avanços e recuos na trajetória da história da educação infantil no brasil
DESCRIPTION
Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil. Os primeiros passos no Brasil. Até meados do séc. XIX não havia instituições – creches ou parques infantis – que atendessem crianças pequenas longe das mães - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/1.jpg)
Avanços e recuos na trajetória da história da
Educação Infantil no Brasil
![Page 2: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/2.jpg)
Os primeiros passos no Brasil
Até meados do séc. XIX não havia instituições – creches ou parques infantis – que atendessem crianças pequenas longe das mães
zona rural: famílias de fazendeiros assumiam o cuidado das crianças órfãs ou abandonadas
zona urbana: “rodas dos expostos”
![Page 3: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/3.jpg)
Segunda parte do séc. XIX (abolição e proclamação da república) essa situação modifica-se um pouco (grande migração para a zona urbana)
Iniciativas isoladas de amparo à infância (mortalidade infantil)
Assimilação pelas elites dos ideários do Movimento das Escolas Novas produzidos no centro das transformações ocorridas na Europa e trazidas ao Brasil.
Responsabilização da família pobre pela situação de “abandono” dos filhos
![Page 4: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/4.jpg)
A proclamação da República
Renovação ideológica para o entendimento de questões sociais ligados à infância
1899: particulares fundaram o Instituto de Proteção e Assistência à infância
1919: Departamento da Criança iniciativa governamental decorrente de uma preocupação com a saúde pública (idéia de assistência científica à infância)
![Page 5: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/5.jpg)
Criação de uma série de escolas infantis (imigrantes)
1908: primeira escola infantil em Belo Horizonte
1909: primeiro jardim de infância municipal do Rio de Janeiro
Neste período o ensino primário atendia apenas parte da população em idade escolar
![Page 6: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/6.jpg)
Urbanização das cidades provocam intensas mudanças nas relações sociais e familiares
Mulheres vão para o mercado de trabalho, pois os homens trabalham na lavoura
Filhos são deixados nas “criadeiras” (fazedoras de anjos)
![Page 7: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/7.jpg)
Movimento operário (dec. De 20 e 30) Reivindica a existência de
locais para a guarda e atendimento das crianças
Alguns patrões (buscando controlar o operariado) criam as vilas operárias, creches e escolas maternais.
Contradições entre a implantação do capitalismo e o papel da mulher/mãe
1923: primeira regulamentação sobre o trabalho feminino previa a instalação de creches e salas de amamentação durante a jornada das empregadas
![Page 8: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/8.jpg)
1922- ocorre no Rio de Janeiro o Primeiro
Congresso Brasileiro de Proteção à Infância
Temas discutidos:
a educação moral e higiênica
o aprimoramento da raça
papel da mulher como
cuidadora
![Page 9: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/9.jpg)
Na década de 1940 as propostas de “proteção à infância” estavam marcadas:
Higienismo
Filantropia
Puericultura (creches mal necessário para resolver problemas de saúde)
![Page 10: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/10.jpg)
Na década de 1950
As creches continuavam sendo de responsabilidade das indústrias ou de entidades filantrópicas (aleitamento materno e combate a mortalidade infantil)
![Page 11: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/11.jpg)
Década de 1960
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei 4024/61)
Incluía a escola pré-primária para as crianças com menos de 7 anos
Golpe militar retrocede essas compreensões e continua a divulgar a idéias de creche e mesmo pré-escola como equipamentos sociais de assistência à criança carente.
![Page 12: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/12.jpg)
Política de ajuda governamental às entidades filantrópicas e assistenciais ou as iniciativas comunitárias:
Programas emergências de massa Baixo custo Desenvolvidas por leigos Trabalho voluntário Envolvimento das mães (participação ou
exploração?) Compensar carências culturais (não apenas
de ordem orgânica)
![Page 13: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/13.jpg)
Década de 1970 Teorias elaboradas nos EUA e
na Europa sustentavam que as crianças das camadas populares sofriam de “privação cultural” e eram invocadas para explicar o fracasso escolar
Educação compensatória O atendimento a essas
crianças, possibilitariam a superação das condições sociais a que estavam sujeitas, mesmo sem a alteração das condições sociais geradoras daqueles problemas.
Estimulação precoce e preparo para a alfabetização
![Page 14: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/14.jpg)
A ida das mulheres de classe média para o mercado de trabalho
Vai produzir um grande aumento de creches e pré-escolas
Essas novas instituições trouxeram novos valores: a defesa de um padrão educativo voltado para os aspectos cognitivos, emocionais e sociais da criança pequena.
![Page 15: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/15.jpg)
Final da década de 1970 e inicio dos anos 80
Movimento social de reorganização política do país (democratização e combate às desigualdades sociais).
Exigência da creche como um direito do trabalhador e dever do Estado.
![Page 16: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/16.jpg)
Década de 1980
Término do governo militar em 1985 1986: plano Nacional de
Desenvolvimento: começa a se esboçar a compreensão de que a creche não dizia respeito apenas à mulher ou à família, mas também ao Estado e às empresas.
Ênfase no papel pedagógico da creche. 1988; Constituição reconhecimento da
educação em creches e pré-escolas como um direito da criança e um dever do Estado a ser cumprido nos sistemas de ensino.
![Page 17: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/17.jpg)
Movimento de grupos organizados da sociedade civil e argumentos advindos das ciências que investigam o desenvolvimento infantil acirram os debates sobre a educação das crianças de zero a seis anos, em instituições coletivas.
![Page 18: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/18.jpg)
A infância é reconhecida como uma etapa da vida com características peculiares e um período essencial no desenvolvimento do ser humano.
CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA
Faz referências a direitos específicos das crianças, para além daqueles do âmbito da família.
O direito à educação, desde o nascimento é reconhecido como direito da criança e dever do Estado
![Page 19: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/19.jpg)
Década de 1990
1990 – Promulgação do ECA 1990 – Lei que estabelece o Sistema
Único de Saúde (SUS) 1993 – Lei Orgânica da Assistência
Social (LOAS) 1996 – Lei de Diretrizes e Bases da
Educação ( LDB - Lei 9.394/96).
![Page 20: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/20.jpg)
Associa a educação e a assistência, na efetivação do atendimento global da criança desde o seu nascimento.
Concepção de criança como sujeito de direitos é nuclear nessa legislação.
O ECA - ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
Constitui-se em um importante instrumento na construção da democracia e da cidadania, adotando uma perspectiva emancipadora, que prevê a criação de conselhos com a representação dos órgãos públicos e das organizações da sociedade civil.
![Page 21: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/21.jpg)
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN)
Regulamenta o direito à educação infantil e a torna parte integrante da Educação Básica.
Prevê medidas referentes às condições de funcionamento das instituições de educação infantil, o regime de trabalho e a qualificação dos profissionais, formas de vinculação aos sistemas de ensino e outras de natureza pedagógica
Educação infantil é assumida como primeira etapa da educação básica e parte do Sistema de Educação.
![Page 22: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/22.jpg)
É responsabilidade do professor dessa etapa da educação básica: participar da elaboração do projeto político-pedagógico da instituição, contextualizando-o na realidade sociocultural em que se insere e envolvendo os pais na sua discussão.
Cresce a exigência de reflexão maior sobre o profissional da E. I., responsável pelos cuidados e pela educação da criança menor de 7 anos
Não apresenta, porém, formas de garantir recursos para a educação infantil.
![Page 23: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/23.jpg)
Avanços da LDB: Amplia o conceito de educação
básica, que passa a abranger a educação infantil, o ensino fundamental e o ensino médio.
Expande o conceito de educação, vinculando o processo formativo ao mundo do trabalho e à prática social exercida nas relações familiares, trabalhistas, de lazer e de convivência social.
Aumenta as responsabilidades das unidades escolares (aí incluindo creches e pré-escolas) e determina que os sistemas de ensino garantam graus progressivos de autonomia pedagógica, administrativa e de gestão financeira as suas unidades escolares.
![Page 24: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/24.jpg)
Estimula a participação dos profissionais na elaboração do projeto pedagógico da escola.
Estimula a participação da comunidade nos conselhos da instituição educacional.
Atribui flexibilidade ao funcionamento da creche e pré-escola.
Define níveis de responsabilidade sobre a regulamentação da educação infantil: autorização, credenciamento, supervisão e avaliação institucional.
![Page 25: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/25.jpg)
Contenção de recursos para a educação pública e descentralização financeira , acompanhada pela centralização dos mecanismos de controle.
A EDUCAÇÃO INFANTIL NO CONTEXTO DAS POLÍTICAS EDUCACIONAIS
Elemento de uma política educacional mais ampla.
Ensino fundamental - prioridade nas orientações de organismos financeiros multilaterais
![Page 26: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/26.jpg)
Representa um recuo quanto a universalização das outras etapas da educação básica.
O FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO INFANTIL
A LDB é omissa quanto ao financiamento da educação infantil.
A Lei 9.424/96 tornou-se a principal lei que especifica o financiamento para a educação básica, ao instituir o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do ensino Fundamental e Valorização do Magistério (FUNDEF), que focaliza a política educacional no ensino fundamental gratuito.
![Page 27: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/27.jpg)
FUNDEB O Fundeb copia os mesmos mecanismos que deram
certo no Fundef (Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorização do Magistério), criado no governo do presidente Fernando Henrique Cardoso
Vincula recursos fiscais de Estados e municípios ao ensino básico, redistribui esses recursos de acordo com o número de alunos nas redes estaduais e municipais (agora nos três níveis da educação básica e na educação de jovens e adultos)
Garante um valor mínimo nacional por aluno para cada nível de ensino e assegura um percentual mínimo para o pagamento dos salários dos professores.
![Page 28: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/28.jpg)
questões polêmicas
competição entre o estado e seus municípios na busca por matrículas que "valem dinheiro"
as questões do pacto federativo e do regime de colaboração tornam-se centrais no debate do Fundeb
critério de definição de Custo Aluno Mínimo
![Page 29: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/29.jpg)
Decreto no 3.554/2000 substituiu a palavra “exclusivamente” por “preferencialmente”.
Curso Normal Superior: questionamentos
Resolução no 1, de abril 1999 .dispõe sobre os Institutos Superiores de Educação, principal local de oferta dos Cursos Normais Superiores.
A POLÍTICA DE FORMAÇÃO DE PROFESSORAS PARA A EDUCAÇÃO INFANTIL
Necessidade de formação em cursos de licenciatura de nível superior é relativizada já na própria LDBEN.
O Decreto no 3.276/1999, em seu art. 3o, parágrafo 2o, definiu que essa formação deveria se realizar exclusivamente em cursos normais superiores.
![Page 30: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/30.jpg)
Tal tendência é acentuada nos pareceres CNE/CEB 01 e 03/2003 e a Resolução CNE/CEB 01/2003 incentivam a manutenção da formação em nível médio
Permanece aberta a possibilidade da formação das professoras de educação infantil e das séries iniciais do ensino fundamental, em escolas de nível médio, na modalidade Normal. LDB – Art. 62
Primeira das diretrizes curriculares para os cursos de formação de professores a ser regulamentada Resolução no 2 de abril de 1999 – CEB/CNE
![Page 31: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/31.jpg)
Outro assumido pelo CNE
eixo norteador: as políticas neoliberais impostas pelos órgãos multilaterais; professor como mero executor de ações pensadas por especialistas
Um defendido pelo movimento dos educadores o locus privilegiado para essa formação é a universidade; formação como um importante momento da luta pela valorização e profissionalização
Dois projetos distintos:
![Page 32: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/32.jpg)
Coexistência de diferentes espaços e modelos de formação de professores para a educação infantil
Pedagogia - Novas Diretrizes Curriculares para : docência nas séries iniciais e educação infantil
Curso normal superior
Curso normal de nível médio
![Page 33: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/33.jpg)
magistério infantil está associado, desde suas origens ao trabalho feminino não remunerado, marcado pelo aspecto afetivo e pela obrigação moral
falta de clareza quanto às especificidades da educação infantil,
programas emergenciais de formação em serviço
Desafios para a formação de professoras:
![Page 34: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/34.jpg)
Princípios: Princípios éticos de autonomia, da
responsabilidade, da solidariedade e do respeito ao bem comum;
Princípios políticos dos direitos e deveres de cidadania, do exercício da criticidade e do respeito à ordem democrática;
Princípios estéticos da sensibilidade, da criatividade, da ludicidade, da qualidade e da diversidade de manifestações artísticas e culturais.
1998/1999 - Definição das Diretrizes Nacionais para a Educação Infantil pelo Conselho Nacional de Educação.
![Page 35: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/35.jpg)
Educação infantil
Direito da criança Envolvimento da família e professores
e outros profissionais na elaboração da proposta pedagógica
Ambiente e atividades adequados ao desenvolvimento integral da criança
Avaliação sem objetivo de promoção
![Page 36: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/36.jpg)
1999 – Formulado pelo MEC o Referencial Curricular Nacional
para a Educação Infantil
Exigências para o funcionamento de creches e pré-escolas:
1º - existência de proposta pedagógica, currículo e/ou regimento escolar;
2º - formação de professores e outros profissionais;
3º - características do espaço físico e equipamentos básicos;
4º - razão professor/criança; 5º - vinculação ao sistema de ensino
![Page 37: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/37.jpg)
RCNEI Introdução – conceitos importantes:
criança, educar, cuidar, relações creche/família, o professor, crianças com necessidades especiais, a instituição e o projeto educativo; organização do espaço e do tempo; parceria com as famílias
Formação pessoal e social: processos de construção da identidade e autonomia da criança
Conhecimento do mundo: música, movimento, artes visuais, linguagem oral e escrita, natureza, sociedade e matemática
![Page 38: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/38.jpg)
Questionamentos
Subordinação ao ensino fundamental Diluição das especificidades da
criança pequena Proclamação de um modelo único e
verdadeiro Respeito as especificidades e
diversidades
![Page 39: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/39.jpg)
Políticas sociais: assistencialistas e focalizadas
Avanços e recuos na construção do direito à educação infantil
Legislação: crianças com o status de sujeito de direitos
![Page 40: Avanços e recuos na trajetória da história da Educação Infantil no Brasil](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062422/568134e8550346895d9c2048/html5/thumbnails/40.jpg)
Alguns desafios Financiamento: regulamentar a
colaboração entreos entes federados
Universalização do atendimento A formação dos profissionais da
educação infantil O atendimento de qualidade para a
criança pequena A concepção de infância Elaboração de um projeto curricular
coerente com as necessidades e direitos da criança pequena
Tempo e espaço: mediadores do conhecimento e das relações
Relação família-instituição: um “bicho-de-sete-cabeças”?