augustin fuerea - drept institutional comunitar european.pdf
TRANSCRIPT
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
1/28
UNIVERSITATEA SPIRU HARET
FACULTATEA DE DREPT
Titular de curs:
Conf. univ. dr. AUGUSTIN FUEREA
CAPITOLUL I E S I ISTORICUL C E
1.
- 11 noiembrie 1918;
-
- Tratatul de la Versailles;
- 2. -
-
- cisco (1945), n Statele Unite;
-
-
- Planul Marshall (1947);- evenimentele de la Pra
- COMECOM (1949).
3. nceputurile i
- Planul Marshall 1947;
-
- semnarea Pactului Atlanticului de Nord 1949;
- Consiliul Europei 1949;
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
2/28
2
- Planul Schuman 9 mai 1950;
- Tratatul de la Paris, instituin
18 aprilie 1951;
- intrarea n vigoare a Tratatului de la Paris 10 august 1952;
- Raportul politicianului Paul Henry Spaak 26 mai 1956;- nergiei atomice
- 25
martie 1957;
- intrarea n vigoare a Tratatelor de la Roma 1958.
S II-A E COMUNITARE
1. A. munitare
a)
b)
-au concretizat ntr-
adoptate (de ex.: aprecierile critice doctrinare, care au fost adoptate ca
atare)c) Texte
iale ale tratatelor institutive
B. tarea de noi membri.
2. a
- 1959;
- onomic european (S.E.E.) 1994.
S III-A S COMUNITARE
1. Scurt istoric
2.
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
3/28
3
CAPITOLUL II PROFILUL C E
CAPITOLUL III IZVOARELE DREPTULUI I
COMUNITAR EUROPEAN ( )S I TRATATELE INSTITUTIVE
IZVOARE PRIMARE ALE DREPTULUI COMUNITAR EUROPEAN
1.
a) Tratatele originare
- Tratatul de la Paris, instituind C.E.C.A.;
- b)
-
- tratatele referitoare la
-
- prin sufragiu universal direct;
- a
-
- Tratatul de la Maastricht, din 1992, intrat n vigoare n 1993;
- Tratatul de la Amsterdam, din 1997, intrat n vigoare n 1999.
2. Aplicarea tratatelor comunitare
- principiul autonomiei tratatelor comunitare
3. Structura tratatelor comunitare
-
- clauze institu
- clauze materiale;
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
4/28
4
- clauze finale.
S II-A IZVOARELE DERIVATE ALE DREPTULUI
COMUNITAR EUROPEAN (DREPTUL DERIVAT COMUNITAR EUROPEAN)
1.
A. Regulamentul
B. Directiva
C. Decizia
D. l
2. relor derivate ale dreptului
comunitar
a) b)
c)
d) tului comunitar
3. Intrarea n vigoare
4. Actele care nu sunt enumerate n art. 189 al Tratatului C.E.E., dar care,
- actele atipice;
-
S III-A NORMELE DE DREPT CARE PROVIN DIN
ANGAJAMENTELE EXTERNE ALE C E
1. Acordurile
in2.
3. Unele tratate ncheiate de statele m
4.
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
5/28
5
S IV-A IZVOARELE COMPLEMENTARE ALE DREPTULUI
COMUNITAR EUROPEAN
1.
2. uvernelor statelor
n cadrul Consiliului
3.
europene, care sunt adoptate de comun acord de statele membre
4.
- raportul dintre dreptul
S V-A IZVOARELE NESCRISE ALE DREPTULUI
COMUNITAR EUROPEAN
1.
a) leologice
b)
2. Principiile generale de drept
a) Drepturile fundamentale ale persoanelor
b) Principiile cu caracter fundamental
-
-
-
- principiul
c) Principiile cu caracter tehnic
- - principiul retragerii retroactive a actelor ilegale;
-
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
6/28
6
CAPITOLUL IV CARACTERISTICI COMUNITARE
S I CARACTERISTICILE C E, CA
IONALE
1.
2.
3. Structur
S II-A CARACTERISTICILE DREPTULUI COMUNITAR
EUROPEAN
1.
A.
B.
2.
- dreptul comunitar e
-
comunitar;
-
3. Aplicabilitat feritelor izvoare de drept comunitar
A. Tratatele comunitare
B.
a) Regulamentele
b)
c) Acordurile externe
4. principiul efectului direct al
dreptului comunitar
A.
B.
C.
- criteriul material;-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
7/28
7
- din punct de vedere juridic;
-
D.
a) Tratatele comunitare
- -
b)
-
-
c)
- -
-
d)
E. Concluzii asu
- efect pozitiv;
-
-
5. Prioritatea dreptului comunitar
A.
a) Confir
b) C
B.
a)
comunitare
b)
-
-
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
8/28
8
C.
a)
b) Ger
c)
- Danemarca;- Marea Britanie;
- Irlanda.
6.
comunitar:
a) S
b) A c) C tar
d) C
CAPITOLUL V I C E
S I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE
1. Consiliul european-
- sediul materiei
Tratatului de la Maastricht;
-
va defini liniile politice generale ale acesteia;
-
A.
a) Organizare
-
-
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
9/28
9
- Consiliile specializate;
- Consiliul general .
- e guvern
- numai persoanele avnd calitatea de membrii ai guvernelor statelor membre
pot face parte din Consiliu;
-
modului de deliberare
P
act de adeziune.
organele auxiliare:
- Secretariatul general al Consiliului;
- Comitet
-
-
a sol ;
- r
- v
- votul n unanimitate;
- v
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
10/28
10
partea A
partea B
-
statelor membre;-
Consiliul este veritabilul suprem legislativ comunitar (iar nu
.
-
S II-A - COMISIA1.
- reprezint ;
- -
-
indere -
Belgia, Danemarca, Grecia, Irlanda, Luxemburg, Olanda, Austria, - au desemnat cte un singur reprezentant);
-
- t de 5 ani;
-
-
2. Organizare
-
- are o s
- -
posibilitatea rennoirii mandatului;
- r
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
11/28
11
- Secretariatul General;
-
- are n compunere, n prezent, 26 de Directorate Generale (similare
rate generale care, la rndul lor,
compunere mai multe departamente.
-
cabinet, care este format dintr- onsilieri.
- - cte ori este necesar;
-
-
- ii colective pentru deciziile adoptate;
-
a)
b) .
4.
-
-
necesare ndeplinirii obiectivelor propuse;
-
S -A PARLAMENTUL EUROPEAN
1.
A. Organizare
- Birou;
-
- comisii;
- grupuri politice parlamentare;
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
12/28
12
- durata legislaturii este de 5 ani;
- dezbaterile Parlamentului sunt publice;
- Secretariatul general.
B.
- - sesiuni extraordinare.
- de asigurare a controlului politic general;
-
- de decizie, propriu-
- S IV-A - C
1. Istoric
2. Struct
A.
-
a) b)
c)
d) Grefierul
e)
f)
B. Organizare
-
-
-
C.
- Camere de Consiliu;
- n lipsa consensului, deciziile sunt luate prin vot majoritar, ncepnd cu
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
13/28
13
-
-
3.
S V-A - T
-
1.
-
- mandat de 3 ani;
-
-
- Tribunalul, spre deosebire de Curte, nu are n compuner
-
-
persoane fizice, care se r
- recursurile formulate mpotriva Comisiei
-
S VI-A - P C
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
14/28
14
A)
B)
C)
2.
A)
B)
C)
D) DesistareaE)
F)
G) Rectificarea erorilor materiale
H)
I)
J)
3. Procedurile speciale
A)
B) Problemele prejudiciale
C) itetului de arbitraj al C.E.E.A.
D)
E) Procedura de avizare n materie de acorduri ncheiate n cadrul Tratatului
instituind C.E.E.
S VII-A. RECURS C
1. Recursul n anulare
A)
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
15/28
15
acestuia;
- i actelor comunitare.
B) Actele susceptibile de recursC)
-
.
D)
E) Procedura recursului n anulare
F) Cauzele de ilegalitate invocate pe calea recursului n anulare-
- violarea norme
-
acestuia sau deturnarea de putere.
G)
H) Recursurile speciale n anulare
-
nalta Autoritate, respectiv interzicerea pentru alte ntreprinderi de a trata cu
-
t pe
-
ntemeiat pe art. 173;
-
art
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
16/28
16
-
2.
A)
-
st
B)
C) n
D) -
- o
comunitare.
E)
-
-
-
3. Recursul n interpretare
A)
- Tratatul de la Paris, la art. 41,
statueze, cu ti
;
- Tratatului C.E.E. (art. 177) Curtea este competen
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
17/28
17
B)
-
Curtea, cernd interpretarea sau aprecierea de validitate asupra actului
comunitar n cauza.
C) Legitimar -
D)
-
E) Procedura recursului n interpretare
4. Recursurile n
A) Recursul n responsabilitatea)
b)
B)
din tratatele institutive
C) Recur
S VIII-A - CURTEA DE CONTURI- tatul de la
Maastricht din 1992;
-
1. Conturi
-
-
-
-
sau nu;
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
18/28
18
-
comunitare;
-
;-
-
S IX-A - ALTE ORGANE
1.
A. Pentru reprezentarea intereselor
a) Comitetul consultativ al C.E.C.A.b)
c) Comitetul regiunilor
B. Organe tehnice
b) Alte organe tehnice:
- - l Tratatului C.E.E.A.);
- Comitetul consultativ al transporturilor (art. 83 al Tratatului C.E.E.);
- Comitetul monetar (art. 105 al Tratatului C.E.E.);
- Comitetul special (art. 113 al Tratatului C.E.E.);
- Comitetul fondului social european (art. 124 al Tratatului C.E.E.);
-
- Institutul monetar european.
-
- re;
- Organele personalizate.
3. Organe paracomunitare
A) Consiliul european
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
19/28
19
-
n cadrul Comitetului politic;
-
CAPITOLUL VI M FOLOSITE DE
C PENE
S I S GVISTIC1. Sediul
2. Regimul lingvistic
- Regulamentul nr. 1 din 15 aprilie 1958 (modificat prin actele de aderare)
S II-A PERSONAL. STATUT. REGIM JURIDIC.
CARACTERISTICI
1. Statut
-
2.
-
-
-
- personal permanent;
- personal temporar;
-
3.
S III-A REGIMUL FINANCIAR AL COM
EUROPENE
1. Aspecte generale
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
20/28
20
2.
-
-
anteproiect de buget;-
septembrie a anului n curs;
-
- proiectul se transmite
-
le care se stabile
Parlament.
CAPITOLUL VII PROCESUL DE DECIZIE N CADRULC E
S I G
S II-A ETAPELE PROCESULUI DE LUARE A DECIZIILOR
- raport cu privire la un proiect de decizie;
- anteproiect de decizie;
- proiect de decizie.
CAPITOLUL VIII E E INTEGRARE
, (A I
TRATATUL DE LA MAASTRICHT)
S I ACTUL UNIC EUROPEAN DIN 1987
-
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
21/28
21
SUNEA A II-A TRATATUL DE LA MAASTRICHT ASUPRA
UNIUNII EUROPENE 1993
-
-
-
CAPITOLUL IX C - PARTENER
MONDIAL
S I A LIBERULUI SCHIMB
(A.E.L.S./E.F.TA)
S II-A R U STATELE
INDUSTRIALIZATE DIN AFARA EUROPEI
1. Statele Unite ale Americii
2. Japonia
3. Canada
4. S III-A C , PARTENERUL
EZVOLTARE, A.C.P. (AFRICA, ZONA
C PACIFIC)
S IV-A COLABORAREA DINTRE C
EUROPENE ZONA MEDITERANEI, ORINETUL MIJLOCIU, AMERICA
L ASIA
1.
2.
3. Asia
S V-A C EUROPA C
R
1.
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
22/28
22
2. ntlnirea la nivel nalt de la Paris
3.
4.
5.
6. Ajutor 7. Tacis
8. Acordurile europene
9.
10.
CAPITOLUL X TRATATUL DE LA MAASTRICHT CU PRIVIRE LA
UNIUNEA E
S I CINTRODUCTIVE
1. Aspecte generale
2. Obiectivul general al Uniunii politice
- - primul nivel;
- al doilea nivel;
- al treilea nivel.
3. Dezideratele Uniunii Europene
- promovarea progresului economico-
- afir - dezvoltare
interne;
-
statelor membre.
S II-A UNIUNEA E : NTREGIRE
P 1.
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
23/28
23
-
terior;
-
economiei;
- sociale;
-
- libertatea
financiare;
- h
2. Avantajele monedei comune (unice)
3.
A. Tran
B.
CAPITOLUL XI INTRODUCERE N DREPTUL AFACERILORCOMUNITARE (P
SERVICIILOR)
S I ARTICULAREA UI DE
TARE DE SERVICII
1. Libertatea de stabilire
A.
B. Beneficiarii
C.
D.
E.
2.
A. B. Prevederile tratatului
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
24/28
24
C.
D.
E.
F.
3.
4. Alegerea ntre libertatea de stab
A.
B.
C. -uluiD. Cumul sau non cumul al l .P.S. (libera prestare de
servicii)
E.
5.
A. Persoanele fizice
B. Persoanele juridice
C.
a) de art. 58;
b) ;
c) scopul lucrativ;
d) -ntreprinderi.
6.
- articolul 54, 3g al Tratatului de la Roma;
- armonizar nale.
7.
8. Decretele adoptate
9.
10.
11.Grupurile europene
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
25/28
25
CAPITOLUL XII INTRODUCERE N D DIN
EUROPEAN
S I REGULILE COMUNITARE C
IALE
1.
A.
-
-
B.
C. Reguli a priori
D.
S II-A OBIECTIVE LUATE N VEDERE DE POLITICILE
S III-A LE. C
. NTREPRINDERI MARI
S III-A P SABILE
S V-A T
S VI-A S.E.E. TRANSPUNEREA REGULILOR
COMUNITARE. AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE A S.E.E.
ARTICULAREA PUTERILOR CU CELE ALE COMISIEI EUROPENE
S VII-A ARMONIZAREA DREPTULUI COMUNITAR
1.
2.
3.
4.
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
26/28
26
comunitar - simpla sau
5.
6.
CAPITOLUL XIII TRATATUL DE LA AMSTERDAM ASUPRA
UNIUNII EUROPENE - 1999
CAPITOLUL XIV ACORDUL DE LA SCHENGEN
S I P
S II-A S UL ACORDULUI
1.
A.
B.
C. Exercita
D. Politica n domeniul vizelor
E.
lor
pe teritoriul acestor state, mpotriva
contrabandei
F.
G. Transportul feroviar
2.
A.
B. Analiza rezultatelor luate pe termen scurt, n anumite domenii
C. Coor
D.
E.
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
27/28
27
BIBLIOGRAFIE
1.
a V-
2. Augustin Fuerea, Manualul Uniunii Europene
2001;
3. Octavian Manolache, Drept comunitar, Editura All, Bucur
4. -II-a, Editura
5.
1994;6. Lex,
7. Ordine
8. G. A. Pordea, problematica Europei unite, Editura
9.
Craiova, 1995;
10.
R.A., B
11. Theodor Tudoroiu, Tratatul Uniunii europene, Editura Lucretius,
12. Theodor Tudoroiu, Tratatul de la Amsterdam, Editura Lucretius,
13. a
Conf. univ. dr.AUGUSTIN FUEREA
-
7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf
28/28