avrupa birliği bütçe reformları ve trendleri

Avrupa Birliği Bütçe Reformları ve Trendleri

İçerik• AB Bütçe Kalemlerine Genel Bir Bakış• AB Bütçe Reformlarının Tarihsel Perspektifi-1 2000-2006• AB Bütçe Reformlarının Tarihsel Perspektifi-2 2007-2013• AB Bütçe Kalemlerinin Analizi

*2000-2013 yılları arasında ortak kalemler

AB Bütçe Kalemlerine Genel Bir Bakış

2000-2006Tarım ve Zirai GelişimYapısal Faaliyetlerİç PolitikaDış FaaliyetlerYönetim*StoklarKatılım Öncesi StratejiTazminatlar*

2007-2013 Sürdürülebilir Büyüme Vatandaşlık, özgürlük,

güvenlik, adalet Küresel oyuncu olarak

AB Yönetim* Tazminat*

Tarım ve Zirai Gelişim-1 Doğrudan destek Pazarla ilgili önlemler Zirai gelişim Tarım ve çevre Biyoenerji Mevsimsel değişim Organik tarım

AB Bütçe Reformlarının Tarihsel Perspektifi-1 (2000-2006)

Tarım ve Zirai Gelişim-2 Kalite politikası Biyo-teknoloji Tutundurma (Promosyon) önlemleri Ormancılıkla ilgili önlemler Araştırma Gıda ve yem güvenliği Hayvan sağlığı Bitki sağlığı


Yapısal Faaliyetler Yapısal ÖdeneklerTüm bölgelere, durumlarına ve önceliklerine göre, araştırma ve inovasyon kapasitelerine destek olmak. AB Bölgesel PolitikasıBir yatırım politikasıdır. İş yaratma, rekabet sağlama, ekonomik büyüme, gelişmiş yaşam kalitesi ve sürdürülebilir gelişmeyi destekler Bölgesel Birleşme

Her bölgenin dengeli bir şekilde büyümesi ve sermeyesini güçlendirmesi


İç Politika Eğitim, gençlik, kültür, medya ve bilgi EURATOM - Nükleer Güvenlik ve Çevre Tüketicinin korunması, iç pazar, sanayi ve trans

E-Ticaret Araştırma ve Teknolojik Gelişim


Dış FaaliyetlerAvrupa Dış Faaliyetler Servisi Dünya çapında Avrupa’nın odak/ilgi alanlarını

korumak ve değerlerini arttırmak asli görevidir. Geniş anlamda Avrupa dış faaliyetler servisinin

görevlerini gerçekleştirdiği faaliyetlerden örnekleyerek açıklayabiliriz;


Yönetim Personel

Bakanlıklara eşdeğer genel müdürlük departmanları ve personeli Diller

Kültürel çeşitlilik, 23 resmi dil Mekanlar

Avrupa Komisyonu, ofisler, ajanslar


Stoklar Rezervler topluluk için acil durumlarda ve doğal

afetlerde kullanılmak üzere stoklanmıştır. Bunun dışında dış politik krizlerin çok yıllık

temellerinde harcanmaktadır. Düşük bütçeli ödenekler olan; ulaşım hatları, eğitim

ve öğretimde de kullanılmaktadır. 2007-2013 yılları arasında 862 milyar Euro’luk bir

rezerv bulundurmayı planlamaktadır. Esnek bir araç olarak kullanılan rezervler yıllık 200-

700 milyon Euro arasında stoklanması planlanmıştır


Katılım Öncesi StratejiPolitik Diyalog Katılım öncesi strateji, üye olmak için

bekleyen ülkelere bu süreçte bazı prosedür ve öncelikler tanımlar.

Mali Danışmanlık/Yardım Politik, ekonomik, kurumsal ve sosyal desteklerKatılım öncesi yardımcı araçlar (IPA) Geçiş sürecinde kurumsal, ekonomik ve sosyal

hayatı iyileştirme yönündeki yardımlar


TazminatlarUlusal tazminat mekanizmaları Geçmişte, bazı ülkeler diğer ülkelere kıyasla,

bütçeye daha fazla ödeme yapmışlardır. Önlemler de dâhil olmak üzere bu dengesizlikleri düzeltmek için bir takım geri ödemeler yapılmış ve toptan ödemelerin KDV oranları azaltılmıştır.


Sürdürülebilir BüyümeAB sürdürülebilirlik hedefleri Sera gazı emisyonunu 20% azaltmak Enerji tüketiminde yenilenebilirlik payını 20% e

yükseltmek

AB sürdürülebilirlik araçları Kaynak-Etkin AB Düşük karbonlu ekonomi Küresel çağ için endüstri politikasıAvrupa iş çevresini gelişmesi ve rekabetçi olması için girişimciliği desteklemek


Vatandaşlık, özgürlük, güvenlik, adalet - 1Vatandaşlık AB ülkesi vatandaşı olan herkes aynı zamanda da bir AB vatandaşıdır. The Treaty on the Functioning of the European Union AB vatandaşlık hakları AB içinde seyahet ve ikame etme hakkı. Avrupa parlemento ve yerel seçimlerde oy kullanma hakkı. Herhangi bir AB ülkesinde diplomatik ve konsolosluk otoritesi tarafından

korunma hakkı. Avrupa parlamentosuna dilekçe yazma hakkı.


Vatandaşlık, özgürlük, güvenlik, adalet – 2Adalet, özgürlük ve güvenlik Hareket özgürlüğü ve kişilerin güvenliği Barınma ve mültecilik hakları Polis işbirliği ve suça karşı savaş (Terörizm, organize

suç, insan ve uyuşturucu ticareti, vb.) . Özgürlük alanı, güvenlik ve adalet; Tampere (1999-04),

Hague (2004-09) ve Stockholm (2010-14) programlarıyla planlanmaktadır.


Küresel oyuncu olarak AB - 1

Dış Politika - Ticaret, gelişim ve ortaklaşa destek anlaşmaları

İnsan Hakları - Sivil, politik, ekonomik, sosyal ve kültürel haklarla birlikte, çocuk ve kadın hakları ile azınlık hakları

Bütçe – Sağlam mali temel


Küresel oyuncu olarak AB - 2

AB’nin bu alanda kullandığı kurumlar/araçlar;

Avrupa Komşuluk ve Ortaklık Aracı (The European Neighbourhood and Partnership Instrument - ENPI )

Katılım Öncesi Araç (The Instrument for Pre Accession - IPA)

Kalkınma İşbirliği ve Ekonomik İşbirliği Aracı (The Development Cooperation and Economic Co-operation Instrument - DCECI)

İstikrar Aracı (The Instrument for Stability)


Doğal Kaynakların Korunması ve Yönetimi Yenilenemeyen kaynaklar (petrol, doğalgaz,

kömür) yerine, yenilenebilir kaynakların stoklanması ve bunun özendirilmesi.

Yenilenebilen kaynaklarda (hava, su, ağaç) ise doğada kendiliğinden yenilenebilme yeteneklerini geçmeyecek şekilde olmalıdır.


200020012002 2003 2004 2005 2006 2007200

82009

2010

2011 2012 2013

Tarım40.505

41.533

43.520

44379

43579

48465

49798

Sürdürülebilir Büyüme 43713

45611

59700

61782

63638

66628

69621

Yapısal Faaliyetler

27.590

22.455

23.499

28527

34198

32763

32399

Doğal Kaynakların Korunması ve Yönetimi 54648

54812

59639

49394

50651

52425

54188

İç Politika

5.370

5.303

6.566

5671 7255 7972 9013

Vatandaşlık, Özgürlük, Güvenlik ve Adalet 1049

1310 1523 1693 1889 2105 2376

Dış Faaliyetler

3.841

4.230

4.423

4285 4605 5013 5186

Küresel Oyuncu Olarak AB 7291

7310 7440 7893 8430 8997 9595

Yönetim4.75

14.85

55.21

15305 5856 6191 6699 Yönetim 6805

7292 7699 8008 8334 8670 9095

Stoklar 186 207 170 147 181 140 127 Tazminat 444 206 210 - - - -

Katılım Öncesi Strateji

1.203

1.401

1.752

2239 3052 2984 2276

Tazminatlar

- - - - 1409 1305 1073

AB Bütçe Kalemlerinin Analizi

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Tarım

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0

10,000

20,000

30,000

40,000

Yapısal Faaliyetler

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

İç Politika

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

Dış Faaliyetler

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

Yönetim

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0

50

100

150

200

250

Stoklar

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0500

1,0001,5002,0002,5003,0003,500

Katılım Öncesi Strateji

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

0200400600800

1,0001,2001,4001,600

Tazminatlar

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0

20000

40000

60000

80000

Sürdürülebilir Büyüme

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

020000400006000080000

Doğal Kay-nakların

Korunması ve Yönetimi

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0

1000

2000

Vatandaşlık, Özgürlük,

Güvenlik ve Adalet

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

02000400060008000

1000012000

Küresel Oyuncu Olarak AB

Tarım ve Ziraathttp://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htmYapısal Faaliyetlerhttp://ec.europa.eu/invest-in-research/funding/funding04_en.htmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/what/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/what/cohesion/index_en.cfmİç Politikahttp://ec.europa.eu/ten/index_en.htmlhttp://ec.europa.eu/research/index.cfmDış Faaliyetlerhttp://www.eeas.europa.eu/Yönetimhttp://europa.eu/about-eu/facts-figures/administration/index_en.htmStoklarhttp://www.europolitics.info/eu-budget-commission-confirms-bid-to-ramp-up-emergency-reserves-artr172714-32.htmlKatılım Öncesi Stratejihttp://ec.europa.eu/enlargement/glossary/terms/preaccession-strategy_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/how-does-it-work/financial-assistance/index_en.htmTazminatlarhttp://ec.europa.eu/budget/explained/budg_system/financing/fin_en.cfm#compensationSürdürülebilir Büyümehttp://ec.europa.eu/europe2020/priorities/sustainable-growth/index_en.htmVatandaşlık, özgürlük, güvenlik ve adalethttp://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/index_en.htmKüresel Oyuncu Olarak ABhttp://www.euglobalplayer.org/Doğal Kaynakların Korunması ve Yönetimihttp://www.eea.europa.eu/themes/natural/introAB Bütçe Tablolarıhttp://ec.europa.eu/budget/figures/index_en.cfm

KAYNAKÇA

avrupa birliği bütçe reformları ve trendleri

Documents