Az Európai Unió működése

Az Európai Unió intézményeiAz Európai Unió TanácsaAz Európai TanácsAz Európai BizottságAz Európai ParlamentAz Európai Közösségek BíróságaAz Európai SzámvevőszékGazdasági és Szociális BizottságRégiók BizottságaEurópai Beruházási BankKözponti Bankok Európai Rendszere és az

Európai Központi BankAz Európai Ombudsman

Az Európai Unió TanácsaTanács = Miniszterek

Tanácsa Az EU kormányközi alapon

működő döntéshozó, jogalkotó szerve

tagjai: az adott témáért felelős tagállami miniszterek 9 szektorális tanács

székhelye: Brüsszelműködése:

Soros elnökség intézménye COREPER: állandó képviselők

bizottsága Tanácsi munkacsoportok Főtitkárság

4

A Tanács szavazási formái: egyszerű többséggel eljárási kérdésekben minősített többséggel az ügyek döntő részében

a minősített többségi szavazási eljárás esetén az egyes tagállamok szavazati súlya népességük arányában eltérő.

A tanácsi szavazatok száma: 345 (255 szavazat és a népesség legalább 62 %-a kell egy döntés elfogadásához)

Magyarországnak 12 szavazata van a Tanácsban

Egyhangúlag konszenzussal, a legjelentősebb kérdésekben

5

TagállamokNépesség(millió fő)

Szavazatok száma 

Tagállamok

Népesség(millió fő)

Szavazatok száma 

Németország 82,038 29 Bulgária 8,230 10Egyesült Királyság

59,247 29 Ausztria 8,082 10

Franciaország

58,966 29 Szlovákia 5,393 7

Olaszország 57,612 29 Dánia 5,313 7Spanyolország

 

39,394 27 Finnország

5,160 7

Lengyelország

38,667 27 Írország 3,744 7

Románia 22,489 14 Litvánia 3,701 7Hollandia 15,760 13 Lettország 2,439 4Görögország 10,533 12 Szlovénia 1,978 4Csehország 10,290 12 Észtorszá

g1,446 4

Belgium 10,213 12 Ciprus 0,752 4Magyarország

10,092 12 Luxemburg

0,429 4

Portugália 9,980 12 Málta 0,379 3Svédország 8,854 10      Összesen 481,181 345      

Ez Európai TanácsAz Unió csúcsszerve, stratégiai kérdésekben dönt,

kijelöli a fejlődés általános irányvonalát

tagjai: az EU állam- és kormányfői

működése: a Maastrichti Szerződés intézményesítetteévente legalább két ülés (június, december) és két – de lehet

több is – rendkívüli vagy informális ülés (március, október).ülésein a bizottság elnöke is részt vesz, munkáját a

külügyminiszterek és egy bizottsági tag segítie testület a tagállamok közötti kompromisszumok

megkötésének fő színtere.„package deal” - egyezség csomag

Helyszíneksoros elnökség:

Írország (2013. január–június)Litvánia (2013. július–december)Görögország (2014. január–június)Olaszország (2014. július–december)Lettország (2015. január–június)Luxembourg (2015. július–december)

Az Európai Bizottság A közösségi érdekeket képviselő kormányszerűen működő

szupranacionális szerv, melynek feladata a közösségi döntések előkészítése.

tagjai: 27 biztos (elnök + 5 alelnök) 5 éves megújítható időszakra

megalakulása:

az Elnököt a tagállamok kormányai közösen jelölik személyét az EP jóváhagyja

a Tagokat a tagállamok és az új elnök közösen jelölik.

a testület egészét: az EP jóváhagyja, jóváhagyása után a tagállamok kormányai közösen nevezik ki az

új bizottságot.

székhelye: Brüsszel

A jelenlegi bizottság (2010 óta)

José Manuel Durao BarrossoPortugália

Az Európai Bizottságműködése:

a biztosok alá 36 szervezeti egység tartozik (24 Főigazgatóság)

hatáskörei: jogalkotási javaslatok beterjesztése a közösségi kompetenciába

tartozó területeken (kizárólagos jogkör), delegált jogalkotói és végrehajtói hatáskör,az EU költségvetése tervezetének elkészítése,a „szerződés őre” ellenőrzi a tagállamok közösségi jognak

megfelelő magatartását, jelentéseket készít az Unió gazdasági, szociális és jogi helyzetéről, beszámolási kötelezettséggel tartozik az EP-nek, felelős az EK külső képviseletéért.

Az Európai Parlament

Az Unió állampolgárainak érdekeit képviseli a közösségi döntéshozatalban társjogalkotó szerv.

tagjai: 736 közvetlenül választott képviselő 5 éves időszakra

székhelye: Strasbourg (Brüsszel-Luxemburg)

Intézményi szerepének fejlődése: Montánunió, EGK, Euratom Közgyűlése - delegált képviselők

vitafóruma 1962. Közgyűlésből Európai Parlament 1970. Szerepet kap a közösségi költségvetés elfogadásában

1979. A képviselőket a tagállamok állampolgárai közvetlenül választják

2001. Nizzai Szerződés társjogalkotó szervvé válik, az esetek többségében már nem lehet nélküle döntést hozni

Az Európai Parlamenthatásköre:

társjogalkotó, társdöntéshozó szerv az EU Tanácsa mellett a Bizottság elnöke és testülete kinevezésének jóváhagyása,

működésének ellenőrzése (bizalmatlansági indítvány) jóváhagyási jogkör a közösségek külső országokkal kötött

szerződései tekintetében politikai kezdeményező szerep

működése: a képviselők pártfrakciókba tömörülnek politikai hovatartozás

szerint belső szervezeti egységek: Elnökök Konferenciája, Büró, 20

szakbizottság 4 hetes periódusos ülésezés: 1plenáris hét + 2 bizottsági hét + 1

frakció hét

A Parlament összetétele

Az Európai BíróságBiztosítja a közösségi jog egységes értelmezését,

alkalmazását és védelmét, továbbá az EU intézményeinek jogszerű működését.

tagjai: a tagállamok közös beleegyezésével 6 évre választott 15 bíró. A

bírák felét három évente kicserélik vagy megújítják. A bírák elnököt választanak 3 évre maguk közül.

működése: ülései: teljes ülés, 3vagy 5 tagú kamarákban munkáját 8 főügyész segíti: a főügyész összefoglalja az adott ügyet 1989. Elsőfokú bíróság: 15 bíróból áll tehermentesíti a bíróságot ülései: 3 vagy 5 tagú kamarákban, kivételesen teljes ülés

székhelye: Luxemburg

A Bíróság eljárásakötelezettség teljesítésének elmulasztása

miatti eljárássemmissé nyilvánítási eljárásintézkedés elmulasztása miatti eljáráskártérítési eljárásfellebbviteli eljárásvéleménykérési eljáráselőzetes döntéshozatali eljárás

Az Európai SzámvevőszékAz EU adófizetői érdekeinek védelmében jár el.feladata:

ellenőrzi az EU költségvetésének felhasználásátvizsgálatairól éves jelentést készít.tanácsadó funkciót is betölt.

tagjai: 15 számvevő, minden tagállam 1 számvevőt

delegál, a Tanács nevezi ki 6 éves megújítható időtartamra, maguk közül elnököt választanak.

székhelye: Luxemburg

Egyéb intézményekGazdasági és Szociális BizottságRégiók BizottságaEurópai Beruházási BankKözponti Bankok Európai Rendszere és az

Európai Központi BankEurópai Ombudsman