audiência pública – câmara dos deputados brasília, 19 de novembro de 2014 ministério das...
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Audiência Pública – Câmara dos Deputados
Brasília, 19 de novembro de 2014
Ministério das Comunicações
Maximiliano Salvadori MartinhãoSecretário de Telecomunicações
Dados do Setor
Ministério das Comunicações
Ministério das Comunicações
Serviços de telecomunicações – acessos em serviço
Fonte: Anatel2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
0
50
100
150
200
250
300
86.299.9
121.0
148.6169.4
196.9
234.4248.3 255.8
4.0 6.0 9.0 14.921.7
35.9
59.379.0
125.4
39.8 38.8 42.1 43.5 43.7 42.1
43.0
44.3 44.1Acessos móveis
Acessos banda larga
Telefones fixos
Milh
ões
278,4 Milhões Set/2014
171 Milhões Set/2014
Mai 2010 Dez 2010 Dez 2011 Dez 2012 Dez 2013 Ago 20140
2
4
6
8
10
12
0.81 1.26
2.46
3.80
7.03
9.73
Norte
Mai 2010 Dez 2010 Dez 2011 Dez 2012 Dez 2013 Ago 20140
5
10
15
20
25
30
35
2.71 4.01
7.01
12.21
22.84
31.61
Nordeste
+1.105%
Ministério das Comunicações
+1.065%
Fonte: Anatel
Crescimento Banda Larga Móvel – Regiões (Exemplo)
Desafio:
Ministério das Comunicações
Massificação do smartphone representa um enorme desafio para o setor.
assegurar a expansão da infraestrutura capaz de suportar o aumento da demanda por serviços móveis (voz e dados).
garantir a prestação do serviço ao consumidor em condições adequadas de preço, de cobertura e de qualidade.
Ministério das Comunicações
Ações para melhoria dos
serviços móveis
Preço QualidadeCobertura
Cobertura
Ministério das Comunicações
Cobertura
Ministério das Comunicações
Decreto 7.512/2011 - PGMUDiretrizes para a Anatel:
Licitação da faixa de 450 MHz para ampliação do acesso às telecomunicações em áreas rurais e regiões remotas
Licitação da faixa de 2,5 GHz para ampliação do acesso à banda larga móvel de alta velocidade
Ministério das Comunicações
Municípios com mais de 30.000 habitantes
31/12/2017
Municípios com mais de 100.000 habitantes
31/12/2016
Municípios com mais de 200.000 habitantes
31/12/2015
Capitais e municípios com mais de 500.000 habitantes
31/05/2014
Municípios sede da Copa do Mundo
31/12/2013
Municípios sede da Copa das Confederações
30/04/2013
Compromissos de Cobertura: Edital nº 004/2012 (“Edital Banda Larga Rural e Urbana”)
Banda Larga Urbana (4G - Faixa de 2,5 GHz) – Metas de atendimento aos municípios
Ministério das Comunicações
Até 2015, a área correspondente a um raio de 30 km a partir da localidade sede de todos os municípios brasileiros será coberta por serviços de voz e dados.
Alcançará 91% da população rural.
Banda larga gratuita em todas as escolas públicas rurais situadas nessa área.
Atenderá a 96% do total de escolas rurais.
Cobertura das Áreas Rurais e Distritos Desatendidos
Ministério das Comunicações
Voz e dados Rural – Metas de atendimento aos municípios
31/12/201531/12/201430/06/2014
Acesso gratuito à Internet banda larga em cerca de 80 mil escolas públicas rurais.
Cobertura das Áreas Rurais e Distritos Desatendidos
Ministério das Comunicações
Determinou a Licitação da Faixa de 700 MHz e estabeleceu diretrizes :
Incentivo à ampliação da infraestrutura de transporte de telecomunicações de alta capacidade
EDITAL - Possibilidade de utilização de qualquer subfaixa detida pela vencedora para cumprir os compromissos de abrangência do Edital de 2,5 GHz, sob as seguintes condições:
Uso obrigatório do SMP para os compromissos de Banda Larga em áreas rurais Cobertura SMP em todas as localidades com mais de 1.000 habitantes situadas a até
30km da sede dos municípios Provimento de capacidade de rede de transporte de 1 Gbps por ERB até 31 de
dezembro de 2017
Portaria MC nº 14/2013
Cobertura
Ministério das Comunicações
Preço
Características: Preços e condições para oferta de banda larga no varejo de 1 Mbps a R$35 (R$29,90 sem
impostos) nas localidades-sedes de todos os municípios até 2014. Possibilidade de utilização de infraestrutura de telefonia móvel
Dados (março de 2013): 4.912 municípios atendidos em todo Brasil 2,6 milhões de acessos (mais de 10% do total de acessos banda larga fixa no Brasil)
Ministério das Comunicações
Termos de Compromisso do PNBL – Plano de Banda Larga Popular
Cenário: Preço de terminais constitui barreira de entrada para baixa-renda Terminais de baixa qualidade comercializados no país
Medidas: Redução a zero das alíquotas de PIS/Cofins por meio da inserção desses
produtos na Lei do Bem (Lei nº 11.196, de 21 de novembro de 2005) Terminais já beneficiados: Tablets, smartphones, entre outros
Requisitos: Fabricação no país Desestruturação do mercado cinza
Em 2014, smartphones deverão responder por 80% do total de aparelhos comercializados no país
Ministério das Comunicações
Incentivo para Terminais de Acesso
Ministério das Comunicações
Redução do Valor de Referência do VU-M nas chamadas móvel-móvel Anatel vem reduzindo gradualmente o valor da interconexão móvel-móvel (VU-M)
Esta redução na interconexão deverá se refletir nos preços dos serviços de telefonia móvel ofertados pelas empresas ao consumidor, principalmente nas chamadas entre diferentes operadoras, reduzindo o “efeito clube”
Valor do VU-M em 2014R$0,23
Valor em 2019R$0,02
Redução de 90%
Redução Gradual do VU-M
Valor do VU-M em 2012R$0,36
Redução de 38%
Ministério das Comunicações
Reajuste
Ministério das Comunicações
Tributos
Qualidade
Ministério das Comunicações
Qualidade
Ministério das Comunicações
Decreto 7.512/2011 - PGMUDiretrizes estabelecidas para a Anatel: Adoção de medidas regulatórias necessárias para estabelecer padrões de qualidade para
serviços de telecomunicações que suportam o acesso à Internet em banda larga
Resultados: Regulamentos de Qualidade do SMP e do SCM
Nov/2014: metas de velocidade elevadas para 80% (média) e 40% (instantânea)
Aplicativo desenvolvido pela Anatel possibilitando a medição da qualidade da banda larga pelo próprio consumidor
Ministério das Comunicações
Medidas Regulatórias
Chamadas sucessivas – única chamada
Facilitação de uso de femtocélulas
Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações
Qualidade
Ministério das Comunicações
Outras Ações
Ministério das Comunicações
Atualização da infra-estrutura de fiscalização Legado de investimentos preparatórios para a Copa do Mundo
R$ 23 milhões - Solução de gestão do espectro para planejamento e controle do uso do espectro.
R$ 76 milhões - Reaparelhamento do instrumental de fiscalização.
R$ 7,7 milhões - Identificação e avaliação de riscos para Segurança de Infraestruturas Críticas de Telecomunicações
Centro Integrado de monitoramento das redes de telecomunicações
Acompanhamento em tempo real da qualidade de serviços - interrupções
Ministério das Comunicações
Atualização da infra-estrutura de fiscalização
SIGA – Sistema Integrado de Gestão de Aparelhos
Fiscalização determinou as operadoras que implementassem
Solução tecnológica para coibir celulares
Não certificados
IMEI adulterado
Ou outras formas de fraude
Objetivos: Antecipação e ampliação dos investimentos em infraestrutura de banda larga.
Medidas: Aquisição de equipamentos nacionais: desoneração de PIS/COFINS e IPI. Contratação das obras de implantação das redes, inclusive materiais de construção: desoneração
de PIS/COFINS. Situação:
Prazo para apresentação de projetos prorrogado para até 30/06/2015 Marco legal:
Lei nº 12.715/2012, Decreto nº 7.921/2013 e Portaria MC nº 55/2013.
Ministério das Comunicações
Regime Especial de Tributação do PNBL (REPNBL-Redes)
Ministério das Comunicações
Projeto de Lei das Antenas
Aprovado na CCT do Senado em 11 de novembro de 2014
Unificação e simplificação de regras para instalação das torres
Incentivo ao compartilhamento de infraestrutura
Medida fundamental para melhorar a qualidade dos serviços móveis, por simplificar o processo para ampliação da capacidade instalada das redes de telecomunicações móveis
Small cells são estações rádio-base de baixa potência Ideais para a cobertura de ambientes internos e pequenas zonas
de sombra
Desincentivo fiscal: small cell paga mesmo FISTEL que ERB de grande porte
Emenda parlamentar propõe desoneração das estações abaixo de 5W
Ministério das Comunicações
Ampliação de Cobertura – small cells
Visão de Futuro
Ministério das Comunicações
Visão de Futuro
Ministério das Comunicações
Infraestrutura robusta de telecomunicações em todo o país,
para suportar o acesso à Internet em banda larga, com metas de expansão,
regras de qualidade e a preços razoáveis
Visão de Futuro
Ministério das Comunicações
• Rede de transporte óptica em 90% dos municípios mais populosos (98% da pop)
(demais municípios atendidos por satélite)
• Infraestrutura de acesso em alta capacidade em 45% dos domicílios
urbanos e empresas
• Velocidade média de 25 MBps
Muito Obrigado!
Ministério das Comunicações
Maximiliano Salvadori MartinhãoSecretário de Telecomunicações
Ministério das Comunicações
Fonte: Anatel e operadoras
Em agosto de 2014: 3.599 cidades cobertas 123,6 milhões de acessos
Crescimento desde o lançamento do PNBL
428% do nº cidades 939% do nº de acessos
4G em agosto de 2014: 120 cidades cobertas 4,2 milhões de acessos
Mai 2010 Dez 2010 Dez 2011 Dez 2012 Dez 2013 Ago 20140
20
40
60
80
100
120
140
160
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
13.4 18.9
38.6
59.2
103.1
138.8
681824
2,190
2,865
3,190
3,599
Banda larga móvel: nº de acessos (milhões) enº de cidades cobertas
Banda Larga Móvel - Brasil