avdeling for ppt og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 på rett vei • 2006...

23
Oslo kommune Utdanningsetaten 13. okt 2016 "Kvalitet og effektivitet i det sakkyndige arbeidet - en oppnåelig kombinasjon? Walter Frøyen Avdeling for PPT og spesialskoler

Upload: others

Post on 28-Sep-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

"Kvalitet og effektivitet i det sakkyndige arbeidet - en oppnåelig kombinasjon?

Walter Frøyen

Avdeling for PPT og spesialskoler

Page 2: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Oslo

• Oslo er fylke og Oslo er kommune

• Vugge til grav

• 188 opplæringssteder

• 90 000 elever og lærlinger

• 750 barnehager

• Vi bygger og vi bygger

• 40% minoritetsspråklige

Page 3: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Den spesialpedagogiske visjon må være;

• Å bygge en bro mellom elevens vanske og pedagogisk praksis, med mål om mer og bedre læring!

Page 4: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Klarer PPT å bidra til å bygge broer for å få elevene med på læringstoget?

• Tre viktige svar – Vi må få opp farten slik

at toget ikke går fra dem

– Vi må finne en nøkkel som passer til skolen

– Vi må være på skolen en stund og lære oss skole å kjenne

Page 5: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

Vi begynte å studere poesien

• Opplæringslova § 1-1. Formålet med opplæringa

• Opplæringa i skole og lærebedrift skal, i samarbeid og forståing med

heimen, opne dører mot verda og framtida og gi elevane og

lærlingane historisk og kulturell innsikt og forankring.

• Opplæringa skal byggje på grunnleggjande verdiar i kristen og

humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og

naturen, på åndsfridom, nestekjærleik, tilgjeving, likeverd og

solidaritet, verdiar som òg kjem til uttrykk i ulike religionar og livssyn

og som er forankra i menneskerettane.

• Opplæringa skal bidra til å utvide kjennskapen til og forståinga av

den nasjonale kulturarven og vår felles internasjonale kulturtradisjon.

Page 6: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

• Opplæringa skal gi innsikt i kulturelt mangfald og vise respekt for den einskilde si overtyding. Ho skal fremje demokrati, likestilling og vitskapleg tenkjemåte.

• Elevane og lærlingane skal utvikle kunnskap, dugleik og holdningar for å kunne meistre liva sine og for å kunne delta i arbeid og fellesskap i samfunnet. Dei skal få utfalde skaparglede, engasjement og utforskartrong.

• Elevane og lærlingane skal lære å tenkje kritisk og handle etisk og miljøbevisst. Dei skal ha medansvar og rett til medverknad.

• Skolen og lærebedrifta skal møte elevane og lærlingane med tillit, respekt og krav og gi dei utfordringar som fremjar danning og lærelyst. Alle former for diskriminering skal motarbeidast.

DETTE GJELDER ALLE – OGSÅ FOR PPT – DETTE ER VÅRT

SAMFUNNSMANDAT

Page 7: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Mandat § 1-3

Tilpassa opplæring og tidleg innsats

• Opplæringa skal tilpassast evnene og føresetnadene hjå den enkelte eleven, lærlingen, praksisbrevkandidaten og lærekandidaten.

Page 8: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

SKOLE: Hvordan er dette operasjonalisert?

• Mandatet gis gjennom loven

• Oppdraget gis gjennom læreplanverket

• Virkeligheten er i klasserommet

• Og det skapes kunnskap og det læres

Page 9: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

Mandat: § 5-6 i Opplæringslova ”Tenesta skal hjelpe skolen i arbeidet med

kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å leggje opplæringa betre til rette for elevar med særlege behov. Den pedagogisk-psykologiske tenesta skal sørgje for at det blir utarbeidd sakkunnig vurdering der lova krev det.”

Page 10: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

PPT: Hvordan er dette operasjonalisert?

• Mandatet gis gjennom loven

• Oppdraget ……….

• Virkeligheten i testrommet

• Resultatet på et papir

Page 11: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

1-3 vs 5-1

• § 1-3.Tilpassa opplæring og tidleg innsats Opplæringa skal tilpassast evnene og føresetnadene hjå den enkelte eleven, lærlingen, praksisbrevkandidaten og lærekandidaten

• § 5-1.Rett til spesialundervisning Elevar som ikkje har eller som ikkje kan få tilfredsstillande utbytte av det ordinære opplæringstilbodet, har rett til spesialundervisning

Page 12: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

"Når begreper ikke er til å begripe" • Systemarbeid

• Individarbeid

• Hvor lenge skal vi forsøke å bli bedre på å jobbe "systemretta"?

• Hva gjør du i PPT og skole som ikke er "systemretta"?

• Les mandatet – så går det lettere

Page 13: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Systemrettet arbeid? Når, hvorfor og hvordan?

• "Systemperspektivet" ble innført i grunnopplæringen formelt som lovkrav i opplæringsloven som trådte i kraft fra skoleåret 1999/2000.

• Opplæringsloven § 5-6 stiller krav om at den pedagogisk-psykologiske tjenesten (PPT) skal hjelpe skolen i arbeidet med kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å legge opplæringen bedre til rette for elever med særskilte opplæringsbehov.

Page 14: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Og hvor ble det av systemarbeidet?

Page 15: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Page 16: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

Page 17: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Fire kvalitetskriterier for PPT

• PPT er en faglig kompetent tjeneste

• PPT er tilgjengelig og bidrar til helhet og sammenheng

• PPT arbeider forebyggende

• PPT bidrar til tidlig innsats

Page 18: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Hva skjedde?

År Antall dager i behandling (før igangsatt)

2006 342 (53)

2007 300 (53)

2008 281 (54)

2009 166 (55)

2010 109 (43)

2011 78 (16)

2012 66 (8)

2013 62 (7)

2014 57 (7)

2015 59 (6)

Page 19: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Ett eksempel der vi lykkes godt

• § 2-8 Særskild språkopplæring for elevar frå språklege minoritetar

• Elevar i grunnskolen med anna morsmål enn norsk og samisk har rett til særskild norskopplæring til dei har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen..."

• Kommunen skal kartleggje kva dugleik elevane har i norsk før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring. Slik kartlegging skal også utførast undervegs i opplæringa for elevar som får særskild språkopplæring etter føresegna, som grunnlag for å vurdere om elevane har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen.

Page 20: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

Tidlig innsats, forebyggende, helhet og sammenheng og faglig kompanse!

Page 21: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

På rett vei • 2006

– gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) – herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

• 2015 – gjennomsnittlig beh.tid 59 dager (inkl. lø/søn) – herav ventetid 6 dager (inkl. lø/søn)

• Vi har: – Økt vår kompetanse om skole (FLU, kurs- og videreutdanning, mer tid

på skolene, – Økt og bedre kommunikasjon med oppdragsgiver (skole og b.hage,

etter- og viderutdanning, veiledning og coaching etc) – Økt kompetanse i og om samhandling med alle parter (etter- og

viderutdanning= – Fra vi og dem til oss og våre elever

• Vi er på lag med skolen

Page 22: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

Det beste forebyggende arbeidet i skolen skjer gjennom god undervisning

– hvordan kan PPT bidra til å bygge bro mellom vansker og god undervisning?

Page 23: Avdeling for PPT og spesialskoler 13. okt 2016€¦ · 13. okt 2016 På rett vei • 2006 –gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) –herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)

Oslo kommune Utdanningsetaten

13. okt 2016

HUSK: Det som er bra i dag, er ikke nødvendigvis bra nok i morgen. Slutt aldri å lete etter bedre praksis. Takk for meg

Walter Frøyen, Avdelingsdirektør for PPT og spesialskoler i Oslo

Avdeling for PPT og spesialskoler