atps monitoramento e avaliação em serivço social

35
UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP Polo 1 - Campinas Curso Serviço Social EAD Disciplina: Monitoramento e Avaliação em Serviço Social Divino Cassiano Theodoro RA: 3830701470 Elisabete de Freitas RA: 4518671603 Maria Célia M.de Castro Lima RA: 3837713698 Nayara Louise Cardoso RA: 4351837599 Roseli de Camargo RA: 4540867712 Tutor EAD da Disciplina:

Upload: giseli-cristina-silva

Post on 12-Dec-2015

33 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

atps 08 semestre

TRANSCRIPT

Page 1: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP 

Polo 1 - Campinas

Curso Serviço Social EAD

Disciplina: Monitoramento e Avaliação em Serviço Social

Divino Cassiano Theodoro                                         RA: 3830701470

Elisabete de Freitas                                                 RA: 4518671603

Maria Célia M.de Castro Lima                          RA: 3837713698

Nayara Louise Cardoso                                                  RA: 4351837599

Roseli de Camargo                                                          RA: 4540867712

Tutor EAD da Disciplina:

Autoria:

Marciene Aparecida Santos Reais

Campinas, 05 de Setembro de 2015.

Page 2: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

SUMÁRIO

1 DEFINIÇÃO MONITORAMENTO E DA AVALIAÇÃO DAS POLÍTICAS

PÚBLICAS........................................................................................................................3

2 PROJETO SOCIAL...................................................................................................4

2.1 Os critérios de avaliação desenvolvida nos projetos sociais...............................4

2.2 Mapa Conceitual.................................................................................................6

2.3 QUADRO 1........................................................................................................8

3 SIGNIFICADO DO SOFTWARE BRASIL............................................................11

3.1 A importância do Software para o andamento dos projetos sociais e a melhora do

acesso e da análise às informações das pesquisas voltadas para a melhora social......12

3.2 Indicadores das políticas públicas.....................................................................15

4 DIFERENÇA ENTRE MÉTODO DE PESQUISA – QUANTITATIVO E

QUALITATIVO..............................................................................................................16

4.1 Quadro - Diferença entre Quantitativo e Qualitativo........................................18

4.2 Critérios de planejamento, execução, avaliação e monitoramento do projeto..18

CONCLUSÃO.................................................................................................................21

BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................22

Page 3: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

INTRODUÇÃO

A avaliação é retomada a partir dos eixos básicos e clássicos, ou seja, da eficiência,

eficácia e efetividade sendo discutida como uma exigência atual da sociedade, tanto em

organizações públicas como em não governamentais.

A discussão sobre a avaliação de programas e projetos sociais vem obtendo relevância

em passado recente, contrariamente às avaliações de política econômica, as quais estão há

longo tempo em cena, com produções teórico-metodológicas significativas, tendo alcançado o

status, inclusive, de disciplina acadêmica.

A avaliação na área social deve estar atenta para conhecer os impactos. Isso exige, por

conseguinte, situar o programa a conjuntura na qual ele se insere constatar o grau de força

alcançado na instituição e na comunidade e observar para o grau de adesão ou de oposição

dos sujeitos envolvidos, produzindo esta ou aquela dinâmica. 

Na área social a preocupação com a avaliação vem se ampliando, fato constatado pelo

número crescente de publicações relacionadas ao tema.

Um projeto social é “uma ação social planejada, estruturada em objetivos, resultados e

atividades baseados em uma quantidade limitada de recursos (humanos, materiais e

financeiros) e de tempo” (Armani, 2000), isto é, um projeto social tem início com uma ideia

de se construir ou modificar algo no futuro para suprir necessidades ou aproveitar

oportunidades. Significa um conjunto de ações estruturadas, planejadas e delimitadas no

tempo e espaço e em função dos recursos existentes, com objetivos e atividades definidos,

porém em constante redirecionamento em função de adaptações às mudanças ocorridas no

espaço, no tempo e em outras variáveis que podem afetar o seu desempenho. Pode-se dizer

que um projeto social é uma das formas com que as pessoas enfrentam os problemas sociais

de forma organizada, ágil e prática. Ele não significa apenas o documento formal, mas, sim,

representa um instrumento metodológico para fazer seis da ação social uma intervenção

organizada e com melhores possibilidades de atingir seus objetivos. Assim, pode-se dizer que

os projetos compreendem um instrumento útil e necessário para qualificar a ação social

organizada no sentido de elevar a qualidade de vida, fortalecer a cidadania, enfim, de forma a

delinear ações que levem ao alcance do desenvolvimento sustentável.

Page 4: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

1 DEFINIÇÃO MONITORAMENTO E DA AVALIAÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS.

De uma forma geral, o processo de monitoramento e avaliação de um

projeto consiste em procedimentos de análise e acompanhamento das ações e resultados

ligados ao projeto. Este processo, em última análise serve para definir um possível

redirecionamento do projeto ou ainda para confirmar se foram atingidos os objetivos

anteriormente determinados. “Um projeto necessita de procedimentos de coleta e

sistematização de dados e informações que não apenas subsidie o gerenciamento (uso

interno), como também permita a comunicação e negociação com outros atores ( uso

externo)” (Brose, 1999). Sendo assim, pode-se dizer que qualquer projeto, por melhor

elaborado que possa ser, necessita de um bom sistema de monitoramento e avaliação,

pois nesse momento são levantadas e analisadas informações importantes que podem

definir o fracasso ou o sucesso de um projeto. No entanto, muitas vezes se confunde o

que é o monitoramento e o que é a avaliação, então, cabe ressaltar algumas das

principais características que diferenciam o monitoramento da avaliação. Uma das

diferenças entre o monitoramento e a avaliação é o fato de que, no monitoramento, a

quantidade de observações e coleta de dados é significativamente maior que no caso de

uma avaliação, isto é, enquanto a avaliação é executada esporadicamente, o

monitoramento é uma atividade executada com uma frequência bem maior. 34 Outra

característica que evidencia a diferença entre o monitoramento e a avaliação está

relacionado aos resultados de cada uma destas atividades, pois o monitoramento procura

buscar informações, coletar dados, observar as ações e verificar se os atores sociais

estão desempenhando suas atividades conforme foi determinado no projeto. No caso da

avaliação, todos esses dados e informações servirão de base para que se possa

determinar a eficiência do projeto, pois sua principal preocupação é a determinação da

capacidade do projeto na geração das mudanças planejadas, enquanto o monitoramento

tem a preocupação do levantamento de dados e informações.

3

Page 5: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

2 PROJETO SOCIAL

Público alvo: Mulheres do Bairro Campo Belo - Etapa em Campinas/SP que

se encontra em situação de vulnerabilidade social.

2.1 Os critérios de avaliação desenvolvida nos projetos sociais.

Um projeto tem início, meio e fim, desenvolve-se em um determinado

espaço e deve respeitar os limites de recursos que lhe são propostos, sejam eles

financeiros, técnicos, ambientais, etc. Assim sendo, a maioria dos projetos deve passar

por determinadas fases para que não se ponha em risco o seu sucesso. Apesar de não

serem rígidas, pois não existe um consenso, isto é, uma ideia única referente ao

desenvolvimento de um projeto social, de uma forma geral, podem-se destacar 6 (seis)

diferentes fases interligadas e que devem ser comuns para maioria dos projetos sociais.

11 A primeira fase de um projeto pode ser chamada de fase de identificação. Nela,

temos inicialmente a identificação da oportunidade ou necessidade de intervenção,

identificando o objeto de ação, o espaço e as possíveis limitações institucionais, ou seja,

a partir da verificação de um problema, inicia-se a busca pela sua solução, promovendo

a sensibilização dos atores sociais e a mobilização dos órgãos parceiros. Na fase da

identificação, ocorre também o exame preliminar da viabilidade da ideia, que servirá

como um indicador para a continuidade ou não do projeto. A viabilidade deverá ser

analisada de acordo com todas as óticas possíveis, isto é, política, em termos de apoio

político suficiente, financeira, em termos de recursos suficientes, ambiental, em termos

de evitar a degradação do meio ambiente, técnica, em termos de capacidade disponível,

etc. Além disso, é necessário que se considerem as relações existentes no sistema como

um todo, buscando contemplar as influências existentes entre as diversas partes que o

integram. Esta mesma fase possui ainda o diagnóstico da situação, que poderá ser

desenvolvido através de reuniões de grupos, pesquisa documental, entrevista local, etc.;

contudo, o ideal é que o diagnóstico agregue um conjunto de atividades suficientes para

que o levantamento das informações seja o mais claro e preciso possível. O diagnóstico

irá delinear a formulação das ações, atores envolvidos, objetivos, resultados e atividades

do projeto. Ele deverá identificar e avaliar as ações similares que possam já ter sido

desenvolvidas e também identificar a posição da comunidade local a respeito da

4

Page 6: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

problemática. Assim, fica evidente a grande importância do diagnóstico para o

desenvolvimento de um projeto social, pois é nesse momento que é feito o

reconhecimento da situação inicial do espaço a ser alterado, ou seja, é realizado o

levantamento detalhado das 12 informações que caracterizam os beneficiários e a

situação-problema, e que servirão de base para as demais fases do projeto. O

Diagnóstico Rural Participativo é instrumento fundamental para o desempenho do

monitoramento participativo, ponto este que será abordado no capítulo 3 (três) deste

trabalho. A outra fase de um projeto consiste na fase de elaboração, quando são

definidos com mais clareza pontos como os objetivos do projeto, tanto gerais quanto

específicos, resultados imediatos, atividades, são estudadas as alternativas para o

projeto, as ações necessárias para atingir os objetivos, etc. O objetivo geral

normalmente faz parte de um programa setorial mais amplo, expressando o impacto

mais geral; portanto, vai além dos efeitos diretos para os beneficiários do projeto. O

objetivo do projeto consiste na sua contribuição para que se alcance o objetivo geral. O

objetivo específico está ligado aos efeitos do projeto com os beneficiários diretos e é

referência central para dimensionar seu sucesso ou fracasso. Além disso, na elaboração,

devem ser analisados os fatores que poderão colocar em risco o sucesso do projeto, e

também a forma ou a sistemática com que será feito o monitoramento e avaliação,

inclusive definindo indicadores a serem usados neste processo e também seu sistema de

coleta e registro. Ainda na fase de elaboração deverá ser feita a montagem do plano

operacional, que consiste em definir especificamente as ações, os responsáveis, os

prazos, os resultados e os recursos necessários; além disso, devem-se determinar os

custos do projeto segundo o cronograma de atividades definidos no plano operacional e,

por fim, nesta fase, faz-se a redação formal do projeto. 13 A terceira fase de um projeto

é a da aprovação, isto é, tendo em mãos o documento formal com todas as informações

apontadas nas fases anteriores, parte-se para a busca da aprovação do projeto junto aos

órgãos ou instituições competentes. Depois de aprovado o projeto, passa-se para a fase

de implementação do mesmo, quando ocorre a prática das ações e atividades estipuladas

anteriormente, na busca de atingir os objetivos e resultados traçados para o projeto, ou

seja, parte-se para a ação concreta junto ao público beneficiário. A próxima fase pela

qual passa um projeto social é a fase de avaliação. Esta fase ocorre normalmente no

encerramento do projeto, mas também pode ocorrer quando este muda de natureza ou

em determinados períodos de tempo. Este período de tempo varia segundo a natureza e

complexidade de cada projeto. De acordo com o resultado da fase de avaliação, se parte

5

Page 7: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

para a última fase que compõe o ciclo de um projeto, a de replanejamento. Nesta fase,

são revistos pontos do projeto que deverão sofrer algum tipo de mudança para

adequação a alterações ocorridas em uma ou mais variáveis, ou para corrigir erros

identificados, como, por exemplo, os objetivos e as ações do projeto. Contudo, o que

pode ser facilmente percebido na análise das fases que compõem o desenvolvimento de

um projeto é que elas são recorrentes, isto é, uma fase lança mão de informações

identificadas nas anteriores para que possa ser dada continuidade ao desenvolvimento

do projeto.

2.2 Mapa Conceitual

No entanto, a ação social do Estado, ou de qualquer outra organização,

desempenhada através de projetos, tem contando com diversos atores que estão direta

ou indiretamente envolvidos com o projeto, desde sua elaboração até a avaliação final.

Segundo Armani, os atores envolvidos “são todos os indivíduos, grupos ou instituições

sociais que tem algum interesse em jogo em relação a um projeto determinado”

(Armani, 2000). Assim, pode-se dizer que estes atores sociais podem ser constituídos

desde cidadãos individualmente, até entidades, como, por exemplo, órgãos de

6

Eficiência

Metas

estabelecidas

Facilitadores e

Impedimentos

Comportamento

Efetividade

Expectativa de

resultadosEficácia

Page 8: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

representação de grupo, conselhos, lideranças de agricultores, população beneficiada,

financiadores dos projetos, órgãos do governo, grupos de pessoas, organização

promotora do projeto, parceiros, e até mesmo aqueles que poderão ser afetados

negativamente pelo projeto. Na maioria das vezes, a ação destes atores sociais é feita

através das instituições. Estas mostram-se diferentes umas das outras em função de

tratarem de funções sociais diferentes, mas de uma forma geral “as instituições políticas

destinam-se a gerar, organizar, e aplicar o poder coletivo, com vistas a atingir metas,

proteger grupos, aplicar leis, etc.” (Johnson, 1997). PLANO PROGRAMA 1 Projeto 1

A Projeto 1 B Projeto 2 A Projeto 2 B PROGRAMA 2 10 Deste modo percebe-se que

as instituições consistem na forma como as pessoas se agrupam, respeitando

determinadas normas e regras, com o intuito de atingir um determinado ponto, isto é,

“uma instituição é o conjunto duradouro de ideias sobre como atingir metas

reconhecidamente importantes na sociedade” (Johnson, 1997), ou seja, é um complexo

integrado de ideias, padrões de comportamento, relações inter-humanas, organizados em

torno de um interesse social reconhecido. Portanto, fica claro que as instituições

desempenham importante papel na sociedade, uma vez que, através delas, os indivíduos

agem no sentido de conquistar seus objetivos, tornando-se parte importante no

desenvolvimento de um projeto social, ou seja, através das instituições os agricultores

adquirem mais espaço nas discussões sociais e, portanto, acabam adquirindo maior

influência junto aos poderes governamentais na elaboração e desenvolvimento de

projetos sociais. Assim, pode-se dizer que as instituições acabam fortalecendo as

decisões dos atores que a compõem e permitem uma relação mais forte entre o Estado e

a sociedade.

7

Page 9: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

2.3 QUADRO 1.

Identificação do nível, dimensão, subdimensão e objetos de mensuração.

Estabelecimento de indicadores

Validação preliminar dos indicadores com as partes interessadas

Construção de Formulas, Estabelecimento de metas e notas

Definição de Responsáveis

Geração de Sistema de Coleta de dados

Ponderação e validação final dos indicadores com as partes interessadas

A definição sintética e ao mesmo tempo ampla para o desempenho; É estabelecida pela atuação de um objeto (uma organização, projeto, processo, tarefa etc.) para se alcançar um resultado.

É fundamental a obtenção de um conjunto significativo de indicadores que propicie uma visão global da organização e represente o desempenho da mesma.

O processo da validação é conduzido vexames com a analise dos critérios de avaliação do indicador.

A fórmula permite que indicador seja: inteligível., interpretado uniformemente; compatibilizado como processo de coleta de dados; especifico quanto a interpretação dos resultados e apto em fornecer subsídios para o processo de tomada de decisão.

A indicação pela geração e divulgação dos resultados obtidos de cada indicador. Indicadores sem responsáveis por sua coleta e acompanhamento não são avaliados, tornando-se sem sentido para a organização.

Há necessidade de se coletar dados  acessíveis confiáveis e de qualidade.

Ponderação e validação final dos indicadores com as  partes interessadas são fundamentais

Um conceito peculiar, um construto especifica, para cada objeto.

    A meta é uma expressão numérica que representa o estado futuro de desempenho desejado. A nota deve refletir o esforço no alcance da meta acordada, por indicador em particular, o que implicará na determinação de valores de 0 a 10 para cada um, conforme a relação entre o resultado observado e a meta acordada.

  A identificação de dados varia de  acordo com o tempo e os recursos disponíveis, assim com informações necessária. 

Para a  obtenção de uma cesta de indicadores relevante e legitima que assegure a visão global da organização e, assim, possa  representar o desempenho da mesma.

8

Page 10: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

3 SIGNIFICADO DO SOFTWARE BRASIL.

A possibilidade de haver um sistema vasto de indicadores sociais, válidos e

confiáveis seguramente aumenta as oportunidades de sucesso do processo de

formulação e prática de políticas públicas, na medida em que admite, em tese,

diagnósticos sociais, monitoramento de ações e avaliações de resultados mais

abrangentes e tecnicamente mais bem respaldados.

Sabemos que o Brasil possui em cada território características distintas, podemos

citar as diferenças sociais nos estados do norte e nordeste, comparado aos estados do

sul/sudeste. Assim para cada realidade apresentada, há necessidade de formulação de

políticas sociais distintas. Para que haja possibilidade de formulação destas políticas

públicas que atendam os interesses de cada território, é imprescindível que os

municípios/estados tenham informações. 

Melhor coletados e analisados de maneira que tenha uma informação precisa do

projeto aplicado. Hoje os projetos contam com, mas essa ferramenta, que pode auxiliar

no desenvolvimento da pesquisa e ele e muito importante para a criação de novos

projetos que beneficiem de maneira eficaz os usuários dos serviços das instituições.

Com essa ferramenta a margem de erros fica mínima e obtém um resultado, mas

minucioso. 

Com essa ferramenta o acesso e, mas rápido, e a partir dessas informações

podem ser criados novos projetos voltados para a melhora social.

Lista dos indicadores - A discussão sobre a utilização dos indicadores

sociais toma corpo com o avanço da democratização, da pressão da

sociedade civil por maior transparência nos gastos públicos e maior

envolvimento da mesma na busca pela garantia de direitos sociais no

âmbito de todas as políticas publicas oferecidas ao cidadão.

Os indicadores sociais são um conjunto de indicadores voltados a um determinado

aspecto da realidade social podemos citar como exemplo de indicadores da assistência

social, sistema de indicadores da saúde, e do mercado de trabalho. Os indicadores são

11

Page 11: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

necessários para confiabilidade da informação para o monitoramento e para avaliação

do sistema.

3.1 A importância do Software para o andamento dos projetos sociais e a

melhora do acesso e da análise às informações das pesquisas voltadas para a

melhora social.

Segundo Takahashi (2000) no Livro Verde, a difusão do acesso às redes de

informação é bastante desigual no mundo. Em muitos países, o acesso de todos os

cidadãos à nova sociedade tem deixado de ser um dos muitos componentes das pautas

de questões para se tornar objeto principal dos programas oficiais. O autor afirma que

na maioria dos programas e propostas dos governos, a universalização do acesso aos

serviços de internet tem sido complementada por ações referentes às seguintes frentes:

educação pública, informação para a cidadania e incentivo à montagem de centros de

serviço de acesso público à internet. Dentre as tecnologias de informação mais

requisitadas para acesso à Internet nota-se o hardware e o software. Verifica-se também

que o software livre passou a ser uma realidade, e tornou–se um aliado importante para

o desenvolvimento técnico do País. O uso de softwares livres nos órgãos públicos,

parece estar em crescimento, o que reduz os custos com licenças de softwares

proprietários. Isso propicia a economia deste recurso para que a mesma possa ser

redirecionada para investimentos em modalidades de tecnologia nacional e até mesmo

para setores mais carentes como a saúde e educação, o que poderá facilitar a inclusão

tecnológica das camadas menos favorecidas. Reforçando a importância dos softwares

livres, o Governo Federal, com os objetivos econômicos, técnicos e até políticos, lançou

um projeto de migração em seus órgãos para aplicações de softwares de código aberto.

Embora ainda não exista uma legislação que obrigue as organizações federais a

utilizarem este tipo de software, existem iniciativas, como a do Instituto Nacional de

Tecnologia da Informação (ITI), autarquia ligada à Casa Civil, que coordena um comitê

técnico de implantação do software livre, criado em outubro de 2003, responsável pela

migração de softwares proprietários para livres. Assim, a consolidação do software livre

no Brasil é uma grande expectativa, principalmente quando o governo apresenta um

conjunto de diretrizes para sua implementação, apresentadas a seguir.

12

Page 12: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

1. Priorizar soluções, programas e serviços, baseados em software

livre, que promovam a otimização de recursos e investimentos em

tecnologia da informação.

2. Priorizar a plataforma web no desenvolvimento de sistemas e

interfaces de usuários.

3. Adotar padrões abertos no desenvolvimento de tecnologia da

informação e comunicação e o desenvolvimento multiplataforma de

serviços e aplicativos.

4. Popularizar o uso do software livre.

5. Ampliar a malha de serviços prestados ao cidadão através de

software livre.

6. Garantir ao cidadão o direito de acesso aos serviços públicos sem

obrigá-lo a usar plataformas específicas.

7. Utilizar o software livre como base dos programas de inclusão

digital.

8. Garantir a auditabilidade plena e a segurança dos sistemas,

respeitando-se a legislação de sigilo e segurança.

9. Buscar a interoperabilidade com os sistemas legados.

10. Restringir o crescimento do legado baseado em tecnologia

proprietária.

11. Realizar a migração gradativa dos sistemas proprietários.

12. Priorizar a aquisição de hardware compatível às plataformas livres.

13. Garantir a livre distribuição dos sistemas em software livre de forma

colaborativa e voluntária.

14. Fortalecer e compartilhar as ações existentes de software livre dentro

e fora do governo.

15. Incentivar e fomentar o mercado nacional a adotar novos modelos de

negócios em tecnologia da informação e comunicação baseadas em

software livre.

16. Promover as condições para a mudança da cultura organizacional

para adoção do software livre.

17. Promover capacitação/formação de servidores públicos para

utilização de software livre.

13

Page 13: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

18. Formular uma política nacional para o software livre. Com essas

diretrizes o Governo Federal pretende alcançar os seguintes

objetivos:

a. ampliar a capacitação dos técnicos e servidores públicos para

a utilização de software livre;

b. ampliar significativamente a adesão e o comprometimento

dos servidores públicos com o software livre;

c. desenvolver um ambiente colaborativo para permitir a

expansão do software livre;

d. definir e implantar padrões de interoperabilidade;

e. efetivar o software livre como ferramenta corporativa padrão

do governo federal;

f. conter o crescimento do legado;

g. disseminar a cultura de software livre nas escolas e

universidades;

h. elaborar e pôr em vigência a regulamentação técnica/legal do

software livre;

i. promover migração e adaptação do máximo de aplicativos e

serviços para plataforma aberta e software livre;

j. elaborar e iniciar implantação de política nacional de

software livre;

k. articular a política de software livre a uma política de

fomento à indústria;

l. ampliar significativamente a oferta de serviços aos cidadãos

em plataforma aberta;

m. envolver a alta hierarquia do governo na adoção do software

livre.

14

Page 14: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

3.2 Indicadores das políticas públicas.

Indicadores - impactos Referem-se aos efeitos e desdobramentos mais gerais.

Indicadores - resultados

Estão vinculados aos objetivos finais dos programas públicos, que permitem avaliar a eficácia do cumprimento das metas especificadas.

Indicadores – insumos

São indicadores de alocação de recursos para políticas

sociais.

Indicadores - processos

Indicadores intermediários, que traduzem, em medidas

quantitativas, o esforço operacional de alocação de recursos

humanos, físicos ou financeiros.

Ocorrências concretas Ou a entes empíricos da realidade sociais construídos a partir das estatísticas públicas disponíveis

Indicadores subjetivos Corresponde a medidas construídas a partir da avaliação dos indivíduos ou especialistas com relação a diferentes aspectos da realidade

Indicadores de saúde Leitos por mil habitantes, percentual de crianças nascidas com baixo peso

Indicadores educacionais Taxa de analfabetismo escolaridade média da população de 15 anos ou mais

Indicadores de mercado de trabalho

Taxa de desemprego, rendimento médio real do trabalho etc.

Indicadores demográficos Esperança de vida etc;

Indicadores habitacionais Posse de bens duráveis, densidade de moradores por domicilio etc.

Indicadores de renda e desigualdade

Proporção pobre, índice de GINI

15

Page 15: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

4 DIFERENÇA ENTRE MÉTODO DE PESQUISA – QUANTITATIVO E QUALITATIVO.

Uma vez definido o tema da pesquisa, deve-se escolher entre realizar uma

pesquisa qualitativa ou uma quantitativa. Uma não substitui a outra: elas se

complementam.

As pesquisas qualitativas têm caráter exploratório: estimulam os

entrevistados a pensar e falar livremente sobre algum tema,objeto ou conceito. Elas

fazem emergir aspectos subjetivos, atingem motivações não explícitas, ou mesmo não

conscientes,de forma espontânea.

As pesquisas quantitativas são mais adequadas para apurar opiniões e

atitudes explícitas e conscientes dos entrevistados, pois utilizam instrumentos

padronizados (questionários). São utilizados quando se sabe exatamente o que deveser

perguntado para atingir os objetivos da pesquisa. Permitem que se realizem projções

para a população representada. Elas testam, de forma precisa, as hipóteses levantadas

para a pesquisa e fornecem índices que podem ser comparados com outros.

Amostra:

Qualitativa - não há preocupação em projetar resultados para a população. O

número de entrevistados geralmente é pequeno.

Quantitativa - exige um número maior de entrevistados para garantir maior

precisão nos resultados, que serão projetados para a população representada.

Questionário:

Qualitativa - normalmente as informações são coletadas por meio de um

roteiro. As opiniões dos participantes são gravadas e posteriormente analisadas,

Quantitativas - as informações são colhidas por meio de um questionário

estruturado com perguntas claras e objetivas. Isto garante a uniformidade de

entendimento dos entrevistados.

16

Page 16: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

Entrevista:

Qualitativa - são realizadas por meio de entrevistas em profundidade ou de

discussões em grupo. Para as discussões em grupo, as pessoas( em média 8 ) são

convidadas para um bate- papo realizado em salas especiais com circuito de gravação

em áudio e vídeo. Nas entrevistas em profundidade, é feito o pré-agendamento do

entrevistado e a sua aplicação é individual, em local reservado. Este procedimento

garante a concentração do respondente.

Quantitativa - o entrevistador identifica as pessoas a serem entrevistads por

meio de critérios previamente definidos: por sexo, por idade, por ramo de atividade, por

localização geográfica etc. As entrevistas não exigem um local previamente ou em

pontos de fluxo de pessoas. O importante é que sejam aplicadas individualmente e

sigam as regras de seleção da amostra.

Relatório:

Qualitativa - as informações colhidas na abordagem qualitativa são

analisado de acordo com o roteiro aplicado e registrado em relatório, destacando

opiniões, comentário e frases mais relevantes que surgiram.

Quantitativa - o relatório da pesquisa quantitativa, além das interpretações e

conclusões, deve mostrar tabelas de percentuais e gráficos.

De maneira sucinta, em pesquisas qualitativas o importante é o que se fala

sobre um tema, enquanto que em pesquisas quantitativas o importante é quantas vezes é

falado. 

17

Page 17: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

4.1 Quadro - Diferença entre Quantitativo e Qualitativo.

MÉTODO QUALITATIVO MÉTODO QUANTITATIVO

Os dados não podem ser mensuráveis Os dados são quantificáveis

Utiliza-se para coleta de dados: entrevistas

abertas, observação participante, análise

documental (cartas, diários, impressos,

relatórios, etc.), estudos de caso, história

de vida, etc.

Usa-se para coleta dedada: estatísticas e

recursos, como, percentagens, média,

mediana, coeficiente de correlação, entre

outros.

Os dados são retratados por meio de

relatório.

Os dados são tabulados, de forma a

apresentar um resultado preciso.

Os dados incluem palavras, pinturas,

fotografias, desenhos, filmes, vídeo tapes

e até mesmo trilhas sonoras.

Garante a precisão dos trabalhos

realizados, conduzindo a um resultando

com poucas chances de distorções.

Tem um caráter exploratório. Uso de questões fechadas.

4.2 Critérios de planejamento, execução, avaliação e monitoramento do projeto.

Objetivo Geral - Promover integração social e cultural para os grupos de

mulheres residentes no Bairro Campo Belo – Campinas/SP - Etapa com o intuito de

que as mesmas adquiram novos conhecimentos e aprendizados que sejam

relevantes para a formação de consciência crítica, elevação da autoestima e

conhecimento de seus direitos e deveres enquanto cidadãs atuantes dentro da

sociedade, fazendo com que todas participem e se sintam bem dentro do Grupo.

Objetivos Específicos:

Proporcionar um local de novos conhecimentos onde as integrantes se sintam à

vontade;

Promover a articulação de parcerias com instituições públicas e privadas

buscando novas fontes de conhecimento às integrantes;

18

Page 18: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

Informar em reuniões socioeducativa a essas mulheres obtenha conhecimento de

seus direitos e deveres para com a família e a sociedade.

Metodologia: Para o desenvolvimento desse Projeto Social será utilizada a

abordagem qualitativa do tipo Estudo de Caso. Optamos pela pesquisa

qualitativa porque esta responde:

A questões muito particulares. Ela se preocupa, nas ciências sociais, com um nível de realidade que não pode ser quantificado. Ou seja, ela trabalha com o universo de significados, motivos, aspirações, crenças, valores e atitudes, o que corresponde a um espaço mais profundo das relações, dos processos e dos fenômenos, que não podem ser reduzidos á operacionalizações de variáveis (MINAYO, 2003, p. 21/22).

Podemos ainda afirmar que a abordagem qualitativa “aprofunda-se no mundo dos significados das ações e relações humanas.” (MINAYO, 2003, p. 22)

Segue abaixo especificado características básicas que configuram o tipo de

delineamento utilizado no presente estudo, a saber:

1. A pesquisa qualitativa tem o ambiente natural como sua fonte direta de

dados e o pesquisador como seu principal instrumento.

2. Os dados coletados são predominantemente descritivos.

3. A preocupação com o processo é muito maior do que o produto.

4. O significado que as pessoas dão às coisas e à sua vida são focos de

atenção especial do pesquisador.

5. A análise dos dados tende a seguir um processo intuitivo (LUDKE e

ANDRÉ, 2001,p. 11/13).

O tipo de pesquisa qualitativa denominada de Estudo de Caso, “é o que se

desenvolve numa situação natural, é rico em dados descritivos, tem um plano aberto e

flexível e focaliza a realidade de forma complexa e contextualizada” (LUDKE e

ANDRÉ, 2001, p. 18).

O desenvolvimento de um Estudo de Caso é caracterizado em três fases, sendo a

primeira aberta e exploratória, a segunda a mais sistemática em termos de coleta de

dados e a terceira na análise e interpretação sistemática dos dados e na elaboração do

19

Page 19: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

relatório. Essa três fases se superpõem em diversos momentos, sendo difícil precisar as

linhas que as separam (LUDKE e ANDRÉ, 2001).

Monitoramento: O monitoramento será feito por meio do acompanhamento

continuo dos processos e atividades previstos no plano de ação que analisará

constantemente se existe coerência entre objetivo principal, estratégias propostas e

resultados obtidos. 

De modo consistente com os objetivos apontados, o projeto Social utilizará

continuamente os resultados de avaliação para realizar ajustes e correções imediatos

caso houver necessidade.

Os resultados serão devidamente anotados e divulgados tanto para as integrantes

do grupo como também para toda a equipe do referido bairro e demais pessoas e

entidades envolvidas.

20

Page 20: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

CONCLUSÃO

Devido à elaboração deste projeto, foi possível compreender por meio da

elaboração desse estudo que, dentro do contexto do Serviço Social dá-se grande ênfase

aos projetos social, entretanto, não basta apenas criar projetos e deixá-los no papel, faz-

se necessário que sejam colocados em prática, bem como eles devem ser avaliados de

forma a perceber se de fato os resultados esperados estão sendo alcançados.

Constou-se ainda por meio desse estudo que para a avaliação dos projetos

sociais são utilizados vário indicador para cada área especifica, bem como é preciso

decidir-se por um tipo de pesquisa especifica.

Assim, a literatura sugere a utilização das pesquisas qualitativa e quantitativa,

apesar de alguns autores afirmarem que a primeira é a mais viável quando se trata de

pesquisa em Serviço Social. 

O fato é que as duas contribuem de certa forma com a questão social e devem

ser utilizadas de acordo com os objetivos a serem alcançados.

21

Page 21: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

BIBLIOGRAFIA

Link

Fonte: PORTAL EDUCAÇÃO - Cursos Online : Mais de 1000 cursos online

com certificado.

http://www.portaleducacao.com.br/administracao/artigos/40088/diferencas-

entre-pesquisa-quantitativa-e-qualitativa#ixzz3kuSTZs60 . Acesso em 05 de

setembro de 2015.

Fonte: Blog oficial do Programa de Iniciação Científica Júnior - PIBIC

JR/FUNDECT/CNPq do ano de 2010 em Mato Grosso do Sul. Pretende-se

estabelecer contatos e conexões com todos os alunos bolsitas e orientadores,

pais, direção, corpo pedagógico e professores das escolas envolvidas, por meio

dos alunos, neste Projeto.

http://programapibicjr2010.blogspot.com.br/2011/04/diferenca-entre-pesquisa-

qualitativa-e.html. Acesso em 05 de Setembro de 2015.

Fonte: SOFTWARE LIVRE E PROJETOS SOCIAIS - OPÇÕES UTILIZADAS

COMO INSTRUMENTO DEMOCRATIZADOR NA SOCIEDADE DA

INFORMAÇÃO.

http://www.sbu.unicamp.br/seer/ojs/index.php/rbci/article/view/421/284. Acesso

em 03 de Setembro de 2015.

MARTINS, M. L. P et al. Avaliação e Monitoramento nas Políticas Sociais.

Disponível em: <http://www.uel.br/revistas/ssrevista/cv10n2_lucimar.htm>.

Acesso em: 21 de Agosto de 2015.

VAITSMAN, J.; RODRIGUES, R. W. S.; PAES-SOUSA, R. O sistema de

avaliação e monitoramento das Políticas e Programas Sociais: a experiência do

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome do Brasil.

Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura, 2006.

Disponível em:

<http://aplicacoes.mds.gov.br/sagirmps/ferramentas/TemplateHTML/PDFs/

Most/mostport.pdf>. Acesso em: 31 de Agosto de 2015.

SANO, H.; MONTENEGRO FILHO, M. J. F. As técnicas de avaliação da

eficiência, eficácia e efetividade na gestão pública e sua relevância para o

desenvolvimento social e das ações públicas. Revista Desenvolvimento em

22

Page 22: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

Questão. Editora Unijuí: ano 11, n. 22, jan./abr., 2013. Disponível em:

<https://www.revistas.unijui.edu.br/index.php/desenvolvimentoemquestao/

article/view/186>. Acesso em: 31 de Agosto de 2015.

Melhoria da gestão pública por meio da definição de um guia referencial para

medição do desempenho da gestão, e controle para o gerenciamento dos

indicadores de eficiência, eficácia e de resultados do Programa Nacional de

Gestão Pública e Desburocratização. Brasília, 2009. Disponível em:

<http://www.gespublica.gov.br/Tecnologias/pasta.2010-

0524.1806203210/guia_indicadores_jun2010.pdf>. Acesso em: 01

de Setembro de 2015.

Brasil Hoje: indicadores sociais para a gestão do município.

Disponível em:

<

http://undime.org.br/wp-content/uploads/2012/05/IndicadoresSocia

is-para-Gest%C3%A3o-do-Munic%C3%ADpio-Elaine-Teixeira-

Cenpec.pdf>. Acesso em: 02 de Setembro de 2015.

JANMUZZI, Paulo de Martino. Indicadores para diagnóstico,

monitoramento e avaliação de programas sociais no Brasil. Revista

do Serviço Público. Brasília 56 (2):137-160. Abr/jun, 2005.

Disponível em:

<

http://indicadores.fecam.org.br/uploads/28/arquivos/4054_JANUZZI

_P_Construcao_Indicadores_Sociais.pdf>. Acesso em: 02 de

Setembro de 2015.

Pesquisa Quantitativa e Qualitativa. Brasil Escola. Disponível em:

<http://monografias.brasilescola.com/regras-abnt/pesquisa-

quantitativaqualitativa.htm>. Acesso em: 21 maio 2014.

DALFOVO, Michael Samir; LANA, Rogério Adilson; SILVEIRA,

Amélia. Métodos quantitativos e qualitativos: um resgate teórico.

Revista Interdisciplinar Científica Aplicada, Blumenau, v.2, n.4,

p.01-13, Sem II. 2008 - ISSN 1980-7031. Disponível em:

<http://www.unisc.br/portal/upload/com_arquivo/

metodos_quantitativos_e_qualitativos_um_resgate_teorico.pdf>.

Acesso em: 04 de Setembro de 2015.

23

Page 23: Atps Monitoramento e Avaliação Em Serivço Social

Diferenças entre pesquisa quantitativa e qualitativa. Portal

Educação. Disponível em:

<https://www.portaleducacao.com.br/gestao-elideranca/

artigos/40088/diferencas-entre-pesquisa-quantitativa-e-qualitativa>. Acesso em:

04 de Setembro maio 2015.

Livro

RICO, E. M. (Org.) Avaliação de políticas sociais: uma questão em debate. São Paulo:

Cortez, 2009.

24