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AVALIAÇÃO DO PACTO
PELA VIDA, PACTO DE
GESTÃO E DA PAVS
Oficina Preparatória – 22.03.11
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Programação
09 00 – Abertura
09:30 –Metodologia do Processo de Trabalho
10:00 – Etapa Municipal – Simulação (trabalho em grupo)
11:00 - Discussão da vivência da simulação
12:00 – Almoço
14:00 – Etapa Microrregional – Simulação de uma reunião do CGMR
15:30 – Discussão da Simulação
16:30 – Encaminhamentos e orientações para a conclusão do
processo (Pacto de ações a serem desenvolvidas)
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METODOLOGIA DO PROCESSO
DE TRABALHO
Oficina Preparatória – 22.03.11
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Objetivos da oficina
Concluir a Etapa Preparatória da Avaliação do Pacto
pela Vida, Pacto de Gestão e da PAVS nos Municípios
Baianos e nas Microrregiões de Saúde
Objetivos Específicos:
Testar a proposta metodológica
Testar os novos instrumentos
Validar a proposta metodológica
Atualizar os facilitadores
Definir a logística das Oficinas Microrregionais
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QUAL É A PROPOSTA DE
TRABALHO PARA A AVALIAÇÃO
DO PACTO/PAVS 2011?
Jussara Pitanga (ASTEC/SUVISA)
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TEMOS COMPETENCIA, SIM!!!
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Proposta de trabalho para a
avaliação do Pacto/PAVS 2011
Aspectos conceituais
Objetivos da avaliação
Perguntas avaliativas
Metodologia
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UM NOVO SENTIDO para uma prática de gestão do SUS
A avaliação dos indicadores
pactuados como representativo
da evolução do SUS no território
municipal => o foco é o
Sistema Municipal de Saúde
A avaliação
orientada
para a tomada de
decisões;
como subsídio ao
planejamento
municipal e
regional.
O alcance ou não das metas como ponto de partida.
O desempenho dos indicadores incluído no processo de avaliação
A identificação dos fatores que influenciaram o alcance das metas incluído no processo de avaliação
A articulação da avaliação ao
planejamento e à gestão do SUS
Definição de focos
de ação
prioritários nos
territórios municipal e microrregional
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Aspectos conceituais
O que é avaliação?
...“coleta sistemática de informações sobre asatividades, características e produtos dos programaspara fazer julgamentos sobre o programa, melhorara efetividade dos mesmos e/ou informar decisõessobre futuras programações” (Patton, 1997).
...“julgamento que se faz sobre uma intervenção, ousobre qualquer um dos seus componentes, com oobjetivo de auxiliar na tomada de decisões”.(Contandriopoulos, 1997).
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Objetivo Geral
Gerar informações úteis ao planejamento e a
gestão dos Sistemas Municipais de Saúde e à
regionalização do SUS na Bahia, por meio da
avaliação dos indicadores do Pacto pela Vida,
do Pacto de Gestão e da Programação Anual
da Vigilância em Saúde (PAVS).
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Objetivos específicos
Medir o grau de cumprimento das metas pactuadas em 2010
(análise quantitativa)
Identificar os principais fatores que influenciaram o alcance das
metas pactuadas (análise qualitativa)
Subsidiar a revisão das metas do Pacto pela Vida, do Pacto de
Gestão e da PAVS pactuadas para 2011
Selecionar os indicadores críticos locais/municipais e
microrregionais, segundo as prioridades do Pacto pela Vida e
responsabilidades do Pacto de Gestão
Subsidiar a discussão coletiva nos territórios microrregionais
quanto ao progresso dos indicadores do Pacto
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Perguntas da avaliação
1. Quais os resultados alcançados e o grau de
cumprimento (desempenho) dos indicadores do Pacto
e da PAVS?
2. Quais os principais fatores que influenciaram, de
forma positiva ou negativa, o alcance das metas?
3. Quais os indicadores críticos do município, da região
e do Estado sinalizadores de ações a serem
priorizadas pelas SMS e SESAB?
4. Quais ações deverão ser realizadas prioritariamente
pelas SMS e pela SESAB para enfrentamento dos
pontos críticos identificados?
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Metodologia
Portaria GM nº 3.840(07/12/10) Inclui a Saúde Bucal no Monitoramento e Avaliação do Pacto
pela Saúde, e estabelece as diretrizes, orientações e prazos do
processo de ajuste de metas para o ano de 2011
Na Bahia o processo de avaliação 2010 e
ajuste de metas 2011 acontecerá com o Pacto
e PAVS
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Metodologia
Como serão geradas as informações que
respondam às perguntas avaliativas?
Momentos distintos e integrados:
1. Etapa municipal (auto-avaliação das SMS)
2. Etapa microrregional (oficina de trabalho paracompartilhar os resultados da avaliaçãomunicipal e para definir focos de ação noterritório microrregional)
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ETAPA MUNICIPAL
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Avaliação municipal
I. Análise quantitativa dos indicadores do Pacto e da PAVS
II. Análise qualitativa dos indicadores do Pacto e da PAVS
III. Definição de estratégias para enfrentamento dos
principais fatores que influenciaram o alcance das metas
pactuadas
IV. Revisão das metas para 2011 registrando-as no
SISPACTO (22.05.11) e nas planilhas PAVS
V. Seleção dos indicadores críticos municipais – subsídio à
Oficina Microrregional
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I. Análise quantitativa dos dados
Grau de cumprimento da meta – desempenho de cada indicador do
Pacto pela Vida, Pacto de Gestão e ação da PAVS:
Auxilia o julgamento de valor
Permite classificar o quanto foi alcançado, não ficandorestrito/reduzido ao ALCANCE OU NÃO DAS METAS
Auxilia a seleção dos indicadores críticos e a priorização de
ações
Grau de
cumprimento da
meta pactuada
2010 (%)
Classificação do
desempenho
Cor
100% Satisfatório
75% e 99% Intermediário
Inferior a 75% Insatisfatório
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PACTO PELA VIDA
PRIORIDADE I: ATENÇÃO À SAÚDE DO IDOSO
OBJETIVO: Promover a formação e educação permanente dos profissionais de saúde do SUS na área de saúde da pessoa idosa.
INDICADORES E METAS PACTO /
AÇÕES E METAS DA VIGILÂNCIA EM
SAÚDE (PAVS) QUE CONTRIBUEM PARA A
ATENÇÃO À SAÚDE DO IDOSO
Instrumento
normativo
2010 2011
Indicador
Crítico
(SIM/NÂO)MetaResultado
alcançado
Grau de
cumprimento
da meta
Classificação
do
desempenho
Revisão
/validação
da meta
1. Taxa de internação hospitalar em pessoas
idosas por fratura de fêmur (/10.000)Pacto
1.1. Vacinar idosos na faixa etária ≥ 60 anos na
campanha anual contra a influenza.PAVS
Principais fatores que influenciaram o desempenho do indicador e o alcance da meta
PAVS (cinco mais importantes):
Estratégias para enfrentamento dos fatores/pontos críticos relacionados a atenção à saúde
do idoso (cinco mais relevantes):
Instrumento para registro dos resultados da avaliação municipal
Avaliação Quantitativa
Avaliação Qualitativa
Revisão de meta
2011
Indicador
Crítico
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COMO CALCULAR O GRAU DE
CUMPRIMENTO DA META –
DESEMPENHO?
Edyara Santana (SAIS/DAB)
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Grau de cumprimento (desempenho) da meta
um cálculo percentual, que indica em que
medida o resultado obtido se aproxima do
alcance da meta proposta
Sua relevância consiste em identificar o
quanto foi alcançado, e não somente se foi ou
não alcançada uma meta proposta, auxiliando
o julgamento de valor.
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Grau de cumprimento (desempenho) da meta
Cada indicador dever ser analisado conforme
seu significado:
Tendência/expectativa de AUMENTO (↑):
Ex.:espera-se AUMENTAR a “proporção de óbitos fetais
e infantis investigados”
Tendência/expectativa de REDUÇÃO (↓):
Ex.: espera-se REDUZIR a “taxa de internação por
Acidente Vascular Cerebral – AVC”
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Grau de cumprimento (desempenho) da meta
Indicador com tendência/expectativa de AUMENTO (↑)
Grau de cumprimento
da meta (%)
Classificação do
desempenho
Cor
75% e 99% Intermediário
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Grau de cumprimento (desempenho) da meta
Indicador com tendência/expectativa de REDUÇÃO (↓)
Fórmula 2:
Grau de cumprimento da meta = [ ( Meta – Resultado / Meta) * 100 ] + 100
Grau de cumprimento
da meta (%)
Classificação do
desempenho
Cor
Inferior a 75% Insatisfatório
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VAMOS PRATICAR A ETAPA
MUNICIPAL?
Liane e Eleuzina (SUVISA)
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Trabalho em grupo
Simulação da etapa municipal
Prioridade 3 - Redução da mortalidade infantil e
materna
PACTO e PAVS de três municípios:
Feira de Santana
Caetité
Conceição do Almeida
06 grupos de trabalho
Na planilha do exercício foram colocadas as
metas 2010/2011 e os resultados 2010
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Trabalho em grupo
Tarefa:
Realizar a avaliação municipal
Registrar na planilha
Escolher um relator e um coordenador do grupo
Apresentar as conclusões do grupo na plenária
em relação a avaliação municipal e a
metodologia do trabalho.
Tempo:40 minutos
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ETAPA MICRORREGIONAL
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Objetivo
Definir focos de ação prioritários no território
microrregional, com base nos indicadores e
fatores críticos identificados nas avaliações
realizadas
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Objetivos específicos
Compartilhar a situação dos indicadores do Pacto e da
PAVS no Estado e na microrregião
Discutir coletivamente os fatores que influenciam o
progresso dos indicadores do Pacto e da PAVS
selecionados como críticos
Apontar focos de ação que deverão ser priorizados na
microrregião para enfrentamento e superação dos
fatores críticos comuns.
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Programação da Oficina microrregional - CGMR
1º Dia
08:30h09:30h
10 às 12h
Abertura
Apresentação da situação dos indicadores do Pacto na Bahia e
da proposta metodológica da Oficina
Discussão e síntese dos pontos críticos da microrregião Pacto
pela Saúde: Prioridades II e III
14 às 17 h Discussão e síntese dos pontos críticos da microrregião – Pacto
pela Saúde: Prioridades IV, VII e X
2º Dia
08:30 –12h
Discussão e síntese dos pontos críticos da microrregião –Pacto pela Saúde: Prioridades I,V, VI, VIII, IX e XI
14 às 16h
16 às 17h
17h
Discussão e síntese dos pontos críticos relacionados aoPacto de GestãoEncaminhamentos/ações subsequentes ao processo deavaliação realizadoEncerramento
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VAMOS PRATICAR A ETAPA
MICRORREGIONAL?
Liane e Eleuzina (SUVISA)
![Page 32: AVALIAÇÃO DO PACTO PELA VIDA, PACTO DE …§ão...2011/03/22 · I. Análise quantitativa dos dados Grau de cumprimento da meta –desempenho de cada indicador do Pacto pela Vida,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050421/5f9093a14503680cc813a244/html5/thumbnails/32.jpg)
ENCAMINHAMENTOS E
ORIENTAÇÕES PARA A
CONCLUSÃO DO PROCESSO
Eleuzina (SUVISA/DIVEP)
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Pacto de ações a serem desenvolvidas
Orientação aos municípios
Apoiar os municípios no processo de auto-avaliação
Acompanhar e validar a alimentação do Sispacto –
prazos
Acompanhar e atualizar a planilha PAVS (se
necessário) – prazos
Encaminhar o relatório da Oficina Microrregional
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“ Há os que se queixam do vento,
os que esperam que ele mude,
e os que procuram ajustar as velas”
Willian Ward
Agrademos a participação de todos!!