ayuntamiento de cheste · grupo de 3 empresarios de cheste que están interesados en promover una...

AYUNTAMIENTO DE CHESTE

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SESIÓN ORDINARIA DE PLENO CELEBRADA EL DÍA 26 DE OCTUBRE DE 2017

En Cheste, provincia de Valencia, siendo las 20 hor as y 6

minutos del día 26 de octubre de 2017, se reúnen en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este Ayuntamiento en sesión Ordinaria, con asistencia de los Sres. Concejales que se enumeran a continuación:

Dª Carmen Delgado Catalá D. Francisco Llorens Cortes Dª Ainhoa Albiach Manzanera Dª Mª Ángeles Llorente Cortés D. Francisco José Izquierdo Roger D. José Vicente Guijarro Sanjuán D. Francisco Javier Fortea Ruiz D. José Seco de Herrera Torregrosa Dª Inés Ruiz Vidal Dª Esther Portal Mirasol Dª María Cuevas González Excusa su asistencia: Dª Rosa Toledano Milla

La Corporación está asistida por el Secretario D. José Luis Fayos Apesteguía que da fe del acto y por la I nterventora Dª Beatriz LLoret Courel

Todos ellos bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. José Morell Roser.

Una vez verificada por el Secretario la válida constitución del Pleno, la Presidenta abre la sesió n, procediendo a la deliberación sobre el asunto inclu ido en el orden del día.

ORDEN DEL DÍA:

Primero.- Aprobación del Acta de la sesión anterior (28/09/2017). Segundo.- Dar cuenta de las Resoluciones de Alcaldía: del 20 de septiembre de 2017 (nº 1483) al 20 de octubre de 2017 (nº 1600).


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Tercero.- Aceptación de la cesión gratuita al Ayuntamiento de Cheste del 89´03% de la parcela adjudicada nº 62 de l sector Parque Empresarial Circuito de Cheste. Cuarto.- Convenio cesión Campo de Tiro. Modificación. Quinto.- Aprobación del pliego de clausulas del concurso convocado para la permuta de determinadas parcelas en el Polígono Industrial Pino Blay. Sexto.- Aprobación Pliego clausulas administrativas y prescripciones técnicas para la gestión del servici o público de recogida de R.S.U y limpieza viaria. Séptimo.- Aprobación provisional modificación estructural Pl an Parcial Parque Empresarial Circuito de Cheste. Octavo.- Asuntos de Alcaldía Noveno.- Ruegos y preguntas 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR (14/ 09/2017):

El Ayuntamiento - Pleno, por unanimidad , aprueba el acta de 28 de septiembre de 2017, de acuerdo con la prop uesta realizada por la Junta de Portavoces celebrada ante s del Pleno, que trascrito literalmente dice: “….

La Junta de Portavoces, propone al Ayuntamiento la adopción del siguiente acuerdo: Único.- Aprobar el acta del Pleno celebrada el 28 de septiembre de 2017 con las siguientes correcciones gramaticales que se destacan en negrita, cursiva y subrayado en dicha acta. Página 8, párrafo sexto:

Donde dice:

Por segunda vez se da cuenta de la gestión económic a y contable que este equipo de gobierno realiza al f rente del Ayuntamiento. De los ingresos reales y de las partidas en que se ha gastado el dinero de los ches tanos y chestanas. Partimos, para ello, de los informes d e la intervención municipal que es el órgano de control financiero.


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Debe decir:

Por segunda vez se da cuenta de la gestión económic a y contable que este equipo de gobierno realiza al f rente del Ayuntamiento. De los ingresos reales y de las partidas en que se ha gastado el dinero de los ches tanos y chestanas. Partimos, para ello, de los informes d e la intervención municipal que es el órgano de control interno.

2.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA: DEL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2017 (Nº 1483) AL 20 DE OCTUBRE DE 20 17 (Nº 1600):

Se da cuenta de las Resoluciones de Alcaldía del 20 de septiembre de 2017 (nº 1483/2017) al 20 de octubre de 2017 (nº 1600/2017).

La Corporación Local queda enterada.

3.- ACEPTACIÓN DE LA CESIÓN GRATUITA AL AYUNTAMIENT O DE CHESTE DEL 89´03% DE LA PARCELA ADJUDICADA Nº 62 DEL SECTO R PARQUE EMPRESARIAL CIRCUITO DE CHESTE.

Por el Secretario General de la Corporación se explica a la misma la tramitación del expediente correspondie nte así como el acuerdo a adoptar. Por el Sr. Alcalde – Presidente se manifiesta que, dentro del P.A.I Ciudad Circuito había una parcela que era propiedad de una empresea denominada “ Promociones y urbaniza ciones del Vinalopó” que se encontraba en concurso de acreedor es y subsiguiente plan de liquidación. El administrador concursal a través del Juzgado de lo mercantil nº 1 de Alicante lo ofreció al Ayuntamien to en el marco de esa liquidación de la empresa. Se da la circunstancia de que cuando los bienes de una concursada no encuentran dueño en la liquidación, l a última de las opciones para el administrador es cederla a la Administración Local donde radica el bien. Es decir , como nadie la ha querido pagando, se ha regalado al Ayun tamiento. Como esta adquisición supera el 10% de los recurso s ordinarios del Ayuntamiento, tenemos que pasar por Pleno la


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aceptación de esta adquisición a título gratuito. Creo que es una actuación beneficioa para el Ayunt amiento. Además está bien ubicada en la entrada del Polígono . Cuando se venda, el Ayuntamiento tendrá unos ingre sos interesantes y podremos realizar nuevos proyectos d e inversión y de mejora de nuestro pueblo. Por todo ello, les pido el voto favorable. Dª Ines Ruiz Vidal – P.P – manifiesta que, su grupo votará a favor.

Visto que derivado del cumplimiento del Plan de liquidación de la concursada “PROMOCIONES Y URBANIZ ACIONES DEL VINALOPÓ, S.L.”, procedimiento 241/2013 que se sigu e en el Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Alicante, y de conf ormidad con lo dispuesto en el contenido de la Providencia emit ida por dicho Juzgado el pasado 1 de septiembre de 2016, po r parte de la Administración Concursal se ha ofrecido a este A yuntamiento el porcentaje que tiene la concursada sobre la sigu iente finca:

Lote nº 5 : conformado por el 89,03% del pleno dominio de la FINCA REGISTRAL 33.277 DEL REGISTRO DE LA PROPIE DAD DE CHIVA NÚMERO 2, TOMO 1.354, LIBRO 223, FOLIO 75. ID UFIR: 46075001210828.

Siendo los gastos y tributos derivados de la operac ión a cargo del Ayuntamiento.

Visto que en fecha 17 de octubre de 2017 se emitió informe de la Secretaría del Ayuntamiento, en el que se est ablecía la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir.

Visto que en fecha 20 de octubre de 2017 se emitió informe de los Servicios Técnicos en el que se valoraba el bien ofrecido por 827.255,00 euros, en base a los valore s aprobados por el Ayuntamiento e incorporados al correspondien te Proyecto de Reparcelación.

Visto que en fecha 23 de octubre se emitió informe de Intervención en el que se determinaba que el valor del bien superaba el 10% de los recursos ordinarios del Pres upuesto municipal.


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Examinada la documentación que la acompaña, vistos los informes y visto el Dictamen de la Comisión de urbanismo y medio ambiental celebrada el 23 de octubre de 2017 (As/2) y de conformidad con lo establecido en la Disposición Ad icional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3 /2011, de 14 de noviembre , el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad,

ACUERDA:

Primero.- Aceptar la cesión gratuita, libre de cargas y gravámenes, excepto las urbanísticas, del bien conf ormado por el 89,03% del pleno dominio de la FINCA REGISTRAL 3 3.277 DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE CHIVA NÚMERO 2, TOMO 1. 354, LIBRO 223, FOLIO 75. IDUFIR: 46075001210828, que fue ofer tado al Ayuntamiento por la Administración Concursal de “PR OMOCIONES Y URBANIZACIONES DEL VINALOPÓ, S.L.”.

Segundo.- Inscribir el bien en el Libro Inventario de Bienes del Ayuntamiento y en el Registro de la Prop iedad de Chiva.

Tercero.- Notificar a la Administración Concursal de “PROMOCIONES Y URBANIZACIONES DEL VINALOPÓ, S.L.” l a aceptación de la cesión gratuita del mencionado bie n.

Cuarto.- Facultar al Alcalde para que suscriba todos los documentos que se deriven del expediente y para la firma de la Escritura pública de adquisición del bien inmueble.

Quinto.- Remitir la documentación necesaria al Registro de la Propiedad para que efectúen los oportunos asient os registrales, según la Legislación hipotecaria. 4.- CONVENIO CESIÓN CAMPO DE TIRO. MODIFICACIÓN.

Por el Secretario General de la Corporación se explica a la misma la tramitación del expediente correspondie nte así como el acuerdo a adoptar. Por el Sr. Alcalde – Presidente se manifiesta que, como recordarán hace unos meses se trajo a Pleno la firm a de un convenio de cesión del Campo de Tiro “El Lidonero” a la Sociedad de Cazadores. De entre las clausulas del Convenio, estaba la fij ación de un canón por valor de 1.815 euros anuales (6% del v alor de los


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terrenos, lo que marca la Ley). A posteriori, los cazadores solicitaron explorar o tras vías para no verse obligados a pagar. Por ello presentaron al Ayuntamiento un dictamen e mitido por parte de un catedratico de la Universidad de Va lencia a petición de la Federación de Caza sobre la posibili dad de que un Ayuntamiento ceda un bien patrimonial de forma g ratuita a un club deportivo de caza. En tanto que se trata de una entidad sin ánimo de lucro y que se puede considerar de interés público el mante nimiento de caminos y del terreno del campo de tiro, es posible eliminar el canon. Estudiado por Secretaria se consideró adecuado el planteamiento del catedratico y se ha ratificado. Por ello, lo que traemos a Pleno es la modificació n del convenio de cesión. En concreto la clausula quinta. Dª Ines Ruiz Vidal – P.P – manifiesta que, su grupo está a favor de la propuestas. Visto el Dictamen de la Comisión de urbanismo y medio ambiente celebrada el 23 de octubre de 2017 (As/5), el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad,

ACUERDA: Primero.- Sustituir la clausula quinta del Convenio de cesión a la Sociedad de Cazadores “La Perdiz” del u so de bien patrimonial Municipal: Campo de Tiro “El Lidonero”, que dice: “5ª.- El canon establecido asciende a 1.815´44 euros/anuales (6% del valor de venta), que deberá a bonarse en la cuenta bancaria de que es titular el Ayuntamient o de Cheste, antes del 10 de ener de cada año.

….” Por la siguiente redaccción: “….. La Sociedad de Cazadores “La Perdiz” se compromete , como contraprestación a la cesión gratuita del bien muni cipal, a realizar actuaciones relativas a arreglo de caminos , proyectos cinegeticos, etc… por valor de 1.815´44 euros/anual es, previo


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acuerdo de las partes. Todo ello debido al interés público de las activid ades de la Sociedad (promoción del deporte de Caza, y ser u na entidad sin ánimo de lucro

….” Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las Resoluciones oportunas y firmar los documentos nece sarios para la ejecución del presente acuerdo. 5.- APROBACIÓN DEL PLIEGO DE CLAUSULAS DEL CONCURSO CONVOCADO PARA LA PERMUTA DE DETERMINADAS PARCELAS EN EL POLÍGONO INDUSTRIAL PINO BLAY.

Por el Secretario General de la Corporación se explica a la misma la tramitación del expediente correspondie nte así como el acuerdo a adoptar. Por el Sr. Alcalde – Presidente se manifiesta que, hay un grupo de 3 empresarios de Cheste que están interesa dos en promover una actuación en Pino Blay de construcción de naves de tamaño medio. Los 3 pretenden permutar/cambiar parcelas de las q ue ya son propioetarios y están separadas entre sí, al Ayunta miento para conseguir juntar un bloque mayor entre los 3 donde se realice la promoción. Esto nos lo proponen en el Ayuntamiento y creemos que es una actuación interesante porque facilita que empre sas se ubiquen en él sin comprar parcelas grandes y por ta nto se puede dinamizar el polígono. Para todo ello, no es posible una permuta directa, la previsión legal es hacer una permuta por concurso p úblico, dando publicidad y dando también a otros propietari os la posibilidad de permutar parcelas. Esto es lo que vo tamos hoy. Los pliegos de claúsulas para las permutas por conc urso. Solicito su voto favorable porque dadas las condic iones que planteamos en el pliego para el Ayuntamiento supond rá un beneficio. Más concretamente, en la clausula quinta : Se pide colindancia con parcelas municipales y por ello el Ayuntamiento también conseguirá agrupar parcelas, l o cual nos da flexibilidad y conseguir disponer de una mayor o ferta para posibles compradores futuros.


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Ademas la cláusula incluye un plazo de inicio de l as obras de 8 meses, podremmos impulsar el polígono a corto plazo. Por otra parte, si los que propuesieron la idea ga nan el concurso, Cheste dispondrá de una promoción de nave s con una tipologia que ahora no existte y que puede tener su mercado. Dª Ines Ruiz Vidal – P.P – manifiesta que, su grupo votará a favor. Visto que, con fecha 23 de octubre de 2017, y a la vista de la necesidad de agrupar parcelas de propiedad mu nicipal en el Sector Industrial “Pino Blay” de Cheste para fom entar iniciativas, y dado que el Ayuntamiento es propieta rio de los siguientes inmuebles: Parcela 4.1 , finca registral 32944, sita en calle Roseti nº 20, con referencia catastral 8344401XJ9784S0001DW, con una superficie de suelo 757,04 m 2 y de techo 1.259,60 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parce la 4.8 sita en calle Roseti nº18, al Este con la parcela 4.2 si ta en calle Semillón nº11 y al Oeste con la calle Roseti. Parcela 4.2 , finca registral 32945, sita en calle Semillón nº11, con referencia catastral 8344402XJ9784S0001XW , con una superficie de suelo 502,03 m 2 y de techo 835,30 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parcela 4.8 sita en calle Roseti nº18, al Este con la parcela 4.3 sita en calle Semillón nº9 y al Oeste con la parcela 4.1 sita en calle Roseti nº20. Parcela 4.3 , finca registral 32946, sita en calle Semillón nº9, con referencia catastral 8344403XJ9784S0001IW, con una superficie de suelo 501,91 m 2 y de techo 835,10 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parcela 4.8 sita en calle Roseti nº18, al Este con la parcela 4.4 sita en calle Semillón nº7 y al Oeste con la parcela 4.2 sita en calle Semillón nº11. Parcela 4.4 , finca registral 32947, sita en calle Semillón nº7, con referencia catastral 8344404XJ9784S0001JW, con una superficie de suelo 502,17 m 2 y de techo 835,53 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parcela 4.8 sita en calle Roseti nº18 y parcela 4.9 sita en calle Subir at nº15, al Este con la parcela 4.5 sita en calle Semillón nº5 y al Oeste con la parcela 4.3 sita en calle Semillón nº9.


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Parcela 4.7 , finca registral 32950, sita en calle Subirat nº17, con referencia catastral 8344407XJ9784S0001ZW , con una superficie de suelo 739,83 m 2 y de techo 1.230,96 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parce la 4.9 sita en calle Subirat nº15, al Este con la calle Subirat y al Oeste con la parcela 4.6 sita en calle Semillón nº3.

Visto que, con fecha 24 de marzo de 2017, se emitió

Informe por los Servicios Técnicos Municipales real izando una descripción detallada del bien inmueble y una valor ación económica del mismo.

Visto que, con fecha 26 de octubre de 2017, se emit ió Informe de Intervención sobre el porcentaje que sup one la contratación en relación con los recursos ordinario s del presupuesto vigente.

Visto que, con fecha 26 de octubre de 2017, se emit ió

Informe por esta Secretaría referente al procedimie nto a seguir y a la Legislación aplicable.

Visto que, con fecha 23 de octubre de 2017, se inco rporó

por la Alcaldía el Pliego de Condiciones que ha de regir la permuta. Visto el Dictamen de la Comisión de urbanismo y medio ambiente celebrada el 23 de octubre de 2017 (As/6), el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad

ACUERDA:

Primero.- Aprobar el expediente para permutar los siguientes bien inmuebles:

Parcela 4.1 , finca registral 32944, sita en calle Roseti nº20, con referencia catastral 8344401XJ9784S0001DW, con una superficie de suelo 757,04 m 2 y de techo 1.259,60 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parce la 4.8 sita en calle Roseti nº18, al Este con la parcela 4.2 si ta en calle Semillón nº11 y al Oeste con la calle Roseti. Parcela 4.2 , finca registral 32945, sita en calle Semillón nº11, con referencia catastral 8344402XJ9784S0001XW , con una superficie de suelo 502,03 m 2 y de techo 835,30 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parcela 4.8 sita en calle Roseti nº18, al Este con la parcela 4.3 sita en calle Semillón nº9 y al Oeste con la parcela 4.1 sita en calle Roseti nº20.


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Parcela 4.3 , finca registral 32946, sita en calle Semillón nº9, con referencia catastral 8344403XJ9784S0001IW, con una superficie de suelo 501,91 m 2 y de techo 835,10 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parcela 4.8 sita en calle Roseti nº18, al Este con la parcela 4.4 sita en calle Semillón nº7 y al Oeste con la parcela 4.2 sita en calle Semillón nº11. Parcela 4.4 , finca registral 32947, sita en calle Semillón nº7, con referencia catastral 8344404XJ9784S0001JW, con una superficie de suelo 502,17 m 2 y de techo 835,53 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parcela 4.8 sita en calle Roseti nº18 y parcela 4.9 sita en calle Subir at nº15, al Este con la parcela 4.5 sita en calle Semillón nº5 y al Oeste con la parcela 4.3 sita en calle Semillón nº9.

Parcela 4.7 , finca registral 32950, sita en calle Subirat nº17, con referencia catastral 8344407XJ9784S0001ZW , con una superficie de suelo 739,83 m 2 y de techo 1.230,96 m 2. Lindante al Norte con la calle Semillón, al Sur con la parce la 4.9 sita en calle Subirat nº15, al Este con la calle Subirat y al Oeste con la parcela 4.6 sita en calle Semillón nº3.

Los bienes que pretende adquirir el Ayuntamiento de Cheste

deben ser parcelas en la manzana núm. 4 del mismo S ector Industrial “Pino Blay”

Segundo.- Aprobar el Pliego de Condiciones que ha de regir

la permuta de dichos bienes por concurso Tercero.- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia,

en la sede electrónica del Ayuntamiento [dirección https:// cheste.sedelectronica.es ] y en el Perfil de contratante, anuncio de licitación , para que durante el plazo de 15 días naturales puedan presentar las ofertas que estimen pertinentes.

Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las

Resoluciones oportunas y firmar los documentos nece sarios para la ejecución del presente acuerdo. 6.- APROBACIÓN PLIEGO CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVICI O PÚBLICO DE RECOGIDA DE R.S.U Y LIMPIEZA VIARIA.

Por el Secretario General de la Corporación se explica a la misma la tramitación del expediente correspondie nte así como el acuerdo a adoptar.


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Por D. José Vicente Guijarro Sanjuán – Compromís – se explica el pliego que se trae a aprobación, en conc reto aspectos del mismo tales como: plazo (4 años + 1 añ o de prorroga), costes, publicación, mesa, sobres, soele ccion ofertas, ampliación del servicio, renovación de con tenedores, servicios especiales,…….. Por D. José Seco de Herrera Torregrosa –P.P – se manifiesta que, agradece la explicación sencialla y buena faci litada por D. José Viente Guijarro, si bien el P.P no ha parti cipado en el tema porque no ha sido invitado ni consultado. L os pliegos son de 37 y 23 paginas respectivamente y se los die ron el lunes 23 de octubre, por lo que no hay tiempo de es tudio y manifiesta su queja. El informe jurídico de Ideus p regunta dónde está ubicada la empresa, cómo se ha contratad o y su coste. Por D. José Vicente Guijarro Sanjuán – Compromís – se manifiesta que, contestara por escrito el tema de I deus y que cuando gobernaba el P.P, la participación de la opo sición era minina y así fue también en el traspaso de poderes. D. José Seco de Herrera Torregrosa –P.P – insiste en su postura. Dª Mª Angeles Llorente Cortes – I.U – manifiesta que en todas sus areas a mi cargo estan convocados a todas las Comisiones y Consejos. Además usted viene cuando lo cree oportuno y le informo de todo lo que me pide. Visto que con fecha 27 de octubre de 2017 se detec tó la necesidad de realizar la contratación del servicio de Recogida de R.S.U. y Limpieza Viaria.

Visto que se trata de un contrato de servicios de v alor

estimado igual o superior a 209.000 euros, IVA excl uido, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16.1.b) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de no viembre, y el artículo 4 de la Directiva 2014/24/UE, se consid era que es un contrato sujeto a regulación armonizada, y se es tima que el procedimiento más adecuado para su adjudicación es el procedimiento abierto, oferta económicamente más ve ntajosa, varios criterios de adjudicación.

Visto que con fecha 23 de octubre de 2017 se emitió

informe de Intervención sobre el porcentaje que sup one la


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contratación en relación con los recursos ordinario s del presupuesto vigente.

Visto que con fecha 26 de octubre de 2017 se emitió

Informe por Secretaría sobre la Legislación aplicab le y el procedimiento a seguir y órgano competente para apr obar y adjudicar el contrato.

Visto que con fecha 20 de octubre de 2017, se redac tó e

incorporó al expediente el Pliego de Cláusulas Admi nistrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas, que h an de regir la adjudicación del contrato.

Visto que con fecha 23 de octubre de 2017, se reali zó por

la Interventora la retención de crédito oportuna y de fiscalización del expediente con las conclusiones s iguientes:

“INFORME

PRIMERO. En el Presupuesto General aprobado para el ejercici o 2017 por este Ayuntamiento, existe consignación pre supuestaria para la prestación de este servicio por los meses q ue restan del año en la aplicación presupuestaria 1621.22700, por importe de 63.928,67 euros. Según los datos consign ados en la providencia, el contrato ascendería a la cantidad d e 369.734,20 euros anuales (IVA incluido) y por plazo de 4 años, ascendiendo a un total de 1.478.936,80 euros. Así pues cabe señalar:

-Que dicho servicio se seguirá prestando por la mer cantil Tetma SA, a razón de 28.010,19 euros al mes, hasta que se produzca la adjudicación del contrato de de Gestión de Servicio Público de Recogida de R.S.U. y Limpieza V iaria.

-Que el periodo que resta del año a fecha actual se rían dos meses. El precio de licitación calculado para d os meses sería de 61.622,37 euros. A fecha del present e informe existe documento contable RC 220170001537 c on crédito reservado para atender al servicio de Recog ida de R.S.U. por importe de 63.928,67 euros (bien por Tet ma SA o por la adjudicataria del contrato en el momento e n que el mismo se formalice y entre en vigor).

-Que en los ejercicios presupuestarios 2018, 2019, 2020 y 2021 deberá consignarse crédito presupuestario adec uado y suficiente para hacer frente al coste de este contr ato.”


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Visto el Dictamen de la Comisión de urbanismo y medio ambiente celebrada el 23 de octubre de 2017 (As/1), el Ayuntamiento Pleno, por 7 votos a favor del P.S.O.O , I.U y Compromís y 5 abstenciones del P.P

ACUERDA:

Primero.- Aprobar el expediente de contratación, sujeto a regulación armonizada, mediante procedimiento abier to, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, para el servicio de Recogida de R.S.U . y Limpieza Viaria del Municipio de Cheste, convocando su licitación.

Segundo.- Autorizar, por la cuantía de 369.734’20

euros/año (IVA incluido), el gasto que para este Ay untamiento representa la contratación referenciada, con cargo a la aplicación del estado de gastos del Presupuesto Mu nicipal de este Ayuntamiento para el ejercicio 1621.22700.

Tercero.- Aprobar los Pliegos de Cláusulas Administrativas

Particulares y de Prescripciones Técnicas que regir án el contrato de servicios de Recogida de R.S.U. y Limpi eza Viaria del Municipio de Cheste, sujeto a regulación armoni zada, por procedimiento abierto, oferta económicamente más ve ntajosa, varios criterios de adjudicación.

Cuarto.- Publicar en el Diario Oficial de la Unión

Europea, en el Boletín Oficial del Estado, en el Bo letín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Perfil de contratante anuncio de licitación.

Quinto.- El plazo de presentación de las ofertas será de

cuarenta días contados desde la fecha del envío del anuncio del contrato a la Comisión Europea.

Sexto.- Facultar al Alcalde, para la firma de cuantos

documentos sean necesarios para la ejecución del pr esente acuerdo. 7.- APROBACIÓN PROVISIONAL MODIFICACIÓN ESTRUCTURAL PLAN PARCIAL PARQUE EMPRESARIAL CIRCUITO DE CHESTE.

Por el Secretario General de la Corporación se explica a la misma la tramitación del expediente correspondie nte así como el acuerdo a adoptar.


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Por el Sr. Alcalde – Presidente se manifiesta que, este trámite ha pasado varias veces por el Ayuntamiento.

El agente urbanizador pidió en enero realizar una s erie de modificaciones del plan parcial del circuito de Che ste previa al inicio de las obras.

Si recuerdan, se pretende modificar uno de los vial es para

hacer sitio a una manzana más grande que es donde s e ubicará LIDL, el trámite era una modificación estructural d el plan parcial.

Esto implica:

• Estudios de viabilidad, estudio de integración paisajística, estudio de tráfico, etc. Etc.

• También se ha tenido que realizar consultas a la DG de obras públicas, el servicio de infraestructura verd e, el servicio de industria y energía, a la CHJ, y a patrimonio.

Ahora han llegado todos los informes sectoriales y visto que no se ha recibido alegaciones, el ayuntamiento apru eba provisionalmente la modificación del plan parcial.

Ahora la pelota está en el tejado de la Generalitat

Valenciana que es la competente para aprobar defini tivamente.

Les pido un voto favorable para que el PAI sea una realidad. Por D. José Seco de Herrera Torregrosa – P.P – se manifiesta que, es de agradecer la agil tramitación de este expediente, que existe gracias a que el P.P aprobó en su día este Plan Parcial. Por el Sr. Alcalde – Presidente se manifiesta que, este Plan Parcial nacio con el Gobierno P.S.O.E – I.U, y lo que se heredo del P.P fue un P.A.I quebrado y a punto de m orir, y que ha sido el factor de comunicaciones A-III, A7 y fut uro corredor Mediterraneo el que atrae la implantación de empresas.

E-Cross Circuito de Cheste S.L., como Agente Urbani zador del Sector Parque Empresarial Circuito de Cheste, p resentó en fecha 26 de enero de 2017, RE 540, Modificación del Plan Parcial “Parque Empresarial Circuito de Cheste” de carácter


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estructural: “Red Viaria Primaria”, solicitando el inicio del procedimiento para su aprobación.

A dicha Modificación se acompañaba:

* Estudio de viabilidad económica y memoria de sostenibilidad * Estudio de demanda de recursos hídricos y de sufi ciencia de los mismos * Análisis de la incidencia de la peligrosidad de l a inundación * Inventario de edificaciones existentes * Documento Inicial Estratégico (DIE) * Estudio de Integración Paisajística * Estudio de Tráfico y Plan de Movilidad * Estudio Acústico

La Modificación se plantea ante la necesidad de dis poner

de una parcela urbanizada de dimensión excepcional, muy superior a las proyectadas, con el fin de albergar una implantación singular (central logística de gran en vergadura). La Modificación consiste, principalmente, en la rem odelación de la red viaria y de las manzanas previstas, ademá s de la adecuación de las normas urbanísticas.

Según el artículo 44 de la Ley 5/2014, de 25 de jul io, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urban ismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, corresponde a la Consellería o Consellerías competentes en materia d e ordenación del territorio, urbanismo, medio ambient e y paisaje aprobar definitivamente los planes que modifiquen l a ordenación estructural.

En fecha 11 de julio de 2017, RE 5169, se recibió e n el Ayuntamiento el acuerdo adoptado en fecha 29 de jun io de 2017 por la Comisión de Evaluación Ambiental (Consellerí a de agricultura, medio ambiente, cambio climático y des arrollo rural) por el que se emite informe ambiental y territorial estratégico por procedimiento simplificado de la modificación estructural del Plan Parcial del Sector Parque Empr esarial Circuito de Cheste, del que se derivan modificacion es a introducir al documento inicialmente presentado.

En cumplimiento de dicho informe ambiental y territ orial, en fecha 24 de julio de 2017, RE 5406, se presentó documento corregido de la Modificación del Plan Parcial del S ector Parque Empresarial Circuito de Cheste de carácter e structural, al que se acompañaban los siguientes anexos corregi dos también


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en su caso: * Estudio de viabilidad económica y memoria de sost enibilidad.

* Estudio de demandas de recursos hídricos y de suficiencia de los mismos. * Inventario de edificaciones existentes. * Análisis de la incidencia de la peligrosidad de inundación con Anexo de estudio hidrológico para determinar los caudales de cálculo del afluente del Barranco Sechara. * Documento Inicial Estratégico. * Estudio de Integración paisajística. * Estudio de Tráfico. * Estudio acústico.

Se incorporaron dos anexos nuevos:

* Estudio de Restauración Ambiental de las zonas ve rdes y espacios verdes del Plan Parcial. * Determinación y análisis de la zona de flujo pref erente en el Barranco de Sechara.

Finalizada la evaluación ambiental por el procedimi ento

simplificado con un informe ambiental y territorial , se continuó la tramitarán conforme al capítulo III del Título III de la Ley 5/2014, de 25 de julio, cumpliendo las co ndiciones vinculantes que, en su caso, había impuesto el info rme ambiental y territorial.

En virtud de Resolución de la Alcaldía n.º 2017-126 9, de fecha 1 de agosto de 2017, se procedió a la aprobac ión de la versión inicial de la Modificación y se abrió perio do de información pública por 45 días mediante la publica ción de anuncios en el Diario Levante de fecha 4 de agosto de 2017 y en el DOCV n.º 8100 de fecha 7 de agosto de 2017, no habiéndose presentado alegaciones.

Se notificó fehacientemente a los propietarios afec tados por la modificación derivada de la restauración del dominio público, al incorporarse un cauce no tenido en cuen ta con anterioridad, sin que tampoco se hayan presentado alegaciones .

A la vista del informe emitido, con ocasión del trá mite de evaluación ambiental, por el Jefe del Servicio Terr itorial de Urbanismo en fecha 28 de junio de 2017, y del propi o Informe Ambiental y Territorial Estratégico emitido por la Comisión de Evaluación Ambiental en fecha 29 de junio de 207, se ha consultado a las siguientes Administraciones Públic as:


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* Dirección General de Obras Públicas, Transporte y M ovilidad: emitido informe en el que se hace constar que las infraestructuras viarias afectadas no son competenc ia de la Generalitat. * Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje: emitido informe favorable con dos condiciones: - Que la segunda de las normas de integración pais ajística se complete con el siguiente texto: “En todos los v iales de borde y en la zona verde ubicada a lo largo del bar ranco de la Sechara se empleará arbolado de porte alto con una marco de plantación y un tamaño tal en el momento de su impl antación que garanticen su rápido crecimiento y la efectivid ad de la medida de integración”. - Que las normas de integración paisajística se in cluyan en la documentación normativa del Plan como condici ones para el proyecto de urbanización, con independencia de s u alcance estructural o pormenorizado, proponiéndose su inclu sión en el apartado “Otras condiciones” de la “Ficha de zona”. * Servicio Territorial de Industria y Energía: emitido informe en el que se hace constar que: - El acceso a las actividades industriales y su ej ercicio está regulado en el artículo 4 de la Ley 21/1992, d e Industria, debiéndose presentar en ese Servicio Ter ritorial, una vez finalizadas las obras o, en su caso, su ampliación/modificación, la comunicación y document ación técnica necesaria que le sea de aplicación a que se hace referencia en el artículo 2 del Decreto 141/2012, d e 28 de septiembre, por el que se simplifica el procedimien to para la puesta en funcionamiento de industrias e instalacio nes industriales. - Cualquier instalación de carácter industrial que se pretenda ejecutar/desarrollar en la zona de actuaci ón objeto de expediente deberá cumplir, en todo momento, la l egislación sectorial de carácter industrial que le sea de apli cación. - Caso de que, a consecuencia de las determinacion es establecidas en el Plan General de Actuación de la zona afectada, se deba proceder a efectuar modificacione s/bajas en los establecimientos industriales existentes en dic ha zona de actuación en aspectos contemplados en reglamentació n técnica en que es competente dicho Servicio Territorial, el titular del establecimiento industrial deberá aportar la do cumentación pertinente que, en su caso, sea de aplicación en co ncordancia


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con los anteriormente indicado. * Confederación Hidrográfica del Júcar: no ha emitido informe en el plazo del mes concedido al efecto. * Ministerio de Fomento, demarcación de carreteras: emitido informe favorable con las siguientes condiciones:


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* Consellería competente en cultura y patrimonio: emitido informe favorable. Concluidas todas las actuaciones anteriores, consid erando que la falta de emisión de los informes solicitados en el plazo de un mes permitirá proseguir la tramitación de las ac tuaciones, visto el informe técnico de fecha 20 de octubre de 2017 que obra en el expediente y visto el Dictamen de la Comisión de urbanismo y medio ambiental celebrada el 23 de octu bre de 2017 (As/3), el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad

ACUERDA:

Primero.- Aprobar provisionalmente la Modificación del Plan Parcial “Parque Empresarial Circuito de Cheste ” de carácter estructural: “Red Viaria Primaria”, correg ido de conformidad con el Informe Ambiental y Territorial de fecha 24 de julio de 2017, de acuerdo con el artículo 57.1. d) de la Ley 5/2014, de 25 de julio, correspondiendo la apro bación definitiva a la Consellería competente en urbanismo .

Segundo.- Remitir la Modificación del Plan Parcial “Parque Empresarial Circuito de Cheste” de carácter estruct ural: “Red Viaria Primaria”, a la Consellería competente en ur banismo con el fin de que resuelva sobre su aprobación definiti va. Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las Resoluciones oportunas y firmar los documentos nece sarios para la ejecución del presente acuerdo. 8.- ASUNTOS DE ALCALDÍA: No hay ASUNTOS DE URGENCIA: De acuerdo con lo previsto en el artículo 91 del Re al Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueb a el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régime n Jurídico de las Entidades Locales, Dª Mª Angeles Llorente Co rtes solicita la urgencia de la siguiente Moción: “Inici ativa para garantizar el acceso de las parejas de hecho a la p ensión de viudedad”. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad aprueba la de claración de urgencia.


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Por Dª Mª Angeles Llorente Cortes – I.U – se explica la moción “Iniciativa para garantizar el acceso de las parejas de hecho a la pensión de viudedad”, que se incorpora a la presente por la técnica del scanner:


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Por D. José Seco de Herrera Torregrosa – P.P – se manifiesta que está a favor de la idea general de e quiparación de derechos de las parjeas de hecho, pero se plante a 2 dudas, una sobre el artículo 174.3 y sobre la retroactivid ad, por ello pide dejarlo sobre la mesa para estudiar estos dos aspectos. Dª Mª Angeles Llorente Cortes – I.U – manifiesta que, ella presenta la moción que le ha pedido otra persona y que, está de acuerdo en reunirse los grupos politicos con ell a y aclarar estas dudas, por ello el asunto queda sobre la mesa . El asunto queda sobre la mesa. 9.- RUEGOS Y PREGUNTAS: Primera:

Por D. Francisco Fortea Ruiz – P.P - solicita por alusiones explicar el tema de los monitores de las E.D.M, y manifiesta: Que su gestión de los monitores de las EDMS, no ha sido ilegal porque hasta el día de hoy no le han reclama do nada ni ha tenido ninguna noticia sobre su ilegalidad y que lleva 16 años de Concejal del Ayuntamiento de Cheste manteni endo la misma ilusión en aportar cosas buenas al pueblo y a sus ciudadanos. En cuanto a los monitores, la Asociación se la enc ontró en su primera legislatura como concejal de Deportes, p or lo que utilizó el mismo formato pero ampliando el número d e monitores y disciplinas deportivas. Más tarde con el consens o con Mª Angeles Llorente y Carmen Delgado se optó de la con tratación de los monitores a través de una ETT, para dar mayo r seguridad a los monitores y posibilidad de darles formación. Siempre he aportado toda mi documentación y nunca he ocultado nada, mi traspaso de documentación a Loren zo Martínez fue plena, entregando todo mi proyecto deportivo, y él cuando entró en el Ayuntamiento, no se le entregó nada.

Por D. José Vicente Guijarro Sanjuán – Compromís- pregunta cómo se seleccionaba a los monitores a contratar de sde 1.995, porque entiende que se vulneraba los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, y si son tan legales porque no han firmado el Código de Buen Gob ierno que


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se les presentó.

Por Dña. Carmen Delgado Catalá –P.S.O.E- se manifiesta que, las E.D.M, se gestionan a través de la Asociac ión de Monitores de Cheste, y con la ayuda de una gestora que controla la tramitación de los documentos, se reali zan todos los pagos sin ningún informe desfavorable de la Int erventora, situación que ocurría anteriormente. Se eliminó la formula de realizarlo a través de una ETT, porque a ella había que pagarle el 21 % del IVA, y ese dinero ahora se pued e repercutir en las EDM.

En este momento si que se hace selección de monito res y exigiéndoles que estén en posesión de la titulación necesaria para impartir la disciplina deportiva que correspon da. Segunda:

Por D. José Seco de Herrera Torregrosa – P.P - se manifiesta el ruego de que se cuente con la partici pación del P.P, en temas tan complejos y de vital importancia para los ciudadanos de Cheste, como es la contratación del s ervicio público de recogida de R.S.U. y la Limpieza Viaria, ya que además es un asunto de bastante montante económico. Tercera:

D. Jose Seco de Herrera Torregrosa – P.P- lanza la pregunta al Alcalde de que si es correcto la forma en la que se ha realizado la provisión de las Plazas de Polic ía Local, ya que el SPPBL, ha realizado una declaración de qu e se ha realizado de forma sectaria, e incumpliendo precept os legales. Por el Alcalde-Presidente, se responde que la provi sión de los puestos de Policía Local, se ha hecho mediante el s istema de Comisión de Servicios porque el Ayuntamiento posee informes que respaldan dicha posibilidad y ahora se ha aprob ado la Oferta de Empleo Público y en breve se aprobaran la s Bases para cubrirla definitivamente.

Por D. José Seco de Herrera Torregrosa -P.P- se manifiesta que, en el futuro se dialogue con los co lectivos de los trabajadores del Ayuntamiento, antes de tomar d ecisiones importantes, y no se utilicen palabras gruesas.

Por el Sr. Alcalde-Presidente se manifiesta que, en ningún

momento se han utilizado palabras gruesas con los P olicías, hecho que corroboran Mª Angeles Llorente y Jose Vic ente Guijarro Sanjuán.


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Dña. Mª Angeles Llorente Cortés - I.U- ruega a D. José Seco de Herrera Torregrosa, que mida sus palabras y tenga prudencia con el tema de los puestos de Policía Loc al, ya que afecta a personas.

D. José Vicente Guijarro Sanjuán – Compromís- ruega al P.P, que solicite a la Delegación del Gobierno de l a Comunidad Valenciana, comunique el número de efectivos que va a destinar al pueblo de Cheste con motivo de la celebración de l G.P. de Motociclismo ya que a este Concejal no quiso decírs elo en la Junta Local de Seguridad, ya que es importante debi do a que nos encontramos en alerta naranja anti terrorista.

Y no habiendo otros asuntos que tratar, y transcrit as las

incidencias ocurridas, por el Sr. Alcalde - Preside nte, a los efectos del artículo 109 y concordantes del Reglame nto de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, levanta la sesión, siendo las 21 horas y 26 minutos del día 26 de octubre de 2017, de todo lo c ual, como Secretario General doy fe, en Cheste a la fecha de la firma.

Vº Bº Ante mí: EL ALCALDE PRESIDENTE, EL SECRETARIO GENE RAL, Fdo: Jose Morell Roser Fdo: José Luis Fayos Apesteguía

(documento firmado digitalmente)

ayuntamiento de cheste · grupo de 3 empresarios de cheste que están interesados en promover una...

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