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2018
Tätigkeitsbericht
Aus- und Fortbildungsinstitut des Landes Sachsen-Anhalt (AFI-LSA)
Standort Thale
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AdA Ausbildung der Ausbilderinnen und Ausbilder
AFI-LSA Aus- und Fortbildungsinstitut des Landes Sachsen-Anhalt
AL Abschlusslehrgang
B I Beschäftigtenlehrgang I
B II Beschäftigtenlehrgang II
BBiG Berufsbildungsgesetz
EJ Einstellungsjahr
EL Einführungslehrgang
EU Europäische Union
FaMI Fachangestellte/-r für Medien- und Informationsdienste
FB-Programm Fortbildungsprogramm
HGr Hauptgruppe
HH-Jahr Haushaltsjahr
JA Jugendanstalt
JAA Jugendarrestanstalt
JVA Justizvollzugsanstalt
KfBM Kauffrau/Kaufmann für Büromanagement
KLR Kosten-Leistungs-Rechnung
LBBG Landesbetrieb für Beschäftigung und Bildung der Gefangenen
LISA Landesinstitut für Schulqualität und Lehrerbildung
MS Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration
MF Ministerium der Finanzen
MI Ministerium für Inneres und Sport
MJ Ministerium für Justiz und Gleichstellung
MK Ministerium für Kultur (eine Unterteilung ist für 2016 erforderlich)
MULE Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie
MLV Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
MW Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung
Stk Staatskanzlei (eine Unterteilung ist für 2016 erforderlich)
TN Teilnehmerinnen und Teilnehmer
VfA Verwaltungsfachangestellte/-r
ZASt Zentrale Anlaufstelle für Asylbewerber
ZL Zwischenlehrgang
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Wer sich heute den Anforderungen der Arbeitswelt stellen will, braucht nicht nur eine
qualifizierte berufliche Ausbildung, sondern muss seine Kenntnisse und Fähigkeiten ständig
aktualisieren. Diese Bereitschaft zum lebenslangen Lernen ist ein wesentlicher Bestandteil
der persönlichen Lebens- und Berufsperspektiven. Die Fortbildung dient der Aktualisierung,
Vertiefung und Erweiterung der persönlichen Kompetenzen, indem einerseits neues
Fachwissen erworben wird, andererseits aber auch das eigene Handeln reflektiert und das
Handlungsspektrum erweitert werden kann.
Mit dem vorliegenden Tätigkeitsbericht möchten wir wieder einen Überblick über die
Ergebnisse unserer Arbeit für die Bereitstellung qualitativ hochwertiger und vielfältiger
Angebote zur Aus-, Fort- und Weiterbildung der Landesbediensteten vorlegen.
Im Jahr 2018 hat das AFI-LSA in den Bereichen Aus- und Weiterbildung insgesamt 15
Lehrgänge für die allgemeine Verwaltung mit 170 Teilnehmerinnen und Teilnehmern
durchgeführt. Hinzu kommen vier Lehrgänge im Rahmen der theoretischen Ausbildung für
den allgemeinen Justizvollzugsdienst, an denen 59 Anwärterinnen und Anwärter
teilgenommen haben. Im Rahmen der Fortbildung für die allgemeine Verwaltung hat das
AFI-LSA 266 Seminare durchgeführt. An den Seminaren haben im Jahr 2018 insgesamt
3.397 Bedienstete teilgenommen. Das ist ein Anstieg um 12 % gegenüber 2017. Die
Fortbildungsangebote für den Bereich Justizvollzug umfassten 2018 insgesamt 60
Veranstaltungen, an denen 601 Bedienstete teilgenommen haben.
Hinzu kommen 423 Veranstaltungen mit 2.775 Teilnehmenden, die im Auftrag anderer
Behörden des Landes in unseren Liegenschaften durchgeführt wurden.
Veranstaltung Anzahl Veranstaltungstage Teilnehmende
768 2.217 7.002
Um den Lehrgangsteilnehmerinnen und /-teilnehmern ein möglichst angenehmes Umfeld zu
bieten, haben wir im Jahr 2018 die Renovierung unserer Unterkunftszimmer fortgeführt. In
Blankenburg wurden die Unterkünfte im Hauptgebäude neu möbliert und durch zusätzliche
Bäder modernisiert. Am Standort Thale haben wir mit der Erweiterung unserer
Unterkunftskapazitäten durch den Umbau des Gebäudes II begonnen.
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Ich bedanke mich bei den Kolleginnen und Kollegen des AFI-LSA für ihre engagierte Arbeit,
für die Sicherstellung unseres hohen Leistungsangebotes in der gewohnt guten Qualität
sowie bei allen anderen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Landesbehörden, Dozentinnen
und Dozenten, Mitgliedern der Prüfungsausschüsse, die uns tatkräftig unterstützt haben,
diese Ergebnisse zu erreichen.
Ramona Gerbig
Institutsleiterin
Aufenthaltsraum
Teilbereich Küche
Sanierter Sanitärbereich
Küche für Teilnehmerinnen und Teilnehmer
Sanierter Sanitärbereich
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es Aus- und Fortbildungsinstitutes des Landes Sachsen-Anhalt
Leitung des Aus- und Fortbildungsinstitutes des Landes Sachsen-Anhalt
Fachbereich 1
Verwaltung
Allgemeine Verwaltung
- Organisation
- Personal
- Haushalt,KLR
- Trennungsgeld/Reisekosten/ Honorare
- EDV-Angelegenheiten
- Bau- und Liegenschaftsangelegenheiten,
- Arbeits-, Gesundheits-, und Brandschutz
- Bibliothek, Öffentlichkeitsarbeit
Bewirtschaftung
- Gebäude/Außenanlagen
- Küche
- Wäsche
- Hausdienste
Fachbereich 2
Aus- und Weiterbildung, Zuständige Stelle nach BBiG
Ausbildung
- Ausbildung VfA
- Ausbildung allgemeiner Justizvollzugsdienst
Weiterbildung
- Beschäftigtenlehrgänge I und II
- besondere Fachrichtungen
Zuständige Stelle nach BBiG
- VfA, FaMiD, Kaufleute für Büromanagement
Fachbereich 3
Fortbildung/
Veranstaltungsmanagement
Fortbildung
- Fortbildungskonzeption MI,
MJ (Justizvollzug)
- Dozentengewinnung
- Fortbildungsorganisation und -abrechnung
- Evaluation/Statistik
- Veranstaltungsmanagement
- Coaching-Pool
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Vorname Name Aufgabengebiet Dienstort
Ramona Gerbig Institutsleiterin Blankenburg
Kerstin Schoppe Haushalt, KLR Blankenburg
Manja Ullrich Personal und Organisation Blankenburg
Nadine Kühne- Devrient
Bau- und Liegenschaftsverwaltung, Beschaffung, Arbeits- und Brandschutz
Blankenburg
Manuela Kupfernagel
Objektorganisation des Fortbildungsstandortes Thale, Rechnungswesen
Thale
Ina Mathiebe
Dozentenhonorare, Reisekosten, KLR, Rechnungswesen, Kassenwesen
Thale
Beatrice Schleef* Bibliothek, Öffentlichkeitsarbeit, Internet Blankenburg
Ilona Glaser
Service, Veranstaltungs- und Raummanagement
Benneckenstein
Peter Galle Küche Benneckenstein
Christine Fechner (bis 06/2018)
Küche Benneckenstein
Ute Krone (ab 09/2018)
Küche Benneckenstein
Marianne Lindenberg
Hausdienste Blankenburg
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Vorname Name Aufgabengebiet Standort
Peter Mohr Stellvertretender Institutsleiter/ Fachbereichsleiter/Leiter zuständige Stelle
Blankenburg
Elke Mnich Dozentin Blankenburg
Birgit Rommel Dozentin Blankenburg
Ernst-Ulrich Brecht Dozent Blankenburg
Nadine Puchowski Dozentin Blankenburg
Axel Fuchs Dozent, Lehrgangsplanung für Justizvollzug Benneckenstein
Simone Böge Dozentengewinnung/Stundenplanung Blankenburg
Claudia Lüttke
Prüfungsorganisation Blankenburg
Doreen Hesse Prüfungsorganisation, Lehrgangsplanung Blankenburg
Hagen Binneböse Zuständige Stelle nach § 73 BBiG Blankenburg
Anni Schmelzer Zuständige Stelle nach § 73 BBiG Blankenburg
Beatrice Schleef*
Zuständige Stelle nach § 73 BBiG Blankenburg
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Vorname Name Aufgabengebiet Standort
Dirk Heinisch Fachbereichsleiter Benneckenstein
Frank Wieland
Fortbildung allgemeine Verwaltung; Lehrgangsplanung; Dozentengewinnung
Benneckenstein
Ilona Scheller Organisation Fortbildung allgemeine Verwaltung, Betreuung Antrago
Benneckenstein
Petra Franz
Organisation Fortbildung allgemeine Verwaltung
Benneckenstein
Dörthe Joppig Fortbildung Justizvollzug und Justiz, Veranstaltungsmanagement, Coachingpool
Benneckenstein
Marion Heger Organisation Fortbildung Justizvollzug; Reisekosten und Honorarkosten Justizvollzug und Justiz
Benneckenstein
Kati Rieche Organisation; Reisekosten und Honorarkosten/Fortbildung allg. Verwaltung
Benneckenstein
* Bedienstete sind mehreren Fachbereichen zugeordnet.
Im Jahr 2018 waren insgesamt 7 männliche Bedienstete – davon einer in Freistellungsphase
ATZ - sowie bis zu 24 weibliche Bedienstete – davon 2 in Freistellungsphase ATZ - im AFI-
LSA tätig.
Auf die einzelnen Standorte des AFI-LSA waren die Bediensteten wie folgt verteilt:
FBL 1
Frau Gerbig Standort Blankenburg 16 Bedienstete
3 männliche Bedienstete
13 weibliche Bedienstete
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inklusive Bedienstete Freistellung ATZ*
Herr Ernst-Ulrich Brecht (Vorsitzender)
Frau Kati Rieche
Herr Frank Wieland
Frau Manuela Kupfernagel
Stellvertreterin:
Frau Ilona Scheller
FBL 1
Frau Gerbig Standort Benneckenstein 12 Bedienstete*
5 männliche Bedienstete*
7 weibliche Bedienstete
FBL 1
Frau Gerbig Standort Thale 3 Bedienstete*
0 männliche Bedienstete
3 weibliche Bedienstete*
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In der Haushaltsentwicklung der letzten fünf Jahre konnte das AFI-LSA in den Ist- Ausgaben
jeweils unter den Haushaltsansätzen bleiben. Lediglich in der Hauptgruppe 5 wurde 2018 der
Haushalsansatz durch die Nutzung des Ausgabenrestes überschritten. In den Jahren 2014-
2018 konnte im Rahmen der Budgetierung ein Ausgaberest erwirtschaftet werden, der dazu
genutzt wurde, unvorhergesehene und nicht im Haushaltsplan finanzierte Aufwendungen zur
Aufrechterhaltung und Verbesserung des Lehrgangsbetriebes abzusichern. Im Mittelpunkt
stand dabei, die Ausstattung der Lehrräume und Unterkünfte zu modernisieren, sowie
zusätzliche Fortbildungsmaßnahmen anzubieten.
Bei den Einnahmen sind im Betrachtungszeitraum Schwankungen zu verzeichnen. Grund für
die sinkenden Einnahmen sind innerbetriebliche Strukturänderungen. Dazu gehört der
Wegfall der Vollverpflegung durch die Schließung der Kantine am Standort Blankenburg. Die
Einstellung des Lehrgangsbetriebes am Standort Thale im Juli 2015 bis September 2016
aufgrund der Durchführung von baulichen Maßnahmen zum Brandschutz wirkte sich auf die
Buchung externer Veranstaltungen in 2017 und damit auch auf die Einnahmen aus, da
einige Behörden bereits Ausweichplätze gefunden hatten. Nachteilig auf die Einnahmen hat
sich auch die geringere Zahl der neu eingestellten Anwärterinnen und Anwärter im
Justizvollzug, die nur etwa die Hälfte der geplanten Plätze umfassten, ausgewirkt.
Insgesamt wurden im AFI-LSA bis 31.12.2016 acht Stellen abgebaut. Damit erbringt das
AFI-LSA die im Personalentwicklungskonzept 2011 bis 2020 festgelegte Abbauverpflichtung.
Durch die Begrenzung der VzÄ auf 28 wurden zusätzlich drei VzÄ einschließlich der
entsprechenden Mittel im Personalkostenbudget eingespart.
HH-Jahr
SOLL/ HGr. IST/ HGr.
4 5 6 4 5 6
2014 1.534.200 1.362.900 7.000 1.521.315 1.347.369 1608
2015 1.567.600 1.361.500 7.000 1.486.466 1.337.476 1608
2016 1.603.900 1.364.900 7.000 1.367.936 1.295.755 0
2017 1.542.400 1.428.200 7.000 1.499.296 1.385.575 0
2018 1.620.300 1.444.100 7.000 1.570.581 1.572.729 0
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HH- Jahr
SOLL/ HGr. IST/ HGr.
1 1
2014 570.900 526.335
2015 501.900 439.792
2016 530.100 450.705
2017 488.100 427.109
2018 477.500 455.054
Landesbehörden und andere Veranstalter haben die
Möglichkeit, an den Standorten des AFI-LSA freie
Kapazitäten für Veranstaltungen zu nutzen. Dies
können z. B. Schulungen, Dienstberatungen,
Tagungen, Workshops u. a. sein. Alle Standorte
verfügen über modern eingerichtete Seminar- und
Beratungsräume für 10 bis 40 Personen und eine
unterschiedliche Anzahl an Unterkünften.
Am Hauptsitz in Blankenburg gibt es 6 Lehrsäle,
von denen 2 mit modernen Whiteboards
ausgestattet sind, ein PC-Kabinett und eine
Bibliothek. Darüber hinaus ist bei gutem Wetter
das Lernen an frischer Luft im sogenannten
„grünen Klassenzimmer“ möglich. Die Lehrgangsteilnehmerinnen und -teilnehmer können
in 11 hauseigenen Unterkünften und derzeit 34 Zimmern in angemieteten Wohneinheiten im
Umfeld des Institutes untergebracht werden. Zur Freizeitgestaltung stehen
Tischtennisplatten, ein Volleyballplatz sowie ein Grillplatz und die Angebote der Stadt
Blankenburg zur Verfügung.
Der Standort Thale verfügt über 3 Seminarräume, von denen 2 mit modernen Whiteboards
ausgestattet sind, ein PC-Kabinett und 3 Beratungsräume sowie 32 Zimmer zur
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Unterbringung der Lehrgangsteilnehmerinnen und
Lehrgangsteilnehmer. Den Gästen wird vor Ort
Vollverpflegung angeboten.
Das Objekt liegt in einem großen Parkgelände
direkt an der Bode mit einem schönen Grillplatz.
Der Standort Benneckenstein als drittes Objekt im
Landkreis Harz verfügt über 3 Lehrsäle, einen PC-
Lehrsaal und 2 Gruppenarbeitsräume. Darüber hinaus
steht ein Sportraum sowie ein Übungshaftraum für
justizvollzugsspezifische Aus- und Fortbildungen zur
Verfügung.
Die Unterbringung der Teilnehmerinnen und Teilnehmer erfolgt in 57 hauseigenen Zimmern.
Vor Ort wird Vollverpflegung angeboten, die Mahlzeiten können in der modernen Mensa
eingenommen werden. Für die Freizeitgestaltung können ein Kraftsportraum, eine
Kegelbahn, ein Volleyballplatz und ein Grillplatz auf den weitläufigen Grünanlagen genutzt
werden.
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Standort Veranstalter / Landeseinrichtung Anzahl Veranstaltungen Veranstaltungstage TN-Zahl
Benneckenstein Ministerium für Inneres und Sport 2 5 17
Landesbereitschaftspolizei 3 7 56
Polizeidirektion Süd 1 2 41
Bau- und Liegenschaftsmanagement 1 3 31
Landeseichamt 1 2 37
Landesamt für Geologie und Bergwesen 1 3 8
Sonstige 1 36 44
gesamt 10 58 234
Standort Veranstalter / Landeseinrichtung Anzahl Veranstaltungen Veranstaltungstage TN-Zahl
Blankenburg Landeskriminalamt 1 2 20
gesamt 1 2 20
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Standort Veranstalter / Landeseinrichtung Anzahl Veranstaltungen Veranstaltungstage TN-Zahl
Thale Ministerium für Inneres und Sport
3 7 26
Ministerium der Finanzen
1 2 8
Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration
3 7 43
Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie
4 47 76
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
2 5 35
Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung
1 5 8
Landesverwaltungsamt
2 6 34
Landesschulamt
2 5 30
Landesschulamt – Schulpsychologie
240 177 327
Institut für Brand- und Katastrophenschutz Heyrothsberge
1 5 22
Fachhochschule der Polizei 5 13 60
Landeskriminalamt 11 31 287
LSBB 1 2 22
Martin-Luther-Universität Halle 2 6 41
Sonstige 4 14 56
gesamt 282 332 1.075
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Standort Veranstalter / Landeseinrichtung Anzahl Veranstaltungen Veranstaltungstage TN-Zahl
Thale Ministerium für Justiz und Gleichstellung 12 28 184
Landesinstitut für Schulqualität und Lehrerbildung
39 82 481
gesamt 51 110 675
Standort Veranstalter / Landeseinrichtung Anzahl Veranstaltungen Veranstaltungstage TN-Zahl
Benneckenstein Ministerium für Justiz und Gleichstellung 78 428 766
Landesinstitut für Schulqualität und Lehrerbildung
1 2 5
gesamt 79 430 771
Fazit: Das AFI-LSA wird stark als Veranstaltungsort durch andere Landeseinrichtungen genutzt. Als Dienstleister hat das AFI-LSA im Rahmen des Kooperationsverbundes für das Ministerium für Justiz und Gleichstellung 90 Veranstaltungen (ohne Justizvollzug) organisiert, an denen 950 Bedienstete teilnahmen und im Rahmen der Lehrerfortbildung für 40 Veranstaltungen mit 486 Teilnehmenden als Veranstaltungsort gedient.
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Die Auslastungszahlen für die Schulungsräume und Unterkünfte stehen im direkten
Zusammenhang mit dem Fortbildungsbedarf in der allgemeinen Verwaltung des Landes, der
Justiz und des Justizvollzuges sowie der Lehrerfortbildung. Darüber hinaus wird die
Auslastung von der Durchführung weiterer Veranstaltungen in den Räumen des AFI-LSA
erhöht. Nachteilig auf die Auslastung der Räume des AFI-LSA wirken sich die Verlagerung
von Lehrgängen und Seminaren an andere Standorte sowie die kurzfristige Absage von
Veranstaltungen (z. B. durch Verhinderung von Dozentinnen und Dozenten oder
dienstorganisatorische Zwänge bei bestimmten Teilnehmerkreisen) aus. Hier ist in den
letzten Jahren leider eine Zunahme zu verzeichnen.
20 % aller Seminare im Bereich der Fortbildung für die allgemeine Verwaltung wurden
außerhalb der Liegenschaften des AFI-LSA durchgeführt.
Auswertungskriterien 2017 2018
Anzahl der Schulungsräume 6 6
Kapazität pro Jahr 1 (Anzahl der Räume x 220 Tage)
1.320 1.320
Belegung in Tagen 576 591
Auslastung in Prozent 44 45
Unterkünfte 2017 2018
Einzelzimmer 45 45
Kapazität pro Jahr (Anzahl der Betten x 176 Tage)1
7.920 7.920
Anzahl der Übernachtungen2 3755 3490
Auslastung in Prozent 47 44
1 Die Kapazität orientiert sich an einer Belegung von 220 Veranstaltungstagen pro Jahr. Bei wöchentlicher Belegung
entstehen so vier Übernachtungen pro Woche bzw. 176 Übernachtungen jährlich. Eine tatsächliche Nutzung der Übernachtungskapazität an den Standorten Benneckenstein und Thale kann jedoch nur an max. drei Nächten pro Woche erfolgen, da die Fortbildungsveranstaltungen zwei oder drei Tage umfassen, wodurch zwischen dem Wechsel der Seminare keine Übernachtungen stattfinden. 2 An Freitagen keine Übernachtung
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Auswertungskriterien 2017 2018
Anzahl der Schulungsräume 3 3
Kapazität pro Jahr (Anzahl der Räume x 220 Tage)
660 660
Belegung in Tagen 325 410
Auslastung in Prozent 49 62
Unterkünfte 2017 2018
Einzelzimmer 32 32
Kapazität pro Jahr (Anzahl der Betten x 176 Tage)1
5.632 5.632
Anzahl der Übernachtungen2 2.848 3730
Auslastung in Prozent 51 66
1 Die Kapazität orientiert sich an einer Belegung von 220 Veranstaltungstagen pro Jahr. Bei wöchentlicher Belegung
entstehen so vier Übernachtungen pro Woche bzw. 176 Übernachtungen jährlich. Eine tatsächliche Nutzung der Übernachtungskapazität an den Standorten Benneckenstein und Thale kann jedoch nur an max. drei Nächten pro Woche erfolgen, da die Fortbildungsveranstaltungen zwei oder drei Tage umfassen, wodurch zwischen dem Wechsel der Seminare keine Übernachtungen stattfinden. 2 An Freitagen keine Übernachtung
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Auswertungskriterien 2017 2018
Anzahl der Schulungsräume 3 3
Kapazität pro Jahr (Anzahl der Räume x 220 Tage)
630 651
Belegung in Tagen 512 534
Auslastung in Prozent 81 82
Unterkünfte 2017 2018
Einzelzimmer 57 57
Kapazität pro Jahr (Anzahl der Betten x 175 Tage)1
9.348 9.552
Anzahl der Übernachtungen 5.291 6.273
Auslastung in Prozent 57 66
Fazit: Auf der Basis der pauschalierten Kapazität von 220 Nutzungstagen für die Schulungsräume und 175 Nutzungstagen für die Unterkünfte erreicht das AFI-LSA 2018 eine Auslastung von 63 % bei den Schulungsräumen und 59 % bei den Unterkünften.
1 Die Kapazität orientiert sich an einer Belegung von 220 Veranstaltungstagen pro Jahr. Bei wöchentlicher Belegung
entstehen so vier Übernachtungen pro Woche bzw. 176 Übernachtungen jährlich. Eine tatsächliche Nutzung der Übernachtungskapazität an den Standorten Benneckenstein und Thale kann jedoch nur an max. drei Nächten pro Woche erfolgen, da die Fortbildungsveranstaltungen zwei oder drei Tage umfassen, wodurch zwischen dem Wechsel der Seminare keine Übernachtungen stattfinden. Die Differenz zum Vorjahr beruht auf einem zeitweiliger Nutzungsausfall durch Bauarbeiten in 2017.
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Das AFI-LSA führte im Berichtsjahr 15 Aus- und Weiterbildungslehrgänge an den Standorten
Blankenburg und Thale durch.
170 Teilnehmerinnen und Teilnehmer wurden in insgesamt 3.322 Stunden von vier
hauptamtlichen Dozentinnen und Dozenten sowie unterstützend von nebenamtlichen
Lehrkräften unterrichtet.
Lehrgangsarten Lehrgangsanzahl TN-Zahl Stunden
Einführungs-, Zwischen- und Abschlusslehrgänge Verwaltungsfachangestellte/-r
7 73 1.058
B I 1 9 760
B II/Aufstieg in die Laufbahngruppe 2, 1. Einstiegsamt, allg. Verwaltung
2 15 928
Kompaktkurse 1 16 120
Besondere Fachrichtungen 3 43 336
AdA 1 14 120
Gesamt 15 170 3.322
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Ausbildung VfA
BI B II/Aufstieg
besondereFachrichtungen
AdA Kompakt-kurse
Stunden 2017 Stunden 2018
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Im Rahmen der dualen Berufsausbildung führt das AFI-LSA die dienstbegleitenden
Unterweisungen des Ausbildungsberufes Verwaltungsfachangestellte/Verwaltungsfach-
angestellter der Fachrichtung Landesverwaltung für die Ausbildungsbehörden des Landes
Sachsen-Anhalt sowie für das Umweltbundesamt und das Bundesamt für Strahlenschutz in
der Fachrichtung Bundesverwaltung durch. Die dienstbegleitenden Unterweisungen
umfassen in der Fachrichtung Landesverwaltung insgesamt 650 Stunden und in der
Fachrichtung Bundesverwaltung 580 Stunden und werden in Form von Einführungs-,
Zwischen- und Abschlusslehrgängen angeboten.
Lehrgang Zeitraum TN gesamt Teilnehmerinnen Teilnehmer
VfA ZL EJ 16 Bund 11.12.17 – 23.02.18 7 4 3
VfA ZL EJ 16 Land 08.01.18 – 23.02.18 18 10 8
VfA AL EJ 15 Bund/Land
03.04.18 – 17.05.18 12 6 6
VfA EL EJ 18 Bund/Land
10.09.18 – 14.09.18 7 3 4
VfA AL EJ 16 Land 22.10.18 – 20.12.18 18 10 8
VfA AL EJ 16 Bund 05.11.18 – 07.12.18 7 4 3
VfA ZL EJ 17 Bund 10.12.18 – 22.02.19 4 4 0
Einführungs-, Zwischen- und
Abschlusslehrgänge Verwaltungs-
fachangestellte/r 73 TN
Beschäftigten-lehrgänge I
9 TN
Beschäftigten-lehrgänge II
15 TN
Besondere Fachrichtungen
43 TN
AdA 14 TN
Kompaktkurs 16TN
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Im Jahr 2018 nahmen insgesamt 73 Auszubildende an den Einführungs-, Zwischen- und
Abschlusslehrgängen teil. Für die Zwischenlehrgänge der Fachrichtungen Bundes – und
Landesverwaltung des Einstellungsjahres 2016 wurden zum Ende des Lehrganges die
Zwischenprüfungen durchgeführt. Der erste Teil der Abschlusslehrgänge dieses
Einstellungsjahres wurde im 2. Halbjahr des Berichtsjahres organisiert.
Für sieben Auszubildende der Fachrichtung Bundesverwaltung und zwei Auszubildende der
Fachrichtung Landesverwaltung des Einstellungsjahres 2015 schloss der zweite Teil des
Abschlusslehrganges im Mai 2018 mit der schriftlichen Abschlussprüfung ab. Drei
Auszubildende der Landesverwaltung legten zu diesem Zeitpunkt ihre Wiederholungsprüfung
ab.
Im September begannen vier Auszubildende der Fachrichtung Bundesverwaltung und drei
Auszubildende der Fachrichtung Landesverwaltung ihre Ausbildung zur
Verwaltungsfachangestellten/zum Verwaltungsfachangestellten mit einem einwöchigen
Einführungslehrgang im September.
Der insgesamt 255 Unterrichtsstunden umfassende Zwischenlehrgang des
Einstellungsjahres 2017 in der Fachrichtung Bundesverwaltung begann am 10.12.2018 und
endete im Februar 2019 mit der Zwischenprüfung.
Der vierwöchige Kompaktkurs vermittelt Grundkenntnisse in verwaltungsrelevanten Fächern.
Er dient insbesondere zur Vorbereitung einer Teilnahme an den Beschäftigtenlehrgängen für
Bedienstete aus verwaltungsfernen Bereichen im Landesdienst (z. B. Justizvollzugs-
bedienstete und Bedienstete aus dem Polizeibereich). So nutzten den im Frühjahr 2018 in
Blankenburg durchgeführten Kompaktkurs sieben der 16 Teilnehmerinnen und Teilnehmer
als Vorbereitung auf den Beschäftigtenlehrgang I und Beschäftigtenlehrgang II. Weiterhin
nahmen zwei Bauoberinspektorenanwärter der Landesstraßenbaubehörde und drei
Forstinspektorenanwärter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt am Kompaktkurs
teil und nutzten diesen zum Erwerb von verwaltungsrechtsrelevantem Wissen im Rahmen
ihrer Ausbildung.
Der für Juni geplante Kompaktkurs musste aufgrund zu geringer Teilnehmeranmeldungen
abgesagt werden.
Lehrgang Zeitraum TN gesamt Teilnehmerinnen Teilnehmer
Blankenburg 26.02.18 – 23.03.18 14 3 13
22
Im Berichtszeitraum wurde ein einwöchiger Verwaltungslehrgang für 22
Brandoberinspektorenanwärter des Institutes für Brand- und Katastrophenschutz am
Standort Thale durchgeführt.
Für die zwei Bauoberinspektorenanwärter der Landesstraßenbaubehörde, die bereits am
Kompaktkurs teilnahmen, wurde im Anschluss zwei Wochen fachspezifischer Unterricht (z.B.
Baurecht, Straßenrecht und Bürgerliches Recht miterhöhtem Stundenumfang) durchgeführt.
Forstinspektorenanwärter/-innen, Forstreferendare, Oberinspektorenanwärter/-innen des
technischen und landwirtschaftlichen Dienstes, Landwirtschaftsreferendare und
Bauoberinspektorenanwärterinnen des Landes Sachsen-Anhalt sowie
Oberinspektorenanwärter/-innen Wasserwirtschaft und Landwirtschaftsreferendare des
Bundeslandes Thüringen absolvierten einen 246 Unterrichtsstunden umfassenden
Verwaltungslehrgang ebenfalls an unserem Standort in Thale.
Für einige Teilnehmerinnen und Teilnehmer war dieser Kurs Bestandteil der Vorbereitung
auf die sich anschließende Laufbahnprüfung.
Das Interesse der Behörden an Verwaltungsschulungen für Bedienstete aus besonderen
Fachrichtungen ist gestiegen. Die Bewerberlage für die ausgeschriebenen Stellen ermöglicht
den Behörden des Landes allerdings nur geringe Einstellungszahlen. In der Folge wurden
vom AFI-LSA Verwaltungsschulungen für besondere Fachrichtungen unter Nutzung
vorhandener Fortbildungslehrgänge- ergänzt um die erforderlichen fachspezifischen Inhalte-
organsiert.
Lehrgang Zeitraum TN
gesamt Teilnehmerinnen Teilnehmer
FeuerwehrtechnischerDienst
19.02.18 – 22.02.18 22 0 22
Bauoberinspektoren-anwärter
26.02.18 – 06.04.18 2 0 2
Landwirte 22.10.18 – 19.12.19 19 9 10
Der Beschäftigtenlehrgang I wird gemäß der Ordnung über die Zulassung, Ausbildung und
Prüfung für die Beschäftigtenlehrgänge I und II in der allgemeinen Verwaltung des Landes
Sachsen-Anhalt (RdErl. des MI vom 17.12.2009, zuletzt geändert durch RdErl. des MI vom
26.7.2012 (MBl. LSA 2012, S. 487)) durchgeführt. Der Lehrgang umfasst 760 Stunden und
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richtet sich an Beschäftigte des Landes Sachsen-Anhalt, die eine dem Ausbildungsberuf
Verwaltungsfachangestellte/Verwaltungsfachangestellter vergleichbare Qualifikation
anstreben.
Im Berichtsjahr 2018 wurde ein Beschäftigtenlehrgang I durchgeführt. An diesem
Beschäftigungslehrgang I nahmen neben Bediensteten, die über die
Personalvermittlungsstelle des Landes Sachsen-Anhalt angemeldet wurden auch
Bedienstete der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg und der
Landesstraßenbaubehörde teil. Der 52. Beschäftigtenlehrgang I endete mit den schriftlichen
Prüfungen am 14.12.2018.
Lehrgang Zeitraum TN gesamt Teilnehmerinnen Teilnehmer
52. B I Blankenburg
28.05.18 – 14.12.18 9 2 7
Im Beschäftigtenlehrgang II bereiten sich die Bediensteten auf die Fortbildungsprüfung zur
Verwaltungsfachwirtin/ zum Verwaltungsfachwirt nach BBiG vor. Neben den Beschäftigten
des Landes Sachsen-Anhalt nehmen auch Beamtinnen und Beamte, die zum Aufstieg in die
Laufbahngruppe 2, erstes Einstiegsamt, des allgemeinen Verwaltungsdienstes zugelassen
wurden, an dem ca. 930 Stunden umfassenden Lehrgang teil.
Im Berichtszeitraum wurden zwei Beschäftigtenlehrgänge II durchgeführt, an denen
insgesamt 15 Personen teilnahmen.
Im 37. Beschäftigtenlehrgang II/ 15. Aufstiegslehrgang absolvierte eine Beamtin ihre
theoretische Einführungszeit. Vier Teilnehmerinnen bereiteten sich auf die
Verwaltungsfachwirtprüfung vor. Im 38. Beschäftigtenlehrgang II/ 16. Aufstiegslehrgang
werden neben sieben Bediensteten, die die Verwaltungsfachwirtprüfung absolvieren werden
auch eine Beamtin des Landes Sachsen-Anhalt sowie eine Beamtin der Landeshauptstadt
Magdeburg auf die Aufstiegsprüfung vorbereitet. Erstmals nimmt auch ein externer
Teilnehmer am Beschäftigtenlehrgang II teil, um im Mai 2019 die
Verwaltungsfachwirtprüfung abzulegen.
24
Lehrgang Zeitraum TN gesamt Teilnehmerinnen Teilnehmer
37. B II / 15. Auf-stieg LG 2, 1. Einstiegsamt
04.09.17 – 25.05.18 5 5 0
38. B II / 16. Auf-stieg LG 2, 1. Einstiegsamt
03.09.18 – 24.05.19 10 6 4
Die theoretische Ausbildung der Anwärterinnen und Anwärter für den Allgemeinen
Justizvollzugsdienst besteht aus zwei Teilen: einem dreimonatigen Grundlehrgang und
einem dreimonatigen Abschlusslehrgang mit anschließender Prüfung. Im Ausbildungsjahr
2018 fanden zwei dreizehnwöchige Grundlehrgänge mit insgesamt 26 Anwärterinnen und
Anwärtern des Allgemeinen Justizvollzugsdienstes und zwei neunwöchige Fachlehrgänge
mit insgesamt 33 Anwärterinnen und Anwärtern statt.
Die Teilnehmerzahlen im 41. Grundlehrgang setzte sich zusammen aus 2 Anwärterinnen
und 11 Anwärtern, die aus dem 42. Grundlehrgang mit 7 Anwärterinnen und 6 Anwärtern für
den Allgemeinen Justizvollzugsdienst.
Im Fachlehrgang Nr. 37 wurden 6 Anwärterinnen und 12 Anwärter und im Fachlehrgang 38
drei Anwärterinnen und 12 Anwärter ausgebildet.
Lehrgang Zeitraum TN gesamt Anwärterinnen Anwärter
37. Fachlehrgang
16.04.18 - 15.06.18 18 6 12
38. Fachlehrgang
16.04.18 - 15.06.18 15 3 12
41. Grundlehrgang
02.09.18 - 30.11.18 13 2 11
42. Grundlehrgang
02.09.18 - 30.11.18 13 7 6
Fazit: Der Aufwuchs bei den Ausbildungsplätzen für den allgemeinen Justizvollzugsdienst
konnte ohne Einschränkungen ebenfalls bei den anderen Lehrgängen aus der Aus-, Fort-
und Weiterbildung sichergestellt werden.
25
Im Jahr 2018 führte das AFI-LSA die Eignungsprüfungen für den Beschäftigtenlehrgang II,
den Aufstieg in die Laufbahngruppe 2, erstes Einstiegsamt, des allgemeinen
Verwaltungsdienstes sowie des feuerwehrtechnischen Dienstes durch. In den genannten
drei Bereichen bildet die jeweilige Eignungsprüfung eine Zulassungsvoraussetzung und
besteht sowohl aus einem schriftlichen und einem mündlichen Teil.
Zur Vorbereitung auf die Eignungsprüfung fand im AFI-LSA wiederum ein ganztägiger
Workshop statt. Den Teilnehmerinnen und Teilnehmern wurden in diesem Workshop durch
hauptamtliche Dozentinnen und Dozenten des AFI-LSA die Prüfgebiete der
Eignungsprüfungen erläutert und anschließend deren Inhalte an Beispielen geübt. Der
überwiegende Teil der gemeldeten Beschäftigten bzw. Beamtinnen und Beamten nutzten die
Möglichkeit auch in diesem Jahr und nahmen an dem Workshop teil.
Die Eignungsprüfung wurde durch die Geschäftsstelle Leipzig der Deutschen Gesellschaft
für Personalwesen e. V. in Zusammenarbeit mit dem AFI-LSA und dem Ministerium für
Inneres und Sport LSA durchgeführt.
Schriftlicher Test davon schriftlich nicht bestanden
mündlich nicht bestanden
bestanden
Teilnehmer/-innen 13 4 0 9
B II 10 1 0 8
Aufstieg LG 2, 1. Einstiegsamt
3
3
0
0
feuerwehrtechnischer Dienst
1
1
0
1
31,25 %
68,75 %
schriftlich nicht bestanden
bestanden
26
Aufgrund einer Ausschreibung von Stellen für die Laufbahngruppe 2 des allgemeinen
Vollzugs- und Verwaltungsdienstes bei Justizvollzugseinrichtungen durch das Ministerium für
Justiz und Gleichstellung des Landes Sachsen-Anhalt fand vom 27.02.2018 bis 01.03.2018
in der Außenstelle Benneckenstein ein Assessment-Center für die Einstellung im Jahr 2018
statt. Das Assessment-Center bestand aus mehreren Übungen und Tests und beinhaltet u.a.
eine Organisationsaufgabe, Rollenspiele, eine Gruppendiskussion, Präsentationen und ein
Interview. Die aus Vertreterinnen und Vertretern des Ministeriums für Justiz und Gleich-
stellung des Landes Sachsen-Anhalt und Justizvollzugseinrichtungen des Landes Sachsen-
Anhalt bestehende Eignungsauswahlkommission wertete die einzelnen Testbestandteile
unmittelbar aus.
Von den 19 Bewerberinnen und Bewerbern, die an dem Assessment-Center teilgenommen
haben, konnten drei als Anwärterinnen und Anwärter ihren Vorbereitungsdienst im
allgemeinen Vollzugs- und Verwaltungsdienst bei den Justizvollzugseinrichtungen in
Sachsen-Anhalt zum 1. August 2018 aufnehmen und ihr Studium an der Fachhochschule für
Rechtspflege Nordrhein-Westfalen in Bad Münstereifel beginnen.
Durch das Ministerium für Justiz und Gleichstellung des Landes Sachsen-Anhalt erfolgten
auch zwei Stellenausschreibungen für die Ausbildung von Anwärterinnen und Anwärtern im
Allgemeinen Justizvollzugsdienst (AVD). Hierzu wurden in der Zeit vom 09. bis 12.01.2018
und vom 04. bis 05.04.2018 zentrale Eignungstests in der Justizvollzugsanstalt Burg
durchgeführt. Dieser Eignungstest bestand jeweils aus einem Psychologischen Test, einem
Allgemeinbildungs- und einem Rechtschreibtest, einem Sporttest und einem
Konfliktrollenspiel. Die aus Vertreterinnen und Vertretern des Ministeriums für Justiz und
Gleichstellung des Landes Sachsen-Anhalt und Justizvollzugseinrichtungen des Landes
Sachsen-Anhalt bestehende Eignungsauswahlkommission wertete die einzelnen
Testbestandteile unmittelbar aus.
Insgesamt haben 115 Bewerberinnen und Bewerbern an den Eignungstests teilgenommen.
Davon nahmen 26 am 01.08.2018 ihren Vorbereitungsdienst als Anwärterinnen und
Anwärter im allgemeinen Justizvollzugsdienst bei den Justizvollzugseinrichtungen in
Sachsen-Anhalt auf.
27
Im AFI-LSA werden ressortübergreifende Fortbildungen der „Allgemeinen Verwaltung“ in
enger Abstimmung mit den Landesbehörden erarbeitet und durchgeführt. Die Behörden der
Landesverwaltung werden in die Konzeption der Veranstaltungen eingebunden. So entsteht
ein Fortbildungsprogramm aus der Praxis für die Praxis. Des Weiteren obliegt dem AFI-LSA
die Planung und Durchführung der Fortbildungsveranstaltungen des Justizvollzuges
ebenfalls in enger Abstimmung mit den Justizvollzugseinrichtungen und dem Ministerium für
Justiz und Gleichstellung des Landes Sachsen-Anhalt. Jährlich finden im Juni bzw.
September mit den Fortbildungsverantwortlichen der Dienststellen zentrale Beratungen zur
inhaltlichen Ausgestaltung der beiden Fortbildungsprogramme statt.
Für den Bereich der Fortbildung der allgemeinen Justiz, der Sozialen Dienste der Justiz und
der Lehrerfortbildung konzipieren die jeweiligen Fachressorts selbstständig die
Fortbildungen. In diesen Fachbereichen leistet das AFI-LSA die logistische Abwicklung durch
Bereitstellung von Unterkünften, Seminarräumen und Verpflegung sowie die Abrechnung.
Neben den Fortbildungsveranstaltungen der beiden Fortbildungsprogramme unterstützt das
AFI-LSA die Fachressorts bei der Durchführung von Inhouse-Seminaren.
28
Im Programm für die Allgemeine Verwaltung wurden im Fortbildungsjahr 2018 Seminare in
folgenden Sparten angeboten:
1. Fachkompetenz
Grundlagenseminare
Aufbauseminare
Funktionsbezogene Seminare
Qualifizierungsmaßnahmen für Zuwendungsempfänger
2. Länderübergreifende Zusammenarbeit
3. Gleichstellung und Frauen
4. EU-Qualifikation
5. Beschäftigtenlehrgänge
6. Ausbildung der Ausbilder nach dem BBiG
7. Führungskompetenz und Nachwuchskräfteförderung
Persönliche Kompetenz
Fachbezogene Kompetenz
Modulare ressortübergreifende Führungskräftefortbildung
Modulare Fortbildung für Bedienstete mit der Befähigung für die Laufbahn des
allgemeinen Verwaltungsdienstes Laufbahngruppe 2, erstes Einstiegsamt, die
Dienstposten ab der Besoldungsgruppe A 14 BesO anstreben (Schwelle Block A und
Block B)
7. Methodenkompetenz
8. Sozialkompetenz
Durch neue innovative Fortbildungsangebote und Projekte konnte der Tätigkeitsbereich
erweitert und das Portfolio in Zusammenarbeit mit den Landesbediensteten und -behörden
2018 weiterentwickelt werden. Die Gestaltung des Fortbildungsprogramms bedarf weiterhin
der permanenten Reflexion aller Organisationsabläufe und einer intensiven Begleitung der
Prozesse zur Qualitätssicherung des Seminarangebots.
Insgesamt waren im Jahr 2018 für die ressortübergreifende Fortbildung im Rahmen des
Fortbildungsprogramms 300 Seminare (ohne Beschäftigtenlehrgänge, Kompaktkurse sowie
Ausbildung der Ausbilderinnen und Ausbilder) mit insgesamt 573 Seminartagen geplant. Von
diesen planmäßig vorgesehenen Veranstaltungen konnten 54 Seminare nicht durchgeführt
werden. Ein Teil der abgesagten Veranstaltungen konnte durch 20 Zusatz- und
29
Sonderseminare kompensiert werden. Darüber hinaus werden voraussichtlich 12 Seminare,
die infolge von Erkrankungen oder dringender dienstlicher Verhinderung der Lehrenden zum
ursprünglich vorgesehenen Termin abgesagt werden mussten, im Jahr 2019 nachgeholt.
Von den im Jahr 2018 durchgeführten 266 Veranstaltungen der allgemeinen Fortbildung
fanden 145 Seminare in den Räumen des AFI-LSA statt, 121 Seminare wurden außerhalb
des Aus- und Fortbildungsinstituts durchgeführt. Für die Durchführung der Veranstaltungen
konnten insgesamt 67 nebenamtliche Lehrkräfte aus der Landesverwaltung gewonnen
werden, darüber hinaus wurden 52 externe Honorarlehrkräfte eingesetzt.
Charakteristisch für unsere Seminare sind hochwertige Fachvorträge, Praxisbeispiele und
Praxisübungen, Erfahrungsberichte und interessante Diskussionsrunden, sodass der
bestmögliche Fortbildungsnutzen ermöglicht wird.
Neben dem vielfältigen Veranstaltungsangebot des Fortbildungsprogramms führt das AFI-
LSA auch außerplanmäßige Zusatzseminare durch, soweit bei den Landesbediensteten und
-behörden aufgrund aktueller Erfordernisse ein besonderer Bedarf besteht.
Der deutliche Anstieg bei den Seminaranmeldungen gegenüber 2017 zeigt den hohen
Bedarf der Bediensteten an Fortbildung.
Eine detaillierte Aufschlüsselung der Seminare anhand der vorgenannten Seminararten ist
den grafischen und tabellarischen Darstellungen zu entnehmen.
Das AFI-LSA hat, auf der Grundlage der von den Behörden eingereichte
Fortbildungsanträge, 3.554 Teilnehmerplätze zugesagt, von denen 3.397 tatsächlich genutzt
worden sind. Damit wurden 95,6% der reservierten Teilnehmerplätze in Anspruch
genommen.
Das Teilnehmerverhältnis lag bei 68 % Frauen zu 32 % Männer.
Im AFI-LSA sind im Jahr 2018 alle Fortbildungsveranstaltungen evaluiert worden. Dies
geschah anhand des im Jahr 2011 eingeführten Beurteilungssystems, welches sich am
Schulnotensystem orientiert (von 1 = „sehr gut“ bis 5 = „sehr schlecht“).
Die Beurteilungen wurden anhand folgender Kriterien durchgeführt:
Seminarinhalte
Einschätzung der Fortbildungsteilnehmerinnen/Fortbildungsteilnehmer
Erreichung der Ziele
Einschätzung der Dozentin / des Dozenten
Rahmenbedingungen
30
Außerdem erfolgt eine Gesamtbewertung der Veranstaltungen. Diese war für alle
Fortbildungsveranstaltungen für die Allgemeine Verwaltung „gut“ bis „sehr gut“.
Im Vergleich zu den beachtlichen Bewertungsergebnissen der Jahre 2011 bis 2017 wurden
im Jahr 2018 in allen Kategorien Werte auf vergleichbarem, hohem Niveau erreicht.
Eine genaue Aufschlüsselung der Evaluationsergebnisse ist der Tabelle „Bewertung der
Seminare nach Seminarart“ zu entnehmen.
Fazit: In den letzten sechs Jahren hat das AFI-LSA im Durchschnitt pro Jahr 255 Seminare
für die allgemeine Verwaltung angeboten mit durchschnittlich 3.252 Teilnehmenden.
31
Seminarart
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1.1 Grundlagenseminare 59 56 115 117 862 587 826 559 1.730 1.155 8
1.2 Aufbauseminare 40 34 71 57 451 336 426 321 737 529 8
1.3 Funktionsbezogene Seminare 48 42 73 62 562 339 517 315 841 493 10
1.4 Modulare Fortbildung für leistungsstarke Sachbearbeiter/innen
3 3 9 9 36 28 36 28 108 84 0
1.6 Qualifizierungsmaßnahmen für Zuwendungsempfänger
2 0 5 0 0 0 0 0 0 0 2
2. Länderübergreifende Zusammenarbeit 14 13 28 25 98 46 98 46 161 78 1
3. Gleichstellung und Frauen 7 6 10 8 70 69 70 69 89 88 1
4. EU-Qualifikation 18 11 38 22 85 54 82 52 137 83 7
7. Führungskompetenz und Nachwuchskräfteförderung
63 52 137 126 681 336 655 322 1.570 772 13
8. Methodenkompetenz 20 21 39 43 293 206 286 199 585 404 1
9. Sozialkompetenz 26 28 48 57 416 306 401 297 815 593 3
Gesamt: 300 266 573 526 3.554 2.307 3.397 2.208 6.773 4.279 54
32
Seminarart LT
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1.1 Grundlagenseminar 18 28 93 118 19 52 63 148 80 199 9 4 31 0 862
1.2 Aufbauseminare 6 18 58 40 22 33 41 62 24 130 2 1 14 0 451
1.3 Funktionsbezogene Seminare 17 9 104 70 36 30 59 67 42 99 9 10 10 0 562
1.4 Modulare Fortbildung für leistungsstarke Sachbearbeiter/innen
0 0 0 0 0 18 0 0 0 18 0 0 0 0 36
1.6 Qualifizierungsmaßnahme für Zuwendungsempfänger
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. Länderübergreifende Zusammenarbeit 0 2 6 10 3 2 6 19 10 8 0 0 3 29 98
3. Gleichstellung und Frauen 0 3 4 10 0 0 10 9 12 14 0 1 7 0 70
4. EU - Kompetenz 0 0 0 4 3 2 0 16 2 58 0 0 0 0 85
7. Führungskompetenz und Nachwuchskräfteförderung
12 9 68 71 141 30 49 123 37 115 2 6 18 0 681
8. Methodenkompetenz 3 10 31 38 32 4 11 48 26 77 6 2 5 0 293
9. Sozialkompetenz 0 6 48 64 8 30 15 63 35 138 6 1 2 0 416
Gesamt: 56 85 412 425 264 201 254 555 268 856 34 25 90 29 3.554
33
LT
StK
u. M
K
MJ
MF
MS
MB
MW
MU
LE
ML
V
MI
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A
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Bestätigte Plätze auf der Grundlage der Anmeldungen
56 85 412 425 264 201 254 555 268 856 34 25 90 29 3.554
zum Seminar nicht erschienen
2 1 35 31 5 8 11 25 3 31 0 0 5 0 157
IST - Teilnehmerzahl
54 84 377 394 259 193 243 530 265 825 34 25 85 29 3.397
Ausnutzung der bestätigten TN-Plätze in %
96,4% 98,8% 91,5% 92,7% 98,1% 96,0% 95,7% 95,5% 98,9% 96,4% 100,0% 100,0% 94,4% 100,0% 95,6%
34
Seminarart
Seminarinhalt
Einschätzung der
Fortbildungsteil-nehmerinnen/
-teilnehmer
Erreichung der Ziele
Einschätzung der Dozentin / des Dozenten
Rahmen-bedingungen
Gesamtbeurteilung der Veranstaltung
1.1 Grundlagenseminare 1,6 1,6 1,9 1,5 1,9 1,7
1.2 Aufbauseminare 1,6 1,6 1,8 1,5 2,0 1,6
1.3 Funktionsbezogene Seminare 1,6 1,5 1,8 1,4 1,8 1,5
1.4 Modulare Fortbildung für leistungsstarke Sachbearbeiter/innen
1,2 1,1 1,7 1,1 1,8 1,0
2. Länderübergreifende Zusammenarbeit 1,7 1,7 1,8 1,5 1,8 1,7
3. Gleichstellung und Frauen 2,0 2,0 2,3 1,5 1,8 1,9
4. EU-Qualifikation 1,4 1,6 1,7 1,3 1,6 1,4
7. Führungskompetenz und Nachwuchskräfteförderung
1,7 1,4 2 1,5 2,1 1,7
8. Methodenkompetenz 1,6 1,5 2,0 1,4 2,1 1,6
9. Sozialkompetenz 1,5 1,4 1,8 1,3 1,9 1,4
Gesamt 1,58 1,55 1,87 1,42 1,94 1,58
Bewertung 2017 gesamt: 1,54 1,51 1,84 1,41 1,97 1,52
Bewertung 2016 gesamt: 1,57 1,51 1,89 1,38 1,89 1,54
Bewertung 2015 gesamt: 1,52 1,48 1,83 1,36 1,81 1,48
Bewertung 2014 gesamt: 1,52 1,51 1,87 1,36 1,83 1,49
Bewertung 2013 gesamt: 1,62 1,59 1,90 1,44 1,84 1,58
Bewertung 2012 gesamt: 1,63 1,60 1,89 1,46 1,95 1,62
Bewertung 2011 gesamt: 1,68 1,62 1,96 1,50 2,20 1,71
35
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40
48
3 2
14
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Anzahl Seminare laut FB-Programm
Anzahl durchgeführter Seminare (inklusive Zusatzseminare)
Abgesetzte Seminare
37
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Anzahl Seminare laut FB-Progamm 280 258 272 241 276 264 256 271 240 282 277 298
Durchgeführte Seminare 203 226 193 240 277 249 246 260 264 266 231 264
0
50
100
150
200
250
300
350
38
Im Bereich der Fortbildung für den Justizvollzug wurden folgende Seminararten angeboten:
Fortbildung für Funktionskräfte und/oder bestimmte Aufgabenbereiche
Funktionsübergreifende Fortbildung
Neben den beiden genannten Seminararten besteht für alle Justizvollzugsbehörden die
Möglichkeit, die Räumlichkeiten des Aus- und Fortbildungsinstitutes für behördeninterne
Fortbildungen zu nutzen. Von dieser Möglichkeit machen insbesondere die Einsatzgruppen
der Justizvollzugsanstalten regelmäßig Gebrauch. Die statistischen Daten hierzu werden
unter der Rubrik „Behördeninterne Fortbildung“ in den nachfolgenden Übersichten gepflegt.
Im Fortbildungsjahr 2018 waren 58 Fortbildungsveranstaltungen geplant, durchgeführt
wurden tatsächlich 60.
Die Anzahl der durchgeführten Veranstaltungen geht im Vergleich zum Vorjahr leicht zurück,
insbesondere bei den behördeninternen Fortbildungen spiegelt sich die angespannte
Personalsituation in der Zahl der kurzfristig aus dienstlichen Gründen abgesagten
Veranstaltungen wider.
Von 665 angemeldeten und zugesagten Teilnehmerplätzen wurden 601 tatsächlich genutzt.
Der Auslastungsgrad ist aufgrund der vorgenannten Situation rückläufig und um fast 4 % auf
90,38 % gesunken (2017 94,14 %). Der Teilnehmeranteil der Frauen lag bei 30,74 %.
Die Evaluation der Veranstaltungen erfolgte anhand von Resonanzbögen, bei denen die
Bewertungskriterien identisch mit denen der Fortbildung für die allgemeine Verwaltung sind
und dadurch die Ergebnisse miteinander verglichen werden können.
Die Beurteilungen der Veranstaltungen liegt nach wie vor zwischen „gut“ und „sehr gut“. Eine
genaue Aufschlüsselung der Evaluationsergebnisse ist der Tabelle „Bewertung der
Seminare“ zu entnehmen.
Fazit: Der Durchschnitt der letzten sechs Jahre liegt bei den Fortbildungsveranstaltungen für
den Justizvollzug bei 64 Seminaren und einer durchschnittlichen Teilnehmerzahl 639
Bediensteten pro Jahr.
39
Seminarart
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2. Fortbildung für Funktionskräfte und/ oder bestimmte Aufgabenbereiche
48 48 117 113 552 187 498 170 1.305 404 3
3. Funktionsübergreifende Fortbildung 10 7 26 19 81 17 74 16 218 47 3
4. Behördeninterne Fortbildung 0 5 0 14 50 4 46 4 140 10 4
gesamt: 58 60 143 146 683 208 618 190 1.663 461 10
40
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2.
Fortbildung für Funktionskräfte und/ oder bestimmte Aufgabenbereiche
12 166 119 68 94 1 51 24 535
3. Funktionsübergreifende Fortbildung 0 19 28 14 10 0 6 4 81
4. Behördeninterne Fortbildung 0 31 9 0 1 0 0 8 49
gesamt: 12 216 156 82 105 1 57 36 665
41
MJ
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JA
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Sa
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BG
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Su
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Bestätigte Plätze auf der Grundlage der Anmeldungen
12 216 156 82 105 1 57 36 665
zum Seminar nicht erschienen 0 25 9 11 7 0 12 0 64
IST-Teilnehmerzahl 12 191 147 71 98 1 45 36 601
Ausnutzung der bestätigten TN-Plätze in %
100,00 88,43 94,23 86,59 93,33 100,00 78,95 100,00 90,38
42
Seminarart Seminarinhalte
Einschätzung der
Fortbildungs-teilnehmer-
innen/ -teilnehmer
Erreichung der Ziele
Einschätzung der Dozentin / des Dozenten
Rahmen- bedingungen
Gesamt- beurteilung
der Veranstaltung
2. Fortbildung für Funktionskräfte und/ oder bestimmte Aufgabenbereiche
1,4 1,3 1,6 1,3 1,8 1,4
3. Funktionsübergreifende Fortbildung
1,5 1,4 1,9 1,3 1,7 1,5
gesamt: 1,38 1,34 1,69 1,34 1,76 1,44
Bewertung 2017 gesamt: 1,37 1,38 1,64 1,31 1,82 1,43
Bewertung 2016 gesamt: 1,40 1,35 1,70 1,35 1,80 1,40
43
48
10
0
48
7 5
3 3 4
0
10
20
30
40
50
60
Fortbildung für Funktionskräfte und/oder bestimmte Aufgabenbereiche
Funktionsübergreifende Fortbildung Behördeninterne Fortbildung
Anzahl Seminare laut FB-Programm
Anzahl durchgeführter Seminare (inklusive Zusatzseminare)
Abgesetzte Seminare
45
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Anzahl Seminare laut FB-Progamm 108 115 96 79 84 73 68 71 71 61 62 58
Durchgeführte Seminare 99 107 78 69 63 56 61 63 69 65 67 60
abgesetzte Seminare 8 8 18 10 21 17 7 8 2 0 3 10
0
20
40
60
80
100
120
140
46
Das AFI-LSA hat im Jahr 2018 als Zuständige Stelle nach dem Berufsbildungsgesetz (BBiG)
5 Prüfungen in den zwei Ausbildungsberufen Verwaltungsfachangestellte/
Verwaltungsfachangestellter und Fachangestellte für Medien- und Informationsdienste/
Fachangestellter für Medien- und Informationsdienste abgenommen, an denen insgesamt
417 Prüflinge teilnahmen.
Für die Abnahme dieser Prüfungen waren 14 Prüfungsausschüsse tätig, in denen insgesamt
88 ordentliche und stellvertretende Mitglieder ehrenamtlich tätig sind.
Im Rahmen der landesinternen Fortbildung der Beschäftigten sowie der Beamtinnen und
Beamten der Laufbahngruppe 1, zweites Einstiegsamt, der Laufbahn des allgemeinen
Verwaltungsdienstes wurden Abschlussprüfungen für insgesamt 19 Teilnehmerinnen und
Teilnehmer organisiert, die von 3 Prüfungsausschüssen mit insgesamt 30 vorwiegend
nebenamtlich tätigen Prüfungsausschussmitgliedern abgenommen wurden.
Diese Prüfungsarbeit wäre ohne den Einsatz aller ehren- und nebenamtlich tätigen
Prüfungsausschussmitglieder nicht zu bewältigen, für deren Engagement wir uns
ausdrücklich bedanken.
Die Mitarbeiterinnen des Bereichs Prüfungswesen des AFI-LSA nahmen auch 2018
umfangreiche Steuerungs- und Serviceaufgaben wahr:
in ihrer Eigenschaft als Ansprechpartnerinnen für ca. 150 Ausbildungsbehörden in
Bezug auf die Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung der Zwischen- und
Abschlussprüfungen,
als Ansprechpartnerinnen für die Teilnehmerinnen und Teilnehmer während des
gesamten Lehrgangs bzw. während der Ausbildungszeit bei Fragen zum Prüfungsinhalt
und zum organisatorischen Ablauf,
bei der Betreuung der Aufgabenerstellungsausschüsse für die 2 Ausbildungsberufe und
bei der Auswahl der Prüfungsklausuren in Abstimmung mit den Fachkoordinatorinnen
und Fachkoordinatoren und/oder Vorgesetzten der Prüfungskommissionen,
bei der Führung der laufenden Geschäfte,
47
0,49%
15,20%
42,16% 33,33%
8,82%
sehr gut
gut
befriedigend
ausreichend
nicht bestanden
bei der organisatorischen Vorbereitung, Abwicklung und Nachbereitung der schriftlichen
und mündlichen Prüfungen,
bei der Durchführung der Workshops aus Anlass der Zwischen- und Abschluss-
prüfungen im Ausbildungsberuf Verwaltungsfachangestellte/Verwaltungsfach-
angestellter, die regelmäßig durchgeführt werden, um nach der Erstkorrektur
festgestellte unvorhergesehene Probleme unter Einbeziehung aller 13 Ausschüsse
besprechen zu können und eine möglichst einheitliche Bewertung zu erreichen,
bei der Betreuung von Einsichtnahmen in die Abschlussprüfungen und bei der
Bearbeitung von Widersprüchen gegen Prüfungsentscheidungen und
bei der organisatorischen Vorbereitung, Abwicklung und Nachbereitung der
Laufbahnprüfungen für die Laufbahngruppe 1 des Allgemeinen Vollzugs- und
Verwaltungsdienstes bei Justizvollzugseinrichtungen im Land Sachsen-Anhalt.
TN Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl.
Prüfungen
Bearbeitungs-zeit
(Min.) 1
2 3 4 5 6
Insgesamt 204 1 31 86 68 18 0
3
je 60
Land 18 0 0 11 4 3 0
Kommune 186 1 31 75 64 15 0
48
TN Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl. Prüfungen /
prakt. Prüfung
Bearbeitungszeit schriftl. (Min.)
1
2 3 4 nicht bestanden
Insgesamt 180 4 29 90 45 12
4 / 1
135 je 120
90 Land 5 0 0 3 1 1
Kommune 175 4 29 87 44 11
TN Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl. Prüfungen /
prakt. Prüfung
Bearbeitungszeit schriftl. (Min.)
1 2 3 4 nicht
bestanden
12 0 1 3 7 1
4 / 1
135 je 120
90
gut 16,11 %
befriedigend 50,00 %
ausreichend 25,00 %
nicht bestanden 6,67 %
sehr gut 2,22 %
gut 8,33%
befriedigend 25,00%
ausreichend 58,34%
nicht bestanden 8,33%
49
TN Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl. Prüfungen
Bearbeitungszeit (Min.)
1 2 3 4 5 6
8
0
0
3
3
2
0
3
je 60
TN
Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl. Prüfungen /
prakt. Prüfung
Bearbeitungszeit schriftl. (Min.)
1
2 3 4 nicht bestanden
13
3
6
2
2
0
3 / 1
2 x 120 1 x 90
befriedigend 37,00%
ausreichend 38%
nicht bestanden 25,00%
sehr gut 23,08%
gut 46,15%
befriedigend 15,38%
ausreichend 15,38%
50
TN Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl. Prüfungen /
prakt. Prüfung
Bearbeitungszeit schriftl. (Min.)
1 2 3 4 nicht
bestanden
33
0
20
13
0
0
4 / 1
je 180
befriedigend39,39%
gut 60,61%
51
Schriftliche Prüfungen vom 10. bis 14.12.2018 und mündliche Prüfung am 19.02.2019
TN Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl. Prüfungen /
mündl. Prüfung
Bearbeitungszeit schriftl. (Min.)
1 2 3 4 nicht
bestanden
9 0 3 1 0 5 4 / 1 je 120
gut 11,11 %
befriedigend 33,34 %
nicht bestanden 55,55 %
gut
befriedigend
nicht bestanden
52
Schriftliche Prüfungen vom 04.09.2017 - 25.05.2018 und mündliche Prüfung am 10.07.2018
TN Prüfungsergebnisse (Noten) Anzahl schriftl. Prüfungen /
mündl. Prüfung
Bearbeitungszeit schriftl. (Min.)
1 2 3 4 nicht
bestanden
5 0 0 1 3 1 5 / 1 je 240
Fazit: 96 % der Auszubildenden, 100 % der Justizanwärter und Justizanwärterinnen sowie 62 % der Lehrgangsteilnehmerinnen und Lehrgangsteilnehmer der Beschäftigtenlehrgänge I und II konnten im Jahr 2018 ihre Ausbildung bzw. ihre Weiterbildung erfolgreich beenden.
befriedigend 20%
ausreichend 60%
nicht bestanden 20%
Zeugnisübergabe
53
Die Zuständige Stelle ist Ansprechpartnerin für
Auszubildende,
Ausbildungsstätten und
Ausbilderinnen und Ausbilder
in allen wichtigen Fragen der Berufsbildung.
Im Wesentlichen sind der Zuständigen Stelle folgende Aufgaben zugewiesen:
Feststellung der Eignung der Ausbildungsstätten zur Ausbildung,
Führen des Verzeichnisses der Ausbildungsverhältnisse,
Förderung der Ausbildung durch Beratung der Ausbildenden, Ausbilderinnen,
Ausbilder und Auszubildenden,
Überwachung der Ausbildung in den Ausbildungsstätten,
Abkürzung bzw. Verlängerung von Ausbildungszeiten und
Durchführung der Prüfungen.
Das AFI-LSA nimmt die Aufgaben der Zuständigen Stelle nach § 73 BBiG für drei
Ausbildungsberufe des öffentlichen Dienstes in staatlichen und kommunalen Dienststellen im
Land Sachsen-Anhalt wahr:
Verwaltungsfachangestellte/Verwaltungsfachangestellter,
Kauffrau/Kaufmann für Büromanagement und
Fachangestellte/Fachangestellter für Medien- und Informationsdienste.
Im Oktober 2015 wurden dem AFI-LSA die Aufgaben der Zuständigen Stelle für den
Ausbildungsberuf Kauffrau/Kaufmann für Büromanagement zugewiesen, soweit in
öffentlichen Dienststellen die Modulqualifikationen 9 und/oder 10 ausgebildet werden. Alle
übrigen Ausbildungsverhältnisse in diesem Beruf in den Modulqualifikationen 1-8 werden
zukünftig bei den Industrie- und Handelskammern eingetragen. Die Modulqualifikationen 9
und/oder 10 werden in den Einrichtungen des öffentlichen Dienstes in Sachsen-Anhalt
derzeit nicht ausgebildet, somit sind bei der Zuständigen Stelle im Ausbildungsberuf
Kauffrau/Kaufmann für Büromanagement keine Ausbildungsverträge eingetragen.
54
Zur Sicherung der Qualität der Berufsausbildung und der Beratung der an der Ausbildung
Beteiligten zu allen Fragen der beruflichen Bildung hat die Zuständige Stelle im Berichtsjahr
Ausbildungsberatungen in Behörden im Land Sachsen-Anhalt durchgeführt.
An den Beratungsgesprächen waren jeweils Ausbilderinnen und Ausbilder der
Ausbildungsbehörden beteiligt. In einigen Fällen hatten Ausbildungsstätten einen konkreten
Beratungsbedarf angezeigt, weil sie erstmals bzw. nach längerer Pause wieder ausbilden
wollten. Hier wurden gleichzeitig die Voraussetzungen der Eignung als Ausbildungsstätte
geprüft.
In diesem Jahr wurden auch die Veranstaltungen „Ausbildungstagung für den
Ausbildungsberuf Verwaltungsfachangestellte/-r, Fachrichtung Landesverwaltung“ und
„Workshop mit den Ausbilderinnen und Ausbildern im Ausbildungsberuf
Verwaltungsfachangestellte/r der Fachrichtung Kommunalverwaltung“ wieder ins Programm
der Zuständigen Stelle aufgenommen.
Am 21. Juni 2018 fand die Ausbildungstagung für die Landesverwaltung in den
Räumlichkeiten des Landesverwaltungsamtes in Halle statt. Hier standen vorrangig die
beiden Tagesordnungspunkte:
1. Vortrag mit Diskussionsrunde zum Thema „Generation XYZ“
2. Berichte der zuständigen Stelle und der Prüfungsverwaltung
im Vordergrund. Zusätzlich gab es noch einen Ausblick auf künftige Vorhaben der
Zuständigen Stelle mit anschließender Diskussionsrunde. Auch wenn die Beteiligung der
Ausbildungsbehörden nicht so umfangreich wie erwartet ausfiel, gab es von allen
teilnehmenden Ausbildungsbehörden ein durchweg positives Feedback.
Für den „Workshop mit den Ausbilderinnen und Ausbildern im Ausbildungsberuf
Verwaltungsfachangestellte/r der Fachrichtung Kommunalverwaltung“ am 18.12.2018
wurden alle Ausbildungsbehörden aus dem nördlichen Teil Sachsen-Anhalt’s in das Aus-
und Fortbildungsinstitut des Landes Sachsen-Anhalt nach Blankenburg eingeladen. Dieser
Einladung folgten 31 Ausbilderinnen und Ausbilder, die sich intensiv den
Tagesordnungspunkten:
1. Vortrag mit Diskussionsrunde zum Thema „Generation XYZ“
2. Vorstellung der elektronischen Führung des Ausbildungsnachweises am Beispiel des
Online-Berichtsheftes Blok für die duale Ausbildung
widmen konnten. Auch diese Veranstaltung fand bei den Teilnehmern großen Anklang. Im
April 2019 wird diese Veranstaltung weitergeführt und findet dann für alle
Ausbildungsbehörden aus dem südlichen Teil Sachsen-Anhalt’s statt.
55
Darüber hinaus beteiligte sich die Zuständige Stelle an Ausbildersprechtagen in den
Berufsschulen und Ausbildungseinrichtungen. Wie schon in den Vorjahren konnten dabei
Informationen mit einer großen Anzahl an Dienststellen ausgetauscht werden, gleichzeitig
war die Zuständige Stelle als Ansprechpartnerin präsent.
Im Berichtszeitraum haben zehn bekannte Ausbildungsstätten in neuen Fachrichtungen bzw.
nach längerer Pause wieder mit der Ausbildung begonnen.
In das Verzeichnis der Berufsausbildungsverhältnisse waren im Berichtsjahr insgesamt 648
Ausbildungsverträge bei 138 Ausbildungsbehörden/-einrichtungen eingetragen, die sich wie
folgt auf die Berufe und Fachrichtungen verteilten:
Einstellungsjahr 2016 VfA Land 19
VfA Kommunen 185
KfBM 0
FaMI 10
Einstellungsjahr 2017 VfA Land 0
VfA Kommunen 200
KfBM 0
FaMI 15
Einstellungsjahr 2018 VfA Land 3
VfA Kommunen 207
KfBM 0
FaMI 9
Gesamt VfA Land 22
VfA Kommunen 592
KfBM 0
FaMI 34
In den Ausbildungsberufen wurden im Jahr 2018 zusätzlich 7 Umschulungsverhältnisse
registriert. Insgesamt sind derzeit 47 Umschulungsverhältnisse bei der Zuständigen Stelle
eingetragen.
Für Beschäftigte des Landes und der Kommunen, die sich im Rahmen des
Beschäftigtenlehrganges II auf verantwortungsvolle Aufgaben in der allgemeinen Verwaltung
vorbereiten, führt die Zuständige Stelle Fortbildungsprüfungen gemäß § 56 BBiG zur
56
Verwaltungsfachwirtin/zum Verwaltungsfachwirt durch. Im Berichtszeitraum haben insgesamt
4 Beschäftigte der Landesverwaltung die Fortbildungsprüfung absolviert.
Insgesamt hat die Zuständige Stelle im Jahr 2018 61 Ausbildereignungsprüfungen als
Fortbildungsprüfung nach BBiG abgenommen, so dass sich die Zahl derjenigen, die sich in
Sachsen-Anhalt einer solchen Ausbildereignungsprüfung unterzogen haben, auf ca. 1.462
erweitert hat. Die Zahl der im Verzeichnis der Zuständigen Stelle eingetragenen aktiven
Ausbilderinnen und Ausbilder liegt derzeit bei 276.
Fazit: Die Kommunen bilden weiterhin in steigendem Umfang Verwaltungsfachangestellte
und Fachangestellte für Medien- und Informationsdienste aus. Das Land stellt im
Berichtszeitraum lediglich 3 Auszubildende im Beruf Verwaltungsfachangestellte ein.