avtal 41-2018, Överenskommelse om … värden. genom reservatsbildning vill man också bevara...

15

Upload: ngotram

Post on 25-May-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Avtal 41-2018, Överenskommelse om intrångsersättning avs. upplåtelse av mark för bildande av naturreservatet Hårssjön-Rambo mosse

Handläggare: Johan Gerremo

PU 55/18

Beskrivning

• Länsstyrelsen i Västra Götaland har tagit fram förslag

till syfte och föreskrifter avseende bildande av natur-

reservatet Hårssjön-Rambo mosse och förhandlingar

med berörda markägare om intrångsersättning pågår,

där Mölndals stad är en av markägarna.

• Staden har tidigare tagit ställning till områdets skydds-

värde. Dels i ÖP från 2016, dels i gällande Naturvårds-

plan från 2015.

• Syftet med naturreservatet är att bevara en för

regionen ovanlig sjötyp med mycket höga ornitolo-

giska värden. Genom reservatsbildning vill man också

bevara våtmarksområdet vid Rambo mosse.

• Syftet med överenskommelsen om intrångsersättning

är att kompensera markägarna och att utgöra ett

underlag inför länsstyrelsens förslag på beslut om

bildande av naturreservatetet.

• Engångsersättning 8 300 000 kr

Karta 1 Karta 2

TJÄNSTESKRIVELSE

2018-11-14 1 (4)

Dnr PU 55/18

Stadsbyggnadsförvaltningen

Johan Gerremo

Kommunstyrelsen

Avtal 41-2018, överenskommelse om intrångsersättning

avs. upplåtelse av mark för bildande av naturreservatet

Hårssjön-Rambo mosse

Förslag till beslut

Plan- och exploateringsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Avtal 41-2018 godkänns

Kommunstyrelsens ordförande Kristian Vramsten och stadsbyggnadschef Björn Marklund får

i uppdrag att underteckna avtalet.

Ärendet

Länsstyrelsen i Västra Götaland har under en längre tid verkat för ett bildande av ett nytt

naturreservat vid Hårssjön-Rambo mosse. Förslag till syfte och föreskrifter har tagits fram och

förhandlingar med berörda markägare om intrångsersättning pågår, där Mölndals stad är en av

markägarna. Syftet med överenskommelsen om intrångsersättning är att utgöra ett underlag

inför Länsstyrelsens förslag på beslut om bildande av naturreservatet.

Intrånget innebära att staten betalar en engångsersättning för all framtid till Mölndals stad på

8 300 000 kronor. Reservatsbildning innebär vidare att Länsstyrelsen blir förvaltare och svara

för den framtida skötseln av området.

Bakgrund

Staden har tidigare tagit ställning till områdets status, bland annat genom att området i

gällande ÖP från 2006 är klassat som R7 ”Områden med stora naturvärden”. I gällande

naturvårdsplan, antagen av KF 2015-11-18, tas området också upp och där fastslås att staden

ska: ”Medverka till att tätortsnära naturområden såsom Änggården, Hårssjön och Rambo

mosse skyddas enligt länsstyrelsens utarbetade program; Den tätortsnära naturen i

Göteborgsregionen, Program för skydd av tätortsnära områden (2003)”.

TJÄNSTESKRIVELSE

2018-11-14 Sida 2 (4)

Dnr PU 55/18

Syftet med naturreservatet är att bevara en för regionen ovanlig sjötyp med mycket höga

ornitologiska värden, genom sjöns funktion som rast- och häckningslokal för ett stort antal

fågelarter, där av många hotade arter. Genom reservatsbildning vill man också bevara

våtmarksområdet vid Rambo mosse, en relativt orörd myr med höga ornitologiska och

botaniska värden (bl a stor population av häckande nattskärra samt klockgentiana) samt

bevara värdefulla lövskogar kring sjön, både lövsumpskog och äldre ädellövskog, med

botaniska och ornitologiska värden och skydda ett större storstadsnära naturområde av stor

betydelse för friluftslivet.

Syftet med naturreservatet ska tryggas genom att:

Åtgärder och verksamheter som riskerar att förstöra områdets höga värden för fågellivet förbjuds.

Sjön och samtliga våtmarker inom reservatet skyddas mot utdikning och andra åtgärder som

negativt påverkar områdets hydrologi.

All skog inom reservatet skyddas mot produktivt skogsbruk.

Hela området skyddas mot exploatering och utbyggnad av de växande tätorterna kring Göteborg.

Anordningar för friluftslivet iordningställs och underhålls.

Stadens fastigheter inom det föreslagna naturreservatsområdet har en yta på totalt ca 125 ha.

Det föreslagna området omfattar förutom stadens fastigheter, även ett 20-tal privata fastig-

heter inom Mölndal, mark privat och kommunal mark i på Härrydasidan. Länsstyrelsen arbete

har hittills inneburit att överenskommelser tecknats med ett antal privata markägare och

arbetet med att teckna fler pågår. Även Härryda kommun, som äger en hel del mark i området,

har ställt sig positiva och är på gång att ta beslut kring motsvarande överenskommelse.

Mölndals stads kostnader i området är idag marginella. Området har inte någon skötselplan,

utan det rör sig endast om enstaka åtgärder i form av att röja nedfallna träd m.m. Intäkterna är

också små och utgör endast mindre inkomster från jaktarrende, ca 5000 kr/år.

Överenskommelsen

Bakgrund

Överenskommelse om intrångsersättning träffas inför länsstyrelsens förslag på beslut om

bildande av naturreservatet Hårssjö-Rambo mosse. Mölndals stad medger att naturreservat får

bildas enligt Miljöbalken och Förordningen om områdesskydd, med de gränser och

reservatsföreskrifter med tillhörande skötselplan som framgår av länsstyrelsens förslag till

beslut, daterat 2016-03-22 med dnr 511-14697-2012. Överenskommelsen gäller vidare under

förutsättning att Naturvårdsverket godkänner reservatsbildningen.

Mölndals stad förbinder sig att inte vidta några åtgärder inom området som strider mot

naturreservatsförslaget. Mölndals stad förbinder sig dels att vid eventuell överlåtelse av

berörda fastigheter ta med förbehåll med innebörden att denna överenskommelse skall

respekteras av varje ny ägare till berörda fastigheter, dels att vid eventuellt uttag av ny

inteckning i berörda fastigheter informera kreditgivare om denna överenskommelses existens.

TJÄNSTESKRIVELSE

2018-11-14 Sida 3 (4)

Dnr PU 55/18

Ekonomi

För att bedöma intrångsersättningen har Länsstyrelsen anlitat NAI Svefa för att ta fram en

marknadsvärdering av de ingående fastigheterna. Värderingen är utförd enligt vedertagna

principer där man tittar på fastigheternas pågående markanvändningen; skogliga avkastning

och jaktvärde.

Detta har sammantaget lett fram till ett bedömt marknadsvärde som innebär att Länsstyrelsen,

för det intrång som reservatsföreskrifterna medför, ska betala en engångsersättning för all

framtid på 8 300 000 kronor till Mölndals stad.

Reservatsbildningen innebär vidare att Länsstyrelsen blir förvaltare och svarar för den

framtida skötseln av området.

Expedieras till

Länsstyrelsen i Västra Götaland

Björn Marklund Johan Gerremo

Stadsbyggnadschef Mark- och exploateringschef

TJÄNSTESKRIVELSE

2018-11-14 Sida 4 (4)

Dnr PU 55/18

Bilaga 1