ce " leg" o!d"na!e.

a %egile constituționale (unt Con(t"tu0"a " leg"le de !e4"u"!e a ace(te"a. No" a/ 4)ut

at7t p!ocedu!a de adopta!e a ace(to!a 2 c7t " /ate!"a !egle/ent)!"lo! pe ca!e le cup!"nd 2 aa c)

nu 4o/ !e4en".

5 %egile organice. Catego!"a leg"lo! o!gan"ce nu e3"(t) 6ntotdeauna . Con(t"tu"e o

catego!"e "nte!/ed"a!) 6nt!e legea con(t"tu0"onal) " legea o5"nu"t). O lege o!d"na!) ca!e

cont!a"ce o lege o!gan"c) 4a " 8udecat) ca ""nd cont!a!) Con(t"tu0"e". 11 @n "e!a!="a leg"(lat"4) 2

leg"le o!gan"ce con(t"tu"e un eșalon "nte!/ed"a! 6nt!e leg"le con(t"tuț"onale ș" cele o!d"na!e1'. Ele

pot "nte!4en" nu/a" 6n do/en"" deo(e5"t de "/po!tante pent!u ca!e Leg"(lat"4ul con("de!)

nece(a!) adopta!ea de leg" o!gan"ce . &o/en""le ca!e (e !egle/entea) p!"n legea o!gan"c)

p!e4)ute de Con(t"tuț"e "nclud : ("(te/ul electo!al 2 o!gan"a!ea ș" de()șu!a!ea

!ee!endu/ulu" 2 o!gan"a!ea ș" uncț"ona!ea Pa!la/entulu" 2 a Gu4e!nulu" 2 o!gan"a!ea ș"

uncț"ona!ea pa!t"delo! pol"t"ce 2 etc.

c %egile ordinare (unt adoptate cu 4otul /a8o!"t)0"" /e/5!"lo! p!een0" 6n "eca!e Ca/e!)

D /a8o!"tate !elat"4e .Legea o!d"na!) e(te adoptat) de Pa!la/ent pent!u a !egle/enta do/en""

(oc"ale de "/po!tanț) /a" !edu() 2 pent!u ca!e nu e(te nece(a!) adopta!ea une" leg" o!gan"ce.

&eo(e5"!"le d"nt!e leg"le o!"na!e ș" leg"le o!gan"ce (unt date de po"ț"a lo! "e!a!="c) ș" de

/odal"tatea de adopta!e. Leg"le ca!e (ta5"le(c cont!a4enț"" 2 p!"n el"/"na!e 2 "nt!) tot 6n catego!"a

leg"lo! o!d"na!e.

11. 2 ed"na D ';;% 2 &!ept ad/"n"(t!at"4 2 Ed"tu!a Lu/"na Le3 2 -ucu!e t" 2 p. 1%ș ș1' &.C. 2 &)n" o! D 1%%> 2ș &!ept con(t"tu "onal " "n(t"tu "" pol"t"ce 2 Ed"tu!a t""n ""c) 2 -ucu!e t" 2 p. $%ț ș ț Ș ț ș

1;


11/20

Leg"le o!d"na!e d"n punct de 4ede!e al o5"ectulu" de !egle/enta!e no!/at"4e 9 8u!"d"c

con(t"tu"e catego!"a cea /a" nu/e!oa() de leg" . Ele "nte!4"n 6n o!"ce do/en"u al !elaț""lo! (oc"ale

cu e3cepț"a do/en""lo! (upu(e !egle/ent)!"" p!"n con(t"tuț"e ș" leg" o!gan"ce.

P!"n p!ocedu!a ("/pl) de adopta!e a leg"lo! o!d"na!e con(t"tu"e catego!"a cea /a"

d"na/"c). Regle/entea) cele /a" d"(t"ncte ș" d"(pe!(ate "n(t"tuț"" (oc"ale 2 (unt l"p("te deco/ple3"tate ș" de o!/al"(/ . Acea(t) catego!"e de leg" e(te c=e/at) () a("gu!e 6n cond"ț"" 2

ade(ea de u!genț) 2 p!"nc"p"ul (up!e/aț"e" leg"" 6n !apo!t cu alte catego!"" de acte no!/at"4e9

8u!"d"ce.

11


12/20

CAPITOLUL II# DISTINGEREA LEGII DE ALTE ACTE DE REGLEMENTARE

Pent!u a d"(t"nge legea de alte acte de !egle/enta!e (e ut"l"ea) dou) c!"te!"" : unul

o!/al " altul /ate!"al. Cele dou) c!"te!"" (unt uneo!" ut"l"ate con8ugat 2 alteo!" c!"te!"ul /ate!"al

l"p(ete . Cono!/ c!"te!"ulu" o!/al 2 legea e(te de"n"t) ca : 22 acel act normativ care este

elaborat de către organul suprem al puterii de stat după o procedură prestabilităB1$

. I. &eleanu(u(0"ne 6n acela" (en( c) legea e(te actul ca!e 22 cuprinde reguli generale şi obligatorii ,

sanc!ionate prin for!a de constrângere a statului , atunci când aplicarea ei nu se realizează din

convingere , şi este susceptibilă de aplicare ori de câte ori se ivesc condi!iile prevăzute în

ipoteza ei B 2 "a! cono!/ c!"te!"ulu" /ate!"al 2 pentru că un act )uridic să aibă valoare de lege ,

el trebuie să fie adoptat de către *arlament cu respectarea unei anumite procedure , adică cu

respectarea unor norme de tehnică legislative , în sensul restrâns al acestei no!iuniB1?.

Pot!"4"t ace(to! de"n"0"" (unte/ a(tel 6n p!een0a une" leg" c7nd (unt 6ndepl"n"teu!/)toa!ele cond"0"" :

9 actul 8u!"d"c a!e ca!acte! no!/at"4 2 ad"c) 6" p!"4ete pe (u5"ec0" 6n /od a5(t!act 2 e(te gene!al 2

cu apl"ca5"l"tate !epetat) " (u(cept"5"l de a " apl"cat p!"n con(t!7nge!e

9 actul no!/at"4 e(te e/"( de Pa!la/ent

9 Pa!la/entul adopt) actul pot!"4"t p!ocedu!"" p!e(ta5"l"te.

Totu" ace(t /od de a de"n" legea nu acope!) toate ("tua0""le. E3"(t) leg" ca!e nu p!o4"n

de la Pa!la/ent 2 c" (unt ap!o5ate d"!ect de co!pul electo!al 2 p!"n !ee!endu/ 1. Ace(te leg"

!ee!enda!e nu (e 6ncad!ea) 6n de"n"0"a dat) leg"" /a" (u( . Pe de alt) pa!te 2 o!donan0ele

gu4e!na/entale (unt acte cu ca!acte! de lege 2 cel pu0"n 6n ("(te/ul no(t!u 2 de" ele nu p!o4"n de

la Pa!la/ent 2 c" de la Gu4e!n. Legea !ep!e"nt) a(tel p!"nc"pala o!/) de e3p!"/a!e a d!eptulu" .

*o! ța 8u!"d"c) a leg"" (e e3p!"/) 6n p!"nc"p"ul (up!e/aț"e" leg"" ca!e p!e(upune u!/)toa!ele :

legea e(te cel /a" "/po!tant act 8u!"d"c d"n (tat Con(t"tuț"a 2 ""nd ea 6n()ș" o lege

unda/ental).

Pent!u a 6nl)tu!a ace(te "ncon4en"ente ale de"n"0"e" 2 t!e5u"e dec" () !enun0)/ la c!"te!"ul

o!gan"c 2 pent!u a ut"l"a un altul 2 unc0"onal. Teo!"a (epa!a0"e" pute!"lo! 6n (tat t!e5u"e !e4)ut) 6n

dou) p!"4"n0e : 6n p!"/ul !7nd 2 nu e(te 4o!5a de 22 pute!" B2 c" de 22 unc0"un" B 2 apo" ace(te

unc0"un" (unt e3e!c"tate pe t!e" planu!" : la n"4elul o!ganelo! (tatulu" 2 unde o plu!al"tate de

o!gane concu!) la e3e!c"0"ul "ec)!e" unc0"" 2 la n"4elul (oc"et)0"" c"4"le " la n"4el "nte!na0"onal1#.

1$ I. 2 Mu!a!u D 1%%# 2 &!ept con(t"tu "onal " "n(t"tu "" pol"t"ce 2 ol II 2 Ed"tu!a Acta/" 2 -ucu!e t" 2 p.1#?.ț ș ț ș1? C. 2 &a!"e(cu 2 I(to!"a (tatulu" " d!eptulu" !o/7ne(c d"n Ant"c="tate " p7n) la Ma!ea Un"!e 2 Ed"tu!a C= -ecF 2ș ș-ucu!e t" 2 p. 1;$ș1 N. 2 &8u4a!a 2 O (cu!t) "(to!"e a !o/7n"lo! po4e(t"t) celo! t"ne!" 2 Ed"tu!a ș1# &.C. 2 &)n" o! 9ș 22 &!ept con(t"tu "onal " "n(t"tu "" pol"t"ce B2 Ed"tu!a t""n ""c) 2 -ucu!e t"2 1%%> 2 p. $%ț ș ț Ș ț ș

1'


13/20

Co!e(pun)to! ace(te" teo!"" 2 unc0"a leg"(lat"4) e(te e3e!c"tat) de Pa!la/ent 2 da! " de Gu4e!n

D cu concu!(ul " al alto! o!gane 2 de popo! p!"n !ee!endu/ " de unele o!gan"(/e "nte!na0"onale.

Sunte/ 6n p!een0a unu" e3e!c"0"u al unc0"e" leg"(lat"4e o!" de c7te o!" un (eg/ent al

auto!"t)0"" (oc"ale c!eea) !egul" 6n /od p!"/a! pent!u a !egle/enta anu/"te !ela0"" (oc"ale 6nt!9o

o!/) p!e(ta5"l"t). Legea e(te aada! actul no!/at"4 e/"( 6n e3e!c"ta!ea unc0"e" leg"(lat"4e. Ca ()"/ 6n p!een0a une" leg" t!e5u"e 6ndepl"n"te u!/)toa!ele cond"0"" :

1. S) "e 4o!5a de un act no!/at"4

'.Ace(t act no!/at"4 () !egle/entee p!"/a! un do/en"u.

Sunt a(tel de leg" :

1. Actele no!/at"4e ale Pa!la/entulu"

'. Actele no!/at"4e adoptate p!"n !ee!endu/ pent!u a !egle/enta p!"/a un do/en"u

D leg" !ee!enda!e $. Actele no!/at"4e ale Gu4e!nulu" ca!e !egle/entea) p!"/a! un do/en"u 2 ad"c) actele

gu4e!na/entale date 6n e3e!c"ta!ea unc0"e" leg"(lat"4e D o!donan0e 2 dec!ete9leg" .

Cono!/ a!t. #? d"n Con(t"tu0"e 2 Ca/e!a &eputa0"lo! " Senatul adopt) leg" 2 =ot)!7!" "

/o0"un". P!o5le/a ca!e (e pune e(te de a dec"de c7nd ne al)/ 6n p!een0a une" leg" " c7nd nu .

Legea e(te un act gene!al. &ec" o!"ce act al Pa!la/entulu" ca!e nu e(te gene!al 2 de" e(te adoptat

dup) p!ocedu!"le leg"(lat"4e 2 nu e(te lege. A(tel actul de ap!o5a!e a 5ugetulu" de (tat 2 de"

nu/"t 22 lege B de Regula/entul ed"n0elo! co/une ale Ca/e!elo! " adoptat dup) o p!ocedu!) de

t"p leg"(lat"4 2 nu e(te lege 2 c)c" nu a!e gene!al"tatea leg"".

2#!# C%&*0%,+, '%&/*1*+ț1%&a,1*ț11 ,(.1,%0

Cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! e(te act"4"tatea o!gan"at) de 4e!""ca!e a

cono!/"t)0"" leg" cu Con(t"tu0"a 2 "a! ca "n(t"tu0"e a d!eptulu" con(t"tu0"onal cup!"nde !egul"le

p!"4"toa!e la auto!"t)0"le co/petente a ace acea(ta 4e!""ca!e2 p!ocedu!a de u!/at " /)(u!"le ce

pot " luate dup) !eal"a!ea ace(te" p!ocedu!"1>.

Una d"n p!o5le/ele cele /a" "/po!tante 2 cu p!ounde "/pl"ca0"" teo!et"ce " p!act"ce2

!ee!"toa!e la (up!e/a0"a Con(t"tu0"e" e(te cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! 1,. A("gu!a!ea

(up!e/a0"e" Con(t"tu0"e" nu poate " nu t!e5u"e () !)/7n) un ("/plu de"de!at e3p!"/at (u5 o!/a

unu" p!"nc"p"u al o!d"n"" con(t"tu0"onale 2 c" e(te nece(a!) e3"(ten0a unu" ("(te/ de ga!an0"" 2 6n

/)(u!) () pe!/"t) c) 6nt!9ade4)! Con(t"tu0"a () (e /an"e(te c) actul no!/at"4 cu o!0a 8u!"d"c)

(up!e/). @n ace(t ("(te/ de ga!an0"" t!e5u"e () e3"(te " un ("(te/ de (anc0"un" apl"ca5"le 6n

cau!"le 6n ca!e Con(t"tu0"a e(te 6nc)lcat). E3"(ten0a (anc0"un"lo! pent!u 6nc)lc)!"le Con(t"tu0"e"

1> I. 2 C!a"o4an 2 T!atat de teo!"a gene!al) a d!eptulu" 2 Ed"tu!a Un"4e!(ul u!"d"c 2 -ucu!e t" 2 p. 1'$ș1, . 2 ed"na 2 &!ept ad/"n"(t!at"4 2 Ed"tu!a Lu/"na Le3 2 -ucu!e t" 2 p. >,ș ș

1$


14/20

e(te de /a8o!) "/po!tanț) c)c" ace(tea 2 al)tu!" de alte ele/ente 2 5"ne6n0ele( 2 dau d"(po"0""lo!

con(t"tu0"onale ca!acte!ul de no!/e 8u!"d"ce.

Un"" 8u!"t" au negat ca!acte!ul no!/at"4 al d!eptulu" con(t"tu0"onal pe con("de!entul c)

ace(ta nu a! con0"ne (anc0"un" ca!e () dea e"c"enț) 2 de" e" de (tate au 6nc)lcat d"(po"0""

con(t"tu0"onale 2 "a! e" nu au o(t (anc0"ona0". A(tel 2 cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! e(tetoc/a" un a!gu/ent 6/pot!"4a une" a(e/enea (u(0"ne!" 2 c)c" el e(te un e3e/plu g!)"to! de

e3"(ten0) e4"dent) a (anc0"un"lo! 6n d!eptul con(t"tu0"onal.

In(t"tu0"a cont!olulu" con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! (e unda/entea) pe p!"nc"p"ul

legal"t)0"" 2 ""nd ade4)!at) ce!"n0) de 22 legal"tate a leg"" B 2 6n (en(ul c) legea t!e5u"e () !e(pecte

no!/ele con(t"tu0"onale 2 at7t 6n (p"!"tul c7t " 6n l"te!a lo! 1%. @n doct!"na (9a pu( 6n() 6nt!e5a!ea de

a t" dac) nu/a" legea 2 6n (en(ul ()u !e(t!7n( de act 8u!"d"c e/"( de Pa!la/ent 2 poate con(t"tu"

o5"ect al cont!olulu" de con(t"tu0"onal"tate 2 (au " alte acte no!/at"4e a! putea " (upu(e ace(te"o!/e de cont!ol.

&e p!"nc"p"u 2 cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! p!"4ete nu/a" legea ca act 8u!"d"c al

Pa!la/entulu" (au actele no!/at"4e cu o!0a 8u!"d"c) egal) cu a leg"". Sunt acte no!/at"4e cu o!0a

8u!"d"c) egal) cu a leg"" acele acte 8u!"d"ce ca!e 2 de" (unt e/"(e de alte auto!"t)0" dec7t

Pa!la/entul 2 "nte!4"n " !egle/entea) !ela0"" (oc"ale de do/en"ul leg"" " pot /od""ca 2

(u(penda (au a5!oga o lege. A(e/enea acte (unt !eultatul eno/enulu" de delega!e leg"(lat"4e 2

(e !eg)(e(c 6n /a" toate ("(te/ele con(t"tu0"onale 2 cel /a" ade(ea (u5 denu/"!ea de dec!ete9leg" 2

dec!ete cu pute!e de lege (au o!donan0e. Celelalte acte no!/at"4e 2 p!o4en"nd de la auto!"t)0"le

e3ecut"4e 2 (unt e/"(e 6n e3ecuta!ea leg"lo! " nu pot " (upu(e acelu"a" !eg"/ 8u!"d"c " leg"le.

Actele ad/"n"(t!at"4e nu pot con0"ne !egle/ent)!" p!"/a!e 2 "a! cont!olul legal"t)0"" lo! (e

!eal"ea) p!"n /"8loace o5"nu"te de cont!ol 2 "nclu("4 pe calea contenc"o(ulu" ad/"n"(t!at"4. C7t

p!"4ete actele o!ganelo! 8udec)to!et" 2 !eg"/ul lo! 8u!"d"c e(te "a!)" d"e!"t 2 p!o5le/a

cont!olulu" con(t"tu0"onal"t)0"" lo! nepun7ndu9(e 6n ace"a" te!/en" ca " pent!u actele no!/at"4e

leg"(lat"4e (au de e3ecuta!e. O!ganele 8udec)to!et" nu e/"t no!/e 8u!"d"ce de p!"nc"p"u 2 ele

doa! apl"c) legea 2 "a! cont!olul legal"t)0"" actelo! 8u!"d"ce e/"(e de ace(te auto!"t)0" (e eectuea)

6n cad!ul cont!olulu" 8ud"c"a! 2 ca!e le e(te (pec""c.

Spune/ c) de p!"nc"p"ul cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" p!"4ete nu/a" legea (au actele

no!/at"4e cu o!0a 8u!"d"c) egal) cu a leg"" 2 deoa!ece unele Con(t"tu0"" p!e4)d ca " alte acte

no!/at"4e 2 cu o!0a 8u!"d"c) /a" /"c) dec7t a leg"" 2 pot " (upu(e ace(tu" cont!ol. Se poate c"ta 6n

ace(t (en( 2 a!t. $ d"n Con(t"tu0"a noa(t!) d"n anul 1%#2 cono!/ c)!u"a e!au (upu(e cont!olulu"

con(t"tu0"onal"t)0"" " =ot)!7!"le Con("l"ulu" de M"n"t!". @n alte ("(te/e 8u!"d"ce " =ot)!7!"le

o!ganelo! 8udec)to!et" pot " 4e!""cate pe calea unu" cont!ol de con(t"tu0"onal"tate.

1% G=. 2 M"=a" D ';; 2 *unda/entele d!eptulu" 2 ol. I 2 Ed"tu!a All -ecF 2 -ucu!e t" 2 p. 11'ș1?


15/20

P!act"ca e3"(tent) 6n unele (tate a adu( 6n d"(cu0"e " o a doua p!o5le/) !ee!"toa!e la

o5"ectul cont!olulu" de con(t"tu0"onal"tate 2 anu/e aceea de a t" dac) " p!o"ectele de leg" pot "

a(tel 4e!""cate. T!e5u"e p!ec"at a"c" ca acea(t) p!o5le/) cunoate (olu0"" d"e!"te 2 6n unc0"e de

p!e4ede!"le conc!ete ale d"4e!(elo! Con(t"tu0"" 2 unele p!e4)7nd " cont!olul con(t"tu0"onal"t)0""

p!o"ectelo! de leg"';

. &e(e/na!ea unu" o!gan"(/ (pec"al pent!u 4e!""ca!ea Con(t"tu"onal"tat"" p!o"ectelo! de leg" e(te o /)(u!) de ("gu!an0) 6n plu( 2 ea poate " "/ag"nat) ca un a4" (pec"al 6n

p!oce(ul ela5o!)!"" leg"".

CAPITOLUL III # CONSTITUȚIONALITATEA LEGILOR

'; N. 2 Popa D ';;> 2 Teo!"a gene!al) a d!eptulu" 2 Ed"tu!a All -ecF 2 -ucu!e t" 2 p. 1;,ș1


16/20

3#!#F+&'ț11,( '%&*0%,+,+1 '%&/*1*+ț1%&a,1*ț11 ,(.1,%0

Cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! e(te !eultatul uno! !eal"t)0" (tatale " 8u!"d"ce 2 da! "

ga!an0"a uno! (t!uctu!" " p!"nc"p"" con(t"tu0"onale. *unc0""le ace(tu" cont!ol (unt a" "nconte(ta5"le

2 p!"n ele u!/)!"ndu9(e 2 6n p!"nc"pal 2 ga!anta!ea (up!e/a0"e" Con(t"tu0"e". Apl"ca!ea d"!ect) ano!/elo! con(t"tu0"onale la !ela0""le (oc"ale nece("ta e3"(ten0a unu" /ecan"(/ !egulato! 2 p!"n ca!e

() "e a("gu!at) eect"4"tatea ace(to! no!/e " t!)()tu!a lo! (pec""c) de a a4ea o!0a 8u!"d"c)

(up!e/). Acea(ta (up!e/a0"e "/pl"c) " ga!anta!ea (epa!a0"e"Kec="l"5!ulu" pute!"lo! 6n (tat 2

p!ecu/ " p!otec0"a d!eptu!"lo! unda/entale ale o/ulu" . Cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo!

apa!e ca o ga!an0"e pent!u pac""ca!ea 4"e0"" pol"t"ce 2 " autent"c"tatea (c="/5)!"lo! "

alte!nantelo! pol"t"ce'1. Ma" /ult 2 el pe!/"te e3!p"/a!ea e"c"ent) a opo"0"e" pa!la/enta!e 2 c)c"

dac) adopta!ea (au /od""ca!ea une" Con(t"tu0"" (e poate !eal"a cu 4otul a cel pu0"n dou) t!e"/"d"nt!e pa!la/enta!" 2 adopta!ea " /od""ca!ea une" leg" p!e(upun un c4o!u/ " o /a8o!"tate de

adopta!e /a" /"c".

O!"c7t de e4"dent) a! " ut"l"a!ea cont!olulu" con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! 2 ea nu e(te 6n()

(u"c"ent) 2 6n ("ne 2 pent!u a 8u(t""ca apa!"0"a (a " e3t!e/ de la!g) !)(p7nd"!e pe ca!e "n(t"tu0"a o

cunoate 6n "lele noa(t!e''. T!e5u"e dec" anal"ate cauele ca!e dete!/"n) c) leg"le o!d"na!e ()

6ncalce p!e4ede!"le Con(t"tu0"e". Acea(t) p!o5le/) t!e5u"e d"(cutat) 2 deoa!ece a0) de ("tua0"a ca

6n unele ("(te/e con(t"tu0"onale legea " Con(t"tu0"a (unt adoptate de acela" o!gan de (tat

D Pa!la/entul 2 apa!"0"a uno! neconco!dante 6nt!e con(t"tu0"e " lege pa!e 2 la p!"/a 4ede!e 2

"/po("5"l). Ma" /ult 2 a0) de e3"gen0ele con(t"tu0"onale ale gu4e!n)!"" 6nt!9un (tat de d!ept 2

6nl)tu!a!ea uno! d"(po"0"" unda/entale p!"n leg" e(te cont!a!) unu" a(e/enea gu4e!n)/7nt. Cu

toate ace(tea 2 p!act"ca (tatelo! a 6n4ede!at po("5"l"tatea e3"(ten0e" ace(to! neconco!dan0e 2 "a!

e3"(ten0a "n(t"tu0"e" cont!olulu" con(t"tu0"onal"t)0"" leg"lo! e(te c="a! do4ad) "nconte(ta5"l).

Cauele apa!"0"e" uno! neconco!dante 6nt!e legea o!d"na!) " cea unda/ental) t!e5u"e

c)utate 6n cont!ad"c0""le (oc"ale 2 6n !apo!tu!"le d"nt!e o!0ele (oc"ale. @n aa!a ace(to!a au e3"(tat "

pot e3"(ta o!"unde pute!n"ce cont!ad"c0"" 6nt!e anu/"te g!upu!" ca!e o!/ea) gu4e!nan0"" 2 pot

c="a! e3"(t) /a" /ulte cent!e de pute!e 6n cad!ul unu" (tat. Atunc" c7nd la pute!e dec"("4 e!a (au

e(te un g!up de "nte!e(e opu( celu" ca!e a 4otat Con(t"tu0"a 2 (9a u!/)!"t (au (e poate u!/)!"

adopta!ea uno! leg" ca!e () 6" aduc) ace(tu"a anu/"te 5ene"c"". &e /ulte o!" ace(te leg"

cont!a4"n "nte!e(elo! 9 /an"e(tate 6n te3tele con(t"tu0"onale g!upulu" ca!e a o(t la pute!e 6n

/o/entul adopt)!"" Con(t"tuț"e".

'1 G=. 2 M"=a" D ';; 2 *unda/entele d!eptulu" 2 ol. I 2 Ed"tu!a All -ecF 2 -ucu!e t" 2 p. %ș''I. 2 C!a"o4an D ';;% 2 T!atat de teo!"a gene!al) a d!eptulu" 2 Ed"tu!a Un"4e!(ul u!"d"c 2 -ucu!e t" 2 p. %$ș

1#


17/20

Unele neconco!danțe d"nt!e Con(t"tu0"e " leg"le o!d"na!e (e dato!ea) " !"g"d"t)0""

e3age!ate a uno! Con(t"tu0"" . Neput7nd " /od""cate pe!oade lung" 2 Con(t"tu0""le nu /a" (unt 6n

aco!d cu unele "nte!e(e ca!e apa! pe pa!cu!( 2 "nte!e(e ce (e e3p!"/) p!"n leg"le ce (e adopta "

ca!e 2 a(tel 2 (7!e(c p!"n a " 6n cont!ad"c0"e cu legea unda/ental) '$ . Anu/"te neconco!dante

(e dato!ea) 2 6n p!"nc"p"u 2 neo5(e!4)!"" !egul"lo! de te=n"c) leg"(lat"4). E(te po("5"l c) uneo!" nucon0"nutul no!/at"4 al leg"" () "e 6n cont!ad"c0"e cu legea unda/ental) 2 c" p!ocedu!a adopt)!""

ace(te"a () nu " !e(pectat p!e4ede!"le con(t"tu0"onale. Cont!olul con(t"tu0"onal"t)0"" leg"o! (e

8u(t""c) 2 de a(e/enea 2 6n (tatele ede!at"4e p!"n e3"gența de a (e !eal"a o 5un) a!/on"a!e a

"nte!e(elo! gene!ale ale ede!a0"e" cu "nte!e(ele (pec""ce 2 conc!ete 2 ale (tatelo! /e/5!e. A(tel 2

pot " (upu(e cont!olulu" de con(t"tu0"onal"tate la n"4el ede!al at7t leg"le adoptate de (tatele

/e/5!e ale ede!a0"e" 2 c7t " leg"le (tatulu" ede!al.

C%&',+


18/20

Leg"le 2 de c7nd e3"(t) ele 2 (unt acceptate de un"" 2 negate de alț"" . A47nd 6n 4ede!e c) nu

p!ea e3"(t) leg" c!eate de o/ ș" acceptate de toat) lu/ea 2 ca!acte!ul a!5"t!a! al ace(to!a e(te

6ntodeauna (u5"ectul uno! de5ate!" ap!"n(e . C="a! cele5!a "cal) 22 8u(t"ț"a e oa!5) B e

"nte!p!etat) 6n /a" /ulte elu!". Un luc!u e(te ce!t 2 la 6nceput leg"le nu e!au c!eate ca () u șu!ee4"ața cet)țen"lo!. P!"/ele leg" 2 6ncep7nd cu leg"le lu"


19/20

BIBLIOGRAFIE :

1 &a!"e(cu 2 C. D ';;, 2 I(to!"a (tatulu" ș" d!eptulu" !o/7ne(c d"n Ant"c="tate ș" p7n) la

Ma!ea Un"!e B 2 Ed"tu!a C= -ecF 2 -ucu!eșt"

' &)n"șo! 2 &. C.2 &oga!u 2 I. D ';;, 2 Teo!"a gene!al) a d!eptulu" 2 Ed"0"a ' 2 Ed"tu!a C.


20/20

';

atestat legea

Documents