aula 01- 30set2015.pdf
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ADILSON BISPO30/SET/2015 - Aula 05/08-45
ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR SEN ARNON DE MELLO
CURSO DE FORMAÇÃO DE OFICIAIS – CFO 2 - 2015
GERENCIAMENTO DE CRISES:
CONFLITOS URBANOS E RURAIS
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GERENCIAMENTO DE CONFLITOS SOCIAIS
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CONFLITOS SOCIAIS
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COMO PROCEDER ?- BLOQUEIOS DE VIAS;
- OCUPAÇÕES DE PRÉDIOS PÚBLICOS;
- “OCUPAÇÕES” DE IMÓVEIS RURAIS;
- REINTEGRAÇÃO DE POSSE?
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CONFLITOS E A INTERVENÇÃO ESTATAL
INSTRUMENTOS TRADICIONAIS DE RESOLUÇÃO DE CONFLITOS
POLÍCIA JUSTIÇA
“Devemos ter claro não ser atribuição exclusiva da POLÍCIA a
resolução dos conflitos sociais, que poderão ser tratados com auxílio
da estrutura estatal, da sociedade, do direito e principalmente do
bom senso”.
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ALTERNATIVAS TÁTICAS
Negociação
Técnicas
Baixa Letalidade
Tiro de
Comprometimento
Invasão Tática
ASSALTO
Solução da
Crise
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MEIOS DE RESOLUÇÃO PACÍFICA DE CONFLITOS
MEIOS DE SOLUÇÕES ALTERNATIVAS DE DISPUTAS -
ADRs“Alternative Dispute Resolution” – ADR
1- ARBITRAGEM
2- CONCILIAÇÃO
3- NEGOCIAÇÃO
4- MEDIAÇÃO
“GANHAR GANHAR”
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MEIOS DE RESOLUÇÃO PACÍFICA DE CONFLITOS
CENTRO DE GERENCIAMENTO DE CRISES, DIREITOS
HUMANOS E POLICIA COMUNITARIA
> CGCDHPC - PM/ALAGOAS <
P R O T E G E R S
E R
V I R
C G
D
H
P
C
C
MISSÃO – Lei 6230 de 19/04/01
Art.84…a) antecipar-se, preventivamente, ao emprego da tropa regular nos
conflitos urbanos e rurais, seqüestros, rebeliões e outras formas de
manifestações criminais com presunção de desdobramento de
violência;
b) conduzir negociações de modo a garantir a aplicação da lei sem
o emprego da força (tendo o emprego da força como último
recurso) e sem deformação da dignidade humana.
PROVIMENTOS DA CORREGEDORIA GERAL DO TJ/ALAGOAS
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ESCUTA
ATIVA
EMPATIA
SINTONIA
RAPPORT
VÍNCULO
MUDANÇA DE
COMPORTAMENTO
ESCADA DO COMPORTAMENTO
INFLUÊNCIA
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TV
CONFUSÃO, FALTA DE ISOLAMENTO,
CONFLITO DE AUTORIDADES
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Como devo
proceder ?
• CONTER
• ISOLAR
• ESTABILIZAR
1º INTERVENTOR
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Fase que antecede a eclosão de um evento crítico:
Estruturação
Formação de doutrina
Normatização
Treinamento
Antecipação e prevenção
Plano de contingência ou segurança
PRÉ-CONFRONTAÇÃO
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ECLODIU A CRISE !!!
RESPOSTA IMEDIATA
•Fase da confrontação
•Reação da polícia através de açõesimediatas de controle da área crítica.
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13
Os três critérios de ação:
- Necessidade- Validade do risco- Aceitabilidade
(legal e social)
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CONTER: Ação policial que visa evitar oagravamento da situação ouque ela se alastre.
Impedir que os causadores:
aumentem o número de reféns;
ampliem sua área de controle;
conquistem posições mais seguras;
tenham acesso a recursos quefacilitem ou ampliem o seu potencialofensivo.
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ISOLAR
É o “congelamento” do objetivo.
Interromper o contato dos causadores ereféns com o exterior;
A Polícia assume o controle como únicoveículo de interlocução;
Quanto melhor for o isolamento, melhores aspossibilidades de negociação.
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TV
Perímetros de isolamento
perímetro interno
perímetro externo
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GATE
perímetro externo
perímetro interno
grupo de negociação
G Apoio
G Negoc
GCAR
grupo de inteligência
Gerenciador
grupo tático
grupo de apoio técnico
Grupo de Ação Direta
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GERENCIADOR (GERENTE DA CRISE)
Agir como autoridade máxima para todas as decisões;
Organizar o cenário da ocorrência;
Adotar as medidas doutrinárias, observando os três critériosde ação: necessidade, validade do risco e aceitabilidade;
Estabelecer a cadeia de comando e supervisionar ecoordenar as ações dos grupos: negociação, tático,inteligência e apoio técnico;
Não permitir a interferência de agentes externos nas ações
Não envolver-se direto com a mídia.
Coordenar as ações no cenário de uma situação de alto risco com vistas à
liberação dos reféns e prisão dos delinqüentes
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GRUPO DE NEGOCIAÇÃO
Determinar opções viáveis de negociação;
Ganhar tempo;
Abrandar as exigências;
Identificar o tipo de tomador de refém;
Colher Informações para subsidiar o grupo deinteligência;
Manter o gerenciador informado da evoluçãodo quadro e da situação psicológica docausador.
Subjugar os causadores da crise intelectual,físico e espiritualmente.
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GRUPO TÁTICO
Controlar o perímetro interno;
Controlar a ação de todo o seu efetivo;
Planejar ação táticas viáveis para oemprego do Grupo Tático;
Treinar a execução dos planos traçados.
Neutralizar os tomadores de reféns
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GRUPO DE INTELIGÊNCIA
Coletar, processar, analisar e difundirinformações atuais e oportunas a todos osintegrantes do grupo de ação direta
GRUPO DE APOIO TÉCNICO
Prover todos os grupos de ação direta deinstrumentos e equipamentos que facilitemo desenvolvimento das respectivas ações
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POLICIAMENTO ORDINÁRIO
Estabelecer isolamento de maneira eficaz;
Coletar informações sobre o número exato de causadores dacrise, o tipo de armamento (e o número de reféns);
Regular a circulação e estacionamento de viaturas eestabelecer rotas de emergência;
Garantir os espaços para a instalação de todos oscomponentes do cenário, impedindo o acesso de qualquerpessoa (autoridade ou não) sem a autorização dogerenciador da ocorrência.
Conter a crise, isolar o local estabelecendo os perímetros interno e externo,comunicar de imediato a ocorrência e o máximo de informações que
obtiver.
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PORTA-VOZ
Estabelecer canal de comunicação com osrepresentantes da imprensa, repassando-lhesas informações conforme orientação dogerenciador
GRUPO DE APOIO OPERACIONAL
Prover todos os integrantes do cenárioda OAR de suprimentos, materiais eequipamentos que facilitem odesenvolvimento das respectivas ações
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GATE
perímetro
externo
perímetro interno
grupo de negociação
G Apoio
G Negoc
GSAR
grupo de
inteligência
Gerenciador
grupo tático
grupo de apoio técnico
Cenário Operacional Organizado
policiamento ordinário
- apoio operacional Apoio operacionalporta-voz
imprensa
TV
ponto de
reunião
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REQUISITOS DE UM POSTO DE COMANDO
Comunicações;
Acesso restrito;
Acomodações e infra estrutura;
Proximidade do ponto crítico.
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ADILSON BISPO – CEL R/R PM/[email protected]
(082) 8877-3373 e 9628-2237
O Cortador de Pedras
“Quando nada parece ajudar, eu olho o cortador de
pedras martelando a rocha talvez 100 vezes, sem que uma
só rachadura apareça; no entanto na centésima primeira
martelada, a pedra se abre em duas e eu sei que não foi
aquela que conseguiu, mas todas as que vieram antes”
Jacob Riis