TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 1 TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) Breve Apresentao Prezado (as) Concurseiros (as)! com muito prazer que lano novamente o Curso de Teoria e Exerccios de DIREITO ELEITORAL DO TRE/MA! CreioquemuitosjmeconhecemaquidoPontodosConcursos, poisministrocursoshmaisde4ANOS,nosdeDireitoEleitoral,mas tambm de Regimentos e Legislao, Processo Civil, Direitos Humanos, etc. OCursoestatualizadssimo,conformeasmaisrecentes alteraesnaLegislaoEleitoral(incluindoasalteraesdasLeisn 12.875/2013 e 12.891/2013!).CreioquemuitosjmeconhecemaquidoPontodosConcursos, poisministrocursoshmaisde4ANOS,nosdeDireitoEleitoral,mas tambm de Regimentos e Legislao, Processo Civil, Direitos Humanos, etc. Detodomodo,paraquem aindanomeconhece,segueaminha Aula 00 Aula Demonstrativa TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 2 breve apresentao: MeunomeRICARDOGOMES,souBacharelemDireitopela UniversidadeFederaldaBahia(UFBA),formadonoanode2007.Deio primeiro passo na caminhada pelos concursos pblicos no mesmo ano, quando fuiaprovadoexatamentenoconcursodoTribunalSuperiorEleitoral(TSE). Aps isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de Justia do Distrito Federal eTerritrios(TJDFT),doTribunalSuperiordoTrabalho(TST),doMinistrio Pblico da Unio (MPU) e da Controladoria-Geral da Unio (CGU),no anode 2008.Trabalheipormaisde1anonoTSE.Posteriormente,trabalheino TJDFTe,desde2008,exeroocargodeAuditordaCGUnaCorregedoria-Geral daUnio, rgoresponsvelpelacorreio eprocessosdisciplinaresdo Poder Executivo Federal.Porderradeiro,fuiaprovadoem7lugarparaConsultorda CmaradosDeputadosrea2(DireitoProcessualCivil,Civile Internacional) em 2014. Soumuitofeliznoquefaoeesperoquevocs,embreve, exeramseusrespectivoscargosefetivoscommuitoamor,commuita honestidade e, acima de tudo, com muita dedicao coisa pblica! Ricardo Gomes Por sua aprovao! Metodologia do Curso Comojdescrito,tenhoconfeccionadomaterialemPDFparao PontodosConcursoshmaisde4ANOSemalgumasmatrias, especialmente em Direito Eleitoral. Foram mais de 15 TREs/TSE, bem como TRTs, TJs, MPU e MPs, STF,STJ,TST,STM,TJDFT,CGU,TCU,AGU,ICMSs,Ministrios, TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 3 AgnciasReguladoras,PCs,PRF,MTE,entreoutros,nosquais disponibilizamosmaterialdeDireitoEleitoral,DireitoProcessualCivil, RegimentosInternos,LegislaoEspecfica,DireitosHumanos,tica etc. Aolongodesseperodonstivemosaoportunidadedecriare desenvolverumametodologiaprpriadeestudodasmatrias,caracterizada principalmentepelaobjetividade(diretoaoponto),conciso,completude, poucasdivagaes,reviseseremissesconstantes,exercciosdefixaoe leitura da legislao seca. Porcontadisso,conseguimosalcanaremquasetodosos concursospelosquaisministramosaulas100%dasquestescobradasna prova! A nossa inteno aperfeioar ainda mais a metodologia avanar ainda mais nos prximos concursos de TREs/TSE! Onossocursoserestruturadodeacordocomaseguinteordem metodolgica: TEORIA estudo terico dos itens constantes do Sumrio; EXERCCIOSCOMENTADOSquestesCESPEeFCCde DireitoEleitoraldosconcursosmaisrecentes,inclusivede 2010 a 2014; EXERCCIOS com GABARITO para treinamento e fixao da matria; RESUMO DA AULA com os principais pontos estudados na aula,deleituraobrigatriaapsaaulaenasrevises semanais; LEGISLAOSECAtextoliteraldalegislaotratadana aula, para leitura e fixao. Jdeconhecimentodetodosqueumadasgrandesvantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos, elaborados para determinados concursos, aabordagemespecficadeCADAPONTODOEDITAL,fechandotodasas lacunas possveis de matrias e questes a serem cobradas pelo examinador. Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 4 assuntos,somuitopoucoespecficos,objetivosedirecionadosparaasua prova. Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais tpicos a serem cobrados na prova, com base em cada itemdoedital,comcomentriostericosepormeiodeexercciosdefixao dos assuntos especificamente estudados nas aulas. Nessa linha, este Curso de Direito Eleitoral foi montado tomando por base o Edital do TRE/MA, que foi publicado bem completo! O Curso que agora se inicia, tem por foco preparar os concurseiros que iro concorrer especificamente para o cargo de ANALISTA do TRE/MA. Certamente,comoestudodessematerial,voc,Aluno,no precisarpreocupar-secomaaquisiodeoutrosmateriaisadicionaisou Livrosdamatriaestudada.AdicaestudarasAulasTericas,fazeros Exerccios Comentados, ler a lei seca e repetir os exerccios com gabarito.Aconselho a ler o material pelo menos 3 VEZES, deixando 1 delas para a ltima semana antes da prova. Como disse, o Curso est atualizadssimo, conforme as mais recentes alteraes na Legislao Eleitoral (incluindo as alteraes das Leis n 12.875/2013 e 12.891/2013!). Estas alteraes so de outubro edezembrode2013.Atualmente,pouqussimoslivrosnomercado estoatualizados.Portanto,estecursocertamenteserumdos materiais mais indicados para o estudo seguro de Direito Eleitoral. SeguindoalinhadenossosCursosministradosnoPontodos Concursos, este Curso para ter um CARTER PRTICO, voltado para o que, efetivamente, vem sendo cobrado nas ltimas provas de concursos.Almdoconhecimentoeembasamentotericoqueoalunotem que dominar, fundamental na preparao para concursos que o aluno faa e refaaquantosexercciospuderdasmatriasaserestudadas,paraqueos conhecimentosapreendidossejamverdadeiramentesolidificados, aperfeioados e lapidados. Prova disso que, mesmo aps ser realizada uma leitura atenta e debruada sobre determinado material, quando vamos responder s questes ficamos com um monto de dvidas. Parece at que no aprendemos direito, TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 5 e ai dizemos: mas eu estudei isto? como no sei responder questo? Nestescasos,oalunoaprende,massvezesasuavisoe entendimentonofoipontual,nomemorizouospontosmaisrelevantes, correndooriscodeerrarquestesrelativamentefceispelaausnciade prtica e por no ter visto o assunto com outros olhos, outro vis. Desse modo, os exerccios propiciam exatamente isto aos alunos: lapidaremseusconhecimentostericosparaatentaremfacetasno percebidasaolongodoestudoterico,almtambmderevisareme rememorarem a teoria. EmnossoCurso,teremospelomenos600QUESTES CESPE/FCCdeDireitoEleitoral.Preparem-se,poisapesardaminha objetividade,omaterialficarenorme!Certamentepassardas1500 pginas! TodasasprovasdeTREs/TSE,desde2009a2014,sero exaustivamente comentadas no curso! Portanto, vamos fechar todas as arestas e voc ficar preparado para acertar todas as questes da futura prova! Dessemodo,teremosumaparteterica,comdestaquesedicas dos pontos altos, e uma lista de vrias questes comentadas!Abarcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes da legislao, da Constituio Federal e da atual jurisprudncia do TSE, na trilha do que tem cobrado as organizadoras, evitando-se as indesejveis discusses terico-doutrinrias(ineficientesparaprovas!),poucofrutferasparaoresultado almejadopelosconcursandos,quesaberonecessrioparagabaritaras questes de Direito Eleitoral do TRE/TSE. Creioque,comaexaustivaresoluodequestesecomumametodologia maisprticaedidtica,conseguiremosfecharamatria!Atporque comentaremos exaustivamente todos os pontos relevantes dos Editais de TREs/TSE listados abaixo, sem qualquer lacuna. isso,amigos,estouaquiparaajud-losnatrajetriaata aprovao no seu respectivo Tribunal Eleitoral! TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 6 Informativo sobre os Concursos de TREs e do TSE Osconcursostm,acadadiaedeformacrescente,exigido conhecimentosdeDireitoEleitoral.Issonoserestringeaosconcursosde TribunaisRegionaisEleitorais(TREs)eaosconcursosdareajurdica (Magistratura,MinistrioPblicoeAdvocaciaPblica).Temfortepresenao DireitoEleitoralnosconcursosdasAssembliasLegislativasEstaduais, CmarasMunicipaisenosconcursosdoSenadoFederaledaCmarados Deputados.Detodomodo,umFILODEMERCADOdomundodos concursossooscargosdisponibilizadospelosTREsepeloTSE.Issoporque, igualmenteaosTribunaisRegionaisdoTrabalho(TRTs),osTREsesto pulverizadosemtodososEstadosbrasileiros,comPRESENAQUASE ABSOLUTANOSMUNICPIOS.TodososTREsdetmumaestrutura administrativaenorme,oquedemandaumnmeromuitograndede servidores. ExistemTREsnoAcre,Alagoas,Amap,Amazonas,Bahia,Cear, Distrito Federal... Ao todo, so 27 Tribunais espalhados por todo o Brasil. No mnimo,emregra,cadaCorterealiza1concursoacada4anos.Logo,para quemquerespecializar-seemconcursosdeTREs,teremosemmdia,pelo menos 6 provas por ano! Acho uma boa pedida, concorda? Comesseraciocnio,dparavoctransformar-seemum profissionaldeconcursosdeTREs.Emumdelesvocvaientrar...Muitos alunosmeusjfizeramissoepassaramemmaisdeumTRE.Sejavoco prximo, no perca esta dica! Alm disso, os concursos de TREs tm sido mais e mais concorridos pelaexcelenteremuneraodoscargosdeTcnicoeAnalistaJudicirios (com previso de aumento substancial da remunerao em decorrncia da mobilizao do Sindicato dos Trabalhadores do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio no Distrito Federal (SINDJUS), do prprio Ministro Presidente TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 7 doSupremoTribunalFederaledoMinistro-PresidentedoTribunalSuperior Eleitoral. AtendnciaqueosservidoresdosTREs,TRTs,Tribunais Superiores,alcancemospatamaresdoscargosdeTcnicoedeAnalistado TCU e das Carreiras de Gesto do Poder Executivo Federal.ComorecenteaumentoobtidopelascarreirasdosTribunais Federais (TREs, TRTs, TRFs, etc), a remunerao ficou nos seguintes termos: CARGOSALRIO INICIALSALRIO FINAL Tcnico JudicirioR$ 5.365,93R$ 8.056,89 Analista Judicirio R$ 8.803,98 R$ 13.219,08 Alm disso, a qualidade do trabalho e do ambiente (horrio de trabalho mais flexvel, estrutura fsica, etc), possibilidade de remoo entre TREsdediferentesEstados,bemcomoaquantidadevagasoferecidas soosgrandesatrativosdoscertamesdessesTribunais.Valeassinalaraos candidatosque,nessesconcursos,nemsempreaquantidadedevagas iniciaisprevistasnoseditaisrefletearealquantidadedecandidatos efetivamenteconvocadosataexpiraodorespectivoprazo editalcio. muitocomumdivulgarem,porexemplo,10vagasparao cargo de Tcnico Judicirio, e nomearem, ao final, 300-400 candidatos. Issomesmo!Umaquantidadecentenasdevezesmaiordoqueasvagas iniciais!Paraconferirisso,bastaacompanhardepertoalgunsconcursos passados de TREs, de 2004-2005 para frente. Outrossim,aestruturadosTribunaisRegionaisedoTSE,defato, exige muita mo-de-obra. Por isso, aconselho ao concurseiros de planto que, mesmodiantedeumeditaldeumTREcompoucasvagasprevistas,nose furtememseinscreveremeemestudarem.Valeapena!Depoisnodigam que no avisei! Ok? Rsrs.Porfim,valedizerquesepreparandocomesteCursoREGULAR vocestudarparatodososconcursosdosTREsdecadaEstado:CEAR, TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 8 PERNAMBUCO, SERGIPE, PARABA, SANTA CATARINA, PARAN, MINAS GERAIS,SOPAULO,RIODEJANEIRO,MATOGROSSODOSUL, RORAIMA e RONDNIA, bem como para o TSE, etc. Contedo Programtico do Curso Contedo do Curso: DIREITOELEITORAL:Conceitoefontes.Princpiosconstitucionaisrelativosaosdireitos polticos (nacionalidade, elegibilidade e partidos polticos) de que trata o Captulo IV do Ttulo I da Constituio da Repblica emseus arts. 12 a 17. Lei n4.737/1965 (Cdigo Eleitoral)e alteraesposteriores.Organizaodajustiaeleitoral:composioecompetncias. Ministrio Pblico Eleitoral: atribuies. Alistamento eleitoral. Lei n 4.737/1965 e alteraes. ResoluodoTribunalSuperiorEleitoral(TSE)n21.538/2003.Atoeefeitosdainscrio. Segundavia.Transfernciaeencerramento.Delegadospartidriosperanteoalistamento. Cancelamentoeexclusodeeleitor.Revisoecorreioeleitorais.Domiclioeleitoral. Elegibilidade.Conceitoecondies.LeiComplementarn64/1990ealteraesposteriores (Inelegibilidade). Fatos geradores de inelegibilidade. Incompatibilidades, prazos e suspenso pordecisojudicialdosefeitosdainelegibilidade.Impugnaoderegistrodecandidatura. Competnciaparajulgamento,procedimentos,prazoseefeitosrecursaisnombitodaLei Complementarn64/1990ealteraesposteriores.Partidospolticos(conformea ConstituioFederal,CdigoEleitoral,Lein9.096/1995ealteraesposteriores): conceituao,destinao,liberdadeeautonomiapartidrias,naturezajurdica,criaoe registro, carter nacional, funcionamento parlamentar, programa, estatuto, filiao, fidelidade e disciplina partidrias, fuso, incorporao e extino, finanas e contabilidade, prestao de contasesanesdeladecorrentes,fundopartidrio,acessogratuitoaordioeteleviso, propaganda partidria. Eleies (Cdigo Eleitoral, Lei n 9.504/1997 e alteraes posteriores). Sistemaeleitoral:princpiomajoritrioeproporcional,representaoproporcional, disposiesgerais.Coligaes.Convenesparaescolhadecandidatos.Registrode candidatura: pedido, substituio, cancelamento, impugnao no mbito da Lei n 9.504/1997 ealteraesposteriores.Numeraoatribudaaoscandidatos;homonmia.Arrecadaoe aplicaoderecursosnascampanhaseleitorais:vedaesinerentesesanes.Prestaode contasdecampanha.Pesquisasetestespr-eleitorais.Propagandaeleitoral(conformeo CdigoEleitoraleaLein9.504/1997ealteraesposteriores).Propagandanaimprensa escrita,nordio,nateleviso,naInterneteporoutrosmeios.Direitoderesposta.Condutas vedadasemcampanhaseleitorais.Propagandaeleitoralextemporneaepropaganda irregular. Representao por conduta vedada. Eleies. Atos preparatrios da votao. Sees eleitorais.Mesasreceptoras.Fiscalizaodaseleies.Materialparavotao.Lugaresda votao.Polciadostrabalhoseleitorais.Inciodavotao.Oatodevotar.Votonoexterior. Encerramentodavotao.rgosapuradores.Apuraonasjuntaseleitorais,nostribunais regionaisenoTribunalSuperiorEleitoral.Sistemaeletrnicodevotaoetotalizaodos TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 9 votos.Privilgiosegarantiaseleitorais:aspectosgerais,liberdadenoexercciodosufrgio, fornecimentogratuitodetransporte,emdiasdeeleio,aeleitoresresidentesnaszonas ruraisLein6.091/1974ealteraesposteriores.Impugnaeserecursos.Nulidadesda votao. Diplomao dos eleitos:natureza jurdica, competncia para diplomar e fiscalizao. Recursoseleitorais.Cabimento,pressupostosdeadmissibilidade,processamento,efeitose prazos.Recursosperantejuntasejuzoseleitorais,tribunaisregionaiseTribunalSuperior. Disposies finais da Lei n 9.504/1997 e alteraes posteriores.Dever eleitoral: sanes ao inadimplemento,iseno,justificaopelonocomparecimentoeleio.Abusodepodere corruponoprocessoeleitoral.LeiComplementarn64/1990ealteraesposteriores (investigaojudicialeleitoral).Representaoporcaptaoilcitadesufrgio(art.41-Ada Lei n 9.504/1997). Representao por arrecadao de gastos ilcitos de campanha (art. 30-A daLein9.504/1997).Representaocomfundamentonoart.73daLein9.504/1997 Agentes pblicos em campanha. Recurso contra a expedio de diploma. Ao de impugnao demandatoeletivo.Crimeseleitorais.CrimeseleitoraisprevistosnoCdigoEleitoral,naLei Complementar n 64/1990 e na Lei n 9.504/1997 e alteraes. Processo penal eleitoral: ao penal, competncia em matria criminal eleitoral, rito processual penal eleitoral com aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal. EsteCursodeDIREITOELEITORAL,comoveremosno cronogramaabaixo,serministradoem14AULAS+AulaDemonstrativa, que se inicia linhas abaixo.A programao das aulas ser nos seguintes termos1:AulaContedo Programtico do Curso 00 Introduo Organizao da Justia Eleitoral. 01 Lein.4.737/65(CdigoEleitoral)ealteraes posteriores.Organizaodajustiaeleitoral: composio do TSE e dos TREs.02 CompetnciadoTSEedosTREs.JuzeseJuntas Eleitorais. 03 MinistrioPblicoEleitoral:atribuies.Princpios constitucionais (nacionalidade, elegibilidade e partidos polticos) - arts. 14 a 17 da CF-88. 04 Alistamento eleitoral: Resoluo TSE n 21.538/2003; atoseefeitosdainscrio;transfernciae encerramento;cancelamentoeexclusodoeleitor; reviso eleitoral. Domiclio eleitoral. 1 Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta do curso, no Campo AVISOS. TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 10 05 Lein.9.504/1997:DisposiesGerais;Sistema EleitoraleColigaes;Convenesparaescolhade candidatos; Registro de candidatos;06 Lein.9.504/1997(continuao):Prestaode ContasdasCampanhasEleitorais.Sistemaeletrnico devotao.ArrecadaoeAplicaoderecursosdas campanhas eleitorais. 07 LeidasEleiesLein9.504/97(continuao):Da propagandaeleitoralemgeral;Dapropaganda eleitoralnaimprensa;Dapropagandaeleitoralno rdioenateleviso;Condutasvedadasaosagentes pblicos em campanhas eleitorais (Lei n 9.504/97); 08 Odevereleitoral(voto):sanesaoinadimplemento, iseno,justificaopelonocomparecimento eleio;Privilgiosegarantiaseleitorais(aspectos gerais,liberdadenoexercciodosufrgio, fornecimentogratuitodetransporte,emdiasde eleio,aeleitoresresidentesnaszonasruraisLei n6.091/1974);Apuraonasjuntaseleitorais,nos TREsenoTSE;Prestaodecontasdascampanhas eleitorais; 09 Partidospolticos(Lein.9.096/95ealteraes posteriores): conceituao, natureza jurdica, criao e registro,funcionamentoparlamentar,programa, estatuto,filiao,fidelidadeedisciplinapartidrias, fuso,incorporaoeextino,finanase contabilidade,fundopartidrio,acessogratuitoao rdio e televiso. Processo de perda de cargo eletivo emdecorrnciadedesfiliaopartidriasemjusta causaedejustificaodedesfiliaopartidria (Resoluo TSE n. 22.610/2007). 10 Diplomaodoseleitos:naturezajurdica, competnciaparadiplomarefiscalizao;Recursos eleitorais:cabimento,pressupostosde admissibilidade,processamento,efeitoseprazos; Investigaojudicialeleitoral(Leicomplementarn 64/1990);Aodeimpugnaodemandatoeletivo; RecursocontraDiplomao;Representaopor captaodesufrgio(art.41daLein9.504/1997); Crimeseleitorais:normasgerais;bocadeurna; Processopenaleleitoral:aopenal,competnciaem matriacriminaleleitoral,ritoprocessualpenal TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 11 eleitoralcomaplicaosubsidiriadoCdigode Processo Penal. 11 Inelegibilidade(LeiComplementarn64/1990e alteraesposteriores,inclusiveLeiComplementarn 135/2010):1.ConceitodeInelegibilidade.2.Fatos GeradoresdeInelegibilidade.3.AodeImpugnao deRegistrodeCandidatura(AIRC).4.Aode InvestigaoJudicialEleitoral(AIJE).5.Novas disposiesMateriaiseProcessuaisdaLCn64/90, institudas pela LC n 135/10. 12 Prestaodecontasdascampanhaseleitoraise Captaoougastosilcitosderecursospara campanhaseleitorais(Lein.9.504/97).Pesquisas eleitorais Lei n 9.504/97. Ao Rescisria Eleitoral. 13 Eleies;Atospreparatriosdavotao.Sees eleitorais; Mesas receptoras; Fiscalizao das eleies; Material para votao; Lugares da votao; Polcia dos trabalhos eleitorais; Incio da votao; O ato de votar; Voto no exterior; Encerramento da votao; 14 Eleies;Atospreparatriosdavotao.Sees eleitorais; Mesas receptoras; Fiscalizao das eleies; Material para votao; Lugares da votao; Polcia dos trabalhos eleitorais; Incio da votao; O ato de votar; Voto no exterior; Encerramento da votao Parte 2; Obs:Sempreaconselhoaosalunosaacompanharemaparte abertadoCurso,noCampoAVISOS,espaoondepostamoseventuais recadoseinformesduranteavignciadoCurso,inclusivedepossveis alteraes nas datas das aulas. 2 2 Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta do curso, no Campo AVISOS. TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 12 AULA DEMONSTRATIVA 1. Direito Eleitoral. 1.1. Conceito. AconceituaodeumramodoDireitocampodevastas discussesesubjetividadesdosjuristas.ODireitoEleitoralnodiferente. Cadadoutrinadorapresenta,aseumodo,oconceitoqueentendemais adequado. ODireitoEleitoraloconjuntosistemticodenormase princpiosqueregulamoregimerepresentativomodernoeaparticipaodo TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 13 povo na formao do governo. Por sua vez, Francisco Dirceu Barros ensina que o Direito Eleitoral o ramo do Direito Pblico que trata de institutos relacionados com os direitos polticosedaseleies,emtodasassuasfases,comoformadeescolhados titulares dos mandatos eletivos e das instituies do Estado. (BARROS, 2010, p. 1) Comoutroraciocnio,FvilaRibeiro,citadaporFernandoCarlos Santos da Silva, assim define o Direito Eleitoral: O Direito Eleitoral, precisamente, dedica-se ao estudo das normas eprocedimentosqueorganizamedisciplinamofuncionamentodo poderdesufrgiopopular,demodoqueseestabeleaaprecisa equaoentreavontadedopovoeaatividadegovernamental. (SILVA, 2008, p. 13) Emlapidarensinamento,oProfessorJosJairoGomes(meutio, pelo sobrenome, rsrs), assevera que (GOMES, 2010, p. 19): DireitoEleitoraloramodoDireitoPblicocujoobjetosoos institutos,asnormaseosprocedimentosregularizadoresdos direitospolticos.Normatizaoexercciodosufrgiocomvistas concretizao da soberania popular. Adespeitodecompreendermososconceitosapresentadospelos doutrinadores,paraquepossamosrespondercomprecisoaumaeventual perguntaarespeitodoConceitodoDireitoEleitoral,precisoque memorizemos os principais elementos que o estruturam. Abaixo, sistematizo 3 elementos conceituais: 1.RAMODODIREITOPBLICOEmcontraposioaoDireito Privado, que rege preponderantemente as relaes particulares, o Direito Eleitoral faz parte do que a doutrina chama de Direito Pblico,que,embreveresumo,consistenasregrasjurdicas normatizadorasdoEstadonoseumbitointernoedesuas relaescomasociedadecivil.CompemoDireitoPblicoos seguintesDireitos:DireitoAdministrativo,Constitucional, Tributrio, Ambiental, Eleitoral, etc; TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 14 2.DIREITOSPOLTICOSoDireitoEleitoraltratadosDireitos Polticos,quesooconjuntoderegrasquedisciplinamas formasdeatuaodasoberaniapopular.SegundoJos Afonso da Silva, consistem na disciplina dos meios necessrios ao exerccio da soberania popular (SILVA, 2003, 344). Por sua vez,soberaniapopularconceituadapelaprpria ConstituioFederalnoseuart.1,pargrafonico(Todoo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitosoudiretamente,nostermosdestaConstituio.A soberaniapopularumpostuladonormativoqueimplicana absoluta atribuio do poder poltico ao povo. Na vigncia de um regimedemocrtico(comsoberaniapopular)nohespao paraasDitaduras,RegimesdeExceoouTiranias,poiso povoodonodopoder.Avontadedopovorespeitada, permitindo-seoexerccioconcretodaliberdadedeparticipao nogerenciamentopolticodoEstado.Comisso,oDireito EleitoralregeosDireitosPolticos,queresguardam essencialmente a soberania popular. 3.ELEIESAseleiessoamaterializaodoPrincpio Democrticoinsculpidonasoberaniapopular,aofacultaro poder de escolha ou opo dos chefes dos Poderes Executivos e dosmembrosdosPoderesLegislativosFederais,Estaduaise Municipais.OfimltimodoDireitoEleitoralconsolidaro regimedemocrticoatravsdaregulaoeexecuodo sufrgio e do voto popular (Eleies). 1.2. Fontes do Direito Eleitoral. O que so fontes do Direito? Parece at algo complexo, difcil, mas no . AsfontesdoDireitosoapenasossuportesdeondeemanam asnormasjurdicas.Soasformascomosurgeodireito.Ex: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 15 Constituio,Leis,Decretos,Resolues,DecisesJudiciais,Jurisprudncia, etc. Quanto ao Direito Eleitoral, para se saber quais so as suas fontes, basta perquirir: onde esto as normas jurdicas de natureza eleitoral? Listaremos abaixo, de forma didtica, as principais fontes de direito eleitoral.Adoutrinaelaborouumamultiplicidadedeclassificaesdasfontes do Direito Eleitoral, como por exemplo, fontes primrias e secundrias, fontes prpriasesubsidirias,etc.Contudo,aformacomosocolocadas,emsua maioria, no tem relevncia para o nosso estudo, porque no so consideradas pelas bancas concursais. AsFontesounormasjurdicasdenaturezaeleitoralpodemser assim sistematizadas: 1.CONSTITUIO FEDERAL de 1988 (CF-88) Lei me de todasasleis.Dequalquerramojurdico,aConstituio Federalsempreserfonte.Especialmentenosartigos14a 17e118a121daCF-88residemasnormaseleitorais constitucionais,aoestabeleceroconstituinteosDireitos Polticos,PartidosPolticoseaOrganizaodaJustia Eleitoral(DosTribunaiseJuzesEleitorais).NaCF-88 quefoioriginadooDireitoEleitoral,ondeestofincados seus princpios basilares; 2.LEIS FEDERAIS: CdigoEleitoral(Lein4.737/1965)principal diplomanormativonacionaldoDireitoEleitoral.Foi editadoinicialmentecomoLeiOrdinria,masaCF-88 orecepcionoucomoLeiComplementar.Portanto,o CdigoEleitoralgozadestatusdeLei Complementar. Possui mais de 380 artigos; Lei das Eleies (Lei n 9.504/1997) estabelece normasgeraissobreoprocessoeleitoral.tambm TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 16 chamadadeLEIELEITORALporseraprincipalLei Ordinria de natureza eleitoral; LeiComplementarn64/90(Leidas Inelegibilidades)estabelecehiptesesde inexigibilidade e prazos de cessao. Sofreu a recente atualizaoconhecidaportodosvocscomoLeida FichaLimpa,pormeiodaLeiComplementarn 135/2010,quetratoudealterareacrescentar dispositivos Lei Complementar n 64/90; LeidosPartidosPolticos(Lein9.096/1995) estabeleceaorganizao,funcionamento,finanas, acesso ao rdio e TV dos Partidos Polticos; Lein9.996/2000disciplinaaanistiademultas eleitorais; Lei n 10.408/2002 alterou a Lei n 9.504/97 (Lei dasEleies)paraestabelecernormasparaampliara segurana e a fiscalizao do voto eletrnico; ATENO! Conforme preceitua a Constituio Federal no seu art. 22, inciso I, competePRIVATIVAMENTEUNIOlegislarsobreDireitoEleitoral.In verbis: Art. 22. Compete privativamente UNIO legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, ELEITORAL, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; MasvocsabiaqueosESTADOSpodemlegislarsobreDIREITO ELEITORAL?ComoassimProfessor?EuaprendiemDireitoConstitucionalque Direito Eleitoral matria de competncia legislativa privativa da Unio!Isto verdade. Ocorre que, em decorrncia da previso contida no art. 22, inciso I, combinado com o pargrafo nico, da CF-88, a Unio pode TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 17 delegar aos Estados competncia para legislar tambm sobre Direito Eleitoral! Denomina-se esta previso constitucional de Delegao de competncia da Unio para os Estados (art. 22, pargrafo unido da CF-88). Vejam: Art. 22 (...) Pargrafonico.Leicomplementarpoderautorizaros Estadosalegislarsobrequestesespecficasdasmatrias relacionadas neste artigo (...DIREITO ELEITORAL...). CUIDADO! ADoutrina,noentanto,noencaraasLeisEstaduaiscomo fontes diretas do Direito Eleitoral, pois esta possibilidade reside apenas em tese no texto constitucional, no havendo registros de leis eleitorais estaduais ensejadores de sua incluso no rol das fontes formais eleitorais. Para fins de provas de concurso, as Leis Estaduais ainda NO so fontesformaisdoDireitoEleitoral.Poderoviraser,masadoutrina quase unnime nesse sentido. Portanto,adelegaodecompetncialegislativadaUnioaos EstadosquantomatriaEleitoral,deveserlembradanaprovadeDireito Constitucional! 3.RESOLUESDOTRIBUNALSUPERIORELEITORAL (TSE) O Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965), em seu art. 1,pargrafonico,eart.23,incisoIX,prevqueoTSE expedirinstruesnormativas.Destaca-se,tambm,a previso contida no art. 105 da Lei n 9.504/1997. O TSE o faz,principalmente,pormeiodeResolues.Elassoda maiorrelevnciaparaaregulamentaodoprocesso eleitoral, suprindo as lacunas e as necessrias especificaes do Cdigo Eleitoral e das Leis Federais.UmadasmaisimportantesResoluesdoTSEaResoluo TSEn21.538/2003,presenteemmais90%dosconcursos TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 18 dos Tribunais Eleitorais!Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965) Art. 1(...) Pargrafonico.OTribunalSuperiorEleitoralexpedir instrues para sua fiel execuo. Art.23-Compete,ainda,privativamente,aoTribunal Superior, (...) IX-expedirasinstruesquejulgarconvenientes execuo deste Cdigo; Lei n 9.504/1997 Art. 105.At o dia 5 de maro do ano da eleio, o Tribunal Superior Eleitoral, atendendo ao carter regulamentar e sem restringirdireitosouestabelecersanesdistintasdas previstasnestaLei,poderexpedirtodasasinstrues necessriasparasuafielexecuo,ouvidos,previamente, emaudinciapblica,osdelegadosourepresentantesdos partidos polticos. (Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009) PontodegranderelevosobreasRESOLUESDOTSE,que, inclusive, matria quente a ser questionada em concursos pblicos, sobre a NATUREZA JURDICA da Resoluo Eleitoral. Tecerei alguns comentrios, apesar do assunto tocar a seara dos Direitos Administrativo e Constitucional.Segundo Francisco Dirceu Barros, as Resolues do TSE podem ter 2 (duas) naturezas jurdicas. Antes de indicar a classificao do autor, fao uma incurso sobre a diferena entre Ato Normativo Primrio e Secundrio. AtoNormativoPrimriotemporfundamentoaprpria ConstituioFederal,podendoinovarnoordenamentojurdicocomofora primria. So atos que criam originalmente a norma, normatizam situao no TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 19 reguladaporoutranormalegal.Ex:LeisComplementares,LeisOrdinrias, Medidas Provisrias, etc. Esto previstas no art. 59, caput, da CF-88: Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Dosatosnormativosprimrios,cabeAoDiretade Inconstitucionalidade (ADIN ou ADI). AtoNormativoSecundrioregulamenta,interpretae/ou executa o ato normativo primrio. Regulamentam as leis em sentido amplo. Desses atos no cabe ADIN ou ADI. Vamosentos2diferentesnaturezasjurdicasdasResolues do TSE: 1.ATONORMATIVOPRIMRIOasResoluesque normatizam as eleies, em decorrncia do permissivo legal contido no citado art. 105 da Lei n 9.504/1997, tm fora de lei ordinria federal, com mesmo statusnormativo da citada lei autorizadora. Por isso, dessas resolues com fora deatonormativoprimrio,caberiaAoDiretade Inconstitucionalidade (ADIN ou ADI).2.ATONORMATIVOSECUNDRIOjasResoluesque meramenteinterpretamasdiversasLeisEleitoraisoua prpriaCF-88,tmcartermeramenteregulamentar(so atosinfra-legais),nocabendo,portanto,ADIN.Cabe,no entanto, o que chamado no meio eleitoral de Consulta ao TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 20 TSE. Exemplo:Resoluon23.331/2010,quedispesobrea utilizao do horrio gratuito de propaganda eleitoral reservado aoscandidatosnosegundoturnodaeleiopresidencialde 2010 e aprova o plano de mdia das inseres. Ento,asResoluesdoTSEqueregulamentamasEleies, conformeprevistonoart.105daLein9.504/1997,tmcarterdeAto NormativoPrimrio.Poroutrolado,asResoluesadministrativas regulamentadoras de diversas matrias eleitorais so regulamentos comuns. Friso, contudo, que todas as Resolues do TSE so Fontes do Direito Eleitoral! FONTESCONSIDERADASNOFORMAIS(NODIRETAS)DO DIREITO ELEITORAL: 1.Consultas aos Tribunais Eleitorais (TSE e TREs): quando formuladaconsultasobrematriadedireitoeleitoral duvidosa no mundo jurdico, em tese, no no caso concreto, adecisopassaaservetordeorientaodasdecisesdos Tribunais Eleitorais respectivos; 2.Doutrina Eleitoral juristas, estudiosos do Direito Eleitoral, atravs dos Livros, Publicaes, artigos e teses; 3.Jurisprudncia do TSE decises reiteradas da Corte sobre determinada matria; 4.Smulas dos Tribunais Superiores e Eleitorais (STF, STJ, TSE e TREs). 5.Estatutos dos Partidos Polticos. 6.FontesSubsidirias:CdigoPenaledeProcessoPenal, CdigoCiviledeProcessoCivil,DireitoFinanceiroeDireito Tributrio; Pessoal,estefoiapenasumaperitivo,to-somenteuma demonstraodecomoseroasAulasdesteCurso.NaprximaAula continuaremos nosso estudo! TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 21 De todo modo, curtam alguns exerccios!!!! Abaixo2listasdeExerccios:1comcomentriosea2apenas com gabarito. EXERCCIOS COMENTADOS QUESTO 1: [FCC] - TRE-AM - Analista Judicirio Judiciria.Considereasseguintesnormasjurdicas,almdaConstituioFederaledas Leis Complementares Federais:I. Leis Ordinrias Federais.II. Leis Complementares Estaduais.III. Leis Ordinrias Estaduais.IV. Leis Ordinrias Municipais.V. Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.So fontes diretas do Direito Eleitoral, APENASa) I e V.b) I, III e V.c) I, III, IV.d) II e V.e) IV e V. COMENTRIOS: Norolcomentadoumpoucoacima,apenassofontesdoDireitoEleitorala ConstituioFederal,asLeisFederaiseasResoluesdoTSE.Logo,Leis EstaduaiseMunicipaisnosofontesdoDireitoEleitoral.Comisso,apenas esto certos os itens I e V, sendo a resposta certa a Letra A. TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 22 Observe-se,todavia,queoalunopoderiatenderaoerroaopensarquepelo fatodaCF-88terautorizadoaosEstadosalegislarsobrematria eleitoral na forma de Lei Complementar Federal especfica, Leis estaduais eleitorais fariam parte das fontes formais do direito eleitoral. A doutrina majoritria entende que, a despeito dessa previso constitucional, leis estaduais eleitorais NO SO FONTES DO DIREITO ELEITORAL.Se a questo viesse com outro vis, perguntando se seria possvel lei estadual regular matria eleitoral, a sim que a abordagem estaria correta. RESPOSTA CERTA: A QUESTO2:[CESPE]-TRE-MT-AnalistaJudicirioJudiciria (ADAPTADA). Oestudodasfontesdodireitoencontraaspectosdeverassugestivosem amplitudeevariedadenodireitoeleitoral.Asfontesnoseisolamcomo elementodevnculoexclusivocomodireitoeleitoral,emvirtudede indilacervelunidadedaordemjurdicaemqueestintegrado.Masno deixamdecontarcomelementosprprios,querefletemsuascondies peculiares.Paramelhorordenaolgica,hdesepartirdaConstituio Federal,queafontesupremadeondepromana,emdistribuio hierarquizada,aordemjurdicaestatal,estabelecendoconexoformale padresdevalidadecriaoeaplicaododireitoemgeral.-Fvila Ribeiro. Direito eleitoral. 4. ed. Forense, 1997, p. 15 (com adaptaes). Tomandootextoacimacomorefernciainicial,assinaleaopoincorretaa respeito das fontes do direito eleitoral. A-AConstituiode1988prevapossibilidadedosEstadosFederados legislaremacercadoDireitoEleitoral,pormeiodedelegaolegislativada Unio. B-LegislarsobredireitoeleitoralcompetnciaprivativadoCongresso Nacional. C As resolues do Tribunal Superior Eleitoral tm fora de lei complementar federal, tendo o mesmo status normativo do Cdigo Eleitoral.TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 23 D O Cdigo Eleitoral confere ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) competncia para expedir instrues para sua fiel execuo. COMENTRIOS: Item Acorreto.ApesardacompetnciaprivativadaUniodelegislarsobre Direito Eleitoral, a prpria CF-88 previu hiptese de delegao de competncia legislativa aos Estados para legislar sobre Direito Eleitoral. Tal interpretao extrada da combinao entre o art. 22, I, com o art. 22, pargrafo nico, da CF-88. Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I-direitocivil,comercial,penal,processual,eleitoral,agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; (...) Pargrafonico.Leicomplementarpoderautorizaros Estadosalegislarsobrequestesespecficasdasmatrias relacionadas neste artigo (...DIREITO ELEITORAL...). ItemBcorreto.Conformejcomentado,acompetnciaparalegislarsobre DireitoEleitoralprivativadaUnio.Noconfundircomcompetncia exclusiva, que indelegvel! ItemCerrado.NuncaasResoluesdoTSEteroforadeLei Complementar,apenasdeLeiOrdinriaFederalnoscasosemqueas Resolues so tidas como Atos Normativos Primrios, por normatizarem as eleies, em decorrncia do permissivo legal contido no citado art. 105 da Lei n 9.504/1997. Item Dcorreto.Sim,tantooCdigoEleitoralquantoaprpria Constituio FederalprevemacompetnciaregulamentardoTSEedaprpriaJustia Eleitoral. DICA: Interessante item, pois poderia o aluno no saber exatamente se era o Cdigo Eleitoral oua CF-88 que previam tal hiptese. svezes o examinador exige o conhecimento de um especfico diploma legal. Um exemplo disso este item.Porisso,temosquenosatentaraomximooquedizcadatexto TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 24 normativo,seno,apesardetermosoconhecimentodaquesto,poderemos confundir as bolas. Rsrs. Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965) Art. 1(...) Pargrafonico.OTribunalSuperiorEleitoralexpedir instrues para sua fiel execuo. Art.23-Compete,ainda,privativamente,aoTribunal Superior, (...) IX-expedirasinstruesquejulgarconvenientes execuo deste Cdigo; RESPOSTA CERTA: C TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 25 EXERCCIOS com GABARITO QUESTO1:[FCC]-23/11/2003-TRE-AM-AnalistaJudicirio Judiciria.Considereasseguintesnormasjurdicas,almdaConstituio Federal e das Leis Complementares Federais:I. Leis Ordinrias Federais.II. Leis Complementares Estaduais.III. Leis Ordinrias Estaduais.IV. Leis Ordinrias Municipais.V. Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.So fontes diretas do Direito Eleitoral, APENASa) I e V.b) I, III e V.c) I, III, IV.d) II e V.e) IV e V. QUESTO 2: [CESPE] - 2005 - TRE-MT - Analista Judicirio Judiciria (ADAPTADA). Oestudodasfontesdodireitoencontraaspectosdeverassugestivosem amplitudeevariedadenodireitoeleitoral.Asfontesnoseisolamcomo elementodevnculoexclusivocomodireitoeleitoral,emvirtudede indilacervelunidadedaordemjurdicaemqueestintegrado.Masno deixamdecontarcomelementosprprios,querefletemsuascondies peculiares.Paramelhorordenaolgica,hdesepartirdaConstituio TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 26 Federal,queafontesupremadeondepromana,emdistribuio hierarquizada,aordemjurdicaestatal,estabelecendoconexoformale padresdevalidadecriaoeaplicaododireitoemgeral.-Fvila Ribeiro. Direito eleitoral. 4. ed. Forense, 1997, p. 15 (com adaptaes). Tomandootextoacimacomorefernciainicial,assinaleaopoincorretaa respeito das fontes do direito eleitoral. A-AConstituiode1988prevapossibilidadedosEstadosFederados legislaremacercadoDireitoEleitoral,pormeiodedelegaolegislativada Unio. B-LegislarsobredireitoeleitoralcompetnciaprivativadoCongresso Nacional. C As resolues do Tribunal Superior Eleitoral tm fora de lei complementar federal, tendo o mesmo status normativo do Cdigo Eleitoral.D O Cdigo Eleitoral confere ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) competncia para expedir instrues para sua fiel execuo. GABARITOS OFICIAIS 12 AC TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 27 RESUMO DA AULA ConceitodeDireitoEleitoral-oconjuntosistemticode normaseprincpiosqueregulamoregimerepresentativomodernoea participao do povo na formao do governo. Principais Elementos do Conceito de Direito Eleitoral RAMO DO DIREITO PBLICO ODireitoEleitoralintegraoDireito Pblico,emcontraposioaoDireito Privado,portambmregular relaesdasociedadecomo Estado. TRATA DOS DIREITOS POLTICOS ODireitoEleitoralestabeleceas diretrizesbasilaresdosDireitos Polticos,disciplinandoaatuaoda soberania popular. REGULA AS ELEIES Ofimltimoepragmticodo DireitoEleitoralaregulaodas Eleies. Principais Fontes do Direito Eleitoral: 1.CONSTITUIO FEDERAL de 1988 (CF-88); 2.LEIS FEDERAIS: Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965); TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 28 Lei das Eleies (Lei n 9.504/1997); LeiComplementarn64/90(Leidas Inelegibilidades) Lei dos Partidos Polticos (Lei n 9.096/1995); Lei n 9.996/2000; Lei n 10.408/2002 3.RESOLUESDOTRIBUNALSUPERIORELEITORAL (TSE) FONTES NO FORMAIS (NO DIRETAS) DO DIREITO ELEITORAL: 1.Consultas aos Tribunais Eleitorais (TSE e TREs); 2.Doutrina Eleitoral; 3.Jurisprudncia do TSE; 4.Smulas dos Tribunais Superiores e Eleitorais (STF, STJ, TSE e TREs); 5.Estatutos dos Partidos Polticos. 6.FontesSubsidirias:CdigoPenaledeProcessoPenal, CdigoCiviledeProcessoCivil,DireitoFinanceiroeDireito Tributrio. DICAS oO Direito Eleitoral matria de competncia privativa da Unio; oOart.22,pargrafonico,daCF-88facultaapossibilidadedeLei ComplementarFederalautorizarqueosEstadospossamlegislar sobre Direito Eleitoral; oAt ento, Leis Estaduais Eleitorais NO SO FONTES FORMAIS DO DIREITO ELEITORAL.TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO (TRE/MA) DIREITO ELEITORAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TEORIA E EXERCCIOS AULA 00 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 29 oTodas as Resolues do TSE so Fontes do Direito Eleitoral! Natureza Jurdica das Resolues do TSE ATO NORMATIVO PRIMRIO As Resolues que regem as eleies, conformeoart.105daLein 9.504/1997,tmforadelei ordinriafederal.Porisso,cabe ADIN ATO NORMATIVO SECUNDRIO AsResoluesqueapenas interpretam/executam/regulamentam asLeisEleitoraisouaprpriaCF-88, tm cartermeramenteregulamentar (soatosinfra-legais).Nocabe ADIN, apenas Consulta ao TSE. FinalizoaquiosmeuscomentriosdestapequenaAula Demonstrativa,convidandoatodosparaaprximaaula(AULA1),quedar continuidade ao estudo do Cdigo Eleitoral e da Composio e Competncia da Justia Eleitoral. Espero a todos na AULA 1! Fraterno Abrao e at a prxima! Ricardo Gomes Por sua aprovao!