avancebeskatning af fast ejendom - au purepure.au.dk/portal/files/8257/endeligt_speciale.docx ·...
TRANSCRIPT
CAND.MERC.JUR.KANDIDATAFHANDLING FORFATTER:
ERHVERVSJURIDISK INSTITUT ANNA HUDECEK MORTENSEN
EKSAMENSNUMMER 274308
VEJLEDER:HANS HENRIK EDLUND
Avancebeskatning af fast ejendom
En komparativ analyse af næringsreglerne og ejendomsavancebeskatningsloven, samt en belysning af principperne for investeringsejendommes indregning og måling i årsregnskabet.
Handelshøjskolen, Århus Universitet, efterår 2009
1
IndholdsfortegnelseDEL I - Indledning.........................................................................................................................1
1. Summary................................................................................................................................1
2. Indledning...............................................................................................................................2
2.1. Problemformulering............................................................................................................3
2.2. Metode og retskilder............................................................................................................4
2.3. Afhandlingens struktur........................................................................................................5
2.4. Afgrænsning........................................................................................................................5
DEL II – Definitioner og beskatningsgrundlag..............................................................................7
3. Definitioner................................................................................................................................7
3.1. Fast ejendom.......................................................................................................................7
3.2. Ejendomsselskabet..............................................................................................................7
3.3. Ejendomstypen....................................................................................................................8
4. Beskatningsgrundlaget.............................................................................................................11
4.1. Statsskatteloven.................................................................................................................11
4.1.1. Skattepligtige indtægter..............................................................................................11
4.1.2. Fradragsberettigede udgifter.......................................................................................12
4.2. Ejendomsselskabers beskatningsgrundlag........................................................................12
DEL III - Avancebeskatning........................................................................................................14
5. Indledende om avancebeskatning.............................................................................................14
6. Næring......................................................................................................................................14
6.1. Den afgiftspligtige person.................................................................................................16
6.2. De vedtægtsmæssige formålsbestemmelser......................................................................18
6.2.1. Udlejning eller handel................................................................................................21
6.3. Selskabets faktiske forhold................................................................................................22
6.3.1. Smittelæren.................................................................................................................23
6.3.1.1. Smitte fra aktionærkredsen..................................................................................24
6.3.1.2. Smitte ved overdragelse mellem interesseforbundne parter................................26
6.3.1.3. Analyse af TfS 2007, 529 V................................................................................27
6.3.2. Andre næringsmomenter............................................................................................29
6.4. Sammendrag af reglerne for næringsbeskatning..............................................................29
7. Beskatning efter ejendomsavancebeskatningsloven................................................................29
7.1. Undtagelsesreglerne..........................................................................................................30
7.1.1. Parcelhusreglen og blandet benyttede ejendomme....................................................30
7.1.2. Fritagelse ved ekspropriation.....................................................................................32
7.2. Entreprisekontrakter..........................................................................................................32
7.3. Genanbringelse af avancen................................................................................................33
7.4. Ejendommens status på anskaffelsestidspunktet...............................................................35
7.5. Sammendrag af reglerne for ejendomsavancebeskatning.................................................36
8. Opgørelse af avancen...............................................................................................................36
8.1. Skattemæssige afskrivninger.............................................................................................37
8.1.1. Genvundne afskrivninger...........................................................................................38
8.2. Særlige regler for næringsskattepligtige...........................................................................39
8.3. Særlige regler for skattepligtige efter EBL.......................................................................40
8.4. Sammendrag af principperne for avanceopgørelsen.........................................................42
9. Perspektivering: Forskellen mellem næring og EBL...............................................................42
9.1. Opgørelse af avancen........................................................................................................43
9.2. Genanbringelsesreglerne...................................................................................................43
9.3. EBL § 11...........................................................................................................................44
9.4. Sammendrag på forskellene mellem de to regelsæt..........................................................44
10. Ændring af ejendommens skattemæssige status....................................................................45
10.1. Formålet på erhvervelsestidspunktet...............................................................................45
10.1.1. Anlægsaktiver ved næringsvirksomhedens begyndelse...........................................45
10.2. Fra næring til anlægsaktiv...............................................................................................46
10.2.1. Analyse af TfS 2001, 755 H.....................................................................................48
10.2.2. Anden retspraksis.....................................................................................................50
10.4. Sammendrag af principperne for en ændring af ejendommens skattemæssige status....50
DELI IV – Årsregnskabet og værdiansættelse.............................................................................52
11. Årsregnskabet.........................................................................................................................52
11.1. Danske og internationale vejledninger og standarder.....................................................52
11.2. To hovedteorier indenfor regnskabsaflæggelse...............................................................53
11.2.1. Præstationsorienteret regnskabsteori........................................................................53
11.2.2. Formueorienteret regnskabsteori..............................................................................54
11.3. Første indregning.............................................................................................................54
11.4. ÅRL § 38.........................................................................................................................55
11.4.1. Historisk udvikling...................................................................................................55
11.4.2. Dagsværdi efter ÅRL § 38.......................................................................................56
11.5. Sammendrag af ÅRLs relevante bestemmelser...............................................................57
12. Værdiansættelse af fast ejendom............................................................................................58
12.1. Værdiansættelsesmetoder til måling af dagsværdi..........................................................58
12.1.1 Normalindtjeningsmodellen......................................................................................59
12.1.1.1. Forrentningskrav for normalindtjeningsmodellen.............................................60
12.1.1.2. Fordele og ulemper ved normalindtjeningsmodellen........................................61
12.1.2. Kapitalværdimodellen..............................................................................................61
12.1.3. Discounted Cash Flow - modellen...........................................................................62
12.1.3.1. Fordele og ulemper ved DCF - modellen..........................................................64
12.3. Sammendrag af værdiansættelsesmodellerne..................................................................64
DEL V – Afsluttende konklusion og perspektivering..................................................................66
13. Konklusion og perspektivering..............................................................................................66
14. Litteraturliste..........................................................................................................................69
Bilag I...........................................................................................................................................73
Bilag II..........................................................................................................................................74
Ordoptælling: Hoveddokument består af 130.110 tegn, hvilket svarer til 60,5 normalsider.
Indledning
DEL I - Indledning
1. SummaryThe thesis deals with real estate and the issues concerning the handover of
a property. The basis of the thesis will have two main issues. These issues are described
from a theoretical point of view using the regulations and practical cases to support the
theories.
One issue concerns the property tax when selling real estate. In the Danish
tax system there are two ways for a person to be taxed of the profit or calculate a loss.
The two taxation regulations are the Act on Taxation of the Income and Property (SL)
and the law of Real Property Profits (EBL). The Act on Taxation of the Income and
Property (the Act / SL) will be the main law covered in the thesis. After a thorough
handling of the principals for taxation after the Act (SL), a comparison with the law of
Real Property Profits will take place. Hereby it is concluded that the main differences
between the principals of taxation after the two laws are those concerning the
calculation of the profit / loss and those concerning property which should be excluded
from taxation. It is concluded that taxation following the rules of the Act (SL) entitles a
larger profit to be taxed than after the law of Real Property Profits. This law opens for a
possibility to regulate the initial cost by 10,000 dkr. per year, which the Act does not
achieve. Therefore the profit to be taxed is larger when using the Act. Companies who
make a living out of buying and selling property will as a main rule have to pay tax
according to the Act whilst everyone else can pay tax according to the law of Real
Property Profit. The evaluation regarding whether a company should pay tax after the
Act of the law of Real Property Profit, is a complex evaluation taking into consideration
many issues involving both relations concerning the company and relations concerning
the certain property which is issued for an evaluation.
The other issue handled in the thesis concerns the handling of property in
the company’s submission of accounts. The Danish accounting law allows for
companies who possess investment properties to choose between using the cost price or
the market price for the value of the property in the balance sheet. Many companies
choose to use the market price as it will give a true reflection of the value of the
property. Two models for assessing the value when no market price for the certain
Indledning
property exists are introduced and explained. However it is concluded that it is
impossible to decide the real value on property as the value varies quickly and is
decided by many macro economic factors, and in the end, the real value is the price a
buyer is willing to pay when buying the property.
2. IndledningFast ejendom har altid været en vigtig investering for såvel private som for
virksomheder. Markedet for fast ejendom er meget konjunkturfølsomt og derfor er
investeringer heri forbundet med en stor risiko. Selskaber, der lever af at handle med
fast ejendom eller besidder store porteføljer af ejendomme med henblik på udlejning, er
derfor i stor risiko for at lide tab ved en afhændelse af ejendomme, men har omvendt
også mulighed for en stor gevinst ved salg. I Danmark har der ikke været faldende
boligpriser i mange år, og derfor har tilliden til ejendomsmarkedet hos samtlige aktører
(investorer, banker, realkreditinstitutter, ejendomsmæglere mv.) også været stor. Dette
har, kombineret med en lang række af andre faktorer, affødt en eksproportionel,
nærmest eksplosionsagtig stigning i ejendomspriserne. Situationen betegnes i medierne
som en boligboble. Denne boligboble bristede i sidste kvartal af 2008 efter en række års
voldsom stigning, og det fik store konsekvenser for en lang række af personer, lige fra
den lille parcelhusejer til store internationale selskaber. En af de hårdest ramte grupper
er ejendomsselskaberne, der lever af at eje, udleje, købe, sælge og formidle fast
ejendom. I forhold til statistikkerne, som diverse medier offentliggør for tiden, er
ejendomsselskaberne da også særligt hårdt ramt af konkurser.
Det siges, at ejendomme altid har været en forholdsvis sikker investering,
idet de til en vis grad bevarer deres værdi. Dette er stadig en korrekt antagelse om end
en række investorer har fået en brat opvågning med de faldende priser. I en tid, hvor
priserne falder væsentligt, er det interessant at se på hvilke, overvejelser disse
ejendomsselskaber skal gøre sig i forhold til at overleve en overhængende krise.
Herunder får beskatning af kapitalgevinster / -tab ved afståelsen en helt
central rolle, herunder hvilke muligheder, der er for at anvende gevinster eller tab og
hvorledes ejendomsselskaberne kan udnytte de muligheder, der foreligger. Ved en
ændring af årsregnskabsloven i 2004 blev der åbnet op for, at ejendomsselskaberne,
under visse forudsætninger, kan vælge mellem at angive en ejendoms værdi til kostpris
Indledning
eller til dagsværdi. Dette har fået stor betydning for bundlinjen hos mange selskaber i
forbindelse med den årlige regnskabsaflæggelse, da posten for fast ejendom ofte er
forholdsmæssigt stor, sammenlignet med de øvrige poster i regnskabet. Der findes
forskellige værdiansættelsesmetoder til fastsættelse af ejendommens værdi til
dagsværdi. Selvom det beløb, der vil danne grundlag for en avanceopgørelse, er
afståelsessummen, dvs. det beløb, som en køber er villig til at betale, er dagsværdierne
også vejledende for, hvad ejendommen kan indbringe selskabet ved salg. Det er derfor
af stor betydning, hvordan ejendomsselskaber vælger at værdiansætte ejendomme i
regnskabet.
2.1. ProblemformuleringAfhandlingen har to hovedtemaer, hvoraf det ene omhandler den
skattemæssige behandling af avancen på fast ejendom. Det andet hovedtema omhandler
den regnskabsmæssige behandling af denne avance. Skattesubjektet i afhandlingen vil
være ejendomsselskaber.
Det første tema om den skattemæssige behandling, vil særligt fokusere på
næringsreglerne og hvornår disse kan anvendes af ejendomsselskaber. Der vil blive
foretaget en komparativ analyse af hhv. næringsreglerne efter statsskatteloven og
reglerne i ejendomsavancebeskatningsloven for at belyse, hvori den reelle forskel på de
to regelsæt findes. Som skattesubjekt vil der blive taget udgangspunkt i
ejendomsselskaber og hvorledes disse skatteretligt er stillet i en situation, hvor de står
overfor at skulle afhænde hele eller dele af deres ejendomsportefølje. Endvidere vil det
blive vurderet om, og eventuelt hvornår en ejendom i selskabet skifter skattemæssig
status fra at skulle næringsbeskattet til at blive beskattet efter reglerne i
ejendomsavancebeskatningsloven og omvendt, dog særligt med fokus på det første
scenario.
Det andet tema, vil se på årsregnskabslovens regler for indregning af
handelsejendomme og investeringsejendomme. Årsregnskabsloven åbner mulighed for
løbende at værdiansætte investeringsejendomme til dagsværdi, og på den baggrund vil
metoderne til værdiansættelse af investeringsejendomme blive gennemgået. Det vil
blive vurderet, hvilken betydning valget af værdiansættelsesmetode samt opregning i
årsregnskabsloven har for virksomhedens samlede resultat, og hvorledes dette
Indledning
harmonerer med det beløb, som virksomheden reelt får for investeringsejendommen, når
denne afhændes.
2.2. Metode og retskilderAfhandlingen vil blive udformet som en teoretisk afhandling, baseret på
gennemgang og analyser af hovedsageligt lovtekster, retspraksis samt nyere artikler på
området. Hvor retspraksis er inddraget, er mange domme fundet med inspiration fra
litteraturen. De mest principielle domme på området går igen igennem litteraturen og da
retspraksis inden for beskatning ved afståelse af fast ejendom er meget omfattende, er
der valgt at fokusere på nogle enkelte afgørelser, der rummer mange af de
problemstillinger, der behandles i afhandlingen. Da litteraturen omkring
avancebeskatning på fast ejendom er meget omfattende, og der endvidere findes et utal
af afgørelser på området, er der i afhandlingen valgt hovedsageligt at fokusere på de
vejledende retningslinjer i Ligningsvejledningen samt enkelte afgørelse på området af
præjudiciel betydning. Yderligere er der taget udgangspunkt i to bøger, hhv. Jan
Pedersen m.fl.’s Skatteretten 1 samt Aage Michelsen m.fl.’s Lærebog om indkomstskat,
da synspunkterne i disse to bøger på flere punkter er forskellige og derfor giver
anledning til en diskussion af udvalgte emner. Hvor der i afhandlingen er henvist til
Ligningsvejledningen, er der taget udgangspunkt i den første udgave fra 2009 (L.V.
2009 – 1). Dette begrundet i, at 2. udgave fra 2009 først udkom sent under
udarbejdelsen af afhandlingen, og der er derfor ikke er taget højde for visse ændringer /
tilpasninger i forhold til den nyeste udgave.
Der vil i afhandlingen blive redegjort for principperne for, hvornår et
ejendomsselskab skal næringsbeskattes. Ved en gennemgang af de relevante regler i
ejendomsavancebeskatningsloven, vil der løbende blive draget paralleller til
næringsreglerne, samt foretaget en komparativ analyse og vurdering af de praktiske og
betydningsfulde forskelle på de to beskatningsformer. Det er et omdiskuteret emne,
hvornår en ejendom kan overgå fra at blive beskattet som led i ejendomsselskabets
næringsvej til at blive beskattet efter ejendomsavancebeskatningsloven, og hvorvidt den
enkelte ejendom i et selskabs portefølje kan ændre skattemæssig status i selskabets
ejertid.
Den økonomiske vinkel på afhandlingen vil indeholde en redegørelse for
årsregnskabslovens regler for indregning og måling af fast ejendom. Med fokus på
Indledning
investeringsejendomme vil der herefter blive redegjort for, hvordan
ejendomsselskaberne værdiansætter deres ejendomme i regnskabet og hvilke regler, der
gælder herfor. Det vil sideløbende blive vurderet, hvordan disse ejendomme bedst
værdiansættes for at skabe det bedste resultat for selskabet.
2.3. Afhandlingens strukturAfhandlingen er opdelt i fem dele. Del II omfatter en generel introduktion
til emnet, herunder en gennemgang af de forskellige definitioner i afhandlingen,
lovgrundlaget for beskatning af avancen på fast ejendom samt beskatningsgrundlaget
for skattesubjektet, ejendomsselskaber, i en selskabsform med begrænset hæftelse.
I Del III gennemgås den skattemæssige behandling ved afståelse af fast
ejendom, herunder en komparativ analyse af principperne for avancebeskatning som led
i selskabets næringsvej samt beskatning efter ejendomsavancebeskatningsloven.
Del IV antager en økonomisk tilgangsvinkel til emnet og ser på, hvorledes
et selskabs aktiver i form af fast ejendom skal opregnes i årsregnskabet såfremt der er
tale om en handelsejendom eller en investeringsejendom. I en videre behandling tages
der udgangspunkt i investeringsejendommes regnskabsmæssige behandling, da det
formodes, at selskaber ofte vil opregne ejendomme som investeringsobjekter i
årsregnskabet på trods af en videresalgshensigt. Herunder vil nogle
værdiansættelsesmetoder til måling af ejendommen til dagsværdi blive gennemgået,
hvorefter der følger en vurdering af de forskellige og mest fordelagtige metoder i
forhold til såvel den realistiske regnskabsaflæggelse som den mest fordelagtige for
selskabets bundlinje. Del V indeholder en opsamling på afhandlingens emneområder og
delkonklusioner for at perspektivere på de momenter, der gennem afhandlingen er
fremstillet.
2.4. AfgrænsningAfhandlingen omhandler kun ejendomsselskaber, der er registreret som
aktie- eller anpartsselskaber. Selskabsformer, hvor deltagerne hæfter personligt, vil
derfor ikke være en del af afhandlingens persongalleri, da der gælder andre
Indledning
beskatningsregler.1 Omdrejningspunktet er således kun selskabsformer med begrænset
hæftelse.
Kun ejendomshandler indenfor landets grænser vil blive behandlet og
derfor vil situationer, hvor skatteyder fraflytter eller køber ejendomme i fremmed stat,
på Færøerne eller Grønland, ikke blive gennemgået. I nogle tilfælde er det muligt at
udnytte nogle af de i afhandlingen gennemgåede bestemmelser til handel med fast
ejendom udenfor landets grænser. Der vil dog ikke blive set nærmere på mulighederne
og begrænsningerne i en sådan anvendelse af reglerne.
Skattemæssige afskrivninger er relevante at medtage i et begrænset
omfang, da de skal indgå i opgørelse af avancen. Ud over en kort gennemgang af de
vigtigste principper for skattemæssige afskrivninger vil disse regler ikke blive behandlet
yderligere. Således vil afhandlingen ikke komme ind på opgørelse af afskrivninger af
bygninger, der anvendes til såvel afskrivningsberettigede som ikke-
afskrivningsberettigede bygninger, ej heller afskrivningslovens § 18, stk. 2 om
straksafskrivninger.
Afhandlingens primære formål er at belyse de praktiske forskelle, der er
mellem principperne for næringsbeskatning og reglerne i
ejendomsavancebeskatningsloven. Derfor vil overgangsregler i loven og behandling af
ejendomme erhvervet før 19. maj 1993, ikke blive medtaget. Der vil blive taget
udgangspunkt i simplificerede situationer, der skal demonstrere opgørelse af avancen
efter ejendomsavancebeskatningslovens regler, frem for en nærmere gennemgang af
særreglerne for regulering af anskaffelsessummen. Derfor vil ideelle anparter, blandet
benyttede ejendomme, delafståelser, overdragelser på anden måde end salg samt andre
særlige omstændigheder ikke være genstand for behandling.
I forhold til værdiansættelsesmodellerne, der gennemgås sidst i
afhandlingen, vil momenter, der skal tages hensyn til ved de forskellige udregninger
blot blive nævnt kort. En grundig gennemgang af de enkelte poster, som f.eks. en
nærmere definition af indtægter og udgifter på en investeringsejendom, vil ikke finde
sted, grundet afhandlingens omfang.
1 Deltagerne vil blive beskattet efter personskatteloven eller kan vælge at blive beskattet efter den særlige virksomhedsordning efter virksomhedsskatteloven. Ved kapitalindkomster som for eksempel afståelse af fast ejendom, gælder andre regler, hvilke dog ikke behandles i denne afhandling da der er afgrænset herfra.
Definitioner og beskatningsgrundlag
DEL II – Definitioner og beskatningsgrundlag
3. Definitioner3.1. Fast ejendom Det er vigtigt at få fastlagt begrebet fast ejendom, da dette kan være et
meget flydende begreb, som ikke entydigt er defineret i dansk ret. Særligt i skatteretten
findes der ingen konkret definition på begrebet fast ejendom. Derfor må en definition
ske i overensstemmelsen med anden lovgivning om fast ejendom, bl.a.
tinglysningsloven og udstykningsloven. Fast ejendom vil blive defineret i forbindelse
med afståelse, da avancebeskatning af fast ejendom netop er omdrejningspunktet i
afhandlingen. Afståelse af fast ejendom skal som minimum bestå af enten en grund eller
en bygning. Ofte vil der være tale om en kombination af en grund og en bygning, men
også bygninger uden tilhørende grund betragtes som afståelse af fast ejendom,2 ligesom
afståelse af en grund uden bygning betragtes som fast ejendom. Tinglysningsloven
(herefter TL) indeholder ikke nogen konkret definition på fast ejendom, men ifølge
tingbogens systematiske opbygning tages der udgangspunkt i et matrikelnummer.
Endvidere hjemler TL §§ 37 og 38 også, at fast ejendom endvidere omfatter
installationer, beplantning, jordbeholdninger mv., der ikke kan udskilles fra
ejendommen. Udstykningsloven bidrager med en mere konkret definition på en fast
ejendom, der kan være matrikuleret hhv. umatrikuleret.3 Endvidere findes der i
særlovgivning definitioner på andre typer af fast ejendom, der ikke har relevans for
afhandlingen.4
3.2. EjendomsselskabetAfhandlingen vil som nævnt tage udgangspunkt i ejendomsselskaber og
disses ejendomsporteføljer. Der vil kun blive tale om ejendomsselskaber i selskabsform
med begrænset ansvar.
2 Dette er særligt relevant for f.eks. nogle typer af ejerlejligheder, hvor der ikke er tilhørende grund samt bygninger på lejet grund.3 Jf. udstykningslovens § 2, stk. 1, nr. 1 og nr. 2 samt § 4, der indeholder en nærmere definition på et umatrikuleret areal.4 F.eks. ejerlejligheder, jf. ejerlejlighedslovens § 4.
Definitioner og beskatningsgrundlag
I Ligningsvejledningen findes en definition på ejendomsselskabet:
”Ved ejendomsselskaber forstås selskaber, hvis formål hovedsagelig er at
eje og administrere en eller flere faste ejendomme og hvis indtægt fortrinsvis består af
afkastet af disse ejendomme.
Ofte vil selskabernes formål også omfatte handel med ejendomme,
hvorved en ved salg opnået avance må medregnes i selskabets almindelige indkomst ud
fra et næringssynspunkt.” 5
Ejendomsselskabers hovedaktivitet er således at besidde ejendomme med
henblik på udlejning og/eller videresalg. Ejendomsselskaber lever af at generere et
afkast ved løbende lejeindtægter, kapitalafkast ved afståelse af visse ejendomme i
porteføljen samt investering i nye, attraktive ejendomme. I skatteretlig henseende er det
således relevant at fastlægge ejendomsselskabets primære aktiviteter, herunder om der
er tale om besiddelse af ejendomme med henblik på videresalg, eller besiddelse af
ejendomme med henblik på langsigtede investeringer. Dette er afgørende for, hvorledes
selskaberne skal beskattes af avancen. Afhandlingen omhandler således primært de
aktiviteter, der vedrører afståelse af ejendomme i selskabets portefølje og behandlingen
af det kapitalafkast, som en afståelse afføder. For at fastslå et ejendomsselskabs
hovedaktivitet, kan der f.eks. ses på formålsbestemmelserne, hvis sådanne findes, eller
eventuelt se på selskabets aktiviteter i regnskabet.
3.3. EjendomstypenI regnskabsmæssig henseende sondres der mellem ejendomme som
anlægsaktiver og omsætningsaktiver. Begreberne har dog ingen direkte juridisk
bindende virkning, men vil alligevel med forsigtighed blive benyttet, da de falder
naturlige og ofte benyttes i den juridiske litteratur.6 Det afhænger blandt andet af, hvor i
regnskabet aktivet er placeret, i forhold til om selskabet betragter ejendommen som et
anlægsaktiv eller som et omsætningsaktiv. Sondringen er ikke entydig og klar, og det
skal understreges, at der ikke kan sættes lighedstegn mellem omsætningsaktiv og
næringsbeskatning hhv. anlægsaktiv og beskatning efter
ejendomsavancebeskatningsloven (herefter EBL). Et selskab kan således ikke se sig fri
for at blive næringsbeskattet ved afståelse af et aktiv, ved i regnskabet at opføre det som
5 L.V. 2009 - 1, afsnit S.C. 1.3.3.6 Michelsen, Aage m.fl. Lærebog om indkomstskat, kap. 14, afsnit 1.3.
Definitioner og beskatningsgrundlag
anlægsaktiv. Det beror udelukkende på skattemyndighedernes vurdering. I forbindelse
med gennemlæsning af en række domme,7 danner der sig hurtigt et mønster, hvorefter
praktikere benævner ejendomme, der skal beskattes efter EBL som anlægsejendomme.
Begrebsanvendelsen er mindre konsekvent for ejendomme, der skal beskattes efter
reglerne om næring, da disse ejendomme benævnes omsætningsejendomme,
handelsejendomme eller lignende. Men der trækkes tilsyneladende en klar parallel
mellem anlægsejendomme og beskatning efter EBLs regler. Selvom
begrebsanvendelsen teoretisk set er misvisende, da begrebet anlægsejendomme knytter
sig til den regnskabsmæssige praksis og årsregnskabsloven, opstår der tilsyneladende
ikke nogen stor problematik omkring denne benyttelse, da det altid, uanset hvor i
regnskabet aktivet er placeret, og hvad parterne vælger at benævne den pågældende
ejendom, er skattemyndighederne, der har det sidste og afgørende ord. Derfor vil
afhandlingen også bære præg af samme begrebsanvendelse for anlægsejendomme,
selvom det skal slås fast, at der ikke er en faglig korrekt sammenhæng.
En nærmere afgrænsning af ejendomstypen kan foretages efter
Regnskabsvejleding 16, (herefter RV 16) der sondrer mellem begreberne
investeringsejendomme, domicilejendomme og handelsejendomme. Ejendomme i et
ejendomsselskabs portefølje vil i afhandlingen som udgangspunkt blive betragtet som
investeringsejendomme eller handelsejendomme, men andre ejendomstyper vil også
inddrages, hvor dette findes relevant. Definitionen på investeringsejendomme efter RV
16 er følgende:
”(…) investering i grunde, bygninger, en del af en bygning eller i både
grunde og bygninger med det formål at opnå afkast af den investerede kapital i form af
løbende driftsafkast og / eller kapitalgevinst ved videresalg.”
En investeringsejendom er som udgangspunkt erhvervet med henblik på
længerevarende besiddelse til løbende indtægter, hovedsageligt i form af lejeindtægter,
samt et kapitalafkast ved en senere afhændelse. En investeringsejendom kan
sammenlignes med enhver anden type af virksomhed og praktisk taget alle forhold
omkring ejendommen bestående af en række nettooverskud, der kan være positive eller
negative, kan omregnes til fremtidige pengestrømme.8 Overstiger indtægterne
7 Jf. f.eks. TfS 1989, 567 H, TfS 2001, 755 H samt TfS 2007, 529 V, der alle vil være genstand for en analyse senere i afhandlingen.8 Pedersen, Preben Kjær, Vurdering af investeringsejendomme, s. 13.
Definitioner og beskatningsgrundlag
(hovedsageligt lejeindtægter) derfor ikke udgifterne (vedligeholdelse, ejendomsskatter,
forsikringer, afskrivninger mv.), er ejendommen ikke rentabel og selskabet bør skaffe
sig af med den pågældende ejendom.9
Domicilejendomme betragtes ifølge RV 16 som ejendomme, der i
væsentligt omfang anvendes i virksomhedens administration, produktion eller lignende,
dvs. ejendomme, der bliver anvendt til at huse virksomheden eller dele heraf.
Regnskabsvejledningens definition på domicilejendomme er:
”ejendomme, der i væsentligt omfang anvendes i virksomheden til
administration, produktion eller i forbindelse med handel med varer eller
tjenesteydelser mv.”
Handelsejendomme betragtes som ejendomme erhvervet som led i
selskabets omsætning og således med videresalg for øje inden for en kort tidshorisont.
Disse defineres i RV 16 som:
”ejendomme, der er opført eller anskaffet med videresalg for øje indenfor
en kortere årrække”.10
Det skal afslutningsvist bemærkes, at domicilejendomme og
handelsejendomme ikke ud over definitionen er omfattet af RV 16, jf. afsnit 5 stk. 1,
men skal behandles som et omsætningsaktiv.11
9 Disse principper vil blive gennemgået nærmere i forbindelse med gennemgang af værdiansættelsesmetoderne i kapitel 11.10 RV 16, afsnit 5 a og b11 En nærmere redegørelse for handelsejendommes regnskabsmæssige behandling følger i afsnit 10.4.2.
Definitioner og beskatningsgrundlag
4. Beskatningsgrundlaget
4.1. Statsskatteloven4.1.1. Skattepligtige indtægterI statsskattelovens § 4 (herefter SL) er opregnet en række eksempler på
indkomster, der er skattepligtige. Bestemmelsen er ikke udtømmende. Modsat findes i
SL § 5 en udtømmende opregning over de indkomster, der ikke henregnes til den
skattepligtige indkomst. Der kan således foretages en negativ afgrænsning således, at de
indtægter, der ikke er opregnet i § 5, er skattepligtige efter SL § 4. For
ejendomsselskabers vedkommende vil løbende indtægter i form af
udlejningsvirksomhed derfor være skattepligtige med fradrag for de omkostninger, der
er forbundet hermed, jf. SL § 6, stk. 1, litra a.
Det fremgår af SL § 4 sammenholdt med § 5, stk. 1, litra a, at fortjeneste
eller tab ved afståelse af fast ejendom er skattepligtig henholdsvis fradragsberettiget,
såfremt der foreligger næring. Således skal en persons fortjeneste / tab på salg12 af fast
ejendom kun indgå i den almindelige skattepligtige indkomst, hvis det kan konstateres,
at personen driver næring med det pågældende aktiv, jf. ordlyden i SL § 5, stk. 1, litra a,
1. pkt. ”….for så vidt disse salg ikke henhører til vedkommendes næringsvej”. Personer,
der ikke driver næring, er således skattefritaget for salg af et givent aktiv, med mindre
der findes særregler for det pågældende aktiv, som for eksempel EBL. Efterhånden er
der så mange særlige regler for afståelse af kapitalgoder, at det teoretiske udgangspunkt
i SL § 5, stk. 1, litra a i forhold til netop kapitalgoder, er en i praksis ubetydelig
undtagelse.13 Spekulationsbeskatning efter SL § 5, stk. 1, litra a in fine14 er, i forbindelse
med fast ejendom, afskaffet, da der vil ske beskatning efter EBLs regler i alle tilfælde,
hvor der ikke er tale om næring.
En afgørelse af, om selskabet skal næringsbeskattes eller avancebeskattes
ved afståelse af fast ejendom, har betydning i forhold til en lang række momenter, som
f.eks. opgørelse af ejendomsværdien på afståelsestidspunktet samt opgørelse af avancen, 12 Ordet salg er benyttet i SL § 5, hvorimod andre bestemmelser benytter andre ord som afståelse, afhændelse, opgivelse og lignende ord er benyttet. I afhandlingen vil ordet afståelse systematisk blive benyttet, da dette stemmer overens med ordvalget i EBL samt da salg ikke er retvisende, da afståelse kan være såvel salg som byttehandel, gaveoverdragelse eller på andre måder overdragelse fra et skattesubjekt til et andet.13 Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om indkomstskat, s. 414.14 Bestemmelsen foreskriver, at hvis et kapitalgode afhændes indenfor 2 år efter anskaffelsen, anses dette som spekulationshensigt og henregnes til den skattepligtige indkomst.
Definitioner og beskatningsgrundlag
beskatningstidspunktet, mulighed for genanbringelse henholdsvis udskudt skat, fradrag
for tab og mange andre spørgsmål, der søges besvaret gennem afhandlingen.
4.1.2. Fradragsberettigede udgifterOmdrejningspunktet for afhandlingen er de skattepligtige indtægter efter
SL § 4 jf. SL § 5, men SL § 6 om de fradragsberettigede udgifter skal også kort nævnes,
da de er relevante i forhold til de udgifter, der opstår i forbindelse med de løbende
afskrivninger på fast ejendom. Andre udgifter, der vedrører fast ejendom, som f.eks.
udgifter til vedligeholdelse og forbedring, er ikke en del af afhandlingens tema, og vil
ikke blive behandlet.
Efter SL § 6, stk. 1, litra a, kan der fradrages for udgifter til skattemæssige
afskrivninger på bygninger. Deraf er udsprunget afskrivningsloven (herefter AL), der
bliver behandlet kort i afsnit 8.1. Endvidere anvendes SL § 6 på de tilfælde, hvor der
ved afståelse af en fast ejendom opstår negativ avance for næringsskattepligtige, der kan
fradrage negativ avance efter principperne i SL § 6. For skattepligtige efter EBL, er
udgangspunktet, at kun fortjeneste ved afståelse af fast ejendom kan behandles efter
denne lov, jf. EBLs § 1, stk. 1. Men en behandling af negativ avance bør også finde sted
efter EBL og fremgår indirekte af bestemmelserne, der er gennemgået nedenfor i afsnit
7.3.
4.2. Ejendomsselskabers beskatningsgrundlagEjendomsselskabers beskatningsgrundlag afhænger af, hvilken
selskabsstruktur ejendomsselskabet har valgt at benytte. I afhandlingen er der afgrænset
til kun at skrive om aktie- og anpartsselskaber og derfor bliver selskaberne
skattepligtige efter bestemmelserne i selskabsskatteloven (herefter SEL). SEL § 1, stk.
1, nr. 1 omhandler indregistrerede aktieselskaber, som vil være afhandlingens centrale
omdrejningspunkt. Andre selskabsformer, der har lighed med indregistrerede
aktieselskaber er omfattet af SEL § 1, stk. 1, nr. 2, der omfatter …..andre selskaber i
hvilke ingen af deltagerne hæfter personligt…”. Det kan derfor ud fra bestemmelsens
ordlyd sluttes modsætningsvist, at det er hæftelsesformen og ikke selskabstypen, der er
afgørende for, om et selskab bliver skattepligtig efter SEL. Bestemmelsen omfatter de
øvrige typer af selskabsformer, der har betydelig lighed med aktieselskabet, herunder
først og fremmest anpartsselskaber, men også andre selskabsformer med begrænset
Definitioner og beskatningsgrundlag
hæftelse.15 Ifølge aktieselskabslovens § 12, stk. 1, kan et selskab ikke erhverve
rettigheder og indgå forpligtelser uden at være registreret hos Erhvervs- og
Selskabsstyrelsen. Det er derfor endvidere afgørende, om et selskab er registreret, frem
for hvilken type selskab, der er tale om.
15 Da der er selskabsretlig kontraktfrihed i Danmark, er det hæftelsesformen og registreringspligten, der er afgørende frem for titlen på selskabet.
Avancebeskatning
DEL III - Avancebeskatning
5. Indledende om avancebeskatningVed salg af fast ejendom vil der i langt de fleste tilfælde opstå en
difference mellem det beløb, som sælger har betalt for ejendommen, den oprindelige
købesum, og det beløb, som han får for ejendommen ved et senere salg,
afståelsessummen. Denne avance kan være positiv og udløse en beskatning, hvilken
enten indgår i den almindelige beskatning efter SL §§ 4 og 5, eller som en særlig
beskatningsform efter EBL. Som nævnt indledningsvist har en stor fortjeneste ved salg
af fast ejendom været scenariet i en lang årrække. Men i nedgangstider, hvor priserne på
fast ejendom derfor er faldende, er situationen anderledes. Tendensen de seneste 12
måneder er netop, at ejendomspriserne efter en lang periode med store stigninger, er
faldende.16 Mange oplever således et tab på salg af fast ejendom og som følge heraf en
negativ avance. Spørgsmålet er, om avancen skattemæssigt skal behandles efter SL § 4
som led i den skattepligtiges næringsvej, eller efter særreglerne i EBL. Endvidere vil der
blive fokuseret på, om det har nogen betydning, hvis avancen er negativ og der således
ikke er noget beskatningsgrundlag. Næringsreglerne vil blive gennemgået straks
nedenfor.
6. NæringEr en afgiftspligtig person næringsdrivende med handel med fast ejendom,
skal denne beskattes af avancen ved afståelse af ejendommen efter reglerne i SL § 5,
stk. 1, litra a jf. SL § 4. Dvs., at avancen indgår i skatteyders almindelige
beskatningsgrundlag. Ud over reglerne i SL findes ingen specifikke regler i
særlovgivning om næringsbeskatning. Derfor må fortolkningsbidrag til en afgørelse af,
om der foreligger næring, findes i Ligningsvejledningen, domme, andre
kapitalgevinstbeskatningslove samt i den øvrige juridiske litteratur.
En fastlæggelse af hvorvidt en afgiftspligtig person, i afhandlingens
tilfælde et selskab, skal næringsbeskattes ved afståelse af fast ejendom, beror på en
helhedsvurdering. Der gælder en række af momenter, der normalt bliver vurderet
samlet. Et enkelt moment, der taler for næringsbeskatning, kan ikke bære en
16 Hvorvidt faldet i ejendomspriser fortsætter, eller om priserne har nået et stabilt bundniveau, hersker der endnu en del tvivl og diskussioner om i de daglige medier. Meget afhænger af renteniveauet og bankernes udlånspolitik. Rentestigninger, der har presset priserne, er nu ved at finde et normalt leje igen.
Avancebeskatning
næringsformodning alene, men skal vurderes ud fra en samlet betragtning af alle forhold
omkring ejendomsselskabet. Udgangspunktet vil altid være, at næring knytter sig til den
afgiftspligtige person.17 Er der således én gang konstateret næring hos en afgiftspligtig
person, vil der som udgangspunkt ske næringsbeskatning af samtlige ejendomme
erhvervet af den skattepligtige fremover. For selskaber gælder det samme princip, og
inden en vurdering af konkrete omstændigheder omkring selskabet, ses der for det første
på selskabets formål,18 som gennemgås i afsnit 6.2.
Herefter må en række andre forhold også tages i betragtning. Disse
forhold, der kan betegnes som selskabets faktiske forhold, omfatter de omstændigheder,
som faktisk kan konstateres omkring selskabets dispositioner. Derudover kan
omstændigheder omkring den konkrete ejendom indgå som momenter ved en samlet
vurdering. Dette skyldes, at på trods af, at udgangspunktet er, at næring knytter sig til
den afgiftspligtige person, kan der være tilfælde, hvor visse ejendomme ikke indgår i
næringsformuen,19 f.eks. en domicilejendom, hvor selskabet har kontor, lager eller lign.
De faktiske forhold vil blive gennemgået nærmere i afsnit 6.3. Særligt vil der blive
fokuseret på smittelæren, da denne for selskabers vedkommende kan få afgørende
betydning i forhold til, hvorledes ejendommen beskattes, jf. afsnit 6.3.1.
Efter praksis er det formålet med ejendommen på anskaffelsestidspunktet,
der er afgørende for, om der skal ske beskatning efter næringsreglerne.20 Dette
udgangspunkt har ikke altid været gældende, da der findes diskussioner i diverse artikler
mv.,21 om hvorvidt det er formålet på anskaffelses- eller afståelsestidspunktet, der er
afgørende. Derfor kan udgangspunktet nok fraviges, hvilket vil blive diskuteret i kapitel
10. I samme kapitel vil det blive diskuteret, hvorvidt en ejendom kan skifte
skattemæssig status fra næring til anlægsejendom og omvendt og herunder inddraget
nogle forskellige teoretikeres synspunkter. Herunder vil der blive analyseret på, hvad
det kræves, før en ejendom skifter status.
17 Hvilket også stemmer overens med begrebet ”næringsvej” i SL § 5, stk. 1, litra a. 18 L.V. 2009 - 1, afsnit S.C. 1.3.3.19 Porsfelt, Helle, Ejendomsbeskatning, s. 631 ff.20 Porsfelt, Helle. Ejendomsbeskatning, s. 630.21 Disse artikler vil blive fremhævet i kapitel 10, hvor ejendommens mulige ændring i skattemæssig status vil blive diskuteret.
Avancebeskatning
6.1. Den afgiftspligtige personAnses en person for næringsdrivende med handel med fast ejendom er det
praktiske udgangspunkt, at samtlige dennes salg af faste ejendomme skal
næringsbeskattes. Denne præsumption medfører, at den næringsdrivende
indkomstbeskattes af samtlige salg af fast ejendom. Herefter følger dog en vurdering af
den enkelte ejendoms status på anskaffelsestidspunktet og der kan således skabes
associationer til spekulationsbegrebet i SL § 5, stk. 1, litra a, der for fast ejendoms
vedkommende blev afskaffet i 1982.22 Spekulationsbegrebet går ud på, at erhvervelse af
et investeringsobjekt sker med den hensigt at videresælge med fortjeneste for øje og har
derfor nær tilknytning til næringsbegrebet, da ejendomme erhvervet som led i næring
også anses for anskaffet med henblik på et kapitalafkast ved videresalg. Forskellen
mellem næring og spekulation er bl.a., at spekulation omfatter enkeltstående salg,23
mens der i forhold til næringsbeskatning kræves en samlet vurdering af en række andre
momenter, herunder momenter som f.eks. systematisk og professionel omsætning.24, 25
I forhold til præsumtionen gælder det dog stadigt, at konstateres der først
næring hos den skattepligtige, kræves der stærke beviser for at afkræfte denne
formodning i forhold til de enkelte ejendomme. For selskaber, der har blandede
interesser i deres ejendomsporteføljer, eller kan undtage særlige ejendomme fra
næringsbeskatning pga. deres særlige anvendelse i selskabet,26 er det derfor nødvendigt
at opdele deres ejendomsbesiddelser i henholdsvis en anlægsportefølje og en
omsætningsportefølje. Det er i sådanne tilfælde skatteyderen, der har bevisbyrden for, at
de enkelte ejendomme er henført til den korrekte post i selskabets årsregnskab.27
Skattemyndighederne har mulighed for at underkende en sådan opdeling. En skatteyder
kan således ikke se sig fritaget for beskatning ved at henføre sine ejendomme til særlige
poster i årsregnskabet, da en række andre momenter vil blive taget i betragtning ved en
sådan afgørelse. Har et ejendomsselskab meget få ejendomme i porteføljen, kan en
22 Hvor den første EBL trådte i kraft. 23 Pedersen, Jan m.fl. Skatteretten 1, s. 19124 Ibidem, s. 17625 Sondringen er ikke klar, men da der for fast ejendoms vedkommende ikke længere eksisterer et spekulationsbegreb, er diskussionen dermed heller ikke videre relevant. Det skal blot understeges, at der stilles større krav før en person bliver næringsbeskattet end ved spekulationsbeskatningen.26 F.eks. lagerbygninger, domicilejendomme eller lign.27 Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om Indkomstskat, s. 486. Se også dommen TfS 2001, 755 H, hvor selskabet har foretaget en klar regnskabsmæssig opdeling af ejendommene i hvad, der var varelager (anlægsporteføljen) og hvad, der var næringsejendomme (og således henført til omsætningsporteføljen). Dette anerkendtes dog ikke af skattemyndighederne på grund af en række omstændigheder. En analyse af dommen vil finde sted i afsnit 10.2.1.
Avancebeskatning
sådan opdeling nok ikke finde sted. Som eksempler kan nævnes de domme, der er
refereret til senere i kapitel 7, og som omhandler ejendomsselskaber, der ikke har
tilstrækkelige aktiver i selskabet til at foretage en sådan opdeling, jf. for eksempel TfS
1989, 567 H, hvor selskabet er stiftet alene med det formål at opføre et større
forretnings - og kontorcenter samt TfS 2003, 267 Ø, hvor tvisten omhandler et selskab
stiftet med det formål at eje en enkelt udlejningsejendom, der udstykkes i ejerlejligheder
og sælges efterhånden som lejerne fraflytter.28
Flere teoretikere har påpeget en problematik omkring præsumptionen, da
der, når skatteyder bærer bevisbyrden (f.eks. i en tabssituation, hvor det skattemæssigt
er mest fordelagtigt at blive næringsbeskattet)29, stilles store bevismæssige krav til, at
den pågældende ejendom indgår i næringsvirksomheden. Blandt andet skriver Jørn
Qviste i en artikel: ”Af rådgivere siges det ofte – halvt i spøg, halvt i alvor – at hvis en
skatteyder lider tab og ønsker at fratrække dette, gør skattemyndighederne gældende, at
der ikke er tale om næring. Er der derimod under samme omstændigheder tale om
gevinst, træffes den modsatte afgørelse”.30 Ligeledes skriver John Engsig med
forsigtighed i Lærebog om Indkomstskat, at ”I tabssituationen stilles der tilsyneladende
store beviskrav til skatteyderen for, at netop den konkrete ejendom indgår i en
næringsvirksomhed med fast ejendom.”31 Fra retspraksis kan endvidere nævnes et
eksempel, nemlig TfS 2007, 529 V, hvor et selskab af skattemyndighederne bliver
nægtet at fradrage et tab i deres almindelige indkomst, da skattemyndighederne mente,
at der skulle ske beskatning efter reglerne i EBL. Selskabets advokat understreger i sin
procedure, at ”Hvis Golfparken havde givet overskud, ville Phønix Invest ikke have haft
skygge af chance for at undgå næringsbeskatning”.32
Det må dog stadig være den absolutte hovedregel, ud fra de ovenfor
nævnte domme samt en række lærebøger, at næringsvirksomhed almindeligvis er
knyttet til den skattepligtige person, og andre antagelser, så som skattemyndighedernes
subjektive vurdering, skal derfor ikke lægges til grund i nærværende afhandling.
28 Dommen vil være genstand for en nærmere gennemgang senere i kapitlet om næringsbeskatning.29 De skattemæssige fordele / ulemper for hhv. næringsreglerne og EBL vil blive diskuteret i kapitel 9 i forbindelse med en perspektivering over de praktiske forskelle mellem de to regelsæt.30 Qviste, Jørn i TfS 2000, 85231 Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om Indkomstskat, s. 48132 Modsat Landsskatteretten, giver Vestre Landsret dog denne advokat medhold og selskabet kan fradrage tabet i den almindelige indkomst. Dommen vil blive gennemgået senere.
Avancebeskatning
6.2. De vedtægtsmæssige formålsbestemmelserFormålet med selskabet kan bl.a. findes i selskabets vedtægtsmæssige
formålsbestemmelser, som ofte står skrevet i årsregnskabet. Findes sådanne ikke, må
der søges hjælp i de faktiske aktiviteter i selskabet, som ligeledes kan udledes af
årsregnskabet. Findes vedtægter, der beskriver selskabets formål, er det som
udgangspunkt de på stiftelsestidspunktet angivne formål, såfremt de understøttes af de
faktiske aktiviteter. Som med fysiske personer, er det således formålet på det tidspunkt,
hvor den pågældende ejendom erhverves, der bliver afgørende.
I den nedenfor gennemgåede Højesteretsafgørelse omkring spørgsmålet
om beskatningsformen, blev det slået fast, at formålsbestemmelsen var afgørende for, at
selskabet blev næringsbeskattet. Dommen er dog ikke udtryk for, at
formålsbestemmelserne alene kan afgøre beskatningsformen, og det vil senere i samme
afsnit blive diskuteret, hvorvidt det er muligt at konstatere næring på baggrund af
formålsbestemmelserne alene.
I TfS 1989, 567 H lød det pågældende selskabs formålsbestemmelser på,
at ”selskabets formål er at købe, sælge, bebygge og udleje fast ejendom.” Selskabet
ændrede senere formålsbestemmelsen til kun at omhandle eje og udlejning af fast
ejendom. Højesteret fandt dog, at der ikke var grundlag til på den baggrund ikke at blive
næringsbeskattet, da det var formålsbestemmelsen på selskabets stiftelsestidspunkt og
dermed formålet på erhvervelsestidspunktet for den pågældende ejendom, der var af
afgørende betydning. Selskabet blev stiftet med det formål at opføre et butikscenter på
en grund, der oprindeligt tilhørte en af aktionærerne i selskabet. Samtidig med
erhvervelse af grunden, indgik selskabet en aftale med Den Danske Landmandsbank
A/S om overdragelse af en del af centeret til banken efter opførelsen. Selskabet
anmeldte avancen fra denne overdragelse som næringsformue.
Som nævnt lagde Højesteret hovedsageligt vægt på de oprindelige
formålsbestemmelser, da de stadig gjaldt under erhvervelse af grunden og ved indgåelse
af aftale med Den Danske Landmandsbank A/S. Endvidere nævnes det i Højesterets
præmisser, at selskabets stiftere havde en betydningsfuld tilknytning til
ejendomsmarkedet og således fik smittereglen33 en afgørende betydning for sagens
udfald. Det moment, at selskabet senere ændrede vedtægterne til kun at omfatte eje og
33 Reglen gennemgås senere i samme kapitel.
Avancebeskatning
udlejning af ejendomme, tillagde retten således ingen virkning. Sagsøger (selskabet)
gjorde i sine præmisser opmærksom på, at de oprindelige vedtægter var en
standardformulering og dokumenterer, at de på bestyrelsesmøde af revisor blev gjort
opmærksom på mulig næringsbeskatning på baggrund af disse vedtægter, hvorefter det
blev besluttet at ændre dem. Dette moment tillagde retten dog ingen betydning og
selvom det ikke nævnes direkte i rettens bemærkninger, må afgørelsen være truffet på
baggrund af, at der forelå en klar næringsformodning på anskaffelsestidspunktet, som
ikke senere er afkræftet, da dette kræver meget stærke beviser.
Som nævnt indledningsvist, er det som udgangspunkt formålet på
tidspunktet for erhvervelse af den omtvistede ejendom, der er afgørende for
beskatningsformen. Dommen kan dog ikke føre til den konklusion, at
formålsbestemmelsen alene kan være afgørende for, hvorvidt et selskab skal
næringsbeskattes, selvom Højesteret i sine præmisser hovedsageligt lagde vægt på disse.
Om afgørelsen ville have faldet anderledes ud såfremt en diskussion af ændring i
skattemæssig status var bragt på bane, er således uvist. En diskussion af dette område,
hvor dommen også inddrages, følger i kapitel 10.
I praksis vil det også hurtigt kunne konstateres, at ikke alle selskaber har
klart beskrevne formålsbestemmelser, eller at disse formålsbestemmelser ikke stemmer
overens med selskabets faktiske aktiviteter.34 Det skal derfor understreges, at de
vedtægtsmæssige formål i langt de fleste tilfælde ikke alene kan bære en
næringsformodning. Ved en vurdering af beskatningsgrundlaget er det derfor
nødvendigt, at skattemyndighederne, som har bevisbyrden for, at selskabet er
næringsdrivende med det givne omsætningsaktiv, tager en række andre faktorer, som de
ovenfor nævnte faktiske forhold omkring hhv. skatteyder samt den pågældende
ejendom, i betragtning.35 Har selskabet således ingen faktiske aktiviteter, der indikerer,
at de driver næring med køb og salg af fast ejendom, er formålsbestemmelsens ordlyd
uden selvstændig betydning.36
Et eksempel på en dom, hvor formålsbestemmelserne kun delvist blev lagt
til grund, er TfS 2003, 267 Ø, hvor en eneaktionær i selskabet opkøbte en
34 Jf. TfS 1991, 300 Ø, hvor et selskab i vedtægterne har opført, at formålet med selskabet er køb og salg af fast ejendom uden at der dog kunne konstateres nogle konkrete eksempler på handel med fast ejendom. På den baggrund kunne selskabet ikke blive næringsbeskattet ved salg af en lagerbygning.35 L.V. 2009 - 1, afsnit E.J.3.36 Porsefelt, Helle, Ejendomsbeskatning, s. 619
Avancebeskatning
udlejningsejendom, og frasolgte lejlighederne efterhånden som lejerne fraflyttede dem.
Landsskatteretten lagde i sine bemærkninger til grund, at der var tale om næring på
baggrund af formålsbestemmelserne samt at ”selskabets samlede resultat før salg af
ejerlejligheder var negativt med et ikke ubetydeligt beløb, og at det alene var
fortjenesten ved salg af ejerlejligheder, som gav selskabet et samlet positivt resultat af
anseelig størrelse.” Landsretten kom således i sin afgørelse frem til, at
udlejningsvirksomheden var ”et accessorium” til videresalg af de erhvervede
lejligheder.
Der er i dommen, ud over formålsbestemmelserne, lagt vægt på en række
konkrete forhold omkring selskabet. Det blev f.eks. helt afgørende, at selskabet var
oprettet udelukkende med det formål at erhverve ejendommen med de 30 ejerlejligheder
og at disse løbende skulle sælges fra ved lejernes fraflytning. Sagsøger
(ejendomsselskabet) lagde i sin påstand til grund, at der kun var tale om to investeringer
i selskabets levetid, der begge havde karakter af anlægsinvesteringer. Endvidere lagde
sagsøger til grund, at der efter praksis ikke var hjemmel til beskatning som næring i
tilfælde, hvor der alene blev foretaget frasalg af restlejligheder efterhånden som de
enkelte lejligheder blev ledige.
Der kan sættes spørgsmålstegn ved, om Landsretten var nået frem til
samme afgørelse, såfremt der var tale om en fysisk persons dispositioner frem for et
selskab. Det er tilsyneladende det springende punkt, at selskabet er oprettet udelukkende
med det formål at erhverve ejendommen med de pågældende lejligheder og derfor
bliver skattesubjektet selskabet frem for personen bag selskabet. Derfor kan
skattemyndighederne også som udgangspunkt kun se på selskabets dispositioner i en
sådan vurdering. Havde der været tale om den fysiske person bag selskabet som
skattesubjekt, havde der været flere momenter omkring personen, der kunne medtages i
en samlet vurdering. Havde det været tilfældet, kunne sagsøgers påstand om, at der kun
blev solgt 15 lejligheder over en periode på 20 år samt, at løbende salg af restlejligheder
efter praksis ikke skulle beskattes som næring, lægges til grund og muligvis føre til en
anden afgørelse. Men da skattesubjektet var en juridisk person og da dennes overskud
udelukkende blev genereret af salg af lejlighederne og dermed ikke
udlejningsvirksomheden, blev dette af afgørende betydning for hvorledes selskabet
skulle beskattes. Hovedaktionæren blev dog til en vis grad vurderet selvstændigt, da han
Avancebeskatning
havde en afsmittende effekt, idet han deltog i andre selskaber, der havde en lignende
aktivitet. Dette er medvirkende til at bekræfte næringsformodningen.
Som et sidste eksempel på en dom, hvor de vedtægtsmæssige
formålsbestemmelser ikke var tilstrækkelige, er TfS 1992, 38 H. Her havde et selskab i
følge stiftelsesoverenskomsten ”…..bl.a. til formål eventuelt at sælge fast ejendom.”37
Højesteret vurderede, at der ikke var tilstrækkeligt grundlag til at statuere
næringsbeskatning på baggrund af stiftelsesoverenskomsten alene, men på grund af en
samlet vurdering af forhold omkring selskabets og særligt hovedaktionærens tilknytning
til byggebranchen i øvrigt. Hovedaktionæren havde i nærværende tilfælde en
tømrervirksomhed, der havde stået for opførslen af 150 huse til videresalg.38 I øvrigt
anvendte selskabet, i ventetiden på byggetilladelsen til selskabets hovedprojekt, den
investerede kapital til at opføre et klyngehusbyggeri med 7 huse, som også blev
videresolgt straks efter opførelsen.
Som de tre domme indikerer, har selskabsdeltagernes indflydelse på
selskabet i form af deres tilknytning til ejendomsmarkedet, en stor betydning for
udfaldet af dommene. Dette afsmittende moment vil blive gennemgået nærmere i afsnit
6.3.1.
6.2.1. Udlejning eller handelDe tilfælde, hvor en ejendom i den næringsskattepligtiges besiddelse kan
undgå at blive omfattet af næringsbeskatning, er f.eks. hvor ejendommen er erhvervet
på et tidspunkt før den skattepligtige blev næringsskattepligtig og på
udlejningsejendomme, der ikke har karakter af omsætningsejendomme. Som hovedregel
betragtes udlejningsejendomme netop som anlægsejendomme, da det vil være
udgangspunktet, at et selskab erhverver udlejningsejendomme som en langsigtet
investering, hvor indtjeningsgrundlaget er lejeindtægter. Ved næringsvirksomhed er det
netop indtjeningen, der er grundlag for en vurdering af beskatningsformen, og hvis
indtægten ikke hidrører fra salg af fast ejendom, vil der ikke være tale om en
næringsvirksomhed for den pågældende. Udgangspunktet om, at udlejningsejendomme
ikke næringsbeskattes kan dog fraviges, hvis ejendommen f.eks. sælges efter en kort
tids ejerskab,39 eller hvis andre momenter i øvrigt taler for, at der er tale om en
37 TFS 1992,38H, Landsrettens kommentarer.38 En situation, der vil blive nærmere gennemgået under afsnittet om smitte i aktionærkredsen.39 Som begrebet omsætningsejendomme også antyder.
Avancebeskatning
næringsejendom. Da afhandlingens subjektive omdrejningspunkt er ejendomsselskaber,
er denne problemstilling særligt relevant. Hvornår en udlejningsejendom kan indgå
under næringsbeskatning, vil derfor blive diskuteret med afsæt i en ledende
Højesteretsdom straks nedenfor. For et ejendomsselskab, der utvivlsomt driver næring
med køb og salg af fast ejendom og som i liggeperioden på en ejendom vælger at udleje
denne, er situationen dog en anden.
I sagen TfS 2001, 755 H var der ikke tilstrækkelige beviser for, at
ejendommene, der var erhvervet af en i forvejen næringsskattepligtig, kunne betragtes
som anlægsejendomme, trods formålet at sikre en indtægt. Det, der talte imod var, at
ejendommen blev udstykket i ejerlejligheder og man dermed havde åbnet mulighed for
senere salg, samt at der i øvrigt ikke blev givet tilstrækkelige begrundelser for ikke at
blive næringsbeskattet af salget.
Der skal altid føres meget sikre beviser for at statuere anlæg på
ejendomme erhvervet af en i forvejen næringsdrivende. Momenter, som f.eks. opdeling
af en udlejningsejendom i ejerlejligheder, vil ifølge dommen tale for næringsbeskatning,
da hensigten dermed ændres fra at være ren udlejning, til at åbne mulighed for at kunne
frasælge dele af ejendommen løbende. Det vil også betyde, at ejendomsselskaber, der
har til formål at handle med fast ejendom og hvor den periode selskabet ejer
ejendommen således er kort, vil blive beskattet efter næringsreglerne uanset, at det
teoretiske udgangspunkt er, at udlejningsejendomme betragtes som anlægsaktiver. Et
selskab, der har til formål at videresælge ejendomme, vil have interesse i at udleje
ejendommen i liggeperioden for at oppebære indtægter indtil et forestående salg.
Slutteligt skal det nævnes, at visse ejendomme også handles med eksisterende lejere og i
sådanne tilfælde vil selskabet ikke kunne undgå næringsbeskatning blot med den
begrundelse, at der er tale om en udlejningsejendom.
6.3. Selskabets faktiske forholdDe faktiske forhold, der skal indgå i en vurdering af, hvorvidt selskabet
skal næringsbeskattes, kan opdeles i hhv. 1) selskabets faktiske forhold, herunder f.eks.
selskabets hovedindtægtskilde, antallet af transaktioner, smitte i aktionærkredsen samt
2) den enkelte ejendoms faktiske forhold, som f.eks. ejertid, økonomisk risiko / gevinst,
anvendelse mv.40 Disse forhold kan blandt andet ses ud fra selskabets årsregnskab, hvor
40 L.V. 2009 – 1, afsnit S.C. 1.3.3.
Avancebeskatning
aktiviteterne ofte fremgår. På den måde er det muligt for skattemyndighederne, der skal
afgøre, hvorledes en afgiftspligtig person skal beskattes, at vurdere hvilke aktiviteter,
der reelt finder sted i selskabet. Derfor vil de forhold, som kan læses ud fra selskabets
årsregnskab og som i øvrigt kan konstateres omkring selskabets aktiviteter, få afgørende
indflydelse på beskatningsgrundlaget, frem for selskabets vedtægtsmæssige
formålsbestemmelser. Endvidere skal det understreges, at selskabet ikke kan omgå
beskatning ved at henføre beløb til særlige poster i regnskabet, da det er
skattemyndighedernes samlede vurdering, der bliver afgørende.
De ovenfor nævnte domme TfS 1992, 38 H og TfS 2003, 267 Ø, antyder
da også, at domstolene kommer frem til en afgørelse ud fra en samlet betragtning af
samtlige omstændigheder omkring selskabet. Særligt det forhold, der omhandler smitte
fra aktionærkredsen har ud fra domspraksis vist sig at have en afgørende betydning for
udfaldet af dommene. Begrebet smittelæren vil derfor blive behandlet straks nedenfor,
hvorimod andre konkrete forhold, der kan være medvirkende til at afgøre, hvorvidt
selskabet skal næringsbeskattes, ikke fortjener en særlig gennemgang, grundet
afhandlingens omfang. Disse forhold vil dog blive nævnt i forbindelse med
domsanalyserne.
6.3.1. SmittelærenIndledningsvist skal det bemærkes, at smittelæren blot er en af mange
faktorer, der skal indgå i en vurdering af næringsformodningen. Et skatteretligt
smittebegreb eksisterer således ikke generelt, men skal anvendes i forbindelse med en
samlet vurdering.41 Smittelæren kan opdeles i to typer af situationer.42 Den ene situation
omhandler det tilfælde, hvor en ejendom forbliver hos samme skatteyder, men hvor
omstændigheder enten omkring den pågældende ejendom eller skatteyderen bevirker, at
ejendommen ændrer skattemæssig status. I selskabers tilfælde vil der oftest være tale
om, at der opstår smitte fra aktionærkredsen. Problematikken gennemgås i afsnit
6.3.1.1. I forhold til afhandlingens omdrejningspunkt, vil der være tale om smitte fra
person til selskab, selvom den modsatte situation, hvor en fysisk person smittes af et
selskab lige så vel kan opstå.
Den anden situation, der behandles i afsnit 6.3.1.2. omhandler det tilfælde,
hvor en ejendom overdrages mellem to interesseforbundne parter og hvor den ene er
41 Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 1, s. 187.42 Bolander, Jane i TfS 1997, 88.
Avancebeskatning
næringsdrivende med fast ejendom, mens den anden ikke driver næring. Er
ejendommen således fra erhvervelsen en næringsejendom i skattemæssig henseende, går
diskussionen på, om den ved en overdragelse til en interesseforbundet part, der ikke er
næringsdrivende indenfor handel med fast ejendom, kan skifte status til anlægsaktiv.
De to teorier vil endvidere blive berørt i kapitel 10 om ændring i skattemæssig status,
men det skal, som også nævnt indledningsvist understreges, at smittelæren blot er en
lille del af den samlede vurdering, der er medvirkende til, at en ejendom ændrer status.
Smittelæren fylder dog meget i praksis om selskaber, da der ofte er flere deltagere, og
således flere aktører, der har mulighed for at smitte selskabet. I de følgende afsnit er kun
de væsentligste momenter omkring smitte fremhævet. Smittelæren kan bære en hel
afhandling i sig selv og er derfor begrænset væsentligt i det følgende.
6.3.1.1. Smitte fra aktionærkredsenEn række faggrupper vil alene på grund af deres erhverv være omfattet af
næringsformodningen. Ligningsvejledningen opremser eksempler på faggrupper, der vil
være mere sandsynlige til at blive næringsbeskattet ved afståelse af fast ejendom,
nemlig; ejendomshandlere, selvstændige håndværksmestre, byggeadvokater, arkitekter,
bygningsingeniører, landinspektører og bygningshåndværkssvende.43 Listen er langt fra
udtømmende og som andre steder i teorien om næringsbeskatning, vil der blive tale om
en konkret vurdering, der skal foretages i hvert enkelt tilfælde. Det er således ikke alle
selvstændige håndværksmestre, der vil blive næringsbeskattede, men ved vurderingen
vil der blive set på, i hvor høj grad den pågældende udfører entreprisearbejde o.l. eller
hovedsageligt udfører reparationsarbejder.
Entreprisearbejder i form af nybebyggelse eller opkøb og renovering med
henblik på videresalg, vil vægte i retning af næringsbeskatning, frem for de
håndværkere, der hovedsageligt udfører reparationsarbejder. Der er en generel tendens
til, at der lettere bliver statueret næringsbeskatning, hvor skatteyderen har tilknytning til
ejendomsmarkedet, byggebranchen eller lignende. Det tillægges f.eks. i dommen TfS
1992, 38 H afgørende betydning, at den ene af hovedaktionærerne i det sagsøgende
selskab driver en tømrervirksomhed, der har stået for opførelsen og salget af 150 huse.
Der kræves meget stærke beviser for, at en person, der allerede har en
stærk tilknytning til ejendomsmarkedet, kan undgå næringsbeskatning. Muligheden for
43 L.V. 2009 - 1, afsnit E.J.3.1.1.
Avancebeskatning
at afkræfte præsumptionen for næringssalg er dog til stede og som ledende dom kan
nævnes U 1967, 258 H:
En tømrermester, der netop pga. sit erhverv havde en næringsformodning
imod sig, opførte en bolig til brug for ham og hans familie, som de beboede i en længere
årrække. Diskussionen i dommen gik på, om skattepligten overfor folk i byggefaget kan
bortfalde, når disse har beboet ejendommen i længere tid, modsat skatteydere, der har
gjort det til en særlig forretning at opføre det ene hus efter det andet, bebo dem i kortere
tid og så sælge dem.44 Et flertal af Højesterets dommere (dissens 5-2) nåede frem til, at
skatteyderen blev skattefritaget, da der på baggrund af en række momenter ikke kunne
anses at være tale om en erhvervelse, som skete i skatteyders næringsvej eller som
spekulation. Dommerne lagde blandt andet vægt på ejerperiodens længde45 samt at
ejendommen var erhvervet på lige vilkår (pris) med de øvrige ejendomme. Hvor lang tid
en person med en næringsformodning imod sig skal have ejet en ejendom, før han kan
fritages for beskatning, er dog ikke klart antydet af Helkett, men i U 1967, 258 H var
der tale om en periode på 10 år.46
Om dommen tilsvarende kan finde anvendelse i forhold til selskabers
ejendomme, må nok besvares afkræftende, idet selskabers anskaffelseshensigt af
naturlige årsager ikke kan være beboelse.47 Det må dog samtidig konstateres, at der
stilles store krav til at afvise en sådan næringsformodning og det afhænger også af den
pågældende ejendomstype samt anvendelse. Er der f.eks. tale om en lagerbygning, der
gennem mange år har været anvendt i et selskab til opbevaring mv., vil der være klare
beviser for at denne skal beskattes efter EBL.48
I forhold til de i afhandlingen omhandlede ejendomsselskaber, må det
teoretiske udgangspunkt være, at aktieselskabet er en selvstændig enhed og derfor først
og fremmest skal bedømmes uafhængigt af den eller af de dominerende aktionærer.49
44 Se også Trolle, J.’s kommentarer til dommen i U 1967B, 255, hvor han i øvrigt refererer til Helkett, C., Opgørelse af den skattepligtige indkomst. 45 Jf. også Helkett, C., Opgørelse af den skattepligtige indkomst, hvor det antages, at der kan statueres skattefrihed overfor folk i byggebranchen, hvor de har beboet den ejendom de sælger ”i et rimeligt tidsrum”, s. 440.46 Christiansen, Tommy V. antyder også på baggrund heraf i sin artikel JUS 2008, 14, at dommen er udtryk for, ”….at der i praksis nu antages at gælde en forhåndsformodning for næring, hvis en privat bolig sælges efter mindre end 10 års beboelsestid.”47 En yderligere diskussion af ejertiden og en mulig ændring i skattemæssig status for selskaber, vil være genstand for en behandling i kapitel 10.48 Jf. TfS 1991, 300 Ø.49 Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om Indkomstskat, s. 483.
Avancebeskatning
Ejendomsselskabets vedtægtsmæssige formål samt de faktiske aktiviteter i selskabet, vil
altid som udgangspunkt være afgørende. Aktionærernes indflydelse i selskabet og
uddannelse / erhverv kan dog også blive taget i betragtning ved en samlet vurdering.
Det kan således få betydning, hvis enkelte af aktionærerne driver erhverv indenfor en af
de omtalte faggrupper, hvilket også er en tendens, der afspejles i retspraksis, jf. for
eksempel TfS 1992, 38 H, hvor hovedaktionæren er tømmermester, samt TfS 2003, 267
Ø, hvor hovedaktionæren er advokat og tidligere har deltaget i andre selskaber med
lignende aktiviteter og TfS 1989, 567 H.50 Skifte i aktionærkredsen kan få betydning, da
nye aktionærer kan komme ind og ”smitte” selskabet med deres tilknytning til
ejendomsmarkedet.51 I den forbindelse vil det dog kun være ejendomme, der er
erhvervet efter den ”smittende” aktionærs indtræden i selskabet, der kan
næringsbeskattes.
6.3.1.2. Smitte ved overdragelse mellem interesseforbundne parterDen anden situation i forbindelse med smittelæren er lidt mere usikker og
der er ikke enighed i retspraksis om, hvordan situationen skal fortolkes. Det hænger
bl.a. sammen med, at denne form for beskatning står i modsætning til de almindelige
principper om skattesubjekters selvstændighed.52 Overdrages en ejendom således
mellem interesseforbundne parter, enten selskaber imellem, fra selskab til aktionær eller
omvendt, kan situationen nok blive en anden. Det afgørende i forhold til denne
smittelære er, at et smittemoment ikke kan bære en næringsformodning alene, da det er
en samlet vurdering af samtlige momenter omkring selskabet, der skal inddrages ved en
sådan vurdering.
Dog er situationen nok en anden, hvor der utvivlsomt kan konstateres en
pro forma overdragelse, eller en såkaldt ”afvaskning”53 af næringsformodningen. I en
sådan pro forma situation, vil smittelæren nok kunne bære en næringsformodning alene,
grundet den grove omgåelse af beskatning.54
50 Dommene er gennemgået ovenfor.51 Porsfelt, Helle, Ejendomsbeskatning, s. 622.52 Bolander, Jane i TfS 2002, 1096.53 Pedersen, Jan, Skatteretten 1, s. 484.54 Dette vil typisk være tilfældet hvor et selskab, der er næringsdrivende med fast ejendom overdrager ejendommen, der står til at blive solgt med en positiv avance, til et interesseforbundet selskab, der ikke driver næring. Beskatningen af den positive avance efter næringsreglerne er hårdere end beskatning efter EBL såfremt der ikke er tale om en negativ avance, der kan fradrages, hvilket modsat vil være fordelagtigt for selskabet.
Avancebeskatning
Spørgsmålet blev bl.a. berørt i TfS 2007, 529 V, hvor et selskab, der hidtil
ikke selv var blevet næringsbeskattet, i forbindelse med en fusion havde overtaget nogle
aktiviteter fra et søsterselskab, der var næringsdrivende med handel med fast ejendom.
En analyse af dommen følger umiddelbart nedenfor.
6.3.1.3. Analyse af TfS 2007, 529 VTvisten angik spørgsmålet om, hvorvidt et selskab, der ikke var
næringsdrivende med handel med fast ejendom, kunne blive næringsbeskattet og
fratrække tab ved afståelse af en ejendom, som selskabet havde opført og videresolgt
med tab. A/S Phønix Contractors var moderselskab og forestod en række af
foretagender i samarbejde med sine datterselskaber. En række af disse datterselskaber
drev erhverv indenfor handel med fast ejendom, bl.a. A/S Phønix Invest, der var
oprindelig bygherre på det i sagen omhandlede projekt, Golfparken på Fanø, der blev
opført i 1992. Moderselskabet Phønix Contractors fusionerede i 1996 med Phønix
Invest, og Phønix Contractors blev det fortsættende selskab. Endnu senere (i 2001)
fusionerede Phønix Contractors med NCC Roads som det fortsættende selskab og den i
dommen sagsøgende part. Golfparken blev solgt i 1998 med et tab, som Phønix
Contractors fratrak i den almindelige indkomst, hvilket skattemyndighederne (sagsøgte)
afviste.
Sagsøger lagde i dommen vægt på, at det var formålet på
erhvervelsestidspunktet, der var afgørende for, hvilken beskatningsform der skulle
anvendes. Det var således ikke afgørende, at ejendommen blev overdraget til
moderselskabet, da datterselskabet A/S Phønix Invest havde opført ejendommen med en
næringshensigt. Således pegede sagsøger på, at der forelå et afsmitningsmoment
selskaberne imellem, idet der var tale om interesseforbundne parter, hvilket også
stemmer overens med teorien om afsmitning, der er gennemgået ovenfor. Herudover
lagde sagsøger i sin procedure udelukkende vægt på A/S Phønix Invest og dette
selskabs forhold, herunder smitte fra hovedaktionærer i selskabet. Dette til trods for, at
A/S Phønix Invest var opløst på tidspunktet for afhændelsen.
Sagsøgte lagde ligeledes vægt på formålet på erhvervelsestidspunktet og
nåede frem til et modsat resultat ud fra det synspunkt, at næring først foreligger ved
flere systematiske ejendomshandler. Dette afviste sagsøger dog med, at hvis et selskab
vil undgå næringsbeskatning kan det blot lade sig opløse og danne på ny hver gang de
Avancebeskatning
erhverver en ny ejendom. Næringsformodningen må starte et sted og derfor burde
sagsøger få ret i sin påstand om, at erhvervelsen af Golfparken var deres første
næringsejendom. Sagsøgte kunne dog have ret i, at der hverken forelå systematisk og
professionel handel med fast ejendomme før erhvervelsen af Golfparken og heller ikke i
årene efter. Havde A/S Phønix Invest efter erhvervelsen af Golfparken erhvervet
yderligere ejendomme med henblik på videresalg, kunne dette være medvirkende til at
bekræfte næringsformodningen ud fra en helhedsvurdering. Dette lagde Landsretten dog
ikke vægt på i sin afgørelse.
I deres afgørelse af dommen lagde Landsretten vægt på en vurdering af,
om der ved erhvervelse af grunden til opførsel af Golfparken i 1991 blev etableret
næringsvirksomhed, eller om Phønix Invest allerede drev næring med køb og salg af
fast ejendom. Retten nåede frem til, at selskabet skulle have medhold i deres påstand om
næringsbeskatning og kunne således fradrage tabet i den almindelige indkomst. Der
blev bl.a. lagt vægt på, at der ved den pågældende erhvervelse blev påbegyndt næring
pga. den betydningsfulde investering, samt at selskabet besad den fornødne ekspertise
til at investere i fast ejendom og til at vurdere et muligt fremtidigt afkast på disse
investeringer.
Smittesynspunktet blev således skubbet i baggrunden, da der var tale om
en fusion selskaberne imellem. Det overtagende selskab skulle i en sådan situation
sidestilles med selskabet, der i sin tid erhvervede ejendommen. Hvis smittesynspunktet
skulle bære afgørelsen alene, ville det nok, jf. gennemgangen ovenfor kræves, at der var
tale om smitte i form af et forsøg på omgåelse af beskatningsreglerne. I nærværende
tilfælde var der ikke søgt omgåelse, men overdragelsen var en nødvendighed som følge
af selskabets likvidation ved en fusion.
6.3.2. Andre næringsmomenterSom nævnt i de indledende afsnit omkring næringsbeskatning er det en
samlet vurdering, der skal medvirke til at konstatere næringsbeskatning. Bl.a. momenter
som selskabets hovedindtægtskilde, ejertid, kontinuitet, økonomisk risiko mv. Disse
momenter vil ikke blive berørt nærmere, men indgå i en helhedsvurdering i forbindelse
med domsanalyser senere i afhandlingen. F.eks. ejertiden, der har stor betydning i
forhold til en senere diskussion af, om en næringsejendom kan overgå til
Avancebeskatning
anlægsformuen, samt hovedindtægtskilden og hvordan ejendommene opgøres i
selskabets årsregnskab, som vil blive behandlet i afhandlingens DEL IV.
6.4. Sammendrag af reglerne for næringsbeskatningOm et selskab er næringsdrivende med handel med fast ejendom, vurderes
for det første ud fra selskabets vedtægtsmæssige formålsbestemmelser. Findes der ikke
sådanne bestemmelser, eller stemmer disse ikke overens med selskabets faktiske
aktiviteter, kan de dog ikke lægges til grund. Derfor inddrages oftest en række andre
momenter til en samlet vurdering. Selskabets faktiske aktiviteter, samt i høj grad
aktionærernes tilknytning til ejendomsmarkedet får afgørende betydning for
beskatningsformen, selvom de faktiske omstændigheder ikke enkeltvis vil kunne bære
en næringsformodning. Det blev endvidere i indledningen slået fast, at det som
udgangspunkt er formålet med ejendommen på anskaffelsestidspunktet, der er
afgørende for, om det indgår som led i selskabets næring. Udskiftning i aktionærkredsen
kan påvirke et selskabs status til at skulle næringsbeskattes, dog kun i forhold til de
ejendomme, der er anskaffet efter den ”smittende” aktionærs indtræden i selskabet. Det
blev dog i afsnittet om smittelæren antydet, at ejendommen kan ændre skattemæssig
status og således overgå til anlægsformuen. Der er dog endnu ikke givet nogle
konklusioner på dette moment, og der henvises til kapitel 10, hvor en diskussion og
analyse af mulighederne for en ejendoms ændring i skattemæssig status vil finde sted.
7. Beskatning efter ejendomsavancebeskatningslovenHvis det efter en gennemgang af ovenstående kan konstateres, at
skatteyder ikke driver næring med køb og salg af fast ejendom, bliver han i stedet
beskattet efter reglerne i EBL, jf. § 1, stk. 2 modsætningsvist. Som udgangspunkt
omfatter EBL alle afståelser af fast ejendom, der ikke sker som led i selskabets
næringsvej og har således funktion som en opsamlingslov.55 EBL blev indført i 1982 og
afløste en tidligere gældende lov om særlig indkomstskat. Med indførslen af loven blev
spekulationsbegrebet i SL i forhold til fast ejendom afskaffet. Begrebet blev
overflødiggjort, da al fortjeneste ved afståelse af fast ejendom blev opfanget enten af
bestemmelserne i EBL eller af næringsreglerne, som også gennemgået ovenfor. Således
omfatter EBL som nævnt al afståelse, der ikke er foretaget som led i næring.56 Derfor er 55 Porsfelt, Helle. Ejendomsbeskatning, s. 235.56 Endvidere gælder i få tilfælde lov om beskatning af fortjeneste ved førstegangsafståelser af visse ejerlejligheder, lov nr. 842 af 14. november 1997, der er ophævet pr. 1. januar 2004, men som stadig
Avancebeskatning
det også relevant at vurdere om, og i givet fald i hvilke tilfælde, der er en reel forskel
på, om beskatningen sker efter næringsreglerne, eller efter reglerne i EBL. En nærmere
gennemgang af de relevante regler i EBL, samt en løbende sammenligning med
næringsreglerne vil være medvirkende til at belyse de mulige forskelle.
7.1. UndtagelsesreglerneEn række undtagelser til hovedreglen om avancebeskatning af alle
ejendomme, der ikke er erhvervet som led i næring, findes i EBL § 8, også kaldet
parcelhusreglen samt i EBL § 9 om særlige regler for blandede ejendomme, samt i EBL
§ 11 om ekspropriationer. Således er disse bestemmelser de eneste tilfælde, hvor en
avance på afståelse af fast ejendom kan undtages fra beskatning, da EBL jo som nævnt
er en opsamlingslov, der derfor omfatter samtlige ejendomme, der ikke er
næringsejendomme.
7.1.1. Parcelhusreglen og blandet benyttede ejendommeParcelhusreglen i EBL § 8 omhandler afståelse af boliger, der har tjent til
bolig for ejeren eller dennes husstand. Der findes nogle nærmere betingelser for at blive
omfattet af parcelhusreglen, men da bestemmelsen ikke umiddelbart har relevans i
forhold til afhandlingens omdrejningspunkt, skal denne blot kort nævnes. I
næringsreglerne findes en tilsvarende bestemmelse, da reglerne som udgangspunkt kun
omfatter al handel med fast ejendom ”der henhører til vedkommendes næringsvej”. Kan
det således i forhold til næringsskattepligtige konstateres, at en fast ejendom har virket
som bolig for skatteyderen, bliver denne, hvis beviserne er tilstrækkeligt klare, fritaget
for beskatning, som i EBLs regler.57 Bevisbyrden for skattefritagelse påhviler
skatteyder, og der stilles meget store krav for en fritagelse, sammenlignet med reglerne i
EBL, hvor det er tilstrækkeligt at dokumentere, at man har beboet ejendommen. I
forhold til næringsreglerne kan der ske beskatning af private boliger, da
næringsformodningen følge skatteyder og er svær at afkræfte. Der findes dog eksempler
fra retspraksis på personer, der er blevet beskattet ved afhændelse af privat bolig eller
sommerhus, oftest med den begrundelse, at ejendommen kun har været i skatteyders
besiddelse i en kort periode, eller hvor et sommerhus delvist er anvendt til udlejning.58
gælder for enkelte udlejede lejligheder.57 Jf. den ledende dom U 1967, 258 H, som også er nævnt i det tidligere afsnit 6.3.1.1, hvortil der henvises.58 Se f.eks. TfS 2006, 825 V, hvor en skatteyder bebor en ejendom i 3 måneder efter denne en årrække har været udlejet. Blev ikke fritaget for beskatning efter § 8. Endvidere U 2008, 2504 H, hvor en ejendom, der tidligere har været benyttet til beboelse senere udlejes af skatteyder, kan omfattes af EBL
Avancebeskatning
EBL § 9 om blandede ejendomme omhandler de tilfælde, hvor en ejendom
omfattet af vurderingslovens § 33, stk. 1; (ejendomme benyttet helt eller delvist til
landbrug, gartneri, planteskole eller frugtplantage), § 33, stk. 5; (ejendomme
indeholdende en eller to selvstændige lejligheder, der både tjener til bolig for ejerne og
til erhvervsmæssige formål) eller § 33, stk. 7, 1. og 2. pkt.; (skovejendomme, der også
tjener til bolig for ejeren) kun skal avancebeskattes for den del, der ikke anvendes til
bolig for ejeren. Ejendommen skal helt eller delvist være benyttet erhvervsmæssigt og
den del af ejendommen, der ikke er blevet benyttet til erhverv, skal have tjent til bolig
for ejeren eller dennes husstand i en del af eller hele perioden, hvor skatteyder besidder
ejendommen. Privat beboelse hører i andre tilfælde til under fritagelsesbestemmelsen i §
8, men det er ejendommens vurderingsmæssige status efter vurderingslovens principper,
der er bestemmende for om ejendommen er omfattet af § 9 frem for § 8,59 selvom der er
tale om privat beboelse. Denne bestemmelse kan ikke sammenholdes med
næringsreglerne udelukkende med den begrundelse, at en erhvervsdrivende med
landbrug, gartneri eller lign. ikke samtidig vil drive næring med fast ejendom og derfor
på det grundlag ikke har nogen næringsformodning mod sig.60
Retspraksis indenfor området af EBL §§ 8 og 9 er meget omfattende og
mange tvister omhandler skattepligtige personer, der forsøger at komme ind under en af
undtagelsesbestemmelserne i §§ 8 og 9 for at undgå avancebeskatning. Sammenlignes
reglerne med næringsreglerne, er der en tendens til, at det er lettere at blive fritaget for
beskatning af avance ved privat beboelse efter reglerne i EBL, udelukkende på den
baggrund, at der er direkte lovhjemmel hertil i § 8. Grænsedragningen mellem
privatbeboelse og beboelse, der ikke falder ind under undtagelsesbestemmelserne, er
således mere klar end for næringsskattepligtige.61 Modsat næringsreglerne, hvor den
ledende dom U 1967, 258 H indikerer, at der er en forhåndsformodning for, at
ejendomme til privat beboelse, der har været ejet i mindre end 10 år, vil blive
næringsbeskattet.62 I forhold til afhandlingens omfang, er problemet ikke så stort, da
§ 8. (Sagen drejer sig dog hovedsageligt om rækkevidden af EBL § 8, stk. 1 til også at omfatte en- og tofamilieshuse og har af den grund principiel karakter.). 59 Kerzel, Malene, Thomson Online i kommentarer til EBL § 9, note 61. 60 Dog kan der være tale om bi-næring, hvor bevisbyrden må være sværere at løfte. Der er dog afgrænset herfra i afhandlingen. 61 Dog hermed ikke sagt, at der ikke opstår tvivlssituationer, hvilket den omfattende retspraksis da også er medvirkende til at bevise.62 Christiansen, Tommy V., i JUS 2008, 14.
Avancebeskatning
ejendomsselskaber nok i de færreste tilfælde vil kunne fritages for beskatning efter
EBLs regler, men derimod altid blive beskattet efter et af de to regelsæt.
7.1.2. Fritagelse ved ekspropriationDen sidste undtagelsesbestemmelse findes i EBL § 11. Bestemmelsen
omhandler de tilfælde, hvor skatteyder modtager en erstatningssum for sin ejendom i
forbindelse med ekspropriation. En avance ved en sådan erstatningssum er
skattefritaget. Dette gælder uanset om overdragelsen sker direkte til en
ekspropriationsmyndighed eller som frivillig overdragelse, hvor erhververen opfylder
betingelserne for at ekspropriere. Der findes ikke en tilsvarende regel i forhold til
næringsskattepligtige, hvorfor ekspropriation vil udløse en almindelig beskatning efter
SL.63
7.2. Entreprisekontrakter Ved en lovændring i 2005 blev tilføjet EBL § 1A, der vedrører avance ved
afståelse af retten til en entreprisekontrakt, som sidestilles med afståelse af fast ejendom
i forhold til avancebeskatning. Denne bestemmelse er begrundet i, at aktivet på sigt vil
blive til en fast ejendom og altså ikke kan benyttes til andre formål, da der allerede
foreligger en bindende kontrakt. Bestemmelsen vil ofte blive brugt i forbindelse med
salg af en grund, hvortil entreprisekontrakten er tilknyttet.64 Med indførelsen af
bestemmelsen er det blevet muligt for ejendomsselskaberne at drage større nytte af
EBLs regler, blandt andet da mulighederne for genanbringelse af avancen efter reglerne
i § 6 A hhv. § 6 C får større anvendelsesområde, jf. straks nedenfor.
For næringsskattepligtige har denne regel altid været gældende, da
kontrakter om opførsel af bygninger vil indgå som vedkommendes næringsvej, hvis
selskabet driver næring med fast ejendom. Dette skyldes, at KGL (herefter KGL)
undtager netop beskatning på fordringer og gæld, der vedrører fast ejendom, jf. lovens §
1, stk. 3, for så vidt denne driver næring med fast ejendom.65 Det skal hertil nævnes, at
kursgevinster på værdipapirer, der er erhvervet efter erhvervelse af ejendommen og som
afstås inden ejendommen sælges, beskattes efter KGL, da disse ikke kan indgå i
avanceopgørelsen og beskattes efter SL §§ 4 og 5.
63 Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 1, s. 480.64 Skatteministeriet, Thomson Online i kommentarer til ændringslov nr. 370 af 2005 § 2, note 3.65 Dette hører sammen med, at entreprisekontrakter ikke er omfattet af KGL (kap. 6 om finansielle kontrakter), da denne lov generelt undtager fra fast ejendom. Derfor må SL §§ 4 og 5 finde anvendelse.
Avancebeskatning
7.3. Genanbringelse af avancenDet teoretiske udgangspunkt i EBL § 6 er, at fortjeneste ved afståelse af
fast ejendom skal medregnes i den skattepligtiges personlige indkomst og beskattes på
samme vilkår som den øvrige skattepligtige indkomst, ligesom det gælder for
næringsskattepligtige. Det samme gælder, i modsætning til næringsreglerne, ikke ved
fradrag for tab ved en negativ avance, da et tab efter EBLs regler er kildebegrænset, jf. §
6, stk. 4, 1. pkt.: ”I fortjeneste, der i et givet indkomstår er skattepligtig efter stk. 1 og 3,
kan den skattepligtige fradrage indkomstårets tab ved afståelse af fast ejendom…”
(egen fremhævning). Fortjeneste efter § 6 stk. 1 og 3 er netop de ord, der bestemmer, at
der kun kan fradrages en negativ avance i en positiv avance hidrørende fra en anden
ejendom, jf. EBL § 6 stk. 4. Tabet skal fratrækkes fortjenesten i en anden ejendom i det
samme eller de efterfølgende indkomstår, jf. EBL § 6 stk. 4, 2. pkt.66
De i praksis mest anvendte bestemmelser findes dog i EBL §§ 6 a – C om
genanbringelse, og der således en undtagelsen til hovedregelen om
kapitalgevinstbeskatning af fortjeneste.67 Reglerne, der jf. gennemgangen af § 6
ovenfor, kun omhandler den positive avance, giver den skattepligtig mulighed for at
udskyde tidspunktet for beskatning af avancen ved afståelse af fast ejendom, ved at
indskyde avancen i anskaffelsessummen på en ny fast ejendom. Der er således tale om
et kildebegrænset anvendelsesområde, idet det kræves, at avancen benyttes til
erhvervelse af et lignende aktiv.68 Der gælder i § 6 A en række betingelser, som skal
være opfyldt for, at en skatteyder kan udnytte mulighederne for genanbringelse af
avancen. For det første, kan genanbringelsen kun ske i de tilfælde, hvor såvel den
afståede som den erhvervede ejendom anvendes erhvervsmæssigt. Dette gælder
ligeledes, hvis kun dele af ejendommen anvendes erhvervsmæssigt, og avancen kan
henføres til netop den del.69 Både i forhold til skatteyder selv og til dennes samlevende
ægtefælles erhvervsvirksomhed, kan genanbringelsesreglerne finde anvendelse.70 For
det andet gælder genanbringelsesreglerne ikke på ejendomme, der anvendes til
66 Endvidere gælder carry back reglen efter EBL § 6, stk. 7, hvor negativ avance også kan tilbageføres til tidligere indkomstår. Dette gælder dog kun for delafståelser, hvilke der er afgrænset fra i afhandlingen, og derfor vil reglen heller ikke blive behandlet nærmere.67 Da reglerne omhandler udskydelse af beskatning, vil den altid være at foretrække, hvis det er muligt for skatteyder.68 Jf. EBL § 6 A, stk. 1, 1. pkt.69 Jf. EBL § 6 A, stk. 1, 2. pkt.70 De nærmere omstændigheder omkring samlevende ægtefæller og de krav, der opstilles herom, vil ikke blive nærmere berørt i afhandlingen.
Avancebeskatning
udlejning, da udlejning ikke anses som erhvervsmæssig virksomhed i EBLs forstand.71
Derfor er anvendelsesmulighederne i genanbringelsesreglerne for så vidt angår
afhandlingens omdrejningspunkt, ejendomsselskaber, begrænsede, da deres
hovedaktivitet er udlejning.
EBL § 6 A, stk. 2 opstiller endvidere to praktiske betingelser, der skal
være opfyldt for, at genanbringelsesreglerne kan finde anvendelse. For det første skal en
geninvestering finde sted i samme eller efterfølgende indkomstår, som afståelsen har
fundet sted, jf. stk. 2 nr. 1. For det andet gælder den praktiske regel, at skatteyder senest
i det indkomstår, hvor genanbringelsen finder sted, skal selvangive, at han benytter
reglen i stk. 1, jf. stk. 1 nr. 2.
EBL § 6 C gælder de tilfælde, hvor skatteyder vælger at benytte
genanbringelse af avancen til ombygninger, tilbygninger og nybygninger. Herudover
gælder de tilsvarende regler og begrænsninger som i EBL § 6 A, altså krav om
erhvervsmæssig anvendelse, tidsmæssige begrænsninger mv., som gennemgået ovenfor.
Det er således muligt for en skatteyder at benytte avancen ved salg af en
erhvervsejendom efter § 6 A til at indskyde i et ombygningsprojekt på en anden
ejendom, som skatteyder råder over. I forhold til EBL § 1 A, som er nævnt ovenfor,
gælder reglerne om genanbringelse i samme omfang og anvendelsesmulighederne i
genanbringelsesreglerne er dermed udvidet.
Som nævnt indledningsvist, findes der ikke i næringsreglerne tilsvarende
regler om genanbringelse. Den mest markante forskel til næringsreglerne må derfor
være, at står den skattepligtige til at få en negativ avance, vil næringsreglerne være
fordelagtige, imens reglerne i EBL er at foretrække såfremt der er tale om en positiv
avance, da beskatning af denne kan udskydes ved en genanbringelse. En negativ avance
kan efter EBL kun udnyttes i det omfang selskabet i samme eller efterfølgende
indkomstår får en positiv avance ved salg af en anden ejendom, hvori underskuddet kan
modregnes. Det fremgår også ofte af dommene, der omhandler spørgsmålet om,
hvorvidt skatteyder skal beskattes efter næringsreglerne eller efter EBL, at
71 Jf. EBL § 6 A, stk. 1, 3. pkt. I forhold til reglerne omkring ægtefællens benyttelse til erhvervsmæssig virksomhed, fastslår Helle Porsfelt i TfS i 2007, 769, at lovteksten er formuleret så bredt, at ægtefælles benyttelse mod betaling af leje for lokalerne kan rummes i lovteksten selvom udlejningsvirksomhed ikke anses for erhvervsvirksomhed i lovens forstand. Hun går således imod Landsskatterettens afgørelse i SKM 2007, 598 LSR, der når frem til, at ægtefælles betaling for brug af lokaler kan betegnes som udlejning og derfor ikke er omfattet af reglerne i EBL.
Avancebeskatning
skattemyndighederne er mindre villige til at statuere næring, hvor der er tale om en
negativ avance, da dette giver skatteyder mulighed for at fradrage tabet i den
almindelige indkomst. Ved EBL må skatteyder modsat bære det fulde tab, såfremt han
ikke ønsker eller har mulighed for at modregne (den negative) avance i positiv avance
opnået ved salg af en anden ejendom.
7.4. Ejendommens status på anskaffelsestidspunktetI forhold til næringsreglerne har det stor betydning for en vurdering af
beskatningsgrundlaget, hvad formålet med ejendommen var på anskaffelsestidspunktet.
Når det gælder ejendomme, der skal beskattes efter EBL, er problemet omkring
ejendommens anvendelse tilsyneladende ikke så stort. Dette skyldes dels, at
næringsformodningen ikke som udgangspunkt knytter sig til ejendommen, men i højere
grad til den skattepligtige person og dels, at EBL er en opsamlingslov og dermed
medtager alle ejendomme til beskatning, som ikke omfattes af næringsreglerne. De
tvister, der omhandler beskatning efter EBL handler i størst omfang om
undtagelsesbestemmelserne i §§ 8 og 9 (og enkelte om § 11) frem for en vurdering af,
om ejendommens status som skatteobjekt, da dette under alle andre omstændigheder,
end ved undtagelsesbestemmelserne, er tilfældet. Diskussionen i forhold til EBL
omhandler således i højere grad spørgsmålet om ejendomstypen.
I øvrigt findes i EBL en række regler for opgørelse af avancen, hhv.
anskaffelsessummen, løbende regulering af denne, samt afståelsessummen. Disse
bestemmelser vil blive gennemgået i kapitel 7, der behandler opgørelsen af avancen og
hvorvidt der eksisterer en forskel mellem avanceopgørelsen efter næringsreglerne eller
efter EBL.
7.5. Sammendrag af reglerne for ejendomsavancebeskatningEBL er en opsamlingslov, der gælder for beskatning af alle de
ejendomme, der ikke skal næringsbeskattes. Med undtagelse af bestemmelserne i §§ 8,
9 og 11, er den eneste markante forskel på de to beskatningsformer, at EBL er
kildebegrænset. Dvs. at i forhold til en negativ ejendomsavance, vil skattepligtige efter
EBL ikke have mulighed for at fradrage tabet i den almindelige indkomst, som
næringsskattepligtige. EBLs regler er blevet udvidet til ikke blot at gælde fast ejendom,
men også entreprisekontrakter. Denne lovændring har betydet et større
anvendelsesområde for EBL, og udligner således nogle forskelle til næringsreglerne. Da
Avancebeskatning
EBL åbner mulighed for at genanbringe avancen i en anden ejendom og dermed
udskyde beskatningstidspunktet, er beskatningen mere lempelig end beskatning efter
næringsreglerne.
8. Opgørelse af avancenPrincipperne for opgørelse af avancen ved afståelse af fast ejendom er for
både næringsskattepligtige samt skattepligtige efter EBL, at avancen opgøres som
differencen mellem anskaffelsessummen og afståelsessummen med visse korrektioner,
der vil blive nævnt i de enkelte afsnit omhandlende hhv. næringsreglerne og EBL. Det
er en generel hovedregel, at kapitalgevinster opgøres efter nominelle beløb, men der
findes undtagelser hertil i særlovgivning.72 Denne hovedregel om opgørelse af
kapitalgevinster / - tab efter nominelle principper er ikke hjemlet i lov, men beror på
almindelige driftsøkonomiske principper.73 Som udgangspunkt for opgørelse af hhv.
anskaffelses- og afståelsessummen på fast ejendom, anvendes det beløb, der er angivet i
skødet eller på købsaftalen.74 Anskaffelses- og afståelsessummerne udregnes som
altovervejende hovedregel efter de samme principper, da købers anskaffelsessum svarer
til sælgers afståelsessum. I forhold til diverse omkostninger i forbindelse med handlen,
kan køber hhv. sælger dog kun medregne udgifter, som han selv har afholdt ved
avanceopgørelserne. Eksempler på omkostninger, der kan indgå i anskaffelsessummen,
er tinglysningsafgift, vej- og kloakgæld mv. Udgifter, der kan fratrækkes
afståelsessummen er f.eks. annonceudgifter, mægler- samt advokatsalær o.l. Udgifter til
forbedringer og vedligeholdelse i forbindelse med afståelsen kan også medregnes, hvis
disse er afholdt for sælgers regning efter afhændelsen. En gennemgang af de nærmere
regler herom hører dog ikke hjemme i nærværende afhandling, og vil ikke blive
gennemgået nærmere. Indgår der i overdragelsessummen betaling for løsøre, der
medfølger ved handlen, skal disse dog udskilles fra avanceopgørelsen. (F.eks. inventar,
besætninger ol.)75
I forhold til indregning af skattemæssige afskrivninger foretaget i sælgers
ejertid, gælder forskellige regler for de to typer af beskatning. En overordnet
72 Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 1, s. 431. 73 Ibidem.74 L.V. 2009 - 1, afsnit E.J.2.2.1 og afsnit E.J.2.2.2 fsv. angår EBL og afsnit E.J.3.2 fsv. angår næring.75 L.V.2009 - 1, afsnit E.J.2.2.1 om EBL. Der findes ikke lignende vejledning i forhold til næringsskattepligtige, men det må antages, at løsøre heller ikke for næringsdrivende kan medregnes i avanceopgørelsen.
Avancebeskatning
gennemgang af afskrivningerne vil blive foretaget inden de enkelte beskatningsformer
gennemgås.
8.1. Skattemæssige afskrivningerBaggrunden for afskrivninger på fast ejendom og på investeringsobjekter
generelt er at fordele anskaffelsessummen på disse investeringsobjekter over en
årrække, svarende til en periodisering over, hvornår objektet reelt bliver forbrugt.
Modsætningsvist kan det konstateres, at der ikke kan foretages afskrivninger på
omsætningsaktiver, da disse er beregnet til videresalg.76 Dette gælder dog ikke
afskrivninger på bygninger, selvom disse står opført under omsætningsaktiver i
regnskabet. Fast ejendom kan altid afskrives, da der er direkte hjemmel hertil i AL.77
Skattemæssige afskrivninger har en tilsvarende funktion, men vedrører kun skatten. AL
§ 14 hjemler afskrivninger på erhvervsmæssigt benyttede bygninger, der ikke er
omfattet af undtagelsesbestemmelserne i stk. 2. Hertil skal det bemærkes, at det er
bygningens faktiske anvendelse, der er afgørende for hvorvidt denne er
afskrivningsberettiget, frem for det oprindelige formål med opførslen af bygningen.78
Afgrænsningen er ikke altid klar, og særligt i forhold til udlejede bygninger, kan det
være svært for udlejer at føre kontrol med bygningens reelle anvendelse. Bygninger, der
ikke anvendes/står tomme er f.eks. ikke afskrivningsberettigede.79
Der kan som hovedregel afskrives årligt med et beløb svarende til 4 % af
anskaffelsessummen ud fra en forestilling om, at fast ejendom over en periode på 25 år
kan nedskrives til 0 kr.80 Afskrivning foretages fra og med det år, hvor ejendommen
tages i brug til et afskrivningsberettiget formål, men der kan ikke afskrives i
afståelsesåret.81 Disse afskrivninger kan fradrages i den skattepligtige indkomst, jf. også
SL § 6, stk. 1, litra a, der er den oprindelige lovhjemmel til at foretage skattemæssige
afskrivninger.82 Der tages i afhandlingen udgangspunkt i ejendomme, der fuldt ud
76 Porsfelt, Helle, Ejendomsbeskatning, s. 24.77 Ejendomme erhvervet med videresalgshensigt således også afskrives uanset den regnskabsmæssige behandling, da der i AL § 50 er hjemmel til at afskrive på næringsaktiver. Se endvidere afsnit 11.4.2. om den regnskabsmæssige begrebsanvendelse for - og behandling af næringsejendomme.78 Jf. L.V. 2009 - 1, afsnit E.C.4.1.1.79 Ibidem.80 Jf. AL § 17, stk. 1. Er der særlige omstændigheder ved den pågældende ejendom, f.eks. høj alder, der gør, at afskrivningen bør være højere, er det hjemmel hertil i, jf. AL § 17, stk. 2.81 Jf. AL § 17, stk. 1 og § 20, stk. 1.82 Porsfelt, Helle. Ejendomsbeskatning, s. 23. Før AL, blev alle afskrivninger således foretaget efter SL § 6, stk. 1, litra a. I dag er der kun få tilfælde tilbage, der omfattes af denne regel, f.eks. hvor der ikke er ejendomsret til det afskrivningsberettigede objekt, som ellers er krævet i AL. (Jf. note 31 til SL § 6, Thomson Online).
Avancebeskatning
benyttes erhvervsmæssigt. Er dette ikke tilfældet, skal der ske en opdeling af den
erhvervsmæssige - og den ikke erhvervsmæssige del, og der kan ikke i sådanne tilfælde
afskrives på 100 % af anskaffelsessummen.83 Afskrivningsgrundlaget er den
kontantomregnede anskaffelsessum.84
Endvidere hjemler AL § 18 en mulighed for at straksafskrive udgifter til
forbedringer og ombygninger foretaget på ejendommen. De nærmere betingelser for at
kunne straksafskrive vil ikke blive behandlet i afhandlingen, da de ikke har relevans for
problemformuleringen. Bestemmelsen skal dog kort nævnes, da den har relevans i
forhold til hvilke beløb, der skal medregnes ved opgørelse af avancen.
8.1.1. Genvundne afskrivningerEfter AL § 21 kan der ved afståelse af fast ejendom, der hører under
reglerne i EBL foretages en opgørelse over gevinst / tab på genvundne afskrivninger, da
disse kan beskattes særskilt i afståelsesåret. Genvundne afskrivninger beregnes som
forskellen mellem afståelsessummen og den nedskrevne værdi. Den nedskrevne værdi
er den afskrivningsberettigede anskaffelsessum tillagt de i ejertiden foretagne
forbedringer på ejendommen, og med fradrag af samtlige foretagne afskrivninger,
bortset fra straksfradrag.85 Hvis avancen overstiger de faktisk foretagne afskrivninger,
kan skatteyder dog højst beskattes af et beløb svarende til de faktisk foretagne
afskrivninger.86 Dette sikrer skatteyder mod dobbeltbeskatning,87 da den resterende del
af avancen beskattes reglerne i EBL. Skatteyder kan også vælge at fratrække samtlige
afskrivninger direkte i anskaffelsessummen efter EBL § 5, stk. 4, og bliver således ikke
særskilt beskattet efter reglerne i AL.
Det vil være særligt fordelagtigt for selskaber at vælge at opgøre og
beskatte de genvundne afskrivninger efter AL § 21 i tilfælde, hvor afståelsessummen er
mindre end den nedskrevne værdi, da der efter § 21, stk. 3 er mulighed for at fradrage
dette tab. Normalt vil et tab på afståelse af fast ejendom efter EBL være kildebegrænset,
men hvis afskrivningerne opgøres særskilt, vil tabet kunne fradrages i den almindelige
83 Jf. AL § 19.84 Jf. AL § 45, stk. 1.85 Jf. AL § 21, stk. 2. Straksfradraget indgår fuldt ud i den skattepligtiges indkomstopgørelse i det år fradraget finder sted og skal derfor ikke indgå i beregningen af de genvundne afskrivninger.86 Jf. AL § 21, stk. 2, sidste pkt.87 Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 1, s. 488.
Avancebeskatning
indkomst.88 Selskabers beskattes 100 % af genvundne afskrivninger, hvor fysiske
personer kun beskattes med 90 %.89
Skal der derimod ske beskatning efter næringsreglerne, kan der ikke
foretages en særskilt opgørelse og beskatning af genvundne afskrivninger. De foretagne
afskrivninger fratrækkes direkte i anskaffelsessummen for ejendommen, hvorefter den
skattepligtige avance fremkommer som forskellen mellem afståelsessummen og de
nedskrevne værdier.90
8.2. Særlige regler for næringsskattepligtigeSom nævnt tidligere, i forbindelse med gennemgangen af reglerne for
næringsskattepligtige, findes lovhjemlen i SL § 5, stk. 1, litra a, jf. § 4. Derfor findes der
heller ingen konkrete regelsæt, når det gælder opgørelse af avancen. En gennemgang må
derfor bero på de generelle regler, der gælder for opgørelse af kapitalgevinster samt
Ligningsvejledingens retningslinjer, der er udarbejdet på baggrund af praksis. Når
avancen således skal opgøres i forbindelse med beskatning efter principperne om
næringsdrivende, sker dette med udgangspunkt i forskellen mellem anskaffelses- og
afståelsessummen, beregnet ud fra de nominelle værdier,91 i modsætning til
kontantomregning i EBL, som gennemgås nedenfor. De nominelle værdier anvendes
uanset om anskaffelses- og afståelsessummen berigtiges ved kontant betaling.92 Der
findes dog i praksis en række modifikationer til det teoretiske udgangspunkt om
nominelle værdier, idet KGL indeholder en hjemmel til, at kursgevinster og –tab, der
konstateres i forbindelse med avanceopgørelsen, ikke omfattes af loven, jf. lovens § 1,
stk. 3.
Overtager en køber f.eks. sælgers prioritetsgæld, skal denne medregnes til
nominel værdi. Men vælger køber senere at indfri lånet til en mindre kurs end kurs pari,
skal kursgevinsten fradrages anskaffelsessummen, når ejendommen på et senere
tidspunkt afhændes.93 Dermed bliver kursgevinsten medregnet avanceopgørelsen og er
ikke omfattet af KGL.94 Det vil sige, at opgørelse af avancen efter nominelle værdier er
en sandhed med modifikationer, da kursgevinster / -tab altid skal medregnes, hvis de
88 Hjemlen til at foretage skattemæssige afskrivninger findes i SL § 6, stk. 1, litra a.89 Jf. AL § 21, stk. 1, jf. stk. 6.90 Jf. AL § 50, stk. 291 L.V. 2009 - 1, afsnit E.J.3.2.92 Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 1, s. 481.93 L.V. 2009 - 1, afsnit E.J.3.2.94 Jf. KGL § 1, stk. 3.
Avancebeskatning
indgår i anskaffelsessummen eller konstateres i forbindelse med afståelsen. Således
bliver den reelle værdi ved beregning af avancen ofte den kontante værdi, som det også
er tilfældet i EBL, som gennemgås straks nedenfor. Modsat kan der dog ikke i avancen
indregnes kurstab / -gevinster på lån, der optages efter, at ejendommen er overtaget og
som indfries inden ejendommen sælges, eller som køber ikke overtager.95 Som
udgangspunkt benyttes de samme principper for hhv. anskaffelses- og
afståelsessummen, da erhververs anskaffelsessum også er overdragers afståelsessum og
dermed samme beløb.
Som gennemgået ovenfor skal ejeren, hvis denne har valgt at afskrive på
ejendommen, nedsætte anskaffelsessummen med de på ejendommen foretagne
afskrivninger.96 Fortjeneste / tab på ejendommen medregnes ved opgørelse af den
almindelige indkomst, jf. SL § 4 jf. § 5, stk. 1, litra a.
8.3. Særlige regler for skattepligtige efter EBLLovhjemlen til opgørelse af avancen findes i EBL § 4, stk. 1, hvor
hovedprincippet er, at fortjenesten opgøres som forskellen mellem den
kontantomregnede afståelsessum og den regulerede kontantomregnede
anskaffelsessum.97 Det er bemærkelsesværdigt, at ordlyden i bestemmelsen kun hjemler
fortjeneste, hvorefter det ikke fremgår, hvorledes en negativ avance skal opgøres. Efter
EBL § 6, stk. 5, 2. pkt., kan tabet, hvis det er opgjort på grundlag af
anskaffelsessummen efter § 4, stk. 3, 3. pkt., (den faktiske anskaffelsessum), ikke
overstige det tab, der kan opgøres ved anvendelse af reglerne i § 4, stk. 3, 1. og 2. pkt.,
(særregler for ejendomme anskaffet før d. 19. maj 1993). Det må således indirekte
kunne udledes, at et tab opgøres efter samme principper som fortjeneste, hvorfor det må
anbefales, at ordet fortjeneste i § 4, stk. 1, erstattes af det neutrale ord avance, som også
er terminologien, der bliver anvendt i afhandlingen.
Anskaffelsessummen opgøres efter § 4, stk. 2 som den kontante del af
købesummen sammenlagt med kursværdien af ejendommens gældsposter på
anskaffelsestidspunktet. Anskaffelsessummen reguleres med et tillæg på 10.000 kr. pr.
95 Porsfelt, Helle. Ejendomsbeskatning, s. 655.96 L.V. 2009 - 1, afsnit E.J.3.2 samt Porsfelt, Helle, Ejendomsbeskatning, s. 656.97 Det kontantomregnede beløb beregnes ved at lægge kursværdien på de på ejendommen eksisterende gældsposter sammen med den kontante del af anskaffelses- / afståelsessummen, jf. EBL § 4, stk. 2 og stk. 4.
Avancebeskatning
år inkl. anskaffelsesåret men ikke afståelsesåret,98 samt med tillæg for udgifter til
forbedringer og vedligeholdelse, i det omfang de overstiger 10.000 kr. pr. kalenderår.99
En af de væsentligste ændringer af EBL skete i 1993, hvor en stramning af reglerne
fandt sted, særligt i forhold til § 4 om fastlæggelse og regulering af
anskaffelsessummen. Hidtil var ejendomsavancebeskatningen åremålsbestemt således,
at man efter en ejertid på over 7 år blev skattefritaget. Dette er nu ændret, så
avancebeskatningen gælder ubegrænset. Der gælder stadig en række overgangsregler
om opgørelse og regulering af anskaffelsessummen for ejendomme anskaffet før d. 19.
maj 1993, hvor disse ændringer blev indsat i loven. Disse regler vil dog ikke blive
gennemgået nærmere, da en sådan gennemgang bliver for omfattende i forhold til
afhandlingens omfang, jf. afgrænsningen.
Afståelsessummen opgøres efter EBL § 4, stk. 4 og skal på samme vilkår
som anskaffelsessummen kontantomregnes. Dog skal det bemærkes, at der indtil en
lovændring i 1997 ved kontantomregning af ejendommens gældsposter blev taget
udgangspunkt i kursen på anskaffelsestidspunktet eller på gældsstiftelsestidspunktet.
Efter lovændringen i 1997 bliver der taget udgangspunkt i kursen på
afståelsestidspunktet, dvs. det tidspunkt, hvor endelig og bindende aftale foreligger,
altså når den sidste af parterne har underskrevet købsaftale eller skøde.100 Sælger og
køber skal på skøde, i købsaftale eller på anden skriftlig måde, foretage en fordeling af
den samlede afståelsessum på grunde, bygninger osv.101 Dette er begrundet i, at
bygninger skal opgøres hver for sig uden at gælden nødvendigvis knytter sig til den
enkelte bygning.
Som også nævnt i afsnittet om næring, kan skatteyder, hvis denne har
valgt at afskrive på ejendommen efter reglerne i AL, enten vælge at opgøre og beskatte
de genvunde afskrivninger særskilt efter AL § 21 eller medregne dem i
avanceopgørelsen ved at fratrække de foretagne afskrivninger i anskaffelsessummen. jf.
EBL § 5, stk. 4. Fortjeneste / tab på ejendommen beskattes som kapitalindkomst efter de
almindelige regler i EBL, da der for selskaber ikke sker nogen kvalificering af
indkomsten i personlig indkomst hhv. kapitalindkomst, som i personskatteloven mv.102
98 Jf. EBL § 5, stk. 199 Jf. EBL § 5, stk. 2100 Porsfelt, Helle, Ejendomsbeskatning, s. 281. Det dokument (skøde eller købsaftale) der underskrives først, vil danne grundlag for datoen for overdragelsen.101 Jf. EBL § 4, stk. 5.102 Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 2, s. 334.
Avancebeskatning
8.4. Sammendrag af principperne for avanceopgørelsenOpgørelse af avancen beregnes som differencen mellem købesummen og
afståelsessummen. Efter EBL skal der ske kontantomregning samt årlig regulering af
den oprindelige anskaffelsessum. Efter næringsreglerne opgøres beløbene efter
nominelle værdier, og der er ingen tale om regulering af anskaffelsessummen, hvorfor
nettofortjenesten umiddelbart vil blive tilsvarende højere, og deraf medføre en større
avance til beskatning. Har skatteyder valgt løbende at afskrive på ejendommen, skal
afskrivningerne for næringsskattepligtige blot fratrækkes i anskaffelsessummen. For
skattepligtige efter EBL er der valgfrihed mellem at opgøre de genvunde afskrivninger i
afståelsesåret og beskatte dem særskilt i den almindelige indkomst, eller medregne dem
i avanceopgørelsen ved at fradrage beløbet i anskaffelsessummen.
9. Perspektivering: Forskellen mellem næring og EBLI faglitteraturen gøres der en dyd ud af at sondre mellem
næringsbeskatning og reglerne i EBL. Det bliver således vigtigt at kende forskellen
mellem de to regelsæt og efterfølgende finde ud af, hvilken gruppe den skattepligtige
tilhører. Der er til gengæld ikke mange teoretikere, der bruger tid på at vurdere, hvori
den reelle forskel mellem de to beskatningsformer ligger, og om forskellen reelt er så
markant som de linjer, der bliver trukket op i litteraturen. Derfor vil der i nærværende
afsnit blive set på de reelle forskelle, der eksisterer mellem de to beskatningsformer, og
om de har betydning i forhold til skatteyder, såvel når der er tale om en positiv avance
ved afståelsen som ved en negativ avance. Særligt i forhold til tab på fast ejendom, kan
der tilsyneladende opstå nogle mærkbare forskelle, hvilket der vil blive analyseret på i
de efterfølgende afsnit. Da ejendomsmarkedet, som nævnt indledningsvist, i mange år
har været præget af stor fremgang, har der tilsyneladende ikke været fokus på den
negative drejning, som markedet bærer præg af i dag. Dette kommer tydeligt til udtryk i
EBL, hvor der i samtlige bestemmelser103 benyttes ordet fortjeneste, som også nævnt
tidligere, selvom begrebet tilsyneladende dækker over avancen, uanset om den er
negativ eller positiv. I det følgende vil momenter i de forskellige beskatningsformer
blive fremhævet og sammenlignet, hvorefter vil følge en konklusion på, hvori forskellen
ligger, og om det er af stor betydning, hvorvidt en skatteyder bliver beskattet efter
næringsreglerne eller efter EBL.
103 Særligt EBL §§ 1, 4, 6, 6 A, 7, 8, 9 og 11.
Avancebeskatning
9.1. Opgørelse af avancenHvor kursgevinsten /-tabet ikke medregnes i avanceopgørelsen, vil der
blive taget højde for disse kursgevinster andetsteds i selskabets årsregnskab, og således
vil der principielt ikke være nogen forskel på, om avancen opgøres efter nominelle
værdier eller kontantomregninger. Men da der i forhold til næringsreglerne ikke er
hjemmel til en regulering af anskaffelsessummen, som i EBL § 5,104 der hjemler en årlig
regulering på 10.000 kr., vil avancen blive tilsvarende højere og beskatningen hårdere.
Til gengæld er der efter næringsreglerne mulighed for at fradrage tab som følge af en
negativ avance i den almindelige indkomst, hvor EBL er kildebegrænset.
9.2. GenanbringelsesreglerneDer findes kun regler om genanbringelse af avancen i EBL. Skal der ske
beskatning efter de almindelige beskatningsregler, vil der således ikke være mulighed
for at udskyde beskatning. Et selskab vil derfor blive beskattet hårdere efter
næringsreglerne. Muligheden for fradrag findes dog til gengæld også, hvor selskaber får
en negativ avance. Skattepligtige efter EBL kan ikke fradrage tab i den almindelige
indkomst, men er tvunget til at modregne tabet i fortjenesten ved salg af andre
ejendomme, såfremt de ikke ønsker at bære tabet, hvilket kan være byrdefuldt, eller
ligefrem umuligt for selskaber, der er økonomisk nødlidende. Som det også er påpeget i
tidligere afsnit, er genanbringelsesreglerne i EBL blot en udskydning af beskatningen og
for privatpersoner vil der på et tidspunkt blive udløst beskatning.105 I selskabsform er det
dog lettere at videreføre selskabet i generationer og en udskydning af beskatningen i
form af nye investeringer, vil således kunne udnyttes over en lang årrække indtil
selskabet likvideres. Et tab skal dog realiseres uden mulighed for fradrag, hvor der ikke
findes en positiv avance fra et andet ejendomssalg, som kan anvendes til modregning.
9.3. EBL § 11En bestemmelse, der ikke findes tilsvarende principper omkring i forhold
til næringsreglerne, er § 11 om skattefritagelse for ekspropriation og erstatning. Denne
regel er dog ikke af stor betydning for afhandlingens omdrejningspunkt. Afståelse af en
ejendom i forbindelse med ekspropriation, er ikke en situation, som skatteyder selv er
herre over og der kan derfor ikke spekuleres i at vælge EBLs regelgrundlag som
beskatningsform, for at undgå at blive beskattet ved avancen af en eksproprieret 104 Der er afgrænset fra de øvrige reguleringsbestemmelser i EBL.105 Her findes dog andre alternativer til beskatning, som f.eks. skattemæssig succession, hvilket dog ligger udenfor afhandlingens afgræsning.
Avancebeskatning
ejendom. Står en ejer af en fast ejendom overfor at skulle eksproprieres, er det dog
fordelagtigt at kunne komme ind under reglerne i EBL, men det er ikke en situation, der
kan spekuleres i.
9.4. Sammendrag på forskellene mellem de to regelsætBetydningen af forskellen på de to beskatningsformer afhænger dels af,
om der er tale om en fysisk person eller et selskab, dels af ejendomstypen, om der er
tale om en 100 % erhvervsmæssigt benyttet ejendom, eller om der er tale om en blandet
benyttet ejendom. Den forskel der går igen, og som også kommer til udtryk i en række
af tvister om beskatningsform, er at næringsformodningen også medfører en hårdere
beskatning, men samtidig en mulighed for fuldt fradrag ved negativ avance. Som
antydet i et tidligere afsnit, og som flere teoretikere også med forsigtighed antyder, så er
skattemyndighederne flittige til at statuere næring, hvor der er tale om en ejendom, der
har genereret overskud ved salg, og anlægsejendom, hvor der er tale om negativ avance,
således, at skatteyder ikke får mulighed for at drage nytte af EBLs
genanbringelsesregler ved positiv avance og SLs hjemmel til fradrag ved en negativ
avance. Denne antydning, der gentagne gange bliver fremhævet i litteraturen samt i
retspraksis, er således medvirkende til at bekræfte den til tider store økonomiske forskel
i den skattemæssige opgørelse og behandling.
10. Ændring af ejendommens skattemæssige status
10.1. Formålet på erhvervelsestidspunktetTeorien omkring avancebeskatning tager udgangspunkt i formålet med
ejendommen på anskaffelsestidspunktet.106 Også i retspraksis er udgangspunktet for en
vurdering af ejendommens skattemæssige status således anskaffelseshensigten, jf. f.eks.
U 1967, 258 H, hvor det lagdes til grund, at hensigten på anskaffelsestidspunktet var til
beboelse for skatteyderen og dennes familie. Det er dermed det teoretiske
udgangspunkt, at en ejendom ikke senere kan skifte status, hvis den først er blevet
betragtet som næringsejendom. Der foregår dog en livlig debat om emnet i litteraturen,
samt i forbindelse med en række afgørelser. De følgende afsnit vil lægge vægt på en
mulig ændring af status fra at være næringsejendom og til at indgå i anlægsformuen, da
denne situation har givet anledning til flest debatter og tvister.
106 Særligt for næringsreglerne. I forhold til EBL er problemet med at fastslå formålet med ejendommen ikke stort, jf. afsnittet ovenfor.
Avancebeskatning
En eventuel overgang i skattemæssig status kan finde sted i to henseender,
dels hvor ejerens skattemæssige status ændres og dels, hvor ejendommen overdrages fra
et skattesubjekt til et andet.107 I nærværende vil der blive lagt vægt på den første
situation. Der kan drages paralleller til smittebegrebet, hvor der også sondres mellem
ændring i ejerens skattemæssige status (som følge af indtræden/udtræden af (hoved-
aktionærer i et selskab) og overdragelser mellem interesseforbundne parter.
10.1.1. Anlægsaktiver ved næringsvirksomhedens begyndelseEn diskussion af, om anlægsaktiver kan indgå i næringsformuen når
skatteyder begynder at drive næringsvirksomhed fylder ikke meget i teorien og skal
heller ikke være genstand for en grundigere behandling i nærværende afhandling. Dog
skal det kort nævnes i relation til afsnittet ovenfor om, at ejendommens skattemæssige
status på anskaffelsestidspunktet er af afgørende betydning. Således kan ejendomme
erhvervet af skatteyder før denne begyndte på sin næringsvirksomhed, som
udgangspunkt ikke indgå i næringsformuen.108 Ud fra en teori om, at ejendommens
placering i virksomhedens drift kan have afgørende betydning for dennes
beskatningsgrundlag,109 må det dog antages, at ejendommen med rette kan skifte status
til på sigt at indgå i næringsformuen, såfremt der kan opføres beviser for en reel
anvendelse i næringsvirksomheden.
10.2. Fra næring til anlægsaktivNår en ejendom ved anskaffelsen er omfattet af skatteyders
næringsvirksomhed, er spørgsmålet om en lang tids ejerskab kan bevirke, at en ejendom
på sigt bliver omfattet af anlægsformuen. Ved en vurdering lægges der vægt på, om der
ved erhvervelsen af den pågældende ejendom forelå en videresalgshensigt. Det
diskuteres dog af flere teoretikere, hvorvidt en ændring kan finde sted.110Aage
Michelsen111 bemærker, at det er fejlagtigt at antage, at næring på
anskaffelsestidspunktet er et tilstrækkeligt beskatningsgrundlag, når ejendommen senere
overdrages fra et næringsdrivende selskab til en aktionær i selskabet, der ikke er
næringsdrivende. Han antyder således, at andre momenter skal inddrages ved en sådan
vurdering, da mange faktorer kan tale for, at ejendommen for fremtiden skal betragtes
107 Michelsen, Aage i RR.SM.1998.201.108 Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om indkomstskat, s. 485 ff.109 Jf. følgende afsnit om antagelserne om samme i Skatteretten 1.110 Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 1, s. 485, Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om indkomstskat, s. 486, samme i RR.SM.1998.201 samt Bolander, Jane i TfS 2005, 21.111 I RR.SM.1998.201.
Avancebeskatning
som et anlægsaktiv. En diskussion af ændret status når ejendommen overdrages mellem
interesseforbundne parter vil ifølge smittereglen medføre afsmitning og dermed
næringsbeskatning. Men situationen skal dog vurderes individuelt og ses der endvidere
på den videre anvendelse af ejendommen, bør dette være medvirkende til at afkræfte
næringsformodningen for fremtiden.
Jane Bolander diskuterer i en artikel fra 2005,112 om ordlyden i SL § 5,
stk. 1, litra a ”henhører til vedkommendes næringsvej” er blevet fortolket således, at
henhører fejlagtigt antages at vedrøre hensigten på anskaffelsestidspunktet. Hun
antyder, at det er en problematisk antagelse, da denne praksis er en sammenblanding af
nærings- og spekulationsbeskatning. Hun henviser til, at meget tyder på, at der ved
tidligere fortolkning af SL § 5, stk. 1, litra a, ikke blev lagt vægt på hensigten på
erhvervelsestidspunktet, men på om denne hensigt havde ændret sig således, at
ejendommen på tidspunktet for afståelsen ikke var udgået af næringsvirksomheden.
Jane Bolander diskuterer således om SL § 5, stk. 1, litra a skal fortolkes som en toleddet
bestemmelse således, at ejendommen for at blive næringsbeskattet, for det første ved
erhvervelsen skal være indgået i næringsvirksomheden og for det andet ikke på
afståelsestidspunktet være udgået af denne. Hun argumenterer for, at en vurdering må
foretages på objektivt grundlag og, at det ikke alene er en lang besiddelse, der kan tale
for en ændring af ejendommens skattemæssige status, men tillige, at selve
besiddelseshensigten kan dokumenteres ændret. Diskussionen i Bolanders artikel går
således på ordlyden i SL § 5, stk. 1, litra a.
Modsat argumenterer Jan Pedersen i Skatteretten 1113 for, at en ejendom,
der er erhvervet som led i skatteyders næringsvej ikke på et senere tidspunkt kan overgå
til anlægsformuen. Der henvises i værket til principperne i dommen TfS 2001, 755 H.114
Tendensen fra nyere retspraksis er da også, at det er status på anskaffelsestidspunktet,
der afgør næringsformodningen og Jan Pedersen støtter sig til denne praksis. Endvidere
argumenterer han for, at beviset for en afkræftelse af næringsformodningen afhænger af,
hvor centralt i næringsvejen den pågældende ejendom er placeret.115 Dette må også
lægges til grund i forhold til den ovenfor nævnte Højesteretsafgørelse, hvor
næringsformodningen ikke kunne afkræftes på baggrund af lang tids ejerskab samt
112 Bolander, Jane i TfS 2005, 21.113 Pedersen, Jan, Skatteretten 1, s. 485.114 Se følgende afsnit for en analyse af dommen.115 Ibidem, s. 486.
Avancebeskatning
udstykning af ejendommen i ejerlejligheder, da ejendommen er et helt centralt aktiv i
selskabets næringsvirksomhed.116
Der findes ingen nyere eksempler fra retspraksis, hvor det er slået fast, at
selvom en ejendom på anskaffelsestidspunktet er omfattet af næringsbeskatning, kan
denne overgå til anlægsformuen, ved at være i skatteyderens besiddelse i en lang
periode samt ved at ændre anvendelse.117 Men der er en fast administrativ praksis for, at
ejendomme, der efter længere tids ejerskab samt ophør af næringsvirksomhed, kan
overgå til anlægsformuen.118 Der støttes da også op om denne antagelse i Lærebog om
indkomstskat.119 Hvis der tages højde for Jan Pedersens betragtning om en ejendoms
placering i næringsvejen, må det også kunne antages, at ejendommen kan flyttes fra en
central placering, til at varetage en anden funktion for selskabet, der ikke er er en del af
næringsvejen. Bolanders antagelse om, at en ejendom kan skifte status ud fra en to-
leddet fortolkning af SL § 5, stk. 1, litra a, virker mere fleksibel. Særligt ud fra
betragtningen om, at spekulationsbeskatningen for fast ejendom er afskaffet. Dog findes
der som nævnt udelukkende eksempler fra retspraksis der angår enten spørgsmålet om,
hvorvidt ejendommen oprindeligt er erhvervet som en del af vedkommendes
næringsvej, eller hvor ejendomme er udgået af næringsvirksomheden på grund af lang
tids ejerskab samt ophør af næringsvirksomhed.120
Med forsigtighed kan det dermed konstateres, at ejendomme bør kunne
skifte skattemæssig status, ud fra en to-leddet fortolkning af SL § 5, stk. 1, litra a og
med afvisning af spekulationsmomenterne, der for længst børe være afskaffet.
10.2.1. Analyse af TfS 2001, 755 HSagen drejer sig netop om, hvorvidt et selskab i likvidation, der i den
forbindelse afstod samtlige ejendomme, kunne næringsbeskattes af samtlige salg.
116 Dette er dog ikke et moment, der direkte fremhæves i dommens præmisser, men Jan Pedersens betragtning om ejendommens placering i virksomheden er dog et relevant moment, der bør tages højde for.117 I den ovenfor nævnte Højesteretsafgørelse åbner retten i sine præmisser op for den mulighed, at havde sagsøger (selskabet) argumenteret bedre for, at ejendommen var overgået til anlægsformuen, ville det muligvis kunne lægges til grund. Retten åbner således op for muligheden for en overgang til anlægsformuen og bekræfter delvist Bolanders antagelse.118 L.V. 2009 - 1, afsnit 3.1.5.119 Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om indkomstskat, s. 485 ff.120 F.eks. TfS 1990, 524 V, hvor salg af en andel af to udlejningsejendomme henset til længden ejendommene var i skatteyders besiddelse, samt ejendommens afhændelse som helhed efter sagsøgerens og de øvrige deltageres pensionsalder og ophør med næringsvirksomhed. (Som refereret i L.V. 2009 - 1, afsnit 3.1.5.)
Avancebeskatning
Tvisten drejede sig om to specifikke ejendomme, som selskabet (sagsøger), mente var
anlægsejendomme, og dermed skulle beskattes efter EBLs regler. Selskabet havde
deltaget i en række foretagender omhandlende opførelse, udlejning og salg af
ejendomme med andre selskaber, der havde tilknytning til byggebranchen. Tvisten
omhandler derfor såvel afsmitningsspørgsmålet som hvorvidt udlejningsejendomme
skulle behandles som anlægsejendomme.
Skattemyndighederne mente modsat, at da de to ejendomme, som sagen
drejede sig om, var opdelt i lejligheder med henblik på frasalg, forelå der allerede ved
erhvervelsen en næringshensigt med de pågældende ejendomme. Der blev i såvel
Landsretten som i Højesteret lagt vægt på, at der ikke fra sagsøgers side var fremlagt
klare beviser til at afkræfte næringsformodningen. Endvidere havde det en væsentlig
betydning for afgørelsen, at hovedaktionæren i selskabet deltog i en række andre
foretagender, som blev næringsbeskattet af salget og hovedaktionæren dermed var
næringsdrivende med fast ejendom allerede ved opførelsen af de to ejendomme i hhv.
1965 og 1967. Sagsøgerens argumenter for at undgå næringsbeskatning, da der var tale
om udlejning var, at opdelingen af ejendommen i ejerlejligheder blev foretaget med det
formål at lave en fornuftig formueforvaltning. Der blev endvidere lagt vægt på den
lange besiddelsestid, samt løbende udlodning af overskud fra udlejning. Disse
argumenter var dog ifølge såvel Landsretten som Højesteret ikke tilstrækkelige til at
afkræfte næringsformodningen, som forelå allerede på anskaffelsestidspunktet.
Sagen er endvidere et eksempel på, at selvom selskabet har foretaget en
klar opdeling af dennes ejendomme i ”varelager”121 (eller næringsejendomme) og
anlægsaktiver i regnskabet, påhviler det skattemyndighederne alene at vurdere, om
denne opdeling er korrekt og efter hvilke principper beskatningen skal ske.
Det afgørende i tvisten blev således, at det var status på
anskaffelsestidspunktet, der var afgørende for hvorledes selskabet skulle beskattes. Dog
åbnede Højesteret i sine bemærkninger op for, at ejendommene kunne have ændret
status til anlægsejendom, men da der ikke blev ført tilstrækkelige beviser derfor fra
sagsøgers side, kunne dette moment ikke lægges til grund. At retten overhovedet har
vurderet, hvorvidt ejendommen kunne have skiftet status, ses ikke ofte i retspraksis. Der
gives dog ingen nærmere indikationer af, hvilken argumentation sagsøger skulle have
121 Som de benævnes i dommen. Definitionen er dog fejlagtig, jf. afsnit 11.4.2.
Avancebeskatning
anvendt, hvis denne havde ønsket at bevise, at ejendommene var overgået til
anlægsformuen. Det er heller ikke sikkert, at sagsøger har ønsket at føre denne
argumentation, da det fremgik af dennes påstande, at ejendommene altid har hørt under
anlægsformuen.
Det er bemærkelsesværdigt, at smittebegrebet ikke bliver nævnt direkte
hverken af Landsretten eller Højesteret i deres afgørelse, om end det er
hovedaktionærens tilknytning til ejendomsmarkedet, der giver udfaldet for dommen.
Dette skal nok ses i sammenhæng med, at smittebegrebet ikke alene kan anvendes som
afgørende moment i en sådan tvist. Som nævnt i teoriafsnittet om næringsbeskatning er
det en helhedsvurdering, der skal statuere næring. Smittebegrebet er kun et enkelt
moment, der kan bekræfte en i forvejen eksisterende næringsformodning, men ikke
bære formodningen alene.122
De to instanser lægger således udelukkende vægt på formålet og ejerens
status på anskaffelsestidspunktet, samt at næringsformodningen ikke senere er afkræftet.
Som udlejningsejendomme er det som nævnt i indledende afsnit udgangspunktet, at
disse behandles som anlægsejendomme, men da sagsøger har valgt at opdele
ejendommene i ejerlejligheder, er dette et stærkt moment, der peger i retning af en
næringsformodning. Dermed kan sagsøger heller ikke begrunde anlægsejendom på
baggrund af en lang ejertid. Dommen er et bevis på, at der stilles store krav til at
afkræfte næringsformodningen og den lange ejertid ikke alene kan bære denne
afkræftelse.123
10.2.2. Anden retspraksisI TfS 2007, 529 V, som er behandlet ovenfor i afsnit 6.3.1.3. så sagsøger
udelukkende på formålet på anskaffelsestidspunktet og benyttede dermed ikke
muligheden for at anvende ordlyden i SL § 5 ”….henhører til vedkommendes
næringsvej….”, som Jane Bolander åbner mulighed for i sin artikel. Dommen er således
medvirkende til at bekræfte retsusikkerheden på området; havde ordlyden af SL § 5 122 Se også analysen af TfS 2007, 529 V, hvor der i sagsøgers procedure direkte udtales, at ”Der gælder ikke en almindelig smitteregel i dansk ret”. Landsretten bestrider ikke udtalelsen i dennes begrundelse, og ud fra litteraturen, den ovenfor gennemgåede teori og praksis i øvrigt, må dette være en korrekt antagelse. (Jf. Bolander, Jane i TfS 2002, 1096, Pedersen, Jan, Skatteretten 1, s. 485).123 Dette på trods af, at der er en administrativ praksis for, at ejendomme, der har været i skatteyders besiddelse i en lang årrække, kan overgå til anlægsformuen. Dog kun i de tilfælde, hvor ejendommen endvidere er udgået af selskabets formue. Derfor vil håndværkere o.l., der pga. deres erhverv har en næringsformodning, nok aldrig kunne få medhold i påstand om overgang til anlægsformuen, jf. L.V. 2009 - 1, afsnit E.J.3.1.5.
Avancebeskatning
været fortolket som en toleddet bestemmelse således, at ejendommene 1) blev erhvervet
som led i vedkommendes næringsvej og 2) ikke senere var udgået af denne, ville retten
måske være nået frem til et anderledes resultat. Dog kræver det nok en principiel
afgørelse, før parterne vil forsøge at anvende denne argumentation, da der ikke findes
nogen retspraksis til at bakke argumentet op.
10.4. Sammendrag af principperne for en ændring af ejendommens skattemæssige statusUd over Ligningsvejledningens praksis om, at en ejendom efter mange års
ejertid samt ophør af næringsvirksomhed kan ændre status fra næring til
anlægsejendom, findes der ingen nyere praksis, der bekræfter teorien. Der findes
derimod mange diskussioner i teorien, særligt teoretikere, der søger at afkræfte
princippet om, at status på anskaffelsestidspunktet er eneste og afgørende moment for
en næringsformodning. Jane Bolander bidrager i sin artikel med en interessant
fortolkning af ordlyden i SL § 5, stk. 1, litra a, således, at denne frem for en fortolkning,
hvor ordlyden ”…henhører til vedkommendes næringsvej…” skal sidestilles med
anskaffelsestidspunktet, skal fortolkes som en to-leddet bestemmelse, hvorefter det dels
kræves, at ejendommen er erhvervet som led i næring og dels, at den ikke senere er
udtrådt af denne.
På trods af den manglende praksis til understøttelse af Bolanders analyse
(som bakkes op af andre teoretikere, f.eks. Aage Michelsen), kan det dog med
forsigtighed antydes, at denne model er langt mere fleksibel og endvidere understøttet af
ligningsmæssig praksis efter Ligningsvejledningen. Derfor bør parterne for fremtiden,
inddrage dette moment i fremtidige tvister, for på sigt at ændre praksis på området.
Årsregnskabet og værdiansættelse
DELI IV – Årsregnskabet og værdiansættelse
11. Årsregnskabet Ved ejendomsselskabers aflæggelse af årsregnskab er der en række hensyn
samt frie valg, som selskabet i samarbejde med sine revisorer skal træffe med henblik
på at aflægge det mest retvisende årsregnskab. Problemet omkring opgørelsen af et
ejendomsselskabs aktiver opstår ved indregningen af dennes værdier i faste ejendomme,
hhv. ved den første indregning af et aktiv efter anskaffelse samt i den løbende
regulering af aktivets værdi. Investeringsejendomme indregnes efter principperne i
årsregnskabslovens § 38 (herefter ÅRL). Hvor der er tale om ejendomme i selskabets
omsætningsformue, ejendomme, der skal næringsbeskattes ved salg, finder ÅRL § 46,
jf. §§ 37 og 38 anvendelse.
11.1. Danske og internationale vejledninger og standarderÅRL fra 1981, er en følge af implementeringen af et EU direktiv fra 1978,
hvorefter de EU retlige regler for opgørelse af eksternet regnskab blev implementeret i
dansk ret. Der er tale om en rammelov, hvorfor der findes mange huller i ÅRL. Derfor
er der i loven også hjemlet en pligt for Erhvervs- og Selskabsstyrelsen til at sørge for
udarbejdelsen af standarder, der i nødvendigt omfang udfylder og supplerer ÅRL.124 Der
findes, udover de danske regnskabsvejledninger, en række internationale standarder.125
Hvor der er uoverensstemmelse mellem de danske vejledninger og ÅRL, har ÅRL
forrang. De internationale vejledninger kan benyttes valgfrit af danske selskaber, men
for koncernforbundne børsnoterede selskaber gælder det fra og med regnskabsår, der
begynder 1. januar 2005 eller senere, at disse skal afgive koncernregnskab efter de
internationale standarder. Endvidere skal samtlige børsnoterede selskaber, uanset om de
deltager i koncerner, fra og med 1. januar 2009 også aflægge deres regnskaber efter
internationale standarder.126 Formålet hermed er at få standardiserede regnskaber, der
dermed skaber mere gennemsigtighed for internationale koncerner, som der opstår flere
og flere af med udbygningen af det indre marked og de i øvrigt mere standardiserede
selskabsretlige regler, der er under udvikling på EU niveau. De internationale standarder
124 Jf. ÅRL § 136.125 Danske regnskabsvejledninger (RV), samt internationale standarder, hhv. IAS (International Accounting Standards) og efter 1. april 2001, hvor en fornyelse af IAS’erne fandt sted, nu IFRS (International Financial Reporting Standards). 126 Formålet er en mere standardiseret international regnskabsaflæggelse med et på sigt sæt ens regnskabsstandarder.
Årsregnskabet og værdiansættelse
er således, som de danske, et fortolkningsbidrag og hvor der er modstrid mellem
standarderne og direktivet, har direktivet forrang.127
11.2. To hovedteorier indenfor regnskabsaflæggelseDe to regnskabsteorier, der herunder kort skal præsenteres, bygger på
forskellige tilgangsvinkler til, hvordan regnskabet skal fremstå og for hvem, det skal
være til gavn. I historisk perspektiv var det tidligere varekreditorer, banker og andre
långivere, der var de primære regnskabsbrugere og derfor tillægges resultatopgørelsen
den største vægt. Derfor har de præstationsorienterede regnskabsteorier, hvor
omkostninger, deres indregning og måling er primære poster, haft størst fokus. Med den
stigende interesse for finansiering af selskaber gennem aktiemarkeder, har fokus i
regnskabet flyttet sig til virksomhedernes indtjeningsevne, hvorfor omkostningerne for
nogle virksomheder er blevet sekundære i forhold til virksomhedens indtjeningsevne.128
De formueorienterede regnskabsteorier er derfor kommet i fokus.
11.2.1. Præstationsorienteret regnskabsteoriDet præstationsorienterede regnskab er transaktionsbaseret og tager
således udgangspunkt i realisationsværdier. Ved et præstationsorienteret regnskab tages
der udgangspunkt i de historiske kostpriser, hvor forsigtighedsprincippet er det
overordnede princip. Teorien har til formål at måle en virksomheds indtjeningsevne, og
resultatopgørelsen bliver således den vigtigste kilde i regnskabet. Matching-princippet
går ud på, at alle udgifter til anskaffelse af ressourcer afholdes for at skabe indtægter og
at alle omkostninger således skal matche en tilsvarende indtægt. Efter
realisationsprincippet indregnes indtægter først, når der er stor sandsynlighed for, at de
bliver realiserede, og dermed fraviges princippet om, at indtægter indregnes, når faktura
skrives eller arbejdet udføres.129
Indtægter – omkostninger = overskud.130
Typisk vil det være produktionsvirksomheder, der vil anvende denne
metode, da indtægter og udgifter først indregnes, når de er realiserede.
127 Standarderne er udarbejdet direkte med hjemmel i direktivet og derfor kan de danske regler ikke finde anvendelse. 128 Elling, Jens O. Årsrapporten i analytisk perspektiv, s. 106 ff.129 Ibidem, s. 108.130 Ibidem.
Årsregnskabet og værdiansættelse
11.2.2. Formueorienteret regnskabsteoriEt formueorienteret regnskab vil være mere anvendeligt for
investeringsvirksomheder, som de i afhandlingen omhandlede. Et formueorienteret
regnskab vil være baseret på dagsværdier og således på selskabets nettoformue. Denne
teori bygger på målinger i balancen og ser således på selskabets egenkapital ultimo.
Overskud og underskud fremkommer som en stigning hhv. et fald i selskabets
egenkapital og beregnes som:
Egenkapital ultimo – egenkapital primo = overskud.131
Det formueorienterede regnskab er således mere fremadrettet, idet det ikke
ser på, hvordan selskabet i tidligere år har genereret overskud, men i stedet hvordan
selskabets aktiver i fremtiden vil skabe værdi for ejerne. Ejendomsselskaber vil nok
med fordel benytte den formueorienterede tilgang, hvilket ÅRL § 38 også er et
eksempel på, da denne åbner mulighed for at anvende dagsværdier til indregning af
investeringsejendomme, nærmere herom nedenfor. Er der tale om ejendomsselskaber,
der hovedsageligt har næringsejendomme i porteføljen, vil der ligeledes være belæg for
at anvende en formueorienteret metode, idet fast ejendom, uanset ejerperiodens længde,
vil give store udsving i realisationsværdien.
11.3. Første indregningIfølge ÅRL § 33 skal et aktiv først indregnes i balancen, når det er
sandsynliggjort, at fremtidige økonomiske fordele vil tilflyde virksomheden. RV 10
bidrager med fortolkningen i forhold til fast ejendom og fastslår, at aktivet skal
indregnes, når fordele og risici overgår til virksomheden, typisk på overtagelsesdagen.132
For fast ejendom, vil dette typisk være når endeligt skøde er underskrevet af begge
parter. Ved første indregning af et investeringsaktiv, skal kostprisen anvendes, jf. ÅRL
§ 36. Kostprisen på anlægsaktiver er defineret i § 40 og omfatter ”alle omkostninger,
der er foranlediget af anskaffelsen indtil det tidspunkt, hvor aktivet er klar til at blive
taget i brug,” Bestemmelsen gælder for anlægsaktiver generelt, og i virksomheder, hvor
besiddelsen af investeringsejendomme er hovedaktiviteten, vil disse ejendomme som
hovedregel henhøre til virksomhedens anlægsformue. Det modsatte af anlægsformue i
regnskabsmæssig forstand, er omsætningsformuen. Det kan blandt andet være varelagre
eller for ejendomsselskaber, ejendomme, der erhverves med henblik på videresalg og
131 Ibidem, s. 116.132 RV 10, afsnit 21-22.
Årsregnskabet og værdiansættelse
som derfor i skattemæssig henseende vil blive næringsbeskattet ved afståelse, jf.
gennemgangen ovenfor af næringsbeskatning.133 Første indregning finder dog også for
omsætningsaktiver sted efter samme principper.134 En nærmere definition af kostprisen
findes i forhold til anlægsaktiver ikke i lovteksten, men må findes i RV 16 og defineres
her som kostprisen for grunde og bygninger, omkostninger direkte knyttet til
anskaffelsen samt andre omkostninger, der kan henføres til erhvervelsen.135 IAS 40,
afsnit 21 benytter en tilsvarende definition på kostpris. I forhold til omsætningsaktiver,
står i § 44, at ”kostprisen skal indeholde de omkostninger, der er foranlediget af
anskaffelsen, eller som direkte kan henføres til det anskaffede aktiv.”
11.4. ÅRL § 3811.4.1. Historisk udviklingFor at forstå baggrunden for ÅRL § 38, er det relevant at gennemgå de
ændringer, som bestemmelsen har gennemgået de seneste år, da disse er helt centrale for
betydningen og anvendelsen af bestemmelsen. Den regnskabsmæssige behandling af
fast ejendom følger normalt de almindelige principper for behandling af materielle
anlægsaktiver og derfor skal fast ejendom som hovedregel indregnes til kostpris.136 Før
ændringen af ÅRL i 2001 anvendtes altid kostpriser, når investeringsejendomme skulle
værdiansættes i årsregnskabet. Baggrunden herfor var, at kostprisen er den realiserede
pris og dermed den mest pålidelige værdiansættelse. Årsregnskabet var således som
hovedregel præstationsorienteret. Med ændringen i 2001 blev det et krav, at selskaberne
anvendte dagsværdier til værdiansættelse af deres investeringsejendomme. En senere
ændring af ÅRL i 2004, gav selskaberne mulighed for frit at vælge mellem at benytte
kostprisen eller dagsværdien, til værdiansættelse af investeringsejendomme. For at
anvende valgfriheden forudsættes det dog, at besiddelsen af investeringsejendomme er
selskabets hovedaktivitet. Denne begrænsning findes ikke efter IAS 40, hvorfor der er
modstrid mellem regelsættene. ÅRL får således forrang og kun selskaber med
investeringsejendomme som hovedaktivitet, kan anvende § 38.
11.4.2. Dagsværdi efter ÅRL § 38Efter første indregning, er der i regnskabet valgfrihed mellem om
selskabet ønsker at benytte kostprisen på de pågældende investeringsejendomme eller
133 Betegnes i det følgende som handelsejendomme.134 ÅRL § 36 jf. § 44.135 RV 16, afsnit 21.136 Jf. ÅRL § 40.
Årsregnskabet og værdiansættelse
angive værdien til dagsværdi efter en af de nedenfor beskrevne metoder, jf. § 38. Dette
forudsætter dog, at investeringsejendomme er selskabets hovedaktivitet. IAS 40 åbner
ligeledes mulighed for valgfrihed mellem at anvende kostprisen eller løbende at
regulere til dagsværdi.137 Her stilles dog ingen krav om, at investering i fast ejendom er
selskabets hovedaktivitet. For børsnoterede selskaber gælder det derfor pr. 1. januar
2009, at de skal aflægge regnskab efter de internationale standarder med hjemmel i
direktivet, og der stilles dermed ikke krav om, at investeringsejendomme er deres
primære aktivitet for at kunne indregne værdierne til dagsværdi.138 Efter den danske
regnskabsvejledning skal selskabet anvende dagsværdi til efterfølgende regulering,139
men igen er det ÅRL, der har forrang, og selskabet har således valgfrihed.
Et selskabs hovedaktivitet kan læses ud fra selskabets
formålsbestemmelser. Findes sådanne ikke, kan selskabets hovedaktiviteter udledes ud
fra, hvor den største pengestrøm i regnskabet forekommer. Definitionen på dagsværdi i
ÅRL § 38 er det beløb, som et aktiv kan udveksles for ved transaktioner mellem
uafhængige parter. Da definitionen ikke er mere specifik, hjemler bestemmelsen
mulighed for at benytte forskellige værdiansættelsesmetoder til værdiansættelse til
dagsværdi. Disse metoder vil blive gennemgået nedenfor. For de selskaber, der skal
aflægge årsregnskab efter de international regnskabsstandarder,140 skal værdiansættelsen
foretages på baggrund af den internationale regnskabsstandard IFRS 40, afsnit 30.
Handelsejendomme er som nævnt ikke omfattet af § 38, og dermed heller
ikke af de tilhørende vejledninger.141 Ifølge IFRS 1 skal aktiver klassificeres som
omsætningsaktiver, hvis de primært besiddes med handel for øje.142 Spørgsmålet er
dermed, hvor i regnskabet de pågældende ejendomme skal indregnes. Umiddelbart vil
det være nærliggende at behandle handelsejendomme som varelager, men dette strider
mod reglerne i varelagerloven, hvorefter varelagre kun kan omfatte løsøre.143 Selvom
handelsejendomme ikke kan omfattes af varelageret, må de alligevel betragtes som
omsætningsaktiver med hjemmel i ÅRL § 46 og skal indregnes til kostpris.144
137 Jf. IAS 40, afsnit 30.138 Jf. afd. 7 i fjerde direktiv (78/660/EØF).139 Jf. RV 16, afsnit 24.140 Fra 1. januar 2009 gælder det for samtlige selskaber i regnskabsklasse D.141 RV 16, afsnit 5 litra b og IAS 40, afsnit 9 litra a.142 IFRS 1, afsnit 60 litra b.143 Jf. varelagerlovens § 1, samt Askholt, Steen, Thomson Online i kommentarer til varelagerloven § 1, note 2.144 Jf. ÅRL § 46, 2. pkt. om andre omsætningsaktiver end varelagre.
Årsregnskabet og værdiansættelse
Bestemmelsen åbner mulighed for, at omsætningsaktiver, som ikke løbende reguleres til
dagsværdi efter §§ 37 eller 38, kan opskrives til dagsværdi efter § 37 stk. 1, 2. – 4. pkt.
Bestemmelsen hjemler samme principper som efter ÅRL § 38, hvorfor der vil blive
taget udgangspunkt i denne model i de følgende afsnit.
I forbindelse med det frie valg om indregning af ejendommens værdi efter
ÅRL § 38 er der langt fra teori til praksis, og det frie valg til, hvorledes et selskab
vælger at værdiansætte sine investeringsejendomme, har været årsag til en række forkert
ansatte værdier. Særligt i forbindelse med finanskrisen er der opstået en række
eksempler på betydeligt overvurderede værdiansættelser. Erhvervs- og
Selskabsstyrelsen har derfor i april i år offentliggjort et notat,145 der skal gøre
selskaberne opmærksomme på en række forhold, der enten er fejlagtige eller efter
styrelsens opfattelse, direkte i strid med lovgivningen. De momenter, som fremhæves i
notatet, vil blive fremhævet i de følgende afsnit om forskellige
værdiansættelsesmetoder, hvor det findes relevant.
11.5. Sammendrag af ÅRLs relevante bestemmelser.ÅRL er en rammelov, der suppleres af en lang række af danske
vejledninger og internationale standarder. Dette åbner også op for mange frie valg til,
hvordan selskabet ønsker at indregne sine forskellige aktiver i årsregnskabet. Efter en
ændring af ÅRL i 2004, blev mulighederne øget, idet selskaberne herefter, såfremt deres
hovedaktivitet er investeringsejendomme, kan vælge om de ønsker at indregne disse
ejendomme til kostpris eller til dagsværdi. Dette kan være af afgørende betydning for
bundlinjen i regnskabet. Den formueorienterede tilgang til regnskabsaflæggelse har
således vundet indpas hos mange ejendomsselskaber, da angivelse af aktiverne efter
dagsværdimetoderne giver et mere retvisende billede af selskabets aktiver.
12. Værdiansættelse af fast ejendom Formålene med værdiansættelse af fast ejendom kan være mange. Som
nævnt indledningsvist, er det næsten umuligt at værdiansætte en fast ejendom til den
korrekte salgspris og i sidste ende vil det være køber, der bestemmer hvad en ejendom
er værd, ud fra hvad vedkommende er villig til at betale (og hvilken pris en sælger er
villig til at acceptere). Som spekulant eller som erhvervsdrivende med køb, salg og
besiddelse af fast ejendom, som de i afhandlingen omhandlede ejendomsselskaber, kan
145 Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Notat om måling (værdiansættelse) af ejendomme af 3. april 2009.
Årsregnskabet og værdiansættelse
der dog opstå situationer, hvor der er behov for at værdiansætte en ejendom ud fra andre
hensyn.
Der findes en lang række metoder til værdiansættelse af fast ejendom.
Men i sidste ende kan ingen teorier, eller erfarne personer, der arbejder med emnet,
komme med en eksakt angivelse af, hvad en ejendom er værd i handel. Det er
udelukkende den pris, som en potentiel køber er villig til at betale, der bliver den
faktiske pris. Alligevel er det vigtigt for investorer, der handler med fast ejendom, at
kunne fastsætte en pris, der kan være medvirkende til at danne et retvisende billede af,
hvilken pengestrøm de kan forvente sig på den pågældende ejendom, og dermed være
en hjælp til at vurdere, om det er en fornuftig investering, samt til løbende at vurdere
værdien på ejendommene i porteføljen med henblik på om de skal beholde
ejendommene, eller skille sig af med dem. Grundlæggende skal ejendomsselskaber
sammenlignes med andre virksomheder, hvor indtægterne gerne skal overstige
udgifterne.146 Endvidere er værdiansættelsen relevant i forhold til regnskabsaflæggelse,
som gennemgået ovenfor. Har et selskab således valgt at aflægge regnskab efter den
formueorienterede regnskabsteori og endvidere at benytte muligheden for løbende at
værdiansætte investeringsejendommene til dagsværdi efter ÅRL § 38, bliver modellerne
anvendelige.
12.1. Værdiansættelsesmetoder til måling af dagsværdiIfølge såvel IAS 40 (afsnit 45 – 46) som RV 16 (afsnit 32 – 34) opgøres
dagsværdien, hvis muligt i første omgang ud fra en ”sammenligning med handelspriser
for nyligt gennemførte handler af tilsvarende ejendomme med samme
vedligeholdelsesstand, beliggenhed, anvendelsesmulighed mv.”147. Såfremt der ikke
findes oplysninger om handler af den nævnte karakter, foretages der et skøn over den
forventede dagsværdi. 148 I tilfælde, hvor selskabet ikke selv besidder den fornødne
kompetence til at foretage en sådan vurdering, anbefales det, at der indhentes hjælp fra
en ekstern vurderingsmand, om end det er ledelsens ansvar, at dagsværdien er korrekt,
hvorfor vurderingen ikke kan bero på vurderingsmandens skøn alene.149
Derfor fastsættes dagsværdien på en investeringsejendom ud fra følgende:
146 Pedersen, Preben Kjær, Vurdering af investeringsejendomme, s. 17.147 Jf. RV 16, afsnit 32 samt tilsvarende i IAS 40, afsnit 45.148 Jf. RV 16, afsnit 33 og IAS 40, afsnit 46.149 Jf. RV 16, afsnit 35.
Årsregnskabet og værdiansættelse
1. Markedsprisen ved nyligt gennemførte, tilsvarende ejendomme
2. Vurdering ved ekstern vurderingsmand
3. Afkastbaserede modeller, de mest anvendte er:
Normalindtjeningsmodellen (og kapitalværdimodellen)
Discounted Cash Flow – modellen.
Disse modeller vil være genstand for en behandling i de følgende afsnit.
12.1.1 NormalindtjeningsmodellenVed normalindtjeningsmodellen beregnes kapitalværdien på ejendommen
(K) på baggrund af det forventede årlige afkast (a) samt et forrentningskrav (r).
Modellen indeholder tre faser, hvor de forskellige værdier skal fastsættes før en
beregning af modellen kan finde sted. For det først fastsættes et driftsafkast (a) på
baggrund af et gennemsnitligt års driftsindtægter (hovedsageligt lejeindtægter) med
fradrag for de faste udgifter, der følger ejendommen (herunder ejendomsskatter,
vedligeholdelse og forbedring mv.) Herefter fastsættes en forrentningskrav (r) ud fra
selskabets forventede afkast på ejendommen samt en risikovurdering af ejendommen.
Slutteligt tages der højde for tillæg og fradrag efter særlige forhold, f.eks.
reguleringsperiode for fastsættelse af markedsleje, fradrag for tab på ikke-udlejede
arealer, fradrag for udgifter til udskudt vedligeholdelse mv.150 Følgende afsnit vil
behandle fastsættelse af forrentningskravet til normalindtjeningsmodellen. De to andre
faser vil ikke blive gennemgået yderligere, grundet afhandlingens begrænsede omfang.
Modellen beregnes således som driftsafkastet divideret med renten,
hvorefter reguleringer efter fase tre fradrages / tillægges værdien.151
K = ar (+/- regulering af særlige forhold)
Kilde: KPMG, Investeringsejendomme, 2008.
12.1.1.1. Forrentningskrav for normalindtjeningsmodellenForrentningen til beregning efter normalindtjeningsmodellen fastsættes
ofte på baggrund af et forretningsniveau for lignende aktuelt handlede ejendomme. Ofte
150 KPMG, Investeringsejendomme, s. 46 ff.151 Se bilag I for en demonstration af normalindtjeningsmodellen.
Årsregnskabet og værdiansættelse
bliver forretningen fastsat på baggrund af første års forretning af den investerede
kapital.152 Når en forrentning skal fastsættes for den enkelte ejendom, er det derfor en
vigtig betragtning, at forrentningen af investeringen i den pågældende ejendom kan
beregnes på baggrund af den risikofrie rente (som svarer til første års forrentning af den
investerede kapital), samt en risikovurdering af investering i den pågældende ejendom
(risikopræmie). Det afgørende for, hvilke krav der stilles til forrentningen, er hvor stort
et overskud selskabets aktionærer får udbetalt. Renten er en subjektiv størrelse og
afhænger dels af størrelsen på de investerede beløb, dels af tidsrummet, som
investeringen omfatter.153 Endvidere skal renten fastsættes på baggrund af såvel
samfundsøkonomiske hensyn (inflation, renteniveau mv.), samt individuelle faktorer for
den pågældende ejendom, så som beliggenhed, type, lejeregulering mv.154
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kommenterer i deres notat,155 at der ved
anvendelse af afkastbaserede modeller er en tendens til at anvende et
forrentningsniveau, der ligger væsentligt under de forskellige indikatorer, som et
forrentningskrav, ifølge styrelsen, skal baseres på. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen
påpeger, at det er vigtigt, at forrentningskravet repræsenterer den forrentning af
investeringen, som en uafhængig part vil kræve ved køb af ejendommen. Både en for
lav forrentning, der medvirker kunstigt til højere værdiansættelser, samt en for høj
forrentning, der bevirker en urealistisk lav værdi, kan være medvirkende til at påvirke
værdien mærkbart. Selv små udsving i renten, kan have stor betydning. Hertil kommer
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen i deres notat med den kritik, at mange vurderingsmænd
fejlagtigt inddrager fremtidige investeringer ved en værdiansættelse.156 Der gøres derfor
opmærksom på, at dette ikke bør finde sted, da dagsværdien er baseret på den aktuelle
værdi på balancedagen, jf. også IAS 40, afsnit 38 samt afsnit 51.
12.1.1.2. Fordele og ulemper ved normalindtjeningsmodellenFordelene ved modellen er, at den er simpel, overskuelig og let
anvendelig. Derfor bliver den flittigt benyttet og er derfor kendt blandt aktører på
ejendomsmarkedet.157 Ulemperne er, at den er meget statisk og ikke giver et retvisende
152 Pedersen, Søren Leth, Regnskaber og ejendomsvurderinger.153 Pedersen, Preben Kjær, Vurdering af investeringsejendomme, s. 19.154 KPMG, Investeringsejendomme, s. 47.155 Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Notat om måling (værdiansættelse) af fast ejendom.156 Fremtidige investeringer kan dog med rette benyttes i DCF-modellen, der vil blive gennemgået nedenfor.157 KPMG, Investeringsejendomme, s. 45.
Årsregnskabet og værdiansættelse
billede af værdien, da den kun afspejler et enkelt år. For at give et mere retvisende
billede, bør der budgetteres over en længere årrække, hvor der bl.a. tages højde for
ejendommens driftsmæssige udvikling over en årrække, herunder renovationsplaner,
udsving i lejeindtægter, inflation mv. Særligt for større udlejningsejendomme, hvor
lejepotentialet er stort efter en længerevarende modernisering, er modellen
utilstrækkelig, da den kun tager højde for udgiftsårene, men ikke de år, der følger med
store indtjeninger på udlejning.158
12.1.2. KapitalværdimodellenFor at komme ud over det statiske ved denne afkastbaserede model, kan
kapitalværdien (K) beregnes ved hjælp af de løbende afkast samt renten. Således tages
der højde for afkast på ejendommen over en årrække, frem for at basere beregningen på
et enkelt års afkast. Dvs., at der foretages en tilbagediskontering af fremtidige
pengestrømme til en nutidsværdi:
K = (a1 : (1+r)) + (a2 : (1+r2)) + (a3 : (1+r3)) + ….. + (an : (1+rn))
Kilde: Pedersen, Preben Kjær, Vurdering af investeringsejendomme.
Metoden er tilbage fra 1991 og er efterhånden en gammel metode, der er
for simpel og som ikke tager højde for ekstraordinære udgifter ol. Problemet med
modellen er, at nettooverskuddene nominelt er lige store hvert år, hvilket langt fra
stemmer overens med virkeligheden, da der kan være stor forskel på overskuddet i
perioder med høj- og lavkonkunktur. Der er således ikke taget højde for helt
overordnede makroøkonomiske teorier. Endvidere beregnes kapitalværdien ud fra en
teori om, at nettooverskuddet vil være ens i en ubegrænset årrække fremover, en såkaldt
evigtvarende annuitet, hvilket ikke er realistisk.159 Modellen er da heller ikke meget
anvendt i praksis og kan bedst betragtes som et springbræt fra
normalindtjeningsmodellen til udvikling af DCF – modellen, der gennemgås straks
nedenfor.
12.1.3. Discounted Cash Flow - modellenSom alternativ til den utilstrækkelige normalindtjeningsmodel samt de
manglende faktorer, der ikke tages højde for i kapitalværdimodellen, er der de senere år
158 Ejendomsforeningen Danmark, Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF-modellen, s. 6. 159 Pedersen, Preben Kjær, Vurdering af investeringsejendomme, s. 18.
Årsregnskabet og værdiansættelse
udviklet en model baseret på et løbende cash flow, den såkaldte Discounted Cash Flow
– model (DCF–modellen). Princippet bag modellen er grundlæggende at beregne
nutidsværdien af fremtidige pengestrømme, der vedrører et givent investeringsobjekt.
Modellen baseres på to faktorer, der skal fastlægges, før de kan indsættes i modellen, og
som derfor er helt afgørende for, at resultatet bliver retvisende. De to faktorer er det frie
cash flow samt terminalværdien. Cash flowet er de betalinger, der genereres til
aflønning af den investerede kapital,160 dvs. samtlige forventede indtægter og udgifter på
ejendommen i en periode. Derfor skal der opstilles en række fremtidige årlige budgetter,
der afspejler ejendommens drift i en fremtidig periode. Når perioden for det frie cash
flow skal beregnes, er det derfor vigtigt at tage højde for ejendommens særlige forhold,
som f.eks. igangværende moderniseringsprojekter. Perioden skal således løbe indtil et
tidspunkt, hvor niveauet for det frie cash flow for ejendommen er stabiliseret.161 Det er
særligt her, at modellen differentierer sig fra normalindtjeningsmodellen og
kapitalværdimodellen, da disse ikke tager højde for momenter som f.eks. større
ombygningsprojekter på, der på sigt vil skabe større indtægter for ejendommen.
Anvendes kun det frie cash flow til værdiansættelsen, vil det blive en
mindre fordelagtig model, da det er stort set umuligt at lave et retvisende budget over
ejendommen over en uendelig årrække. Derfor skal der ud over et budget over det frie
cash flow, fastlægges en terminalværdi. Terminalværdien er udtryk for et
gennemsnitligt beløb på cash flowet, således at det forudsættes, at cash flowet ved
budgetperiodens udløb har nået et stabilt leje. Terminalværdien skal således afspejle et
uendeligt cash flow, og tager derfor ikke højde for ekstraordinære situationer som f.eks.
større renovationer ol. Beregningsmetoden for terminalværdien svarer til
normalindtjeningsmodellen og beregnes ved hjælp af et realt forrentningskrav, dvs. et
forrentningskrav uden inflation. Terminalværdien T beregnes som:
T = CF iterminalåret
forrentningskravet 162
160 Pedersen, Søren Leth, Regnskaber og ejendomsvurdering.161 Ejendomsforeningen Danmark, Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF – modellen, s. 7.162 Modellerne er udarbejdet med inspiration fra hhv. Pedersen, Søren Leth, Regnskaber og ejendomsvurderinger samt Ejendomsforeningen, Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF-modellen.
Årsregnskabet og værdiansættelse
Den tilbagediskonterede terminalværdi er en meget vigtig værdi i DCF-
modellen, da den ofte udgør 40 – 60 % af den samlede værdi for ejendommen.163
Når disse to faktorer er fastsat, skal de tilbagediskonteres til en
nutidsværdi (PV). Cash flowet tilbagediskonteres således ved at tilbagediskontere de
enkelte år i budgetperioden enkeltvis. Ligeledes tilbagediskonteres terminalværdien til
PV efter følgende model, hvor r = renten til tilbagediskontering (se om fastsættelse af
renten straks nedenfor), CF = det forventede cash flow det pågældende år, T =
terminalværdien og t = tidspunktet (året) for det forventede cash flow/terminalværdi:
Cash flow: PV = CF❑
(1+r )t Terminalværdi: PV = T❑
(1+r )t 164
Den rente, som benyttes til at tilbagediskontere beløbene, fastsættes
individuelt for hver enkelt ejendom og der kan drages paralleller til forrentningskravet
efter normalindtjeningsmodellen. En mere specifik gennemgang af principperne for
fastlæggelse af renten efter DCF-modellen vil derfor ikke finde sted. Det skal dog
nævnes, at den mest markante forskel på renterne efter de to modeller er, at der efter
DCF-modellen tages højde for inflation, hvor der i forhold til
normalindtjeningsmodellen forudsættes konstante indtægter og udgifter.165
På baggrund af de ovenfor gennemgåede faktorer, beregnes ejendommens
værdi som summen af de tilbagediskonterede cash flow og den tilbagediskonterede
terminalværdi. 166
12.1.3.1. Fordele og ulemper ved DCF - modellenDCF - modellen anvendes til to ting. For det første anvendes den, når en
investor skal vurdere, om en investering i en ejendom er fordelagtig. Bliver resultatet
ved anvendelse af DCF - modellen højere end det beløb, som skal betales for
investeringsejendommen, er der som udgangspunkt tale om en fordelagtig investering.
For det andet benyttes modellen til løbende at værdiansætte
investeringsejendommene i selskabets portefølje, til indregning i regnskabet efter
dagsværdimetoden, jf. ÅRL § 38. Som nævnt tidligere, skal dette være medvirkende til
163 Ejendomsforeningen, Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF-modellen, s. 12.164 Jf. note 162.165 Ibidem, s. 11.166 Se bilag II for en demonstration af DCF-modellen.
Årsregnskabet og værdiansættelse
at give et mere retvisende billede af selskabets aktiver end ved indregning til kostpris. I
forhold til de ovenfor gennemgåede modeller har DCF-modellen den fordel, at den tager
højde for fremtidige cash flows over en længere periode, hvilket i en større
investeringsejendom giver et mere retvisende billede af de forventede fremtidige
indtægter og udgifter på ejendommen. Kritikken til modellen er dog, at det er umuligt at
forudsige fremtidige cash flows167 og at det kræver, at investor har sat sig grundigt ind i
den pågældende ejendom. Endvidere er der tale om en meget mekanisk model, der ikke
åbner mulighed for at tage højde for pludselige konjunkturudsving. En pludselig
ændring i markedet, som i efteråret 2008, hvor priserne på markedet dykkede og
renterne steg, kræver således revidering af modellens værdier.168
12.3. Sammendrag af værdiansættelsesmodellerneFormålet med at værdiansætte en fast ejendom kan enten være til
vurdering af en given ejendom som investeringspotentiale eller til løbende regulering og
indregning i årsregnskabet. RV 16 og IAS 40 anbefaler, at selskabet ved en
værdiansættelse tager udgangspunkt i markedsprisen for tilsvarende nyligt handlede
ejendomme, og hvor det ikke er muligt, anvender en model, som f.eks. en af de ovenfor
gennemgåede. Normalindtjeningsmodellen bygger på et enkelt års afkast og er således
en overskuelig model, men ikke videre anvendelig i forhold til større
projektejendomme, hvor det er behov for at indregne en længere periode som
investeringshorisonten for den pågældende ejendom. Kapitalværdimodellen er en
udvidelse af normalindtjeningsmodellen og tager således højde for de forventede afkast
på ejendommen over en uendelig tidshorisont, hvor det forudsættes, at afkastet
(indtægter og udgifter) er konstante. Til at tage højde for flere faktorer ved en ejendom
og f.eks. fremtidige renoveringsprojekter med henblik på udlejning efter en årrække, er
udviklet DCF-modellen, hvilken ligeledes tager højde for inflation mv. Der er fordele
og ulemper ved alle modeller, og det er individuelt for det enkelte selskab, hvilke
momenter der ønskes fremhævet i forhold til hvilken model de vælger at anvende. En
vurdering af modellernes anvendelighed, vil blive behandlet yderligere i den afsluttende
konklusion.
167 Pedersen, Søren Leth, Regnskaber og ejendomsvurderinger.168 Det skal dog bemærkes, at selvom fremtiden er svær at spå om og dermed gør det svært at lave en retvisende model, er det seneste års situation på ejendomsmarkedet en særlig omstændighed.
Afsluttende konklusion og perspektivering
DEL V – Afsluttende konklusion og perspektivering
13. Konklusion og perspektiveringNår et ejendomsselskab afstår fast ejendom, kan det have betydning i
forhold til en række forhold, hvilken beskatningsform, de skal opgøre skatten efter. Det
afhænger af flere momenter, hvorvidt selskabet skal beskattes af afståelse af fast
ejendom som led i den almindelige indkomst efter næringsreglerne, eller som
kapitalgevinstbeskatning efter EBLs regler.
Ved en undersøgelse af forskellene mellem beskatning efter
næringsprincipperne og EBL, konkluderes det, at de væsentligste forskelle er at finde i
forhold til avanceopgørelsen og i forhold til fritagelsesbestemmelserne i EBL §§ 8, 9 og
11.
Opgøres avancen efter EBLs regler er der i loven hjemlet mulighed for
årligt at forhøje anskaffelsessummen, hvilket bevirker, at avancen og dermed
beskatningsgrundlaget bliver tilsvarende mindre. En sådan mulighed findes ikke for
næringsskattepligtige, hvorfor beskatningsgrundlaget bliver højere, såfremt der er tale
om en positiv avance og tilsvarende vil tabet blive mindre efter næringsreglerne,
såfremt der er tale om en negativ avance.
En skatteyder, der ønsker at blive fritaget for beskatning ved afståelse af
sin private bolig, har således nemmere ved at blive fritaget efter EBL, da det blot
kræves, at han kan dokumentere at have beboet ejendommen. Næringsskattepligtige kan
derimod ofte blive beskattet ved afståelse af egen bolig, da de pga.
næringsformodningen som udgangspunkt bliver beskattet af samtlige afståelser. For
ejendomsselskaber er disse bestemmelser dog ikke så brugbare, da selskabet som
skattesubjekt ikke ejer og bebor en privat bolig.
Da EBL er en opsamlingslov for skatteydere, der ikke skal
næringsbeskattes, er det naturligt at tage udgangspunkt i principperne for
næringsbeskatning. Ordlyden i SL § 5, stk. 1, litra a, spiller i den henseende en central
rolle, da ordlyden ”henhører til vedkommendes næringsvej” tilsyneladende fortolkes
forskelligt. Trods uenighed i litteraturen og en manglende hjemmel i nyere retspraksis
anbefales det dog, at ordlyden bør fortolkes som en to-leddet bestemmelse, som dermed
Afsluttende konklusion og perspektivering
åbner mulighed for, at en ejendom kan ændre skattemæssig status. Dette bevirker, at
næringsreglerne bliver mere fleksible og differentierer sig fra spekulationsbeskatning,
der er afskaffet i forhold til fast ejendom.
Det konkluderes endvidere i afhandlingen, at den mest betydningsfulde
forskel mellem de to beskatningsformer er, at næringsskattepligtige bliver beskattet
hårdere end skattepligtige efter EBL, men samtidig har de en større mulighed for at
fradrage tab på en negativ avance. I forhold til EBL er der for ejendomsselskaber lettere
adgang til at genanbringe avancen i nye investeringer, og dermed udskyde beskatning
på ubestemt tid, da sunde selskaber kan have en længere levetid end fysiske personer.
Dermed er forskellen mindre markant end for fysiske personer, der på et tidspunkt må
realisere en positiv eller en negativ avance, da mulighederne for skatteudskydelse ikke
er tilsvarende store. Hvor der er tale om en negativ avance, vil beskatning efter
næringsreglerne dog være at foretrække, da denne kan fradrages i den almindelige
indkomst. Det må formodes, at lides der et tab på afståelse af en ejendom i det
pågældende skatteår, vil det være svært at finde ejendomme, der kan afstås med en
positiv avance, da priserne på fast ejendom som udgangspunkt vil følge samme
prisudvikling. Muligheden for at fratrække tabet efter EBL bliver dermed en regel, der i
praksis er mindre anvendelig, da det kræver en nøje planlægning af afståelsestidspunktet
for ejendomme, der hhv. giver en positiv og en negativ avance. Muligheden for at
overføre tabet til det efterfølgende indkomstår, ændrer ikke meget på situationen, da
ejendomme er meget prisfølsomme og det derfor er svært at spekulere i, hvornår det er
fordelagtigt at afhænde de pågældende ejendomme.
Da skattemyndighederne, uanset ejendommens placering i regnskabet, har
det afgørende ord i forhold til beskatningsreglerne, formodes det, at mange
ejendomsselskaber vælger at opgøre ejendomme til dagsværdi efter ÅRL § 38, selvom
disse er en del af næringsformuen. ÅRLs regler for opgørelse af investeringsejendomme
i regnskabet til dagsværdi har stor betydning for ejendomsselskabernes bundlinje. Det er
blevet muligt at gå bort fra en præstationsorienteret regnskabsaflæggelse, der egner sig
mere til produktionsvirksomheder og med en formueorienteret tilgangsvinkel give et
mere retvisende billede af selskabets værdier. Værdiansættelsesmodellerne, der i RV 16
anbefales at benytte til fastsættelse af ejendommens dagsværdi, er dog heller ikke altid
retvisende. Særligt er det problematisk, at mange ejendomsselskaber ifølge Erhvervs- og
Selskabsstyrelsen ansætter forrentningen for lavt med den konsekvens, at værdien på
Afsluttende konklusion og perspektivering
ejendommen bliver vurderet for højt. Forrentningen er af altafgørende betydning for,
hvilken værdi ejendommen vurderes til, og en for lav forrentning giver kunstigt høje
dagsværdier for ejendommene.
Muligheden for at værdiansætte investeringsejendomme til dagsværdi
frem for kostpris og det frie valg til, hvordan dagsværdien skal opgøres, giver en større
fleksibilitet for selskabernes økonomi. Men spørgsmålet er, om selskaberne i
virkeligheden kan håndtere denne fleksibilitet. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen har
tilsyneladende erfaret, at mange selskaber værdiansætter deres ejendomme for højt.
Opgørelsen til dagsværdi må dog siges at være en bedre løsningsmodel end en
opgørelse til kostpris. Afhængigt af hvor længe selskabet har ejet den pågældende
ejendom, kan kostprisen være meget misvisende.
Uanset hvordan et selskab vælger at værdiansætte og opregne
ejendommen i regnskabet, er det ikke muligt at fastfryse en afståelsessum. Fast ejendom
er det eneste aktiv i et regnskab, hvor det ikke er muligt at fiksere en værdi på
ejendommen og budgettere med en indtægt ud fra denne pris. Afståelsessummen og
dermed avancen, vil således altid være ukendt indtil den dag, hvor selskabet sælger
ejendommen, og selskabet må acceptere den pris, som en køber er villig til at betale.
Denne enorme usikkerhed kan der ikke tages højde for i regnskabet. Gevinsten / tabet
ved salget kan derfor variere meget i forhold til de i regnskabet oplyste værdier. Dette er
også en af grundende til, at så mange ejendomsselskaber er gået konkurs de seneste 12
måneder, da værdierne i regnskaberne pludselig ikke stemmer overens med
virkeligheden.
Litteraturliste
14. LitteraturlisteLove mv.
Gældende: LOV nr. 149 af 10/04/1922. Lov om Indkomst- og Formueskat til Staten.
LBK nr. 918 af 02/12/1993. Bekendtgørelse af lov om skattemæssig opgørelse af varelagre mv.
LBK nr. 494 af 12/06/2003. Bekendtgørelse af lov om udstykning og anden registrering i matriklen.
LBK nr. 53 af 30/01/2006. Bekendtgørelse af lov om ejerlejligheder.
LBK nr. 158 af 09/03/2006. Bekendtgørelse af lov om tinglysning.
LBK nr. 649 af 15/06/2006. Bekendtgørelse af lov om aktieselskaber.
LBK nr. 891 af 17/08/2006. Bekendtgørelse af lov om beskatning af fortjeneste ved afståelse af fast ejendom.
LBK nr. 1191 af 11/10/2007. Bekendtgørelse af lov om skattemæssige afskrivninger.
LBK nr. 140 af 02/05/2008. Bekendtgørelse af lov om skattemæssig behandling af gevinst og tab på fordringer, gæld og finansielle kontrakter.
LBK nr. 272 af 03/04/1009. Bekendtgørelse af lov om indkomstbeskatning af aktieselskaber mv.
LBK nr. 395 af 25/05/2009. Bekendtgørelse af årsregnskabsloven.
Rådets fjerde direktiv af 25. juli 1978 om årsregnskaberne for visse selskabsformer. (78/660/EØF)
Historiske: LBK nr. 429 af 17/08/1981. Bekendtgørelse af lov om særlig indkomstskat m.v.
LOV nr. 247 af 09/06/1982. Lov om beskatning af fortjeneste ved afståelse af fast ejendom.
Litteraturliste
LOV nr. 427 af 25/06/1993. Lov om ændring af lov om beskatning af fortjeneste ved afståelse af fast ejendom og forskellige andre skattelove.
LOV nr. 440 af 10/06/1997. Lov om ændring af forskellige skattelove.
LBK nr. 842 af 14/11/1997. Bekendtgørelse af lov om beskatning af fortjeneste ved førstegangsafståelse af visse ejerlejligheder m.v.
LOV nr. 448 af 07/06/2001. Lov om erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af årsregnskab mv.
LOV nr. 99 af 18/02/2004. Lov om ændring af lov om erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af årsregnskab mv.
LOV nr. 370 af 24/05/2005. Lov om ændring af afskrivningsloven, ejendomsavancebeskatningsloven og tonnageskatteloven.
CIR nr. 166 af 12/09/1994. Cirkulære om ejendomsavancebeskatningsloven.
CIR nr. 73 af 22/05/2000. Cirkulære om ophævelse af cirkulærer, som er indarbejdet i Told- og Skattestyrelsens Ligningsvejledning 1999.
Vejledninger og regnskabsstandarder
VEJL 03/01/2002. Regnskabsvejledning 10 – materielle anlægsaktiver.
VEJL 03/01/2002. Regnskabsvejledning 16 – investeringsejendomme.
IAS nr. 40 – Investeringsejendomme.
IFRS nr. 1 – Førstegangsanvendelse af IFRS
Skat, Ligningsvejledningen 2009 -1
Bøger
Elling, Jens O., Årsregnskabsteori i analytisk perspektiv, 3. udg. 1996, FSRs Forlag.
Litteraturliste
Helkett, C. Opgørelse af den skattepligtige indkomst: Oversigt over her i landet gældende ret og praksis., 9. udg. 1967, GEC Gads forlag.
Kruse, A. Vinding, Ejendomskøb, 6. udg. 1992, Jurist- og Økonomforbundets forlag.
Michelsen, Aage m.fl., Lærebog om Indkomstskat, 12. udg. 2007, Jurist- og Økonomforbundets Forlag.
Nielsen, Susanne, Håndbog i Boligfinansiering., 2. udg. 2006, Forlaget Thomson A/S.
Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 1, 4. udg. 2004, Forlaget Thomson A/S.
Pedersen, Jan m.fl., Skatteretten 2, 4. udg. 2005, Forlaget Thomson A/S.
Pedersen, Preben Kjær, Vurdering af investeringsejendomme, 1. udg. 1999, Aktieselskabet TLK af 1971.
Porsfelt, Helle, Ejendomsbeskatning – afskrivning og afståelse i praksis, 1. udg. 2008, Forlaget Thomson A/S.
Werlauff, Erik, Selskabsskatteret 2006/07, 8. udg., 2006, Forlaget Thomson A/S.
Domme
U 1967, 258 H
U 2008, 2504 H
TfS1989, 567 H
TfS 1990, 524 V
TfS 1991,300 Ø
TfS 1992, 38 H
TfS 2001, 755 H
TfS 2003, 336
TfS 2006, 825 V
TfS 2007, 529 V
Litteraturliste
SKM 2007, 598 LSR
Artikler, publikationer mv.
Trolle, J., U 1967B, 255, Kommentar til dansk HR dom U 1967, 258H.
Qviste, Jørn., TfS 2000, 852, Næring af fast ejendom – fortabelse af underskud.
Bolander, Jane, TfS 2002, 1096, Afsmitningsbeskatning.
Bolander, Jane., TfS 2005, 21, Skift i skattemæssig status – fra næring til anlæg.
Porsfelt, Helle., TfS 2007, 769, Genplacering af ejendomsavance – praksis om ”erhvervsmæssig anvendelse”.
Christiansen, Tommy V., JUS 2000, 3, Næring med fast ejendom.
Christiansen, Tommy V., JUS 2008, 14, Næring med fast ejendom.
Michelsen, Aage, RR.SM.1998.201, Kommentarer til udvalgte afgørelser.
Ejendomsforeningen Danmark, Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF – modellen, oktober 2006, Ejendomsforeningen Danmark.
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Notat om måling (værdiansættelse) af ejendomme, af 3. april 2009.
KPMG Ejendom og entreprise, Investeringsejendomme, 2008.
Pedersen, Søren Leth, Regnskaber og ejendomsvurderinger, Grundejerbladet nr. 10, december / januar 2007/2008, Jydsk Grundejerforening.
Thomson Online: Kerzel, Malene, kommentarer til LBK nr. 891 af 17/08/2006.
Askholt, Steen, kommentarer til LBK nr. 918 af 02/12/1993.
Skatteministeriet, kommentarer til LOV nr. 370 af 24/05/2005.
Bilag IOpgørelse af dagsværdi efter normalindtjeningsmodellen.
Driftsafkastet er beregnet på baggrund af et gennemsnit af de første to års
cash flow fra modellen i bilag II: (8.770+9.058)
2 = 8.914
Kapitalværdien K beregnes ud fra følgende (i 1.000 kr.):
Driftsafkastafkast (a): 8.914
Forrentningskrav (r): 5 %
Fradrag for særlige forhold: Ikke medtaget i modellen.
K = ar (+/- regulering af særlige forhold) → K =
8.9140,05 → K = 178.280.
Værdien på ejendommen er 178 mio. kr.
Bilag IIOpgørelse af dagsværdi efter DCF-modellen.
Der anvendes i eksemplet en diskonteringsrente på 7,00 %.
Budgetperioden laves over 10 år og terminalværdien beregnes derfor på
baggrund af cash flowet i år 11.
(Beløbene er opgivet i 1.000 kr.)
Opstilling af ejendommens cash flow:
År 1 År 2 År 3 År… År 10
Lejeindtægter 10.000 10.300 10.609 ….. 13.667
Andre indtægter 0 0 0 ….. 0
Indtægter i alt 10.000 10.300 10.609 ….. 13.667
Driftsudgifter -600 -612 -625 ….. -710
Vedligeholdelse 0 0 -9.400* ….. 0
Skatter og afgifter -630 -630 -630 ..... -655
Udgifter i alt -1.230 -1.242 -10.025 ….. -1.365
Cash flow 8.770 9.058 584 ….. 12.302
*Reparation af tag
De udregnede cash flows indsættes i modellen:
PV = CF❑
(1+r )t →PV = 8.770❑
(1+0,07)1 → PV = 8.196
PV = 9.058❑
(1+0,07)2 → PV = 7.912
PV = 584❑
(1+0,07)3 → PV = 477
… (PV for år 4 – 10 udregnes efter samme principper,
men disse er ikke medtaget i modellen.)
Afhængigt af, om der er tale om forudbetalt eller bagud betalt leje, skal
første års cash flow tilbagediskonteres. I nærværende tilfælde er der tale om bagud
betalt husleje, hvorfor første års cash flow tilbagediskonteres.
Beregning af terminalværdien i år 11:
Terminalværdi = 12.700❑
0,05❑ = 254.000
Tilbagediskontering til PV af terminalværdien:
PV = 254.000❑
(1+0,07)10 → PV = 120.674
Ejendommens værdi beregnes herefter ved at summere de 10 beløb, der er fremkommet
ved tilbagediskontering af hvert års cash flow, samt den tilbagediskonterede
terminalværdi (tallene for år 4 – 10 er ikke demonstreret i beregningen, men blot indsat i
summeringen nedenfor):
Ejendommens værdi =
PV af cash flows i år:
År 1 8.196
År 2 7.912
År 3 3.477
År 4 7.450
År 5 8.000
År 6 8.100
År 7 7.915
År 8 7.200
År 9 8.535
År 10 6.300
Sum = 70.085
+ PV af Terminalværdi 120.674
Ejendommens værdi = 190.759 ≈191 mio. kr.