aula inaugural formação de despachante aduaneiro
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ABRACOMEX
Formação de Despachante Aduaneiro
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Apresentação do Professor
Marco Antonio da Silva
www.comexonline.com.br [email protected]
Administrador de empresas; Formado em Administração e carreira profissional desenvolvida na área de Comércio
Internacional: Importação, exportação e câmbio; Diretor de Negócios do Grupo Comex Online; Professor Universitário; Consultor da Thomson Reuters; Professor da Ass. Bras. de Assessoria em Com. Exterior – ABRACOMEX; Autor de diversos artigos e palestrante em eventos de comércio exterior; De 2010 a 2014 escreveu mais de 25 cursos de comércio exterior e logística para diversas
instituições de ensino em São Paulo; Livro: Estratégias para Atuação em Comércio Exterior pela Editora SENAC,2013.
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Perfil profissional, responsabilidades e oportunidades.
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• Estabelecido os requisitos e os procedimentos para o exercício das profissões de Despachante Aduaneiro e Ajudante
• Exame de qualificação técnica
2011:
Instrução Normativa
1.209
• Registro Informatizado para os Despachantes Aduaneiros e Ajudante de Despachante Aduaneiro
• Atualização dos registros
2012:
Instrução Normativa
1.273
• Somente o Despachante Aduaneiro como representante do importador/exportador
1992:
Decreto 646
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Atualmente os requisitos para ser um profissional Despachante Aduaneiro são:
O EXERCÍCIO DA PROFISSÃO
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Art. 10 Poderão ser inscritas no Registro de
Despachantes Aduaneiros as pessoas físicas
que solicitarem formalmente e que atendam
aos seguintes requisitos:
I - comprovação de inscrição há pelo menos
2 (dois) anos no Registro de Ajudantes de
Despachantes Aduaneiros, mantido pela
RFB;
II - ausência de condenação, por decisão
transitada em julgado, a pena privativa de
liberdade;
III - inexistência de pendências em relação a
obrigações eleitorais e, se for o caso,
militares;
IV - maioridade civil e nacionalidade
brasileira;
V - formação de nível médio; e
VI - aprovação no exame de qualificação
técnica.
Instrução Normativa RFB
1.209 de 07/11/2011
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Atualmente os requisitos para o exercício da profissão de Ajudante de Despachante Aduaneiro
são:
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Art. 13 e 14 Poderão ser inscritas no
Registro de Despachantes Aduaneiros as
pessoas físicas que solicitarem formalmente
e que atendam aos seguintes requisitos:
I - ausência de condenação, por decisão
transitada em julgado, a pena privativa de
liberdade;
II - inexistência de pendências em relação a
obrigações eleitorais e, se for o caso,
militares;
III - maioridade civil e nacionalidade
brasileira;
IV - formação de nível médio
Instrução Normativa RFB 1.209 de 07/11/2011
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Aspectos legais da profissão
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Instrução Normativa RFB nº. 1.209/2011 Requisitos e procedimentos DA.
Artigos 808 a 810, do Decreto nº. 6.759/2009 Regulamento Aduaneiro.
Artigo 5º §§ 1º a 3º, do Decreto-Lei nº 2.472/88.
Artigo 76º, § 2º, da Lei nº 10.833/2003.
Base Legal:
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Infrações e Penalidades
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Infrações e Penalidades -
Art.735 RA
(Lei nº 10.833/03,
art. 76)
• Advertência
• Suspensão por até 12 Meses
• Cancelamento ou cassação de registro
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• Deixar de comunicar à Secretaria da Receita Federal do Brasil qualquer alteração das informações prestadas para inscrição no registro de despachante aduaneiro ou de ajudante.
• Prática de ato que prejudique o procedimento de identificação ou quantificação de mercadoria sob controle aduaneiro.
Advertência
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• Reincidência em conduta já sancionada com advertência;
• Atuação em nome de pessoa que esteja cumprindo suspensão, ou no interesse desta; ou
• Agressão ou desacato à autoridade aduaneira no exercício da função.
Suspensão
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• Prática de ato que embarace, dificulte ou impeça a ação da fiscalização aduaneira, inclusive a prestação dolosa de informação falsa ou o uso doloso de documento falso nas atividades relacionadas com o despacho aduaneiro.
• Ação ou omissão dolosa tendente a subtrair ao controle aduaneiro, ou dele ocultar, a importação ou a exportação de bens ou de mercadorias.
Cancelamento ou Cassação
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SDA – Sindicato dos despachantes aduaneiros
Não é taxa É facultativo Forma de recolhimento de
honorários
Pagos a pessoas físicas
Desconto do imposto de renda
Não é renda do sindicato
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Procuração:
Instrumento que formaliza uma relação juridicamente denominada mandato.
Despachante: mandatário ou procurador.
O art.653, da Lei nº 10.406/02 (Código Civil) – “Opera-se o mandato quando alguém recebe de outrem poderes para, em seu nome, praticar atos ou administrar interesses. A procuração é o instrumento do mandato”.
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Quem pode exercer as atividades relacionadas com o Despacho Aduaneiro?
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Funcionário ou servidor, especificamente designado, no caso de operações efetuadas por órgão da administração pública direta ou autárquica, federal, estadual ou municipal,
Operações efetuadas por pessoas jurídicas de direito privado, o dirigente ou empregado com vinculo empregatício exclusivo com o interessado, munido de mandato que lhe outorgue plenos poderes.
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Missão diplomática ou repartição consular de país estrangeiro ou representação de órgãos internacionais
O próprio interessado, no caso de operações efetuadas por pessoa física
O Despachante Aduaneiro, EM QUALQUER CASO
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Perfil do Despachante Aduaneiro?
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Aptidões importantes
• Leitura das legislações de comércio exterior
• Atualização constante das legislações
• Sigilo das informações
• Segurança
• Postura firme na defesa do cliente
Apresentação e organização
• Profissionalismo
• Rotinas e procedimentos escritos – passo a passo
• Sistemas específicos de gestão das informações
• Contratos escritos – deveres e responsabilidades
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Atividades do Despachante Aduaneiro e Ajudante de Despachante
Artigo 808 RA
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I - Preparação, entrada e acompanhamento da tramitação e apresentação de documentos relativos ao despacho aduaneiro;
II - Subscrição de documentos relativos ao despacho aduaneiro, inclusive termos de responsabilidade;
III - Ciência e recebimento de intimações, de notificações, de autos de infração, de despachos, de decisões e de outros atos e termos processuais relacionados com o procedimento de despacho aduaneiro;
IV - Acompanhamento da verificação da mercadoria na conferência aduaneira, inclusive retirada de amostras para assistência técnica e perícia;
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VI e VII – (Revogados pelo Art. 7º do Decreto nº 8.010/13).
§ 1º - Somente mediante cláusula expressa específica do mandato poderá o mandatário subscrever termo de responsabilidade em garantia do cumprimento de obrigação tributária, ou pedidos de restituição de indébito ou de compensação.
V - Recebimento de mercadorias desembaraçadas;
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O Despachante Aduaneiro é o REPRESENTANTE do
importador/exportador e também é corresponsável pelas
operações aduaneiras nas quais intervém, respondendo
independente ou não, de culpa.
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Representar e Interceder junto a administração aduaneira (intervenientes) os interesse de importadores e exportadores:
Receita Federal
ANVISA
Ministério da Agricultura (MAPA)
Exército
Outros órgãos intervenientes
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E quais são as oportunidades profissionais geradas pela profissão de Despachante
Aduaneiro?
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Assessoria Despacho aduaneiro
Habilitar a empresa para as operações de comércio exterior - RADAR
Assessoramento na emissão e análise documental
Classificação de mercadorias de acordo com NCM* e as regras de classificação
Tratamento tributário aplicável à operação
Tratamento administrativo aplicável à operação e ao produto
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Assessoria Despacho aduaneiro
Documentação pertinente
Desenvolvimento do Custeio da Operação
Estimativa da operação
Auxiliar na tomada de decisão do cliente
Cuidar da GESTÃO Aduaneira (atividade de planejamento do processo logístico e desembaraço aduaneiro)
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Em cada uma destas áreas, o conhecimento do despachante aduaneiro é importante
Agência Marítima
Transportadoras
Alfândega ANVISA
Agentes de carga
Bancos
EADI's
Exportação
TRADING
Suprimentos
Consultorias
Polícia Federal
Armazéns
Exportação
Importação
Órgãos Anuentes
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