auditoria técnica (precios unitarios)
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Normas de Auditoria de ObraTRANSCRIPT
Diapositiva 1
Integracin de un precio unitario
INTEGRACIN DE UN PRECIO UNITARIO
IMPARTE: LA DIRECCIN DE AUDITORA TCNICA A LA OBRA PBLICA
Integracin de un precio unitario
CONTENIDO:
I.-INTEGRACIN DEL PRECIO UNITARIO
ANTECEDENTES DE LOS COSTOS
IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO BASE
QUE SON LAS ESPECIFICACIONES?
QU ES UN PRECIO UNITARIO?
CUALES SON LAS PARTES QUE INTEGRAN UN PRECIO UNITARIO?
QUE Y CUALES SON LOS COSTOS DIRECTOS?
COSTOS DE MANO DE OBRA
QUE ES EL RENDIMIENTO
CUANDO ES BAJO O ALTO EL RENDIMIENTO
QUE ES EL FSR?
DATOS A CONSIDERAR SOBRE EL FSR
CUADRILLAS DE TRABAJO
COSTOS DE MATERIALES
INTEGRACION DEL COSTO DE MATERIALES
FACTORES QUE DETERMINAN EL COSTO DE LOS MATERIALES
DESPERDICIOS Y MERMAS
MAQUINARIA
Integracin de un precio unitario
CONTENIDO:
CULES SON LOS CARGOS FIJOS?
CUALES SON LOS CARGOS POR CONSUMO Y OPERACIN?
RENDIMIENTOS DE MAQUINARIA
FACTORES DE EFICIENCIA
QUE Y CUALES SON LOS COSTOS INDIRECTOS?
QUE ES EL COSTO POR FINANCIAMIENTO?
QUE ES EL CARGO POR UTILIDAD?
QUE SON LOS CARGOS ADICIONALES?
ERRORES MAS COMUNES EN LA INTEGRACION DEL PRECIO UNITARIO
II.-PRINCIPALES OBSERVACIONES SOBRE PRECIOS UNITARIOS Y COMENTARIOS SOBRE CASOS REALES.
III.-DESARROLLO DE EJERCICIOS PRACTICOS
Integracin de un precio unitario
I.-INTEGRACIN DE UN PRECIO UNITARIO
Integracin de un precio unitario
Antecedentes de los costos
DEDUCTIVO
INDUCTIVO
PROCEDIMIENTO PARA PRONOSTICAR COSTOS, BASADO ESCENCIALMENTE EN LA INFORMACION HISTORICA DE COSTOS DE PROYECTOS SIMILARES, ACTUALIZANDO LA VARIACION DE PRECIOS CON PROCESOS INFLACIONARIOS, APLICANDO INDICES DE COSTOS A LOS DATOS ORIGINALES.
ES EL PROCEDIMIENTO QUE PRONOSTICA COSTOS, CALCULA COMPONENTES, RENDIMIENTOS Y COSTOS POR UNIDAD DE CONCEPTO DE TRABAJO, EN CADA CONCEPTO SE DETERMINAN LOS RECURSOS Y CANTIDADES NECESARIAS PARA LA CONSTRUCCION, SE SELECCIONA EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO Y SUS OPERACIONES.
Integracin de un precio unitario
Qu son las especificaciones?
Especificaciones son el conjunto de disposiciones, requisitos, condiciones e instrucciones que se establecen para la contratacin y ejecucin de una obra.
GENERALES
PARTICULARES
CUBREN DESDE UN PUNTO DE VISTA GENERAL, TODOS LOS TIPOS DE OBRAS QUE REALIZAN (MUNICIPIOS).
SON DE UN SOLO TIPO, Y CUYA CREACION Y APLICACIN OBEDECE A NECESIDADES ESPECIALES DE UNA OBRA Y UN CONCEPTO DETERMINADO.
Integracin de un precio unitario
Las especificaciones debern cubrir los aspectos siguientes:
1. Definicin del concepto.
2. Materiales necesarios para la realizacin del concepto.
3. Requisitos generales de ejecucin y tolerancia.
4. Sistema y unidad de medicin.
Integracin de un precio unitario
Ejemplo de E.P.
1
2
3
4
Integracin de un precio unitario
Qu es un Precio Unitario?
De acuerdo al articulo 185 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se considerar como precio unitario el importe de la remuneracin o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado y ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construccin y normas de calidad.
Integracin de un precio unitario
Cules son las partes que integran un Precio Unitario?
Costos Directos
Costos Indirectos
Costo por financiamiento
Cargo de la Utilidad del contratista
Cargos Adicionales
Integracin de un precio unitario
Qu y cuales son los Costos Directos?
Los costos directos son los que se derivan de las erogaciones que hace el contratista por el pago de salarios reales (en el caso de la mano de obra), por adquirir o producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecucin de la obra y por el costo horario de maquinaria o equipo de construccin que se requiera.
Integracin de un precio unitario
Qu y cuales son los Costos Directos?
Costo Directo
Materiales
Mano de obra y herramienta
Maquinaria o Equipo de construccin
Integracin de un precio unitario
Costo de Materiales
Son los importes asociados a las cantidades de materiales que intervienen en un concepto de obra.
Los materiales que se usen en los trabajos podrn ser permanentes o temporales.
Generalmente los materiales sufren mermas y desperdicios en la colocacin y manejo de los mismos.
La labor de mercadeo de los materiales con diferentes proveedores es fundamental.
Integracin de un precio unitario
Integracin del costo de materiales
Los materiales que participan en la construccin como costos directos pueden, a su vez, estar integrados por:
Costos de Adquisicin.
Transporte de la fabrica
Almacenamiento
Mermas y desperdicios
Movimientos internos en la obra
Integracin de un precio unitario
Factores que determinan el costo de los materiales
La Oferta y la demanda.
La Forma de pago.
El programa de entregas
Pago de Anticipos para asegurar costos
Relacin de negocios del constructor con el proveedor.
Integracin de un precio unitario
Desperdicios y Mermas
Desperdicios
Procedimientos Constructivos
Herramienta utilizada
Mermas
Condiciones de almacenamiento
Carga y descarga
Fletes
Geometra del lugar
El porcentaje varia entre el 0 y el 5 %
Integracin de un precio unitario
Costos de Mano de obra
Este costo se deriva de los pagos de salarios reales de los obreros que intervienen directamente en la ejecucin de un concepto de trabajo, incluyendo al primer mando, entendindose como tal hasta la categora de cabo o jefe de cuadrilla, segn articulo 190 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Integracin de un precio unitario
Costos de Mano de obra
RENDIMIENTO lo podemos definir como la cantidad de jornales que requiere la mano de obra para realizar la unidad del concepto en el cual esta participando.
Rendimiento
Integracin de un precio unitario
Cundo es bajo o alto el rendimiento de la mano de obra?
Se dice que el rendimiento es BAJO cuando la mano de obra realiza la actividad descrita en el concepto en un lapso de tiempo MAYOR que el comnmente utilizado en el mercado.
Se dice que el rendimiento es ALTO cuando la mano de obra realiza la actividad descrita en el concepto en un lapso de tiempo MENOR que el comnmente utilizado en el mercado.
Integracin de un precio unitario
EJEMPLO:
Rendimiento Alto: 1/0.25 = 4 m3/Jor
Rendimiento Promedio: 1/0.40 = 2.5 m3/Jor
Rendimiento Bajo: 1/0.80 = 1.25 m3/Jor
Costo Menor
Costo Promedio
Costo Elevado
Integracin de un precio unitario
De lo anterior concluimos lo siguiente:
Donde:
Mo Representa el costo por mano de obra.
Sr Representa el salario real del personal que interviene directamente en la ejecucin de cada concepto de trabajo por jornada de ocho horas, incluyendo todas las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los Contratos Colectivos de Trabajo en vigor.
R Representa el rendimiento, es decir, la cantidad de trabajo que desarrolla el personal que interviene directamente en la ejecucin del concepto de trabajo por jornada de ocho horas.
Integracin de un precio unitario
Para la obtencin del Salario Real se debe considerar la siguiente expresin:
Donde:
Sn Representa los salarios tabulados de las diferentes categoras y especialidades propuestas por el licitante o contratista, de acuerdo a la zona o regin donde se ejecuten los trabajos.
Fsr Representa el factor de salario real.
Integracin de un precio unitario
Qu es el FSR?
De acuerdo al articulo 191 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Factor de Salario Real es la relacin de los das realmente pagados en un periodo anual de enero a diciembre, divididos entre los das efectivamente laborados durante el mismo periodo, de acuerdo con la siguiente expresin:
Integracin de un precio unitario
Qu es el FSR?
Donde:
Fsr Representa el factor de salario real.
Ps Representa, en fraccin decimal, las obligaciones obrero- patronales derivadas de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Tp Representa los das realmente pagados durante un periodo anual.
Tl Representa los das realmente laborados durante el mismo periodo anual utilizado en Tp.
Integracin de un precio unitario
Datos a considerar sobre el FSR
Se debern considerar los das que estn dentro del periodo anual referido y que de acuerdo con la ley federal del trabajo y los contratos colectivos de trabajo resulten pagos obligatorios, aunque no sean laborables.
El factor de salario real deber incluir las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los contratos colectivos de trabajo en vigor.
Integracin de un precio unitario
Datos que no debern considerarse en el FSR
En la determinacin del salario real no debern considerarse los siguientes conceptos:
Aquellos de carcter general (transportacin, servicio de comedor, campamentos, etc).
Instrumentos de trabajo, tales como herramientas, ropa, cascos, zapatos, guantes y otros similares.
La alimentacin y la habitacin cuando se entreguen en forma onerosa a los trabajadores.
Integracin de un precio unitario
Datos que no debern considerarse en el FSR
Cualquier otro cargo en especie o en dinero, tales como despensas, premios por asistencia y puntualidad.
Los viticos y pasajes del personal especializado que por requerimientos de los trabajos a ejecutar se tenga que trasladar fuera de su lugar habitual de trabajo.
Las cantidades aportadas para fines sociales, considerndose como tales, entre otras, las entregadas para constituir fondos de algn plan de pensiones establecido por el patrn o derivado de contratacin colectiva.
Integracin de un precio unitario
Cuadrillas de Trabajo
Los grupos o cuadrillas de trabajo se forman por que son necesarios para efectuar una actividad determinada.
Estas cuadrillas estn formadas por el o los elementos que ejecutan el trabajo directamente, los elementos de vigilancia o mando intermedio (cabo y maestro), as como por la herramienta de que se auxilian para el trabajo.
Integracin de un precio unitario
Cabo y Maestro
El factor que debe aplicarse a la mano de obra por concepto de vigilancia de cabo y maestro depende de la magnitud de la construccin.
Se puede aplicar el criterio de porcentaje sobre la mano de obra, o bien por la capacidad de vigilancia de estos.
Integracin de un precio unitario
Cuadrillas de Trabajo
Elementos que ejecutan el trabajo directamente
Pen, ayudante, oficial.
Elementos de vigilancia o Mando Intermedio
Herramienta Auxiliar para el trabajo
Martillo, pala, pico, cuchara, carretilla, etc.
Depende de la magnitud de la construccin.
Aplica porcentaje sobre la mano de obra o por capacidad de vigilancia
1 cabo podr vigilar 20 personas y un Maestro 60 personas.
Integracin de un precio unitario
Maquinaria
El costo horario directo por maquinaria o equipo de construccin es el que se deriva del uso correcto de las maquinas o equipos adecuados y necesarios para la ejecucin del concepto de trabajo.
El costo horario directo por maquinaria o equipo de construccin es el que resulta de dividir el importe del costo horario de la hora efectiva de trabajo entre el rendimiento de dicha maquinaria o equipo en la misma unidad de Tiempo.
Integracin de un precio unitario
Maquinaria
Costo Horario
Cargos fijos
Cargos por consumo y mantenimiento
Cargos por operacin.
Integracin de un precio unitario
CARGOS FIJOS
Depreciacin
Inversin
Seguros
Almacenaje
Recuperacin paulatina del costo de la maquinaria o demrito de la misma hasta quedar reducido a valor rescate.
Costo del capital invertido en la maquinaria.
Es el que cubre los riesgos a que est sujeta la maquinaria o equipo
de construccin por los siniestros que sufra.
Suma de costos que se destinan para la guarda y vigilancia.
Mantenimiento
Suma de costos que se destinan para que la maquinaria se encuentre en optimas condiciones.
Integracin de un precio unitario
Cules son los cargos por consumo y operacin?
Consumos
Combustibles, lubricantes y otras fuentes de energa
llantas
Operacin
Costos que se destinan para manejar la maquinaria
Integracin de un precio unitario
Rendimientos de maquinaria
El Reglamento de la Ley de Obra Pblica en su articulo 194, sugiere aplicar los rendimientos que aparecen en los manuales de desempeo de los fabricantes, la experiencia del contratista as como las caractersticas ambientales de la zona donde se realizan los trabajos.
Integracin de un precio unitario
Factores de eficiencia
Factores Generales
Operador
Tiempos Efectivos
Logstica
Clima (Lluvias)
Humedad
Polvo
Temperatura
Integracin de un precio unitario
Factores de eficiencia
Factores Especficos
Material
Estado del material
Angulo de Giro
Alcance
Pendiente de terreno
Condiciones de camino
Subutilizacin
Altitud snm
Obstrucciones
Desperdicio
Integracin de un precio unitario
Qu y cuales son los Costos Indirectos?
El costo indirecto corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecucin de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el contratista, tanto en sus oficinas centrales como en el sitio de los trabajos.
Para la determinacin del costo indirecto se deber considerar que el costo correspondiente a las oficinas centrales del contratista comprender nicamente los gastos necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia encargada directamente de los trabajos. En el caso de los costos indirectos de oficinas de campo se debern considerar todos los conceptos que de ello se deriven.
Todo esto de acuerdo al articulo 211 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Integracin de un precio unitario
Qu y cuales son los Costos Indirectos?
Costos Indirectos
Administracin
Organizacin
Direccin Tcnica
Vigilancia
Supervisin
Construccin de instalaciones
Flete de maquinaria o equipo de instalacin
Integracin de un precio unitario
Gastos generales que podrn tomarse en consideracin en los C. I.
Integracin de un precio unitario
Gastos generales que podrn tomarse en consideracin en los C. I.
Integracin de un precio unitario
Qu es el costo por financiamiento?
Corresponde a los gastos derivados por la inversin de recursos propios o contratados que realice el contratista para dar cumplimiento al programa de ejecucin de los trabajos calendarizados y valorizados por periodos.
Consideraciones
Ingresos
Egresos
Anticipo
Estimaciones
Costos directos e indirectos
Gastos requeridos segn programa
Integracin de un precio unitario
Ejemplos de clculo de financiamiento
Integracin de un precio unitario
Qu es el cargo por utilidad?
El cargo por utilidad es la ganancia que recibe el contratista por la ejecucin del concepto de trabajo; ser fijado por el propio contratista y estar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento.
Para el clculo del cargo por utilidad se considerar el impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores en las utilidades.
Integracin de un precio unitario
Qu son los cargos adicionales?
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los costos directos, indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad.
De acuerdo al articulo 51 de la LOPE: Los contratistas cubrirn el cinco al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo, como derechos, por el servicio de vigilancia, inspeccin y control que esta ley determina.
Integracin de un precio unitario
Errores mas comunes en la integracin de precios unitarios
Texto del concepto no coincide con insumos que integran el anlisis.
Rendimientos bajos de la mano de obra y de la maquinaria
Maquinaria inadecuada para la ejecucin de los trabajos.
Mezclar elementos de los costos indirectos en los costos directos.
Integracin de un precio unitario
Errores mas comunes en la integracin de precios unitarios
Hacer el cargo del 5 al millar en las tarjetas de P.U. cuando se trata de fondos estatales.
Incluir pagos de tramites como lo son los de C.F.E. en los costos directos o en los indirectos
La descripcin del concepto es ambigua, lo cual provoca errores al integrar el P.U.
Unidades de medida como lo son: lote, precio global o pieza en el caso de estructuras.
Integracin de un precio unitario
II.-PRINCIPALES OBSERVACIONES SOBRE PRECIOS UNITARIOS Y COMENTARIOS SOBRE CASOS REALES.
Integracin de un precio unitario
Incluye: cimbra metlica, mano de obra y herramienta menor
Integracin de un precio unitario
Incluye: cimbra metlica, mano de obra y herramienta menor
Integracin de un precio unitario
La descripcin del concepto no coincide con los insumos que integran el costo
No se incluye la cimbra metlica en la integracin del costo, lo cual provoca el exceso de pago en la mano de obra.
Integracin de un precio unitario
La descripcin del concepto no coincide con los insumos que integran el costo
No se incluye la cimbra metlica en la integracin del costo, lo cual provoca el exceso de pago en la mano de obra.
Integracin de un precio unitario
No se incluye la cimbra metlica en la integracin del costo, lo cual provoca el exceso de pago en la mano de obra.
La descripcin del concepto no coincide con los insumos que integran el costo
Integracin de un precio unitario
No se incluye la cimbra metlica en la integracin del costo, lo cual provoca el exceso de pago en la mano de obra.
La descripcin del concepto no coincide con los insumos que integran el costo
Integracin de un precio unitario
La descripcin del concepto no coincide con los insumos que integran el costo
En la descripcin del concepto no se indica el uso de la cimbra aparente.
Integracin de un precio unitario
La descripcin del concepto no coincide con los insumos que integran el costo
En la descripcin del concepto no se indica el uso de la cimbra aparente.
Integracin de un precio unitario
En la descripcin del concepto y en la del insumo cimbra para guarniciones no se especifica el material de la cimbra.
La cantidad de usos que se le esta dando a la cimbra no es la adecuada, independientemente del material de la misma
Localidad alejada de la cabecera municipal.
No hay congruencia en los indirectos de campo y de oficina central
Integracin de un precio unitario
En la descripcin del concepto y en la del insumo cimbra para guarniciones no se especifica el material de la cimbra.
La cantidad de usos que se le esta dando a la cimbra no es la adecuada, independientemente del material de la misma
Integracin de un precio unitario
No se crea un bsico del insumo, lo cual no permite verificar cantidades de la rejilla.
Integracin de un precio unitario
Se incluye retroexcavadora para la carga del material producto de corte.
Integracin de un precio unitario
Se duplica el concepto de la carga del material producto del corte.
Integracin de un precio unitario
Los gastos por operacin se deben incluir en el costo horario de la maquinaria.
El costo horario presentado presumiblemente incluye los gastos por operacin.
Integracin de un precio unitario
Acero de refuerzo del No. 4
El insumo no coincide con la descripcin del concepto.
La cimbra no es la adecuada para losa de cimentaciones.
Integracin de un precio unitario
NO CORRESPONDE
CONCRETO PREMEZCLADO
Integracin de un precio unitario
CONCRETO PREMEZCLADO
CORRESPONDE AL CONCEPTO
Integracin de un precio unitario
RENDIMIENTO BAJO
Integracin de un precio unitario
RENDIMIENTO OPTIMO
Integracin de un precio unitario
DEMASIADO VOLUMEN PARA EJECUTAR CON BAILARINA
MAQUINARIA NO ADECUADA DE ACUERDO A EL VOLUMEN
Integracin de un precio unitario
GRAN CANTIDAD A EJECUTAR
MAQUINARIA ADECUADA DE ACUERDO A EL VOLUMEN
Integracin de un precio unitario
MAQUINARIA NO ADECUADA
COSTO HORARIO DE MAQUINARIA NO ADECUADA
Integracin de un precio unitario
MAQUINARIA ADECUADA
COSTO HORARIO DE MAQUINARIA ADECUADA
Integracin de un precio unitario
CARGOS CORRESPONDIENTES A INDIRECTOS
CARGO CORRESPONDIENTE A INDIRECTOS
Integracin de un precio unitario
ANALISIS CORRECTO
Integracin de un precio unitario
INDICACIN EN EL CONCEPTO
NO CORRESPONDE AL CONCEPTO
AFECTA DIRECTAMENTE EN EL COSTO
Integracin de un precio unitario
INDICACIN EN EL CONCEPTO
CORRESPONDE AL CONCEPTO
COSTO CORRECTO
Integracin de un precio unitario
INDICA EL TIPO DE LOSA
NO CORRESPONDE EN CIMENTACIONES
Integracin de un precio unitario
INDICA EL TIPO DE LOSA
EL ANALISIS ES CORRECTO
Integracin de un precio unitario
INDICA LAS MEDIDAS DE LA LAMINA
NO CORRESPONDE CON EL TEXTO
NO CORRESPONDE DE ACUERDO A MEDIDAS DE 0.90 X 6.10
Integracin de un precio unitario
INDICA LAS MEDIDAS DE LA LAMINA
SI CORRESPONDE CON EL TEXTO
SI CORRESPONDE DE ACUERDO A MEDIDAS DE 0.90 X 6.10
Integracin de un precio unitario
INDICA EL GRADO DE COMPACTACIN
NO DEBE ENTRAR EN LOS COSTOS DIRECTOS
AUN SI SE CONSIDERARA COMO COSTO DIRECTO, LA CANTIDAD NO CORRESPONDE.
AFECTA EN EL COSTO
Integracin de un precio unitario
INDICA EL GRADO DE COMPACTACIN
INSUMOS NECESARIOS
COSTO CORRECTO
Integracin de un precio unitario
III.-DESARROLLO DE EJERCICIOS PRACTICOS